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制度質(zhì)量與組織生命
摘要:制度對組織來說是至關重要的,它的質(zhì)量決定著組織能否健康有序的發(fā)展。然而制度制定與執(zhí)行卻是一項復雜的、長久的、動態(tài)的過程,它不僅面臨著制度環(huán)境的影響,也體現(xiàn)著作為制度的本質(zhì)要求。
關鍵詞:制度建設;組織發(fā)展;公平
中圖分類號:D033文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2010)18-0013-02
社會發(fā)展,尤其是經(jīng)濟發(fā)展一直是人們極為關注的內(nèi)容,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量以及原因等被人們深入研究,當社會發(fā)展與傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論不一致時,往往就會產(chǎn)生新的理論來解釋反常的現(xiàn)象。人們對制度建設的關注及研究也是基于這個背景而產(chǎn)生的。
一、制度與組織的關系
貧困國家往往缺乏資金,人們很自然地認為資金的缺乏是造成貧困的原因,因此,就有了國際組織對貧困國家的援助。然而這種援助通常并沒有很快實現(xiàn)預期的效果。這一現(xiàn)象又迫使人們?nèi)ふ倚碌慕忉�。人力資源進入人們的視野被當作與資金同等重要的因素被加以考慮。雖然增加投資和提高國民的受教育程度會對經(jīng)濟發(fā)展起到一定的促進作用,但二戰(zhàn)以來全球范圍內(nèi)的貧困國家發(fā)展不均衡現(xiàn)象卻不得不引人深思,即同樣有資金的注入,有些國家發(fā)展很快,但基本情況相似的其他一些國家卻發(fā)展緩慢,國民受教育程度基本相同的不同國家,經(jīng)濟發(fā)展卻有著很大的差別。顯然資金、人力資源與經(jīng)濟社會的發(fā)展并不是簡單的線性關系。
在綜合多因素分析后人們發(fā)現(xiàn)一國的制度質(zhì)量才是其經(jīng)濟與社會發(fā)展的最重要因素,一些國家并不是缺乏資金而貧困,而是制度建設不力而吸引不到資金,另一些國家教育不落后,但由于缺乏健康的制度環(huán)境,教育的成果也大打折扣。制度不僅對經(jīng)濟發(fā)展至關重要,對于政治、文化、思想的發(fā)展也是不可或缺的。
國家是一個大的組織,制度對于國家是重要的,對于一個小的組織也同樣重要。社會的發(fā)展對制度有了更新的認識:制度比人品更重要[1]。在一個好的制度下,人品不好的人也必須好好干,否則就可能被淘汰出局,在一個不好的制度下,人品好的人由于其太注重自身的社會評價,太注重自己在追求利益最大化的過程中所采用的手段合理性與合法性,因此他反而可能喪失好好干的內(nèi)在愿望,因為好好干的成本太大而獲利太小,這就是所謂的
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