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淺談河南經濟與就業(yè)協(xié)調發(fā)展思路

時間:2024-10-01 07:22:13 經濟畢業(yè)論文 我要投稿
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淺談河南經濟與就業(yè)協(xié)調發(fā)展思路

     論文關鍵詞:河南;經濟;就業(yè);產業(yè)結構

  論文提要:近年來,河南總體經濟實力邁上了新臺階,但由于人口基數大,經濟相對落后,就業(yè)壓力巨大,經濟和就業(yè)之間矛盾突出。本文研究認為,優(yōu)化產業(yè)結構,提高勞動者素質,鼓勵民間創(chuàng)業(yè),發(fā)展縣域經濟,組織勞務輸出將是促使河南經濟與就業(yè)協(xié)調發(fā)展的基本思路。 
   
     
  河南是一個農業(yè)大省,近年來總體經濟實力邁上了新臺階,但經濟相對落后的現狀仍然沒有得到根本改變。2007年全省生產總值突破1.5萬億元,居全國第五位,由于人口基數大,人均生產總值僅1.5萬元,位居全國第16位。同時,河南省又是一個人口大省,勞動者素質總體偏低,這使得一方面全省總體就業(yè)壓力巨大,另一方面人力資源已經不能充分滿足經濟發(fā)展的要求,就業(yè)與經濟發(fā)展的矛盾非常突出。如何緩解這個矛盾,實現經濟和就 
  業(yè)的協(xié)調發(fā)展是本文的研究目的。 
   
  一、河南經濟發(fā)展與就業(yè)現狀 
   
 。ㄒ唬┙洕l(fā)展實現了重大突破和跨越,但仍存在很多問題。1、總體經濟實力邁上新臺階,但人口基數大,人均水平低;2、經濟結構不斷優(yōu)化,但仍不合理。2007年全省農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)持續(xù)發(fā)展,經濟結構不斷優(yōu)化。三次產業(yè)結構為15.7∶55.0∶29.3,二三產業(yè)比重達到84.3%,呈現出工業(yè)化加快發(fā)展的顯著特征。但與全國三次產業(yè)結構(11.7∶49.2∶39.1)相比,河南省的一二產業(yè)比重偏高,而第三產業(yè)比重明顯偏低;3、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,但城鎮(zhèn)化水平仍然偏低,城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距在擴大。2006年全國城鎮(zhèn)化率為43.9%,河南為32.5%,比全國低11.4個百分點,在全國排名倒數第五位;4、投資、消費和進出口快速增長,但經濟增長方式不均衡。2007年全社會固定資產投資8,010億元,社會消費品零售總額4,598億元,進出口總值128億美元,分別是2002年的4.4倍、2倍和4倍。2007年全省社會固定資產投資增長35%;消費增長17.8%,投資增長是消費增長的兩倍,經濟發(fā)展主要依靠投資拉動,消費和出口拉動不足;5、民營經濟對發(fā)展和就業(yè)的貢獻日益突出,但仍面臨發(fā)展障礙,在稅收,政策、信貸等方面不能享受公平待遇。 
  (二)人口多,勞動者素質偏低,就業(yè)壓力大。河南是全國第一人口大省,2007年全省常住人口9,360萬,人口總量已成為全省經濟加速前進的沉重負擔。在現有的經濟結構下,勞動力供需矛盾在相當長時期內難有根本性改變。大學生、農村富余勞動力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的就業(yè)壓力突出,并隨之帶來了一系列的社會問題。 
   
  二、河南經濟與就業(yè)協(xié)調發(fā)展的思路 
   
  河南在勞動力資源方面具有比較優(yōu)勢。人口數量龐大意味著勞動力資源豐富,這實際上是河南的一個比較優(yōu)勢。通過上面的分析,我們可以找到這樣一個發(fā)展思路:在發(fā)展中實現就業(yè),以就業(yè)促發(fā)展。在短期內,充分利 
  用河南勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢,發(fā)展河南有比較優(yōu)勢的勞動密集型行業(yè),化人口壓力為動力,借助多種手段、多項措施促進就業(yè);在長期內,重視基礎教育和職業(yè)教育,不斷提高勞動力的素質,把勞動力資源優(yōu)勢變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢,隨著勞動者素質的提高,不斷調整產業(yè)結構和行業(yè)結構,提高產業(yè)的技術含量,實現經濟的優(yōu)化增長。
  為了實現以上發(fā)展思路,需要抓好以下幾點:1、優(yōu)化產業(yè)結構,促進經濟和就業(yè)的良性互動發(fā)展。經濟發(fā)展包含經濟總量的增長和結構的優(yōu)化,就業(yè)同時受到經濟總量和經濟結構的影響。如前分析,河南的產業(yè)結構不合理,第三產業(yè)比重低,工業(yè)內部重工業(yè)比重高,這不僅制約了經濟的發(fā)展,也不利于吸納就業(yè);2、促進民營經濟發(fā)展。民營經濟是勞動力的蓄水池,是經濟增長中最具活力的因素,促進民營經濟發(fā)展將有利于河南經濟發(fā)展和就業(yè)問題的解決;3、發(fā)展縣域經濟,組織勞務輸出,緩解農村富余勞動力就業(yè)壓力。河南是一個農業(yè)大省,“三農問題”嚴峻,農村剩余勞動力數量龐大,由于河南城鎮(zhèn)化水平低,城鎮(zhèn)吸納的勞動力有限,發(fā)展縣域經濟和有組織的勞務輸出是當前解決農村勞動力就業(yè)的主要途徑。 

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