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增速放緩：敲響河源工業(yè)發(fā)展的警鐘
畢業(yè)論文進入2004年以來，河源工業(yè)生產雖繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，總體經濟發(fā)展尚可，但工業(yè)發(fā)展速度與上年比已有所減緩。1-8月份，全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產值57.24億元，同比增長32.6％（按價格縮減法計算，下同），增幅同比減少11.8個百分點，增速排在全省各地級市第4位；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值17.20億元，同比增長24.9％，增幅同比減少12.9個百分點，位居全省各地級市第6位。2003年，河源工業(yè)發(fā)展速度在全省地級市中穩(wěn)坐第1把交椅，曾1度被全省各大媒體稱之為“河源現(xiàn)象”，社會各界無不對河源工業(yè)的快速發(fā)展嘖嘖稱奇。但今年以來，河源工業(yè)速度領跑全省的地位已1去不復返，是什么讓我們這輛馳騁的列車放緩了前進的腳步呢？原因是多方面的，我們僅從縣域工業(yè)比較中尋找答案。
1、是誰在拖河源工業(yè)發(fā)展的后腿
從統(tǒng)計資料反映的數據不難看出，和平縣無論是從工業(yè)經濟總量還是從增長速度看，都遠遠落后于全市各縣區(qū)。從以下4方面可以清晰地看到和平縣工業(yè)跟全市存在的差距。
1、工業(yè)總產值方面。1-8月份，和平縣完成規(guī)模以上工業(yè)產值2.5億元，同比下降0.5％，僅占全市規(guī)模以上工業(yè)產值的4.4％。增長速度與全市水平相比相差33.1個百分點，與其他各縣區(qū)相比，分別比龍川、東源、源城、市直、連平及紫金低84.0、41.5、40.5、24.8、18.3和16.2個百分點。
2、工業(yè)增加值方面。1-8月累計，和平縣完成規(guī)模以上工業(yè)增加值0.73億元，同比下降4.3％，與全市工業(yè)增加值預期增長目標23％相比相差27.3個百分點。按1-8月全市累計工業(yè)品價格指數計算，若和平縣工業(yè)能達到全市預期增長目標23%,那么和平縣工業(yè)增加值將達到0.99億元,但目前和平縣工業(yè)經濟總量是不增反降，按預期增長目標計算，和平縣至少牽制全市1-8月規(guī)模以上工業(yè)增加值2個百分點的增長速度。
3、工業(yè)綜合經濟效益指數方面。1-6月累計，和平縣規(guī)模以上工業(yè)經濟效益綜合指數為86.7％，同比下降10.6個百分點，比全市平均水平低55.2個百分點。效益指數與全市各縣區(qū)相比依然排在最后1位，分別比連平、龍川、紫金、源城及東源低173.7、35.3、24.0、10.7和0.3個百分點。上半年，和平縣工業(yè)列入考核的7項效益指標有4項表現(xiàn)不容樂觀：總資產貢獻率為0.17％，同比下降0.1個百分點；資本保值增長率為122.18％，同比下降120.75個百分點；成本費用利潤率為-1.69%，同比下降0.29個百分點；產品銷售率96.96%，同比下降4.17個百分點。
4、招商引資方面。1-8月累計，和平縣新簽利用外資合同數、合同利用外資和實際利用外資分別為7宗、0.13億美元和0.07億美元,3項指標總量均名列全市各縣區(qū)末位。值得關注的是: 和平縣實際利用外資已經連續(xù)兩個月(7、8月份)實績數為0, 實際利用外資總額僅占全市的5.7%,與總量最多的市直相比,不及其6分之1，比源城、東源、龍川、紫金以及連平縣分別少1415、1000、583、254和160萬美元。
2、制約和平縣工業(yè)發(fā)展的因素及對策建議
制約和平工業(yè)發(fā)展的因素是多方面的，其中主要有如下幾點：1是該縣工業(yè)基礎相當薄弱，后發(fā)優(yōu)勢不足。該縣受地理位置偏遠、信息閉鎖、觀念落后等因素影響，經濟外向度相當低，每年新上工業(yè)項目廖廖無幾，支柱工業(yè)比市內各縣都要少。2是電力供應不足。據和平縣寶華金屬制品廠反映，電力部門經常不定時拉閘限電，給企業(yè)的生產經營和安全造成重大影響，極大地挫傷了投資者的信心，使他們處于進退兩難的境地；3是大部分企業(yè)管理模式落后，產品老調重彈，新產品難露“端倪”。企業(yè)生產技術落后，設備殘舊老化，生產成本偏大，工價低，留不住人才等。那么和平縣工業(yè)的發(fā)展應該如何去消除各種不利因素的影響，從而在這種極其不利的處境中走出來呢？我們建議：
1、繼續(xù)實施借外發(fā)展戰(zhàn)略，加大招商引資工作的力度。落實1系列優(yōu)惠政策，營造低成本投資的洼地，要實行引進項目從選址、立項、報批、建廠到生產、銷售各個環(huán)節(jié)提供“保姆式”服務，確保引進1個，成功1個，發(fā)揮效益1個。能夠引得進，留得住，發(fā)展快。
2、對引進的外商要大力支持，增強他們投資的信心，真正讓外商體會到麻煩少，身體好，賺錢多，使更多的投資者來和平投資創(chuàng)業(yè)，以促進工業(yè)的發(fā)展。
3、對外商來和平投資辦工業(yè)，特別是1些較大型工業(yè)，在供電供水方面要給予保障，不能經常出現(xiàn)拉閘限電及供水不足的情況，給外商造成不必要的經濟損失，帶來不良的影響�？h直有關職能部門要達成共識，要為投資者大開綠燈，以達到“招商引資”促進“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略實施的目的。
4、企業(yè)要樹立以“市場為導向、以創(chuàng)新為靈魂”的意識。積極利用國內外兩個市場，兩種資源，大力調整產品結構，發(fā)展主導產品，開發(fā)新產品與發(fā)展市場，提高和平工業(yè)產品市場占有率。同時企業(yè)要樹立創(chuàng)新意識，形成觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新體系和機制，進1步推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設，搭起堅實架構，提高企業(yè)活力，增強和平縣工業(yè)發(fā)展后勁。
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