論大運河區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略和實施途徑

摘要：生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施是城市所依賴的自然系統(tǒng)，是城市及其居民能持續(xù)地獲得自然服務(wù)的基礎(chǔ)，它不僅包括習(xí)慣的城市綠地系統(tǒng)的概念，而是更廣泛地包含一切能提供自然服務(wù)的城市綠地系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田系統(tǒng)及自然保護地系統(tǒng)。如同城市的市政基礎(chǔ)設(shè)施一樣，城市的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施需要有前瞻性，更需要突破城市規(guī)劃的既定邊界。為了達到這個目的，必須從戰(zhàn)略高度規(guī)劃城市發(fā)展所賴以持續(xù)的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。中國城市化進程呈燎原之勢，大量重大國土和景觀改造工程史無前例，東部區(qū)域猶甚。京杭大運河作為南水北調(diào)工程東線的主要組成部分，跨流域大規(guī)模調(diào)水工程將會帶來巨大的景觀生態(tài)影響，都為建設(shè)中國東部生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)國土安全計劃帶來莫大挑戰(zhàn)和機遇。本文提出大運河區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略和實施途徑，可為南水北調(diào)工程和中國東部區(qū)域可持續(xù)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供參考，并且為大運河區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及遺產(chǎn)廊道保護提出具體實施途徑，包括區(qū)域景觀格局的構(gòu)建和景觀元素的設(shè)計導(dǎo)則。
關(guān)鍵詞：大運河；國土安全；生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施；南水北調(diào)

Abstract：Ecological infrastrueture (EI) is the crilical natural systems that provide nature's service to cities and their residents, which is composed of not only the traditionally recognized green systems, but also suburban forests, farm land and natural habitats that are connected as an integral infrastructure. Just like a civic infrastructure that is critical to the sustainable development of a city and a region,so is the ecological infrastructure to the sustainable environment of the region and the city. The construction of the El must be built across administrative boundaries and must be strategically allocated for the next centuries to come. Therefore, the planning and construction must be taken as long-term strategy at the regional and national scales. The speedy urbanization process, and the enormous landscape change projects such as the water diverting projects from the south to the north, offer great opportunities to the formation of the regional El. This paper proposes the planning and establishment of a regional ecological infrastructure along the Great Canal to support the sustainability of the east China, meanwhile provides opportunities for local and regional recreation, and protects a historical heritage corridor. Step-by-step approaches are also suggested for the planning and design of the Great Canal ecological infrastructure.
Key words：ecological infrastructure; great canal; ecological planning; south~north water divert

??1 關(guān)于區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施實踐與理論

??生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施(Ecological Infrastructure，簡稱EI)，本質(zhì)上講是城市所依賴的自然系統(tǒng)，是城市及其居民能持續(xù)地獲得自然服務(wù)的基礎(chǔ)(Natures Services)，這些生態(tài)服務(wù)包括提供新鮮空氣、食物、體育、休閑娛樂、安全庇護以及審美和教育等等。它不僅包括習(xí)慣的城市綠地系統(tǒng)的概念，而且更廣泛地包含一切能提供上述自然服務(wù)的城市綠地系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田系統(tǒng)及自然保護地系統(tǒng)。

??1．1 早期規(guī)劃實踐和理論中體現(xiàn)出來的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)思想

??早在100多年前(1879—1895)，Olmsted和Eliot就將公園、林蔭道與查爾斯河谷以及沼澤、荒地連系起來，規(guī)劃了至今成為波斯頓驕傲的“藍(lán)寶石項鏈”(Kmerald Necklace)。在 1883年，景觀設(shè)計師克里夫蘭得(Cleveland)為美國明尼蘇達的明尼阿波利斯做規(guī)劃，當(dāng)時明尼阿波利斯還是一個小鎮(zhèn)，克里夫蘭得讓市長和決策者在郊區(qū)購買大面積的土地，用以建立一個公園系統(tǒng)。在土地還遠(yuǎn)未被開發(fā)時，就非常廉價地買到了大塊土地。這一行動是為50~ 100年之后的城市所規(guī)劃的。如今100多年過去了，城市已經(jīng)擴大了幾倍，但這些廉價購得的土地卻成為城市中寶貴的綠地系統(tǒng)。這樣一個綠地系統(tǒng)的形成，不光是要一個好的概念，同時需要城市決策者提前50-100年進行投資。在同時代，當(dāng)堪薩斯(Kansas)和克里夫蘭 (Cleveland)都還是小鎮(zhèn)時，就用便宜的地價在其郊外購置大量土地，結(jié)合區(qū)域的河流水系規(guī)劃建設(shè)并一直保護了一個綠地系統(tǒng)。這一當(dāng)時尚在郊區(qū)的綠地系統(tǒng)而今已成為城市的一個有機部分了，成為居民身心再生的場所。
??所以，如同城市的市政基礎(chǔ)設(shè)施一樣，城市的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施需要有前瞻性，更需要突破城市規(guī)劃的既定邊界。唯其如此，則需要從戰(zhàn)略高度規(guī)劃城市發(fā)展所賴以持續(xù)的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。而中國快速的城市化進程為明智而又有良知的城市決策者提供了一個造福子孫的極好機遇。

??1．2 綠道和遺產(chǎn)廊道與生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施

??綠道(Greenway)是指不同寬度的綠色廊道構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)功能，主要可分為三類：生態(tài)綠道，休閑綠道和歷史遺產(chǎn)廊道。綠道主要指自然形成，或歷史本來存在，如河流、山谷構(gòu)成的廊道，也包括完全人工的，如城市林蔭道，運河廊道當(dāng)然也包括在內(nèi)。
??早在1960年代，Lew

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