外匯儲備對我國經(jīng)濟(jì)的影響統(tǒng)計(jì)策略論文
一、我國外匯儲備現(xiàn)狀
我國外匯儲備近些年高速增長,1982 年至 2011 年,我國的外匯儲備從 2.67 億美元發(fā)展到了28460.3 億美元,年平均增長率 256.62%。1998 年我國的外匯儲備首次超過千億美元,成為僅次于日本的第二大外匯儲備大國;2009 年 2 月底, 我國的外匯儲備達(dá)到 15536.72 億美元,超越日本的 8501 億美元,成為世界上第一大外匯儲備國;同年十月,我國外匯儲備首次突破 1 萬億美元。從2009 年起,我國外匯儲備以年均 38%的速度增長 ,2010年外匯儲備余額突破 2 萬億美元,達(dá)到 23991.52 億美元,領(lǐng)先全球各先進(jìn)國家。為了防范金融危機(jī),發(fā)展中國家的國際收支方向應(yīng)該放在擁有較高的外匯儲備基礎(chǔ)之上。
(一)我國外匯儲備快速增長
我國外匯儲備經(jīng)歷了從無到有,從少到多的過程。在建國初期,我國外匯儲備少之又少,如 1950 年只有 1.57 億美元,甚至在 1973 年曾出現(xiàn)過負(fù)值,為-0.81 億美元。改革開放以來,在我國大力鼓勵(lì)出口政策的指導(dǎo)下,進(jìn)出口貿(mào)易和利用外資的形勢明顯好轉(zhuǎn),到 2011年底外匯儲備首次突破28460.3 億美元。到 2010 年底,我國外匯儲備為 28 473.38 億美元,領(lǐng)先全球各國。
(二)我國外匯儲備的幣種結(jié)構(gòu)
目前,我國外匯儲備從幣種結(jié)構(gòu)上看,主要包括美元、英鎊、日元、歐元四種貨幣,而美元幣鐘較多,日元次之,歐元比重正在逐步上升。2010 年底,我國外匯儲備中有61%投資于美元資產(chǎn),26%投資于日元資產(chǎn),13%投資于其他幣種資產(chǎn)。截至2011 年 3 月底,中國外匯儲備量已高達(dá) 3.04 萬億美元。然而在 2月底,我國在美國國債投資中所占的比例,就約占中國外匯儲備的 43%~49%。
二、外匯儲備對我國經(jīng)濟(jì)的影響
(一)高額外匯儲備使物價(jià)水平上升
根據(jù)貨幣主義的通貨膨脹傳導(dǎo)機(jī)制理論,如果一國出現(xiàn)國際收支順差時(shí),必將會(huì)導(dǎo)致該國外匯儲備的增加。在該國不存在閑置資源的情況下,社會(huì)總供給不變,只能通過物價(jià)水平上漲來實(shí)現(xiàn)商品市場的供求均衡。在資本市場上,貨幣供給增加必然導(dǎo)致利率下降。同時(shí),物價(jià)上漲削弱了該國出口的競爭力,使經(jīng)常項(xiàng)目盈余減少,利率下降將使資本流出增加,使資本與金融項(xiàng)目盈余減少,從而使外匯儲備增速下降。同樣,外匯儲備的減少會(huì)產(chǎn)生與上述相反的作用。
(二)加大人民幣的升值壓力
在現(xiàn)行外匯管理制度下,央行對外匯資金回購負(fù)有無限度的責(zé)任,所以隨著外匯儲備的不斷增加,外匯占款投放量不斷增加,國內(nèi)外匯市場上外匯供過于求,必然產(chǎn)生人民幣升值和外幣貶值預(yù)期,進(jìn)而機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)一步改變資產(chǎn)結(jié)構(gòu),增加持有人民幣資產(chǎn),使人民幣處于一個(gè)不斷的升值壓力之下,增加貿(mào)易摩擦。近年來,美國與歐洲等國極力要求人民幣升值,并且過去外逃資金也有回流現(xiàn)象,再加上大量國際游資進(jìn)入中國,給人民幣帶來嚴(yán)重的升值壓力。
(三)不利于提高我國總體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率
高額的外匯儲備,意味著與此相對的國民儲蓄沒有參與國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,而國內(nèi)時(shí)下許多方面需要資金,如中小型企業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)保障缺口巨大等。對于正處在經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期的中國來說,以較低利率借錢給實(shí)行高消費(fèi)的美國,達(dá)不到資源的最優(yōu)配置。在付出巨大成本的前提下,持有與本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相稱的外匯儲備,是對總體經(jīng)濟(jì)效率的浪費(fèi),不利于提高我國總體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。
三、對我國外匯儲備發(fā)展經(jīng)濟(jì)建議對策
(一)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式
外貿(mào)增長要改變單純依靠要素投入和低廉價(jià)格,追求數(shù)量的增長方式,從“物美價(jià)廉”向“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”轉(zhuǎn)變,提高對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的效益和可持續(xù)發(fā)展能力。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),使出口產(chǎn)品的勞工成本、環(huán)保成本和資源成本得到合理反映。二是以培育自主品牌和增強(qiáng)國際營銷能力為突破口,提高對外貿(mào)易的核心競爭力,促進(jìn)出口從生產(chǎn)成本優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。完善規(guī)避國際市場資源價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制;積極融入全球資源定價(jià)體系,爭取定價(jià)參與權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)和影響力。
(二)建立更有彈性的匯率制度
為了防止國際性投機(jī)資本大規(guī)模流動(dòng)而導(dǎo)致的國際順差的繼續(xù)擴(kuò)大,我們首先應(yīng)逐步完善人民幣匯率形成機(jī)制,適當(dāng)加大匯率彈性,將增加國際投機(jī)資本流動(dòng)收益的不確定性,減少國際收支順差、有利于遏制資本大規(guī)模單邊流動(dòng)。密切關(guān)注金融市場上的動(dòng)向,及時(shí)看到真實(shí)的金融信息,有目的地引導(dǎo)公眾的投資行為,進(jìn)行有效率的市場干預(yù)。
(三)將部分貨幣儲備和債券儲備轉(zhuǎn)化為能力儲備
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,可以充分利用外匯儲備來加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如利用外匯儲備來扶持我國的跨國公司,利用外匯儲備實(shí)施對海外重要經(jīng)濟(jì)資源開采權(quán)的收購,利用外匯儲備引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,利用外匯儲備引進(jìn)和培養(yǎng)海外人才。因此,加強(qiáng)將部分貨幣儲備和債券儲備轉(zhuǎn)化為能力儲備對加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。
四、結(jié)束語
最近幾年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,其速度之快,漲幅之高,成績之大讓西方發(fā)達(dá)國家深感佩服。但在發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題充分暴露了我國經(jīng)濟(jì)體制的不完善。高額的外匯儲備要求我國學(xué)會(huì)不要為一時(shí)的成功而驕傲,實(shí)行有管理的浮動(dòng)的匯率制度,實(shí)施穩(wěn)健的貨幣財(cái)政政策,充分發(fā)揮匯率政策的調(diào)節(jié)功能,以環(huán)節(jié)中國外匯儲備大幅度增長的壓力,確保中國經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、快速,健康的發(fā)展。
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