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加強農田水利建設的對策的理工論文
1、加大資金投入,緩解鎮(zhèn)級財政壓力
按照現行的預算定額標準及相應費率編制工程預算,調整建設資金標準,使得農田水利建設投入與經濟增長同步。針對各鎮(zhèn)財力情況,實行財政差別扶持政策,對財力較弱的農業(yè)鎮(zhèn),采取資金傾斜政策。同時,規(guī)范農田水利建設項目的養(yǎng)護管理和資金使用,將養(yǎng)護經費列入年度預算,加強統(tǒng)籌協(xié)調、資金整合,提高農村水利建設資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。另外,對于一些遭到人為破壞的設施,建議按照“誰損壞、誰補償,誰造成破壞、誰負責修復”的原則追加相應賠償,緩解鎮(zhèn)XX壓力。
2、采用新材料、新技術,建設現代化農業(yè)基礎設施
由于早期建設的農田水利基礎設施大都是采用材質較差的灰土材料,其抗壓性能差,施耐久性不夠,為此建議:
(1)根據不同類別農田及所在不同區(qū)域,采用不同的結構形式:農業(yè)鎮(zhèn)的基本農田地下渠道,采用雙壁纏繞排水管(波紋管);其他各鎮(zhèn)的基本農田,采用基礎涵管;其他農田地下渠道主要考慮維修和局部翻建,采用無基礎地下渠道結構。
(2)電機開關,采用固定式低壓開關柜,這不僅可以增強用電操作的規(guī)范性、安全性,也比刀閘開關更加美觀。
(3)倒虹吸可采用波紋管,圓形渡槽采用球墨鑄鐵管,以增強排灌設施的耐久性。
(4)對于泵房及電機設備,按照建筑物相應防雷要求,設置避雷器等,防止其遭受直擊雷。
3、積極開展新型灌區(qū)試點,逐步推廣節(jié)水灌溉技術
著力研究新型灌區(qū)建設發(fā)展模式,以水定灌、以需定灌,適度超前發(fā)展,建設一批灌溉科學、生產高效、配套齊全,能滿足作物輪種需求的新型灌區(qū),積極開展高標準新型灌區(qū)建設。重視農作物灌溉制度研究,提倡高效灌溉、提高節(jié)水水平,保障糧食生產,促進農業(yè)豐收。在學習借鑒國內外先進的節(jié)水技術的基礎上,結合我縣各鎮(zhèn)具體情況,本著經濟實用的原則,因地制宜地選擇澆灌、管澆、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術,在有條件的地塊先行試點,如:老港鎮(zhèn)東河村現代農田水利專項工程,灌溉規(guī)模為1000畝,其中200畝采用滴灌節(jié)水技術;書院現代農田水利專項工程,采用低壓管道灌溉。這將會給我縣農田水利現代化建設、節(jié)水技術推廣提供實踐經驗。
4、加快農水設施信息化管理建設,建立設施養(yǎng)護管理長效機制
(1)建設基于WebGIS的農田排灌設施管理系統(tǒng)
基于WebGIS的農田排灌設施管理系統(tǒng)分為兩個模塊:排灌設施管理系統(tǒng)和排灌設施WebGIS,數據庫數據來源于2009年起我縣開展的農田排灌設施調查。排灌設施管理系統(tǒng)包括兩個子模塊:排灌設施信息管理、排灌設施統(tǒng)計分析。灌區(qū)信息管理包括對泵站、渡槽、地下渠道等設施信息的管理,可以對設施信息進行查詢、新增、修改、刪除、導入、導出;排灌設施統(tǒng)計分析涵蓋灌區(qū)單類設施數量對比情況、全區(qū)單類設施年度變化趨勢等八個方面,可以實現對單類設施、各類設施在不同年度、不同區(qū)域的匯總、對比分析及趨勢預測。排灌設施WebGIS按照不同的設施類型分別設置圖層,可以按照類型、鎮(zhèn)域、灌區(qū)查詢設施的空間分布,進行空間分布統(tǒng)計,制作專題圖片�；赪ebGIS的排灌設施管理系統(tǒng)可以實現GIS圖層管理、分層顯示、專題查詢、統(tǒng)計分析、報表與圖形輸出、數據動態(tài)編輯及更新,可以實現對排灌設施的屬性信息、空間分布情況、年度變化趨勢的全面把握,為我縣農田水利設施管理的科學決策,動態(tài)、長效管理提供了技術平臺。
(2)建立農田水利設施養(yǎng)護管理長效機制
對現有的農田水利項目,要及時落實養(yǎng)護主體和養(yǎng)護資金。建立完善的農田水利基礎設施養(yǎng)護體制,可以參照農村公路養(yǎng)護體制。首先,明確設施養(yǎng)護管理責任主體,落實管養(yǎng)資金,將農田水利設施管養(yǎng)納入公共財政框架。其次,建立設施養(yǎng)護巡查制度和相應的獎懲制度;最后,通過加強養(yǎng)護人員培訓工作,提高養(yǎng)護人員的管理養(yǎng)護能力。
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