水利工程建設質量管理措施
質量管理是水利工程建設項目管理的重要內容，是保證水利工程能夠長效穩(wěn)定運行的關鍵。
摘要：
水利工程作為我國的基礎性設備建設，在我國的經濟發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。隨著水利工程建設的規(guī)模不斷擴大，對工程的質量標準有了更高的要求。為確保水利工程建設質量，需要制定完善的質量管理體系，明確工程建設過程中的質量管理要點，加強質量監(jiān)督管理的力度，確保整個工程的建設過程都處于質量可控狀態(tài)。文章對于影響水利工程施工質量的因素進行了分析，然后進一步闡述了提高水利工程建設質量管理的措施，對促進我國水利工程建設的長效發(fā)展具有重要的意義。
關鍵詞：
水利工程;施工質量;管理措施
近些年來，我國中小型水利工程建設項目的數量不斷增加，規(guī)模也不斷擴大，有效的推動了經濟建設的發(fā)展。從市場長遠發(fā)展的角度出發(fā)，在水利工程建設的過程中，還要注重對生態(tài)環(huán)境的保護，由此在對水利工程建設項目進行質量管理時又增加了新的內容。由于水利工程建設項目施工環(huán)境比較特殊，加之工程自身還有部分結構需要長期在水下運行，所以為工程質量管理增加了難度。為了切實保障水利工程質量管理的順利開展，不僅要保證整體布局的合理性，還要注重細節(jié)部位的處理，對施工現場的人員、材料以及機械設備等各項資源進行優(yōu)化處理，確保工程質量管理工作的高效運行。
1影響水利工程施工質量的主要因素
1.1質量管理體系不完善
質量是水利工程建設管理的主要內容，施工質量直接關系到工程的運營效率以及使用壽命，所以質量管理尤為重要。但是在實際施工的過程中，部分水利工程卻因為質量不過關而發(fā)生嚴重的事故，不僅造成嚴重的經濟損失，同時也對社會的穩(wěn)定性造成了不利影響。主要原因就是施工方質量意識淡薄，沒有建立完善的質量管理體系，相關的規(guī)章制度不健全，所以在工程施工的過程中，在工程質量管理方面沒有可以依據的制度，導致水利工程存在質量隱患。
1.2施工程序不規(guī)范
水利工程建設是一項比較嚴禁的工程項目，為了保證工程的施工質量，每個環(huán)節(jié)都需要嚴格按照施工規(guī)范中的程序執(zhí)行，確保各個工序之間的有效銜接。但是部分施工單位急于施工，在沒有做好前期準備工作的情況下就盲目的施工，由于對地質勘察工作不夠了解，沒有制定完善的規(guī)劃書，在缺少可行性調查分析的情況下就投入大量的人力、物力和財力進行施工，所以在施工的過程中可能會因為資源短缺或者與預期不符等原因，而導致工程建設存在質量問題。
1.3工程監(jiān)理不到位
工程監(jiān)理是對水利工程的施工質量進行監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)，是保證工程質量的有效途徑。但是在實際施工過程中，監(jiān)理市場不夠規(guī)范，有些監(jiān)理單位會與施工企業(yè)進行暗箱操作，由此失去了工程監(jiān)理的意義。還有些監(jiān)理單位自身的監(jiān)理水平不高，直接影響到工程質量監(jiān)理的效率。有些建設單位或者施工單位為了節(jié)省資金，會省略工程質量監(jiān)管這一環(huán)節(jié)，或者在企業(yè)內部設置監(jiān)管部門對工程進行監(jiān)管，由于監(jiān)管隊伍不規(guī)范，監(jiān)管人員缺乏專業(yè)培訓，所以無法達到預期的監(jiān)理目標。
1.4施工隊伍水平不強
施工企業(yè)是對水利工程施工質量有直接影響行為的主體，而在很多水利工程建設項目中，卻存在非常明顯的分包和轉包現象，在分包的過程中，會有很多不具有施工資質的施工隊伍承接工程，所以會對水利工程的施工質量產生影響。水利工程建設項目對于工程的質量要求比較嚴禁，而有些規(guī)模較小或者自發(fā)組成的農民工施工隊伍，施工人員的技術水平較低，施工隊伍沒有完善的質量管理體系，所以在施工的過程中，施工隨意性較強，質量意識不強，會直接影響到工程的施工質量。
2提高水利工程施工質量的措施
2.1建立健全規(guī)范化的質量保障體系
從施工的準備階段、生產階段到工程竣工與投產的各個環(huán)節(jié)，工程質量問題都是極為重要的，應該把系統(tǒng)工程的理論應用到工程質量的管理工作中，使各個環(huán)節(jié)的質量管理規(guī)范化、系統(tǒng)，還應充分發(fā)揮施工單位的質量管理職能，從措施、制度、組織等各個方面著手，建立健全工程質量保障體系，從管理層面加強對工程質量監(jiān)督與監(jiān)控。只有這樣，工程質量才能有切實、有力的制度保障進而拓展質監(jiān)職能，提升工程質量等級。
2.2加強領導，落實責任制
領導的重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質量管理工作，以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術要求，出現質量問題，不管當事人發(fā)生什么變化，都要追究責任，即工程質量終身制。徹底解決工程當事人不管工程質量如何，出現問題一走了之的弊端，使工程人員真正負起責來。
2.3嚴格執(zhí)行水利建設程序
嚴格執(zhí)行《水利工程建設程序管理暫行規(guī)定》和有關文件，把好項目立項、報建、開工、竣工驗收等重要關口，任何項目上一階段工作未完成，不得批準進行下一階段的工作。嚴格工程設計審批制度，未獲批準的項目不準開工，堅決杜絕“三邊”工程。嚴格按照單元、分部、單位工程進行質量評定，任何工程未經驗收不得投入使用或進行下一階段施工。工程驗收時必須有質量監(jiān)督機構的評價意見。大力推行水利工程建設“三制”是保證工程質量的根本措施，只有項目法人切實負起了工程建設的全部責任，才能按照市場經濟規(guī)律組織工程建設，從工程建設的各個方面保證工程質量。
2.4制定監(jiān)理細則，明確監(jiān)理目標
根據工程要求規(guī)定監(jiān)理目標、進度計劃、人員和料物計劃，以及為實現這些目標所進行控制的依據、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細則，對掌握各部位、各工序、各階段工程質量標準、質量檢查、質量評定和驗收程序等都作詳細規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果，也便于相互工作協(xié)調和各工序的銜接。同時建立質量保證體系，包括質檢機構、質檢制度、質檢人員的素質，并明確各級質檢人員的權限和責任等。
3結束語
質量管理是水利工程建設項目管理的重要內容，是保證水利工程能夠長效穩(wěn)定運行的關鍵。在工程施工的過程中，影響質量的因素較多，所以需要有一個完善的質量管理體系，對工程的整體運作情況進行掌控。隨著水利工程建設的不斷開展，各項因素都會不斷的發(fā)生變化，所以可以采用動態(tài)管理的方式，提高工程質量水平。質量管理應該本著事先預防、事中控制和事后處理的原則，確保整個工程的施工質量處于可控狀態(tài)，為提高我國水利工程建設水平創(chuàng)造有利的條件。
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