勞動力調查報告
在日常生活和工作中，接觸并使用報告的人越來越多，要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么報告應該怎么寫才合適呢？下面是小編整理的勞動力調查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
勞動力調查報告1
隨著改革開放的不斷深入，農民的思想觀念發(fā)生了深刻的變化。他們不再安于現狀，不滿足當前傳統(tǒng)農業(yè)經營帶來的微利，在家鄉(xiāng)又找不到脫貧致富的好路子，因此外出務工的青壯年農民越來越多。據宜章縣農村住戶調查資料表明：農民外出務工得到的收入已成為近幾年宜章農戶家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農村剩余勞動力轉移這一途徑來完成。如何積極引導農村勞動力轉移，逐步帶動區(qū)域經濟的發(fā)展已顯得越來越重要.
一、宜章縣農村剩余勞動力及轉移現狀
�。ㄒ唬┤h農村勞動力結構現狀。據農村住戶調查：XX年全市農村勞動力為26.68萬人，占全縣農村勞動力總數的74.8%；從性別結構看：男勞動力占54.85%，女勞動力占45.15%；從所從事的行業(yè)看：第一產業(yè)占69.71%，第二產業(yè)占10.76%，第三產業(yè)占19.53%；從勞動力受教育的程度看：不識字或識字很少的占3.7%，小學文化程度的占27.90%，初中文化程度的占54.37%，高中文化程度的占12.34%，中專文化程度的占1.39%，大專及以上文化程度的占0.29%。從以上結構可以看出：全縣農村勞動力資源豐富，性別結構較為合理，但勞動力水平較為低下。
（二）全縣農村剩余勞動力轉移的現狀及特點。隨著農村經濟的發(fā)展和農業(yè)生產科技水平的提高，再加上農民思想觀念的變化和農村“人多田少”現象的日趨嚴重，近幾年農村剩余勞動力轉移已成為一股熱潮。據調查：全市有農村剩余勞動力轉移人數8.5萬人，其中省外7.53萬人，省內0.96萬人。上半年新增轉移人數2.1萬人，其中女性1.07萬人；在新增成員中有0.06萬人接受了職業(yè)培訓�？傮w上看，農村剩余勞動力轉移主要有以下幾個特點：
1、農村剩余勞動力轉移主要集中在廣東沿海地帶。農村經濟體制的改革極大地調動了農民生產的積極性，農民的生產和生活水平較以前相比有了顯著的提高，農民不再滿足溫飽型生活。加上經濟發(fā)達地區(qū)的高工資、高收入的強大吸引力，使得農村剩余勞動力在內部沖動和外部拉力作用下，近幾年大規(guī)模地向廣州、深圳一帶轉移。改革開放以來，廣東沿海地區(qū)的經濟快速發(fā)展，為廣大農村剩余勞動力提供了許多就業(yè)機會，從而吸引了更多農民前往這些地方打工賺錢。據調查，我縣上半年外出打工的就有74%分布在廣州和深圳一帶，少數分布在省內其它地市.
2、二、三產業(yè)成為農村剩余勞動力轉移的主要行業(yè)。據調查：農村輸出的勞動力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè)，其次是商業(yè)、餐飲等服務業(yè)。男性絕大多數從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作，女性主要從事制鞋、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種西瓜、養(yǎng)豬等，但為數不多。其他主要從事各種服務行業(yè)。
3、勞動力就地轉移人數明顯增加。出現這一特征的主要原因是（1）近年來沿海經濟發(fā)達地區(qū)對勞動力的需求趨于飽和；（2）一些重點工程在全縣相繼開工建設，沿公路兩側新開辦許多采石、水泥預制件等配套企業(yè)以及公路建設工地均需要一定數量的勞動力；（3）個體私營經濟和農村小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展吸引了一部分勞動力回流。
4、農村剩余勞動力轉移具有兼業(yè)性。目前的農村家庭聯產承包責任制將農民與土地緊緊地聯在一起，大部分非長期性外出務工的農民，往往是既“忙外”又“忙內”，農閑時外出打工，農忙時回家耕種。
二、農村剩余勞動力轉移存在的問題。
近幾年全縣外出勞動力人數雖逐步增加，但轉移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問題：
1、轉移的勞動力素質較低。主要表現在低學歷的偏多，高學歷的極少；體力型的偏多，經過專業(yè)培訓和有專業(yè)技術的較少。低素質的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作，很難找到理想的崗位，掙得滿意的收入。
2、兩廣和深圳等沿海發(fā)達地區(qū)和城市，對外來勞動力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達城市經濟的飛速發(fā)展，對勞動力整體素質要求越來越高，各大城市的部分企業(yè)不景氣，下崗工人和失業(yè)人員大幅增加，面臨城市和農村剩余勞動力的雙重壓力。因此對外來勞動力的需求越來越少。
3、農村剩余勞動力轉移多屬自發(fā)性、盲目性，使得外出務工人員的利益和權力難以得到保證。由于農村勞動力的轉移自發(fā)的多，有組織的少，政府對農村剩余勞動力轉移缺乏有效的引導和管理，基本處于無序流動狀態(tài)。由于缺乏宏觀調節(jié)手段，勞動力輸出后的情況無法了解，利益無法保護，如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無人過問。少數人因找不到工作就出現偷、盜、扒、竊等違法亂紀現象。也有少數人借打工之名，外出超計劃生育。
三、積極引導農村剩余勞動力轉移。
根據以上情況加以分析不難看出：今后農村轉移出去的勞動力如不及時更新，要找到理想的工作，掙得滿意的收入已是越來越難。要想使農民的工資性收入對農民總收入的貢獻越來越大，必須積極地引導農村勞動力轉移。全縣勞動服務中心已初步開始了這方面的工作。
1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站和勞動信息網絡，形成農村勞動力的有序流動。農村剩余勞動力轉移是“不冒煙的工廠”，是投資少、見效快的扶貧工程，是不交學費的“商業(yè)大學”，也是全縣這樣一個城鎮(zhèn)化水平不高，工業(yè)基礎薄弱，經濟落后地區(qū)促進農民增收，農村經濟發(fā)展的有效途徑。為了積極穩(wěn)妥的開展好勞務輸出，全市就業(yè)服務中心利用這次機構改革的機會，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的建設。已建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站全部配備了1—3名專、兼職人員。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了勞動保障站，巖泉.關溪.笆籬建站率超過75%。勞動信息網絡的建立已在構思當中，的確亟待落到實處。因為它的建立將會使勞動力轉移和跟蹤服務更加規(guī)范、更加簡捷方便。
2、提高勞動者素質，進行各行各業(yè)、多方位的技術培訓。據了解農村勞動力轉移中，小學至初中文化程度占66.5%以上
，多數務工成員只能從事普通體力勞動，有技術、特長的只占10%左右。針對這一情況，為滿足農村勞動力在轉移過程中對技術的需要，提高就業(yè)率，必須對務工成員進行多方位的技術培訓，堅持“先培訓，后輸出”的原則。據調查：今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼開設了縫紉、電腦、保姆、保安、幼教、焊工、美容美發(fā)、家電維修、養(yǎng)殖等專業(yè)，培訓民工960多人。通過培訓，使他們一經轉移就能上崗，在競爭的過程中處于主動地位，既有利于生產的穩(wěn)定發(fā)展，又增加了務工人員的經濟收入。
3、挖掘勞務資源，廣開服務渠道。由于全縣與兩廣接壤，打工妹大都以老帶新方式輸出，而男工及中年婦女輸出就沒有那么活躍。針對這一現象，就業(yè)服務中心及時與廣東等地的信息聯絡員聯系。僅麻陽鎮(zhèn)今年上半年就向廣東省的中山、南海、東莞等地輸送男工657人，從事家政服務的中年女工246人，保安人員187人。為全縣勞務輸出增添了一道亮麗的風景線，深受農村男青年和中年婦女歡迎。
四、利用農村剩余勞動力轉移成果，促進宜章縣域經濟發(fā)展。
從以上調查和分析可以看出：農村勞動力轉移不僅可以擴大就業(yè)、增加收入，還可以以此為突破口，搞活全縣經濟。它的意義不僅在于把門外的錢抓回來，更重要的是通過農村勞務輸出，把外面的先進觀念、先進技術、先進管理機制和先進的經營理念等學成回鄉(xiāng)，積極帶動地方區(qū)域經濟的發(fā)展。全縣在這方面的工作已邁出了新的'一步。
1、勞動力轉移促進農民增收，帶動農村經濟發(fā)展。農村勞動力轉移不僅直接增加了農民收入，給農業(yè)生產提供了較寬裕的流動資金，而且?guī)恿讼嚓P二三產業(yè)的發(fā)展。如促進了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會辦學的發(fā)展。據調查農民外出務工的工資性收入占農民純收入的比重越來越大，而家庭經營收入和轉移性、財產性收入則增長較緩。目前農村勞動力轉移成了農村居民增加收入、發(fā)展農村經濟，提高生活水平的主要途經。
2、勞動力轉移帶動全縣民營經濟的發(fā)展。全縣外出務工人員在為沿海地區(qū)經濟發(fā)展做出貢獻的同時，其中姣姣者學到了過硬的技術，賺到了大把的票子。為此，各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關稅款和相關的行政性收費、爭取銀行低息貸款等，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個寬松的環(huán)境，鼓勵他們參與小城鎮(zhèn)建設。
3、勞動力轉移加快了全縣小城鎮(zhèn)建設的進程。由于兩廣地帶勞動力的需求基本趨于飽和，其工資、待遇與內地收入越來越接近，且工作時間長，路程遠，開銷大。再加上近年來全縣恰逢歷史上從未有過的發(fā)展機遇，衡棗高速、洛湛鐵路、貴福鐵路、永連公路等重點工程的相繼開工，在給全市經濟發(fā)展帶來巨大機遇的同時，也給農村勞動力就地轉移帶來了巨大機遇。一些打工回來的青年因外出開闊了眼界，學回了技術，積蓄了一些資金，他們不再安心幾畝田的收入，大多來到縣城或小城鎮(zhèn)經商、從業(yè)，從而加快了全縣小城鎮(zhèn)建設的進程。
五、幾點啟示
1、科學認識農村勞動力轉移的重要性和緊迫性是農民增收、農業(yè)增效、發(fā)展本地經濟的有利前提。由于一些地方對農村剩余勞動力的轉移存在種種偏見，認為這是對農村勞動力的一種廉價出售，是“發(fā)達地區(qū)”對“落后地區(qū)”勞動力資源的剝削。由于缺乏正確的分析和認同，它的作用和重要性一直沒有引起社會的關注和重視，各級政府也沒有出臺相關的政策和措施，更談不上系統(tǒng)的管理和引導。據調查：農村剩余勞動力所帶來的工資性收入已成為廣大農戶家庭純收入增加的主體和農業(yè)生產及農村住房建設的主要資金來源。同時許多外出務工的青年學成回鄉(xiāng)，爭當創(chuàng)業(yè)之星，帶動了全市民營經濟和小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展。因此，要想充分利用農村剩余勞動力增加農民收入，發(fā)展農村經濟，必須對農村勞動力轉移的重要性和緊迫性有一個足夠的認識。
2、積極推進農業(yè)結構調整，促進農村勞動力在農業(yè)內部轉移。專家們認為，導致農民增收緩慢的因素很多，其中主要原因是：農業(yè)效益下降，農村勞動力就業(yè)渠道有限，農業(yè)科技水平落后導致農產品競爭力差。許多地方都存在增產不增收的現象。因此，適時調整農業(yè)結構，提高農業(yè)生產的科技含量，進而提升農產品質量，進行農產品精深加工，是農業(yè)發(fā)展面臨的一項重要任務。應在保證糧食生產能力穩(wěn)定提高的前提下，大力發(fā)展勞動密集型農業(yè)，不斷拓寬生產新領域，提高農業(yè)綜合開發(fā)能力，向農業(yè)的深度和廣度進軍。這樣一來不僅可以提高農業(yè)生產的整體效益和農產品的競爭力，而且還可以增加大量的就業(yè)機會，使農村剩余勞動力在農業(yè)內部就地轉移。
3、扶持壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，實現企農“雙贏”。依托資源建基地，面向市場求發(fā)展，是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展方向。龍頭企業(yè)的主要作用是：促使資金、技術、信息、人才進入農村，農產品和勞動力流出農村，實現企業(yè)發(fā)展壯大和農民增收的“雙贏”目標。因此，扶持和壯大龍頭企業(yè)就是扶持農民，發(fā)展產業(yè)化就是發(fā)展農業(yè)。不僅帶動了周邊農戶的發(fā)展，增加農民收入，還安排了剩余勞動力就業(yè)。
勞動力調查報告2
近年來，隨著工業(yè)化、城市化步伐的不斷加快，尤其是園區(qū)經濟的蓬勃發(fā)展，土地這個經濟發(fā)展不可缺少的基本要素被大面積征用，被征地的農民逐漸向非農方向轉變。如何促進被征地農民實現充分就業(yè)已成為××工業(yè)化、城市化進程中必須解決的首要問題，成為各級黨委、政府工作的熱點、難點問題。為此，××市婦聯緊緊圍繞這一工作中心，急黨政所急，想婦女群眾所需，盡婦聯所能，面向廣大失地婦女，在調查失地婦女就業(yè)現狀、加大培訓、進行就業(yè)推薦等方面作了大量的工作，幫助和引導廣大失地婦女提高整體素質，提高勞動技能，幫助和引導農村婦女實現勞動力轉移，服務于農村，服務于經濟建設。
一、我市農村婦女勞動力轉移的主要特點
據不完全統(tǒng)計，目前我市有農村婦女勞動力24.68萬，已轉移20.34萬，占82.4%。從我們的調查數據情況看有以下幾個特點：
1、我市農村失地婦女勞動力轉移的行業(yè)分布以第二產業(yè)為主。目前，我市已轉移的農村婦女勞動力中，原創(chuàng)：有63.7%轉移至第二產業(yè)，其中從事工業(yè)的占57.2%；轉移至第三產業(yè)的僅占11.2%。轉移的農村婦女勞動力，多數是從事輕工業(yè)和加工業(yè)，主要以勞動密集型的民營企業(yè)為主，如紡織和服裝加工企業(yè)等。
2、我市農村失地婦女勞動力轉移的年齡結構以中青年為主。在我市已轉移的農村婦女勞動力中，45歲以下的中青年婦女勞動力所占比重達80%。各年齡組的構成為：25歲以下的占15%，25-35歲的占30%，35-45歲的占35%，45歲以上的僅占20%。
3、我市農村失地婦女勞動力轉移的流向以就地為主。我市婦女勞動力外出就業(yè)的比較少，絕大多數在本鎮(zhèn)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，屬于典型的“離土不離鄉(xiāng)，務工不進城”。全市農村婦女勞動力轉移至本鎮(zhèn)的占77.4%；轉移至本市外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占18%。在本市范圍內轉移的人數占全市農村婦女勞動力轉移的95%以上，而轉移至本市以外的農村婦女勞動力比例不足5%。
二、我市促進農村失地婦女勞動力轉移的做法
隨著工業(yè)化、城市化進程的加快推進，在土地被征用的過程中，我市各級黨委、政府主要通過出臺有關政策措施，促進失地婦女勞動力的轉移。一是在簽訂土地出讓合同時，對勞動力的安置達成協議。有些地方在簽訂土地出讓合同時，明確規(guī)定在建企業(yè)要優(yōu)先安置本地勞動力，以利于農村失地婦女勞動力的轉移。二是對農村勞動力實行養(yǎng)老補助和社會保障。如新港鎮(zhèn)對16-35周歲的`失地婦女發(fā)放每人每月110元、期間2年的待業(yè)金，對36-50周歲的失地婦女發(fā)放每人每月50元的生活費，對50周歲以上的失地婦女每人每月發(fā)放141元的養(yǎng)老金。三是由政府出資對農村勞動力進行培訓。以“政府購買培訓成果”和“以獎代補”的方式，對被征地農村勞動力實行免費技能培訓、免費就業(yè)指導培訓、免費提供求職登記、信息咨詢及中介服務。四是鼓勵用人單位招用農村被征地勞動力。用人單位招用年滿40周歲的農村被征地婦女勞動力，簽訂一年以上勞動合同且按規(guī)定參加社會保險的，按相關規(guī)定給予用人單位崗位補貼。五是鼓勵農村勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。凡在規(guī)定期限內申請開辦個體工商戶的農村勞動力，創(chuàng)業(yè)經營一年以上，參加社會保險且對社會有一定貢獻的，由所在鎮(zhèn)政府給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。六是設立“就業(yè)崗位貢獻獎”。凡當年招用本市農村勞動力達到200人或城鄉(xiāng)勞動力達到150人、簽訂一年以上勞動合同并按規(guī)定參加社會保險，本地勞動力占職工總數達60%以上的用人單位，由市政府授予“就業(yè)崗位貢獻獎”。
在農村失地婦女勞動力轉移中，我市各級婦聯組織發(fā)揮了積極作用。一是開展各類教育培訓。各級婦聯重視對農村失地婦女勞動力的教育培訓，市婦聯利用市家政服務中心、市巾幗就業(yè)培訓基地，為失地婦女提供培訓、發(fā)證、推薦就業(yè)一條龍服務。各鎮(zhèn)場婦聯以鎮(zhèn)婦女干部學校和村婦女之家為陣地，以“十萬農家女，十項新技術”為重點，通過開展綠色證書培訓、“五學”活動、科技結對等活動，引導農村婦女增強致富本領。另外，新港、練塘等鎮(zhèn)利用婦女學校、成人教育中心校成立了農村婦女勞動力職業(yè)技能培訓基地，對失地婦女勞動力開展“定向”和“訂單”式技能培訓。二是拓展就業(yè)服務渠道。我們以“巾幗社區(qū)服務工程”為載體，以“市婦聯家政服務中心、巾幗就業(yè)培訓基地”為抓手，廣泛協調，逐步形成了“城鄉(xiāng)聯動、優(yōu)勢互補、資源共享、平等就業(yè)”的格局，幫助失地婦女開辟多門類就業(yè)渠道。家政服務中心開設了鐘點工、職業(yè)介紹、房屋中介等系列項目，推出了家政服務卡，招募了小美容、小書屋、小花店等多家“八小”服務業(yè)加盟店，帶動失地婦女就業(yè)。
中心還與市勞動就業(yè)服務中心聯網，在網上為失地婦女尋求就業(yè)信息。每年我們通過舉辦女性勞動力招聘專場，為失地婦女勞動力尋求工作崗位。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)致富。通過舉辦女性創(chuàng)業(yè)知識培訓班、農村婦女創(chuàng)業(yè)致富現場會、巾幗創(chuàng)新業(yè)演講會、座談會等多種形式，引導農村失地婦女增強創(chuàng)業(yè)本領。鑒于家庭工業(yè)在轉移農村婦女勞動力方面的獨特作用，組織農村婦女參觀家庭工業(yè)現場，引導農村婦女積極創(chuàng)辦家庭工業(yè)。充分發(fā)揮女企業(yè)家的輻射作用，在幫助她們成就事業(yè)的同時，引導她們帶動失地姐妹共同創(chuàng)業(yè)，為失地姐妹提供就業(yè)崗位。通過培育女能手、女狀元、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)群體，評比創(chuàng)業(yè)標兵，宣傳創(chuàng)業(yè)典型，使農村失地婦女學有榜樣，趕有目標。四是深化“雙帶雙扶”工程。通過實施“雙帶”工作，建立婦女干部聯系制度，帶動農村婦女致富。近年來，共涌現出“雙帶”婦聯干部104名，帶動吸納近萬名農村婦女增收致富。召開了“雙扶”工作現場會，將對貧困婦女的扶貧由原來的單純扶貧擴展到扶貧、發(fā)展、創(chuàng)收為一體的開發(fā)式扶貧。給予“三八”科技示范基地資金、項目上的扶持，發(fā)揮其輻射帶動作用，帶動一方婦女致富。
三、農村失地婦女勞動力轉移中存在的問題
近年來濾布，我市失地婦女在轉移就業(yè)方面取得了顯著成效，但也存在著就業(yè)層次低、就業(yè)穩(wěn)定性差等方面的問題。主要表現在以下幾個方面：
1、農村失地婦女的綜合素質不能適應轉移的需要。農村失地婦女，文化程度普遍偏低，缺乏科學知識、專業(yè)技能和市場意識，難以向新興產業(yè)轉移，在與城市勞動力的競爭中往往處于劣勢。特別是許多大齡失地婦女由于長期從事農業(yè)生產，文化偏低，競爭意識弱，不善于利用信息，而且“上有老，下有小”，家庭負擔重，雖然就業(yè)愿望強烈，但成功可能較小。就業(yè)觀念方面，多數失地婦女就業(yè)觀念上缺乏自主創(chuàng)業(yè)精神，認為婦女只能在家做家務；就業(yè)方式上存在“等、靠、要”的思想，等待政府安排崗位；就業(yè)心理上準備不足，對臟、累等工作不能承受，缺乏按照勞動力市場需要進行自我重塑的主動意識。
2、農村失地婦女勞動力轉移的制度障礙依然存在。一是農村婦女進城的“門檻”依然很高。農村勞動力在各類企業(yè)中歷來是以“臨時工”的身份出現的，還沒有達到較為固定的就業(yè)。另外，農村勞動力也沒有被納入城市就業(yè)培訓范圍，缺乏分享現代化的知識、信息和技術的機會，無法融入先進生產力系統(tǒng)中。依附在戶籍上的勞動用工、住房、教育、社會福利等制度的配套還未相應到位，這些都嚴重制約了農村失地婦女勞動力向城市轉移。二是隨著企業(yè)及經營性事業(yè)單位的改革的深化，城鎮(zhèn)下崗人員增多，勢必增加農村失地婦女在本市城市就業(yè)的難度。三是隨著村級經濟的減弱，結構調整難度加大，公益性崗位開發(fā)能力下降，就業(yè)矛盾隨之變得突出。加上開發(fā)區(qū)載體建設征用土地后，原有的村級企業(yè)被拆遷，村級企業(yè)就近吸納勞動力的能力減弱，不少農村婦女面臨失地又失廠的境遇。
3、用工單位的外地化制約著失地婦女勞動力轉移。由于外地勞動力流動性大，社會保險參保意識不強，法制意識相對較差，出于節(jié)約生產成本的考慮，我市許多外資企業(yè)和個私企業(yè)都熱衷于使用外地勞動力，不愿為本地勞動力提供就業(yè)崗位。有資料顯示，目前我市外來勞動力相當于本地轉移數量的一半以上，而且這種趨勢正在進一步擴大。
4、農村失地婦女勞動力轉移機制不健全，壓濾機濾布處于自發(fā)狀態(tài)。長期以來，“二元經濟結構”的體制，嚴重束縛了農村婦女勞動力在城鄉(xiāng)之間的自由流動和轉移。隨著市場經濟體制的逐步發(fā)育，農村勞動力開始在城鄉(xiāng)之間形成規(guī)模流動轉移。但農村勞動力轉移的市場調節(jié)與適度計劃調節(jié)結合不夠，原創(chuàng)：勞動力供求市場信息還不完全。從近幾年我市農村女性勞動力向非農產業(yè)轉移的現狀來看，無論是流入城市打工，流向私營企業(yè)，還是從事交通運輸、服務等行業(yè)，農村女性勞動力向非農產業(yè)流動基本上都是依托傳統(tǒng)的血緣、地緣、人際關系網絡為主，受市場經濟因素趨動的較多，缺乏有組織、有規(guī)模、有計劃的有序轉移，可以說都是屬于農村女性勞動力自發(fā)的轉移，帶有較強的盲目性。
四、加快實現農村失地婦女勞動力轉移的建議
1、加強教育，引導失地婦女轉變就業(yè)觀念。要引導失地婦女增強心理承受能力，既要看到困難，又要抓住機遇，正確認識自己，在參與發(fā)展中不斷提高自己，發(fā)展自己。要引導失地婦女拋棄“統(tǒng)包統(tǒng)配”等舊的觀念，樹立新的擇業(yè)觀，增強新形勢下的危機感。尤其是中年婦女要正視現實，認清自我與社會需求之間的差距，擇業(yè)觀更要趨于現實，通過多方式、多渠道實現就業(yè)。要引導婦女明確“四自”精神內涵，塑造獨立人格，以新的姿態(tài)、新的作為爭當生活和事業(yè)的強者，樹立新時期婦女的嶄新形象。
2、搞好培訓，幫助失地婦女提高勞動技能。要依托市巾幗就業(yè)培訓基地、家政服務中心、婦女學校、婦女之家等陣地，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村婦女職業(yè)技能培訓基地，根據市場需求和農村婦女特點，多渠道、多形式、針對性地開展培訓，如家政、電腦、縫紉、餐飲服務及一些實用技術培訓，幫助失地婦女掌握一定的職業(yè)技能，為實現轉移提供保證。
3、鼓勵創(chuàng)業(yè)，為失地婦女提供有效服務。鼓勵婦女創(chuàng)業(yè)是實現農村婦女勞動力轉移的有效形式。婦聯組織要積極鼓勵和發(fā)動農村婦女創(chuàng)業(yè)。要加強宣傳和引導，通過舉辦報告會、座談會、推介會等，激發(fā)農村失地婦女創(chuàng)業(yè)的熱情和信心；要加強培訓，努力提高農村婦女創(chuàng)業(yè)的素質和技能；要加強服務，為農村婦女創(chuàng)業(yè)提供信息，為她們辦理工商、稅務、檢驗檢疫等提供便利；要扶持好已創(chuàng)辦的企業(yè)，做大做強婦字號服務品牌，吸納更多的失地婦女勞動力就業(yè)。
4、加快發(fā)展，為失地婦女拓展就業(yè)空間。社會經濟的發(fā)展，不僅可以增加就業(yè)機會，實現農村婦女勞動力快速簡便的轉移，而且以工補農，增加農民收入，提高農村婦女生活水平。我們認為，實現農村女性勞動力轉移可做到“三個一批”。
一是通過發(fā)展企業(yè)吸納一批。企業(yè)是實現女性農村勞動力就地轉移的主要陣地。因此要做大做強企業(yè)規(guī)模，著力培育區(qū)域特色經濟，增強企業(yè)特別是女性創(chuàng)辦的企業(yè)吸納農村勞動力的能力。同時要大力發(fā)展各類加工業(yè)。調查表明，家庭工業(yè)有著勞動時間靈活、生產成本低，能夠提高單個勞動力使用率等優(yōu)點。因此要充分認識家庭工業(yè)在現階段對吸納女性勞動力的作用，政府要出臺有關優(yōu)惠政策，扶持促進家庭工業(yè)的發(fā)展。
二是加快小城鎮(zhèn)建設轉移一批。小城鎮(zhèn)是農村經濟文化活動中心，是聯系城市和農村的橋梁，是工業(yè)化的基地，小商品的集散地。它的發(fā)展有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經濟結構，有利于加速農村勞動力向非農產業(yè)轉移，并降低轉移的成本和風險。小城鎮(zhèn)的建設直接帶動了農村第三產業(yè)的發(fā)展，擴大了農村婦女的就業(yè)空間，給她們提供了眾多適宜的就業(yè)崗位，如餐飲娛樂業(yè)、旅游服務業(yè)等，實現了農村婦女勞動其它生產要素的優(yōu)化組合。
三是實施“雙帶雙扶”工程幫扶一批。要繼續(xù)發(fā)揮女企業(yè)家、婦女干部的帶動作用，在項目、資金、技術、信息和就業(yè)崗位等各個方面積極開展“手拉手、一幫一”結對幫扶活動。
勞動力調查報告3
隨著農業(yè)結構的調整、農業(yè)產業(yè)化的實施，農村勞動生產率的提高，農村剩余勞動力的隊伍日趨龐大，第一產業(yè)已經不能容納和消化這些勞動力，農村勞動力資源會在全社會各行業(yè)進行重新配置，如何盡早安置、有序轉移這龐大的農村就業(yè)隊伍，已成為人們關注的話題。世界各國工業(yè)化進程表明：農業(yè)剩余勞動力轉移是一個長期性、階段性的轉化過程。隨著科學的進步和經濟的發(fā)展，農業(yè)勞動力會持續(xù)不斷地向非農產業(yè)轉移，特別是山區(qū)地區(qū)，耕地在逐漸減少，信息閉塞，非農產業(yè)不夠發(fā)達，對轉移勞動力更是困難重重，進而制約農民收入的提高。xxx我所駐的xx鎮(zhèn)xx村是位于富陽市以南約20公里，是靈橋鎮(zhèn)的一個經濟薄弱村。xx村地處山區(qū)，地理位置并不十分優(yōu)越，但全村平均收入卻有5618元，具備典型的尚未開發(fā)的農村的特征。作為xx村的農村工作指導員，我是帶著“盡己所能為提高農民收入尋求一個好的切入點”來開展工作的。兩個月來，我和村兩委的幾位同志通過上門走訪、座談等形式，掌握了制約xx村經濟發(fā)展的第一手資料；聯系周邊地區(qū)的經濟情況和xx村的歷史，經過分析后覺得：xx村靠通過農業(yè)結構調整、培育農業(yè)特色經濟、搞實業(yè)辦工廠來發(fā)展經濟的可能性不大、而且見效也不會很明顯；xx村的出路在于高質量的轉移農村剩余勞動力，轉移勞動力的關鍵在于加強農民技能培訓，提高農民的素質。
一、xx村農村勞動力轉移現狀
第一，轉移不夠。截止到12月，xx村農村總人口692人，勞動力總數約為370人，各類外出務工的勞動力有172人，占全村勞動力總數的46.5％左右。xx村第二村民小組是全村外出務工最多村民小組，其總人口218人，勞動人口87人，外出務工55人，外出務工人數占勞動人口總數的63％。第五村民小組則相反，總人口131人，勞動人口68人，外出務工17人，外出務工人數占勞動人口總數的25％。第二，文化程度較低。xx村外出務工人員中文化程度普遍較低，有很大一部分甚至為文盲。以第二村民小組當前外出務工人員為例，初中及初中以下文化程度60人，占70％；高中文化程度12人，占13.8％；中專5人，占5.7％；文盲10人，占11.5％。第三，男性較多。xx村農村外出務工人員中男性約146人，占84.9％左右；女性約26人，占15.1％左右。第四，技能較差。目前外出務工的人員中，只有部分受過正規(guī)專業(yè)培訓的勞動力，而這鴻世電器公司和電動工具廠。大部分未經過正規(guī)專業(yè)培訓的勞動力，主要分散在各造紙廠。在調研中我們還發(fā)現xx村外出務工人員年齡普遍在18～45歲之間，為農村的青壯年勞動力；絕大多數涌向電器或造紙行業(yè)，從事簡單的低技能的體力勞動。外出務工人員地區(qū)分布亦不平衡，絕大部分集中在附近的地方，較遠相對比較少。
二、促進剩余勞動力轉移的途徑xxx
1、以農業(yè)結構調整為契機，促進農村剩余勞動力在農業(yè)內部就業(yè)隨著城鎮(zhèn)企業(yè)轉制改革，企業(yè)下崗人員增多，并且受基礎設施限制，城鎮(zhèn)不能容納過多的農村剩余勞動力。因此，發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢，在保證糧食生產能力穩(wěn)定提高的前提下，大力發(fā)展生態(tài)型農業(yè)，不斷拓寬生產新領域應成為當前的舉措。通過農業(yè)綜合開發(fā)，向農業(yè)深度和廣度進軍，以農業(yè)結構調整為契機，把一些中低產田改造好，種植一些適銷對路的農產品。根據調查，xx村在白揚尖曾有茶葉地200多畝，可以通過引資將其擴大，產出高質量的茶葉。因此，要堅持把農業(yè)放在經濟工作的首位，繼續(xù)加強農業(yè)在國民經濟中的基礎地位作用。一是增加投入，保障農業(yè)生產的后勁。對農業(yè)的保護和投入，要強化農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力，進一步開發(fā)山區(qū)山地資源，充分發(fā)揮農村勞動力的積極性和創(chuàng)造性，把農業(yè)綜合開發(fā)與改善農業(yè)生產條件，強化農業(yè)地位有機結合起來，促進農業(yè)現代化的發(fā)展，吸收更多的農村勞動力。二是優(yōu)化農村資源配置機制。按照“保障所有權、穩(wěn)定承包權、放活使用權”的原則，逐步建立科學規(guī)范的土地流轉機制，積極穩(wěn)妥地推進土地適度規(guī)模經營。三是努力培育農村市場體系，培育一個包括商品市場、生產要素市場健全、開發(fā)的農村市場體系，重點是深化流通體系改革，就地轉移更多的農村勞動力。
2、努力提高山區(qū)勞動力素質，增強轉移勞動力的市場競爭力前面所述，不管是已工作的勞動力，還是未就業(yè)的勞動力，xx村勞動力文化程度還是較低的。文化程度低下，只能從事重體力的第一產業(yè)勞動和一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸和商業(yè)飲食服務業(yè)上，一些急需的第三產業(yè)如科技服務、技術信息咨詢等行業(yè)嚴重不足，這就要求培養(yǎng)一支掌握科學技術的高素質農民隊伍，以擴大[]就業(yè)面。長期實際情況表明，勞動力素質高的.地區(qū)，轉移勞動力的速度要高于素質低的地區(qū)，隨著市場經濟的發(fā)展和經濟方式的轉變，各行各業(yè)對勞動力素質要求越來越高，很多企業(yè)在招工時，不但要求管理人員要具有一定的學歷和技術職稱外，連一般工人也要各種的就業(yè)證書，這說明了提高勞動力素質的緊迫性。由于勞動力的自身素質決定轉移的速度與成效，所以加強農村
青年的文化素質教育是勞動力轉移的關鍵。當前要圍繞農村經濟發(fā)展中亟待解決的問題，實行基礎教育，農村職業(yè)教育和成人教育的“三教”統(tǒng)籌。應根據具體情況建立各種成人教育中心、成人培訓學校。培訓農電技術人員，注意加強農村成人教育與實用技術培訓，實施“綠色證書”工程，切實提高農村勞動者的科技文化素質，為農業(yè)剩余勞動力增加就業(yè)機會。
3、完善勞務市場管理體系，確保剩余勞動力順利轉移山區(qū)剩余勞動力轉移到經濟發(fā)達地區(qū)打工，是近年來農民收入的重要渠道，但是很多勞務市場不歸范，招工既濫又亂，以招工之名行騙財之實屢見不鮮，甚至引發(fā)社會治安不穩(wěn)定，特別是偏遠山區(qū)農村，那些缺乏文化的青年經常受騙。因此有關政府職能部門規(guī)范好城鄉(xiāng)勞務市場應下大力氣，建議全市甚至全國用工單位要通過政府部門統(tǒng)一招工，與外出人員簽定正式的招工合同，完善招工手續(xù)，明確勞動保障。規(guī)范管理好農村勞務市場，不僅可以避免上當受騙，也有利于外出勞動人口的計生、治安管理，防止盲目外流，造成城鄉(xiāng)混亂，增加外出人員不必要的開支，還可以進行集中專業(yè)技術培訓，提高勞務工的素質和效率，減少勞務浪費，避免造成農村無人種田等多種問題，這是當前農民企盼的一件事。應做到：⑴加強信息網絡建設，積極發(fā)展勞動力職業(yè)介紹所。⑵采取政府民間多種形式對農電進行職業(yè)培訓，增強適應能力。⑶對勞動力轉出地人員進行跟蹤服務和管理，以保護輸出地農村勞動力的合法權益。
勞動力調查報告4
一、灌南縣概況
灌南縣位于連云港市的南大門，瀕臨黃海，四市交界，東與鹽城的響水相連，南與淮安的漣水接壤，西與宿遷的沭陽毗鄰�？h域總面積1041平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，246個村，72.9萬人，其中農村人口約55萬，農村勞動力30.9萬。農業(yè)資源比較豐富。境內河流縱橫，土壤肥沃，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是江蘇省生態(tài)農林業(yè)試驗示范縣、國家級生態(tài)示范區(qū)。20xx年，該縣國內生產總值30億元，人均GDP4126元，財政收入2億元，農民人均純收入2970元。
二、灌南縣勞務輸出工作的特點
20xx年，該縣農民人均勞務收入1503元，占農民人均純收入的50.3%，勞務收入在農民增收中的貢獻額越來越大。該縣始終把加快勞務輸出擺上農村工作的突出位置，20xx年勞務輸出工作取得了明顯成效。主要有以下四個特點：
�。ㄒ唬﹦趧蛰敵隹偭坎粩嘣黾��？h鄉(xiāng)村各級對勞務輸出工作高度重視，加大勞務輸出工作力度。20xx年，該縣輸出勞動力16.32萬人，較去年凈增3.99萬人，增長33.2%，勞務經濟在農民收入中比重由20xx年的36.3%增加到50.3%。
�。ǘ﹦趧蛰敵鰧哟尾粩嗵岣��？h農辦、勞保局等單位狠抓農村勞動力致富技能培訓工作，加強組織協調。20xx年，該縣由去年培訓農村勞動力2萬人增加到勞務技能培訓3.8萬人，培訓后就業(yè)率達90%。根據市場需求，該縣大力開展訂單培訓，注重挖掘地方特色，打造勞務輸出的行業(yè)品牌，在建筑、電動縫紉、家政、羊毛衫針織等行業(yè)上已經形成了有較強競爭力和較高知名度的勞務品牌，涌現了一批勞務輸出特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村。
�。ㄈ┠媳眳f作不斷加快。充分利用南北掛鉤的有利條件，主動加強與蘇南掛鉤市太倉市的聯系和溝通，定期交流情況，在太倉市等勞務輸出集中地區(qū)派出專人成立勞務輸出辦事處，專門聯系協調勞務輸出工作。不斷加強與省市扶貧工作隊及后方單位的聯系，爭取他們更多的支持和幫助。去年該縣在蘇南地區(qū)勞務輸出達4.88萬人，占該縣勞務輸出總量的40%。20xx年與省委工作隊和太倉市密切合作，兩次組織太倉市多家企業(yè)和勞務輸出中介機構來該縣舉行集中招工現場會，現場招聘該縣農村勞動力800余人，南北勞務合作取得了很好效果。
�。ㄋ模﹦趧蛰敵鰧r民增收的貢獻份額不斷加大。20xx年該縣勞務收入8.35億元，農民人均勞務收入1502元，占該縣農民人均純收入的50.3%，比上年提高11個百分點。
三、灌南縣勞務輸出工作中存在的不足
雖然該縣勞務輸出工作取得了令人矚目的成績，但是也存在勞務輸出規(guī)模還不大，整體水平還不高，發(fā)展空間還未充分利用等許多不容忽視的矛盾和問題。
�。ㄒ唬┯薪M織勞務輸出的比例較低。該縣20xx年有組織勞務輸出2萬人左右，20xx年有組織勞務輸出雖然有較快的增長，但有組織勞務輸出仍然只有3.5萬人，占該縣勞務輸出總量的22.5%。該縣勞務輸出仍然處于以自發(fā)性輸出為主的階段，自發(fā)輸出往往帶來輸出成本高、穩(wěn)定性差、勞動待遇等權益得不到很好保障等問題。
（二）勞動力綜合素質比較低。農村勞動力文化素質、擇業(yè)觀念、技能素質諸多方面不能適應現代用工企業(yè)的需求，供需結構性矛盾比較突出。據統(tǒng)計，該縣勞動力中目前勞動技能較差、沒有取得勞動力職業(yè)技能等級證書的無技能級別勞動力占勞動力總數的84.7%。農村勞動力既難以進入較高層次的二三產業(yè)就業(yè)，又加劇了低層次產業(yè)領域就業(yè)的過度競爭。
�。ㄈ﹦趧蛰敵龀潭冗�不高。該縣現有農村勞動力30萬人，可供輸出的農村剩余勞動力達20萬人以上。目前該縣還有6萬左右的農村勞動力有待輸出。在已輸出人員中，季節(jié)性勞務輸出占30%左右，因此，該縣農村還有10萬左右勞動力有待穩(wěn)定輸出，勞務輸出的發(fā)展空間還比較大。
�。ㄋ模┚惩鈩趧蛰敵鰯盗勘容^少。20xx年境外勞務輸出600人，和東海等縣相比，境外勞務輸出數量差距較大。
�。ㄎ澹﹦趧蛰敵鋈狈τ行У慕M織領導。該縣的一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加快農村勞務輸出的思路還比較模糊，辦法也不夠多，缺乏有效的組織領導，在一定程度上也影響了該縣勞務輸出的快速健康發(fā)展。
四、灌南縣勞務輸出工作的主要做法
�。ㄒ唬⿵娀麄靼l(fā)動，提高各級領導重視程度。該縣始終把解放思想，更新觀念，作為促進農村勞務輸出的重要前提。加大農村宣傳教育力度，破除農民固守土地、小富即安的狹隘思想和陳舊觀念，為加快農村勞務輸出奠定堅實的思想基礎先后出臺了《關于進一步加強農村勞務輸出工作的意見》、《關于加強職業(yè)教育和技能培訓的通知》等文件，并召開了一系列的重要會議，把勞務輸出工作作為事關該縣農村改革發(fā)展大局來抓，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長真正把勞務輸出當作農村工作的頭等大事，擺上重要位置，明確一名領導專抓勞務輸出，村支部書記及其村干部用絕大部分精力抓勞務輸出，成為勞務輸出信息員、指揮員�？h勞務輸出工作領導小組辦公室要抽調精干力量，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務輸出情況的督查，定期公布工作開展情況、存在問題和好的經驗做法，切實推動勞務輸出工作的有序快速開展。
�。ǘ⿵娀瘎趧恿χ赂患寄芘嘤枺岣邉趧蛰敵鰧哟魏退�。針對該縣農村勞動力素質不高的現實狀況，該縣始終把提高勞動者素質作為搶占勞動力市場的突破口來抓，在該縣形成了以培訓促進輸出、以輸出帶動培訓的良好局面。
一是加大勞動力致富技能培訓的投入。積極爭取省市財政專項培訓資金、省扶貧辦、省市扶貧工作隊等單位培訓資金的投入，縣鄉(xiāng)財政拿出一定的勞動技能培訓資金，對培訓資金納入專戶管理、專款專用。對貧困戶、特困戶參加縣集中技能培訓，免收培訓費用。培訓資金使用實行“誰培訓、誰轉移、就獎勵誰”的辦法，確保有限的資金發(fā)揮應有的效益。積極鼓勵引導現有社會各類培訓機構加大投入，不斷提高辦學檔次，形成政府積極引導、社會多方投入的多元化培訓投入機制。
二是開展多元化培訓，不斷擴大培訓規(guī)模。進一步整合教育資源，大力開展職業(yè)教育，充分發(fā)揮現有各級各類職業(yè)學校和成人學校的作用，形成多元化培訓的格局。依托該縣教育中心成立的灌南縣富民勞務技能培訓基地、縣勞動局培訓中心等勞動力培訓機構和宏大職業(yè)介紹服務中心等勞務中介機構多渠道進行農村勞動力致富技能培訓。積極調整農村教育方向，在搞好九年義務教育的基礎上，對該縣農村初、高中畢業(yè)年級學生增設專業(yè)技能培訓，確保不能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生該部接受一次技能培訓。
三是開展訂單培訓，不斷提高培訓質量。鼓勵引導培訓機構和中介機構聯合辦學，培訓機構和輸入單位聯合辦學，實行技能培訓和介紹就業(yè)相結合，提高培訓人員的就業(yè)率。通過短期培訓與長期培訓相結合，縣內培訓與縣外培訓相結合，加大對境外勞務輸出的培訓力度，積極開展對外勞務，拓展國外勞務市場，迅速擴大境外勞務輸出規(guī)模。20xx年，該縣境外勞務人員有由20xx年的200人提高到600人。全力打造電動縫紉、羊毛衫針織、保安、電焊等該縣勞務輸出的行業(yè)品牌。同時根據市場需求，及時調整技能培訓的行業(yè)項目，不斷拓展新的領域，對勞動力進行勞動紀律、吃苦耐勞、文明行為等職業(yè)道德教育和培訓，提高了該縣勞動力的綜合競爭力，樹立了灌南勞務輸出的良好形象和縣域品牌。
�。ㄈ⿵娀瘎趧恿δ媳焙献鳎岣邉趧蛰敵龅慕M織化程度。該縣充分利用南北掛鉤合作的良好機遇和有利條件，主動出擊，加強聯系，不斷擴大該縣勞動力在蘇南有組織成建制輸出的規(guī)模。
一是積極加強南北掛鉤的協調配合。縣農辦、勞動局、總工會、婦聯、團縣委等縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛主動與太倉市等有關單位的溝通聯系，搜集勞動力供需信息，邀請?zhí)K南發(fā)達地區(qū)的勞動部門、企業(yè)和勞務輸出中介機構多次來該縣舉行用工招聘會，認真聽取他們對該縣勞務輸出工作的意見和建議，促進該縣勞動力要素與蘇南技術資本要素的有效配置。
二是組織一批鄉(xiāng)村干部主動到蘇南等經濟發(fā)達地區(qū)帶領勞務輸出。專門選派一批鄉(xiāng)村干部帶領農村勞動力到蘇南等地區(qū)外出勞務，享受干部離崗創(chuàng)業(yè)待遇，村支部書記與村委會主任逐年實行輪崗制度，對成績突出的給予表彰獎勵并提拔重用。通過學習借鑒李集鄉(xiāng)和興村臨時黨支部在杭州發(fā)展勞務輸出的做法，各鄉(xiāng)村干部積極組織引導和帶領勞動力輸出，迅速提高勞務輸出組織化程度，提高了農民收入水平。
三是在蘇南等勞務輸出集中地區(qū)增設勞務輸出辦事處。在蘇南等勞務輸出集中地區(qū)建立長期辦事處，充分發(fā)揮勞務輸出辦事處的作用，及時掌握勞務輸出情況，協調外出務工人員和用工單位的關系，加強勞務輸出基地建設，主動為外出務工者提供各種服務。
�。ㄋ模⿵娀瘎趧恿κ袌鼋ㄔO，提高勞務輸出市場化運作水平。
一是大力發(fā)展勞務中介機構。整合勞務輸出資源，充分發(fā)揮該縣富民勞務輸出有限責任公司的作用，加快勞務輸出的市場化運作步伐。支持鼓勵涉農服務部門、各類經濟實體、社會服務組織和能人大戶領辦創(chuàng)辦勞務中介機構，促進國有、民辦等多種所有制職介機構的成長發(fā)育和有序競爭，充分發(fā)揮勞務中介機構在提供務工信息和就業(yè)服務等方面的機制活、網絡廣、競爭力強的作用培育了一批勞務輸出市場主體。
二是大力發(fā)展勞務輸出經紀人隊伍。支持鼓勵該縣長期在外地的建筑工頭、營銷大戶、種養(yǎng)大戶牽頭帶領農村勞動力外出勞務，逐步發(fā)展成為勞務輸出經紀人，利用其長期在外門路廣、關系多的優(yōu)勢，組織和介紹農村勞動力外出打工賺錢。鼓勵勞務輸出經紀人通過有效服務獲得合理報酬，實現外出勞務者和中介者的“雙贏”。
三是加強勞動力市場的規(guī)范化管理。縣農辦、勞保局等單位堅持一手抓勞動力市場建設，一手抓監(jiān)督管理。進一步完善和規(guī)范了勞務市場行為，整頓勞務市場秩序，規(guī)范勞務市場運行，堅決杜絕少數勞務中介機構的欺詐行為，切實保護外出務工者的合法權益，促進了農村勞動力合理有序流動。
�。ㄎ澹⿵娀瘎趧恿偷剞D移，提高勞動力多渠道輸出水平。大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化、農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，拓展本地農村勞動力就業(yè)空間，實現農村勞動力的就地轉移。
一是通過招商引資興辦工業(yè)吸納一批。該縣充分利用農副產品資源、土地資源、勞動力資源優(yōu)勢和臨海的區(qū)位優(yōu)勢，主動接受蘇南、浙江等經濟發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移，吸引企業(yè)家和各種投資主體來該縣投資建設木材、棉花、蔬菜等勞動密集型加工產業(yè)，投資化工產業(yè)，通過該縣工業(yè)的大發(fā)展，帶動該縣農民的`大轉移。
二是通過城鎮(zhèn)建設帶動轉移一批。該縣利用縣城新老城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設，完善城鎮(zhèn)吸引投資和擴大消費的功能，提高集聚要素能力。積極創(chuàng)造條件，吸引農村勞動力到城鎮(zhèn)定居就業(yè)。
三是通過全民創(chuàng)業(yè)消化轉移一批。在該縣開展“離崗建業(yè)、在崗兼業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)”活動。鼓勵支持更多的黨員干部帶頭創(chuàng)辦實業(yè)。大力發(fā)展個體私營經濟，鼓勵廣大群眾自主創(chuàng)業(yè)。該縣積極鼓勵發(fā)動已積累了一定資金，掌握了先進技術，市場意識顯著增強的長期外出務工人員帶資金、技術和新的理念回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
�。⿵娀鞣N配套服務，提高勞務輸出的服務質量。
一是抓好信息服務。建立勞動力市場供求信息網絡、農村勞動力可供資源和外地勞動力市場需求信息庫�？h勞務中介機構密切配合，在用工較為集中的蘇南、上海、浙江等地，廣泛聯系，主動搜集勞務用工信息，及時加工整理，通過縣鄉(xiāng)勞務信息供求網絡和電視、報紙等多種渠道向社會發(fā)布，為農民提供準確、及時的勞務需求信息，引導農民有目的、有組織地外出務工，切實有效的減少勞務輸出的盲目性。
二是抓好政策服務。結合該縣實際全面落實省市關于加快農村勞務輸出的一系列扶持優(yōu)惠政策。農村小額貸款要優(yōu)先用于農村勞務輸出，切實解決外出務工者缺少前期費用的困難。新辦勞務中介機構免除工商注冊登記費以外的所有行政性收費。對農村勞動力外出勞務需要的職業(yè)技能等級證書、外出務工證、計劃生育證等有關證件降低收費標準，只收工本費。實行和完善勞務輸出獎勵政策，對已出臺的獎勵政策堅決兌現，對成績突出的單位和個人給予重獎。
三是抓好輸后服務。對外出勞務人員加強輸后服務，切實幫助解決他們的后顧之憂。鼓勵外出務工人員依法、自愿、有償地進行土地流轉，保護他們在土地流轉中的合法收益。在農忙期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織義務幫工隊，幫助舉家外出或主要勞力在外輸出的家庭及時搞好收種�？h農辦、勞保局、司法局等縣有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經常到勞務輸出集中地區(qū)跟蹤服務，切實維護勞務輸出人員的工資待遇、職業(yè)病防護、安全保障等各種合法權益。
�。⿵娀熑温鋵�，嚴格考核獎懲。該縣將勞務輸出工作作為“五個一”富民工程的重要內容列入縣有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核內容，建立了勞務輸出組織網絡和工作網絡，在該縣形成了縣鄉(xiāng)村一體化、全方位多層次推進勞務輸出的工作格局。在該縣建立縣鄉(xiāng)有關部門齊抓共管的工作機制。縣督查辦、農工辦等對勞務輸出工作的目標進行督查考核，及時將督查考核情況按實績排出名次通報該縣。根據督查考核情況嚴格獎懲兌現，對該年勞務輸出完成情況進行綜合評比，對勞務輸出工作的先進單位和先進個人進行了表彰獎勵。對在勞務輸出工作中工作不力、實績較差的單位和個人，進行通報批評、限期整改，有效的推動了該縣勞務輸出工作的快速健康發(fā)展。
五、灌南縣勞務輸出給我們帶來的啟示
�。ㄒ唬﹦趧蛰敵鍪墙洕钒l(fā)達地區(qū)農民致富的主要渠道。一方面，外出務工為農民帶來可觀的經濟收入，提高了生活質量。20xx年，該縣勞務收入在農民收入增長中的貢獻額已超過50%。另一方面，外出務工使廣大農民增長了見識，開闊了視野，更新了觀念，積累了資金，許多外出務工者帶資金、技術和項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農民增收拓展了空間。
�。ǘ﹫猿质袌鲋鲗羌涌靹趧战洕l(fā)展的必要途徑。在市場經濟前提下，勞動力作為生產要素，與其他要素一樣，必須遵循市場經濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場機制的主導作用，使勞動力在市場的引導下有序流動，合理配置。一方面，要強化勞動力市場建設，打破政策限制和城鄉(xiāng)壁壘，著力構建統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場體系；另一方面要充分發(fā)揮勞動力市場的主導作用，一切按市場規(guī)律辦事，按市場需求輸出，確保經濟效益最大化和最優(yōu)化。
�。ㄈ⿵娀龑羌涌靹趧战洕l(fā)展的重要抓手。強化引導是實現農村剩余勞動力由自由無序轉移向有組織、成建制、規(guī)模化有序轉移的重要抓手。要運用政府“有形之手”找準工作的切入點，把有序組織勞務輸出作為“一把手工程”來抓，作為最大的“富民工程”來實施。
�。ㄋ模┤嫣嵘刭|是加快勞務經濟發(fā)展的關鍵舉措。農村勞動力能否實現充分轉移就業(yè)，在很大程度上取決于勞動力本身的素質和就業(yè)能力。從總體上看，農村勞動力文化素質不高，從事非農產業(yè)的職業(yè)技能非常缺乏，特別是隨著經濟的發(fā)展，沒有技術的農村勞動力就業(yè)競爭力越來越弱，就業(yè)空間也越來越校因此，全面提升農村勞動力的整體素質，不斷提高勞動者的就業(yè)能力，是發(fā)展勞務經濟的關鍵舉措，是加快富民工程的重要內容。
勞動力調查報告5
為全面了解我市農村勞動力資源狀況，按照市委主要領導的要求，全市勞動保障部門聯合統(tǒng)計部門組織調查專班，從今年5月初開始，用了三個多月時間，扎實開展了農村勞動力資源情況入戶調查工作。此次調查涉及到全市（含市開發(fā)區(qū)及雙峰山旅游度假區(qū)）所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處），全面掌握了全市農村勞動力資源和轉移就業(yè)狀況，現將具體情況分析報告如下：
一、全市農村勞動力基本情況
�。ㄒ唬┺r村勞動力從業(yè)狀況
截止20xx年6月底，全市實有農村勞動力萬人，其中從事第一產業(yè)人數萬人、占xxxx%；從事第二產業(yè)人數萬人、占xxxx%；從事第三產業(yè)人數萬人、占xxxx%。
�。ǘ┺r村勞動力轉移就業(yè)狀況
全市農村勞動力累計轉移就業(yè)萬人。按性別劃分：男性萬人、占xx%，女性萬人、占xx%。按就業(yè)年齡劃分：16-25周歲萬人、占xxxx%；26周歲以上萬人、占xx%。按文化程度劃分：初中及以下萬人、占xx%；高中和中專萬人、占xx%；大專及以上萬人、占xx%。
�。ㄈ┺r村勞動力轉移就業(yè)行業(yè)分布
（1）建筑業(yè)萬人、占xx%；
�。�2）電子通訊及軟件業(yè)萬人、占xx%；
�。�3）機械制造業(yè)萬人、占xx%；
�。�4）紡織業(yè)萬人、占xx%；
�。�5）服裝業(yè)萬人、占xx%；
�。�6）其他行業(yè)萬人、占xx%。
�。ㄋ模┺r村勞動力轉移就業(yè)按地域分布東北萬人、占xx%；江浙萬人、占xx%；西北萬人、占xx%；西南萬人、占xx%；武漢城市圈萬人、占xx%；其它城市萬人、占xx%。
二、農村勞動力調查的基本方法
�。ㄒ唬�、成立工作專班，抓好銜接協調
這次全市農村勞動力資源調查，是為市委市政府提供農村工作決策依據，是勞動保障部門開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的基礎性工作，是一項打基礎管長遠的工作。因此，市勞動和社會保障局高度重視，多次召開專門會議、發(fā)出專門文件、多次下鄉(xiāng)協調督辦，保證了此項工作園滿完成。一是發(fā)專文、開專題會。5月5日，市勞動和社會保障局印發(fā)了《關于做好農村勞動力資源調查工作的通知》（孝勞社[20xx]22號），并于5月7日在孝南區(qū)召開了全市勞動局長、就業(yè)局長和統(tǒng)計人員動員會，專題部署農村勞動力調查工作。孝昌縣以政府名義下發(fā)了《關于開展全縣農民工普查工作的通知》，制定了工作方案，成立了領導小組和7個協調專班，使調查工作全面有序推進，提前完成了調查工作任務。7月3日，又在孝昌縣召開了現場會，推廣孝昌調查工作的經驗和作法。二是成立領導小組和工作專班。全市勞動保障部門都成立了以主要領導為組長的領導小組，抽調一大批業(yè)務骨干組成工作專班，及時督辦檢查指導調查工作。局長張永國同志先后到漢川、孝南、安陸等縣市，直接深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，檢查指導農村勞動力調查工作，多次參加調查工作協調會，具體研究解決工作中的問題。三是抓好業(yè)務培訓。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村勞動力普查工作專班人員進行集中培訓，邀請市統(tǒng)計局相關專業(yè)人員，講解調查的方法和技巧，明確了具體事項和細節(jié)問題，對整個普查工作作了精心部署和安排。同時，為了使勞動力資源普查工作家喻戶曉，積極尋求農戶配合，我們在各類媒體上發(fā)布了關于開展農村勞動力資源調查登記工作的公告，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅、出動宣傳車進行廣泛宣傳，營造了良好的工作氛圍。
�。ǘ⿲嵭小叭墶甭搫�，確保措施到位
此次調查工作時間短、任務重、工作量大、接觸面廣。為保證普查工作進度快、標準高、數據準，我們要求各縣市區(qū)勞動保障部門通過爭取政府協調，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體作用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構和村組干部為依托，開展進村入戶調查登記。各縣市區(qū)先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、村支部書記和普查人員培訓及動員會�？h市區(qū)政府辦公室根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調查工作進度，定期下發(fā)督辦通報，通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況，形成了各村你追我趕的氛圍，確保了調查登記工作進度。在實際調查登記操作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村兩級人員建立了“三支隊伍”：入戶統(tǒng)計調查員、基礎數據調查員、資料查詢調查員。他們分工明確，協同配合，保證了調查工作的高效、快捷進行。
�。ㄈ﹪栏窆ぷ鳂藴�，確保數據質量
6月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成入戶調查登記工作，隨即轉入錄入匯總階段，為保證調查數據錄入及時、層層審查把關，市勞動和社會保障局成立了三個匯審小組，巡回到各地進行指導匯總工作。對統(tǒng)計數據的邏輯關系、銜接關系進行把關。在錄入之前，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對采集的調查資料認真整理，對匯總數據有明顯差錯的，要求進行再次調查和復核。孝昌縣和漢川市還專門投入專項資金開發(fā)了數據統(tǒng)計錄入軟件，大大提高了錄入匯總的工作效率和數據準確率。在這次調查工作中，各地都投入了一定的人力、物力和財力。
三、調查中了解到的問題及下步對策建議
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一是農村勞動力文化程度整體偏低。據統(tǒng)計資料顯示，全市農村勞動力初中及以下文化程度占轉移就業(yè)人數的xx%，高中及中專文化程度占xx%,大專及以上文化程度僅占xx%。二是農村勞動力技能素質普遍不高。全市參加了職業(yè)技能培訓的農村勞動力萬人，占轉移就業(yè)總人數的xx%，獲取職業(yè)資格證書的萬人，僅占轉移就業(yè)總人數的xx%，整體來看，勞動技能普遍較低，嚴重缺乏一技之長。三是農村勞動力轉移具有明顯的自發(fā)性。調查數據顯示，多數農村勞動力是跟隨親朋或熟人介紹引導而實現外出的，轉移的隨意性較大。四是農民工外出就業(yè)跟蹤管理服務工作滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務機構大多沒有專職工作人員，服務能力不能滿足農民工需求。
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1、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作為重點，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務機構建設。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、網絡互聯、資源共享“的原則，培育和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力市場，逐步建立起統(tǒng)一、開放、公平的現代勞動力資源市場，保證勞動力流動的.靈活性，使勞動力資源的配置符合市場經濟發(fā)展的要求。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務平臺“六統(tǒng)一”的標準，加大資金投入和業(yè)務指導，加快區(qū)、鄉(xiāng)兩級信息網絡建設，盡早貫通市、縣、鄉(xiāng)（村）就業(yè)信息網，努力建成政府、中介組織和個人相結合的多元化信息網絡。延伸就業(yè)服務到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農戶，完善就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓等在內的社會化的就業(yè)服務體系，為農村勞動力技能培訓、外出就業(yè)提供方便、快捷的就業(yè)服務。
2、加大技能培訓力度，全面提高農村勞動力整體素質。根據勞動力市場需求變化，開展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)技能教育與培訓，突出培訓的針對性和實用性。堅持“市場引導培訓、培訓促進就業(yè)”原則，堅持以技能培訓為主，相關法律常識培訓為輔，培養(yǎng)一大批具有專業(yè)技術特長、能適應市場需求的勞動者，不斷提高外出工人員的素質和技能，增強競爭就業(yè)能力。提高農村后備勞動力的文化水平和層次，改變低素質、低層次的格局，使農村勞動力成為適應市場經濟發(fā)展要求的新型勞動者。
3、加快縣域經濟發(fā)展，促進農村勞動力就近就地轉移。結合縣域經濟發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化開發(fā)工作，在推進工業(yè)化、產業(yè)化、城鎮(zhèn)化和發(fā)展生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)的規(guī)劃實施過程中，把項目建設與本地農民工轉移就業(yè)結合起來，盡力做好就近就地轉移就業(yè)工作。
4、加大勞動保障監(jiān)察力度，維護農民工合法權益。當前，外出務工人員的合法權益難以保障的現象時有發(fā)生。一是加強宣傳培訓。深入開展勞動保障法規(guī)、法律和政策的宣傳，切實增強外出務工人員的法律意識和自我保護意識。二是規(guī)范用工關系。加強勞動合同管理，督促用工單位與農民工簽訂規(guī)范的勞動合同，妥善處理勞動合同糾紛，及時協調解決勞動合同不規(guī)范、超時工作、待遇偏低等問題。三是加大執(zhí)法力度。依法查處用工單位侵犯農民工合法權益的行為，促進社會公正公平。四是加強市場整頓。堅決取締非法勞務中介組織，為農民工提供優(yōu)質高效服務。
5、制定出臺優(yōu)惠政策，積極引導外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、開業(yè)指導、貸款擔保、跟蹤扶持等方面積極為回歸創(chuàng)業(yè)人員提供高效便捷的服務，建立一條龍、一站式的創(chuàng)業(yè)服務工作機制。幫助各類回歸創(chuàng)業(yè)主體了解投資形勢和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，熟悉有關政策法規(guī)，掌握企業(yè)經營和管理必備知識，提高創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉換能力。將回歸企業(yè)納入工作重點，提供職業(yè)培訓、社會保險、公益性崗位等政策性補貼。對勞動密集型回歸企業(yè)提供不超過200萬元擔保貸款扶持。協調相關部門落實回歸企業(yè)稅費減免等優(yōu)惠政策。進一步完善自主創(chuàng)業(yè)相關政策，健全社會化、開放式的創(chuàng)業(yè)服務體系，建立市（縣市區(qū)）“創(chuàng)業(yè)指導服務中心”，支持回歸企業(yè)不斷做大做強，為我市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。
勞動力調查報告6
農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)快速轉移，是解決“三農”問題、促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、構建和諧社會的重要戰(zhàn)略舉措。近年來，隨著我縣工業(yè)的加快發(fā)展，企業(yè)的不斷壯大和就業(yè)需求的不斷增加，農業(yè)生產技術也在逐步提高，農業(yè)產業(yè)結構不斷調整和完善，農村剩余勞動力明顯增加�？h域企業(yè)“招工難”和“用工難”與下崗職工和農村剩余勞動力“就業(yè)難”之間存在矛盾。為了解決這一矛盾，我縣開展了大規(guī)模的“農民技能培訓工程”，為加快農村勞動力向二三產業(yè)轉移吹響了新的號角。一年來，全縣完成技能培訓和人才轉移，轉移率高，有效促進了農民就業(yè)，實現了農民收入的增加。在培訓過程中，農村人作為一個特殊的群體，開始打動人們的目光，吸引了各行各業(yè)的更多關注。
一、農村人員的基本情況
農民工，按照目前普遍接受的觀點，是女性一周歲以上，男性一周歲以上，有勞動能力的農村勞動力。根據年全縣農村勞動力資源普查統(tǒng)計，全縣共有農村人口，有男有女，男女性別比例。在文化結構上，初中及以下的比例和全體員工的比例一樣高，而高中(中專)及以上的比例只有，其中只有大專以上的。產業(yè)分布方面:現有實際從業(yè)人員，占總人數，依次從事三大產業(yè)，其中，第二次生產中，從事服裝加工業(yè)、建筑業(yè)、轉椅家具業(yè)的人數分別達到人、人，三者之和占第二次生產從業(yè)人員，與我縣主導產業(yè)快速發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化密切相關；三大行業(yè)中，從事批發(fā)零售業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)的人數分別為人、人、人，排在第三產業(yè)之前的前三位。就業(yè)方面:本鄉(xiāng)就業(yè)人數為人，占總數；縣外和縣內其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員分別是人和人，占總就業(yè)人數的總和。
根據普查數據，我縣屬于農村勞動力資源范疇，不參加勞動的人數是人。此外，從事第一產業(yè)的人理論上可能會向第二、三產業(yè)轉移。這是一個很大的群體，也可以認為是我們縣人的剩余勞動力。隨著我國工業(yè)化、城市化和農業(yè)產業(yè)化的大力推進，農業(yè)產業(yè)結構的調整和勞動生產率的快速提高將不可避免地受到驅動。未來，初級生產將主要面臨季節(jié)性的農忙，剩余勞動力將在一年的大部分時間里完全閑置。走出田野，實現就業(yè)轉移，已成為人們不可回避的現實問題。
二，農村人才的基本特征
對農村人員的調查將有助于我們進一步了解人員的'基本特征，進行有針對性的勞動力轉移。根據人口普查，目前農村人口有三個基本特征。第一，教育水平低，競爭力弱。因為不到90%的農村人是小學文化程度，思想觀念相對落后，缺乏技能，大部分只能從事沒有技術含量的簡單勞動。第二，家庭負擔重，轉移欲望強。農民工基本處于老幼的年齡階段，是一個家庭的中堅力量。他們大多承擔著孩子上學、結婚、建房等沉重的經濟負擔。，并且有強烈的養(yǎng)家糊口的欲望。第三，不想遠行，希望就近掉頭。根據普查數據，在參加求職意向調查的1萬人中，有1萬人想在家附近工作，占被調查者的比例，能考慮出去工作的人數占了比例。
三、關于農村勞動力轉移的幾點建議
在中央高度重視“三農”工作的背景下，人民作為農村勞動力中的弱勢群體，應該得到更多的關注。堅持“政府重視、市場引導、自力更生”的總體要求，按照“本地轉移為主、異地輸出為輔”的方向，采取有效措施，共同推進農村人員勞動力轉移。
1.加強領導，推動政策。按照全國委員會的要求，農村人才的培訓和轉移應被視為政府公共服務的一項重要任務。各級各部門要把農村人才培養(yǎng)作為“十萬農民培訓工程”的兩個重點之一，抓緊抓好。“十萬農民培訓工程”領導小組辦公室實行農村人員勞動力轉移專人負責，每年下達轉移計劃。同時，在現有轉移補貼政策的基礎上，提高對農村人員的補貼標準，降低培訓成本，對培訓后轉移工作突出的培訓機構按照轉移率給予不同程度的獎勵；研究制定農村人員創(chuàng)業(yè)或辦財團的優(yōu)惠政策，探索出臺鼓勵企業(yè)吸納農村人員的優(yōu)惠措施，動員全社會力量幫助扶持。
�、布哟笠源迩f為單位的集中生產區(qū)建設。引導和鼓勵全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村大力發(fā)展村級經濟，就近吸納剩余勞動力。進一步完善中心村規(guī)劃，安排土地和宅基地，利用好廢棄礦址、兼并學校和閑置集體房屋，發(fā)展村級產業(yè)“孵化港”，實現就業(yè)轉移，增加農民收入。
3.大力發(fā)展規(guī)模經濟農業(yè)。開展“生態(tài)觀光種植”工程，利用我縣良好的環(huán)境資源，積極引導和支持農村人員生產綠色農產品；鼓勵有實力的企業(yè)成立專業(yè)合作社，推動濾布大規(guī)模種植，帶動人們發(fā)展觀光種植。同時，做好有機茶、畜禽、種苗等四大特色主導產業(yè)的深度發(fā)展，培育“三位一體”經營實體，提高農民組織化和農業(yè)產業(yè)化程度，吸納更多人就業(yè)。
3.大力發(fā)展以旅游業(yè)為主導的第三產業(yè)。創(chuàng)新機制，加快實施旅游總體規(guī)劃，通過景區(qū)深度開發(fā)加快旅游商品市場建設，大力發(fā)展景區(qū)“農家樂”，為人員提供更多創(chuàng)業(yè)機會。加快“千鎮(zhèn)萬村可靠店”建設，規(guī)范農村商貿發(fā)展，為農民轉移致富提供更大平臺。
⒌建立了城鄉(xiāng)一體化勞動力市場。隨著城鄉(xiāng)一體化的不斷推進，農村人口脫離傳統(tǒng)農業(yè)、離開家園和城市的步伐將進一步加快。一方面，加大農村基礎設施的投資和建設，為勞動者創(chuàng)造更多的機會；另一方面，城市化進程需要社會保障服務體系的支持。針對城市綠化需要大量保潔人員的情況，針對上海世博會的契機，加強與上海相關部門的聯系，培訓輸出一批保潔人員，并進行定期維護；針對城市雙職工家庭普遍存在的嬰兒無人照看的情況，充分發(fā)揮女性有經驗能管好家庭、照顧好孩子的特點，專門組織一批能拉出來玩好的女性專家。通過規(guī)范化培訓，建立專業(yè)組織，開展家政服務，實現城鄉(xiāng)互動共贏。
勞動力調查報告7
為認真落實縣人事勞動和社會保障局《關于開展農村勞動力就業(yè)情況調查的通知》（人勞就發(fā)〔20xx〕02號）精神，進一步貫徹落實國發(fā)〔20xx〕36號和國發(fā)〔20xx〕5號文件，做到建設現代農業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，積極調整農業(yè)結構，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進農村綜合改革，促進農民持續(xù)增收，確保社會主義新農村建設有良好開局。我們對全鄉(xiāng)xx村xx個村民作了深入調查。
我們的調查采用了據實填寫“xx縣農村勞動力就業(yè)情況調查表”、與個別在家務農的村民座談和電話調查個別外出務工農民的基本情況等形式。針對農村勞動力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)工種、就業(yè)收入等作了詳細的調查，掌握了第一手資料，并對增強就業(yè)能力、提高農民工素質等方面詢問了在家務農村民和外出務工農民的建議�，F作簡要分析如下：
一、被調查的xx個村共有xx人，其中勞動力xx人（勞動力系指男16周歲至60周歲、女16周歲至55周歲的農村人員，下同）占總人口的xx%。經過各種職業(yè)培訓和參加過正規(guī)職業(yè)學校培訓幾乎沒有。
二、勞動力在本鄉(xiāng)就業(yè)共有xx人，占總勞動力的xx%。其中農業(yè)生產達xx人，高居xx%；從事專業(yè)養(yǎng)殖xx人，僅占xx%；從事農產品經營xx人，占xx%；從事專業(yè)農產品加工xx人，僅占xx%。
三、農村富余勞動力在省外就業(yè)共有xx人，占總勞動力的xx%。主要分布在上海、江蘇、浙江（xx人，占xx%）、廣東、福建（xx人，占xx%）、其他地區(qū)（xx人，約占xx%）等。
四、被調查勞動力的就業(yè)方式以“親幫親”、“鄰幫鄰”和自謀職業(yè)為主，有少量勞動力通過“師傅帶徒弟”的形式就業(yè)。
五、被調查的農村富余勞動力中外出務工勞動力就業(yè)工程主要是制造、建筑業(yè)，采礦、其他服務業(yè)，另有少量人員就業(yè)工種不固定。
六、對就業(yè)收入的調查，我們發(fā)現，文化程度高的月均收入可達1000元以上，而文化程度低的的務工人員月均工資一般為400元至800元，有的低至月均工資300元，僅有少量勞動力月均工資可達近1000元。
綜上分析，我們認為，響應黨和國家“要立足當前、著眼長遠，統(tǒng)籌安排、科學規(guī)劃，廣泛聽取基層和農民群眾的意見和建議，尊重自然規(guī)律、經濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，區(qū)分輕重緩急，突出建設重點，分步實施，扎實推進。要從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，不斷讓農民群眾得到實實在在的好處�！钡奶栒�，我們建議如下：
一、各級政府部門應加大農業(yè)投入，加快農村基本設施建設，切實增加農民收入的同時不斷轉變農民的就業(yè)培訓觀念。
從調查中，我們不難發(fā)現，當前農村已逐漸進入人口老齡化，勞動力偏少，同時青壯年勞動力比例偏低。在家務農村民多為老弱病殘等農民，對下一代子女的教育缺乏先進的理念，以至于許多學生初中畢業(yè)，甚至初中尚未畢業(yè)就隨父母外出打工，失去了接受職業(yè)培訓的機會，特別是失去了正規(guī)職業(yè)學校培訓的機會，對學生的身心健康、就業(yè)技能等有很大的影響。長此以往，勢必導致農民工素質越來越低，不能從事帶有技術性的工作，使就業(yè)矛盾愈加突出。基于這個原因，我們認為各級政府部門應加大對農業(yè)的投入，宣傳職業(yè)教育的重要性，加快農村基本實施建設，給各級各類職業(yè)學校以更多更好的優(yōu)惠政策和資金。并在此基礎上，不斷轉變農民的就業(yè)培訓觀念，給予必要的政策，鼓勵農民在適當的時間、適當的地點參加學以致用、用以致富的就業(yè)培訓，并保證了就業(yè)培訓的時間和培訓的質量，從而將傳統(tǒng)的“親幫親”、“鄰幫鄰”就業(yè)方式轉變?yōu)槁殬I(yè)學�；蚵殬I(yè)培訓機構，結合政府有關部門成批輸出。這不但能增強農民工素質，更能為農民工解決許多就業(yè)咨詢、就業(yè)法律等相關問題，節(jié)約就業(yè)成本，最大限度地節(jié)約支出，確保農民工待遇的提高。
二、抓住地方經濟特點，加強引導與培訓，開拓創(chuàng)新，走出一條獨具特色的致富之路。
比如，某村土地肥沃，宜大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。但從以上調查分析來看，從事種養(yǎng)業(yè)的勞動力卻很少，而且效益并不高。這就說明，我們的技術還很落后，還不適應當地經濟的發(fā)展。所以，我們應加強引導與培訓，從種植養(yǎng)殖入手，用先進技術培訓種養(yǎng)能手，致富一個，帶動一片。同時，要有針對性地開展“送農技下鄉(xiāng)”活動，不要把農業(yè)技術作為某些人謀利的手段，而應成為我們農民共同占有的致富金鑰匙，以此才能走出一條致富的小康大道。也只有這樣，社會主義新農村建設也才能真見成效。
三、正確引導農村富余勞動力外出務工，并完成真正意義上的“轉移”（我們對農村勞動力轉移的理解是：
由農村人口變成非農人口，要在城鎮(zhèn)定居下來，并且有就業(yè)場所，下崗、退休后應享受到城鎮(zhèn)居民同等的待遇）。所以，我們認為，在我縣大力推進“興工富縣”的新時期，政府部門應廣開門路，引進資金技術，開辦不同規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，最大限度地吸收農民，將農村剩余勞動力得以真正轉移。這才叫“離土不離鄉(xiāng)，掙錢最榮光”！在吸納農民工的政策上，政府應加大對企業(yè)的獎勵，并鼓勵農民工先培訓后上崗，讓企業(yè)與農村勞動力實現“雙贏”。對于外出務工農村勞動力，政府也應組織相應部門專門引導。要從職業(yè)培訓、就業(yè)渠道的'拓展上下功夫，要真正地響應黨的號召，幫助農民富起來，而不是把職業(yè)培訓、拓展就業(yè)渠道作為我們培訓機構、政府部門盈利的機會和手段。只有這樣，我們才能說，我們的工作是求真務實的，我們是真正做到了關心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉的好干部、好黨員、好公民！
四、職業(yè)教育機構應拓展培訓目標、培訓方式、培訓時段，鼓勵對青年農民進行長期培訓的同時，加強對中年農民短期培訓。
青年農民，特別是初中或高中畢業(yè)不久的農民，應大力鼓勵他們進行長期職業(yè)培訓，學到今后工作的技能的職業(yè)培訓。中年農民民，應提倡進行短期培訓，諸如外出務工的必知法律法規(guī)，一般行業(yè)技能的培訓。對于這批農民工，我們應重點加強建筑業(yè)的培訓等等。
五、解決資金缺口，抓好培訓技術關，為農民工撐起一片蔚藍的天。
我們在調查中得知，不少農民不是不想培訓，而是擔心培訓費過高、技術不過硬等問題。鑒于這些問題，我們認為政府部門應從解決“三農”問題，切實貫徹黨的“三農”政策的高度，投入資金，補充職業(yè)培訓的資金缺口，并督促各級各類職業(yè)培訓機構把好培訓質量關，真正解除農民的后顧之憂。
總之，農村勞動力培訓與就業(yè)必須注重實效、真抓實干，不搞形式主義；同時，要量力而行，不可操之過急，盲目攀比，更不能成為個別職業(yè)培訓機構和政府個別有關部門賺錢的手段。我們認為，引導農村勞動力參加培訓要遵循“民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一致；要引導扶持，不包辦代替”的原則，政府部門和各類職業(yè)培訓機構精心策劃、有序組織、合理開展、切實培訓就一定能為社會主義新農村建設和全面建設小康社會貢獻出最大力量。
勞動力調查報告8
當去接觸不知道的一個情況或事件，我們就需要好好地展開調查，并詳細地鉆研所獲的材料，最終形成調查報告。好的調查報告都具備一些什么特點呢？以下是小編收集整理的農村剩余勞動力轉移問題的調查報告，希望對家有所助。
鎮(zhèn)在持續(xù)多年的開發(fā)建設中，特別是成都高新西區(qū)、西南交等項目量征地，全鎮(zhèn)已有70%以上的農民失去土地。如何解決好失地農民安置和就業(yè)問題已成為當前鎮(zhèn)面臨的重要任務，不僅關系到鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，更關系到城鄉(xiāng)一體化進程。
一、失地農民基本情況
據調查，現共有失地農民21511人（含涉及西區(qū)應農轉非人口9989人），占農村總人口的74.4%，其中失地農村勞動力12723人，通過劃地建房出租房屋獲取穩(wěn)定收入人員2998人，占失地農村勞動力的23%，通過務工、經商等實現就業(yè)65人，占失地農村勞動力的52%，兩項合計為75%；未就業(yè)3161人，占失地農村勞動力的25%。從就業(yè)分布看，有21.9%的農民向第二產業(yè)轉移，72.8%轉向第三產業(yè)，兩項合計占農民就業(yè)人數的94.9%。從收入狀況看，年均收入在40008000元的達到55%，部分已達到80001元。
二、主要做法及經驗
�。ㄒ唬┝ε嘤袌龃俎D移。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和產業(yè)聚集優(yōu)勢，打造特色專業(yè)市場，先后培育了福隆石材市場、蔬菜交易中心等5個專業(yè)市場和犀池飲食文化一條街、玉龍綜合市場、兩河村成都外語學校市場等10個農民安置區(qū)市場，以市場開拓新的就業(yè)崗位，吸納城鄉(xiāng)勞動力5000余人。
（二）主動服務企業(yè)促轉移。加強與西區(qū)企業(yè)和鎮(zhèn)內企事業(yè)用工單位的聯系與溝通，在為企業(yè)提供優(yōu)質服務的同時，掌握用工信息，做好勞動力輸送工作。僅，就先后為成都市車管所、成都市兒童福利院、銀河磁體公司等單位組織用工面試17次，崗前培訓勞動力1142人（次），轉移530人。
�。ㄈ┩诰蚬鎹徫淮俎D移。為解決就業(yè)崗位不足的問題，從鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、市政所，城監(jiān)隊，社區(qū)服務中心等鎮(zhèn)屬單位挖掘就業(yè)崗位，優(yōu)先解決了岷江小區(qū)失地農民34人。同時配合車管所周邊環(huán)境和城區(qū)環(huán)境綜合整治，從岷江小區(qū)住戶中招聘恥員52名，重點解決“4050”人員，既助失地農民實現了就業(yè)，又為城市管理充實了力量。
（四）切實服務農民促轉移。加農村勞動力培訓力度，為失地農民開展免費培訓，與縣友愛職高、縣就業(yè)培訓中心等單位合作，有針對性地開展失地農民就業(yè)培訓。今年16月，已舉辦失地農民轉變就業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)培訓和崗前培訓班8期，培訓1100人。開展全鎮(zhèn)農村勞動力基本情況調查，對每個失地農民進行建卡登記，加快村微機工作室建設，建立全鎮(zhèn)農村勞動力資源信息網，實現縣、鎮(zhèn)、村勞動力資源和用工信息聯網運行，資源共享，為每位有就業(yè)愿望的農村勞動力提供一次以上的就業(yè)機會。
三、存在問題及原因
（一）鎮(zhèn)域經濟發(fā)展水平和城市化水平還不高。全鎮(zhèn)適合農村勞動力就業(yè)的第三產業(yè)、勞動密集型企業(yè)吸納勞動力的容量還不夠，不能為農村勞動力轉移提供更多的就業(yè)機會。加之長期的開發(fā)征地，待轉移的農村勞動力基數，勞動力供求結構性矛盾十分突出，增加了失地農民再就業(yè)難度。
（二）就業(yè)觀念落后成為影響失地農民再就業(yè)的重要因素。在我鎮(zhèn)失地農民就業(yè)工作中，失地農民的就業(yè)觀念不適應現實需要的問題十分突出。一邊是政府的.積極推進，甚至不惜投入量的人財物力，開展失地農民免費培訓和推介就業(yè)工作，另一邊失地農民并不積極參與甚至不配合，他們既希望政府助他們解決就業(yè)問題，又對政府推介的工作挑三撿四，在工作崗位、工資待遇、勞動時間，甚至工作地點遠近等問題上提出不切實際的要求，對就業(yè)的期望值較高，高不成低不就，加了推介工作的難度。失地農民就業(yè)觀念與勞動力市場競爭現狀的差成為當前我鎮(zhèn)失地農民就業(yè)難的主要制約因素，轉變失地農民就業(yè)觀念的任務十分迫切。
�。ㄈ┺r村勞動力文化水平普遍較低，缺乏就業(yè)技能。這是當前農民再就業(yè)面臨的主要障礙之一。據調查顯示，征地農民中，小學文化程度的占34.3%，初中文化程度的占57.7%，兩項合計為92%。由于文化水平偏低，又無技術和就業(yè)門路，失地農民在激烈的就業(yè)競爭中處于不利地位。
（四）失地農民自主就業(yè)的積極性不高。由于受資金、項目、創(chuàng)業(yè)技能、市場風險等多種因素的限制，一些失地農民雖然也想通過自主創(chuàng)業(yè)的方式實現就業(yè)，但不敢輕易行動，他們迫切希望得到政府的助和政策扶持。
四、對策建議
�。ㄒ唬┰诔青l(xiāng)一體發(fā)展中促進就業(yè)。失地農民就業(yè)難，其根本原因是鎮(zhèn)域經濟發(fā)展水平不高，城市化相對滯后，對勞動力的吸納能力不足。因此，必須把農村勞動力轉移與加快城鄉(xiāng)一體化進程結合起來，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)優(yōu)勢，加快第三產業(yè)發(fā)展，培育新的就業(yè)崗位，加快失地農民向第三產業(yè)轉移，在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中實現失地農民的充分就業(yè)。
一是以興程元汽配汽貿市場項目為重點，加快發(fā)展汽貿、汽配、汽車養(yǎng)護等特色產業(yè)，盡快形成車管所周邊經濟圈。
二是力發(fā)展中高檔房地產業(yè)，利用房地產業(yè)發(fā)展聚集的人氣和商機，加快發(fā)展商貿、餐飲、物業(yè)、教育、文化等配套服務業(yè)。
三是力發(fā)展校園經濟，著力打造西南交、西華學校園經濟圈，發(fā)展和規(guī)范川外成都分院、紡專、南洋學校等校園商業(yè)街，促進校園周邊經濟的健康、持續(xù)發(fā)展，為擴農民就業(yè)和鋪面增收創(chuàng)造良好條件。四是力打造岷江小區(qū)商業(yè)街，為農民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)開辟新渠道。加快城區(qū)商業(yè)街，特別是拆遷農民安置區(qū)市場的改造和上檔升級工作，規(guī)范市場管理，促進經濟持續(xù)繁榮，為失地農民提供更多適合就業(yè)的崗位。
�。ǘ┨岣呔蜆I(yè)培訓的針對性和實效性。
一是高度重視失地農民就業(yè)觀念教育和培訓的重要性和現實性，采取切實措施，加失地農民就業(yè)觀念培訓力度，增強就業(yè)競爭意識，形成符合實際的就業(yè)觀。同時應建立失地農民推介就業(yè)制度，建議對推介2次以上無正當理由不就業(yè)的，政府不再承擔推介責任，給心存依賴又缺乏努力的部分失業(yè)農民增加壓力，促使轉變就業(yè)觀念，學習就業(yè)技能，從而提高政府推介就業(yè)工作的效率和實效。
二抒泛聯系用工單位，加訂單式就業(yè)培訓力度，這是提高農民參與培訓積極性和自覺性的有效辦法，從而增強培訓的針對性和實用性。
三是針對農村婦女和“4050”等特殊群體就業(yè)難的實際，開展適合他們的專項培訓，使他們掌握一技之長，增強就業(yè)的適應力和競爭力。
（三）切實發(fā)揮政府在促進就業(yè)中的重要作用。建立和完善農村勞動力轉移服務體系，從職業(yè)培訓，勞務輸出、就業(yè)咨詢、勞務信息和勞動力市場機制建設等方面，為農村勞動力轉移提供全方位服務。創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵失地農民自主創(chuàng)業(yè)。制定和落實優(yōu)惠政策，鼓勵和助失地農民積極創(chuàng)業(yè)，相關部門也應積極配合，為農村剩余勞動力轉移提供便利和服務。
（四）建立市場化的社會就業(yè)機制。力發(fā)展以農村勞動力輸出為主要服務對象，以職業(yè)介紹、技術培訓、就業(yè)服務、勞動事務代理等為內容，以市場運行為基礎，在政府指導下的職業(yè)中介組織，建立市場化的勞動力資源配置機制，促進勞動力的充分流動，使更多的失地農民實現就業(yè)，讓農村剩余勞動力轉移從找政府、找關系中解放出來。
勞動力調查報告9
去年以來，我省各地緊緊抓住“雙轉移”的重大戰(zhàn)略機遇，進一步加強農村勞動力職業(yè)技能培訓，加大就業(yè)載體和培訓網絡建設，多渠道多形式地促進了農村勞動力轉移就業(yè)，取得了顯著的成效。但在金融危機的大背景下，農民工轉移、就業(yè)仍面臨一些較為突出的問題。近日對河源、揭陽、惠來、羅定、博羅、連州等地的調查顯示，當前農民工技能培訓、轉移工作面臨著五大突出問題，值得引起關注。
1、金融危機進一步加大勞動力培訓轉移壓力。受金融危機影響，部分企業(yè)特別是外向型勞動密集型經營仍較為困難，對勞動力的需求有所減少，吸納勞動力數量下降,進一步加大了各地勞動力培訓轉移的壓力。欠發(fā)達地區(qū)普遍感受到了金融危機給勞動力培訓轉移帶來的雙重擠壓：一方面部分外出務工人員返鄉(xiāng)人數增加，另一方面本地企業(yè)吸納就業(yè)人數下降。如羅定市調查顯示,金融危機不但導致當地外出從業(yè)農民工返鄉(xiāng)人數比往年有所增加，市內從業(yè)的勞動力也受到較大影響，如宏利達公司員工由20xx年初的'2300多人減少到目前的1200多人，1100多員工離職；華天龍制衣廠因停工而使員工人數從2100多人銳減至800人。河源市勞動部門反映，20xx年底該市有4.7萬人農民工返鄉(xiāng)，同時當地部分中小企業(yè)裁員或破產，導致1.5萬名員工終止勞動關系,進一步增大了勞動力培訓轉移的壓力。
2、農村現有富余勞動力年齡偏大，綜合素質偏低。目前，欠發(fā)達地區(qū)留守在農村的勞動力多為年齡在35歲以上、文化水平相對較低、缺少就業(yè)技能的就業(yè)困難對象，理解和接受能力較低，難以實施理論上的培訓課程,要實現這部分人群的轉移,難度相當大。而對于企業(yè)來說，一般不愿意招用年齡超過35歲的農民工，如何妥善解決“35歲現象”就業(yè)難題，對于進一步推動農村勞動力轉移工作向更高一層次發(fā)展具有重要的意義。
3、技能培訓質量仍有待進一步提高。一是培訓時間限制。目前，各地對農民工的免費短期培訓時間多為1-3個月,實習時間一般占訓練時間的三分之二。由于實習時間較短，加之實習指導老師不少是當地企業(yè)聘請的師傅，指導水平相應較低，因而學員動手能力普遍較弱。此外，部分農民確實有參加培訓的意愿和需求，但由于不能靈活自主選擇培訓時間，加上擔心耽誤了找工作的機會，沒能參加培訓。二是培訓資源仍然欠缺。大部分地區(qū)開展農村勞動力技能培訓主要依托現有的職業(yè)技校、各類職業(yè)技能培訓中心，完全針對農民的培訓基地較少。不少培訓部門存在基礎設備不齊全、師資力量不夠強特別是專業(yè)教員缺乏等情況。三是培訓內容僅注重技能培訓。目前,相關培訓多是讓農民工擁有一技之長，僅注重提高他們的生存技能，而對于提高農民工整體素質的法律法規(guī)常識講座和城市文明常識、心理健康知識輔導等培訓很少。
4、思想認識仍存在上熱下冷的情況。雖然各地政府各級黨委政府對農民工的培訓和就業(yè)工作高度重視，但不少農戶和企業(yè)卻不“領情”，參與的積極性不高。各地反映，目前仍有不少農戶對勞動力技能培訓缺乏認識，認為技能培訓浪費時間且作用不大，不愿意去參與培訓學習；一些農戶表示，參加技能培訓的人員在工廠或企業(yè)就業(yè)所獲得的待遇與未參加技術培訓的初中畢業(yè)生差不多，況且目前金融危機下的就業(yè)形勢嚴峻，與其花費幾個月時間培訓，還不如早求職、早就業(yè)、早掙錢；部分參與了培訓的農戶學習興趣不濃，積極性不高，嚴重影響到學習效果；不少企業(yè)對農民工技能培訓參與積極性不高，存在怕花時間、怕出錢、怕培訓的工人留不住的思想包袱和問題。
5、后續(xù)跟蹤服務仍較薄弱。各地在轉移、培訓、就業(yè)等環(huán)節(jié)均采取了切實有效措施，為農民工提供了免費職業(yè)指導、職業(yè)介紹、推薦就業(yè)等服務，也取得了一定的成效，但各地對就業(yè)后的農民工提供跟蹤服務方面仍有所欠缺，對他們實行統(tǒng)一跟蹤在崗培訓、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維權保障等全程服務方面仍有待加強。
勞動力調查報告10
隨著農業(yè)結構的調整、農業(yè)產業(yè)化的實施，農村勞動生產率的提高，農村剩余勞動力的隊伍日趨龐大，第一產業(yè)已經不能容納和消化這些勞動力，農村勞動力資源會在全社會各行業(yè)進行重新配置，如何盡早安置、有序轉移這龐大的農村就業(yè)隊伍，已成為人們關注的話題。世界各國工業(yè)化進程表明：農業(yè)剩余勞動力轉移是一個長期性、階段性的轉化過程。隨著科學的進步和經濟的發(fā)展，農業(yè)勞動力會持續(xù)不斷地向非農產業(yè)轉移，特別是山區(qū)地區(qū)，耕地在逐漸減少，信息閉塞，非農產業(yè)不夠發(fā)達，對轉移勞動力更是困難重重，進而制約農民收入的提高。
我所駐的鎮(zhèn)村是位于富陽市以南約20公里，是靈橋鎮(zhèn)的一個經濟薄弱村。村地處山區(qū)，地理位置并不十分優(yōu)越，但全村平均收入卻有5618元，具備典型的尚未開發(fā)的農村的特征。作為村的農村工作指導員，我是帶著“盡己所能為提高農民收入尋求一個好的切入點”來開展工作的。兩個月來，我和村兩委的幾位同志通過上門走訪、座談等形式，掌握了制約村經濟發(fā)展的第一手資料；聯系周邊地區(qū)的經濟情況和村的歷史，經過分析后覺得：村靠通過農業(yè)結構調整、培育農業(yè)特色經濟、搞實業(yè)辦工廠來發(fā)展經濟的'可能性不大、而且見效也不會很明顯；村的出路在于高質量的轉移農村剩余勞動力，轉移勞動力的關鍵在于加強農民技能培訓，提高農民的素質。
一、村農村勞動力轉移現狀
第一，轉移不夠。截止到12月，村農村總人口692人，勞動力總數約為370人，各類外出務工的勞動力有172人，占全村勞動力總數的46.5％左右。村第二村民小組是全村外出務工最多村民小組，其總人口218人，勞動人口87人，外出務工55人，外出務工人數占勞動人口總數的63％。第五村民小組則相反，總人口131人，勞動人口68人，外出務工17人，外出務工人數占勞動人口總數的25％。
第二，文化程度較低。村外出務工人員中文化程度普遍較低，有很大一部分甚至為文盲。以第二村民小組當前外出務工人員為例，初中及初中以下文化程度60人，占70％；高中文化程度12人，占13.8％；中專5人，占5.7％；文盲10人，占11.5％。
第三，男性較多。村農村外出務工人員中男性約146人，占84.9％左右；女性約26人，占15.1％左右。
第四，技能較差。目前外出務工的人員中，只有部分受過正規(guī)專業(yè)培訓的勞動力，而這鴻世電器公司和電動工具廠。大部分未經過正規(guī)專業(yè)培訓的勞動力，主要分散在各造紙廠。
在調研中我們還發(fā)現村外出務工人員年齡普遍在18～45歲之間，為農村的青壯年勞動力；絕大多數涌向電器或造紙行業(yè)，從事簡單的低技能的體力勞動。外出務工人員地區(qū)分布亦不平衡，絕大部分集中在附近的地方，較遠相對比較少。
二、促進剩余勞動力轉移的途徑
1、以農業(yè)結構調整為契機，促進農村剩余勞動力在農業(yè)內部就業(yè)
隨著城鎮(zhèn)企業(yè)轉制改革，企業(yè)下崗人員增多，并且受基礎設施限制，城鎮(zhèn)不能容納過多的農村剩余勞動力。因此，發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢，在保證糧食生產能力穩(wěn)定提高的前提下，大力發(fā)展生態(tài)型農業(yè)，不斷拓寬生產新領域應成為當前的舉措。通過農業(yè)綜合開發(fā)，向農業(yè)深度和廣度進軍，以農業(yè)結構調整為契機，把一些中低產田改造好，種植一些適銷對路的農產品。根據調查，村在白揚尖曾有茶葉地200多畝，可以通過引資將其擴大，產出高質量的茶葉。因此，要堅持把農業(yè)放在經濟工作的首位，繼續(xù)加強農業(yè)在國民經濟中的基礎地位作用。
一是增加投入，保障農業(yè)生產的后勁。對農業(yè)的保護和投入，要強化農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力，進一步開發(fā)山區(qū)山地資源，充分發(fā)揮農村勞動力的積極性和創(chuàng)造性，把農業(yè)綜合開發(fā)與改善農業(yè)生產條件，強化農業(yè)地位有機結合起來，促進農業(yè)現代化的發(fā)展，吸收更多的農村勞動力。
二是優(yōu)化農村資源配置機制。按照“保障所有權、穩(wěn)定承包權、放活使用權”的原則，逐步建立科學規(guī)范的土地流轉機制，積極穩(wěn)妥地推進土地適度規(guī)模經營。
三是努力培育農村市場體系，培育一個包括商品市場、生產要素市場健全、開發(fā)的農村市場體系，重點是深化流通體系改革，就地轉移更多的農村勞動力。
2、努力提高山區(qū)勞動力素質，增強轉移勞動力的市場競爭力
前面所述，不管是已工作的勞動力，還是未就業(yè)的勞動力，村勞動力文化程度還是較低的。文化程度低下，只能從事重體力的第一產業(yè)勞動和一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸和商業(yè)飲食服務業(yè)上，一些急需的第三產業(yè)如科技服務、技術信息咨詢等行業(yè)嚴重不足，這就要求培養(yǎng)一支掌握科學技術的高素質農民隊伍，以擴大就業(yè)面。長期實際情況表明，勞動力素質高的地區(qū)，轉移勞動力的速度要高于素質低的地區(qū)，隨著市場經濟的發(fā)展和經濟方式的轉變，各行各業(yè)對勞動力素質要求越來越高，很多企業(yè)在招工時，不但要求管理人員要具有一定的學歷和技術職稱外，連一般工人也要各種的就業(yè)證書，這說明了提高勞動力素質的緊迫性。由于勞動力的自身素質決定轉移的速度與成效，所以加強農村青年的文化素質教育是勞動力轉移的關鍵。當前要圍繞農村經濟發(fā)展中亟待解決的問題，實行基礎教育，農村職業(yè)教育和成人教育的“三教”統(tǒng)籌。應根據具體情況建立各種成人教育中心、成人培訓學校。培訓農電技術人員，注意加強農村成人教育與實用技術培訓，實施“綠色證書”工程，切實提高農村勞動者的科技文化素質，為農業(yè)剩余勞動力增加就業(yè)機會。
3、完善勞務市場管理體系，確保剩余勞動力順利轉移
山區(qū)剩余勞動力轉移到經濟發(fā)達地區(qū)打工，是近年來農民收入的重要渠道，但是很多勞務市場不歸范，招工既濫又亂，以招工之名行騙財之實屢見不鮮，甚至引發(fā)社會治安不穩(wěn)定，特別是偏遠山區(qū)農村，那些缺乏文化的青年經常受騙。因此有關政府職能部門規(guī)范好城鄉(xiāng)勞務市場應下大力氣，建議全市甚至全國用工單位要通過政府部門統(tǒng)一招工，與外出人員簽定正式的招工合同，完善招工手續(xù)，明確勞動保障。
規(guī)范管理好農村勞務市場，不僅可以避免上當受騙，也有利于外出勞動人口的計生、治安管理，防止盲目外流，造成城鄉(xiāng)混亂，增加外出人員不必要的開支，還可以進行集中專業(yè)技術培訓，提高勞務工的素質和效率，減少勞務浪費，避免造成農村無人種田等多種問題，這是當前農民企盼的一件事。應做到：⑴加強信息網絡建設，積極發(fā)展勞動力職業(yè)介紹所。⑵采取政府民間多種形式對農電進行職業(yè)培訓，增強適應能力。⑶對勞動力轉出地人員進行跟蹤服務和管理，以保護輸出地農村勞動力的合法權益。
勞動力調查報告11
根據市政府辦公室安排，為掌握農村五大產業(yè)體系建設對勞動力吸納情況，找出轉移中存在的制約因素，研究進一步深化農業(yè)結構調整、加快農村五大產業(yè)體系建設、促進農村富裕勞動力轉移就業(yè)的對策措施，我們采取調查統(tǒng)計與典型分析相結合的形式，就農業(yè)結構調整對農村富裕勞動力轉移的帶動和影響進行了專題調研。現將調查的有關情況綜合如下：
一、農村經濟結構調整對農村勞動力的吸納情況。
調查情況表明，自市委、市政府作出關于培育壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質專用糧棉油和農村勞務經濟農村五大產業(yè)體系建設的重大決策部署以來，全市農村經濟結構調整扎實推進，農業(yè)產業(yè)化經營快速發(fā)展，在有力促進農業(yè)增效、農民增收和農村經濟發(fā)展的同時，也有效推動了農村勞動力就業(yè)結構的深刻變化。據初步調查統(tǒng)計，到底，全市鄉(xiāng)村總人口645.7萬人，農村勞動力資源總量為355萬人，其中，從業(yè)人員為343萬人，常年性剩余勞動力資源約20萬人，季節(jié)性臨時剩余60萬人。其中按從業(yè)結構分，從事第一產業(yè)的197萬人，占從業(yè)人員的57%；從事二三產業(yè)的146萬人，占43%。在轉移到二三產業(yè)的農村勞動力中，行政區(qū)域（指縣市區(qū)）內就近就地轉移就業(yè)73.4萬人，行政區(qū)域外勞務輸出72.4萬人，境外就業(yè)人員1926人，實現勞務經濟收入近50億元。綜合分析，農村經濟結構調整對農村富裕勞動力轉移就業(yè)的帶動促進情況，有以下幾個主要特點：
一是以種養(yǎng)業(yè)為主的現代集約型農業(yè)呈現出吸納農村勞動力的潛力巨大。以露地瓜菜、反季節(jié)精細瓜菜、苗木花卉、特色種植和規(guī)模養(yǎng)殖為代表的現代農業(yè)，把現代農業(yè)科技與傳統(tǒng)精耕細作、精養(yǎng)細管相結合，呈現出對農村勞動力較強的吸納潛力。農村五大產業(yè)體系建設的快速發(fā)展，農業(yè)結構調整的深入推進，促進畜禽、林果、瓜菜和優(yōu)質專用糧棉油等主導產業(yè)規(guī)模的迅速膨脹，把越來越多的農村富裕勞動力，吸納到農村五大產業(yè)體系建設上來。金鄉(xiāng)50萬畝大蒜，僅收獲季節(jié)就吸收15萬外來打工勞動力。
二是農業(yè)產業(yè)經營已成為吸納農村富裕勞動力的重要途徑。農業(yè)產業(yè)經營特別是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設的快速發(fā)展，已成為許多地方農村富裕勞動力轉移就業(yè)的重要途徑。目前，全市各類農業(yè)產業(yè)化經營組織2200余家，其中農產品加工流通企業(yè)810家，年銷售收入280億元，吸收本地和外地15萬勞動力就業(yè)。像兗州綠源食品有限公司是一家集種鴨飼養(yǎng)、苗鴨孵化、飼料供應、肉鴨宰殺、出口創(chuàng)匯為一體的大型肉鴨綜合加工農業(yè)產業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)，現擁有固定資產1.4億元，年銷售收入4億多，該企業(yè)從基地養(yǎng)殖、生產經營管理到肉鴨加工、市場開拓、產品銷售等各個環(huán)節(jié)，吸收當地和外地不同層次技術、管理和普通工人共1900余人就業(yè)。菱花集團是一家擁有固定資產8.2億元、年銷售收入12億元、以玉米為主要加工原料的味精企業(yè)，僅在濟寧本地就吸收3200名勞動力就業(yè)。
三是農村二三產業(yè)和民營經濟已成為消化吸收農村富裕勞動力的主體。近年來，農村工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸和商業(yè)飲食服務業(yè)等農村二三產業(yè)和民營經濟的快速發(fā)展，已成為吸收和消化農村富裕勞動力重要載體。到底，僅全市24.3萬戶個體工商戶和民營企業(yè)，就吸收120多萬勞動力就業(yè)。
四是農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)綜合開發(fā)已成為農村富裕勞動力就地消化的新途徑。近年來，農村道路、交通、農業(yè)設施建設以及以荒山、荒灘、荒水、陷地治理、中低產田改造等各類農業(yè)綜合性開發(fā)，也吸納了一批富裕農村勞動力，并成為農業(yè)和農村經濟內部消化吸收農村富裕勞動力的新途徑。
二、農村經濟結構調整吸納農村勞動力過程中存在的主要問題。
通過調整分析，全市農村五大產業(yè)體系建設的快速發(fā)展、農村經濟結構調整的深入推進，在消化吸收農村富裕勞動力轉移就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的`重要作用，并呈現出領域不斷拓寬、容量進一步擴大的趨勢，但就總體上看，通過農村經濟結構調整特別是農業(yè)產業(yè)經營對農村富裕勞動力轉移就業(yè)的吸納能力不夠強，消化吸收的農村勞動力數量不夠多、質量不夠高，無論與農村經濟快速發(fā)展，還是與農民收入快速增加的要求都不相適應。其主要原因：
一是農村勞動力的思想觀念落后。受傳統(tǒng)陳舊思想觀念和思維方式的影響，認為在農業(yè)內部從事種養(yǎng)業(yè)生產經營，是沒有出息和沒有本事的表現，主觀上不愿意從事農業(yè)生產經營活動。
二是農村勞動力的綜合素質低。從農村勞動力的文化程度看，初中以下文化程度的勞動力占82%以上，高中以上文化程度的僅占18%。受過專業(yè)技術培訓學習、具有一定專業(yè)技術特長的僅50%左右，有相當比例的農村勞動力素質低下，沒有一定的技術特長。由于文化素質低下、專業(yè)技術水平差，嚴重制約和影響了農村富裕勞動力的轉移就業(yè)。
三是農業(yè)結構調整步伐緩慢。目前就全市來講，農業(yè)結構調整步伐緩慢，農業(yè)結構調整的數量規(guī)模小，農業(yè)結構調整的質量檔次低，農業(yè)結構調整的深度和廣度不夠，這些一定程度上影響到對農村富裕勞動力的消化吸收。
四是農業(yè)產業(yè)化水平不高。農業(yè)龍頭企業(yè)數量小、規(guī)模小、帶動能力弱，農產品生產基地規(guī)模小、檔次不高，農村合作經濟組織和農民經紀人隊伍發(fā)育緩慢，造成農業(yè)產業(yè)化工水平提升不快，影響了農村富裕勞動力的消化吸收。五是農村二三產業(yè)和民營經濟發(fā)展不夠快。受經濟基礎、經濟發(fā)展水平等多方面的條件制約，我市農村二三產業(yè)和個體私營等非公有制經濟發(fā)展緩慢，與省內外經濟發(fā)達地區(qū)表現出較大差距，與加快農村經濟發(fā)展、增加農民收入、解決“三農”問題的要求，不相適應。
三、深化農村經濟結構調整加快農村勞動力轉移就業(yè)的對策措施。
針對農村勞動力在農業(yè)和農村經濟內部轉移就業(yè)中存在的突出問題，為最大限度地發(fā)揮農村經濟結構調整對農村富裕勞動力轉移就業(yè)的吸納能力，擴大農村五大產業(yè)體系對農村富裕勞動力的吸納的容量，通過對落后的農業(yè)生產條件、低水平的農業(yè)生產結構和傳統(tǒng)的農業(yè)經營方式的全面改革創(chuàng)新，通過對農業(yè)和農村經濟的全方位開發(fā)等來挖掘農業(yè)農村內部的就業(yè)潛力。下步工作中應采取以下對策措施：
一是以農業(yè)適用技術培訓為重點，強化農村勞動力技能素質培訓，提高農村勞動力轉移就業(yè)適應能力。以新世紀青年農民培訓、農民綠色證書培訓、農村勞動力轉移陽光培訓和農村勞動力創(chuàng)業(yè)培訓等一系列提高農民素質培訓為重點，切實搞好對廣大農民特別是青壯年農民的科技、實用技術和就業(yè)技能培訓，特別是針對農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設的需要，搞好訂單培訓，提高農村勞動力的綜合素質特別是從業(yè)適應能力，為農村富裕勞動力轉移創(chuàng)造條件。
二是以農村五大產業(yè)體系建設為主線，深度推進農村經濟結構調整，通過發(fā)展規(guī)模經濟和現代集約型農業(yè)吸納更多農村富裕勞動力。緊緊圍繞市委、市政府確立的農村五大主導產業(yè)，適應市場需求，借助現代農業(yè)科技成果，加快膨脹產業(yè)規(guī)模，優(yōu)化生產要素組合，大力發(fā)展高市場占有率、高科技含量、高附加值的產業(yè)和產品，通過規(guī)模經營和集約化經營，推進農業(yè)結構調整向縱深發(fā)展，吸納更多的農村富裕勞動力轉移就業(yè)。以市場為導向，依據資源特點，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢來調整農業(yè)生產結構，是農業(yè)和農村發(fā)展的必然要求，又為深化農業(yè)內部就業(yè)提供了較大的空間。一方面，以市場為導向調整農業(yè)生產結構，要求農業(yè)生產應發(fā)展?jié)M足市場需求的優(yōu)質農產品，調整過程中必然要求更多的勞力、資金、技術等資生產源要素的投入，因而會產生更多的勞動力需求；另一方面，根據加入wto后農業(yè)發(fā)展面臨的形勢，依據我市人多地少、勞動力資源豐富、成本低廉的特點加快調整農業(yè)生產結構，大力發(fā)展勞動密集型農業(yè)，包括棉花、糧食、油料、畜產品、水產品以及水果、花卉等農畜產品生產業(yè)。加快農業(yè)生產從耕地密集型產品為主向勞動密集型產品為主的轉變，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高農產品競爭力，產生更大的勞動力需求。
三是以農業(yè)龍頭企業(yè)建設為重點，加快推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過產業(yè)鏈條的延伸吸納更多農村富裕勞動力。農業(yè)產業(yè)化經營通過延長農業(yè)產業(yè)鏈，實行農產品產、供、銷對接，把農業(yè)生產的產前、產中、產后等環(huán)節(jié)聯結為一個完整的產業(yè)體系，從而改變農村勞動力在農業(yè)內部就業(yè)渠道僅局限于農業(yè)生產部門的局面，形成農村勞動力在農產品生產、加工、銷售等多部門就業(yè)的新局面。適應現代農業(yè)、市場農業(yè)發(fā)展的需要，采取力度更大、更直接的措施，特別是對市場前景好、規(guī)模大、帶動輻射能力強的市級以上重點農業(yè)龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收、貸款、出口退稅等方面，進行多方面扶持。通過龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，快速提升農業(yè)產業(yè)化經營水平，吸納更多的農村富裕勞動力轉移就業(yè)。
四是大力發(fā)展農村二三產業(yè)和民營經濟，通過產業(yè)化和所有制結構的優(yōu)化調整促進勞動力就業(yè)結構調整。借鑒學習經濟發(fā)展地方的先進經驗和做法，制定鼓勵和支持農村二三產業(yè)和個體私營經濟發(fā)展的政策和措施，通過農村產業(yè)結構和所有制結構的優(yōu)化調整，帶動整個農村經濟結構和農村勞動力就業(yè)結構的優(yōu)化調整，消化吸納更多的農村富裕勞動力轉移就業(yè)。
五是大力開展基礎設施建設和農業(yè)綜合開發(fā)，通過培植農村經濟新增長點吸納更多農村富裕勞動力。緊緊抓住國家實施農業(yè)綜合開發(fā)、繼續(xù)加大農村生產生活基礎設施建設力度，大力提高農業(yè)綜合生產能力的良好機遇，通過爭取上級政策支持、自身立項和制定更寬松的政策調動基層等多種途徑，不斷加大農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)綜合開發(fā)力度，吸納更多的臨時性、季節(jié)性農村富裕勞動力轉移就業(yè)。
勞動力調查報告12
隨著社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善，農村企業(yè)結構調整，產業(yè)結構調整，城市化進程加快等。，農村剩余勞動力的就業(yè)轉移，特別是農村剩余勞動力的就業(yè)結構調整，再次引起了社會的廣泛關注。為了全面了解城鄉(xiāng)婦女勞動力轉移就業(yè)情況，充分發(fā)揮婦聯組織的作用，我們對全縣婦女勞動力轉移就業(yè)情況進行了深入調查。調查結果顯示，該縣現有的農村剩余女性勞動力中，70%以上是中年婦女。針對這一群體，我們重點考察了四個有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn):鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)。
一，農村中年女性勞動力的現狀
(1)年齡構成
通過對四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6890名60歲以下農村富余女勞動力的調查，4102名婦女主要為30歲—50歲之間，70%以上的農村剩余女性勞動力。尤其是41歲—50歲，占總數的41%。
(2)教育水平
在接受調查的農村中年婦女中，其受教育程度的數量和百分比如下表所示:
(3)再就業(yè)技能
與現代社會對勞動者知識和技能的要求相比，農村中年女性勞動力由于年齡較高、受教育程度較低、家務勞動較多等一系列因素，普遍缺乏再就業(yè)技能，因此比農村男性剩余勞動力更難轉移就業(yè)。在我們調查的4102名農村中年女性勞動力中，只有788人具備一定的求職技能，不到總數的20%。換句話說，目前超過五分之四的農村中年婦女勞動力沒有就業(yè)轉移技能。他們想富，求財，急著富，卻往往沒有辦法想富，沒有能力求財，也沒有辦法急著富。
(4)選擇就業(yè)區(qū)域的意向
在我們調查統(tǒng)計的4102名農村中年女性勞動力中，有1146人選擇在自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活，816人選擇在自己的縣區(qū)生活，495人選擇在本市生活，只有155人選擇在其他省市生活。由此可見，要做好農村中年女性的轉移工作，首先要思考的是如何幫助她們實現“永遠不要離開土壤或離開你的家鄉(xiāng)”現場轉移。
二、農村中年婦女勞動力轉移問題
通過調查發(fā)現，我國中年女性勞動力存在就業(yè)水平低、就業(yè)穩(wěn)定性差等問題。主要表現在以下幾個方面:
(一)觀念保守，限制農村中年婦女勞動力轉移的速度。
“男主外，女主內”很多人的舊觀念根深蒂固，對有錢就安全的`觀念有依賴，不愿意接受新事物。農村中年婦女家庭觀念重，沿襲照顧丈夫和子女、養(yǎng)老扶幼的傳統(tǒng)，受夫權觀念影響，兼顧家中老人和子女教育等實際問題，對外出打工有嚴重顧慮。
(二)文化素質低制約了農村中年婦女的勞動力轉移水平。
農村中年婦女由于長期從事農業(yè)生產，普遍文化水平低，缺乏科學知識、專業(yè)技能和市場意識，競爭意識弱，不善于利用信息，難以轉移到新的行業(yè)，在與城市勞動力的競爭中往往處于劣勢。他們的文化程度在很大程度上決定了他們的綜合素質和發(fā)展?jié)摿�，導致職業(yè)選擇受到很大的限制，缺乏競爭優(yōu)勢，只能從事一些骯臟艱苦的工作，導致就業(yè)愿望與現實之間的矛盾。
(三)農村中年婦女家庭負擔重，難以擺脫土地和家庭的束縛。
在調查中，農村中年女性勞動力普遍反映出負擔過重。一方面要照顧好自己的家庭和孩子，另一方面還要種下全家的承包地。他們經常太忙而不能出去工作，但很難離開家。
(四)無效的信息和不良的渠道制約了轉移的數量和質量。
由于諸多傳統(tǒng)因素，農村中年女性與外界接觸少，信息少，想出去工作，不知道該做什么，想在家創(chuàng)業(yè)，不知道該做什么，表現出盲目和順從。在對四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調查中發(fā)現，農村中年婦女外出打工主要有三種途徑:一是婦聯組織推薦或勞動就業(yè)機構；二是靠親戚朋友介紹，三是靠自己在外面瞎搜。農村中年婦女勞動力轉移仍然存在無序流動現象。
女性勞動力的轉移受到當地經濟發(fā)展的影響。
在調查中，我們發(fā)現，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在當地支柱產業(yè)的帶動下，當地農村婦女更好地實現了當地的勞動力轉移。而在其他城鎮(zhèn)，由于本鎮(zhèn)沒有特色支柱產業(yè)，當地婦女依靠當地產業(yè)實現勞動力轉移的機會較少，影響農村婦女特別是中年婦女增收致富。
三、做好農村中年婦女勞動力轉移的建議和對策
農村婦女勞動力轉移是發(fā)展農村經濟的新增長點，也是用現代文明改造新一代農村婦女的有效措施。特別是范圍大、就業(yè)轉移困難的農村中年女性勞動力，渴望致富，但大多找不到好的致富項目，迫切需要社會各界的關注和支持。針對以上分析的五個問題，筆者認為可以采取以下措施來促進農村中年女性勞動力的快速轉移。為此，建議:
(1)轉變觀念，提高農村中年婦女的整體素質。
一是農村中年婦女雖然勞動力資源豐富，但文化水平、知識水平和勞動技能相對較低，導致農村中年婦女在轉移速度、數量和質量上落后于農村男性勞動力。因此，要增加農村中年婦女的轉移，首先要宣傳農村中年婦女的男女平等。四自”精神，提高自身素質等健康向上的觀念，打破小農意識，增強群體意識和創(chuàng)業(yè)觀念，努力引導中年農村婦女轉變觀念，營造農村婦女學習知識和技術、積極找工作、努力創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二是提高農村中年婦女的就業(yè)技能。在農村中年婦女剩余勞動力轉移中，要把加強職業(yè)技能培訓作為戰(zhàn)略任務，作為提高農村中年婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和產業(yè)競爭力的基礎性工作，引導和培養(yǎng)農村中年婦女剩余勞動力轉移。充分利用城鄉(xiāng)各類教育培訓資源，通過集中授課、咨詢服務、出版資料、廣播電視、互聯網等手段，根據市場需求，以訂單、定點、定向培訓等形式，對農村中年婦女轉移就業(yè)的剩余勞動力進行技術培訓，提高其就業(yè)能力，樹立新的就業(yè)觀念。
(2)大力發(fā)展地方特色經濟。
發(fā)展地方特色經濟是促進農村中年婦女勞動力轉移的良好途徑。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過幾年十幾年的實踐，建立了地方特色支柱產業(yè)，增加了農民收入，為農村富裕勞動力轉移積累了豐富的經驗，收到了良好的效果。各地要把握農村中年婦女的特點，積極引導發(fā)展具有地方特色的支柱產業(yè)。縣鄉(xiāng)婦女依托當地的中國結編織特色產業(yè)，通過簡單的培訓，發(fā)展了來料加工，實現了勞動力不出家門的轉移。用他們自己的話說，“我們在家打中國結，不出門就能增加收入，不耽誤照顧家庭和孩子。我們一個月掙500多塊錢，比在外地工作強多了”�？h鎮(zhèn)依托當地特色柳產業(yè)。鎮(zhèn)上的大多數農村婦女都從事種植和編織柳樹。甚至60歲或70歲的女性也可以在門口編籃子來增加收入。鎮(zhèn)上基本沒有農村剩余勞動力。
要充分發(fā)揮特色產業(yè)在女性勞動力轉移中的作用，首先要充分發(fā)揮婦聯群眾組織和pass “雙學雙比”這個載體匹配橋梁，把女性組織起來，按照市場經濟的規(guī)則教育她們，強化努力致富的觀念，提高產品質量。第二，要加強支持，擴大產業(yè)。各地要根據實際情況，出臺一些扶持和鼓勵政策，為特色產業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造有利條件。
(3)加大投入。
實踐證明，招商引資促進當地經濟發(fā)展，解決當地就業(yè)問題“雙贏”政策。近年來，我縣不斷加大招商引資力度，大量大型項目落戶我縣，不僅為我縣經濟發(fā)展注入了新的血液，也解決了當地剩余勞動力的就業(yè)問題。該鎮(zhèn)通過吸引投資建立的服裝廠分廠一期吸引了1000多名女工，幫助當地婦女實現了在家工作的愿望。但針對勞動力供大于求、勞動力不愿離家的現狀，應加大招商引資力度，出臺更多優(yōu)惠政策，引進更多企業(yè)在我縣建廠招工，為農村婦女特別是中年婦女提供更多就近擇業(yè)的機會。
(4)發(fā)展婦女專業(yè)經濟合作組織。
提高農民組織化程度和整體競爭力是新形勢下發(fā)展農業(yè)、繁榮農村、富農的發(fā)展路徑。要總結和推廣農村中年婦女合作經濟組織的創(chuàng)新實踐，幫助更多的農村中年婦女參與各種合作經濟組織，形成信息、技術和風險共享的利益共同體，促進一戶小生產與瞬息萬變的大市場的緊密聯系。要為婦女合作經濟組織的發(fā)展壯大提供指導和服務，搭建交流平臺，宣傳相關政策，提供相關信息，推廣可供借鑒的做法。勝利鄉(xiāng)婦女徐率先在勝利鄉(xiāng)成立了皇冠工藝品專業(yè)合作社，通過舉辦免費培訓班，吸收周邊城鎮(zhèn)婦女學習編織技術，加入合作社。目前，合作社吸收了1000多名固定女性成員，平均年收入8000多元。草帽編織已經成為當地農村家庭主婦致富的主要行業(yè)。
(5)大力發(fā)展庭院經濟。
在農村，家家戶戶都有大小不一的庭院，發(fā)展庭院經濟潛力巨大。特別是農村中年婦女，可以根據自己的特點從事種植和養(yǎng)殖，充分利用家庭庭院的空間和各種資源。發(fā)展庭院經濟，要幫助農村婦女在不離家的情況下增加收入。要因地制宜，幫助農村婦女選擇正確的發(fā)展模式，根據資源條件和自身能力選擇生產經營項目。種植業(yè)要在土地資源豐富的地方發(fā)展；在土地稀缺的地方，宜發(fā)展水產養(yǎng)殖和加工服務；城郊農村應發(fā)展庭院花卉產業(yè)。
勞動力調查報告13
內容提要：有效地轉移剩余勞動力，成為&&鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化建設進程、加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展、增加農民收入的關鍵環(huán)節(jié)。所以，深入調查分析農業(yè)剩余勞動力轉移工作的現狀與制約因素，從而形成有效的轉移對策，就顯得極為重要。 本文就20xx年度原&&、&&、&&三鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展勞動力轉移工作所掌握的有關資料，分析新&&鎮(zhèn)勞動力轉移現狀、特點及勞動力轉移存在的制約因素，結合新的實際鎮(zhèn)情，提出解決農村剩余勞動力轉移問題的具體對策，并對該鎮(zhèn)今后五年勞動力轉移工作提出建議。
一、鎮(zhèn)勞動力轉移現狀及特點
（一）、現狀
1、勞動力分布現狀：
從總體數量上看：20xx年&&鎮(zhèn)有農村勞動力21133人，除了已經進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非農產業(yè)和大中城市打工的15033人外，還有6100勞動力在農閑季節(jié)處于相對失業(yè)狀態(tài)。
從地區(qū)分布上看：由于各村經濟發(fā)展不平衡，農村剩余勞動力的存在雖帶有普遍性，但在各村的數量分布不均衡。在經濟發(fā)展相對落后的村，農村勞動力的剩余率較高，而&&村、繅舍村、磻溪村等中心村及一些企業(yè)較多的村，由于第三產業(yè)和企業(yè)發(fā)展比較迅速，農村剩余勞動力比例較低，村與村之間的差異比較明顯。
從受教育程度上看：據統(tǒng)計，在農村勞動力中，文盲或半文盲勞動力占勞動力總數的0.1％，小學程度的占31％，初中程度的占49％，高中程度的占9％，中專程度的占1％，大專及以上程度的比重為0.1％。其中，初中及其以下文化程度的比重高達79.4％。由此可見，&&鎮(zhèn)農村剩余勞動力的總體文化素質比較低。
2、勞動力轉移現狀：
20xx年度，原三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認真貫徹落實縣全縣農村工作會議精神，立足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，因地制宜，積極采取有效措施，扎實開展農村勞動力轉移工作。截止20xx年底，全鎮(zhèn)累計轉移勞動力15033人，占勞動力總數21133人的71%，其中20xx年轉移勞動力5780人。20xx年外出務工人員勞務性工資收入達450 0萬元，占全鎮(zhèn)農民人均收入的31%，勞務性工資收入已經成為&&鎮(zhèn)農民增收的重要渠道和有效途徑。
�。ǘ�、勞動力轉移的特點：
1、從事二、三產業(yè)的人員居多。據調查，20xx年在外打工人員在工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸、批零貿易餐飲、社會服務等行業(yè)的從事人數占整個務工人員的78%。
2、外出務工以自發(fā)為主，政府和經紀人組織的偏少。農村剩余勞動力在異地轉移中，主要以自發(fā)轉出為主。
3、季節(jié)性轉移的較多。農業(yè)生產的季節(jié)性特征和傳統(tǒng)的風俗習慣，決定了&&鎮(zhèn)農村勞動力轉移季節(jié)性很強的特點。20xx年底，全鎮(zhèn)轉移超過6個月以上的勞動力占轉移量的38%，而62%的轉移勞動力則不完全脫離農業(yè)生產勞動，基本上農忙務農，農閑務工、經商、跑運輸，往往是春節(jié)后出 夏收前回，夏種后出 秋收前回，秋種后出 春節(jié)前回的“候鳥式”轉移，具有明顯的季節(jié)性。
4、群體性外出的多，而單槍匹馬外出闖世界的少。輸出的勞動力一般都按照血緣、人緣關系，或三五成群，或數十結隊，集體外出，互相照應，互有聯絡。
二、鎮(zhèn)勞動力轉移存在的制約因素
一些農民知道靠有限的土地掙不了幾個錢,也懂得出去闖蕩才能走上富裕路。但由于主客觀因素的'影響,使多數農民不愿轉移,也不敢轉移。
從主觀原因分析主要表現在:一是安于現狀,怕打破寧靜的生活。盡管改革開放使農民的思想觀念發(fā)生了很大的變化。但是,“兩畝地一頭牛,孩子老婆熱炕頭”的思想仍然根深蒂固。二是膽小怕事,怕帶來麻煩。在農村,由于教育、文化、技術、信息落后,使一些農民自卑心理嚴重,怕跑出去找不到活干,怕干了活又要不來錢,怕外出打工挨欺負。特別是老年人心疼子女,寧可不掙錢,也不讓他們出去闖蕩。三是缺少手藝,怕自己干不好。在農村,多數人文化少,素質低,沒有一技之長,外出打工只能干那些苦臟累、掙錢少的活。這顯然已經不適應城市產業(yè)多樣化、技術現代化對勞動力的需求,加大了農民進城就業(yè)的風險。農民進城因找不到工作返鄉(xiāng)的屢見不鮮,也使一些沒有走出去的農民不再往外走。
從客觀原因分析主要表現在:一是信息不靈,怕找不到掙錢的門路。一些農民與外界接觸少,缺乏溝通,信息量小。想出去打工,不知該干什么;想在家創(chuàng)收,不知干什么掙錢;想學技術,不知要到哪里去學。二是渠道不暢,怕沒有人幫助。就內部環(huán)境而言,雖然在鎮(zhèn)、村組織中成立了勞動力轉移工作的專門的機構和人員，但還沒有很好的發(fā)揮從事勞動力轉移的協調、服務、培訓等項工作的作用;就外部環(huán)境而言,農民外出打工,在戶籍管理、婚姻、子女入學等方面受到諸多限制。
三、鎮(zhèn)農村剩余勞動力轉移的基本對策
轉移農村剩余勞動力要“政府搭臺,農民唱戲”。做到上下統(tǒng)一,轉變思路,為農村剩余勞動力轉移開辟廣闊的道路。
1.破除陳舊觀念,變要我轉移為我要轉移
增加農民收入,要從農業(yè)以外去想辦法,出路在于調整產業(yè)結構,發(fā)展二、三產業(yè),轉移剩余勞動力。農民必須破除安于現狀、守攤吃飯的觀念,要有創(chuàng)新意識,盯住市場,走向市場,從自身實際出發(fā),自覺地尋找適于自己發(fā)展的空間。
2.加大教育力度,變盲目轉移為特長轉移
提高農民素質的關鍵是加大農村教育的力度,搞好農民教育。
第一,搞好農村九年義務教育。不僅在保就學率上下功夫,也應該狠抓教育質量,確保九年義務教育收到理想的成效。
第二,大力開展職業(yè)技術培訓教育,為農民走出土地重新就業(yè)創(chuàng)造條件。在農村,應為“下崗”或半下崗農民舉辦各類職業(yè)技術培訓班,使之具有一技之長,不但為農民在農村尋找新的就業(yè)機會創(chuàng)造條件,也為農民到城市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造條件。這就不僅要靠政府去辦,也要由政府引導、扶持大企業(yè)、教育單位去辦,根據農民個人特長,培訓他們相應的技術,使他們取得必要的技術資格證書。
3.創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,變無序轉移為有序轉移
農民的思想解放了,素質提高了,想要轉移,但向哪里轉移,怎么轉移,又成了擺在農民面前的一道難題。政府要為勞動力轉移創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境：一是要建立健全勞動力轉移的中介機構,安排專人搞協調服務,宣傳引導。二是通過發(fā)展民營企業(yè),鼓勵扶持私營企業(yè),加速小城鎮(zhèn)建設,來拉動和吸引剩余勞動力轉移。
4.敢于投資創(chuàng)業(yè),變守攤式轉移為創(chuàng)業(yè)式轉移
在勞動力轉移中,對于有條件的農戶,拿出一筆資金搞投入,其效益大多高于單純靠出力氣打工的收入。在勞動力轉移中,首先應考慮如何投資、如何增值的問題。沒有投入就沒有產出,不敢投資是不會掙到大錢的。但投資一定要看準;盲目投資則損失更慘。
5.練就一身本領,變不敢轉移為大膽轉移
一要有“手藝”�，F在很多農民外出打工,不愿從事那些掙錢少、粗重的體力勞動。他們也想干點掙錢多、出力少的“巧”活,而這種活收入高,科技含量也高,也就是人們說的“手藝活”。因此,要想辦法提高自己,鍛煉自己,充實自己。掌握一技之長,才能占領一席之地,開創(chuàng)一片新天地。
二要有“心計”。就是在外出打工時要做到心中有數,特別注意的是:要了解對方,知道用人方的實情;找工作要通過正規(guī)的職業(yè)介紹中心,不要急于求成;要簽訂合同,發(fā)生糾紛時有依據;要遇事多想一想,有問題向專業(yè)機構尋求幫助;要學習掌握有關法律法規(guī)知識,用以保護自己。
四、鎮(zhèn)勞動力轉移工作建議及體會
隨著農業(yè)和農村經濟的不斷發(fā)展，農村剩余勞動力轉移在今后很長一段時間內仍然是個重要課題，如何實現勞動力快速、合理、有序的轉移是擺在我們面前的一件大事。 根據前文分析及對策，特提出如下建議：
�。ㄒ唬�、總體目標：
截止20xx年底，&&鎮(zhèn)共有未轉移勞動力6100人。在今后五年中，要在穩(wěn)定已轉移勞動力總數的基礎上，力爭每年新增轉移勞動力1500－20xx人，到20xx年，全鎮(zhèn)勞動力轉移總數達到19500人，占全鎮(zhèn)勞動力總數的91%(以20xx年人口為基數)，非農產業(yè)收入達8000萬元，其中外出務工收入達20xx萬元，人均非農產業(yè)收入占農民人均收入的55%以上。
�。ǘ�、具體措施
1、加強組織領導，形成推動農村勞動力轉移的工作合力。把推進城鎮(zhèn)化發(fā)展和農村勞動力轉移作為一個整體來考慮，把農村勞動力轉移列入&&鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，盡快制定和完善相應的政策措施。建立健全工作體系。成立勞動力轉移工作領導小組及勞動力轉移辦公室，負責農村勞動力轉移的綜合協調和管理工作。農辦、工辦、民政、司法、城建、教育、成教等各有關部門要明確分工、各司其職、協調配合、齊抓共管，形成合力；建立目標考核制度，把農村勞動力轉移的有關目標任務分解落實到具體責任單位，定期進行檢查和考核；充分發(fā)揮新聞媒介的宣傳導向作用，大力營造良好的社會輿論環(huán)境，使社會各界都來關注、關心農村剩余勞動力。
2、做好勞動力轉移的動態(tài)管理和調研工作，及時掌握勞動力轉移動向。一是建立勞動力資源庫，實行勞動力資源電腦化管理。二是每年對勞動力轉移工作進行1次到2次的專題調研，及時掌握勞動力轉移動向，積極探索勞動力轉移工作的新路子、新辦法，為制定工作計劃、理清工作思路、明確工作目標提供依據。
3、積極拓展農村富余勞動力轉移的渠道和空間。
城建等部門根據&&實際，做好城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，加快農村工業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設進程，大力發(fā)展城鎮(zhèn)二、三產業(yè)，提高城鎮(zhèn)對農村富余勞動力的吸納能力，使建筑業(yè)、運輸業(yè)、飲食餐飲業(yè)、娛樂業(yè)等成為農村勞動力轉移的主渠道。
工辦等部門加快發(fā)展&&鎮(zhèn)民營經濟，為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位，進一步解除束縛民營經濟發(fā)展的制度障礙，鼓勵和引導民間資本參與勞動密集型產業(yè)，做大做強民營企業(yè)，使民營經濟成為吸納農村勞動力的重要載體。
農辦等部門要積極開展農業(yè)招商，吸引更多的民間資本、外國資本和工商資本進入農業(yè)領域，大力發(fā)展高效農業(yè)和畜牧業(yè)、水產業(yè)，培育一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，就地消化農村勞動力。
同時，在有條件的情況下，瞄準國際勞務市場，充分利用大集團、大公司的國外承包工程和勞務項目，組織農村勞動力跨出國門，提高對外勞務輸出水平。
4、加強農村富余勞動力的技能、素質培訓。著重抓好四個方面的教育，提高農村勞動者素質：
首先，落實農村九年制義務教育，狠抓該鎮(zhèn)各中、小學教學質量，提高&&鎮(zhèn)中、小學學生升學率，從而普及高中教育，努力培養(yǎng)一大批具有良好基礎教育和掌握新知識、新信息和新技能的新型勞動者。
其次，充分發(fā)揮該鎮(zhèn)成教中心等教育陣地的作用，建立一支穩(wěn)定的高素質的職業(yè)教育師資隊伍，開展多領域、多渠道、多形式的農村成人教育和職業(yè)技術教育。
再次，成立&&鎮(zhèn)勞動力素質培訓中心，有針對性地開展勞務輸出專門培訓，建立農村職業(yè)培訓與勞動力轉移的銜接機制，注重培訓質量，講求培訓效果，根據勞務市場和用工單位的需要，合理確定培訓專業(yè)和培訓規(guī)模，進行有針對性、有計劃性地培養(yǎng)輸出。
最后，司法等部門加強法律知識培訓，在該鎮(zhèn)用工單位和農村勞動力中開展《勞動法》等等有關法律法規(guī)和政策規(guī)定的培訓，增強用工單位和勞動力的法律素質，提高轉移勞動力的自我保護能力。
5、成立&&鎮(zhèn)農村勞務中介機構，構建農村勞動力轉移的服務網絡。由各涉農服務部門、各類經濟實體、群眾團體聯合成立集勞力培訓、信息搜集、職業(yè)介紹、勞務輸出于一體的&&鎮(zhèn)農村勞務中介機構，形成開放有序、管理規(guī)范的勞動力轉移社會化服務體系；建立鎮(zhèn)、村二級勞務信息服務網絡，加強農村勞動力資源調查體系建設，建立健全勞動力市場供求信息庫，暢通勞動力資源調蓄和信息共享渠道。
鎮(zhèn)勞動力轉移辦公室
勞動力調查報告14
一、XX縣勞動力基本情況
XX縣地處xx省西部，總面積XX平方公里，轄12鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1個辦事處，XX個行政村，總人口XX萬人，農業(yè)人口XX萬人，勞動力資源總量約為25萬人，占全縣總人口的35.7%，是勞動力資源大縣、務工大縣。截止上年度，全縣完成轉移就業(yè)勞動力XX人，其中：35歲以下青年勞動力XX人，占轉移就業(yè)總人數47.3%。
35歲以下青年勞動力中，男性：XX人，占52.86%，女性：XX人，占47.14%。按年齡結構劃分，30歲及以下56190人，占73.98%，31-35歲19768人，占26.02%。按文化程度劃分，大專及以上文化21716人，占28.59%，中專及高中文化36209人，占47.67%，初中及以下文化18032人，占23.74%。從輸出流向看，省內轉移中：縣內轉移XX人，占21.20%，縣外轉移18746人，24.68%;省外轉移中：珠三角地區(qū)11348人，占14.94%，長三角地區(qū)11743人，占15.46%，京津冀地區(qū)8955人，占11.79%，其他地區(qū)XXXX人，占11.93%。從從事產業(yè)看，服務業(yè)23957人，占31.54%，制造業(yè)18021人，占23.72%，建筑業(yè)15716人，占20.69%，電子裝配XX人，占18.95%，其他行業(yè)3870人，占5.1%。
從以上情況分來看，我縣青年勞動力資源主要有以下三個特點：一是青年勞動力資源人口優(yōu)勢明顯，這反映出我縣仍處于勞動力供給充足、人口社會負擔相對輕、對社會經濟發(fā)展有利的“人口紅利”期;二是青年勞動力整體素質較高，特別是從事制造及電子裝配行業(yè)比重較大，對于未來引進高端裝備制造行業(yè)提供良好的人才支撐;三是盡管省外勞務輸出總量略大于省內轉移量，但大多在經濟發(fā)達地區(qū)，掌握了一定的生產和管理經驗，一旦回歸，能夠盡快地融入企業(yè)生產經營活動中去，滿足企業(yè)發(fā)展人才需求。
二、我縣青年勞動力資源開發(fā)利用的主要措施
一是做好青年勞動力臺賬動態(tài)管理。
把提高農村青年勞動力轉移就業(yè)工作作為全縣的.重要民生工程，積極構建就業(yè)責任體系建設，高位推進轉移就業(yè)工作。認真排查摸底青年勞動力底數，詳細了解其就業(yè)狀況、技能水平、求職意向和培訓需求，建立完善青年勞動力就業(yè)信息管理電子臺賬，特別是對未就業(yè)青年勞動力進行跟蹤服務，切實做到青年勞動力底數清、就業(yè)狀況臺賬明、服務管理跟得上。
二是加強青年勞動力轉移就業(yè)工作。
積極與本地用工企業(yè)的聯系，廣泛收集、儲備用工信息，充分發(fā)揮就業(yè)信息發(fā)布平臺、云上XX等線上平臺方便快捷優(yōu)勢，廣泛宣傳推送用工信息和就業(yè)政策，為用人單位和青年勞動力搭建交流平臺，使用工企業(yè)有人可招，青年有崗位可聘。同時結合“春風行動”“就業(yè)援助月”等專項行動，組織開展專場招聘活動，為廣大求職者與企業(yè)搭建交流平臺，全力做好廣大青年勞動力轉移就業(yè)工作。
三是強化青年勞動力技能提升培訓。
按照“缺什么補什么、因需施培、因人施訓”原則，將青年勞動力技能培訓需求和就業(yè)意愿與市場需要和崗位需求有機結合，依托縣高級技工學校和培訓中心，大力開展“訂單、定向、定崗”技能培訓。同時，積極對各類企業(yè)職工開展新錄用人員崗前技能培訓、職工技能提升和轉崗轉業(yè)培訓，進一步提升其技能水平。
三、引導青年勞動力保障重點企業(yè)用工需求的主要做法
(一)拓寬信息發(fā)布渠道，實現有效對接
充分利用政府的官方網站、XX人才網、就業(yè)信息發(fā)布平臺等傳統(tǒng)網絡媒介，借助微信公眾號及微信群、微博、抖音等新媒體信息傳播速度快、互動性強、受眾范圍廣的優(yōu)勢，全方位多渠道加強對縣域經濟社會發(fā)展和重點企業(yè)的宣傳推介力度，實現企業(yè)用工信息縣內發(fā)布全覆蓋，引導在外務工青年勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)。
(二)加強職業(yè)技能培訓，推動定向就業(yè)
從保障企業(yè)用工需求出發(fā)，及時做好企業(yè)溝通對接，建立用工需求清單，構建以就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓為載體的就業(yè)培訓體系，企業(yè)需要什么人才，就有計劃地定向性開設什么培訓項目，特別注重開展機電一體化、工業(yè)機器人技術等“高精尖”“急緊缺”專業(yè)定向培訓，“多渠道、多形式、多工種”為青年勞動力開展職業(yè)技能培訓。同時，將培訓工作重心前移，在企業(yè)、車間開展現代學徒制培訓，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。
(三)落實就業(yè)扶持政策，鼓勵吸納就業(yè)
大力宣傳就業(yè)見習補貼、一次性吸納就業(yè)補貼等就業(yè)惠企政策，全面解讀政策內容和辦理程序，提高企業(yè)政策知曉率;加大政策落實力度，幫助企業(yè)申請相關就業(yè)扶持政策，提高其吸納青年勞動力就業(yè)積極性。
勞動力調查報告15
一、勞動力整體狀況
全市總人口106萬，農村勞動力43萬，其中農村富余勞動力20余萬，農村人均耕地面積0.8畝，是重慶轄區(qū)的勞務輸出大縣（市）之一，常年在外務工經商的農民達14.9萬人，每年帶回的經濟收入總額在4億元以上。農村富余勞動力有效轉移，是農民致富增收的重要渠道，農民外出經商務工，成為農民增收的重要途徑，為我市農村經濟的發(fā)展起到了重要作用。
永川要在未來7年內建設成為大城市，30%以上的農村人口必須轉移到城鎮(zhèn)，這其中，首先是農村富余勞動力的轉移，必須通過多種措施吸納這部分人就業(yè)。
我市農村富余勞動力中，30歲以下的勞動力占68%，30—40歲占27%，40歲以上占5%。農村勞動力特別中40歲以下的人將是轉向城鎮(zhèn)的主要人口，他們的轉移情況、務工收入高低，將直接影響到我市城鎮(zhèn)化建設的進程。
二、富余勞動力轉移現狀
去年，我市農村勞動力在永川范圍內轉移4萬人，在重慶市區(qū)轉移2萬人，重慶市外轉移12萬人，境外轉移累計人數1498人（次）。重慶市外轉移主要集中在廣州、深圳、珠海、福建、廈門、上海等沿海城市和新疆、云南等邊遠地區(qū)，境外轉移主要在新加坡、南非、阿根遷、日本北海道等十幾個國家從事漁業(yè)捕撈。外出人員中，86%的人員從事第二產業(yè)，從事第三產業(yè)和第一產業(yè)的各占7%。永川范圍內轉移的勞動力，主要在城區(qū)、集鎮(zhèn)從事運輸、建筑、餐飲、服務業(yè)，重慶市內轉移的勞動力主要從事建筑、服務、經商業(yè)。
經過近年的努力，我市農村富余勞動力輸出已經呈現出了“三健全”格局。一是勞動力市場進一步健全。目前，我市建成了高規(guī)格的綜合服務大廳和交易大廳，成功與重慶市勞動力市場聯網，初步形成了統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場框架。二是服務功能進一步健全。據調查了解，我市先后建立了勞動技能培訓基地26個，建立了農村富余勞動儲備基地3個，勞務輸出基地5個。同時，對各類外出民工分別進行登記造冊，促進民工有序流動。僅去年，就幫助民工追收工資96萬元，清退保證金1.8萬元，督促用工單位替民工參加社會保險850人，處理民工工資爭議案件156件。三是職工技能鑒定和就業(yè)準入制度進一步健全。在建立和完善農村勞動力市場中，我市大力推行職業(yè)資格證書制度、就業(yè)制度和預備制度的同時，規(guī)范和發(fā)展社會力量培訓機構18家，職業(yè)技能鑒定機構增加到4家。
三、存在的問題
在對我市農村富余勞動力市場調查中了解到：三大問題已成為制約我市農村富余勞動力轉移的“癥結”：一是自發(fā)外出，無序流動。有關資料顯示，除境外勞務輸出通過勞動部門外，我市90%以上的農村勞動力轉移主要依靠親朋好友或自發(fā)外出。由于不規(guī)范的勞務輸出，這部分民工的勞動權益往往很難得到保障，極易造成用人單位拖欠民工工資、發(fā)生勞動爭議等侵權行為。二是文化層次低。我市農村外出務工人員中，48%為初中以上文化，30%具有高中以上文化，小學文化或文盲人員高達20%，大專文化以上僅占2%。文化偏低，使他們難以進入較高層次的產業(yè)，往往在低層次的產業(yè)中競爭，工資收入低，生活工作條件差，勞動福利待遇得不到較好保障，處于劣勢求生狀況。據市農調隊和勞動部門抽樣調查統(tǒng)計，我市民工從事第一產業(yè)的勞動力月平均收入500—700元，從事第二產業(yè)的勞動力月平均收入1000元，從事第三產業(yè)的勞動力月平均收入1000元以上，境外就業(yè)的農村勞動力月平均收入1500元左右。其中，從事第二產業(yè)的.民工高達86%。這些低水平務工結構，直接影響到農民的增收。三是開發(fā)難度達。我市二、三產業(yè)發(fā)展滯后，農業(yè)產業(yè)化程度不高，制約了農村富余勞動力的就地轉移。而外出務工，又由于多種因素的影響，常年性轉移人數尚需鞏固：進一步增加外出人數，又因為有的地方經濟基礎差、交通不便、信息不靈，大量富余勞動力難以轉移。
四、方向
農村富余勞動力轉移，近期看是實現農民增收，遠看是加快城鎮(zhèn)化進程、實現全面小康目標的根本途徑。有關人士認為，要實現我市農村富余勞動力的大轉移，必須“六架馬車”拉動。一是以經濟增長拉動勞動力轉移。堅定不移地在實施工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略中，大力發(fā)展二、三產業(yè)，努力保持區(qū)域經濟較快增長的勢頭，不斷創(chuàng)造和開辟新的就業(yè)渠道，千方百計增加就業(yè)崗位。二是以結構調整帶動勞動力轉移。大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)是擴大農民進入城鎮(zhèn)就業(yè)的主要途徑。重點發(fā)展農產品加工、旅游、商貿和飲食服務業(yè)，實施品牌戰(zhàn)略，培育商貿優(yōu)勢企業(yè)，加快農村勞動力向城市轉移。三是以政策投入驅動勞動力轉移。認真貫徹落實有關勞動力轉移和就業(yè)工作的各項優(yōu)惠政策，鼓勵農民在城市自主創(chuàng)業(yè)，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位和其它適宜農民進城就業(yè)的項目，解決他們的就業(yè)問題。四是以職業(yè)培訓促進勞動力轉移。我市應全面推行職業(yè)資格證書制度、就業(yè)準入制度和勞動預備制度，加大職業(yè)教育培訓工作力度，以培訓學�；蛘咧行臑榛A，建立各種專業(yè)技能培訓基地，凡申請辦理《職業(yè)資格證》，必須培訓合格后有職業(yè)培訓中心向技能鑒定部門申請鑒定。努力提高農民工勞動者隊伍素質，增強其就業(yè)的能力，從根本上改變其劣勢地位。五是以就業(yè)服務推動勞動力轉移。充分利用我市作為全國100個流動就業(yè)重點監(jiān)控點的特有優(yōu)勢，加快勞動力市場建設，充分發(fā)揮人才交流中心和各種職介所的作用，加快我市“職業(yè)培訓、勞動力儲蓄、勞務輸出、外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”四大勞務輸出基地的建設，進一步規(guī)范用人單位招工用工行為，督促指導各類用人單位與招用的農民工簽訂勞動合同，形成穩(wěn)定的勞動關系。六是以小城鎮(zhèn)建設拉動勞動力轉移。
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