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簡析提高投資回報的有效途徑

時間:2024-10-12 21:58:06 論文范文 我要投稿

簡析提高投資回報的有效途徑

  【論文關(guān)鍵詞】強(qiáng)化管理 投資管理方式 提高投資回報

    【論文摘要】中油遼河冷家堡項目合作開發(fā)以來,堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),牢固樹立投資回報意識,全面實施油藏經(jīng)營管理,在項目投資管理上全面推行“三優(yōu)、四嚴(yán)、五控制”的管理方式。通過強(qiáng)化項目的前期工作、過程管理和后評價跟蹤的全過程管理,形成了一套行之有效的特色管理方法,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,為公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展莫定了堅實基礎(chǔ),為石油企業(yè)實施合作開發(fā)在投資管理方面積累了實踐經(jīng)驗。

      1概況

    中國石油遼河冷家堡區(qū)塊白正式與中國(香港)石油有限公司進(jìn)行合作開發(fā)以來,始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),牢固樹立投資回報意識,努力追求最大的投資收益,規(guī)范經(jīng)營,精細(xì)管理,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,至2008年12月,投資回報率累計達(dá)到145. 35% 。

    2投資管理模式

    合作開發(fā)十多年來,在項目投資管理上全面推行“三優(yōu)、四嚴(yán)、五控制”管理法,有效地提高了合作項目的投資回報率。具體如下:

    2.1堅持“三優(yōu)”原則,強(qiáng)化項目投資使用前期管理。

    多年的實踐證實,正確的投資方向、科學(xué)的開發(fā)部署和優(yōu)化的方案設(shè)計,是保證投資有效回報的基礎(chǔ)。為此,始終堅持把投資項目的前期工作放到突出重要的位置來抓,努力做到三個優(yōu)化。

    2.1.1優(yōu)化投資方向。在確定合作項目投資方向過程中,遵循兩個原則。

    一是堅持“持續(xù)有效發(fā)展”的原則。冷家堡油田投人開發(fā)十五年,目前已進(jìn)人快速遞減階段,為確保達(dá)到油田總體開發(fā)方案確定的目標(biāo),在編制中長期發(fā)展規(guī)劃中,始終堅持把“持續(xù)有效發(fā)展”作為優(yōu)化投資方向的基本原則,優(yōu)先保證勘探增儲項目,優(yōu)先保證產(chǎn)能建設(shè)項目,優(yōu)先保證轉(zhuǎn)換開發(fā)方式項目,優(yōu)先保證重大安全環(huán)保隱患整改項目,冷家堡項目基本建設(shè)計劃投資中,擴(kuò)邊增儲及產(chǎn)能建設(shè)約投資占總投資的85%,為油田持續(xù)有效發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

    二是堅持“效益最大化”的原則。為用好投資這把“雙刃劍”,在實現(xiàn)產(chǎn)量規(guī)模穩(wěn)定的同時,實現(xiàn)投資的有效控制。堅持把加強(qiáng)投資項目前期可行性研究作為實現(xiàn)“效益最大化”的基點,嚴(yán)格按照股份公司《工程建設(shè)項目審批管理辦法》的要求,對限上建設(shè)項目開展可行性研究,規(guī)避投資風(fēng)險,降低工程建設(shè)成本。

    2. 1.2優(yōu)化開發(fā)部署。

    冷家油田油藏埋藏較深,平均鉆井深度在2700米左右,鉆井成本高,油田產(chǎn)能建設(shè)投資占合作項目年度總投資的90%以上,抓住了產(chǎn)能建設(shè)投資就抓住了投資控制的根本,而優(yōu)化開發(fā)部署是控制開發(fā)投資的關(guān)鍵。在開發(fā)部署優(yōu)化方面,我們嚴(yán)格“遵循兩個原則,注重三個結(jié)合,把握兩個重點”。

    兩個原則:一是遵循“先控制后開發(fā)、先高效后低效”的原則編制開發(fā)部署。二是按照“超前準(zhǔn)備、分批實施、跟蹤研究、及時調(diào)整”的原則實施開發(fā)部署,提高了部署方案的科學(xué)性、有效性。

    三個結(jié)合:一是年度開發(fā)部署與總體開發(fā)方案結(jié)合,保證開發(fā)項目可持續(xù)發(fā)展。二是年度開發(fā)部署與年度產(chǎn)量目標(biāo)結(jié)合,依據(jù)原油產(chǎn)量要求安排開發(fā)部署工作量,保證經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。三是年度開發(fā)部署與年度投資計劃結(jié)合,在總投資規(guī)模不超的前提下,合理安排開發(fā)部署工作量,保證投資規(guī)模的有效控制。

    兩個重點:一是科學(xué)安排井位部署,在優(yōu)化油藏部署的同時,盡可能避開地面的溝渠等障礙物,盡量遠(yuǎn)離村莊和經(jīng)濟(jì)動物養(yǎng)殖區(qū),最大限度降低環(huán)境污染及由此造成的賠償損失。二是合理規(guī)劃平臺組合,盡量利用和靠近老平臺規(guī)劃平臺位置,以便于集輸管網(wǎng)建設(shè),最大限度利用已有道路資源,近兩年來共利用老平臺17個,部署新井20口,節(jié)省新征土地面積3.3公頃。

    2. 1.3精細(xì)項目的前期工作,嚴(yán)格基建程序,確保投資經(jīng)濟(jì)有效。

    在生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)作中,一方面嚴(yán)格立項審批程序,嚴(yán)禁預(yù)算外項目發(fā)生。另一方面加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)項目的投資控制。對百萬元以上的較大型投資項目進(jìn)行嚴(yán)格的可行性研究和咨詢評估,在投資項目的決策上,運(yùn)用現(xiàn)行項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系,為投資項月的決策提供依據(jù)。主要應(yīng)用評價指標(biāo)如下:

  A、財務(wù)凈現(xiàn)值(ENPV)≥0

  B、內(nèi)部收益率(EIRR)≥is(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為is≥12%)

  C、投資回收期≤6年       

    通過有效運(yùn)用項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系,提高投資決策的科學(xué)性,有效控制項目投資,避免低效投入,杜絕無效投人,最大限度地提高投資效益。

   2. 2.推行“四嚴(yán)”管理,強(qiáng)化項目投資使用過程控制

    合作開發(fā)以來,我們通過認(rèn)真摸索和總結(jié),逐步形成了適合項目特點的“四嚴(yán)”管理辦法。

    2. 2.1嚴(yán)格投資預(yù)算管理。

    以股份公司審定的年度開發(fā)方案為依據(jù),把合作項目的一切財務(wù)收支全部納人年度預(yù)算之中。

    一是預(yù)算編制做到“全、準(zhǔn)、細(xì)”。每年8月份,就開始組織下一年度的預(yù)算編制工作。開發(fā)部署一經(jīng)確定,立即組織地質(zhì)、_工藝部門核算工作量。財務(wù)部門依據(jù)措施I:作量安排,結(jié)合定額標(biāo)準(zhǔn),測算編制預(yù)算方案。經(jīng)過資金預(yù)算委員會討論通過后,呈報聯(lián)管會審定,作為全年財務(wù)收支的依據(jù)。

    二是分解預(yù)算項目,落實控制責(zé)任。按照專業(yè)科室職能,把年度投資項目分解到14個職能部門,建立誰主管誰負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任體系,實行“單項指標(biāo)雙向控制”,對影響作業(yè)區(qū)成本的關(guān)鍵費用,同時承包到機(jī)關(guān)部門;機(jī)關(guān)科室控制使用的成本費用,使用效果需經(jīng)作業(yè)區(qū)認(rèn)定,并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,形成了作業(yè)區(qū)與機(jī)關(guān)相互監(jiān)督、相互約束的成本控制機(jī)制。

    三是建立預(yù)算執(zhí)行分析制度。作業(yè)區(qū)實行旬度小分析,月度大分析;項目公司實行月度小分析,季度大分析。以年度預(yù)算為依據(jù),按照投資、成本構(gòu)成,分析超節(jié)原因,提出下步整改意見。

    2. 2. 2嚴(yán)格投資計劃管理。

    預(yù)算內(nèi)的所有投資、成本項目全部納人年度計劃。實施過程中,按照年度計劃確定的項目、投資及本月度需要實施的工作量,在分專業(yè)召開措施技術(shù)論證會和經(jīng)濟(jì)效益論證會的基礎(chǔ)仁,申報《工作定單》,經(jīng)預(yù)算委員會審定后,下達(dá)月度實施計劃,杜絕計劃外項目和超計劃項目,保證了投資、成本的使用效果。

    一是下達(dá)實施計劃堅持“三不”原則。既:可干可不干的項目不下達(dá)計劃,低效無效的項目不下達(dá)計劃,前期工作不落實的項目不下達(dá)計劃。

    二是老區(qū)調(diào)整改造項目實行分級管理,雙向控制。即:作業(yè)區(qū)提出立項申請,經(jīng)營計劃科組織相關(guān)主管部門現(xiàn)場核查,編制實施方案,提交資金預(yù)算委員會討論通過,按月度計劃下達(dá)實施。

    三是對于突發(fā)性的生產(chǎn)急需項目,由主管部門按程序申報《腳目審批單》,下達(dá)計劃便函后方可實施。

    2. 2. 3嚴(yán)格造價管理。

    加強(qiáng)概算和合同標(biāo)的審查,把住立項和簽約關(guān);加強(qiáng)預(yù)(結(jié))算審查,把住資金結(jié)算關(guān)。

    一是建立內(nèi)部價格體系。進(jìn)一步完善了價格管理程序,除油田公司物資管理部門招標(biāo)確定的物資采購價格外,所有產(chǎn)品、勞務(wù)和技術(shù)服務(wù)價格,在合同簽約前均要經(jīng)過項目公司、油田公司兩級造價部門審批,兩級審計部門確認(rèn),出據(jù)《簽約前內(nèi)部控制實質(zhì)性測試結(jié)論書》,實現(xiàn)了價格的有效控制。

    二是項目預(yù)算審查做到“四個結(jié)合”。即:與項目前期工作相結(jié)合、與施工圖設(shè)計相結(jié)合、與現(xiàn)場實際相結(jié)合、與信息價格和市場價格相結(jié)合,認(rèn)真核對定額子目,細(xì)化量化工程量,做到“嚴(yán)、細(xì)、全、準(zhǔn)、精”。

    2. 2.4嚴(yán)格市場管理。

    優(yōu)秀的施工隊伍和質(zhì)優(yōu)價廉的供貨渠道是降低工程造價重要因素,規(guī)范的市場管理是控制投資的重要措施;谏鲜稣J(rèn)識,我們重點抓住施工、物采兩個市場的管理。

    一是嚴(yán)格施工市場管理。加強(qiáng)資質(zhì)審查,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),對無《市場準(zhǔn)入證》和《物資采購網(wǎng)絡(luò)證》的單位和產(chǎn)品不予準(zhǔn)人。對錄人市場的服務(wù)單位進(jìn)行綜合評定,加強(qiáng)市場督查,建立質(zhì)量抽檢制度,對連續(xù)兩次抽查有嚴(yán)重質(zhì)量問題的隊伍予以辭退。

    二是嚴(yán)格物采市場管理。對油田生產(chǎn)建設(shè)所需主要物資、器材、化學(xué)藥品,實行網(wǎng)上采購或由遼河油田公司統(tǒng)一集中招標(biāo)采辦。

    2. 3落實“五項控制”措施,加強(qiáng)投資使用后期管理

    實踐使我們認(rèn)識到,嚴(yán)格設(shè)計變更、施工質(zhì)量、現(xiàn)場驗收、結(jié)算過程和項目后評估等五個環(huán)節(jié)的控制,是提高項目投資回報的關(guān)鍵。

    2. 3.1加強(qiáng)施工現(xiàn)場工作量變更的控制。

    為減少或杜絕項目建設(shè)決算超預(yù)算,預(yù)算超概算的“釣魚工程”,在工程建設(shè)管理上我們著重抓住兩個環(huán)節(jié)。

    一是完善設(shè)計,減少設(shè)計漏洞。提供周密的設(shè)計委托書,配合設(shè)計人員做好地面普查、勘測,認(rèn)真審查設(shè)計圖紙,減少設(shè)計漏洞,控制設(shè)計變更單的發(fā)生。

    二是加強(qiáng)施工過程組織,保證工期要求。加強(qiáng)施工組織設(shè)計的審核,依照設(shè)計要求組織項目施工,保證物資供應(yīng),減少工程停工、誤工現(xiàn)象。

    2. 3. 2加強(qiáng)項目施工質(zhì)量控制。

    做到開工有報告、圖紙有審查、施工有方案、工序有交接、質(zhì)量有檢查、過程有記錄、隱蔽有簽驗、交接有驗收、驗收有資料。重大項目實行工程監(jiān)理制和第三方檢測制,確保施工質(zhì)量。

    2.3.3加強(qiáng)驗收質(zhì)量控制。

    地面系統(tǒng)工程及隱蔽工程,由遼河油田公司按專業(yè)組織項目驗收;其它地面工程,由項目公司組織驗收,做到驗收需申請,事前有會議,現(xiàn)場有分工,職責(zé)明確化。

    2. 3.4加強(qiáng)結(jié)算過程控制。

    工程項目結(jié)算必須經(jīng)過項目公司和油田公司兩級審查,在取得《結(jié)算前內(nèi)部控制實質(zhì)性測試結(jié)論書》的基礎(chǔ)上,實行結(jié)算會簽制,嚴(yán)格把關(guān),防止了效益流失。

    2. 3. 5加強(qiáng)投資項目效益的跟蹤控制。

    建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)后評價作為項目建設(shè)投資全過程管理的一個重要環(huán)節(jié),對提高未來項目的決策水平和管理水平有著重要的指導(dǎo)作用。通過分析評價,對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險大的區(qū)塊調(diào)整部署,減少風(fēng)險投資。

    3結(jié)論

    中國石油企業(yè)在對外合作開發(fā)中,堅持科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立投資回報意識,努力追求最大的投資收益,規(guī)范經(jīng)營,精細(xì)管理。在項目投資管理上全面推行“三優(yōu)、四嚴(yán)、五控制”管理方式,通過強(qiáng)化建設(shè)項目的全過程管理,堅持“效益最大化”的原則,最大限度地用好投資這把“雙刃劍”,在實現(xiàn)產(chǎn)量規(guī)模穩(wěn)定的同時,實現(xiàn)投資的有效控制。

    展望未來,生存與發(fā)展是我們不容回避的首要問題,尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)仍在蔓延,油價低迷,銷售不暢,企業(yè)經(jīng)營效益下降的嚴(yán)峻形勢下,強(qiáng)化項目投資管理,提高投資回報尤為重要。
 

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