中部崛起的出路

摘要：中部崛起已經成為我國區(qū)域經濟協調發(fā)展的關鍵所在，文章在對中部經濟發(fā)展現狀進行詳盡分析的基礎上，為中部的發(fā)展提出了一點建議�！　￡P鍵詞：中部地區(qū)；經濟崛起；制造業(yè)；區(qū)位熵
　　
　　近年來全國經濟保持了新的快速發(fā)展勢頭，但是，地區(qū)經濟越來越顯露出新的發(fā)展不平衡格局，曾經設想的經濟發(fā)展的東、中、西“梯度遞進”的格局并沒有形成，相反中部經濟卻有“凹陷”之憂。如何發(fā)展中部經濟，促進區(qū)域經濟的協調發(fā)展已經越來越引起人們的關注，本文對中部經濟發(fā)展的現狀進行了詳盡分析，主要從制造業(yè)角度為中部崛起找尋出路。
　　
　　一、 中部地區(qū)社會經濟發(fā)展的現狀
　　
　　1． 經濟增長緩慢。GDP、投資增長速度和居民收入是衡量經濟發(fā)展的重要指標，但統(tǒng)計數據顯示20世紀90年代以來中部6省在這三大指標上與沿海發(fā)達省市發(fā)展差距逐漸拉大，作為全國重要“雙基地”的優(yōu)勢急劇減弱。
　　首先從GDP來看，2001年～2003年，中部地區(qū)GDP年均增長率低于東部1.8個百分點，低于西部0.4個百分點。在人均GDP水平上，1980年中部地區(qū)人均GDP相當于全國平均數的88%，1990年下降到83%，到了2003年只相當于全國水平的75%。
　　其次，反映在投資增長速度上，2001年～2003年，中部固定資產投資額占全國的比重呈下降趨勢，已由22.3%下降到21.6%。
　　最后，在居民收入方面，2001年～2003年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由全國平均水平的85.3%下降到83.1%，農村居民人均純收入則由全國平均水平的92.2%下降到了90.8%。
　　到2004年，中部經濟發(fā)展速度略有提高，區(qū)域經濟差距擴大的趨勢有所緩解，但這些重要經濟指標仍遠遠落后于沿海省市，甚至明顯低于全國平均水平。
　　2． 經濟結構不合理。主要表現在產業(yè)結構、所有制結構不協調等方面。
　　首先，表現在產業(yè)構成方面，總體看，中部的產業(yè)結構層次已越過“一、二、三”，“二、一、三”的低級狀態(tài)，形成了“二、三、一”的格局，但第二產業(yè)的優(yōu)勢不明顯。2004年中部6省三次產業(yè)結構比例約為17.8∶47.7∶34.5，與全國的15.2∶52.9∶31.9比，第一產業(yè)比重偏高，而第二產業(yè)比重明顯偏低，突出地反映了中部地區(qū)工業(yè)化水平較低的問題。
　　其次，產業(yè)結構內部矛盾突出。第一產業(yè)仍保持著傳統(tǒng)的單一糧食生產類型，難以形成產業(yè)化。第二次產業(yè)內部結構處于資源的初加工階段，以資源開發(fā)型產業(yè)為主，缺乏后續(xù)和替代產業(yè)。第三產業(yè)的比重雖有所提高，卻是以傳統(tǒng)的流通和服務業(yè)為主，為現代工業(yè)服務的金融、通訊和信息產業(yè)相當薄弱，現代化水平不高。
　　另外，在所有制結構方面，非國有經濟的發(fā)展比較慢。2004年中部非國有工業(yè)增加值比重為49.4%，明顯低于全國平均57.6%的水平；國有工業(yè)企業(yè)數量與非國有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量之比偏大。
　　3． 城市化水平低，發(fā)展慢。2004年中部城市化水平為36.1%，比全國平均水平低了5.7個百分點。中部六省的城市化進程還有待提速，主要表現在兩個方面：（1）中部地區(qū)缺乏具有很強實力和輻射能力的大都市，難以帶動和整合區(qū)域的資源和優(yōu)勢。2004年中部地區(qū)城市數量160個，其中擁有上百萬人口的城市有41個，超大、特大城市只有1個。在2004年我國城市競爭力排名中，中部排名最好的武漢和長沙分別列于24名、25名，遠遠落后于沿海一些大都市。（2）中部地區(qū)都市圈中極化現象突出，沒有形成健康的城市生態(tài)群。例如，現正在構建的武漢“1 8”大都市圈，僅武漢一個城市的GDP是其它8個城市中最高GDP的近4倍，是最低的91倍，這種極化現象嚴重影響都市圈內部產業(yè)轉移及下一級城市的接收能力，導致都市圈內缺乏合理分工合作關系，難以形成連接整個地區(qū)的產業(yè)鏈。
　　
　　二、 中部崛起的必要性
　　
　　中部崛起不僅僅是西部開發(fā)，東北振興的必然延伸，更是我國工業(yè)化發(fā)展到中期階段，對區(qū)域經濟協調發(fā)展的必然要求。
　　新世紀世界經濟呈現出產業(yè)集中化、經營全球化、技術高新化趨勢，全球制造業(yè)中心正在尋求新的著陸點，中國憑借快速發(fā)展的經濟勢力很有可能或正在成為世界制造業(yè)中心第四次轉移的著陸點。我國東部地區(qū)經過二十多年的優(yōu)先發(fā)展，工業(yè)投資體系已經趨于飽和，急需將傳統(tǒng)產業(yè)、勞動密集型產業(yè)向中西部地區(qū)轉移。而西部地區(qū)尚處于工業(yè)化初期階段，相比之下，中部地區(qū)具有良好的承接工業(yè)化擴散的能力，可以而且應當成為接受東部勞動密集型產業(yè)轉移和國際制造業(yè)產業(yè)轉移的主要承接地，成為未來我國工業(yè)化和區(qū)域發(fā)展的重點地區(qū)。
　　從全國整體發(fā)展的角度考察，中部就是中國的“腰”，只有腰板挺直了，才能立得正、走得穩(wěn)，中國經濟才能協調健康發(fā)展。只有中部崛起，成為實現我國區(qū)域經濟布局均衡、協調發(fā)展的堅實支撐，“逐步形成東、中、西部經濟互聯互動、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新格局”，全國現代化戰(zhàn)略目標才能順利實現。
　　
　　三、 中部制造業(yè)的比較優(yōu)勢
　　
　　產業(yè)是經濟發(fā)展的關鍵，中部崛起的出路主要在工業(yè)。本文根據《中國經濟普查年鑒》用大量數據計算了全國各省的比較優(yōu)勢，從而確定了中部六省的比較優(yōu)勢產業(yè)，以期為中部產業(yè)的發(fā)展提供一些現實的依據。
　　使用β指數來表示地方專業(yè)化指數（區(qū)位熵），具體形式為：βij= 。
　　其中qij表示地區(qū)j的行業(yè)i的產值，qj＝ qij是地區(qū)j的全部工業(yè)產值，qi= qij是產業(yè)i的全國總產值，q= qij是全國工業(yè)總產值。。因此β指數的分子是地區(qū)j的產業(yè)i占該地區(qū)工業(yè)的分額，分母是產業(yè)i占全國工業(yè)的分額，它能夠測度該地區(qū)的生產結構與全國平均水平之間的差異，借此可以評價一個地區(qū)的專業(yè)化水平。一個地區(qū)某產業(yè)的β指數大于1，且該地區(qū)該產業(yè)的市場占有率高于全國平均水平的3.3%，則該產業(yè)為這個地區(qū)的比較優(yōu)勢產業(yè)。根據β指數公式，分別對2001年和2004年中部六省2位數分類的制造業(yè)行業(yè)的地方專業(yè)化指數進行了計算，并遴選出中部六省的地方化優(yōu)勢產業(yè)，結果如下（括號內為該省的比較優(yōu)勢產業(yè)在全國的名次）：安徽——煙草制造（4），橡膠制造（4）；江西——有金冶煉（4）；山西——黑金冶煉（2），石油加工（5）；湖南：煙草制造（3），有金冶煉（7）；湖北——交通運輸（4），煙草制造（5），飲料制造（6），黑金冶煉（7）；河南——專用設備（1），非金屬礦物（2），造紙（4）；食品加工（4）；食品制造（4）；其它制造（6），化學纖維（7），有金冶煉（9），橡膠制造（10），煙草制造（11），飲料制造（12），木材加工（13），醫(yī)藥制造（17）。
　　從統(tǒng)計結果中可以看出，中部六省的比較優(yōu)勢主要集中在資源密集型和傳統(tǒng)型產業(yè)。中部地區(qū)是我國重要的煤炭、有色金屬、磷化生產基地，煤、金、銀、銅、鎢、鋁土等重要或稀有的礦產儲量居全國第一，并有一定的加工能力，中部應該利用這一比較優(yōu)勢，做大做強煤炭、有色金屬、機械等具有一定優(yōu)勢和規(guī)模的產業(yè)。
　　確定了各省的比較優(yōu)勢，中部地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展就有了重點。根據李嘉圖比較成本學說，李嘉圖從分析各地區(qū)在行業(yè)間比較成本和比較利益不同出發(fā)，認為各地區(qū)應該優(yōu)先發(fā)展那些成本相對低廉、具有相對優(yōu)勢的行業(yè)。中部地區(qū)應合理利用區(qū)域社會分工，大力發(fā)展自身的優(yōu)勢產業(yè)。當然，各地的優(yōu)勢產業(yè)應該是動態(tài)的，是就今后一定時期發(fā)展趨勢而言的。
　　
　　四、 中部經濟發(fā)展的一些建議
　1． 在發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)的基礎上，用高新技術提升改造傳統(tǒng)產業(yè)。中部地區(qū)作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，經濟基礎相對比較薄弱，傳統(tǒng)產業(yè)的比重很大，不可能在短時間內實現質的飛躍，一下子完成產業(yè)結構的優(yōu)化升級，實現工業(yè)化。因此，中部地區(qū)首先要著眼于自身的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。在此基礎上，用高新技術對機械、輕紡、食品、建材、冶金、化工、能源傳統(tǒng)產業(yè)進行改造提升，提高傳統(tǒng)產業(yè)的技術裝備水平，并帶動其他產業(yè)的發(fā)展。可以有選擇、分階段的發(fā)展高新技術產業(yè)，在生物醫(yī)藥、電子信息、光機電一體化、新材料等領域，優(yōu)先發(fā)展一批產業(yè)化前景明朗、具有市場潛力或擁有自主知識產權的高新技術產品。
　　 2． 發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，培育核心增長極。中部地區(qū)要實現其經濟的跨越式增長目標，必須加快城市化進程�？姞栠_爾認為，在資源有限的情況下，不可能全面投資和發(fā)展各個地區(qū)，否則會降低資源的利用效率。中部地區(qū)在推進城市化的過程中，也要有選擇的培育自己的核心增長極，以提高投資效率和發(fā)展速度。要充分發(fā)揮武漢特大城市在中部經濟發(fā)展中的龍頭作用，鄭州、長沙、南昌、合肥等大城市在省區(qū)和中部經濟的中心作用，加快中小城市和小城鎮(zhèn)建設，逐步建成大中小城市互動發(fā)展的城市群增長極。中部地區(qū)目前已經形成了幾個極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘腥�，如武漢城市圈、中原鄭州城市群等，對這些都市圈要著重完善其發(fā)展環(huán)境，增強其自我發(fā)展能力，充分發(fā)揮其輻射帶動功能。
　　3． 發(fā)揮聯合科技優(yōu)勢，建立合理的人才機制�？萍际墙洕�發(fā)展的助推器，要實現中部地區(qū)的整體崛起，必須本著“資源共享，聯合互動”的原則，對六省各自為政的科技優(yōu)勢進行整合優(yōu)化，促進科研成果就地就近轉化，將中部地區(qū)潛在的科研資源優(yōu)勢轉化為現實優(yōu)勢。在人才培養(yǎng)方面，要進一步整合教育資源，加強校校合作，校企合作，促進高校，科研院所教育資源的綜合利用。另外要積極實施“走出去，請進來”戰(zhàn)略，建立合理的人才機制，制定優(yōu)惠政策吸引外地人才，借用“外智、外腦”更好的發(fā)展中部經濟。
　　4． 提高對外開放水平，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。中部地區(qū)要進一步提高對外開放水平，充分利用國際國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間，積極發(fā)展開放型經濟，以開放促發(fā)展。要積極調整外經貿結構，以出口產品結構的調整帶動產業(yè)、產品結構調整；充分利用國際產業(yè)轉移和技術轉移的時機，做好利用外資的結構性調整。另外，中部要積極創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，抓好軟硬環(huán)境建設，進一步完善開放服務體系，樹立全過程和全方位的服務意識。
　　
　　參考文獻：
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　　3．王影，經濟專家陳棟生．中部崛起要靠區(qū)域協調發(fā)展．財經時報，2006-08-19．

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