電子政務的論文
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電子政務的論文1
【摘要】:自21世紀后,當前社會與經(jīng)濟發(fā)展朝向信息化方向發(fā)展。由于在機構編制電子政務中計算機信息技術應用與實際管理目標相差較大,還存在一系列的問題。為了提高機構編制電子政務中心的公共服務水平與效率,使各部門內(nèi)、外資源得以優(yōu)化整合與重組。本文對計算機信息技術在機構編制電子政務中應用淺析,從當前機構編制電子政務中心的職責入手。然后,根據(jù)現(xiàn)階段機構編制電子政務中心管理的實際情況,分析其計算機信息技術應用的需求與問題。最后,基于發(fā)展的角度,提出了解決計算機信息技術在機構編制電子政務中應用措施,為機構編制電子政務科學發(fā)展提供幫助。
【關鍵詞】:計算機信息技術;機構編制;電子政務;應用
引言
進入信息化時代以來,計算機信息技術在人們的生活中獲得廣泛的應用,其不僅給各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了根本性變革,還為人們的日常生活提供了便利[1]。對于機構編制電子政務工作中計算機信息技術的應用,其主要打破繁瑣的政府辦公機制,通過信息電子平臺為群眾提供網(wǎng)絡在線服務,以此形成一個虛擬的網(wǎng)路辦公政府,為人們提供全方位的辦公服務。由于我國社會經(jīng)濟關系復雜,加上我國體質改革處于關鍵時期,為了推進電子政務與加強和諧社會的構建,需要提升政府部門當前的電子政務管理信息技術應用水平,這也是目前亟需解決的問題。
一、當前機構編制電子政務中心的職責
在我國,政務部門應用計算機信息技術的便是電子政務,而本人所在的電子政務中心,其主要職責是負責全市機構編制電子政務和信息化建設工作[2]。其中,在全市機構編制電子政務方面,主要負責全市黨政群機關、事業(yè)單位政務和公益域名注冊、審核、信息變更和管理工作;負責全市黨政群機關、事業(yè)單位網(wǎng)站開辦的審核、資格復核和網(wǎng)站標識加掛工作;負責對市區(qū)的中文域名注冊、管理工作及網(wǎng)站開辦審核、資格復核和網(wǎng)站標識加掛工作進行指導和監(jiān)督;負責中文域名的宣傳推廣和普及應用工作。在信息化建設方面,負責機構編制信息收集、整理、分析和反饋工作;負責編辦內(nèi)部網(wǎng)絡的維護、網(wǎng)站的'建設、信息安全及管理工作等。
二、在機構編制電子政務中計算機信息技術的應用需求
。ㄒ唬┬杞ㄔO物質基礎設施
目前,各個國家電子政務建設腳步加快,以應對人們生活快速增長的需求。與部分國家相比,我國電子網(wǎng)絡政務建設比較之后,并且相關的基礎設施建設不夠完善,這影響了電子政務相關工作的全面落實,阻礙了政府對網(wǎng)絡平臺的建設與發(fā)展計劃進行;诖耍覀儜撜J清信息技術發(fā)展的形式,通過重視基礎設施的建設,以此加強電子政務工作開展,進而滿足人們生活需求的快速增長。
(二)重視信息安全問題
在機構編制電子政務中,對計算機信息技術的應用,需要關注的問題是信息安全。這是由于隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術發(fā)展,面對日益復雜的國際環(huán)境,我國的信息安全問題凸顯。另外,由于我國信息安全評估機制還不夠完善,而電子政務信息涉及國家、政府及企業(yè)的相關隱私,需要對病毒感染與入侵采取防范措施[3]。由此,我們應該根據(jù)當前政府電子政務后臺的建設水平,不斷深化機構編制電子政務的建設,推動電子政務在未來發(fā)展中更加重視信息安全的問題。
。ㄈ┬畔⒓夹g應用可行性
在現(xiàn)代信息化生活中,先進的科技技術層出不窮,為人們帶來全新的體驗。但是,由于政府不能將理論上的技術應用于實際工作中,以此不能滿足人們的生活需求。在實際的電子政務工作中,政府部門只能簡單的使用計算機信息技術,并沒有發(fā)揮其實際的作用,更沒有意識到電子政務平臺建設與發(fā)展的重要性,F(xiàn)階段,人們對政府在網(wǎng)絡上所提供的電子服務內(nèi)容認識不夠到位,對簡單的查詢信息、求職等服務比較關注,而對其在其他方面的服務認識不到位。由此看來,在機構編制電子政務中計算機信息技術應用可行性較低,不能滿足政務需求。
三、現(xiàn)階段機構編制電子政務中計算機信息技術應用存在的問題
(一)對計算機信息技術應用意識淡薄
現(xiàn)階段,在機構編制電子政務中,對計算機信息技術應用的重要性進行了廣泛的宣傳,但是個別單位與部門領導為能從機構編制電子政務與信息化建設發(fā)展著眼,對計算機信息技術應用意識比較淡薄[4]。例如,對機構編制電子政務建設、實名制信息化管理等工作認識程度不夠,沒有將當前的工作與機構編制電子政務工作有機結合,并納入重要工作范疇,導致機構編制電子政務服務困難重重。另外,受傳統(tǒng)工作觀念與習慣的影響,部分人員將編制電子政務中計算機信息技術應用看作單純的技術問題,沒有發(fā)揮電子政務儲存信息的功能。特別是在一些基層的機構編制管理單位中,缺乏信息技術與設備,導致電子政務工作開展受到影響。
(二)機構編制電子政務管理與信息技術應用存在脫節(jié)
當前,隨著計算機信息技術的發(fā)展,不少的機構編制部門在加強信息化建設中做出了相應的努力,并設置了專門的結構。在機構編制電子政務管理中,對計算機信息技術的應用只限于專門的機構或部分從事維護信息的人員。在日常的電子政務服務中,有些單位不能嚴格按照規(guī)定的程序,規(guī)定時間完成編制的使用等,在辦事流程方面還停留在使用一張紙、一張表的管理方式上,并不能合理利用計算機信息技術。另外,對機構編制信息從收集、整理、反饋及處理,主要是在事后由專人錄入到管理系統(tǒng)中,導致機構編制電子政務管理與信息技術應用存在一定的脫節(jié),從而嚴重制約了各級機構編制部門的信息化建設。
(三)機構編制電子政務管理人員應用信息技術水平有限
在機構編制電子政務中,大部分的機構編制工作人員對計算機信息技術知識一知半解,而隨著計算機信息技術知識的更新,所真正掌握計算機信息技術知識與操作的人員少之更少。具體來說,在電子政務操作方面,機構編制電子政務管理人員水平有限,不能全面熟練掌握相關的技術,并且對系統(tǒng)使用與安全維護方面的知識了解甚少,這就導致機構編制電子政務服務水平有限[5]。其次,機構編制電子政務管理人員大都是老員工,對不但更新的信息系統(tǒng)還不能熟練掌握,在服務過程中系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問題,則不能及時解決,大大延誤了工作的效率。這在一定程度上限制了電子政務工作的深入開展,難以保障信息交流的通暢。此外,電子政務建設發(fā)展與當前人員素質差距較大,現(xiàn)有的政務與技能復合型人才少,加上機構編制工作的監(jiān)督檢查不夠到位,這在一定程度上制約了電子政務的可持續(xù)發(fā)展。
四、解決計算機信息技術在機構編制電子政務中應用措施
(一)提高計算機信息技術應用意識
為了解決機構編制電子政務管理人員應用信息化技術意識淡薄的問題,首先,要極強基層對機構編制信息化管理的宣傳,在宣傳的過程中,機構編制委員會要充分發(fā)揮自身的作用,積極相應政府的號召,打破傳統(tǒng)的管理方式,轉變自身管理方式[6]。其次,使機構編制電子政務管理人員樹立應用計算機信息技術的理念,要讓大家清除信息化并不是技術的疊加與管理。而是提高相關人員應用信息技術的觀念與方式,從而實現(xiàn)相應的管理目標,同時可讓管理人員從繁雜的政務管理中解放出來。此外,通過設置專門管理電子政務的單位與人員,領導人員以身作則,帶頭采用計算機技術在機構編制電子政務中應用。
。ǘ└叨热诤蠙C構編制管理工作與信息技術
為了使機構編制管理工作與信息技術融合,將管理工作更加量化、精準。首先,各級編辦可以通過站,公開工作動態(tài)、機構編制信息、監(jiān)督舉報電話郵箱等方式,接收社會各界廣泛監(jiān)督,提升群眾公信力,杜絕編制混用、違規(guī)超編用人、超設機構和職數(shù),提高工作透明度,讓群眾辦事更加方便。其次,通過全面推行政務公開的方式,公布各級政府工作部門權力清單和責任清單,在網(wǎng)上公開晾曬清單,在網(wǎng)下進行嚴格審核,打造陽光政務,讓群眾辦事更加快捷[7]。第三,利用信息化技術,發(fā)揮好黨政機關的網(wǎng)站作用,做好網(wǎng)上名稱管理,通過對黨政機關和事業(yè)單位網(wǎng)上身份的認證與管理,構建網(wǎng)上身份認證體系,讓公眾上網(wǎng)辦事更加安全可靠。最后,利用信息化技術,逐步完善國家網(wǎng)上名稱管理平臺,收集分析機構網(wǎng)站基本信息,全面了解網(wǎng)上履職情況,轉變機構編制工作職責評定與績效考核模式,讓機構編制管理工作更加量化、精準。
。ㄈ┨嵘龣C構編制電子政務專業(yè)人員綜合素養(yǎng)
首先,通過利用計算機信息技術資源,打造機構編制學習新平臺。通過優(yōu)質網(wǎng)絡資源,在編辦站搭建業(yè)務培訓平臺,及時發(fā)布更新業(yè)務知識和行業(yè)新動態(tài),拓寬對機構編制工作人員的業(yè)務培訓渠道,強化業(yè)務的交流,不斷提高機構編制干部的理論知識和業(yè)務能力。其次,打造機構編制管理新平臺,充分利用機構編制實名制管理信息系統(tǒng)這一平臺,進一步完善機構編制基礎信息,優(yōu)化業(yè)務辦理網(wǎng)上操作流程,加強部門間信息的互聯(lián)互通。第三,依托數(shù)據(jù)軟件、儲存設備、數(shù)據(jù)信息等信息資源和現(xiàn)代化手段,不斷加強登記管理,加強退編減員,建立以實名制管理系統(tǒng)為重點、電子編制證和統(tǒng)計分析為補充的機構編制實名制綜合管理平臺[8]。通過充分利用系統(tǒng)信息庫的“大數(shù)據(jù)”資源,進一步拓展信息檢索、統(tǒng)計分析等功能,強化信息應用,為機構編制的科學管理提供重要參考。最后,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造機構編制監(jiān)督新平臺。強化對機構編制工作的監(jiān)督檢查,拓寬機構編制違紀行為監(jiān)督渠道,健全完善信訪舉報、電話舉報和網(wǎng)上舉報網(wǎng)絡體系,暢通“主任信箱”、“12310舉報”平臺,實時受理各類機構編制工作違規(guī)違紀舉報、投訴,從而提高電子政務人員的綜合素養(yǎng)結束語綜上所述,本文對計算機信息技術在機構編制電子政務中應用淺析,了解了機構編制電子政務中心的職責,分析了計算機信息技術在機構編制電子政務中應用需求與存在的一系列問題,基于發(fā)展的角度,提出了解決計算機信息技術在機構編制電子政務中應用措施,即提高計算機信息技術應用意識、高度融合機構編制工作與計算機信息技術及提升機構編制電子政務專業(yè)人員綜合素養(yǎng),為機構編制電子政務科學發(fā)展提供一定的幫助。
【參考文獻】
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作者:閆寒 單位:介休市機構編制電子政務中心
電子政務的論文2
1、文獻回顧
1.1國內(nèi)相關研究
1.1.1針對電子政務實驗教學意義、必要性及原則的研究部分學者通過分析目前電子政務教學中存在的問題,對電子政務實驗教學的目的、意義以及重要性進行理論探討。例如:王元瓏(20xx年)從電子政務教學的現(xiàn)狀出發(fā),分析了電子政務實驗室建設需要注意的問題并對實驗課程體系建設進行了探討。安翔(20xx年)則在電子政務實驗教學的目的、必要性的基礎上,重點討論了開展實驗教學的具體途徑和措施。田欽(20xx年)首次談到了電子政務實驗課程體系,并說明了建立高校電子政務實驗課程體系的應該遵循的原則、建設思路,但對于其體系的具體內(nèi)容沒有進一步研究。張戰(zhàn)勇(20xx年)從電子政務發(fā)展的基本內(nèi)涵的角度,指出了創(chuàng)建電子政務實驗室的目的及應注意的幾個特殊問題,并分析了目前電子政務實驗室所應面對的任務。卜質瓊(20xx年)從創(chuàng)新教育的角度,在創(chuàng)新教學理念、教學方法、教學手段、實驗教學等方面探討了創(chuàng)新教育在電子政務學教學中的實施?偟恼f來,這部分的研究主要集中于電子政務實驗教學的必要性、原則性和建設思路上,并沒有明確提出電子政務實驗教學體系的具體內(nèi)容。
1.1.2論述具體學校的電子政務實驗教學還有部分學者主要針對自己學校開設的電子政務實驗課程進行了簡單論述,比如:成都信息工程學院高燕妮(20xx年)就公共管理類實驗教學模式,講述了公共管理實踐教學實驗課程的“融合”設置、實驗內(nèi)容的“模塊”建設、“模擬體驗式”的實驗教學方法。劉勁宇(20xx年)則介紹了華南師范大學政治與行政學院電子政務實驗室具體的建設情況,闡述了目前存在的困境和對策。徐越倩(20xx年)則以浙江工商大學公共管理學院電子政務實驗課程為實例,從教學硬件與軟件、教學內(nèi)容、師資隊伍和教學時量四個方面對電子政務實驗教學體系的改革與實踐情況進行了闡釋。這些研究存在的一個問題就是其研究結果更多的是結合了某一具體的軟件廠商的`軟件來設計教學內(nèi)容,沒有相關的教育學理論的支持,因此不具有廣泛意義上的推廣性。
1.2國外相關研究
國外對此電子政務實驗教學相關的研究相對較少,基本可以分為兩類:
1.2.1從技術角來闡述電子政務實驗模擬教學主要從技術的角度來進行電子政務的教學模擬,如:Janssen(20xx年)針對電子政務中政府流程重組、職能、職責,在實驗室來使用新的IT技術進行角色模擬。而從教學角度針對本科生教學則沒有相應的研究。KlievinkB(20xx年)則從模擬游戲的角度來研究和評估提供公共服務,發(fā)現(xiàn)基于技術的游戲有利于問題導向的學習和參與者改善公共服務提供的合作。
1.2.2以項目促研究、以項目促教學國外對于電子政務實驗的研究,較多是研究“以項目促研究、以項目促教學”的方式。其實驗室教學主要集中于某一個具體的政府管理創(chuàng)新項目。如:紐約州立大學奧爾巴尼分校的政府信息技術中心(centerfortechnologyingovernment,CGT)承擔了不少政府管理創(chuàng)新的相關課題,以課題促進教學和研究。其教學模式不局限在某一個具體的實驗室進行電子政務實際操作的模擬。這一點是值得我們學習的,因為他們更加注重與實踐的結合,能夠直接帶來社會效益,同時增強學生的興趣和動手能力;谝陨蠈鴥(nèi)外相關研究的分析,本文認為,應該在相關理論基礎上構建一個電子政務實驗教學體系,并在其具體內(nèi)容設置上借鑒國外的方式,使電子政務實驗教學更加具有可操作性和實用性。對于這個問題的研究,可以解決目前電子政務實驗教學中存在的教學內(nèi)容和實踐脫離的現(xiàn)象。
2、基于PBL理論的電子政務實驗教學體系
實驗教學的目的是提高學生分析問題、解決問題的能力,其教學體系的設計一定要“以問題為導向”。與傳統(tǒng)教學理論相比,以問題為導向的教學(problem-basedlearning,PBL)強調以學生的主動學習為主,并將學習與問題掛鉤,使學習者投入問題中;強調把學習設置到復雜的、有意義的問題情景中,通過學習者的自主探究和合作來解決問題,從而學習隱含在問題背后的科學知識,形成解決問題的技能和自主學習的能力。
2.1電子政務實驗相關的問題體系
(1)公共服務。電子政務中最主要也是遇到問題最多的,可能就是政府部門對公眾服務中可能遇到的問題。由于服務對象的千差萬別,其需求也各有差異,導致政府部門公共服務的提供也面臨不同的需求。公共服務中問題的解決需要依據(jù)新公共管理中的相關理論作為支撐。
(2)部門協(xié)作。主要指政府部門之間協(xié)作、共享信息以及聯(lián)合辦公中遇到的問題。這部分內(nèi)容涉及部門內(nèi)部辦公的常規(guī)性問題,需要學生了解一些具體操作性的內(nèi)容。部門協(xié)調中問題的解決需要依據(jù)組織理論作為支撐。
(3)政府決策。這部分內(nèi)容主要針對可能發(fā)生的一些突發(fā)事件、應急事件以及長遠規(guī)劃等問題。比如:傳染病暴發(fā)、突發(fā)的自然災害等。主要是考查學生的應變能力和創(chuàng)新能力。政府決策中問題的解決需要決策理論作為支撐。
2.2基于問題的電子政務實驗教學體系設計
(1)基礎性實驗課程。實驗問題來源主要是部門協(xié)作中遇到的問題。這部分實驗將按照電子政務實施過程中政府不同部門間業(yè)務流程進行設計,對學生進行分組以及角色扮演,使學生以各種不同的角色進行電子政務模擬系統(tǒng)的實際操作,主要目的是加深對課程的感性認識和實踐理解。實驗主要內(nèi)容包括:“檔案管理”“政府辦公系統(tǒng)”“公文傳輸平臺”以及“國有資產(chǎn)管理”等。
(2)設計性實驗課程。實驗問題主要源自政府對公眾服務以及政府決策。這部分實驗設計將按照理想的政府機構的結構和政府運行方式,建立模擬的一體化電子政務體系等。將最成熟的電子政務理念、技術、方法集成到一起,力求使學生通過這個環(huán)境深入理解電子政務對政府管理產(chǎn)生的影響。主要目的是培養(yǎng)學生的分析和解決問題的能力,如:政府門戶網(wǎng)站如何更好地為公眾服務?政府如何應對突發(fā)的自然災害,其流程如何?如何做出相關的決策此外,電子政務實驗教學的定位不僅要體現(xiàn)當前政府的業(yè)務運作模式,更要走在政府創(chuàng)新與技術發(fā)展的前沿,電子政務實驗教學的內(nèi)容還應該考慮未來政府在進行國家治理過程中可能遇到的問題。如:基礎性實驗中可以增加電子監(jiān)察系統(tǒng),設計性實驗中增加電子選舉系統(tǒng)、智能決策系統(tǒng)等。在兩大類實驗中,所有的實驗均應該設計成角色模擬的,由一組或幾組學生共同完成。其中設計型實驗是電子政務實驗教學的重點,不但能激發(fā)學生的興趣,真正做到以學生為中心的教學模式,同時還能大大提高學生利用多種資源進行思考問題的能力。
3、結束語
為了加強學生對于電子政務課程的理解和認識,必須有效地開展電子政務實驗教學。而實驗課程體系應該是“問題導向”的,基于電子政務實驗教學問題的三個不同來源,可以將實驗課程設置為基礎性實驗和設計性實驗,同時考慮到目前和未來的政府業(yè)務流程。這種課程體系的設置思路能夠解決目前電子政務理論與實踐脫節(jié)的問題,也能擺脫電子政務實驗被軟件廠商牽著鼻子走的局面,使學生真正做到的學以致用。
電子政務的論文3
0 引 言
改革開放以來,順應信息全球化的潮流,我國的科學技術也得到了迅速的發(fā)展。信息全球化將來自世界各地的信息進行無障礙的整合傳輸,使人們獲取信息的渠道更加廣泛,獲得信息更加高效。但在信息高度共享化的局面下,對信息安全的管理意識也應該得到不斷的加強。尤其是基于政府角度考慮,對電子政務信息的安全管理應該實施有效措施進行嚴加管控。政府信息的安全直接決定著國家安全,政府必須以維護國民安全的名義維護電子政務信息的安全。
1 電子政務信息安全概述
電子政務信息是在社會信息化和共享化影響下發(fā)展出來的一種更加便捷的政府工作組織結構,通過對計算機和現(xiàn)代信息技術的使用實現(xiàn)精簡高效、廉潔公正的一種政府運作方式。一般情況下將電子政務信息模式分為兩種:一種是在政府內(nèi)部使用,對政府內(nèi)部的信息化管理的技術;另一種是聯(lián)系政府和民眾的電子政府信息系統(tǒng),旨在加強群眾監(jiān)督和政務信息的交流。由于這些電子政務信息模式都是以電子信息和計算機網(wǎng)絡為媒介,而眾所周知,計算機信息傳輸雖然迅速,但容易出現(xiàn)安全問題,造成信息的泄露。因此,加強電子政務信息在傳輸過程中的安全管理,保證政務信息能夠快捷迅速地傳輸,保證民眾接受的信息準確。只有如此才能保障我國政府系統(tǒng)的正常運行。
2 電子政務信息安全保密管理現(xiàn)存的問題
2.1 信息安全技術水平有待提高
由于我國正處在科學技術的高速發(fā)展時期,因此本質上信息安全技術水平是低于國外發(fā)達國家的水平的。在信息安全技術的發(fā)展上,雖然意識到其中的重要性,但限于技術水平,而無法達到理想的信息安全技術水平目標。我國的信息安全技術水平還是有很大的提升空間的,應該加強對信息安全方面的科研力度,提升我國的信息安全技術水平。
2.2 保密管理體制不完善
保證政務信息安全的基本前提是擁有較高的信息安全技術水平,但這并不意味著信息安全就能得到完全保障,信息保密管理體制是保障信息安全技術能夠有序有效實施的前提。但在我國的信息安全管理系統(tǒng)中,管理條例和體制還不是十分完善,還需要進一步加強。
2.3 相關法律法規(guī)建設滯后
管理體制的不完善主要是管理條例不完善,管理體制存在漏洞或不合理,相關法律法規(guī)也無法對應建立。擁有完善的管理體制和管理條例是相關法律法規(guī)有的放矢的前提,因此沒有完善的管理體制和條例,就無法及時地進行法律法規(guī)的制定或修補,從而導致了相關法律法規(guī)的制定滯后。
2.4 電子政務系統(tǒng)使用人員安全意識欠缺
擁有強烈的信息安全意識是實現(xiàn)信息安全管理的重中之重。由于我國的電子政務系統(tǒng)使用技術相對遲緩,因此對政務系統(tǒng)電子信息的安全保護意識并不強烈。電子政務系統(tǒng)的使用人員對電子政務系統(tǒng)的使用和操作也并不規(guī)范,由于安全保護意識薄弱導致政務信息泄露,危害政務系統(tǒng)的健康運行。
3 電子政務信息安全保密管理的強化策略
3.1 建設信息安全系統(tǒng)
信息安全系統(tǒng)的建立是為信息安全管理的措施實施提供程序結構,通過對基本的系統(tǒng)結構的建立來確定管理系統(tǒng)的骨架,根據(jù)基本框架就容易進行細節(jié)的修訂和完善。而且,建設信息安全系統(tǒng)為加強電子政務信息的安全管理提供了基本條件,擁有科學合理的信息安全系統(tǒng)能使安全管理工作更加高效地進行。政務信息安全系統(tǒng)的建立應該更加注重對信息公開、群眾監(jiān)督、政府信息安全、信息交流等綜合因素的考慮。盡量在信息安全系統(tǒng)建立時,對各種影響因素考慮全面。
3.2 制定有效的規(guī)章制度
任何機構工作效力的產(chǎn)生都必須建立在有序合理的基礎之上,而制定相關的規(guī)章制度,對工作過程進行管理和調整是確保機構工作效率的關鍵。因此根據(jù)建立的信息安全系統(tǒng)進行相關規(guī)章制度的制定,通過科學合理的方法使二者產(chǎn)生對應的制約關系,加強信息安全系統(tǒng)的可控制性,有效提高信息安全系統(tǒng)的工作效力。在進行相關規(guī)章制度的建立時,同時考慮信息技術方面和管理實施兩方面的影響因素,著重考慮規(guī)章制度的可實施性和實施效果,確保所制定的規(guī)章制度是科學合理、切實可行的。
3.3 建設有效的信息安全管理機構
建立信息安全管理機構是為了能將安全管理措施落到實處,對安全管理進行實際效力的施行。信息安全管理機構是信息安全的直接保障者,在信息安全管理機構的設置上要考慮其設置的合理性,至少要保障信息安全管理機構對基本安全管理措施的實施能力,同時還要保證相關管理機構能夠對該機構具有一定程度的有效管理來確保其運行秩序。
3.4 加強工作人員保密意識、培養(yǎng)專業(yè)人才
工作人員作為信息安全管理的`基本組成單位,對信息的安全具有不可推卸的責任,對信息的保密擁有重要的意義。在工作人員的選拔上,相關單位一定要對其專業(yè)知識、工作素養(yǎng)等進行考量。對在崗人員也要進行職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力的定期培養(yǎng),提高工作人員的保密意識,規(guī)范工作人員的操作,培養(yǎng)更加專業(yè)的人才。
3.5 做好信息公開保密審查工作
對公開信息和保密信息要有一定的區(qū)分標準,通過相關審查部門對信息的可公開性進行審查后再確定政務信息是否納入政務信息系統(tǒng),是否完全公開或部分公開。這就需要建立嚴謹?shù)膶彶橹贫,對審查部門的資格進行嚴格審定,確保其審查效力。另外還要對審查后的信息進行公開部門的選定,對公開部門的公開資格也要進行明確規(guī)定,對其可公開信息的公開平臺進行合理選定。
4 結 語
綜上所述,對電子政務信息的安全保密管理工作并不是通過簡單的單方面技術或意識的提升就能夠完成的,而是必須進行綜合能力的提升。通過信息安全保護意識的加強、信息管理系統(tǒng)的完善、嚴謹?shù)男畔彶、完善的?guī)章制度等工作的全面提高,來實現(xiàn)對電子政務信息的安全管理。
主要參考文獻
[1]王小紅.電子政務信息安全保密性管理探析[J].卷宗,20xx,6(1):246.
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[3]李琴.電子政務信息安全保密管理研究[J].網(wǎng)絡安全技術與應用,20xx(12):111.
電子政務的論文4
一 引 言
自二0世紀九0年代以來,伴同著信息科學以及技術,尤其是網(wǎng)絡技術的飛速發(fā)展,信息化成為各國普遍關注的1個焦點!耙孕畔⒒瘞ч_工業(yè)化”已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的1項基本政策。在國家信息化體系建設中,政府信息化又成為整個信息化中的癥結,尤其是近幾年,我國已經(jīng)將建設電子政務作為社會經(jīng)濟信息化的突破口[一],但愿以政府信息化帶動社會經(jīng)濟的全面信息化。跟著人們對于電子政務認識的不斷深化以及各類電子政務系統(tǒng)功能的不斷晉升,電子政務的建設對于GIS數(shù)據(jù)以及技術也提出了強烈的需求。這是由于幾近所有的經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)與社會信息都與地輿空間信息相干,GIS提供的空間基礎框架已經(jīng)成為各類政務數(shù)據(jù)綜合可視化的基礎平臺。與各專業(yè)政務數(shù)據(jù)結合的各類專題電子地圖更是各地政府進行區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃、展開招商引資、向公家提供直觀信息化服務不可缺乏的工具。同時,政務數(shù)據(jù)庫的資源只有在與GIS整合后,才能發(fā)生質變,才能晉升各專業(yè)管理信息系統(tǒng)以及電子政務的決策支撐功能,而且能推進政府以及企業(yè)跨部門信息化,提高電子政務、電子商務的協(xié)同服務能力。
二 面向電子政務的業(yè)務型GIS概念與特色
GIS技術長時間以來被認為是1項技術門坎高的IT技術,群眾化以及產(chǎn)業(yè)化程度不高,沒有有效地融會到政府以及企業(yè)的電子政務以及電子商務的發(fā)展規(guī)劃中,政府以及企業(yè)乃至GIS開發(fā)人員常常把GIS看成信息化中的1個“配角”或者是錦上添花的部份,而不是日常辦公、日常商務必不可少的東西。其主要緣由是GIS與政府以及企業(yè)信息化更迫切需要的OA、MIS、ERP等結合的不夠。那末如何迎接國家鼎力發(fā)展電子政務給GIS帶來的新需乞降機遇,使GIS融入IT業(yè)的主流當中呢?咱們認為必需鼎力鉆研開發(fā)與OA、MIS、Web信息發(fā)布在技術、數(shù)據(jù)以及業(yè)務3方面充沛集成的GIS技術以及開發(fā)模式。這樣的GIS技術以及開發(fā)模式本文把它稱為“業(yè)務型”GIS(office GIS)。
業(yè)務型GIS強調的是GIS與OA、MIS無縫集成。這類無縫集成體現(xiàn)在3個方面:
。ㄒ唬 業(yè)務的集成
政府或者企業(yè)在樹立信息系統(tǒng)時,常常不能將自己業(yè)務明確分解成OA、MIS、GIS所要處理的問題,即使能分解出來,所樹立的系統(tǒng)也是低層次的,而不是政府或者企業(yè)信息化終究需要的。GIS在政府或者企業(yè)利用系統(tǒng)中應該是業(yè)務處理系統(tǒng)的1部份,應與其他業(yè)務有機的結合而不是孤立的行動。GIS為業(yè)務處理的可視化提供服務。
(二) 數(shù)據(jù)的集成
業(yè)務的集成抉擇了數(shù)據(jù)的集成。數(shù)據(jù)自身包括了GIS所需的空間信息以及業(yè)務處理、辦公、業(yè)務規(guī)則等信息,解決數(shù)據(jù)的同享是系統(tǒng)的癥結。
。ㄈ 技術的集成
不管是GIS仍是業(yè)務系統(tǒng)都離不開計算機技術、數(shù)據(jù)庫技術等,有必要應用已經(jīng)有技術解決技術間的無縫銜接從而實現(xiàn)GIS與業(yè)務的無縫銜接,最大程度地降低開發(fā)難度與本錢。
業(yè)務型GIS的特色主要體現(xiàn)在:
。ㄒ唬┫到y(tǒng)繁雜程度提高 因為業(yè)務型GIS強調GIS、MIS、OA的無縫集成,而3者的著重各不相同,如OA著重對于工作流的節(jié)制,MIS著重對于數(shù)據(jù)、信息的管理,而GIS著重數(shù)據(jù)、信息的可視化以及空間分析。這就抉擇了系統(tǒng)的繁雜程度較普通的信息系統(tǒng)提高了許多。
(二)業(yè)務型GIS的功能側重表現(xiàn)數(shù)據(jù)的可視化,繁雜的空間分析能力相對于較弱 業(yè)務型GIS系統(tǒng)強調的是在GIS提供的空間基礎框架上,進行業(yè)務的處理以及辦公的自動化。GIS主要為業(yè)務處理的可視化提供服務,擁有空間查詢以及簡單的空間分析功能等,較之提供分析、決策功能的專業(yè)GIS信息系統(tǒng),空間分析功能較弱。
。ㄈ⿺(shù)據(jù)類型繁雜多樣 業(yè)務型GIS的數(shù)據(jù)包含業(yè)務數(shù)據(jù)、GIS數(shù)據(jù)以及工作流數(shù)據(jù)等。
三 面向電子政務的業(yè)務型GIS解決方案
計算模式的演化、軟件技術的不斷成熟、數(shù)據(jù)庫及網(wǎng)絡技術的發(fā)展,極大地增進了GIS的發(fā)展向實用化邁進。組件式GIS(COMGIS)、網(wǎng)絡GIS(Inter—net GIS/Web GIS)、地圖利用中間件的呈現(xiàn),和全瓜葛數(shù)據(jù)庫對于空間數(shù)據(jù)的支撐使咱們能夠利便、高效地開發(fā)業(yè)務型GIS的利用[三,五]。業(yè)務型GIS的基本開發(fā)策略是,依據(jù)業(yè)務對于GIS的需求程度選擇適合的GIS組件,不同功能GIS組件之間和GIS組件與其他的非GIS組件可以利便地通過各種可視化的軟件開發(fā)工具集成起來,用瓜葛型數(shù)據(jù)庫管理所有的空間與非空間數(shù)據(jù),構成終究的業(yè)務型GIS利用。
面向電子政務的業(yè)務型GIS的構建,因為具體業(yè)務需求的不同會有不同的`開發(fā)策略,在此本文給出1種基于Sybase公司的簡潔Web開發(fā)策略以及Mapinfo公司的地圖利用服務器MapXtreme的B/S結構的面向電子政務業(yè)務型GIS解決方案。采取此種方案主要是出于下列幾點的斟酌:
。ㄒ唬╇娮诱⻊盏募夹g平臺為Internet/Intranet,B/S結構從軟件結構上更好地適應了這類新型的網(wǎng)絡計算模式;贐/S結構的利用,擁有系統(tǒng)可伸縮性好、業(yè)務規(guī)則封裝、便于保護進級、用戶便于操作等等優(yōu)點,無比合適政務部門的日常辦公、部門間的信息交互和信息發(fā)布。
(二)作為1種可視化的面向對于象的快速MIS開發(fā)工具,PowerBuilder(PB)在我國已經(jīng)具有了廣泛的使用者,許多政府、企業(yè)部門的各種OA、MIS利用也是基于PB開發(fā)的。在B/S方式逐步取代傳統(tǒng)的C/S方式的趨勢下,Sybase公司為最大限度地不損失原本的代碼,快速構建基于Web的利用并找到了解決法子。PB的Web化解決方案之1PB窗口插件,可使PB子類型窗口運行在閱讀器中,只需在閱讀器端配置插件解釋程序以及幾個PB運行為態(tài)庫,就能夠使原有PB程序運行在Web環(huán)境下,既不損失原本的代碼,又收到優(yōu)良的效果,無比合適Internet/Intranet平臺下的日常辦公[四]。筆者經(jīng)由利用,已經(jīng)收到優(yōu)良的效果。
。ㄈ㎝apXtreme是運行于Interner/Intranet或者Extranet網(wǎng)絡的地圖利用服務器,它以MapX這1可編程的OCX控件為地圖引擎,可以提供基于Web的全面的地圖功能。在此基礎上,依據(jù)電子政務對于GIS的共性需求,可以開發(fā)基于MapXtreme的地圖利用中間件。中件間抽象了繁雜的地圖利用,能夠提供最優(yōu)的WebGIS利用解決方案,匡助用戶快速樹立完美的,相符利用需求的利用模式。
電子政務的論文5
1、電子政務安全業(yè)務發(fā)展面臨的問題
1方面,因為信息安全技術是從信息技術不斷發(fā)展中衍生出來的1門學科或者技術,本身的發(fā)展有必定的滯后性,遭到社會廣泛關注需要時間累積。國內(nèi)雖已經(jīng)有1批專門從事信息安全基礎鉆研、技術開發(fā)與技術服務工作的鉆研機構與高科技企業(yè),但至今尚無象網(wǎng)絡通訊行業(yè)那樣呈現(xiàn)華為、華3等這樣知名并在國際上有影響力的企業(yè),以支持我省電子政務安全保障業(yè)務的發(fā)展。另外一方面,因為信息安全技術專業(yè)性太強,所需知識面無比廣,技術門坎高,致使我國專門從事信息安全工作技術人員嚴重短缺。安全產(chǎn)品的作用基本上是堵防已經(jīng)有的安全要挾而不能預防未知危險,部署安全產(chǎn)品帶來的成效患上不到顯明的體現(xiàn),乃至短期內(nèi)沒法浮現(xiàn)價值,致使廠商、用戶不愿意對于信息安全過量投入,更多的是扛扛紅旗、講講理念、喊喊口號,點到為止。這兩方面緣由是客觀的,短期內(nèi)沒法扭轉的。電子政務發(fā)展要在網(wǎng)絡與信息安全方面獲得必定成效,需要在多方面展開工作,尤其是在軟硬件總體部署及專業(yè)人材吸納方面多投入。
2、全面強化電子政務安全發(fā)展
人材上,要踴躍引進安全專業(yè)人材。國內(nèi)目前這方面的人材比較難求,可用必定的待遇引進人材,并可嘗試與國內(nèi)知名安全試驗室或者廠商合作共建,展開安全產(chǎn)品的研發(fā)利用以及安全人材的培育等,為安全發(fā)展貯備能量。思想上,加強網(wǎng)絡與信息安全首要性的學習,努力提高全省信息系統(tǒng)的安全意識,并切實落實到行為上,養(yǎng)成安全使用辦公電腦的習氣。PC機上,要加強個人辦公電腦的安全軟件安裝配置,統(tǒng)1單位個人辦公電腦的安全軟件配置。安全體門要反復實驗,舉薦出1套或者兩套機能完美的安全套餐模板,并提供上門服務匡助,加固個人辦公電腦的安全。軟硬件上,加強安全產(chǎn)品的總體以及系統(tǒng)部署,完美網(wǎng)絡與利用的'分級分域維護。與國內(nèi)知名安全廠商樹立緊密的聯(lián)絡、展開深刻細致的交換,要系統(tǒng)深刻的挖掘實際網(wǎng)絡、利用及系統(tǒng)安全上的軟硬件需求,防止安全產(chǎn)品盲目堆砌。部署互聯(lián)網(wǎng)出口流量節(jié)制及數(shù)據(jù)包監(jiān)控分析裝備,普及政府部門使用身份認證系統(tǒng),完美安全基礎設施建設。
總體構建省域電子政務的網(wǎng)絡以及信息安全屏障。機制上,要樹立健全網(wǎng)絡以及信息安全規(guī)章軌制,樹立網(wǎng)絡與信息安全應急處理機制、制定全省電子政務網(wǎng)絡與信息安全事件應急處置預案,加強與政府安全及保密部門的聯(lián)絡,如有可能與之樹立會商軌制,樹立全省電子政務安全監(jiān)督檢查軌制,對于全省信息系統(tǒng)的安全工作進行按期檢查、指點、培訓,與國內(nèi)知名安全廠商樹立廣泛的聯(lián)絡、展開深刻細致的交換、追求技術上的支撐以及匡助。管理上,要規(guī)范網(wǎng)絡與信息安全的管理,落實每一個崗位的具體安全保護管理權限以及職責,公道劃分網(wǎng)絡安全域、謹防網(wǎng)絡以及挪動介質泄密,對于數(shù)據(jù)以及信息按性質劃分安全等級、并履行等級維護,做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”,嚴格執(zhí)行國家的安全規(guī)定,加強網(wǎng)絡與信息安全建設的規(guī)范管理,新建的信息化項目務必要斟酌網(wǎng)絡與信息安全防護措施?傊,安全體應與網(wǎng)絡部以及利用部加強溝通、相互信任,網(wǎng)絡離不開安全、安全離不開網(wǎng)絡,利用需要安全、安全需要利用。安全體、網(wǎng)絡部、利用部相輔相成,共同打造高效、安全、不亂的電子政務。
電子政務的論文6
羅伯特·達爾在《行政學的3個問題》中曾經(jīng)指出:“從某1個國家的行政環(huán)境歸納出來的概論,不能夠立刻予以普遍化,或者被利用到另外一個不同環(huán)境的行政管理上去。1個理論是不是合用于另外一個不同的場合,必需先把那個特殊場合加以鉆研以后才可以斷定!
電子政務的策略,是從各國的實踐中歸納出來的“概論”,從行政生態(tài)學鉆研角度,咱們不對于它進行好或者壞的價值判斷。咱們只關切某種具體策略“是不是合用于另外一個不同的場合”。1個具體的電子政務策略,只有合適“特殊場合”的具體國情,咱們才對于它判斷為“好”,否則就要判斷其為“壞”。跟著1國行政環(huán)境的發(fā)展變化,行政系統(tǒng)的策略選擇也不可能1成不變。好與壞的判斷,也是與時俱進的。
甚么是行政環(huán)境
行政環(huán)境就是政府管理的環(huán)境,它是指繚繞行政流動以及行政現(xiàn)象這1主體的外部境況,是各種直接地或者間接地作用以及影響行政流動的客觀因素的總以及。 宏觀行政環(huán)境即通常所說的國情,包含國際的社會、自然環(huán)境以及國內(nèi)的社會、自然環(huán)境,它是行政環(huán)境的基礎,對于行政流動有抉擇性的作用。
一九六一年,美國夏威夷大學教授弗雷患上·雷各斯(Fred W·Riggs)發(fā)表了《行政生態(tài)學》1書。通過對于各國行政生態(tài)要素的分析,提煉出他認為最首要的5個要素,并對于這些要素釀成的影響進行了分析。這5個要素分別是:經(jīng)濟要素、社會要素、溝通網(wǎng)、符號系統(tǒng)以及政治構架。這5種要素之間不是相互孤立的,而是交叉作用、相互影響的,因而在實際考察中,情景是撲朔迷離的,既要注意單個分析這些首要因素,又要注意到彼此之間的互動性。
行政管理與行政環(huán)境的瓜葛是雙向的、辨證的。1方面,行政管理都處在必定的行政環(huán)境中,并遭到行政環(huán)境的影響以及制約,有甚么樣的行政環(huán)境,就有甚么樣的行政管理,行政管理必需適應行政環(huán)境的變化,因為行政環(huán)境不是1成不變的,所以行政管理也不是1成不變的,行政管理必需從實踐動身,從客觀的行政環(huán)境動身;另外一方面,行政管理對于行政環(huán)境擁有能動的反作用,它可以改造行政環(huán)境,要末使行政環(huán)境變好,要末使行政環(huán)境變壞。
根據(jù)這類理論,咱們鉆研電子政務與行政環(huán)境的瓜葛就會發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟要素在各種環(huán)境要素中,對于電子政務的影響最大。
行政環(huán)境對于電子政務的影響
經(jīng)濟要素作為行政環(huán)境的重要環(huán)境因素,對于電子政務的發(fā)展階段水平,擁有抉擇性影響。表現(xiàn)為,不同的現(xiàn)代化程度以及收入水平,出產(chǎn)方式不同;不同出產(chǎn)方式,社會組織情勢不同;不同社會組織情勢,政府組織結構不同。
第1, 不同現(xiàn)代化程度以及收入水平的國家,出產(chǎn)方式階段不同。高收入國家已經(jīng)經(jīng)完成工業(yè)化意義上的現(xiàn)代化,正向后工業(yè)社會出產(chǎn)方式轉變;中高收入以及中低收入國家,處在實現(xiàn)工業(yè)化意義的現(xiàn)代化進程中,1般處在向工業(yè)出產(chǎn)方式的全面轉變當中;低收入國家常常是農(nóng)業(yè)國,如烏克蘭、孟加拉國等,農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方式還在經(jīng)濟流動中占首要地位。
第2, 不同出產(chǎn)方式抉擇不同社會組織方式。扁平化網(wǎng)絡組織,是跟著信息化出產(chǎn)方式興起而興起的;科層制組織,是隨工業(yè)出產(chǎn)方式興起而普及的;家庭式組織,是與農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方式相伴同的。
第3, 社會組織方式抉擇政府組織結構。 政府流程再造,常常呈現(xiàn)于扁平化企業(yè)網(wǎng)絡組織發(fā)達的后工業(yè)化國家。例如,美國政府提出的“重塑政府”的改革,重點就是把企業(yè)家精神引入政府管理。其中大量引入了企業(yè)的扁平化組織管理經(jīng)驗;在科層化組織為主的工業(yè)化社會當中,科層制1般成為政府組織結構的主導情勢;在主要經(jīng)濟體中廣泛存在農(nóng)業(yè)家族式組織的社會當中,政府改革主要還集中在從家長制向科學管理轉變上。
中國社科院信息化鉆研中心按世界銀行高、中高、中低以及低收入4類國家劃分,分別找一0個國家進行實測分析。在全體四0個國家中,有三八個國家出現(xiàn)1般規(guī)律,只有泰國(中低收入組)以及印度尼西亞(低收入組)與眾不同。
1般規(guī)律是:1國電子政務發(fā)展階段以及策略,與其經(jīng)濟要素水平,出現(xiàn)高度正相干性。經(jīng)濟要素水平高的,電子政務發(fā)展階段以及策略較高;經(jīng)濟要素水平低的,電子政務發(fā)展階段以及策略水平低。更難能的是,這個規(guī)律不但對于于組間比較合用;在組內(nèi)(每一組組內(nèi)1般都跨兩個發(fā)展階段)比較也合用。即同1收入組內(nèi),經(jīng)濟要素水平高的,電子政務發(fā)展階段以及策略較高;經(jīng)濟要素水平低的,電子政務發(fā)展階段以及策略水平低。而其它3個環(huán)境要素(溝通網(wǎng)、立異基礎以及人力資源),只在組間比較存在相似規(guī)律;組內(nèi)比較不存在相似規(guī)律。
泰國以及印度尼西亞是上述規(guī)律的顯明例外。它們的經(jīng)濟要素均在本收入組中,處于領先地位,但電子政務發(fā)展階段,反不猶如組經(jīng)濟要素環(huán)境值低的國家。但這兩個國家均有1共同的地方:盡管經(jīng)濟要素在組內(nèi)領先,但同時有多個其它環(huán)境要素值,低于本組平均值。泰國是其它所有3項環(huán)境值,均低于本組平均值;印度尼西亞是有兩項環(huán)境值低于本組平均值。說明,盡管經(jīng)濟要素是電子政務發(fā)展第1位的環(huán)境抉擇因素,但經(jīng)濟之外的環(huán)境要素與經(jīng)濟要素之間,擁有顯明的'互相制約作用。特別對于于觸及體制改革的政務來講,意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、技術狀態(tài)等的作用不可忽視。電子政務發(fā)展不可能只斟酌經(jīng)濟1個因素,還必需與社會的全面進步,聯(lián)絡在1起斟酌。
從以上分析中咱們可以看出,電子政務策略,作為1種行政系統(tǒng)的決策,不是為所欲為的。其公道性,不光不是決策者個人或者集體主觀決策單方面抉擇的,乃至不是行政系統(tǒng)本身單方面抉擇的,而是請求系統(tǒng)選擇與行政環(huán)境實現(xiàn)高度統(tǒng)1,才能到達的。
我國的行政環(huán)境以及電子政務
那末,我國行政環(huán)境有何特殊性,對于電子政務中的行政組織方式,會發(fā)生甚么樣的特殊請求呢?
行政生態(tài)學的創(chuàng)始人雷各斯認為:與農(nóng)業(yè)社會相適應的是融會型行政模式(Fused Model)。在農(nóng)業(yè)社會中社會結構是渾沌不分的,猶如折射前的自然光是1道白光1樣。它以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟基礎,沒有明確、細致的社會分工。與之相適應,行政行動與其他行動,如政治行動、立法行動、司法行動、戰(zhàn)爭行動等是混雜1起的,沒有專業(yè)化的行政機構,因此行政效力低下。其權利來自君主,官吏來自特殊階層,履行世卿世祿軌制;政府與民眾溝通很少,官僚職位重于政府政策,行政風范帶有濃厚的親屬主義顏色。
與現(xiàn)代工業(yè)化相適應的是衍射型行政模式。白光經(jīng)由棱柱體的折射后,衍射為紅橙黃綠青藍紫7色光,意思是象工業(yè)化出產(chǎn)方式中明確、細致的分工1樣,政府職能也要進行明確的、極細的行政分工,通過分工明確的職能機構,執(zhí)行不同的行政職能,以提高行政效力與管理的科學性。
雷各斯因為時期局限,沒有預感到信息社會,及與信息社會相適應的扁平型行政模式的呈現(xiàn)。但他提出了1個與過渡社會相適應的是棱柱型行政模式。雷各斯將介于農(nóng)業(yè)社會以及現(xiàn)代化工業(yè)社會之間的社會形態(tài)作為過渡社會。因為其過渡性,故既維持著傳統(tǒng)社會的1些特征,又擁有現(xiàn)代社會的1些因素。猶如光進入棱柱中的折射進程,所以可以稱為“棱柱型”模式。
咱們認為,我國當前對于電子政務的基本訴求,是要有助于樹立“雙棱柱型”行政模式。第1重棱柱是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織方式向工業(yè)組織方式的過渡;第2重棱柱是實現(xiàn)工業(yè)組織方式向信息組織方式的過渡。為此,要轉變公共產(chǎn)品以及服務的出產(chǎn)方式。這是由我國所處的半農(nóng)業(yè)、半工業(yè)、半信息化的繁雜行政環(huán)境抉擇的。不斟酌行政環(huán)境中的農(nóng)業(yè)社會遺留問題,行政決策就會脫離國情;不斟酌行政環(huán)境中的信息社會挑戰(zhàn)問題,行政決策就會喪失機遇;更首要的是,不斟酌工業(yè)社會的現(xiàn)實問題,行政決策就會失去重心。
固然,“雙棱柱型”行政模式只是1個理論推測,它的實際形態(tài)將是甚么樣子,還有待在實踐發(fā)展中察看。
電子政務的論文7
摘要:目的助力藥品安全監(jiān)管信息化進程。方法對某地藥品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的信息孤島問題進行調研。結果與結論提出了在不改變現(xiàn)有電子政務信息系統(tǒng)的前提下,通過構建大數(shù)據(jù)平臺治理信息孤島問題及改進現(xiàn)有信息系統(tǒng)的思路:一是在基于本地需求的大數(shù)據(jù)平臺上建立基礎信息數(shù)據(jù)庫,通過基礎信息數(shù)據(jù)庫提升現(xiàn)有各子系統(tǒng)的信息共享和互聯(lián)互通性;二是在平臺上利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增補新的功能模塊;三是在各子系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎上,基于平臺開發(fā)新的子系統(tǒng),最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。
關鍵詞:大數(shù)據(jù);藥品監(jiān)管;信息系統(tǒng);電子政務
中圖分類號:R954 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4931(20xx)04-0001-03
近年來,我國電子政務系統(tǒng)快速發(fā)展,信息化使政府部門的管理與服務效率不斷提升。但我國的電子政務與發(fā)達國家相比還有一定差距[1-2]。20xx年,聯(lián)合國電子政務調查報告顯示,在193個聯(lián)合國成員國中,我國排名第70位[3]。在電子政務的發(fā)展過程中,各政府部門間對各自所有的信息不交換、不共享,從而形成信息海洋中的孤島,即信息孤島[4-6]。隨著信息化建設的不斷發(fā)展,各級藥品監(jiān)管部門大多建立和使用了較完善的信息系統(tǒng),但仍存在一些問題[7-9]。其中,由于諸多原因,許多系統(tǒng)互不兼容,自成一體,各個數(shù)據(jù)信息單獨存放,不便于信息的交換與共享,形成了一個個“信息孤島”,極大地影響了信息效能的發(fā)揮。筆者就此問題對某地藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)進行了調研,提出了在不改變現(xiàn)有電子政務信息系統(tǒng)的前提下,利用大數(shù)據(jù)平臺治理信息孤島問題及實現(xiàn)現(xiàn)有藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)改造升級的對策。
1某地藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)現(xiàn)狀與問題
1.1藥品不良反應監(jiān)測部門
其主要職責是承擔藥品不良反應資料的收集、管理和上報,目前使用的信息系統(tǒng)是藥品不良反應監(jiān)測網(wǎng)絡。該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時存在的主要問題表現(xiàn)為:
1)需查詢實時更新的`藥品說明書方面的信息,但現(xiàn)有系統(tǒng)內(nèi)不能提供實時更新的信息,工作人員只有利用外部零散的數(shù)據(jù)庫資源查找信息;
2)需查詢藥品生產(chǎn)企業(yè)及流通企業(yè)的主體資格、進貨渠道、藥品批號時,只能通過紙質件人工查找,效率不高;
3)需查詢藥品使用情況、患者記錄時,只能工作人員到醫(yī)院去查詢,與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫之間無信息共享,影響了工作效率。
1.2藥品生產(chǎn)監(jiān)管部門
其主要職責是承擔藥品生產(chǎn)、醫(yī)療機構制劑和中藥材質量安全監(jiān)督管理工作;依授權組織實施藥品生產(chǎn)質量管理規(guī)范和中藥材生產(chǎn)質量規(guī)范(GMP)認證,承擔藥品生產(chǎn)許可證、醫(yī)療機構制劑許可證核發(fā)工作。目前使用的系統(tǒng)是藥品生產(chǎn)企業(yè)許可系統(tǒng)和GMP認證系統(tǒng),該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面。在對藥品生產(chǎn)企業(yè)進行GMP認證和生產(chǎn)許可時,需查詢企業(yè)在藥品注冊部門注冊的藥品品種信息和工藝信息,目前本部門與藥品注冊部門的藥品信息還未共享,現(xiàn)場檢查時是根據(jù)企業(yè)提供的工藝資料進行核查,但該資料可能與企業(yè)在藥品注冊部門注冊的信息不一致。GMP認證檢查中的缺陷僅包括了該缺陷類型的結果說明,藥品生產(chǎn)監(jiān)管部門需要了解更詳細的檢查結果說明時,目前尚無這些信息。在確定抽檢企業(yè)對象時,可能需要對在較短時期內(nèi)發(fā)生多次不良反應的品種進行重點抽查,但不良反應監(jiān)測數(shù)據(jù)不能實時傳遞到抽檢計劃部門,且未形成針對抽驗計劃需求的專題分析報告,不良反應監(jiān)測部門技術支撐能力尚未充分實現(xiàn)。對于國家總局指定抽檢項目的抽檢結果,直接上報了國家總局,未形成本地抽檢結果數(shù)據(jù)庫,不利于利用歷年抽檢結果的對比分析來確定需要本地監(jiān)管部門重點關注的企業(yè),變被動監(jiān)管(國家總局下達任務)為主動監(jiān)管(主動抽檢)。
1.3藥品注冊部門
其主要職責是承擔藥品、藥用輔料、直接接觸藥品的包裝材料和容器的注冊工作,承擔藥品再注冊及不改變藥品內(nèi)在質量的補充申請行政許可工作。其使用的是注冊受理審查管理系統(tǒng),該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在的主要問題有:
1)藥品再注冊時需企業(yè)提供GMP認證情況,但目前只有紙質報告在部門間傳遞,信息傳遞與分析效率不高;
2)藥品再注冊時需企業(yè)提供藥品不良反應中心情況報告,目前也只有紙質報告在傳遞,信息傳遞與分析效率不高;
3)藥品再注冊時需企業(yè)的生產(chǎn)資質、生產(chǎn)范圍等,但目前藥品生產(chǎn)監(jiān)管部門尚無關于本地藥品企業(yè)主體的基礎信息數(shù)據(jù)庫,信息難以共享,影響了工作效率;
4)還未建立藥品再注冊信息數(shù)據(jù)庫,對本年度已再注冊企業(yè)及藥品、剩余未注冊企業(yè)及藥品、應注冊時間等信息無法進行動態(tài)統(tǒng)計,不便于對本年剩余工作量進行預判,也不便于對應再注冊企業(yè)進行提前通知與催告。故藥品再注冊信息數(shù)據(jù)庫的建立需有本地藥品品種的基礎信息數(shù)據(jù)庫和本地藥品企業(yè)主體的基礎信息數(shù)據(jù)庫作支撐。
1.4藥品流通監(jiān)管部門
其主要職責是承擔藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作,核發(fā)藥品批發(fā)、零售連鎖經(jīng)營企業(yè)許可證等。其使用的是藥品零售企業(yè)管理系統(tǒng)、電子監(jiān)管網(wǎng)、特藥網(wǎng)、藥品零售企業(yè)抽檢系統(tǒng)(本次調研主要考察了藥品零售企業(yè)管理系統(tǒng))。該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時存在的主要問題有:1)工作中通過日常監(jiān)管、舉報投訴及藥品不良反應監(jiān)測報告等渠道來確定重點監(jiān)管對象,但目前主要是根據(jù)紙質報告作人工分析,建立了相關的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),則可更科學、準確地確定重點監(jiān)管對象;2)流通監(jiān)管部門系統(tǒng)中無批發(fā)企業(yè)和零售連鎖經(jīng)營企業(yè)的主體信息系統(tǒng),僅有零售企業(yè)的主體信息,需補充完善。
2基于大數(shù)據(jù)平臺的信息孤島治理對策
2.1信息系統(tǒng)改進策略
針對調研中發(fā)現(xiàn)的信息孤島問題,筆者提出了構建基于本地化需求的大數(shù)據(jù)平臺,對現(xiàn)有信息系統(tǒng)進行改進升級的對策,改進架構見圖1。
2.2平臺建設建議
2.2.1建立基礎信息數(shù)據(jù)庫,促數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通通過大數(shù)據(jù)平臺建立藥品基礎信息數(shù)據(jù)庫、醫(yī)藥企業(yè)主體基礎信息數(shù)據(jù)庫和醫(yī)藥企業(yè)行為基礎信息數(shù)據(jù)庫三大基礎信息數(shù)據(jù)庫,以促進各子信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通。具體包括:
1)建立本地藥品信息基礎數(shù)據(jù)庫,即本地藥品注冊信息數(shù)據(jù)庫,包括本地藥品再注冊相關的品種、工藝信息;藥品說明書信息數(shù)據(jù)庫,包括實時更新的藥品說明書信息;本地藥品不良反應信息數(shù)據(jù)庫,包括本地藥品不良反應的評估信息;本地醫(yī)藥企業(yè)藥品流向信息數(shù)據(jù)庫,包括本地醫(yī)藥企業(yè)藥品供銷存流向信息。
2)建立本地醫(yī)藥企業(yè)信息基礎數(shù)據(jù)庫,即藥品生產(chǎn)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫;藥品批發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,藥品零售企業(yè)主體數(shù)據(jù)庫。
3)本地醫(yī)藥企業(yè)行為數(shù)據(jù)庫,即本地藥品企業(yè)抽檢信息數(shù)據(jù)庫,根據(jù)國家總局指定的質量抽檢項目及本地的質量抽檢項目的抽檢結果,建立本地藥品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)抽檢結果信息數(shù)據(jù)庫;GMP檢查結果信息數(shù)據(jù)庫,從GMP認證中心獲取更詳細的GMP檢查結果信息。
2.2.2利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增加功能模塊在本地藥品品種的基礎信息數(shù)據(jù)庫和本地藥品企業(yè)主體的基礎信息數(shù)據(jù)庫基礎上,根據(jù)藥品注冊部門的需求,在平臺上建立再注冊信息分析與通知功能模塊,對本年度已再注冊企業(yè)及藥品、剩余未注冊企業(yè)及藥品、應注冊時間等信息進行動態(tài)統(tǒng)計。在此基礎上對本年度剩余工作量進行預判,對應再注冊企業(yè)提前通知與催告,該功能模塊由藥品注冊部門進行使用與管理。
2.2.3基于平臺共享數(shù)據(jù)新增子系統(tǒng)基于平臺的共享數(shù)據(jù),在平臺上新增本地醫(yī)藥企業(yè)信用監(jiān)管與評級系統(tǒng)。從本地藥品企業(yè)行為數(shù)據(jù)庫和藥品不良反應信息數(shù)據(jù)庫的信息中,提取本地醫(yī)藥企業(yè)違規(guī)行為信息,對本地醫(yī)藥企業(yè)進行信用監(jiān)管與評級,最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。
3結語
在不改變現(xiàn)有電子政務信息系統(tǒng)的情況下,要解決信息孤島問題,需通過構建大數(shù)據(jù)平臺及改進升級現(xiàn)有信息系統(tǒng)[10]。具體措施:一是在平臺上建立基礎信息數(shù)據(jù)庫,通過基礎信息數(shù)據(jù)庫提升現(xiàn)有各子系統(tǒng)的信息共享和互聯(lián)互通性;二是在平臺上利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增補新的功能模塊;三是在各子系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎上,基于平臺開發(fā)新的子系統(tǒng),最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。本次調研結果對于利用大數(shù)據(jù)平臺對現(xiàn)有電子政務信息系統(tǒng)進行改進升級具有借鑒意義。作者簡介:羅莉(1968-),女,碩士研究生,研究方向為藥品安全監(jiān)管,(電話)023-68810518;陳勇(1969-),男,大學本科,主治醫(yī)師,研究方向為藥品安全監(jiān)管,本文通訊作者,(電話)023-63739997。
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電子政務的論文8
【摘要】在新時代下,隨著社會市場經(jīng)濟體制日益發(fā)展,各種經(jīng)濟改革帷幕相繼拉開。隨之,檔案管理和事業(yè)單位息息相關,關乎它的發(fā)展,影響我國經(jīng)濟社會的服務功能。在事業(yè)單位管理中,檔案管理是對單位工作人員、單位資料的信息維護,需要進一步優(yōu)化事業(yè)單位檔案管理工作,進行信息化建設,改變已有的現(xiàn)狀。以此,不斷促進新時期事業(yè)單位的向前發(fā)展,更好地發(fā)揮檔案管理在事業(yè)單位日常運營中的作用。
【關鍵詞】事業(yè)單位;檔案管理工作;改革;電子政務發(fā)展;探討
在信息時代背景下,事業(yè)單位管理水平逐漸提高,已步入到嶄新的發(fā)展階段。由于受到一系列主、客觀因素的影響,比如,固有模式的束縛,事業(yè)檔案管理工作各方面的問題日益突顯。面對這種情況,發(fā)展電子政務,提高事業(yè)單位檔案管理水平已成為新時期社會發(fā)展的主流,也是一種必然趨勢。以此,提高事業(yè)單位檔案管理工作效率與質量。
一、事業(yè)單位檔案管理工作現(xiàn)狀
在新時代下,事業(yè)單位檔案管理工作現(xiàn)狀并不樂觀,存在一系列問題,嚴重阻礙事業(yè)單位的發(fā)展。首先事業(yè)單位沒有意識到檔案管理工作的重要性。事業(yè)單位是我國信息管理的重要機構,但在日常工作中,領導者忽視了檔案信息管理的重要性,沒有明確崗位職責,并落到實處。其次,缺乏現(xiàn)代化的檔案管理設備。檔案管理是一項系統(tǒng)而復雜的工程,需要充分利用先進的辦公設備,降低檔案信息數(shù)據(jù)的錯誤率,提高工作效率。但在實際工作中,事業(yè)單位為了減少辦公設備方面的成本支出,沒有定期更換硬件設備,辦公設備落后,已經(jīng)無法滿足新時期檔案管理的客觀要求,無法充分發(fā)揮檔案信息自身的作用。同時,在日常工作中,不注重對信息資源的開發(fā),也沒有優(yōu)化利用已有的檔案信息資源。最后,事業(yè)單位不具備高素質的檔案管理人才。已有的檔案管理人員不具備基本的職業(yè)素質,不具備基本的理論知識,專業(yè)化的技能,檔案管理不規(guī)范,經(jīng)常出現(xiàn)各種問題。事業(yè)單位也沒有定期對檔案管理人員進行系統(tǒng)化的培訓,檔案管理水平極其低下。此外,檔案信息保管存在安全隱患,安全性較低,無法充分展現(xiàn)檔案信息的利用價值。
二、事業(yè)單位檔案管理工作改革策略
1.優(yōu)化事業(yè)單位檔案管理體制。在新時代下,事業(yè)單位檔案管理已成為電子政務建設的重中之重,需要統(tǒng)一領導與協(xié)調,使相關的政務信息價值取向、流動更加明確。為此,需要不斷優(yōu)化已有的檔案管理體制,完善已有的業(yè)務流程,和電子政務建設相融合,不斷促進事業(yè)單位辦公的自動化、信息化。
2.不斷拓展事業(yè)單位檔案管理職能。在日常工作中,事業(yè)單位要對檔案管理信息進行數(shù)字化設計,檢查歸檔的電子文件,需要不斷延伸監(jiān)督指導工作,在監(jiān)督管理電子檔案文件的同時,還要提前對電子檔案文件進行一系列的操作,比如,鑒別、篩選,為事業(yè)單位檔案管理職能的拓展埋下伏筆。在此基礎上,需要和對應的政務中心取得聯(lián)系,全面了解文件中心的客觀需求,及時提供相關文件,使檔案文件在文件中心的地位日益突顯。此外,需要不斷拓展服務范圍,充分利用電子政務優(yōu)勢,對事業(yè)單位、事業(yè)單位之間進行全方位的監(jiān)督管理,提供優(yōu)質的服務,向社會大眾提供各方面的政務信息,滿足社會不同領域在政務信息方面的客觀需求。
3.逐漸實現(xiàn)檔案信息資源的數(shù)字化。從某種意義上說,檔案信息資源數(shù)字化的實現(xiàn)是事業(yè)單位檔案信息化建設的首要前提,能夠對檔案原件起到一定的保護作用。在實現(xiàn)檔案信息資源數(shù)字化的道路上,要充分利用各種先進的信息手段,把相關的物質載體轉化為數(shù)字化信息,還構建全新的檔案目錄數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫,管理各種檔案信息資源,提高它們的.利用率。此外,以電子政務管理方法、流程為紐帶,不斷優(yōu)化事業(yè)單位檔案管理形式,需要統(tǒng)一規(guī)范事業(yè)單位檔案數(shù)據(jù)管理庫中不同類型文件格式等,并對不同類型的文件、檔案內(nèi)容等方面做出統(tǒng)一的規(guī)定。要以事業(yè)單位自身的運營情況為紐帶,以信息化管理標準為基點,制定可行的檔案管理標準體系,并在實踐中不斷優(yōu)化完善,使檔案信息更加規(guī)范、標準。
4.構建有效平臺,實現(xiàn)資源有效整合。事業(yè)單位檔案信息化管理平臺的構建是建立事業(yè)單位已有平臺基礎上的,檔案管理平臺、整體平臺之間屬于對立、統(tǒng)一的關系,需要嚴格按照檔案管理流程、業(yè)務內(nèi)容等進行,并遵循相關的原則,比如,動態(tài)原則、拓展原則,對事業(yè)單位檔案管理改革工作進行客觀、科學的戰(zhàn)略規(guī)劃。就檔案資源有效整合來說,離不開事業(yè)單位管理軟件的應用。在優(yōu)化改革的道路上,要充分發(fā)揮事業(yè)單位這個發(fā)展平臺具有的作用,實現(xiàn)檔案資源的優(yōu)化重組,比如,檔案信息數(shù)據(jù)的歸類。
5.重組檔案管理組織架構。在新時代下,信息化對檔案管理工作有著較大的沖擊,必須走上改革的道路。改革檔案管理本身的同時,也需要對其背后的組織架構體系進行全方位的改革。最直接的方法是:把網(wǎng)絡信息技術人才納入到對應的組織架構中,使事業(yè)單位檔案管理信息化更具安全性。同時,還要培養(yǎng)專門的信息化、現(xiàn)代化檔案管理人才,不僅要具備專業(yè)化的管理技能,還要能夠熟練操作檔案管理信息平臺,不斷注入新鮮的血液,引入新時期事業(yè)單位人力資源管理機制。并以績效激勵制度為紐帶,提高檔案管理者的能動性、創(chuàng)造性。以此,使檔案管理人員更好地履行自身職責,提供優(yōu)質的服務。
結語
總而言之,在新時代下,改革事業(yè)單位檔案管理,發(fā)展電子政務是非常必要的。它有利于對檔案信息資源還是進行專門的管理,進行必要的加工、提取,提高檔案信息資源利用率,減少檔案管理工作人員的工作量,能夠不斷提高檔案管理人員的綜合素質,提高檔案管理的效率與質量。同時,它能夠減少檔案管理的運營成本,提高經(jīng)濟效益,便于檔案信息資源的修改、查閱、傳遞等,使檔案資料能夠更好的發(fā)揮自身的作用。以此,使事業(yè)單位不斷向前發(fā)展,走上長遠的發(fā)展道路。
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電子政務的論文9
1電子政務標準化建設的重大意義
。1)可以達到政務業(yè)務系統(tǒng)之間相互聯(lián)通和相互操作的要求。除了許多系統(tǒng)部件之間的協(xié)同工作是電子政務所涉及的內(nèi)容之外,這些部件之間的操作接口同樣也是電子政務所涉及的內(nèi)容,由此可見,電子政務建設是一項非常復雜的工程。如果接口標準和規(guī)范無法達成統(tǒng)一,則很可能對整合系統(tǒng)的順利運行造成影響。因此,我國電子政務標準化建設的最終目的就是實現(xiàn)電子政務系統(tǒng)的相互聯(lián)通和相互操作,充分保證來自不同廠商的系統(tǒng)能夠在統(tǒng)一的接口標準規(guī)范下很好地協(xié)同工作。
。2)能夠推動相關技術產(chǎn)業(yè)化。對于電子政務相關技術的產(chǎn)業(yè)化而言,標準和規(guī)范工作具有非常明顯的推動作用。在標準標準和規(guī)范的框架下,可以促使更多的廠商參與到市場競爭當中來,從而能夠在較短的時間內(nèi)形成基本的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使整個產(chǎn)業(yè)鏈快速閉合。在越來越激烈的市場競爭環(huán)境當中,可以使得產(chǎn)品的成本得到非常有效的控制,有助于技術產(chǎn)業(yè)化目標的實現(xiàn)。
(3)是保護自主知識產(chǎn)權的關鍵技術。一直以來,標準和規(guī)范是保護關鍵技術所有者權利的關鍵手段。在全球經(jīng)濟一體化趨勢下,我國在IT產(chǎn)業(yè)方面的整體水平還比較低,因而通過標準化的方式來保護自主知識產(chǎn)權的關鍵技術顯得尤為重要。在我國電子政務建設過程中,尤為強調產(chǎn)品在系統(tǒng)中的全面應用和自主知識產(chǎn)權的關鍵技術。目前,我國許多核心技術仍然需要依靠國外,因而采用這些基于自主知識產(chǎn)權的技術是非常有必要的,能夠為電子政務系統(tǒng)的.穩(wěn)定運行提供全面保障。
2電子政務標準化建設的工作框架
2.1電子政務標準化建設的技術路線方向
以下兩個方面是我國電子政務標準化建設工作的技術路線所包含的主要內(nèi)容:建立起標準規(guī)范框架,并確保其完整性。首先應該經(jīng)常關注國外相關領域內(nèi)的所取得的新成果,并且將我國的實際發(fā)展情況充分結合起來,努力建立起完整的通用框架體系和電子政務業(yè)務規(guī)范標準體系,為今后的相關工作提供理論參考和實踐指導。嚴格遵循緊密結合應用和急用先行的基本原則。我國電子政務標準化建設工作應該密切結合重大專項工程和國家級的電子政務應用示范工程,以便及時將應用成果轉化為業(yè)務規(guī)范和技術規(guī)范,然后再通過實踐檢驗使其上升為正式標準,這樣的工作模式不僅能夠將應用示范工程的示范效應充分發(fā)揮出來,同時能夠使標準化的工作流程得到有效縮短,從而能夠更加針對性地開展標準化工作。
2.2電子政務標準化工作框架的內(nèi)容
以下幾個方面是我國電子政務標準化工作的主要內(nèi)容:規(guī)范我國電子政務的總體框架。在現(xiàn)階段,我國電子政務系統(tǒng)的建設指南和體系結構是電子政務標準化工作框架的主要內(nèi)容。電子政務服務的技術標準體系。該體系的重點是使我國電子政務建設過程中所需要的各種關鍵技術變得越來越規(guī)范,其具體內(nèi)容主要包括國家電子政務的數(shù)據(jù)格式標準系列和安全技術標準系列等等。對外服務業(yè)務規(guī)范體系。從該體系的重點來看,主要是規(guī)范對外電子政務服務系統(tǒng)的業(yè)務流程,并且應該在政務服務技術標準體系的基礎之上,使業(yè)務的通用流程規(guī)范得到更進一步的明確,從而為外部政務服務系統(tǒng)之間的相互聯(lián)通和相互操作提供重要支持。
2.3電子政務標準化工作的主要目標
從目前的實際情況來看,絕大多數(shù)政府信息系統(tǒng)形成了一個個信息孤島,處于相對孤立的狀態(tài),我國電子政務建設工作將以現(xiàn)行的政府信息系統(tǒng)為基礎,以標準化為紐帶,發(fā)揮自己的最大努力構建出我國的電子政務公眾服務系統(tǒng)。同時,在我國電子政務建設工作中,所有的電子政務業(yè)務規(guī)范和相關的技術標準都應該為建設國家自主知識產(chǎn)權的電子政務業(yè)務應用系統(tǒng)提供有效的標準支持,并確保其正常運行,規(guī)范和指導電子政務業(yè)務系統(tǒng)建設過程中的產(chǎn)品研發(fā)工作和所必需的而各種關鍵技術,推動科研成果向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)之間的互聯(lián)、互通以及互操作。同時,由于業(yè)務技術標準規(guī)范是向全社會開放的,因而我國電子政務將會在全國范圍內(nèi)得到廣泛應用,并且通過實施技術標準不斷推動我國自主知識產(chǎn)權的電子政務業(yè)務系統(tǒng)的發(fā)展。
3電子政務中的標準化技術
3.1總體標準
以下幾點是總體標準所包含的的具體內(nèi)容主要:術語標準。設置術語標準的主要目的是為了使所獲得術語集更加標準化,使術語集當中所包含的所有術語和相關概念形成一個良好的對應,最大限度避免出現(xiàn)歧義,使人們產(chǎn)生誤解。在我國電子政務領域當中,術語標準主要是將該領域所涉及到的技術和所使用的通用術語匯集起來,比如數(shù)據(jù)處理、各種信息技術以及漢語信息處理等等,并且對其進行定義,不僅需要定義術語的本質特征,還需要對其進行相應的解釋。中文信息處理標準。從全球范圍內(nèi)來看,為了便于應用,絕大多數(shù)國家和地區(qū)制定都已經(jīng)制定出了相應的內(nèi)碼體系,并且設置了相應的編碼標準。要想實現(xiàn)我國電子政務的標準化建設工作,首先必須對中文信息進行科學有效的處理,尤其是漢語信息和漢字信息的處理是不可或缺的兩大重要部分。
3.2信息安全標準
以下兩個方面是信息安全標準的具體內(nèi)容表現(xiàn):密碼算法標準。密碼技術是保護信息安全的重要手段,信息交互雙方可以自己的實際需要在交換信息階段使用。從嚴格意義上來說,密碼技術屬于一種交叉性學科,該技術將眾多的學科有機地結合在了一起,其中,最主要的有通信、科學以及計算機等等,除了具有確保信息機密性的信息加密功能以外,還具有系統(tǒng)安全、秘密分存、身份驗證以及數(shù)字簽名等功能。密鑰管理標準。密碼系統(tǒng)主要包括兩大基本要素,密鑰管理是其中一大要素,另外一大要素則是加密算法。由于密碼系統(tǒng)通常會被反復多次的使用,因此,如果僅僅只是依靠密碼算法根本無法充分保證信息的安全性。密鑰是對解密算法和加密算法進行有效控制的關鍵信息,密鑰系統(tǒng)能夠為加密信息的安全性提供重要保障。
3.3網(wǎng)絡基礎設施標準
網(wǎng)絡基礎設施標準的具體內(nèi)容主要包括以下兩點:網(wǎng)絡建設規(guī)范。網(wǎng)絡建設規(guī)范的基礎是建立“三網(wǎng)一庫”,具體而言,就是在政府機關的內(nèi)部建立起辦公業(yè)務網(wǎng),并且在條件允許的情況下,與其辦公業(yè)務網(wǎng)之間實現(xiàn)相互連通,最終建立起一個地區(qū)級的政務專網(wǎng),從而使政府內(nèi)部的涉密信息能夠實現(xiàn)共享。因此,網(wǎng)絡建設規(guī)范除了需要包括電子政務公眾服務網(wǎng)建設規(guī)范以外,同時,還必須包括電子政務辦公業(yè)務網(wǎng)建設規(guī)范。網(wǎng)絡維護管理規(guī)范。通信網(wǎng)絡的建設是信息高速公路不可或缺的重要部分,而電子政務運行于信息高速公路之上必然也離不開網(wǎng)絡的建設。目前,國家電聯(lián)、國際標準化組織以及部分民間團體均已經(jīng)制定出了一系列網(wǎng)絡管理標準,極大地推動了網(wǎng)絡管理標準化的進程。當然,在電子政務領域中,由于電子政務系統(tǒng)具有特殊性,因而應該在充分借鑒這些標準的基礎上,努力制定出對電子政務外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)以及專網(wǎng)等的管理標準。
3.4應用支撐標準
應用支撐標準的具體內(nèi)容主要包括以下幾個方面:信息交換標準。信息交換指的是軟件與軟件之間的通信。近年來,電子政務的發(fā)展方向主要是不斷朝著跨平臺的信息交換方向發(fā)展,歸根結底,所有關于電子政務的活動都可以看作是政府部門與部門之間和政府與政府之間在信息方面的一種交換。建立起信息交換總格服務平臺具有多方面的優(yōu)點,一方面不僅能夠使各種復雜的電子政務變得更加的簡單,使人們更加容易理解;另一方面還能夠充分體現(xiàn)出一種科學有效的服務模式。由于歷史的原因,我國現(xiàn)存的各種網(wǎng)絡有著不同的信號機制和通信協(xié)議。因此,作為電子政務服務平臺應該通過更加簡便的信息交換機制來完成復雜的電子政務。標記語言標準。顧名思義,標記語言指的是一種用來給文本添加標記的語言,從發(fā)展歷程上來看,這些標記語言依次經(jīng)歷了“標準通用化標記語言”、“超文本標記語言”和“可擴展標記語言”三個發(fā)展階段。
電子政務的論文10
摘要:
現(xiàn)階段,我國電子政務整體建設已取得了一定成績,但依然存在缺乏足夠認識,項目人員隨意,組織架構不合理等問題。一旦風險發(fā)生,將會給項目進度、成本、效果等帶來很大影響,甚至導致失敗。因此,如何依據(jù)識別的潛在風險選擇合適的外包模式,已成為政府部門開展電子政務服務外包亟需解決的問題。
關鍵詞:
電子政務;風險管理;組織架構
本文對電子政務常見風險進行識別,提出標準化的政府電子政務信息化三方治理結構模型,通過多層次分解,規(guī)范每一層級中相應角色所需承擔的職責,以期通過明確規(guī)范化的項目組織架構來控制相關風險因素的發(fā)生概率和風險后果的影響程度。
一、電子政務風險管理的意義
電子政務的建設,不僅僅是一項軟件開發(fā)項目,更是一項影響甚大的社會系統(tǒng)工程,它同國家的經(jīng)濟建設、社會管理、民生保障都息息相關。開展風險管理,使成功率得到提升,能夠進一步推進轉變政府職能、深化政府機構改革、提高行政效率和民眾滿意度。本市的電子政務建設一直處于全國領先地位,但依然需要科學的改進。由于收入原因,政府部門較難擁有一支自己的專業(yè)開發(fā)團隊來進行系統(tǒng)開發(fā)和運維,另一方面也是為了節(jié)約信息技術的投入成本并專注于核心業(yè)務,所以目前絕大部分政府部門采取了外包的形式將系統(tǒng)建設外包。另外,深入研究風險及后果,通過理順組織架構的方式避免部分風險發(fā)生,對于指導本市電子政務管理信息系統(tǒng)項目順利開展具有重要意義。
二、電子政務項目風險識別
與一般IT外包項目類似,電子政務系統(tǒng)的外包項目的風險主要來源于外包項目、客戶方及供應商三個方面。另外,項目中也存在一些自身獨特的風險,主要來自政府部門相比較企業(yè)所具有的自身獨特性。以下為電子政務項目可能的風險因素,風險后果及作用機制。
1、政府自身IT能力不足
目前,由于政府部門薪水的限制,難以聘請到高水準專業(yè)的IT人員,自身也并不具備系統(tǒng)架構、開發(fā)、運維管理的能力,只能外包,但又因為能力,無法有效監(jiān)督建設過程,也難以準確評估績效。正因為如此,借助外腦,與供應商形成良好組織架構,充分調動發(fā)揮供應商的能級至關重要。
2、資產(chǎn)專用性
政府部門對IT外包部門相對依賴。電子政務系統(tǒng)大部分是針對政府對社會、經(jīng)濟、金融、房屋等管理用途,這些管理都是長期性的,政策一直在更新的,所以項目一般建設周期跨度較長,需要反復修改,應用范圍狹窄。如此造成供應商的深度介入,難以替代。
3、溝通不暢
電子政務系統(tǒng)開發(fā)過程中,受限于我國政府部門的組織結構、政府工作人員IT技能和政府領導自身問題等,可能導致各方溝通不暢。輕則導致項目范圍反復修改,成本增加、進度拖延,重則可能導致項目失敗。
4、政策與管理變革
相較于歐美國家數(shù)百年的發(fā)展,我國目前無論是社會、法律還是政府自身都處于相對不穩(wěn)定的高速迭代階段,國家鼓勵創(chuàng)新,絕大部分領域的政策也年年有所修改,帶來大量不確定性因素,對系統(tǒng)建設有所影響。
5、外包方能力
我的'電子政務外包市場興起不久,大部分供應商規(guī)模小,成立時間短,相關經(jīng)驗少,專門針對電子政務信息系統(tǒng)項目的外包也并沒有詳細、明確的資質要求標準。電子政務系統(tǒng)領域的廣泛也造成系統(tǒng)比較客制化,如此在選擇時也難以有效評價供應商的能力。
6、績效考核
電子政務的績效考核沒有統(tǒng)一、明確的標準,正如同政府自身績效考核系統(tǒng)落后企業(yè)一樣,企業(yè)的管理信息系統(tǒng)可以以為企業(yè)帶來了多大的利益為考核目標,但電子政務卻不同,需要考慮更多的社會效應,但這部分產(chǎn)出卻往往難以精確測評。
7、信息安全
在外包的過程中,政府必定需要將自己部分或全部的系統(tǒng)數(shù)據(jù)提供給供應商進行開發(fā)、運行和管理,許多公共管理數(shù)據(jù)涉及機密或個人隱私,供應商的人員可以輕易接觸到數(shù)據(jù),使項目面臨著信息安全的潛在風險。Khalfan認為,公共部門對安全的關注已超過其他風險(比如失控、隱性成本),電子政務IT外包的信息安全是電子政務建設與發(fā)展的首要問題和核心問題。
8、既得利益
電子政務上線后會使原有管理流程發(fā)生改變,甚至業(yè)務流程重組,如此必然會牽涉到組織機構的調整、權利再分配和人員變動,觸及部分業(yè)務部門或人員的既得利益,造成項目建設和推廣可能面臨巨大阻力。
三、電子政務風險管理的組織架構模型
設計良好組織架構能夠有效避免諸多風險并降低影響程度,如溝通不暢、績效考核、項目需求理解不一致、政府IT能力不足、IT戰(zhàn)略與業(yè)務規(guī)劃沖突等風險因素,因此是項目成功的必要前提之一。
1、角色和職能的重新定義
隨著越來越多的政府部門選擇將電子政務系統(tǒng)進行外包,目前政府方面的外包項目管理架構一般為三層或兩層架構,三層架構包括用戶部門、信息部門、承包方,兩層架構則是系統(tǒng)用戶和發(fā)包機構整合在一起:
。1)用戶部門:各級政府部門、事業(yè)單位的業(yè)務部門等;
。2)信息部門:各級政府部門下屬的信息中心、事業(yè)單位的信息技術部門等;
(3)承包方:承接電子政務項目的系統(tǒng)集成商、軟件開發(fā)企業(yè)等。相較于政府自行開發(fā)系統(tǒng),外包一旦實施,身為發(fā)包機構的政府信息部門將系統(tǒng)的設計、開發(fā)、運維等職能轉移到了承包方。與此同時,信息部門的職責和工作重點都變成了對合同管理和實施過程的監(jiān)控與考核。電子政務項目實施外包后,政府的領導管理層面和中層管理層面的任務將會大大增加,原本只是內(nèi)部事務的溝通變成了需要放上臺面開會解決,如
(1)業(yè)務規(guī)劃和系統(tǒng)規(guī)劃的設計制定;
(2)業(yè)務規(guī)劃和電子政務規(guī)劃的相互協(xié)調;
。3)業(yè)務需求的管理;
。4)電子政務外包合同的管理。而相應的,部分職能則轉移到了承包方。
如:
。1)IT需求管理;
。2)IT基礎設施管理;
。3)IT架構設計;
。4)IT解決方案設計;
(5)具體項目管理。
2、聯(lián)合組織機構
在項目實施過程中,許多工作需要協(xié)同完成,所以應當在準備階段,共同設立聯(lián)合的工作小組,將責任落實到專人,以建立有效溝通和協(xié)作的平臺,明確各自的權利和義務。在合同中必須確定管理架構,用合同約束力將架構下各方權利義務固定。管理架構中應當有聯(lián)合工作小組,簽訂合同之前討論確定成立事宜,并在合同內(nèi)對其賦予相應的職能,以更好地進行跨部門協(xié)調。簽訂合同時是組建這類機構的最佳時機。整個架構如同企業(yè)管理,分為高層、中層、基層三個層次,其中高層負責戰(zhàn)略制定,作為戰(zhàn)略層;中層負責具體管理,作為管理層;基層負責執(zhí)行任務,作為執(zhí)行層。聯(lián)合工作小組中,戰(zhàn)略組一般由各方的高層領導組成,如政府分管信息化的領導、分管業(yè)務部門的領導、供應商的CIO。戰(zhàn)略組在達成合作意向初期,共同制定雙方認可的戰(zhàn)略目標,明確共同的責任、設立項目治理原則等。另外,戰(zhàn)略組由于都是高層領導,在項目遇到重大風險難題時,管理組應將問題提交由戰(zhàn)略組進行討論。戰(zhàn)略組的成員組成和意志是否一致對于項目至關重要。管理組一般由各方的中層領導組成,如信息部門的項目經(jīng)理、用戶部門的處長或科長和供應商的項目經(jīng)理、技術經(jīng)理、項目總架構師等。管理組負責保持對項目的風險監(jiān)控,按照既定里程碑定期對項目績效進行評估,在出現(xiàn)問題時及時提出整改意見;對電子政務項目的各項資源制定規(guī)劃并進行合理的協(xié)調分配;總體規(guī)劃設計項目的IT架構。執(zhí)行組一般由各方小組負責人或業(yè)務骨干組成。執(zhí)行組負責實時收集項目實施過程中的潛在風險,制定相應的解決方案,并定期向管理組匯報;管理電子政務項目具體建設層面的日常溝通協(xié)調管理。以上的成員組成、職能、溝通機制(如溝通形式和時間)應當在電子政務項目合同中加以明確規(guī)定,以確保能夠有效運行。
參考文獻:
[1]陳濤、電子政務外包風險管理與標準化研究[M]、華中科技大學出版社,20xx、
電子政務的論文11
摘要:本文分析了電子政務信息資源共建與共享的現(xiàn)狀,并從構建保障體系、強化安全管理、推進標準建設和培養(yǎng)專業(yè)人才等方面提出了相應的保障措施,希望為電子政務信息資源的共建和共享工作提供借鑒和參考。
關鍵詞:電子政務;信息資源;共建共享;安全保障
電子政務以信息網(wǎng)絡為基礎,將公務數(shù)據(jù)信息通過網(wǎng)絡進行流通,降低了政府運營成本,讓政務信息實現(xiàn)無差別交流,簡化辦事流程,提高辦事效率。但是,與此同時,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,信息安全問題頻出,給政務系統(tǒng)帶來了不小的威脅,如何加強電子政務信息資源的安全保障,關系到政府工作的模式和國家信息的安全。
1新時期下電子政務信息資源共建與共享的現(xiàn)狀
政府的各級部門在日常工作中,運用互聯(lián)網(wǎng)技術,進行事務處理,起到了很好的效果。電子政務的特點就是政務信息在網(wǎng)上完成遠程審批,公文流轉等,但是在這一過程中,數(shù)據(jù)信息容易遭到竊取和篡改,因為信息交流復雜,需要接收、存檔、分發(fā)等,每個過程都可能受到不法分子的惡意破壞。為了保證信息不存在危險,系統(tǒng)運行安全,數(shù)據(jù)保存完好,內(nèi)容準確無誤,就需要在整個社會,形成集網(wǎng)絡技術、信息系統(tǒng)和國家安全為一體緊密連貫的大環(huán)境。在這樣的環(huán)境下,國家和政府部門能夠有效抵御網(wǎng)絡的威脅和侵害,運用信息手段保衛(wèi)國家安全。
2電子政務信息資源共建與共享的信息安全保障措施
2.1構建保障體系
要在加強核心技術的研發(fā)基礎上,構建電子政務信息資源共建與共享的信息安全保障體系。保障體系應該注重對信息安全核心技術的研發(fā),因為我國電子政務信息的安全保障主要是技術保障,要從根本上獨立自主,改變以往依賴外國先進技術的情況。這方面需要相關部門加大科研力度,形成信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī);,營造信息安全技術創(chuàng)新的良好環(huán)境。只有技術過硬,才能夠科學合理地構建安全保障體系,在安全操作、軟件運行、風險處理方面有所作為、有所突破和有所提高。保障體系還應該側重信息系統(tǒng)的維護和管理,建立專門的病毒庫,實時更新,能夠發(fā)現(xiàn)問題時能夠及時解決。
2.2強化安全管理
對信息進行安全管理才能確保信息安全得到落實,在組織上保障信息安全就需要建立相應的安全管理機構。為了更好地對信息進行系統(tǒng)的管理,在全國范圍年內(nèi),應該成立一個專門的電子政務信息安全管理機構,之后地方政府也開設相關單位,服從統(tǒng)一管理,這就從地方到中央,能全方位,立體化地進行信息安全的管理工作。同時要制定嚴格的制度,只有從制度上進行嚴格要求,才能夠發(fā)揮管理的作用,讓管理機構切實保障信息的安全,尤其是系統(tǒng)運行的管理、文件資料的管理、安全檢查的管理、信息通信的管理,需要全面地進行管理,不留遺漏。
2.3推進標準建設
隨著科技的快速發(fā)展,信息交流變得日;脱附莼。為了更好地實現(xiàn)信息的交流、網(wǎng)絡的通暢、資源的共享、業(yè)務的便捷,就需要對信息安全進行標準化建設。雖然在信息安全保障上,國家高度重視并出臺相關法案,比如《計算機信息網(wǎng)絡安全保護管理辦法》、《信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》等,形成了正規(guī)體系,但是在具體的信息安全領域,還存在執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象,主要是由于缺乏相關的標準,這就容易造成信息安全受到威脅。日前,山東發(fā)布電子政務信息安全管理的6項標準,對電子政務公共服務云平臺的應用遷移、應用部署、服務目錄、政務信息資源標識符編碼規(guī)則、核心元數(shù)據(jù)、目錄編制指南予以詳細解讀。這些標準的發(fā)布和實施,有利于提高電子政務集約化建設和管理水平、推動政務信息資源科學配置和有效利用。
2.4培養(yǎng)專業(yè)人才
人才是信息安全保障的關鍵,為了更好地進行電子政務信息安全管理工作,就需要大力培養(yǎng)高素質的'人才和隊伍。目前我國這方面的人才嚴重不足,與發(fā)達國家相比還存在不小的差距,遠遠不能滿足新時期的電子政務信息共建與共享對信息安全的需求。所以一定要加強對電子政務信息安全專業(yè)人才的培養(yǎng),只有全面提高人才素質,才能夠保障信息安全。近日,由廣東省委組織部、廣東省經(jīng)濟和信息化委員會聯(lián)合舉辦的電子政務網(wǎng)絡信息安全專題培訓班在廣州開班。本次培訓班采用現(xiàn)場培訓和網(wǎng)絡培訓相結合的方式,邀請全國網(wǎng)絡安全領域知名專家授課。學員將圍繞落實國家網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略、解讀國家和廣東省電子政務網(wǎng)絡信息安全政策、構建廣東省電子政務網(wǎng)絡信息安全保障體系等主題,全面展開學習和研討,努力推動全省網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展。
3結束語
綜上所述,信息技術的飛速發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術的廣泛應用,電子政務的發(fā)展已經(jīng)取得了良好的成果。結合當今世界發(fā)展趨勢,政府工作部門更要加強電子政務信息的安全保障工作,提高行政效率。
參考文獻
[1]王紅霞,劉林源.云計算環(huán)境下電子政務信息資源整合研究[J].電子政務,20xx(06):91-98.
[2]王琳琳.江蘇海事電子政務信息資源開放共享問題研究[D].大連海事大學,20xx.
電子政務的論文12
采納Java Script 必備的這類腳本,在用戶端銜接著的端口之處,能夠直接控制。由此可以知道,本篇電子政務論文技術進展之中,電子政務特有的多樣網(wǎng)站建構都適合采納這一腳本語言,便利各時段的網(wǎng)站編程。
1 簡要概括網(wǎng)站的特性
設定區(qū)域以內(nèi)的政務網(wǎng)站,應當辨識網(wǎng)站的特性。通常情形下,電子政務的這類網(wǎng)站,含有如下的特性:
1.1 網(wǎng)站凸顯了地區(qū)范疇內(nèi)的政務形象,帶有社會性
電子政務特有的平日工作,是全面宣傳多重的政務信息,包含專門項目、常規(guī)特性的平日服務、其他關聯(lián)資訊。民眾應能隨時接納新政策,接納這一時段的新法規(guī)。網(wǎng)站原有的內(nèi)涵,應被隨時更新。
1.2 明確各類服務,針對多層級的民眾群體,擬定多重業(yè)務,以便分類管理
采納便民準則,讓區(qū)域之中的群眾體悟出電子網(wǎng)站獨有的便利。各層級架構內(nèi)的政府部門,應能協(xié)同監(jiān)管,及時協(xié)調溝通。
1.3 建構最佳平臺
建構最佳平臺,不斷接納反饋得來的民眾建議,隨時解惑答疑。增添在線溝通,布設專用特性的留言板。
2 Java架構下的新式網(wǎng)站
電子政務建設,應能篩選專用情形下的腳本語言。除此以外,還應考量多層級的側重點。設定網(wǎng)站架構、設定細化模塊,是應被考量的。具體而言,設定總體架構之時的考量要點,涵蓋總體范疇的體系分層、物理架構及關聯(lián)的開發(fā)框架、給定拓撲結構。網(wǎng)站必備性能涵蓋雙重模塊:本源的功能模塊、帶有交互特性的新式模塊。
根本功能模塊,顯示著本地范疇的實時新聞、多層級業(yè)務、科教類別信息。在這之中,基礎框架內(nèi)的根本性能,整合了平日內(nèi)的發(fā)布新聞、經(jīng)濟進展指引、法規(guī)及政務、社會熱點銜接、本站之內(nèi)搜索、投資必備熱線等。著手設計時,應考量真實情形下的政府功能。
帶有交互特性的新模塊,側重溝通互動。采納在線路徑來接納留言,搜集更廣范疇的建議,同時予以作答。多重性能整合了在線情形下的事務辦理、舉報及投訴、下載必備文件、在線解答困惑、調研得來的建議反饋。
3 分析應用細節(jié)
3.1 擬定用戶界面
用戶界面,也稱UI,它被涵蓋在宏觀架構內(nèi)的網(wǎng)站之中。電子政務特有的常見網(wǎng)站,后臺常常采納asp,或者慣用的J2EE等。但展露給區(qū)域以內(nèi)的用戶的,只有用戶界面。設定最優(yōu)的UI,可以吸引網(wǎng)民,讓群眾樂于去接納隨時變更著的政務信息。常常見到的這類UI有著扁平化的表征,例如折疊菜單、帶有滑動特性的下拉菜單、某一焦點圖。腳本語言關聯(lián)的某一屬性,可以凸顯某一元素,也可以隱去它。
3.2 信息提交反饋
電子政務特有的若干網(wǎng)站,常會采納表單。這類頁面用在常規(guī)情形下的用戶登錄、填寫提交建議、反饋各類留言。網(wǎng)站經(jīng)由銜接著的客戶端,應能獲取信息。這種狀態(tài)之下,隨時判別數(shù)值的合法特性,就顯得很必要。這是因為,非法范疇的若干信息,會添加額外耗費;電子政務特性的.網(wǎng)站也很易被攻擊。為了辨識信息特有的合法屬性,常會采納設定好的服務器端、配套客戶端。
例如:擬定好的某一代碼,含有用戶名、初始設定密碼。對于數(shù)值原有的長度,應當予以查驗。具體而言,腳本之中的某一文件辨識途徑,獲取了對應情形下的元素數(shù)值。在這之后,腳本可以判別初始的長度。唯有合法數(shù)據(jù),才可予以提交。
3.3 新式交互途徑
伴隨不斷摸索,政務網(wǎng)站關聯(lián)的多重體驗也漸漸拓展。用戶在擬定出來的網(wǎng)頁之中,實現(xiàn)某一功能。例如:搜集所需信息,把它存留在網(wǎng)頁架構內(nèi)的某一部分;增添關注信息,彈出帶有提示特性的某對話框。從原理上看,Java特有的腳本語言,考量了慣用的上網(wǎng)步驟,例如雙擊及拖拽,凸顯了技術進展。
添加新式交互,包含數(shù)據(jù)交互。網(wǎng)站框架以內(nèi)的政務信息,可被隨時評價,分頁予以顯示。帶有政務特性的多重服務介紹、某規(guī)格特有的異步參數(shù),都能夠被運用。這些成套技術,變更了傳統(tǒng)情形下的同步交互,增添異步互動。這種路徑下的數(shù)據(jù)加載,提快了原有的速率,縮減服務器范疇的偏重負擔。
3.4 精確書寫代碼
代碼書寫依托的途徑,密切關聯(lián)著篩選出來的腳本語言。建構在技術根基之上的這種類庫,便于常規(guī)書寫,兼容了多重瀏覽器。這就提升原有的成效性,只要擬定某一方法,即可傳遞數(shù)值,同時獲取信息,凸顯了便捷性。網(wǎng)站增刪設定好的某一信息,無需刷新界面。這種新穎網(wǎng)站帶有人性化的凸顯優(yōu)勢,側重特色服務。設定必備后臺。隨時查驗網(wǎng)站特有的健康狀態(tài),維持平日之中的網(wǎng)站穩(wěn)健運轉。
4 結語
Java Script 特有的運用水準被提升,在這種技術根基之上的政務網(wǎng)站帶有扁平化的優(yōu)勢,正被用戶接納。伴隨技術進展,電子政務范疇內(nèi)的網(wǎng)站平日之中的訪問也遞增。應被注重的是,這類技術潛藏著某些弊病,例如它把某一代碼擬定在客戶端,這就添加了宏觀架構內(nèi)的體系負擔。某些惡意代碼,辨識了客戶端架構之中的信息,侵犯用戶隱私。未來進展中,還應接著去完善,提升網(wǎng)站原有的技術水準。
電子政務的論文13
摘要:隨著社會經(jīng)濟和科學技術不斷發(fā)展,新一代信息技術在現(xiàn)代社會各個行業(yè)、領域,得到了越來越廣泛的應用,極大地提高了數(shù)據(jù)的傳輸速度和信息資源的有效利用率。就政務服務領域而言,現(xiàn)代信息技術的發(fā)展和應用,促進了電子政務信息的建設和發(fā)展。但就目前電子政務的發(fā)展現(xiàn)狀來看,受傳統(tǒng)“條塊分割”的理念和管理體制影響,其信息資源整合過程仍存在著較為嚴重的信息孤島問題,信息資源間的流動性較差,嚴重阻礙著電子政務的良性發(fā)展。筆者即從當前電子政務信息資源整合工作存在的問題入手,就云計算環(huán)境背景下的信息資源整合措施,發(fā)表幾點看法,以供相關人員參考。
關鍵詞:電子政務碩士論文
近幾年,我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速,促使新一代信息技術得到更加廣泛應用的同時,帶動了我國電子政務體系的建設和發(fā)展。就目前國內(nèi)電子政務的建設發(fā)展現(xiàn)狀而言,其仍處于起步發(fā)展的階段,并且受傳統(tǒng)的“條塊分割”理念和管理體制影響,在電子政務建設發(fā)展過程中,客觀存在著較為嚴重的信息孤島問題,阻礙者電子政務進一步的良性發(fā)展。云計算是新一代信息技術的代表,可實現(xiàn)高度虛擬化的資源創(chuàng)建,同時具有強大的計算能力。將云計算技術應用于電子政務信息資源整合,可有效解決現(xiàn)階段信息資源整合面臨的信息孤島問題,提高信息整合科學性和工作效率。
1云計算技術概述
云計算是新一代信息技術的代表,其本質是一種新型的交付模式和IT部署模式,在技術應用過程中,云計算可實現(xiàn)計算任務的分散處理,在不同的系統(tǒng)中進行計算,從而打破固有計算模式存儲能力、運算能力等方面的限制,獲得強大的計算能力和信息處理能力。云計算技術的提出,開創(chuàng)了“基礎設施即服務、平臺即服務、軟件即服務”等全新的服務模式,進一步提高了資源的共享效率和綜合利用率,同時具有成本低廉、高運行效率等優(yōu)點。針對當前電子政務建設發(fā)展面臨的用戶群體分散、信息孤島等問題,應用云計算技術都可以更好地解決,并借助云計算的先進技術優(yōu)勢,提高信息資源的交流和聯(lián)系,優(yōu)化電子政務信息整合的科學性和實效性。
2現(xiàn)階段電子政務信息資源整合存在的問題分析
2.1信息孤島問題嚴重
隨著電子政務體系的建設和發(fā)展,我國多數(shù)省級政府機關和中央政府機關,都成功建立了其相應的信息系統(tǒng),有效促進了我國電子政務體系的.建設發(fā)展。但這些信息系統(tǒng)在建設過程中,普遍是以當?shù)卣恼⻊招枨筮M行設計和建設的,系統(tǒng)較為獨立和封閉,較難實現(xiàn)不同地區(qū)、部門間的信息交流,信息孤島問題嚴重。
2.2信息資源共享效率低下
就各級地方政府部門相關電子政務建設工作來看,受復雜的利益分配關系影響,其內(nèi)部的電子政務信息網(wǎng)絡結構較為復雜,部門之間的信息流動性差,普遍不具備良好的信息共享功能。此外,多數(shù)政府部門的信息共享意識薄弱,主觀上不愿意進行信息共享,同時不同部門間的信息系統(tǒng)使用的標準也不盡相同,進一步增大了信息共享的實施難度,從而造成了巨大的信息資源浪費。
2.3信息資源綜合利用率偏低
信息時代背景下,信息資源在現(xiàn)代社會建設發(fā)展中的重要地位愈發(fā)突出。但就政府部門的信息資源利用現(xiàn)狀來看,其普遍不具備現(xiàn)代化的信息資源管理能力和信息價值挖掘能力,多數(shù)信息資源處于封閉和壟斷狀態(tài),即使建立有政府部門的數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫的分類和組織結構也往往不夠科學和合理,不便于信息的查詢和使用,從而阻礙了信息資源的加工和利用,無法發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的實際效用和價值。
3基于云計算技術的電子政務信息資源整合措施分析
電子政務信息資源整合工作是一項系統(tǒng)、復雜的工作,只有在現(xiàn)代電子政務體系建設發(fā)展實際要求基礎上,結合現(xiàn)代信息技術進行信息資源整合,才能切實提高信息資源間的流動性,提高信息資源的科學性和工作效率。
3.1數(shù)據(jù)整合分析
對于電子政務信息資源整合工作而言,數(shù)據(jù)整合是其整個工作的基礎。電子政務具有典型的分布式應用特征,其數(shù)據(jù)資源分布在不同的部門和地區(qū),并且電子政務信息資源以非結構化信息和半結構化信息為主,在信息資源整合階段,較難從海量的數(shù)據(jù)信息中,挑選出有價值的數(shù)據(jù)信息。針對這一問題,相關工作過人員可借助云計算技術,通過構建業(yè)務云、公共云和支撐云的方式,針對分散在不同部門地區(qū)的信息資源進行系統(tǒng)的篩選和整合,進而提高信息資源整合的工作效率和質量。
3.2業(yè)務流程整合分析
政務流程具體是指一組為公眾提供對應產(chǎn)品或服務的結構化的活動集合,是政府部門行使自身職能過程中,產(chǎn)生的一系列行政活動的綜合。傳統(tǒng)模式下,政務流程極為分散且復雜,不同的業(yè)務流程根據(jù)人力分配、地理位置等標準,分割在不同的部門,從而給業(yè)務流程整合帶來了巨大的困難和挑戰(zhàn)。云計算背景下,相關工作人員可借助云計算技術,以政務流為整合主線,根據(jù)工作流建模工具對業(yè)務流程進行劃分,在云內(nèi)完成相應的業(yè)務流整合,以避免信息重復收集、加工、存儲等問題,提高工作效率和質量。
4結語
綜上所述,信息時代背景下,新一代信息技術在各個行業(yè)、領域得到了越來越廣泛的應用。就電子政務體系建設發(fā)展而言,相關部門和人員應進一步提高對信息資源整合的重視,通過云計算技術的科學運用,解決傳統(tǒng)信息資源整合工作中存在的數(shù)據(jù)整合和業(yè)務整合問題,提高信息資源整合效率和質量,促進我國電子政務建設的進一步發(fā)展。
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電子政務的論文14
電子政務,顧名思義,它包括了電子和政務兩方面內(nèi)容,一味地強調電子和一味地強調政務都是不足取的。前者只是政府信息化建設的一次“改動”,簡而言之就是“以前用墨水,現(xiàn)在用鍵盤”;后者則僅僅是意識形態(tài)上的一次“假革命”,并沒有根本意義上的變革。電子政務,應該是一項以政府行政管理為主,信息化產(chǎn)業(yè)建設為輔的綜合性系統(tǒng)工程,這就是我們所說的——“既要電子,又要政務”。
關鍵詞:電子政務 政府體制 職能
要電子,不是簡簡單單地將政府辦公的流程計算機化,它是以打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉為目的的,因此,這里所說的“電子”,是要重視信息資源的開發(fā)、更新、共享與維護。針對“孤島型”電子政務的產(chǎn)生,在設計之初,電子政務的整體構架就要將信息資源的上述四個環(huán)節(jié)全部考慮進去,其中數(shù)據(jù)開發(fā)由信息資源開發(fā)商完成,管理和集成則依賴于平臺集成商,從而終結信息孤島。
要政務,就是要以政務流為主線,逐個環(huán)節(jié)地實現(xiàn)政府業(yè)務流的信息化,以避免固化或強化現(xiàn)有的政府結構和通過信息化實現(xiàn)政府重構的不良后果。這很象“篩沙子”的感覺,首先篩細沙,就是將最急需的政府業(yè)務流篩選出來,然后換篩網(wǎng)再篩粗沙,反復幾次后,將粗細有秩的沙料逐一加工,即逐個環(huán)節(jié)地實現(xiàn)業(yè)務流的信息化,而那些最后剩下的“礫石”部門就是最后要調整的政府機構了。這樣的好處也顯而易見,那就是既可以防止“一刀切”、“一次性否定”的惡果,又可以避免全盤并構的不良影響,從而抵制“克隆型”和“冒進型”電子政務的滋生。
電子政務給政府體制與職能帶來的轉變
所謂電子政務的體制條件,是指我們在推進電子政務的過程中,切不可將現(xiàn)有的政府管理、運作的框架簡單地搬到網(wǎng)絡上,或者按照傳統(tǒng)的政府管理方式,將電子手段加入其中。而要按照電子政務的要求,對現(xiàn)行的政府管理職能、組織以及行政流程進行必要的調整和改革,從而為電子政務的推進創(chuàng)造好的體制條件。特別在加入 WTO后,這方面的問題更加突出。在這方面,關鍵要解決好職能的科學配置、組織機構的整合以及行政流程的重組等三個問題。
從政府職能的科學配置來看,核心是要按照市場經(jīng)濟和發(fā)展電子政務的'要求,以及我國加入WTO面臨的客觀環(huán)境,重新定位政府的角色,減少政府不必要的干 預。要實現(xiàn)這一目標,至少有三個問題急需解決:首先,要樹立“科學管理、優(yōu) 質服務”的職能意識。其次,在行政體系內(nèi)部,要合理界定和劃分政府各部門的職責權限,加強管理與服務的有效性。再次,在重新界定政府職能中,要把政府職能的轉變放在關鍵地位。在某種意義上說,上述三個問題解決的程度,將直接影響到電子政務發(fā)展的基礎,因此必須引起我們的高度重視。
從政府組織機構的整合來看,關鍵要按照電子政務的要求,深化政府機構改革,通過組織整合,使政府機構的運行更加符合電子政務的需要。
從行政流程的重組來看。電子政務不是單純地將原來手工完成的任務交給計算機系統(tǒng)自動完成,電子政務的核心是“政務”,“電子”只是系統(tǒng)的基礎和使能條件。應該利用電子政務實施的時機對政務流程進行重新的審視、思考和再設計。從而帶來政府運作成本、質量、服務和速度等指標上的提高。這方面可以借鑒的理論有BPR(經(jīng)營過程重組),BPI(經(jīng)營過程改進)等管理方面的理論和技術。在電子政務的實踐中,要對計劃經(jīng)濟體制時期形成的傳統(tǒng)行政流程進行大刀闊斧的改造,使政府管理和服務更加符合電子政務“簡便、透明和高效”客觀要求。在這方面關鍵要解決好以下四個問題:首先,要建立統(tǒng)一的政府部門工作規(guī)范;其次,對現(xiàn)行的行政審批制度進行深化改革;再次,要制定有關政務公開的具體實施辦法,提高政府管理的透明度;最后,要認真清理收費項目,改革收費管理制度。只有在上述四個領域的改革取得顯著成效,行政流程的改革才有可能真正深入下去。
電子政務自身的發(fā)展制約
電子政務為我國政治和社會的發(fā)展與進步提供了極好的機會。在充分肯定我國電子政務取得重要進展,給政府體制與職能帶來改變的同時,其自身發(fā)展中存在的問題也顯而易見。
。1)建立統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)問題。美國政府信息網(wǎng)絡基本上都是在公共電信網(wǎng)絡上建立虛擬專網(wǎng)。聯(lián)邦政府機構正著手建立統(tǒng)一的聯(lián)邦政府信息網(wǎng)絡。在州政府一級已規(guī)劃或實施了統(tǒng)一的連接州政府各個機構以及各大學和圖書館的網(wǎng)絡。目前我國統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)絡還未形成,以此為目標的金橋工程進展并不理想。要實現(xiàn)電子政務須首先建立各級政府的信息網(wǎng)絡。雖然一些部門如廣播電視、鐵路、航運、民航、公安等已建立一定規(guī)模的網(wǎng)絡,但距統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)絡還有相當距離。
。2)信息技術基礎設施的建設與可靠性問題。美國的信息技術基礎設施非 常完善,星級賓館和飯店都有專門的上網(wǎng)接口,就連機場的公用電話也有上網(wǎng)接口,只要你手中有臺電腦,就可隨時上網(wǎng)。這是美國建立電子政務不可缺少的硬件設施。而我國遠達不到這一水平。因此,必須先發(fā)展我國信息技術基礎設施,尤其是中小城市和縣鎮(zhèn)一級的信息技術基礎設施,并提高其質量和可靠性。
。3)安全與保密問題。網(wǎng)絡的安全對于政府和用戶都是非常重要的。在這方面應仿照發(fā)達國家的做法,從技術和立法兩個方面提高網(wǎng)絡的安全與保密性,以使政府和用戶對電子政務充滿信心,并保證網(wǎng)絡的安全運行。
(4)標準化問題。標準化是電子政務網(wǎng)絡互聯(lián)互通、安全可靠及網(wǎng)絡互操作性的保證。電子政務標準化工作應在有關部門的統(tǒng)一指導下規(guī)范有序地進行。
。5)電子政務網(wǎng)絡的管理與電子政務法規(guī)問題。美國政府已經(jīng)形成比較完整的政府信息化組織與管理體系。所有聯(lián)邦政府部門均設有直接面向部門主要領導的信息主管和辦事機構。我國政府各個部門也應制定本部門的“信息資源管理戰(zhàn)略”,在電子政務網(wǎng)絡的管理方面借鑒美國成功的經(jīng)驗,并制定相應的法規(guī)。
針對問題,必須有效的解決辦法:
1)加強政府的統(tǒng)一組織領導。考慮到我國政治、經(jīng)濟和社會的特點,同時借鑒美國在電子政務上成功的經(jīng)驗,我國的電子政務應由政府統(tǒng)一組織領導。
2)構建統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺。在我國應逐級建立政府部門網(wǎng)站和網(wǎng)絡平臺,從國家一級一直到省、地、市、縣級。
3)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化運作。美國信息產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達的最重要的原因就是以市場為杠桿進行驅動;ヂ(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)化是加快我國信息技術基礎設施建設、提高電子政務工作效率、減少政府開支的必由之路。同時,產(chǎn)業(yè)化也提高了信息技術產(chǎn)品的質量、降低了成本。
4)制訂相關標準。為了確保電子政務網(wǎng)絡的無縫連接及電子政務的互操作性、有序性,應在我國標準化主管部門的領導和組織下積極開展電子政務標準化活動,并盡快制定有關標準。
5)建立和完善我國電子政務的法律和法規(guī)體系,盡可能地與國際相關法律和慣例接軌。同時提高公民的法律意識,應通過各種方式加強法制教育。
6)加強信息技術教育應加強對政府工作人員和公民的計算機培訓,提高計算機的普及率,使公民能通過網(wǎng)絡與政府部門互動。
電子政務的論文15
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,電子政務也越來越多得應用到了我們的日常工作當中,簡單地說電子政務就是政務工作的電子化。是指把現(xiàn)代信息技術應用到日常的辦公業(yè)務的政務工作中,或者應用到公共管理和服務的政務工作中。電子政務的應用有效提升了公共關系管理的成效,在社會公共服務中應用互聯(lián)網(wǎng)技術進行辦公和管理可以有效提升管理的成效。隨著計算機和網(wǎng)絡化的迅猛發(fā)展,電子政務對各個領域都帶來了沖擊和影響。電子政務利用先進的技術優(yōu)勢來提高各個領域的管理效率已得到全社會的認可。公共事業(yè)管理實現(xiàn)電子政務是社會發(fā)展的必然趨勢。
一、電子政務的優(yōu)勢
隨著文明的進步和社會的發(fā)展,人們對政府服務也有新的要求,例如希望以自己選擇的時間、地點和方式與政府打交道,這是各國政府在新世紀面臨的挑戰(zhàn)。電子政務是基于時代的發(fā)展發(fā)展而來,也是現(xiàn)代政務的主流發(fā)展趨勢,顧名思義,電子商務就是利用網(wǎng)絡實現(xiàn)政府與企業(yè)、政府與社會之間的交流,并為人民大眾辦理高效、優(yōu)質的服務。電子政務中的顧客關系管理模式發(fā)生了質的轉變,實踐證實,電子政務有以下優(yōu)勢:
(1)電子政務在政府結構的設置和政府工作流程上起到了有效的優(yōu)化作用,使得各部門之間的交叉、審批功能結合地更加緊密
(2)電子政務使得政府工作的運作更加透明,避免了人為的黑箱操作,遏制了人治大于法治的現(xiàn)象。同時公眾的參與也加大了對政府的監(jiān)督力度。
(3)電子政務有效實現(xiàn)了資源共享,使得政府信息資源得到了充分合理的應用。電子政務為政府信息提供了共享交流的平臺,使得資源得到了統(tǒng)籌管理,有效避免了資源的閑置和重復建設,節(jié)省了工作成本。也有利于資源的傳播和存儲,為我們的政務工作帶來更多的便捷性。
(4)電子政務有效提高了政府的監(jiān)督力度。電子政務可以幫助管理人員利用網(wǎng)絡快速地、大規(guī)模的提取數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)進行綜合性分析,從而實現(xiàn)了跨區(qū)域信息的集中管理和及時處理,在很大程度上提高了監(jiān)管者的核對、監(jiān)管能力。
(5)電子政務大大加強了政府的服務功能。電子政務有效促進了政府由管理控制職能向宏觀指導的轉變,推動了傳統(tǒng)的管理型向服務型的轉變。
(6)電子政務有效降低了管理陳本,提高了政府辦事效率。網(wǎng)上辦公提高了工作效率,同時也節(jié)省了異地交通、食宿的成本,有效幫助政府部門節(jié)約開支。同時,政府通過網(wǎng)絡與公眾直接交流,及時搜集公眾意見,可以提高政府的反饋速度。
二、電子化服務的主要手段
隨著計算機網(wǎng)絡的發(fā)展,日新月異的技術手段為電子政務提供強有力的保障。
(1)網(wǎng)站服務
隨著互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展,計算機已成為大眾家庭獲取各種網(wǎng)絡服務的主要途徑。公共事業(yè)管理部門借助Internet網(wǎng)成立各種服務網(wǎng)站,通過這種方式,公眾可以及時了解到政府政策的變動,關注政府發(fā)布的新聞資料。政府也可以調查公眾實際生活中的困難和需求,增進了政府和公眾的交流程度,打破了政府和公眾交流的空間限制,提高了服務質量和服務水平。
(2)電子郵件(E-Mail)服務
電子郵件是一種通過網(wǎng)絡進行信息交換的方式,它最突出的有點就是通信快捷、方便,價格低廉。而且與傳統(tǒng)的信件相比,電子郵件增加了對視頻和聲音的傳播功能。這些特點都使得電子郵件迅速發(fā)展起來。
三、電子政務模式下公共關系管理的機遇與挑戰(zhàn)
電子政務是科技和經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,它對于政府辦公和管理帶來了無與倫比的好處,它的運行特點也改變了傳統(tǒng)的政府與公眾之間的關系,但是電子政務模式下的公共管理也存在著諸多的困難,主要體現(xiàn)在以下幾點:
(1)提升了公共關系管理效率
公共關系管理要想與公眾之間溝通信息,必須借助大眾媒體和公眾傳播方式來溝通和交流,利用網(wǎng)絡媒體播放豐富多彩的內(nèi)容!熬W(wǎng)絡空間”的興起,使人們之間溝通實現(xiàn)了零距離、零時差互動能真實體驗。隨著電子政務的推廣,信息技術和網(wǎng)絡優(yōu)勢將會呈現(xiàn)高效、互動、參與和低成本的特點。
(2)公共關系管理的復雜化和多樣化
電子政務模式下的公共關系管理活動,開辟了一條參與公共關系管理的.新途徑,而且具有傳統(tǒng)公共管理不具備的特征,體現(xiàn)了公共關系管理復雜性、困難性。
(3)透明回應型政府開始顯現(xiàn)出來
民主和效率一直是社會進步及經(jīng)濟發(fā)展中對公共管理活動中的必然要求。實現(xiàn)民主就是要實現(xiàn),變政府控制為“受眾控制”,以利于公眾對公共權力的運行的監(jiān)督和制約。公眾能通過政府公開政務信息,了解各部門機構工作狀況及進展,也可留言進行評價和提出意見。電子政務的發(fā)展拓寬了政務公開的途徑和范圍。使公眾對政府公共管理活動的過程有了清醒的認識。高速、高效的網(wǎng)絡也決定了電子政務時代的政府必然會成為透明政府、回應型政府。
(4)革新了傳統(tǒng)的政務形式
電子政務的發(fā)展目的就是為了改革傳統(tǒng)公共管理模式,為人們提供更加優(yōu)質的服務,雖然電子政務已經(jīng)在多個地區(qū)得到實施,但是其成效依然不容理想。電子政務的實施離不開完善的法律法規(guī)、高度普及的網(wǎng)絡技術、人們成熟的心理機制等。從本質而言,電子政務無疑有效促進了公共管理活動的發(fā)展,成為了公共管理模式未來的發(fā)展方向,但是實踐顯示,就我國的情況來看,電子政務的發(fā)展會還是受到了多種因素的影響。舉例來說,在經(jīng)濟水平發(fā)展滯后的農(nóng)村與偏遠地區(qū),電子政務的實施還任重道遠,且現(xiàn)實與虛擬心理因素的反差也讓人們對電子政務的時效性產(chǎn)生懷疑,因此在這一階段,還需要重點解決上述問題。
四、結語
總之,電子政務發(fā)展的過程,將原先的公共管理與時下流行的信息模式緊密結合在一起。時代在發(fā)展,電子政務的發(fā)展也需要人們不斷摸索和改良,最終打造出一個與信息時代相適應的公共管理形態(tài),構建一個服務型的管理社會。
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