林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計存在問題與對策論文

　　摘要：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃是比較系統(tǒng)和復雜的工程，通過將林業(yè)管理、監(jiān)測管理等一些列工作進行結(jié)合之后，發(fā)揮林業(yè)建設(shè)的重要作用，關(guān)系到林業(yè)建設(shè)和的生態(tài)建設(shè)�，F(xiàn)階段，中國的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計中存在一定的問題，制約了林業(yè)資源的管理，所以采取相應的措施促進林業(yè)資源的利用，保證管理工作的質(zhì)量和效率是解決問題的關(guān)鍵。本文闡述的內(nèi)容主要包括林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的現(xiàn)狀、地位和作用，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計存在的問題以及針對問題所提出相應的解決措施。

　　關(guān)鍵詞：林業(yè)；調(diào)查規(guī)劃設(shè)計；對策

　　林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計提供了發(fā)展的契機，在有效存進林業(yè)管理的同時，提升管理的效率和質(zhì)量。因為林業(yè)調(diào)查是一項比較復雜和系統(tǒng)的工作，因為種種原因的出現(xiàn)，在實際的過程中出現(xiàn)了一些問題，怎樣更好的解決這些問題來提高規(guī)劃的質(zhì)量，是所有林業(yè)工作者重點關(guān)注的問題。

　　1林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計現(xiàn)狀

　　在進行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃中，實地調(diào)查和實事求是的做好相關(guān)的設(shè)計，能夠為林業(yè)的管理提供必要的數(shù)據(jù)，對林業(yè)資源的保護具有重要的作用。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的主要內(nèi)容包括對林業(yè)資源狀況的調(diào)查、科學的規(guī)劃設(shè)計、項目的可行性分析等，可以說是一項復雜和專業(yè)性很強的工作。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的工作是腦力勞動和體力勞動的結(jié)合。尤其是經(jīng)常需要野外工作，作業(yè)范圍廣，辛苦程度高。對調(diào)查的結(jié)果需要進行詳細的整理。

　　2林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的地位和作用

　　林業(yè)調(diào)查的主要任務(wù)是對需要查明的區(qū)域中的森林、林木資源的數(shù)量和質(zhì)量進行記錄和分析，查明其生長和消亡的變化，在一定程度上能夠反映調(diào)查區(qū)域的自然、社會經(jīng)濟條件以及管理狀況，然后依據(jù)調(diào)查的結(jié)果對森林資源和經(jīng)濟管理情況進行分析，提出相應的森林保護和撫育的意見，以便很好的建立森林資源信息管理系統(tǒng)，林業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃需要依據(jù)調(diào)查結(jié)果來進行。

　　3林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計中存在的問題分析

　　由于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計時是比較系統(tǒng)和復雜的工作，通過對林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理和林業(yè)資源的保護，進而實現(xiàn)森林資源管理的現(xiàn)代化和科學化。但是在現(xiàn)階段的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計中存在一些需要解決的問題，主要有以下的幾個方面。

　　3.1調(diào)查工作不扎實

　　通過實踐工作發(fā)現(xiàn)，調(diào)查工作存在一定的問題，主要表現(xiàn)在以下方面。調(diào)查工作不徹底，不能進行實地調(diào)查，主要借助的二手的資料和已有的調(diào)查結(jié)果，這樣可能造成樹種和地類的錯誤，使用的資料和實際調(diào)查的結(jié)果存在很大的差距；在進行樣地的標準地的選擇中，選擇不具有代表性，存在較大的誤差；調(diào)查的內(nèi)容不全面，對需要調(diào)查的內(nèi)容不調(diào)查。如森林受火災的情況，對林地的占用情況，林地的保護等級等。

　　3.2對調(diào)查的認識不足和觀念落后

　　林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作是林業(yè)管理的一個環(huán)節(jié)，意義重大，但是因為種種原因，很多人對林業(yè)的調(diào)查重視度不夠，不能建立科學的調(diào)查體系，不能將林業(yè)調(diào)查、檢測和監(jiān)督進行有效的結(jié)合，對林業(yè)資源管理不善，不能突出重點，一些管理措施往往流于形式，沒有真正的實施。另外，有的管理人員沒有認識到調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的重要性，不能從思想上改變落后的觀念，致使在林業(yè)管理中出現(xiàn)很多的問題，影響調(diào)查的結(jié)果和效率。

　　3.3在調(diào)查中出現(xiàn)弄虛作假的情況

　　在一些林業(yè)調(diào)查中存在弄虛作假的情況。舉例而言，有的單位與委托方之間串通，在設(shè)計中造假和違規(guī)。另外，有的單位沒有資質(zhì)進行規(guī)劃設(shè)計，但是卻盜用他人的資格；有的單位對內(nèi)容進行篡改，欺騙林業(yè)主管部門；有的對關(guān)鍵內(nèi)容避而不查，隱瞞和遺漏了一些信息。3.4受到經(jīng)濟和社會條件的制約因為林業(yè)調(diào)查的勞動強度比較大，特別是需要進行室外的辦公，生活條件和工作環(huán)境都比較差，環(huán)境艱苦。同時受到社會的經(jīng)濟條件的制約，有的單位的設(shè)備比較落后，不能進行設(shè)備的及時更新，對林業(yè)的調(diào)查結(jié)果產(chǎn)生一定的影響，不利于工作的順利展開。有的技術(shù)人員使用的設(shè)備比較陳舊，及時專業(yè)水平比較高，也很難發(fā)揮技術(shù)水平，在很大程度上降低了調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量。

　　3.5調(diào)查人員的專業(yè)技術(shù)水平不高

　　林地調(diào)查規(guī)劃設(shè)計是專業(yè)性很強的工作，對技術(shù)人員提出了比較高的要求，不僅需要專業(yè)的技術(shù)能力，而且要有加強的理論知識。但是在實際的工作中，多的技術(shù)人員都不符合要求，專業(yè)技術(shù)能力不高、知識理論不強、不重視對理論和技術(shù)的更新，致使工作的效率和質(zhì)量比較地下，不利于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的順利進行和實現(xiàn)管理的科學、規(guī)范化。此外，因為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的環(huán)境艱苦、工資待遇又不高，所以從事該行業(yè)的人員比較少。在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計中，需要要在茂密的深山中進行，危險性比較大。工作強度大，很多高素質(zhì)的人才都不愿意從事該工作。

　　3.6監(jiān)督薄弱

　　有的調(diào)查人員受到社會不正之風的影響，對相關(guān)的法律和法規(guī)認識不足，法制觀念比較淡薄，在調(diào)查的過程中，不重視調(diào)查設(shè)計的質(zhì)量。特別是監(jiān)管的力度不到位，無法落實監(jiān)管的工作，不僅體現(xiàn)不出調(diào)查結(jié)果的質(zhì)量，而且影響林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　4加強林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的有效對策

　　4.1提高認識

　　為了更好的實現(xiàn)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作，相關(guān)的領(lǐng)導和工作人員應該加強業(yè)務(wù)學習，不斷提高對林業(yè)和林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計重要性的認識，對相關(guān)的技術(shù)人員進行定期的培訓和教育，不斷提升自身的技術(shù)水平，存進工作的順利展開。相關(guān)的領(lǐng)導應該有長遠的目光，制定具體可行的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計制度和具體的目標，促進林業(yè)調(diào)查工作的順利進行。通過不斷的學習和培訓來加強工作人員的業(yè)務(wù)能力。

　　4.2改善工作環(huán)境，加大資金的投入

　　林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的工作環(huán)境比較差，工作的強度也較大，應該改善工作人員的工作環(huán)境，并且提高他們的待遇，適當增加生活補助，不僅能夠提升工作積極性和創(chuàng)造性，而且能夠提升林業(yè)調(diào)查的質(zhì)量，同時吸引更優(yōu)秀的人才從事這項工作。此外，應該加強對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的資金投入，不斷對老舊的設(shè)備進行更新?lián)Q代，通過對設(shè)備的更新提升工作的效率，使工作的效果達到最佳狀態(tài)。

　　4.3創(chuàng)新技術(shù)

　　林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計具有很強的技術(shù)性，但是現(xiàn)階段的我國的技術(shù)還是不夠先進，和國際上存在一定的差距，為了縮小這種差距，應該對技術(shù)進行不斷加強技術(shù)的研究和創(chuàng)新。引進國外先進的技術(shù)，不斷促進林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量和效率。另外，通過現(xiàn)代化的信息手段，建立林地地理信息體系，在遙感技術(shù)和計算機技術(shù)的輔助下，不斷促進林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的發(fā)展。

　　4.4明確方向

　　中國傳統(tǒng)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容榮比較單一，設(shè)計不夠系統(tǒng)，不能適應時代的要求，所以應該傳統(tǒng)的方式進行改變。將設(shè)計的成果和林業(yè)系統(tǒng)有機的結(jié)合起來，不斷加強監(jiān)測、調(diào)查和監(jiān)督工作的有機結(jié)合，實現(xiàn)對林地資源保護的同時為未來的發(fā)展指明方向。

　　4.5加強隊伍的建設(shè)

　　在對林業(yè)系統(tǒng)的工作人員的選拔中，可以進行針對性的招聘，選擇素質(zhì)過硬、專業(yè)知識強和有責任性的人員，不斷為林業(yè)系統(tǒng)提供優(yōu)秀的人才。另外，定期對技術(shù)人員進行培訓，不斷提高專業(yè)技能和理論知識，確保工作的質(zhì)量。

　　5結(jié)語

　　林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計時比較復雜和系統(tǒng)的工程，具有很強的專業(yè)性和技術(shù)性，在實際的工作中，由于受到很多因素的制約存在一些問題，如對調(diào)查的認識不足、技術(shù)人員技術(shù)不過關(guān)、監(jiān)督力度不夠等，這些問題不僅制約了工作的順利展開，而且對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的設(shè)計造成一定的影響。因此，在實際的工作中，應該采取相應的措施進行解決，如提高認識、加強對工作人員素質(zhì)的建設(shè)、加大對資金的投入等，進而提高林地資源管理的效率和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻

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