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統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報(bào)告與我們的生活緊密相連，其在寫作上具有一定的竅門。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？以下是小編幫大家整理的統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告，希望對大家有所幫助。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告1
俗話說“無工不富，無商不活�！钡拇_，工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其地位當(dāng)然舉足輕重。由此而生的，與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的工業(yè)信息也就尤顯重要。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工業(yè)統(tǒng)計(jì)作為工業(yè)信息數(shù)據(jù)傳播的法定渠道和政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，其作用不容輕視。工業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度的設(shè)計(jì)目的是滿足市場經(jīng)濟(jì)的需要，提供準(zhǔn)確、及時(shí)的信息給政府制訂經(jīng)濟(jì)政策。所以自1999年以來，工業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)施了新的工業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。即全部國有及產(chǎn)品銷售收入在五百萬元以上的工業(yè)企業(yè)直接向縣級統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送財(cái)務(wù)表，縣級統(tǒng)計(jì)部門在進(jìn)行電腦超級匯總后報(bào)送上一級統(tǒng)計(jì)部門。特別是20xx年以來，這一制度不斷變革更新，使得原來逐級手工匯總上報(bào)的方式，變成了現(xiàn)在電腦微機(jī)操作報(bào)送的方式。使原來的“大合唱”的報(bào)表方式變成了“獨(dú)唱”的報(bào)表方式。這一新制度的實(shí)行有效防止了濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，使基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、可靠、更有據(jù)可查。
然而，在現(xiàn)實(shí)的報(bào)送過程中，這種報(bào)表方式帶來方便便捷同時(shí)，也存在著諸多的不足，暴露出一些不容忽視的問題。這些問題有制度本身存在的，更有以往遺留問題的曝光與顯露。具體表現(xiàn)在：
一、報(bào)表時(shí)間緊，工作量過于集中。
這一問題可以說是制度本身決定的。按照20xx年工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定的上報(bào)時(shí)間，以遼陽縣為例，縣內(nèi)需要超級匯總的企業(yè)有95家，企業(yè)正常的.結(jié)算時(shí)間在下個(gè)月初的8—13日之間，假設(shè)這些企業(yè)都存在正常結(jié)算后立即填表上報(bào)，那么縣級統(tǒng)計(jì)部門在現(xiàn)有人員與技術(shù)裝備下則需要在1—2天內(nèi)完成審核、錄入、匯總上報(bào)工作。因此向上級報(bào)送的最早時(shí)間也只能是14—15日。遇到星期天節(jié)假日加班加點(diǎn)自然再所難免。而一旦遭遇某些企業(yè)遲報(bào)的情況或其他非常情況，那么縣級統(tǒng)計(jì)部門的遲報(bào)現(xiàn)象也會(huì)產(chǎn)生。
二、工作中基層企業(yè)的遲報(bào)現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。
這一情況是新制度實(shí)施后又暴露出來的老問題。其發(fā)生原因有以下幾點(diǎn)：
1、企業(yè)會(huì)計(jì)結(jié)賬時(shí)間與統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)間二者在時(shí)間銜接不一致。甚至一些企業(yè)本身結(jié)賬的時(shí)間較晚，再加上一些企業(yè)精減人員，使會(huì)計(jì)工作與統(tǒng)計(jì)工作合二為一，企業(yè)人員在結(jié)賬后要分門別類地在同一時(shí)間里向幾個(gè)部門報(bào)送財(cái)務(wù)表。因此，企業(yè)人員的工作量也相當(dāng)大且集中，遲報(bào)現(xiàn)象屢有發(fā)生。
2、一些私營、個(gè)體企業(yè)由于規(guī)模較小，沒有專職從事會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)的人員，只是聘請了一些兼職會(huì)計(jì)或統(tǒng)計(jì)員。這些兼職人員平時(shí)不到企業(yè)來，只是在月末或下個(gè)月初的某幾天來企業(yè)工作。因此，外聘人員的不定時(shí)工作也常會(huì)導(dǎo)致表期延誤。
3、個(gè)別企業(yè)對統(tǒng)計(jì)工作不夠重視。在原有報(bào)表制度下，個(gè)別企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作幾乎在鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)部門來完成。因此，這些企業(yè)對統(tǒng)計(jì)既不情愿，更不重視。常視統(tǒng)計(jì)工作為一種負(fù)擔(dān)，一種累贅，一份額外的工作。
三、基層報(bào)表的質(zhì)量普遍不高。
仍以縣內(nèi)企業(yè)為例，在報(bào)表的95家企業(yè)中，能夠及時(shí)準(zhǔn)確完成報(bào)表工作的企業(yè)鳳毛麟角，大多數(shù)企業(yè)都存在或多或少或輕或重的問題。這主要表現(xiàn)在：
1、指標(biāo)填報(bào)不全。如一些企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債都是空白項(xiàng)，這不符合企業(yè)正常的經(jīng)營與運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律；還有一些企業(yè)填報(bào)了“產(chǎn)品銷售收入”指標(biāo)，卻空置了“產(chǎn)品銷售產(chǎn)值”指標(biāo)，使邏輯關(guān)系本末倒置。
2、指標(biāo)指標(biāo)的常規(guī)錯(cuò)誤時(shí)有發(fā)生。最突出的是多數(shù)企業(yè)不能正確計(jì)算出“增加值”指標(biāo)，還有的企業(yè)“資產(chǎn)合計(jì)”指標(biāo)值小于“流動(dòng)資產(chǎn)小計(jì)”指標(biāo)數(shù)值。凡此種種，不勝枚舉。
3、工業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)繁雜，純在重復(fù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象，無形當(dāng)中加重了企業(yè)統(tǒng)計(jì)的負(fù)擔(dān)。也由此帶來了部分統(tǒng)計(jì)數(shù)失真與缺失。盡管工業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度幾經(jīng)變革，但統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、種類并未減少，相反，報(bào)表中的有些指標(biāo)增加了很多，基層的統(tǒng)計(jì)工作量依舊沒有減輕。如B201表《工業(yè)產(chǎn)銷總值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量》和B203表《主要工業(yè)產(chǎn)品銷售、庫存、訂貨》有重復(fù)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象存在，《主要工業(yè)產(chǎn)品、庫存、訂貨》表中所反映的主要產(chǎn)品產(chǎn)量在《工業(yè)產(chǎn)銷總值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量》中已有統(tǒng)計(jì)，而企業(yè)在生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品庫存指標(biāo)已不能反映實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營狀況。繁雜、重復(fù)的諸多統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)造成了上報(bào)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、指標(biāo)之間的不均衡、前后的不一致。
4、企業(yè)報(bào)表質(zhì)量低下的最直接原因當(dāng)然是從事統(tǒng)計(jì)工作的企業(yè)人員素質(zhì)不高，水平低下造成的。然而其深層次原因還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，主管部門督導(dǎo)不利，統(tǒng)計(jì)部門局約束乏力造成的。
對此，筆者僅以以下幾點(diǎn)建議供參考：
一、進(jìn)一步改進(jìn)完善工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。根據(jù)實(shí)際適當(dāng)?shù)恼{(diào)整部分指標(biāo)比如實(shí)用價(jià)值低、重復(fù)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)，進(jìn)一步減輕基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)。力求在各個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)之間統(tǒng)計(jì)銜接進(jìn)一步合理性、有效性。
二、合理規(guī)劃報(bào)表時(shí)間，適當(dāng)推遲報(bào)表時(shí)間，以便于統(tǒng)計(jì)人員有足夠的時(shí)間與精力上報(bào)數(shù)據(jù)，使掌握的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加真實(shí)準(zhǔn)確。
三、統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)配合主管部門加強(qiáng)對基層人員的管理，切實(shí)加大綜合培訓(xùn)力度。首先要加強(qiáng)工作人員的崗前培訓(xùn)力度，其次還要定期對基層統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。具體培訓(xùn)的內(nèi)容包括：統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)、計(jì)算機(jī)操作，各項(xiàng)表報(bào)等。從事統(tǒng)計(jì)工作的人員，一定要有相應(yīng)的工作能力與業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)員持證上崗制度。
四、加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳、執(zhí)行力度。對經(jīng)常遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)報(bào)表的企業(yè)，統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)采取得力措施，給予適當(dāng)處罰。
五、對工作中確實(shí)存在困難的企業(yè)，如人員少，結(jié)賬晚，工作量過于集中，統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)與企業(yè)主管部門及企業(yè)協(xié)調(diào)解決。
六、對新制度本身存在的時(shí)間緊、工作量過于集中這一情況，上級有關(guān)部門應(yīng)在得到反饋信息后給予適度放松時(shí)限或節(jié)假日表期順延等完善措施加以解決。
統(tǒng)計(jì)工作是黨和政府了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的信息之源，更是進(jìn)行宏觀決策的依據(jù)。設(shè)想如果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從源頭上就錯(cuò)了，那么，我們的宏觀決策會(huì)是正確可行與有效的嗎？因此，凡與統(tǒng)計(jì)相關(guān)的各級各部門都應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，多做工作，加強(qiáng)溝通與合作，使統(tǒng)計(jì)工作真正被認(rèn)識(shí)、理解與重視，讓統(tǒng)計(jì)工作真正發(fā)揮信息、咨詢與決策的功能。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告2
一、調(diào)查時(shí)間
20xx年11月
二、調(diào)查地點(diǎn)
含山縣清溪鎮(zhèn)姚垅行政村
三、調(diào)查目的
人類生存的空間僅僅只有一個(gè)——地球。雖說地球中海洋占多數(shù)的面積，可海洋的水卻不能飲用，也就是說海洋中96.5%的水都沒有用的。而陸地上的水在地球上占3.5%，它們才是生產(chǎn)和生活用水的主要來源占0.3%，占全球總儲(chǔ)水量的十萬分之七。如果現(xiàn)在還不提倡和有效的實(shí)施節(jié)約用水，那么地球的最后一滴水將會(huì)是我們自己的眼淚。所以我們必須從小做起，大力宣傳和號(hào)召節(jié)約用水。
四、調(diào)查對象
含山縣清溪姚垅小學(xué)學(xué)生及其家長
五、調(diào)查方法
問卷調(diào)查法
六、調(diào)查人
含山縣清溪姚垅小學(xué)五年級學(xué)生及班主任
七、調(diào)查步驟
1、同學(xué)之間互相采訪，了解彼此的用水情況及水浪費(fèi)現(xiàn)象。
2、學(xué)生回家采訪自己的家長，了解家長的用水情況及水浪費(fèi)現(xiàn)象。
3、通過問卷調(diào)查，出金點(diǎn)，出實(shí)招，歸納統(tǒng)計(jì)節(jié)水好措施。
4、整理資料，撰寫調(diào)查報(bào)告。
八、調(diào)查報(bào)告
（一）問卷調(diào)查結(jié)果
1、對本校60名學(xué)生進(jìn)行調(diào)查
（1）就是否知道你家每月用水量的問題，只有10.5%的人知道。
�。�2）就是否清楚當(dāng)前馬鞍山市水價(jià)的問題，有26%的人知道，其余大部分持不能肯定的態(tài)度。
（3）關(guān)于是否可以重復(fù)使用水的問題，有15%的人回答是可以的。
（4）關(guān)于目前節(jié)水是否有必要，有96.7%的學(xué)生認(rèn)為有必要。
�。�5）就將如何處理正在滴水的水管問題，有95.7%的人認(rèn)為應(yīng)馬上擰緊。
�。�6）整個(gè)問卷統(tǒng)計(jì)下來，具有節(jié)水意識(shí)的人占2.26%。
2、對60名學(xué)生的家長進(jìn)行調(diào)查
�。�1）就是否知道目前馬鞍山市水價(jià)問題，有66.3%的家長知道。
（2）有33、7%的人認(rèn)為馬鞍山市水資源很緊缺，有63%的人認(rèn)為比較緊缺，也有3.3%的`人認(rèn)為豐富。
（3）當(dāng)水價(jià)提高到平均每月為30元左右時(shí)，有70.7%的人認(rèn)為自己可以節(jié)約用水，當(dāng)水價(jià)提高到40元至70元時(shí)，有17.4%的人認(rèn)為自己可節(jié)約用水。有1.09%的人水價(jià)需要提高到100元以上。
�。�4）有58%的人認(rèn)為加強(qiáng)宣傳節(jié)約用水就可人人增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，也有5%的人在問卷上注明節(jié)水意識(shí)的有無與水價(jià)無關(guān)。
通過調(diào)查表明，我們姚垅行政村居民的節(jié)水意識(shí)很差，他們知道節(jié)約用水，但實(shí)際生活中卻做不到這一點(diǎn)。多數(shù)人并不關(guān)心中國以及世界目前的淡水資源問題，認(rèn)為只要多加強(qiáng)宣傳節(jié)約用水，就可實(shí)現(xiàn)。但畢竟人的自覺性還是比較差的，尤其是還沒有真正發(fā)生水危機(jī)的時(shí)刻，認(rèn)為淡水是隨處可見的資源。他們并不知道，淡水在某些極為缺乏的國家里已成為了商品。
（二）場景捕捉
學(xué)校里，水在哭泣！
學(xué)校用水目擊：拖布放到水槽里長時(shí)間用水沖。停水后水龍頭不關(guān)，再來水時(shí)用無人問津。洗漱時(shí)為預(yù)防停水，接一大盆水，最后不用倒掉。上完廁所，總把水開的很大洗手，洗完手則總會(huì)"凱旋"而走，留下身后的水在那里哭泣。飯?zhí)霉と藳]有節(jié)水意識(shí)，經(jīng)常不用水時(shí)，水龍頭還是開著，卻無人管。
家庭中，滴水成河！
家庭用水目擊：洗手、洗臉和刷牙時(shí)不用臉盆和杯子，讓水龍頭一直開著，并且水龍頭開的很大，時(shí)間又很長。洗滌蔬菜水果或洗碗，開著水龍頭不間斷的沖洗。刷牙時(shí)不關(guān)水龍頭。洗澡涂肥皂時(shí)不關(guān)水龍頭。洗衣服時(shí)不用手搓而用水沖。
（三）數(shù)字說話
刷牙：刷牙時(shí)水長流，每分鐘最多會(huì)浪費(fèi)5升水。牙刷浸濕，短時(shí)沖刷用水量為2升。
洗車：1.5噸以下的車每輛洗車用水在40—60升，1.5噸以上（含1.5噸）每輛洗車，如果換成循環(huán)水洗車，每輛洗車用平均在20多升，不會(huì)超過30升。
洗衣：洗衣機(jī)滿載用水量是227升，不滿載用水量是102升，可節(jié)省水量125升。
洗手：水長流用水量是8升，如果用盆洗，用水量是4升，可節(jié)省水量4升。
�。ㄋ模┱{(diào)查感想：
這一次的節(jié)水調(diào)查，讓我們發(fā)現(xiàn)并非人人都做到了節(jié)水，大家或許都有概念上的認(rèn)識(shí)，但實(shí)際卻很少付諸行動(dòng)，而且浪費(fèi)的行為處處可見，但是因?yàn)槎紱]有好好的宣傳與認(rèn)識(shí)，所以農(nóng)村人們的節(jié)水意識(shí)并不強(qiáng)。但是，當(dāng)今社會(huì)水資源很短缺，很寶貴，我認(rèn)為我們都應(yīng)該從生活小事做起，從自己做起，節(jié)約每一滴水，做到最好！不希望看到將來，人們的最后一滴水是自己的眼淚！
�。ㄎ澹┕�(jié)水金點(diǎn)：
1、洗衣：用洗衣機(jī)洗少量衣服時(shí)，水位不要定得太高，衣服在高水里飄來飄去，衣服之間缺少摩擦，反而洗不干凈，還浪費(fèi)水。
2、洗澡：不要將噴頭的水自始至終開著，盡可能先從頭到腳淋濕一下，全身涂肥皂搓洗，最后一次沖洗干凈。
3、廁所節(jié)水：如果廁所水箱過大，可以在水箱里放一塊磚頭或一只裝滿水的大可樂瓶，以減少每一次的沖水量。
4、一水多用：洗臉?biāo)煤罂梢韵茨_，養(yǎng)魚的水可以用來澆花，淘米水、煮過面條的水用來洗碗筷。
5、收集廢水：家中應(yīng)預(yù)備一個(gè)收集廢水的大桶，收集洗衣、洗菜后的家庭廢水沖廁所。
6、洗餐具：最好先用紙把餐具上的油污擦去，用熱水洗一遍，最后才用較多的溫水或冷水沖洗干凈。
7、空調(diào)滴水：一晚上使用空調(diào)滴下的水能接一桶，完全可以變廢為寶。
8、生活習(xí)慣：刷牙、取洗手液、抹肥皂時(shí)要及時(shí)關(guān)掉水龍頭。不要用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細(xì)廢物。洗土豆、蘿卜等應(yīng)先削皮后清洗。正在用水時(shí)，如需開門、接電話應(yīng)及時(shí)關(guān)水。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告3
鄉(xiāng)基本概況：xx鄉(xiāng)位于xx市最北端，是全市的xx鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)四面環(huán)水，形似孤島。XX年進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整由原來的8個(gè)村調(diào)整為現(xiàn)在的四個(gè)村，有96個(gè)村民小組。全鄉(xiāng)行政區(qū)劃面積28.6平方公里，人口17100人，4500戶，全鄉(xiāng)耕地面積21000畝，屬于人多地少的地區(qū)。
一、當(dāng)前我鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀
1、統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)方法制定內(nèi)容適應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展形勢轉(zhuǎn)變的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的方法制度和統(tǒng)計(jì)內(nèi)容也發(fā)生了翻天覆地的變化，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作除了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)外，又逐步增加了綜合、勞動(dòng)工資、和規(guī)模工業(yè)等統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。國家的農(nóng)村抽樣調(diào)查也逐步擴(kuò)大，建筑業(yè)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)抽樣工作逐步轉(zhuǎn)移到基層，各項(xiàng)普查工作任務(wù)直接壓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員身上了。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作繁重瑣碎可想而知。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員地位低，難以提拔，待遇差等，造成大多數(shù)統(tǒng)計(jì)人員不愿意從事統(tǒng)計(jì)工作。盡管鄉(xiāng)里配備了統(tǒng)計(jì)人員，但不是專職人員，而且統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁，有的甚至一年幾換。由于統(tǒng)計(jì)人員經(jīng)常調(diào)換新人，而新人往往由于缺乏對綜合性較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)工作的了解，一時(shí)難以勝任。并且新?lián)Q人員往往是非專業(yè)人士，沒有參加過任何培訓(xùn)，缺乏統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)，工作不能正常開展，造成統(tǒng)計(jì)資料的遺失、統(tǒng)計(jì)數(shù)不能銜接、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打架、瞎估冒評等現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性、連續(xù)性和完整性。根據(jù)（統(tǒng)計(jì)法）規(guī)定，要撤換統(tǒng)計(jì)人員，必須征求上級統(tǒng)計(jì)部門的意見，但實(shí)際上很少這樣執(zhí)行。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不夠，法制意識(shí)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員形同打雜，身兼數(shù)職，統(tǒng)計(jì)工作往是附帶性工作，統(tǒng)計(jì)人員大部分時(shí)間和精力都放在了其它工作上，統(tǒng)計(jì)員不能專心搞統(tǒng)計(jì)工作，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員對統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)一知半解，不能熟練掌握統(tǒng)計(jì)必備的知識(shí)，難以按要求完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的人、財(cái)、物權(quán)在當(dāng)?shù)攸h委、政府，統(tǒng)計(jì)人員常常不得不按領(lǐng)導(dǎo)意圖更改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，造成虛報(bào)、瞞報(bào)、甚至造成閉門造車現(xiàn)象。
3、統(tǒng)計(jì)服務(wù)不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作繁瑣，報(bào)表較多；而統(tǒng)計(jì)人員少、兼職多、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、統(tǒng)計(jì)工作附帶性強(qiáng)等特點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)人員無瑕開展統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在一定程度上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的工作只局限于一種簡單的報(bào)表收集和初級數(shù)據(jù)整理，而忽視了統(tǒng)計(jì)分析和綜合服務(wù)的職能，再加上統(tǒng)計(jì)人員地位低、待遇差，部分統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏工作熱情，統(tǒng)計(jì)工作也往往局限于馬虎應(yīng)付，不能保證各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)和國家大型普查工作的正常開展。往往給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府造成統(tǒng)計(jì)服務(wù)不到位的感覺。
4、對統(tǒng)計(jì)的投入不足，統(tǒng)計(jì)辦公條件差。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前存在財(cái)政緊張，不用說大型普查經(jīng)費(fèi)，就連正常的統(tǒng)計(jì)辦公經(jīng)費(fèi)也難以保證，統(tǒng)計(jì)人員的差旅費(fèi)、電話費(fèi)都是自己墊付，更談不上福利補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員工作繁瑣、地位低、生活清苦，條件艱苦，嚴(yán)重挫傷了統(tǒng)計(jì)人員工作的積極性。
二、對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的思考與探索
為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作水平，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，現(xiàn)提出如下思考與探索。
1、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制。當(dāng)前政府各項(xiàng)政策和管理對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的依賴不斷增強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否在很xx度上決定政府決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在我國“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級統(tǒng)計(jì)管理是直接面向農(nóng)戶、面向個(gè)體私營單位的，也是任務(wù)重，工作條件艱苦，統(tǒng)計(jì)力量最薄弱的環(huán)節(jié)。鑒于稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入來源嚴(yán)重不足，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，必須改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制。為此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作可以實(shí)行工商、國稅等部門模式，執(zhí)行“垂直管理”的'模式，當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助管理，由上級管理部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行三權(quán)在上的管理模式。這樣不僅可以增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)性，而且可以減少當(dāng)?shù)卣畬y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干涉，從而確保第一手統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)可靠。
2、進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和政策制度，針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的管理較為松散的現(xiàn)狀，必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法.》以及現(xiàn)有的相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。進(jìn)一步制定和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)目標(biāo)考核制度》等配套制度。嚴(yán)格按照法律法規(guī)制度來規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人、財(cái)、物以及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，管理和約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作，逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作步入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量真實(shí)可靠。
3、創(chuàng)新工作思路、完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂”。要搞好當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作，必須要有敢為人先、大膽創(chuàng)新的勇氣，對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行大膽創(chuàng)新。首先要組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備專職統(tǒng)計(jì)人員，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作。其次要整合統(tǒng)計(jì)資源，健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作僅靠專職統(tǒng)計(jì)人員是無法完成的，必須在各村、各單位指定專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員，加強(qiáng)對各村、各單位的組織和協(xié)調(diào)，整合各種統(tǒng)計(jì)資源，形成覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、信息報(bào)送渠道暢通的統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。
4、加大經(jīng)費(fèi)投入、提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的經(jīng)費(fèi)投入可以列入縣級財(cái)政預(yù)算，由縣級財(cái)政予以保障。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作較為繁瑣，工作量較大，而統(tǒng)計(jì)人員待遇卻低的情況，可以由上級業(yè)務(wù)部門給予一定的補(bǔ)貼，以提高統(tǒng)計(jì)人員工作的積極性。要不斷提高統(tǒng)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)水平，這是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作健康發(fā)展的關(guān)鍵。上級統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)部門要建立定期學(xué)習(xí)制度，對從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)初任培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告4
部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的主要組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)是各級統(tǒng)計(jì)部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理是《統(tǒng)計(jì)法》賦予政府綜合統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)。為了把握部門統(tǒng)計(jì)的真實(shí)情況，進(jìn)一步理順部門統(tǒng)計(jì)與政府統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，規(guī)劃部門統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理，從源頭上提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，20xx年6月13日，統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我縣統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)員對我縣部門統(tǒng)計(jì)進(jìn)行了調(diào)研。通過嚴(yán)格檢查和認(rèn)真指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)部門統(tǒng)計(jì)存在一些問題，部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，認(rèn)識(shí)不到位。因此，加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理，確保部門統(tǒng)計(jì)工作穩(wěn)定健康發(fā)展，以保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，是當(dāng)務(wù)之急。
一、存在的問題
1、有些部門，統(tǒng)計(jì)中沒有指定專職分管領(lǐng)導(dǎo)。
2、有些部門的專職和兼職統(tǒng)計(jì)人員不明確，有些部門沒有設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
3、統(tǒng)計(jì)賬目并不完善。
4、統(tǒng)計(jì)服務(wù)不到位，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不及時(shí)。
二、加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)的討論
1、作為政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，如何加強(qiáng)管理，完善機(jī)制，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的作用，對完善整個(gè)統(tǒng)計(jì)管理體系具有重要意義。
2、加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的需要,加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理，一方面可以有效提高部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的`真實(shí)性和準(zhǔn)確性；另一方面，可以有效提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和一致性。
3、加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理是推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)管理的需要，加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理是統(tǒng)計(jì)法賦予統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)之一。統(tǒng)計(jì)部門既不能亂來，也不能無所作為。
4、加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理是提高統(tǒng)計(jì)工作效率的需要，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理可以有效減少重復(fù)調(diào)查，保證統(tǒng)計(jì)任務(wù)不重復(fù)執(zhí)行，促進(jìn)信息共享，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的休息優(yōu)勢和合作精神，減輕基層單位的負(fù)擔(dān)。
5、加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理是解決實(shí)際統(tǒng)計(jì)問題的需要，部門統(tǒng)計(jì)在運(yùn)行中存在著越來越多的困難和問題，如口徑不同、數(shù)量多、數(shù)據(jù)共享程度低等，阻礙了部門統(tǒng)計(jì)職能的正常發(fā)揮。要解決這些問題，加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理是重要途徑之一。
三、加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理的預(yù)期目標(biāo)
按照“政府統(tǒng)計(jì)一盤棋”的思路，加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理，需要建立政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)“整體性、協(xié)作性、互補(bǔ)性、共享性”的合作關(guān)系，形成以合理分工、規(guī)范管理、休息共享為目標(biāo)的政府統(tǒng)計(jì)體系。所謂整體性，就是綜合政府統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)都是以服務(wù)政府管理為目的，要做成一個(gè)有機(jī)整體，一個(gè)體系。所謂合作，是指綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間，部門與部門之間必須相互支持，密切配合，相互配合；所謂互補(bǔ)，就是明確責(zé)任，科學(xué)分工，互通有無，取長補(bǔ)短，避免或減少重復(fù)和交叉；共享是指各部門建立正常的數(shù)據(jù)交換渠道，提高數(shù)據(jù)交換效率，最大限度地實(shí)現(xiàn)信息共享。
四、如何做好部門統(tǒng)計(jì)
1、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展統(tǒng)計(jì)服務(wù)的思想觀念，堅(jiān)決按照科學(xué)發(fā)展統(tǒng)計(jì)服務(wù)的要求行事，正確履行部門統(tǒng)計(jì)職責(zé)。
2、部門統(tǒng)計(jì)制度要規(guī)范化。部門統(tǒng)計(jì)應(yīng)明確職責(zé)，建立制度和任務(wù)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。各部門要如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、緩報(bào)、偽造。
3、基礎(chǔ)工作要扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行，保證完善。各部門必須根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)立機(jī)構(gòu)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專(兼)職統(tǒng)計(jì)員。統(tǒng)計(jì)人員必須具備執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)，并持有統(tǒng)計(jì)資格證書。各部門必須建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)檔案。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告5
1、新中國成立后，我國在發(fā)展戰(zhàn)略上長期實(shí)行重工抑農(nóng)、以農(nóng)補(bǔ)工的發(fā)展戰(zhàn)略是日前城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的歷史原因。
新中國建立初期，為了迅速改變我國貧窮落后的面貌，建立工業(yè)化體系，在當(dāng)時(shí)財(cái)力匱乏的特定歷史條件下，我們只能采取剝奪農(nóng)業(yè)的方式，長期運(yùn)用工農(nóng)產(chǎn)品"剪刀差"，低價(jià)收購農(nóng)產(chǎn)品，高價(jià)出售工業(yè)品來積累資金，扶持工業(yè)的發(fā)展。同時(shí)還采取了嚴(yán)格的戶籍制度，限制農(nóng)民遷入城市，形成了典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，迅速拉開了城鄉(xiāng)差距。
導(dǎo)致我國城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大的原因還存在于：當(dāng)我國工業(yè)化體系建立之后，并沒有隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對重工抑農(nóng)、以農(nóng)補(bǔ)工的政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，而是對農(nóng)村和農(nóng)民的掠奪采取了新形式。如在城鎮(zhèn)發(fā)展中，低價(jià)征用農(nóng)村工地，改革開放20多年來，通過廉價(jià)占用上地資源途徑，剝奪農(nóng)民收入每年達(dá)幾千億元，20xx年，各級城鎮(zhèn)政府從上地一級市場獲得收入1318億元，企業(yè)從上地二級市場獲得的收入高達(dá)7178億元，從征用上地剝奪農(nóng)民的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了過去的"剪刀差’。直到20xx年，國家相繼出臺(tái)了糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、降低和取消農(nóng)業(yè)稅等一系列政策措施后，加之糧食價(jià)格的恢復(fù)性上漲，才出現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入差距略有縮小的情況。
2、我國居民收入差距擴(kuò)大的原因還是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)生作用的結(jié)果。
居民收入差距的擴(kuò)大，首先是價(jià)值規(guī)律作用的結(jié)果。在生產(chǎn)領(lǐng)域，生產(chǎn)同種商品的眾多生產(chǎn)經(jīng)營者中，通過激烈的市場競爭，其生產(chǎn)的商品符合社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間就可以獲得正常利潤；其生產(chǎn)的商品低于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的，就可以獲得超額利潤，發(fā)財(cái)致富；其生產(chǎn)的商品高于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，就得不到正常利潤，甚至虧損和破產(chǎn)，淪為貧困者。在流通領(lǐng)域，生產(chǎn)者所生產(chǎn)的商品供不應(yīng)求，其產(chǎn)品價(jià)格就上漲，就可以獲得超額利潤；生產(chǎn)者所生產(chǎn)的商品供求平衡，則可獲得正常利潤；生產(chǎn)者所生產(chǎn)的商品供過于求，其產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)下降，甚至賣不出去，生產(chǎn)者就得不到正常利潤，甚至虧損或破產(chǎn)，淪為貧困者。價(jià)值規(guī)律的優(yōu)勝劣汰作用，必然對商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者起著分化的作用，從而導(dǎo)致兩極分化。
居民收入差距的擴(kuò)大是按勞分配規(guī)律作用的結(jié)果，因此，在按勞分配規(guī)律作用下也會(huì)產(chǎn)生兩極分化問題。
居民收入差距的擴(kuò)大是資本積累規(guī)律發(fā)生作用的結(jié)果。資本積累的實(shí)質(zhì)是資本以無償?shù)恼加袆趧?dòng)者的勞動(dòng)來更多地占有勞動(dòng)者的勞動(dòng)，其結(jié)果是貧富兩極分化日趨嚴(yán)重。
價(jià)值規(guī)律、按勞分配規(guī)律、資本積累規(guī)律相互交織，共同發(fā)生作用，推動(dòng)著我國居民收入差距的不斷擴(kuò)大。
3、不恰當(dāng)?shù)膹?qiáng)調(diào)效率優(yōu)先，忽略社會(huì)公平也是居民收入差距不斷擴(kuò)大的原因之一。
實(shí)際上，我們在強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先的同時(shí)，連公平也沒有兼顧。"效率優(yōu)先，兼顧公平"甚至變成了"效率優(yōu)先，不顧公平"。
4、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，新舊兩種體制并存以及市場體制的不完善和法規(guī)的不健全也是居民收入差距擴(kuò)大的重要原因。
轉(zhuǎn)軌時(shí)期貧富收入差距擴(kuò)大的`體制和政策因素主要有：
�。�1）強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先，忽視社會(huì)公平，鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來。
�。�2）不同地區(qū)和領(lǐng)域采取不同的經(jīng)濟(jì)政策，由于政策差異導(dǎo)致的收入差距，如沿海地區(qū)率先對外開放和建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，使這此地區(qū)最早受惠于改革開放的政策偏好，率先富裕起來了。（3）改革開放后，非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一部分在非公有制企業(yè)從事經(jīng)營的私營企業(yè)主和經(jīng)營管理者，特別是在外資企業(yè)從事經(jīng)營管理的高管人員，他們的收入大大高于公有制企業(yè)的職工，不同所有制企業(yè)的職工收入差距不斷擴(kuò)大，尤其是私營企業(yè)主積累了大量的財(cái)富。
�。�4）市場機(jī)制發(fā)生的作用尚未覆蓋全社會(huì)，一些領(lǐng)域和行業(yè)還存在著壟斷，尤其行政壟斷行業(yè)，由于壟斷而產(chǎn)生的壟斷收入沒有得到調(diào)節(jié)
，從而導(dǎo)致了部門之間、行業(yè)之間收入分配的不公平。
�。�5）國有企業(yè)的改革。國有企業(yè)在改革和轉(zhuǎn)制過程中，部分國有企業(yè)被改制、兼并，還有部分國有企業(yè)破產(chǎn)，造成了國有企業(yè)職工下崗和失業(yè)，淪為貧困者。與此同時(shí)，大量國有資產(chǎn)流失，有部分人借國有企業(yè)改革化公為私而暴富。國有企業(yè)改革中一般職工同經(jīng)營管理者的收入差距也在擴(kuò)大。
5、不合理的分配體制以及分配體制改革的滯后是我國居民收入差距擴(kuò)大的主要原因。
居民收入差距的擴(kuò)大從分配的角度來說，包括初次分配和再分配兩個(gè)環(huán)節(jié)。初次分配在價(jià)值規(guī)律、按勞分配規(guī)律、資本積累規(guī)律和講求效率規(guī)律的作用下必然會(huì)擴(kuò)大收入差距，促使兩極分化。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來利益關(guān)系的演變導(dǎo)致居民收入差距的擴(kuò)大具體表現(xiàn)在以下幾方面：
第一，結(jié)構(gòu)調(diào)整中長線產(chǎn)業(yè)和短線產(chǎn)業(yè)中利益分配的非均衡性。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必然存在長線和短線并存的局面。
第二，結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致不同地區(qū)之間利益分配的非均衡性。
第三，在通常情況下，新興產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)總是分布在擁有較高科學(xué)技術(shù)水平和文化較為發(fā)達(dá)的大中城市，而低附加值產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總是分布在科學(xué)技術(shù)水平較低和文化水平落后的農(nóng)村地區(qū)。這就導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民收入水平的擴(kuò)大。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告6
隨著國際金融風(fēng)暴逐漸影響到我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我國東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn)，大量工人失業(yè)，一部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程。最近，我們對全市農(nóng)民工回流問題進(jìn)行了專題調(diào)查，情況不容樂觀。
一、目前全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況
1、返鄉(xiāng)回流人數(shù)近一成。20xx年全市外出務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)約110萬人
，其中在省外務(wù)工的約95萬。據(jù)調(diào)查，截至11月底，全市返鄉(xiāng)回流約9萬人，約占全市外出務(wù)工農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的8%。
2、返鄉(xiāng)回流時(shí)間提前2個(gè)月。農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)間過去一般在春節(jié)前后10天以內(nèi)，今年返鄉(xiāng)的啟動(dòng)時(shí)間至少提前了2個(gè)月。
3、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中年齡偏大者居多。據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，16-25歲占11%，，26歲-40歲占32%，40歲以上占57%。由此可以看出，外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的大齡農(nóng)民工為主，這部分農(nóng)民工大部分因文化水平較低，從事的是高體力、低技能工作，失業(yè)后很難在當(dāng)?shù)卦僬业叫碌墓ぷ�，如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。
4、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工主要來自沿海地區(qū)和勞動(dòng)密集性行業(yè)。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，約占70%以上；返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，85%以上來自出口性企業(yè)和中小型企業(yè)，從行業(yè)來看，以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機(jī)電業(yè)所占比例最高，總數(shù)達(dá)到66%，其次為建筑房地產(chǎn)業(yè)，占19%。
5、大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工對打工期間的工資待遇較為滿意。調(diào)查表明，65％的農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放，25％的.工資不按時(shí)但可以足額發(fā)放，由此可見，在各級政府及相關(guān)部門的努力下，拖欠農(nóng)民工工資問題得到了較好的解決。但在調(diào)查中，部分農(nóng)民工對現(xiàn)有的按年度或項(xiàng)目結(jié)算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。農(nóng)民工收入狀況有所改觀。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，兩者合計(jì)，近九成農(nóng)民工月均收入超過1000元。65%的農(nóng)民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因，關(guān)鍵是其對進(jìn)城務(wù)工的期望值較低，雖在城市務(wù)工，但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務(wù)農(nóng)收入為參照，所以比較容易滿足。
二、目前農(nóng)民工回流的原因
企業(yè)經(jīng)營不景氣是農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映，農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機(jī)影響，多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致.如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“十幾年過來，都是下半年這個(gè)時(shí)候最忙，唯獨(dú)今年10月份就已經(jīng)接不到活干了。”其所在工廠由于受金融危機(jī)影響，國外訂單明顯減少，工廠開工不足或停工，對工人或是放假，或是采取自然裁員。特別是十月份以來，開工時(shí)間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，二是返鄉(xiāng)回流工的收入相對較低。據(jù)調(diào)查，目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右，據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國說，他在深圳三和興玩具廠務(wù)工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個(gè)半小時(shí)，而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多，如果按正常工作時(shí)間，月工作22日，每日8小時(shí)，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費(fèi)等。由于城市生活費(fèi)用較高，又一時(shí)難以找到工作，被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。三是國家最近陸續(xù)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如國家1000億投資計(jì)劃的出臺(tái)以及新的土地政策，對農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
三、采取有效措施，從容應(yīng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮
當(dāng)前農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，帶回來的不僅是消費(fèi)和收入的增長，更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來，進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來源，農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)，意味著全市部分農(nóng)民家庭收入銳減。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，我市各區(qū)、縣（市）制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶計(jì)劃，擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案，切實(shí)搞好為農(nóng)民工“五送”活動(dòng)，即：送崗位、送信息、送培訓(xùn)、送政策、送溫暖，收到了一定效果。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置和幫扶工作，關(guān)系發(fā)展和穩(wěn)定的大局，為了引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，建議采取以下七項(xiàng)措施，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實(shí)際困難。
一是全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請進(jìn)來的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際，進(jìn)行個(gè)別推薦和進(jìn)場求職相結(jié)合，千方百計(jì)為他們找到適合的崗位。
二是開展職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農(nóng)民工暫時(shí)回家，利用春節(jié)前的空隙時(shí)間，參加各種就業(yè)培訓(xùn)。如桃源縣勞動(dòng)局近一個(gè)月就對100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費(fèi)進(jìn)行計(jì)算機(jī)、電工電焊、車工等技能培訓(xùn)，唯美學(xué)校培訓(xùn)工業(yè)設(shè)計(jì)、電腦軟件高級技能人員10多名，這些必將對他們以后的再次就業(yè)增強(qiáng)競爭力。這種做法值得推廣。
三是積極協(xié)調(diào)配合工商部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”，辦理工商營業(yè)執(zhí)照等。
四是積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)減免政策，切實(shí)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
五是舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，以點(diǎn)帶面進(jìn)一步促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。
六是積極幫助吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策�？梢韵笈R澧縣那樣對吸納、安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)，按安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)，幫助提供小額貸款，通過“綠色通道”提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，從而促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工，降低用人成本。
七是對生活確實(shí)存在困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，積極協(xié)調(diào)民政部門，對符合最低生活保障的提供最低生活保障，對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助，妥善解決其生活困難問題，盡早幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工渡過難關(guān)，盡快重新就業(yè)。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告7
近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)信息的快速發(fā)展，電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式，已經(jīng)廣泛滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域，成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民增收的重要力量。如何科學(xué)有效地搞好電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)，是各級政府統(tǒng)計(jì)部門都在研究的問題。下面，結(jié)合基層實(shí)踐，談?wù)剮c(diǎn)思考。
一、我縣電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
�。ㄒ唬╇娮由虅�(wù)交易額快速增長。據(jù)團(tuán)縣委統(tǒng)計(jì)資料顯示，20xx年，我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售總額達(dá)0.62億元，比20xx年增長近一倍；20xx年，我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售總額達(dá)1.33億元，比20xx年又增長了一倍多。電商大軍異軍突起，20xx年已有網(wǎng)店數(shù)215個(gè)，從業(yè)人員1451人，電子商務(wù)催生了一批又一批“農(nóng)民掌柜”。
�。ǘ╇娮由虅�(wù)縣域特色鮮明�？h已被列入“中國電商百佳縣”之一�，F(xiàn)在網(wǎng)上賣簡易衣柜的商家，百分之八十來自的大東壩鎮(zhèn)，其中最為集聚的西山村進(jìn)入全國首批授牌的14個(gè)典型“淘寶村”之列；我縣支柱產(chǎn)業(yè)--茶葉進(jìn)軍電子商務(wù)，同時(shí)帶動(dòng)了旅游等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，政府提出了“打造‘網(wǎng)絡(luò)綠茶第一市’，再造一個(gè)線上的‘浙南茶葉市場’的目標(biāo)”；豐富的名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品也已成為電子商務(wù)的主打產(chǎn)品。
（三）電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。一是出臺(tái)《實(shí)施意見》，在財(cái)政資金、稅收、用地、金融等政策上加大支持力度；二是完善公共服務(wù)體系，如加強(qiáng)通信及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，建立完善網(wǎng)絡(luò)支付和金融體系，構(gòu)建信用和認(rèn)證體系等；三是完善物流配送體系，整合現(xiàn)有物流資源，在“電子商務(wù)進(jìn)萬村”工程引導(dǎo)下，推進(jìn)“物流配送進(jìn)農(nóng)村”子工程。四是加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)力度，開展職業(yè)化培訓(xùn)、技能化培訓(xùn)。
二、電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)存在的問題
作為一項(xiàng)迅猛發(fā)展的新興行業(yè)，目前其綜合數(shù)據(jù)由團(tuán)委、經(jīng)商局為主在統(tǒng)計(jì)，而統(tǒng)計(jì)部門的電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度尚處于試點(diǎn)階段，其統(tǒng)計(jì)范圍與統(tǒng)計(jì)口徑與其他部門是不一致的。但總的來說，由于電商企業(yè)運(yùn)營方式的特殊性，統(tǒng)計(jì)部門要把電商企業(yè)的銷售收入數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計(jì)，在制度設(shè)計(jì)上還需進(jìn)一步的探討，要結(jié)合電商企業(yè)的特點(diǎn)在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)上有所突破，避免多、全和繁的老路。
�。ㄒ唬╇娮由虅�(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置簡單籠統(tǒng)，不能全面反映情況。今年上半年，僅在規(guī)上批零住餐業(yè)商品銷售額統(tǒng)計(jì)中對通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的商品銷售額作了分項(xiàng)反映，并沒有形成規(guī)范統(tǒng)一的電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)方法及評價(jià)指標(biāo)體系，造成了只有“規(guī)上批零住餐”單位可以粗略反映，而其他行業(yè)的規(guī)上單位、全部“規(guī)下”單位和個(gè)體單位無法反映的局面。
�。ǘ┪铱h電子商務(wù)主要分布在個(gè)體工商戶中，統(tǒng)計(jì)上難以客觀反映其數(shù)據(jù)。比如我縣的西山淘寶村有40多戶賣簡易衣柜的電子商家，20xx年銷售額超1800萬元，雖然其行為也是直接銷售，但在統(tǒng)計(jì)上由于其屬于個(gè)體工業(yè)登記，所以只進(jìn)入工業(yè)統(tǒng)計(jì)抽樣框反映在工業(yè)環(huán)節(jié)上，但無法在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映。又如我縣茶葉市場個(gè)體商戶，網(wǎng)絡(luò)銷售只是作為其中一個(gè)銷售渠道，其銷售額已經(jīng)包括在傳統(tǒng)商貿(mào)統(tǒng)計(jì)中，而不單獨(dú)記錄電子商務(wù)交易額。還有我縣目前許多以網(wǎng)絡(luò)銷售為主的個(gè)體經(jīng)營戶為無照無證經(jīng)營，無固定經(jīng)營場所，隱蔽性強(qiáng)，導(dǎo)致無法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
�。ㄈ╇娮由虅�(wù)的規(guī)模企業(yè)“上規(guī)”難。“規(guī)上”企業(yè)在統(tǒng)計(jì)上是全面反映的，不像規(guī)下或個(gè)體是抽樣推算反映，所以各級政府對企業(yè)“上規(guī)”工作都非常重視。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)規(guī)定，從今年年報(bào)開始，批發(fā)、零售企業(yè)“上規(guī)”申報(bào)條件除了基本的“三證”（工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證），還需要資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、加蓋稅務(wù)部門公章的企業(yè)增值稅申報(bào)表及附列資料。在目前，大部分電商企業(yè)都沒有資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等，沒有執(zhí)行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)制度，而且電子商務(wù)行業(yè)稅收方面的政策還沒完善及落實(shí)，因此電商企業(yè)在稅務(wù)部門基本都是零申報(bào)，這就影響到純電子商務(wù)企業(yè)的“上規(guī)”申報(bào)工作。
三、建議及對策
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法的研究。統(tǒng)計(jì)制度的制定權(quán)在國家和省一級，實(shí)施是自上而下的，但意見反饋是自下而上的，這需要一個(gè)互相對接和交融的過程。建議上級有關(guān)部門抓緊完善電子商務(wù)的統(tǒng)計(jì)制度，基層有關(guān)職能部門結(jié)合本地電商行業(yè)管理的需要，加強(qiáng)研究，多提建設(shè)性意見。
�。ǘ┩晟瓶h域電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系。團(tuán)委、經(jīng)商、統(tǒng)計(jì)等部門都有各自不同的統(tǒng)計(jì)口徑，彼此需要加強(qiáng)溝通和銜接，明確職責(zé)分工，綜合利用現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資源，協(xié)同開展電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。建議：團(tuán)縣委重點(diǎn)負(fù)責(zé)全縣個(gè)體戶電子商務(wù)交易額的收集、匯總和提供；經(jīng)商局重點(diǎn)負(fù)責(zé)全縣限下單位電子商務(wù)經(jīng)營情況和第三方電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展情況收集、匯總和提供；統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)負(fù)責(zé)“四上”單位電子商務(wù)企業(yè)經(jīng)營情況的收集、匯總和提供。統(tǒng)計(jì)部門作為綜合核算部門，及時(shí)掌握情況，加強(qiáng)與上級部門溝通的銜接。
�。ㄈ┐龠M(jìn)電子商務(wù)集聚化、品牌化發(fā)展。我縣電子商務(wù)雖然以個(gè)體工商戶為主，規(guī)模也不大，但集聚度相對高，如西山村的.發(fā)展已從原來的“原料加工-成品制作-銷售”到現(xiàn)在的“外購半成品-拼裝成品-銷售”，基本脫離加工環(huán)節(jié)，同時(shí)還從原先的“自家制作自家銷售”到現(xiàn)在的“一家拼裝多家銷售”，如茶葉市場內(nèi)各商家也都在開辟網(wǎng)售渠道，但一大問題是大家各打各的品牌，甚至貼別的地方的品牌去銷售。有關(guān)部門對這種電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展要在財(cái)政、土地、資金、人才等方面予以優(yōu)先支持，一方面引導(dǎo)電商向其集聚，另一方面要整合品牌，切實(shí)做大規(guī)模、做強(qiáng)特色。在統(tǒng)計(jì)上，對西山這種實(shí)際已脫離加工環(huán)節(jié)的網(wǎng)商，有關(guān)部門要研究如何在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映數(shù)據(jù)；對無證照經(jīng)營，有關(guān)部門要完善電子商務(wù)企業(yè)（或個(gè)體戶）登記手續(xù)，以便其納入統(tǒng)計(jì)抽樣框。
（四）鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)做大規(guī)模，積極“上規(guī)”。從縣政府出臺(tái)的《實(shí)施意見》看，網(wǎng)商最為關(guān)注的稅費(fèi)問題仍然缺乏可實(shí)施性，企業(yè)若“上規(guī)”，還首先面臨財(cái)務(wù)成本的增加，為此網(wǎng)商心存顧慮，網(wǎng)商登記注冊的主動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截止20xx年9月末，工商登記注冊的網(wǎng)商只有16家（企業(yè)13家，個(gè)體經(jīng)營戶3家），且沒有一家企業(yè)“上規(guī)”。對此，我們要從“做大規(guī)模做強(qiáng)特色”出發(fā)研究政策的針對性。建議對我縣批發(fā)業(yè)年銷售額達(dá)到20xx萬元及以上，或零售業(yè)年銷售額達(dá)到500萬元及以上的電子商務(wù)企業(yè)“上規(guī)”所增加的財(cái)務(wù)成本予以以獎(jiǎng)代補(bǔ)；建議對西山村這種集聚度高的電商創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺(tái)，培育其“上規(guī)”，納入全面統(tǒng)計(jì)。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告8
工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于年6月，是經(jīng)市區(qū)人民政府批準(zhǔn)的區(qū)級工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積8平方公里，首期開發(fā)5平方公里。年9月22日，經(jīng)國家發(fā)展改革委發(fā)布年第66號(hào)公告，提升為市級工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)位于浦東國際機(jī)場與洋山國際深水港之間，與正在興建的臨港綜合產(chǎn)業(yè)園隔河相望。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)30多家，年產(chǎn)值近人民幣12個(gè)億。
一、各項(xiàng)指標(biāo)分析
�。ㄒ唬┕I(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)分析
年鎮(zhèn)尚未建立工業(yè)區(qū)時(shí)，有7家工業(yè)企業(yè)位于后來建成的工業(yè)區(qū)區(qū)域內(nèi)，為了比較的方便，也為了使數(shù)據(jù)按照同一口徑具有可比性，故將該7家企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)作為園區(qū)比較的基數(shù)（下文如無特別說明，都按此種涵義理解）。年，工業(yè)區(qū)原7家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為17339萬元，年度工業(yè)區(qū)預(yù)計(jì)完成總產(chǎn)值150000萬元（年度1-10月份已完成107000萬元，工業(yè)區(qū)年工業(yè)產(chǎn)值比年增加了6倍多。年度全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)為218900萬元（年度1-10月份已完成15510萬元），比年度的44377萬元，增加了近4倍。工業(yè)區(qū)產(chǎn)值的增長速度要快于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的增長速度。
一：園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加
園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的同比增加數(shù)所走過的軌跡有著許多相似之處，年建園之初，增加比例小幅上揚(yáng)，經(jīng)年、年的大幅增加后，年年漸趨平緩。但是兩者又有所區(qū)別，主要體現(xiàn)在同比增加比例數(shù)值的大小上，除年以外，鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加比例都要小于園區(qū)該項(xiàng)指標(biāo)，尤其是年和年兩年，兩者的差距尤為顯著。
二：園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值
工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年提高這一趨勢，從年的39.1%，一直到年的68.5%。單從工業(yè)產(chǎn)值該項(xiàng)指標(biāo)而言，園區(qū)經(jīng)濟(jì)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要，甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。
�。ǘ┕I(yè)企業(yè)（規(guī)模以上）數(shù)量指標(biāo)分析
企業(yè)數(shù)量的增減也能反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度和趨勢，尤其是較大型企業(yè)的數(shù)量。我們將年產(chǎn)值在500萬元以上的企業(yè)稱為規(guī)模以上企業(yè)（以下簡稱規(guī)上企業(yè)），并以此為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)了全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)年到年的企業(yè)數(shù)量
總體來看，全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)逐年增加。年相比年，區(qū)內(nèi)增加了18家，增長到原來的5.5倍；全鎮(zhèn)則增加了30家，增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化之間的`關(guān)系。
二：工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化
年區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的比例，從年（也就是建園之年）起，該項(xiàng)比例就不斷提高，從21%一直上升到年的61%，年稍有下降，為50%。說明全鎮(zhèn)較大型工業(yè)企業(yè)有向工業(yè)區(qū)集中的趨勢。
�。ㄈ┕I(yè)利潤指標(biāo)分析
對一家企業(yè)來說，在其成熟穩(wěn)定期，利潤指標(biāo)往往比產(chǎn)值指標(biāo)更能說明問題，因此對于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也是非常具有說服力的一項(xiàng)指標(biāo)。
無論是全鎮(zhèn)工業(yè)利潤還是園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤，其增長趨勢并不平穩(wěn)，而是一直處于波動(dòng)狀態(tài)，全鎮(zhèn)在年和園區(qū)在年都出現(xiàn)了負(fù)增長，分別為-6%和-13%。為了探究其原因，我們調(diào)閱了當(dāng)年相關(guān)的資料，發(fā)現(xiàn)主要是因?yàn)槟承┹^大型企業(yè)或受行業(yè)不景氣影響、或因剛剛投產(chǎn)和原材料成本上漲等，導(dǎo)致當(dāng)年的利潤出現(xiàn)微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業(yè)受行業(yè)不景氣影響，利潤從年的近500萬下滑到30幾萬；又如某某電子企業(yè)年投產(chǎn)，當(dāng)年產(chǎn)出近1.5個(gè)億，卻虧損近700萬。
園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤的比例有總體下降的趨勢，03年之前，該比例在70%左右徘徊，03年之后，則基本處于50%的水平，這與園區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。
�。ㄋ模┒愂諗�(shù)指標(biāo)分析
一個(gè)地區(qū)財(cái)政收入的多少直接影響著該地區(qū)公共事業(yè)的完善程度和基礎(chǔ)建設(shè)的建設(shè)力度，最終影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，而稅收是財(cái)政收入的最主要來源，因此很有必要分析一下工業(yè)園區(qū)在這方面的貢獻(xiàn)。需要說明的是，由于資料所限，沒法獲取04年以前的相關(guān)數(shù)據(jù)，也沒有按具體稅種對稅收數(shù)加以分解，全鎮(zhèn)稅收額也只是一個(gè)總數(shù)，沒有按產(chǎn)業(yè)加以分類。雖然有上述諸多不足之處，但通過我們的分析，在一定程度上還是能說明某些問題的。
xx年到xx年，全鎮(zhèn)和園區(qū)稅收總額逐年增加，全鎮(zhèn)從6812萬元增長到15000萬元（預(yù)計(jì)數(shù)，1-10月完成10727萬元），園區(qū)則從2388萬元增加到4100萬元（預(yù)計(jì)數(shù)，1-10月完成3429萬元）。年均增加的幅度雖然不太一樣，xx年全鎮(zhèn)增長幅度大于園區(qū)，而xx年正好相反，但兩者的比例卻基本保持穩(wěn)定，在20%-35%之間浮動(dòng)。
�。ㄎ澹┚蜆I(yè)人數(shù)指標(biāo)
該項(xiàng)指標(biāo)比較簡單，又由于資料所限，只能獲取園區(qū)xx年到xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也就不再展開論述。
工業(yè)區(qū)在解決全鎮(zhèn)人口就業(yè)方面也在扮演著越來越重要的角色。
二、綜合評價(jià)
通過以上的五項(xiàng)指標(biāo)分析，我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)無論是在工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)利潤、企業(yè)數(shù)量（規(guī)上）還是稅收總額、就業(yè)人數(shù)等方面都對全鎮(zhèn)產(chǎn)生著重要影響，尤其是工業(yè)產(chǎn)值方面，在更是占了全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的近七成之多。但是，通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析后我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
（一）、工業(yè)區(qū)建區(qū)時(shí)間短，處于發(fā)展的初級階段，因而總體規(guī)模不大，龍頭企業(yè)缺乏，創(chuàng)稅大戶也較少。工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值只有12個(gè)億，最大的企業(yè)年產(chǎn)值只不過4個(gè)億，創(chuàng)稅1000多萬，而附近某鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值超過30個(gè)億，最大一家企業(yè)的年產(chǎn)值也超過10個(gè)億，創(chuàng)稅過4000萬元，差距是全方位的。
�。ǘ﹫@區(qū)企業(yè)創(chuàng)利和創(chuàng)稅質(zhì)量普遍不高。相對于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的高比例，在利潤和稅收這兩項(xiàng)指標(biāo)上，園區(qū)企業(yè)沒能作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，相對偏低。
三、對策和建議
針對以上存在的問題，可以采取以下措施加以改進(jìn)：
（一）、積極利用有利政策，加強(qiáng)招商引資的力度，注重引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。正如本文一開始就提到的那樣，年9月，工業(yè)區(qū)提升為市市級工業(yè)區(qū)，成為僅存的幾個(gè)工業(yè)區(qū)之一。因此，一定要抓住這一有利契機(jī)，將招商引資工作作為工業(yè)區(qū)工作的重點(diǎn)，采取多種方式，如聯(lián)姻大企業(yè)和國際公司，鼓勵(lì)引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)，實(shí)施“以商招商，以企引企”等，特別是要注重引進(jìn)那些可以彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空缺、多創(chuàng)利稅、解決就業(yè)問題的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
�。ǘ�、加強(qiáng)管理，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升綜合服務(wù)功能。正所謂“不栽梧桐樹，哪來金鳳凰”。因此無論在硬件，還是在軟件方面都要為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的投資和生產(chǎn)環(huán)境。在硬件方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，比如拓寬道路，安裝路燈等；在軟件方面，通過專業(yè)化培訓(xùn)提升園區(qū)服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)，提升他們的職業(yè)精神，讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區(qū)內(nèi)企業(yè)服務(wù)
�。ㄈ┳⒅乇O(jiān)管，防止企業(yè)人為減少利潤，規(guī)避稅負(fù)。注重對區(qū)內(nèi)企業(yè)的適度監(jiān)管，關(guān)注企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上的異常變動(dòng)，分析查找其原因，對于人為操縱利潤以規(guī)避稅負(fù)的行為，要及時(shí)給予指導(dǎo)糾正，對于拒不改正的單位，可向有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)案。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告9
中央組織部委托國家統(tǒng)計(jì)局開展的組織工作滿意度民意調(diào)查，是各級調(diào)查系統(tǒng)接受的一項(xiàng)全新的調(diào)查任務(wù)。20xx年組織工作滿意度民意調(diào)查，河南省采取交叉分組、異地調(diào)查的方式，由各地市調(diào)查隊(duì)由隊(duì)長帶隊(duì)，抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干集中到總隊(duì)培訓(xùn)后，統(tǒng)一分組到其他地市開展調(diào)查。當(dāng)?shù)卣{(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)本地調(diào)查的接待、協(xié)作、配合工作，圓滿地完成了調(diào)查任務(wù)。
一、異地調(diào)查情況
由xx調(diào)查隊(duì)隊(duì)長任組長，抽取其他三個(gè)地市的三位同志組成開封調(diào)查組，奔赴開封市進(jìn)行了為期一周的組織工作滿意度民意調(diào)查。調(diào)查組按照省總隊(duì)的要求，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成了調(diào)查任務(wù)。
1、周密部署，明確職責(zé)
赴開封調(diào)查之前，召集調(diào)查組成員開會(huì)，強(qiáng)調(diào)了調(diào)查紀(jì)律、進(jìn)行了明確分工，進(jìn)一步重申調(diào)查流程和方法。要求不受地方干擾，獨(dú)立調(diào)查，保證調(diào)查工作質(zhì)量。并組織調(diào)查組全體成員對一些細(xì)節(jié)問題進(jìn)行了深入的討論，確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)。
2、精心組織，獨(dú)立調(diào)查
�。�1）、開好每天三次碰頭會(huì)，及時(shí)總結(jié)。調(diào)查組按照全省的統(tǒng)一部署如期到達(dá)開封后，就組工調(diào)查工作進(jìn)行了細(xì)致的安排，分為兩個(gè)調(diào)查小組進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，各調(diào)查小組嚴(yán)格遵守省總隊(duì)規(guī)定的調(diào)查實(shí)施流程，不得擅自更改、變通和違反，保證調(diào)查的獨(dú)立性。調(diào)查每天召開三次碰頭會(huì)，每天上午調(diào)查前分配當(dāng)天調(diào)查任務(wù)，上午調(diào)查回來后通報(bào)調(diào)查情況，下午調(diào)查后交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等。
�。�2）、嚴(yán)格程序，獨(dú)立調(diào)查。調(diào)查組密封的樣本由組長親自掌握，在調(diào)查的前半天解封，然后由當(dāng)?shù)卣{(diào)查隊(duì)聯(lián)絡(luò)人員通知被調(diào)查單位。調(diào)查過程中，兩個(gè)調(diào)查小組的調(diào)查員佩戴組織工作滿意度民意調(diào)查證，到達(dá)樣本單位后主動(dòng)出示《致調(diào)查單位的信》，根據(jù)樣本單位人事部門提供的有關(guān)人員名單，按《現(xiàn)場抽樣方案》，采用隨機(jī)等距抽樣方法，抽取省總隊(duì)下發(fā)的樣本單位被調(diào)查對象。將調(diào)查對象統(tǒng)一集中到獨(dú)立的場所（大多數(shù)是會(huì)議室），除調(diào)查對象、省調(diào)查組人員外，其他人員回避，由調(diào)查員獨(dú)立組織問卷填寫工作。首先清點(diǎn)人數(shù)，核對人員名單，準(zhǔn)確無誤后，按照總隊(duì)規(guī)定的導(dǎo)語進(jìn)行自我介紹，向調(diào)查對象發(fā)放《致調(diào)查對象的信》和調(diào)查問卷，準(zhǔn)備好統(tǒng)一配發(fā)的問卷專用袋。調(diào)查員按照導(dǎo)語向調(diào)查對象介紹調(diào)查的目的、保密原則、問卷填寫說明和注意事項(xiàng)，并強(qiáng)調(diào)調(diào)查紀(jì)律。問卷第一部分由調(diào)查員帶領(lǐng)調(diào)查對象填寫，調(diào)查對象將問卷全部填寫完畢后，調(diào)查組組長提醒調(diào)查對象檢查問卷填寫是否完整，然后由調(diào)查對象親自將問卷投放到問卷專用袋中，當(dāng)場密封，并向調(diào)查對象表示感謝。調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查對象按結(jié)束先后依次離開會(huì)場
3、埋頭苦干，辛勤工作
組織工作滿意度民意調(diào)查，是一項(xiàng)全新的工作，加之異地調(diào)查，陌生的調(diào)查環(huán)境，陌生的調(diào)查對象相應(yīng)的調(diào)查難度增加。但是全體調(diào)查組成員嚴(yán)格遵循調(diào)查方案，發(fā)揚(yáng)調(diào)查系統(tǒng)埋頭苦干，默默奉獻(xiàn)，愛崗敬業(yè)的精神，以過硬的專業(yè)技能和良好的工作能力，不畏困難，扎扎實(shí)實(shí)的開展工作。加之當(dāng)?shù)卣{(diào)查隊(duì)的有力配合，使所有問題和困難迎刃而解，圓滿完成了調(diào)查任務(wù)。這次調(diào)查突出了調(diào)查隊(duì)精干高效的特點(diǎn)，得到了社會(huì)各界的好評，為調(diào)查隊(duì)贏得了良好的聲譽(yù)。
二、本地配合情況
接到總隊(duì)通知后，xx隊(duì)高度重視，召開專題會(huì)議研究安排調(diào)查工作，全力以赴做好調(diào)查配合工作。
1、積極主動(dòng)聯(lián)系被調(diào)查單位，保證調(diào)查順利進(jìn)行。xx調(diào)查隊(duì)嚴(yán)格按照調(diào)查組的要求，不給地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，不受地方干擾，保證調(diào)查質(zhì)量。在xx調(diào)查期間，調(diào)查組分為兩個(gè)小組開展調(diào)查，xx隊(duì)安排一名副隊(duì)長和辦公室主任分別陪同。接到調(diào)查組所給的調(diào)查單位名單后，xx隊(duì)聯(lián)絡(luò)人員利用多種途徑，迅速通知被調(diào)查單位。市區(qū)凡是機(jī)關(guān)事業(yè)單位，根據(jù)市政府印制的內(nèi)部電話號(hào)碼薄，查找單位辦公室主任聯(lián)系方式，通知調(diào)查時(shí)間和具體事項(xiàng)，要求向單位領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，準(zhǔn)備好在職人員花名冊和會(huì)議室。企業(yè)單位，由于平時(shí)業(yè)務(wù)工作聯(lián)系密切，通過企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員向企業(yè)辦公室和單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得被調(diào)查單位的支持和配合。抽中兩個(gè)縣（市）的單位，則由當(dāng)?shù)卣{(diào)查隊(duì)或統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系，進(jìn)展非常順利。
2、做好引路工作，提高調(diào)查工作效率。接到下一個(gè)被調(diào)查單位名單后，xx隊(duì)聯(lián)絡(luò)人員及時(shí)與調(diào)查單位取得聯(lián)系，問清單位所在地，精心選擇路線給省調(diào)查組引路，保證最大限度的利用調(diào)查時(shí)間，加快調(diào)查進(jìn)度。
3、做好后勤服務(wù)，為調(diào)查工作提供保障。由于這項(xiàng)調(diào)查時(shí)間緊、任務(wù)重，再加上多數(shù)調(diào)查組成員()第一次來到xx，xx隊(duì)精心安排調(diào)查組的食、宿、行。一方面縮短了到有關(guān)調(diào)查單位的路程，另一方面使調(diào)查組的同志們能夠吃好休息好，確保調(diào)查工作的順利開展。
三、感受與體會(huì)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織是高質(zhì)量完成調(diào)查的前提。河南調(diào)查總隊(duì)成立由總隊(duì)長為組長、分管調(diào)查工作的副總隊(duì)長為副組
長、各市地調(diào)查隊(duì)隊(duì)長為成員的調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分顯示了總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)調(diào)查工作的高度重視。在組織模式上，抽調(diào)總隊(duì)和市隊(duì)政治上過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的調(diào)查人員組成多個(gè)調(diào)查組，進(jìn)行異地調(diào)查，保證了調(diào)查結(jié)果的客觀公正。在調(diào)查的各個(gè)環(huán)節(jié)，總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，親自參與，調(diào)查培訓(xùn)到會(huì)作重要講話和要求，到調(diào)查現(xiàn)場親自督導(dǎo)。這次調(diào)查從參與人員數(shù)量、參與人員級別在河南調(diào)查系統(tǒng)是史無前例的，各地市調(diào)查隊(duì)的一把手實(shí)際充當(dāng)了一線調(diào)查員。
2、培訓(xùn)到位，紀(jì)律嚴(yán)明是搞好調(diào)查的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省調(diào)查系統(tǒng)100多人集中到鄭州進(jìn)行為期兩天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律要求，從問卷的每一部分、每一個(gè)選項(xiàng)都進(jìn)行了詳細(xì)地講解，并對問卷的.注意事項(xiàng)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，要求第一部分由調(diào)查員帶領(lǐng)填寫，后面的所有項(xiàng)均由被調(diào)查者自己獨(dú)立填寫。通過培訓(xùn)，有力地提高了調(diào)查員地業(yè)務(wù)能力，為搞好組織工作滿意度調(diào)查打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、組織嚴(yán)密，程序規(guī)范是調(diào)查結(jié)果客觀真實(shí)的保障。這次調(diào)查省總隊(duì)組織嚴(yán)密，各地市隊(duì)長和調(diào)查員在培訓(xùn)結(jié)束前，每個(gè)人都不知道自己將要去哪里調(diào)查，更不知道調(diào)查組的組成人員。培訓(xùn)結(jié)束，當(dāng)場宣布采取交叉分組、異地調(diào)查，宣布奔赴各地的臨時(shí)組成人員名單。調(diào)查過程中程序規(guī)范，密封的調(diào)查樣本由調(diào)查組組長保管，調(diào)查前半天解封通知單位，到達(dá)單位后采用隨機(jī)等距抽樣方法抽取調(diào)查對象，其他人員回避，由調(diào)查員獨(dú)立組織問卷填寫工作。保證調(diào)查不受任何干擾，調(diào)查質(zhì)量真實(shí)可靠。
4、密切配合，及時(shí)聯(lián)絡(luò)是調(diào)查順利進(jìn)行的必要條件。當(dāng)?shù)卣{(diào)查隊(duì)精心安排，熱情接待調(diào)查組成員，派專人全程服務(wù)，做好后勤保障工作。接到調(diào)查單位名單后，及時(shí)通知，確定調(diào)查路線，到單位進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，確保調(diào)查順利開展。
5、創(chuàng)新方式，異地調(diào)查是確保調(diào)查質(zhì)量的手段。由于這次調(diào)查采取交叉分組、異地調(diào)查方式，打消了被調(diào)查單位領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查對象的顧慮，對調(diào)查組信任和重視程度比較高，單位領(lǐng)導(dǎo)都親自接待、親自安排，按要求組織和提供相關(guān)資料，調(diào)查對象能夠真實(shí)客觀的反映自己的真實(shí)意愿，表達(dá)自己對當(dāng)?shù)亟M織部門、甚至本部門的組織工作的看法和意見。
四、問題與建議
20xx年組織工作滿意度調(diào)查全省統(tǒng)一行動(dòng)，組織嚴(yán)密，調(diào)查工作高質(zhì)量圓滿完成。但是，從調(diào)查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題。
一是有些被調(diào)查企業(yè)規(guī)模比較大，從業(yè)人員達(dá)幾千甚至上萬，嚴(yán)格按照方案規(guī)定抽選被調(diào)查對象難度較大。
二是根據(jù)方案要求，問卷由調(diào)查對象填寫后直接裝入檔案袋密封上報(bào)，調(diào)查人員無法查看問卷填寫情況，只能盡到提醒義務(wù)，對問卷的完整性無法把握。
三是在單位現(xiàn)場調(diào)查時(shí)，人員不熟悉，不能確定參與現(xiàn)場答卷的人員是不是所抽中的調(diào)查對象，無法保證有無頂替現(xiàn)象。
為了做好今年的組織工作滿意度民意調(diào)查，我們建議：
1、各地提供更加詳細(xì)的單位情況。抽選被調(diào)查對象時(shí)，要求被調(diào)查單位向調(diào)查組提供的人員基本情況表應(yīng)更加詳細(xì)，盡量包括抽樣所需的人員基本信息，如職務(wù)、技術(shù)職稱等，使抽樣工作更加快捷、有效。
2、方案能否允許調(diào)查員檢查調(diào)查問卷。為了保證調(diào)查問卷的有效性，應(yīng)允許調(diào)查員檢查問卷是否有涂改、漏項(xiàng)現(xiàn)象，確認(rèn)問卷有效后，再由被調(diào)查人員親自裝入檔案袋，現(xiàn)場密封。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告10
隨著我區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐不斷加快，統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域?qū)⒚媾R著新一輪的考驗(yàn)，如延續(xù)過去存在舊統(tǒng)計(jì)管理模式，滿足于“報(bào)表數(shù)字加加減減，增長幅度乘乘除除”的工作意識(shí)，勢必不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。必須加快統(tǒng)計(jì)管理體制的改革步伐，統(tǒng)計(jì)工作才會(huì)有生機(jī)和活力，才能與形勢發(fā)展相適應(yīng)。為此我站根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理工作現(xiàn)狀，來談?wù)勱P(guān)于統(tǒng)計(jì)管理體制改革的思路。
一、現(xiàn)狀：
現(xiàn)行的“雙重管理、以條為主”的管理模式下取得了一定的成績，但在經(jīng)費(fèi)保障、人員結(jié)構(gòu)、辦公設(shè)施、數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)水平等方面由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件設(shè)制不一，仍存在很大的差距。如本鎮(zhèn)僅設(shè)辦公室一間，工作人員3名，辦公設(shè)施相對簡陋等。
二、不足：
現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制抗干擾能力差，即統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)由區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等歸同級地方政府負(fù)責(zé)。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》，各級地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要對同級政府實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制最大的薄弱環(huán)節(jié)和弊病在于政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏超脫性，政府統(tǒng)計(jì)的管理體制仍是以行政區(qū)劃的體系設(shè)置，地方政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的超脫性、權(quán)威性和獨(dú)立性嚴(yán)重弱化，統(tǒng)計(jì)抗干擾能力差，統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)能力不足，使得統(tǒng)計(jì)工作很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。由于現(xiàn)行的管理模式，所以統(tǒng)計(jì)出的數(shù)據(jù)也很難是客觀準(zhǔn)確的'數(shù)據(jù)。在現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制下，地方統(tǒng)計(jì)部門的干部任用、保障條件、人員編制和經(jīng)費(fèi)來源都依賴當(dāng)?shù)卣�，難以保證統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性，本站認(rèn)為統(tǒng)計(jì)部門工作難度遠(yuǎn)大于其他綜合監(jiān)督部門，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)部門面對的是各級政府，而工商、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)面對的是微觀經(jīng)濟(jì)主體，性質(zhì)有著本質(zhì)差異。所以統(tǒng)計(jì)抗干擾能力差是會(huì)造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真等。多報(bào)還是少報(bào)這些行為的背后大多隱藏著地方政府官員對統(tǒng)計(jì)工作的干擾甚至直接干預(yù)。改革統(tǒng)計(jì)管理體制，加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量，無疑有助于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。
三、垂直管理的建議模式
現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)體制從組織體系來看，各級統(tǒng)計(jì)人員構(gòu)成均離不開地方黨委政府，上一級統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)費(fèi)由各級政府的財(cái)政提供，此種條條服從塊塊的管理體制，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)開始就形成，一直延用至今，現(xiàn)在看來弊端很大、筆者認(rèn)為，改變此狀況應(yīng)從這幾個(gè)方面著手：一是；市、區(qū)、鎮(zhèn)三級統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)計(jì)委派制，由統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同地方政府對統(tǒng)計(jì)干部實(shí)行逐級委派，業(yè)務(wù)由統(tǒng)計(jì)部門直管，經(jīng)費(fèi)隨業(yè)務(wù)劃撥，組織人事關(guān)系由部門管。二是；統(tǒng)計(jì)人員的配置由各級統(tǒng)計(jì)局會(huì)同上級組織人事部門共管。實(shí)行持證上崗，競爭上崗，經(jīng)費(fèi)由上級財(cái)政負(fù)擔(dān)。切實(shí)建立“一垂三統(tǒng)”的管理模式。
四、垂直管理的好處
�。ㄒ唬┲浦箶�(shù)據(jù)盲目攀比。改變過去統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨意定奪的局面，可以客觀、公正地反映當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)情況。實(shí)行垂管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員則成為市區(qū)統(tǒng)計(jì)局直管的一員，必須對上級負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)。可以排除當(dāng)?shù)氐男姓深A(yù)和人為干擾。能確保數(shù)據(jù)來源可靠，抵制競相虛報(bào)、刻意瞞報(bào)的現(xiàn)象。
�。ǘ┲浦谷藛T經(jīng)常變動(dòng)。實(shí)行垂管、人員收編、崗位定編，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)對統(tǒng)計(jì)人員隨意更換，對穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍、提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)大有裨益。垂直管理后統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行雙重管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的組織關(guān)系在當(dāng)?shù)兀べY關(guān)系由財(cái)政劃撥到當(dāng)?shù)�，人事關(guān)系由縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以提出進(jìn)退流轉(zhuǎn)意見，但主動(dòng)權(quán)掌握在上級統(tǒng)計(jì)主管部門手中，可以制約人員經(jīng)常變動(dòng)，有利于隊(duì)伍穩(wěn)定和提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。
�。ㄈ┲坪夤苁虏蝗绻苋恕，F(xiàn)在省、市對統(tǒng)計(jì)工作很重視，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作也引起關(guān)注，但往往都只是從加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)、硬件建設(shè)入手，如省市不惜代價(jià)給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備電腦或集中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員或要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站制度上墻等等，但這從根本上不可能改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)存在的根本問題。所以，關(guān)鍵是給錢給物不如管人，只有充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的積極性，發(fā)揮了人的主觀能動(dòng)作用，才能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作搞得更好。
還有垂直管理后，統(tǒng)計(jì)站的經(jīng)費(fèi)能得到保障、編制能得到落實(shí)、人才能得到啟用、人員能更好地管理。一些同志認(rèn)為人員多了、隊(duì)伍大了、費(fèi)用漲了，難以管理不如維持目前的局面。同時(shí)認(rèn)為垂管改革對現(xiàn)有狀況的穩(wěn)定不利，既要考試、還要考察，目前的這一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員已經(jīng)熟悉業(yè)務(wù)今后如何改革等等面臨一系列的問題，對這些問題和困難他們認(rèn)為多一事不如少一事。這是一種典型的“不作為”，長痛不如短痛。前面說過，不管住人，就很難管好事，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作永遠(yuǎn)上不了臺(tái)階。所以，各級統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)當(dāng)務(wù)之急不是去培訓(xùn)多少鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員，不是去配多少電腦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站如何加強(qiáng)硬件建設(shè)，而是盡快將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站實(shí)行垂直管理。
實(shí)行垂管后，各方關(guān)系能更好地協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上統(tǒng)計(jì)部門將增加事務(wù)和職能，而且還將與編制、人事、財(cái)政、組織、公安、計(jì)生、宣傳等各個(gè)部門銜接協(xié)調(diào)，這不是統(tǒng)計(jì)部門的強(qiáng)項(xiàng)，擔(dān)心管不好人管不好事，難以協(xié)調(diào)關(guān)系。筆者認(rèn)為這也純屬多余擔(dān)心，統(tǒng)計(jì)部門既是政府職能部門，也是一個(gè)業(yè)務(wù)性強(qiáng)的綜合管理部門，所以統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)該立足長遠(yuǎn)，跳出純業(yè)務(wù)部門的老觀念、老思想，積極融入到各部門的關(guān)系協(xié)調(diào)之中去，這樣不但能搞好垂直管理，壯大統(tǒng)計(jì)局自身實(shí)力，樹立統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的形象和權(quán)威，還能對統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)字的“公信度、美譽(yù)度、知曉度”大大加強(qiáng)，使統(tǒng)計(jì)真正能搞大綜合、出大主意、謀大戰(zhàn)略、抓大管理。
五、實(shí)施步驟
實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理的四個(gè)步驟
第一步：學(xué)習(xí)取經(jīng)。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以組織統(tǒng)計(jì)部門、編制部門的領(lǐng)導(dǎo)赴北京等省市學(xué)習(xí)考察取經(jīng)，學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)成的做法供我們借鑒和參考，寫出考察報(bào)告和實(shí)施方案。
第二步：爭取編制。爭取編制是關(guān)鍵，是實(shí)行垂直管理能否成功的基礎(chǔ)性工作。筆者認(rèn)為，要解決編制的問題，可以幾條腿走路，一是增編、二是合編、三是切塊、四是解決重點(diǎn)，分批到位。以上四條渠道完全可以解決編制的“瓶頸”問題。
第三步：考察錄用。一旦確定編制就按實(shí)施方案的要求進(jìn)行考試考察。如屬增編則重新招聘，如屬合編則按統(tǒng)計(jì)局的要求重新考察，大部分可兼管錄用，個(gè)別不能勝任的勞動(dòng)或經(jīng)管員則緩任命，培訓(xùn)考試合格后再行錄用，如屬切塊的則也要重新考察錄用。
第四步：培訓(xùn)上崗。經(jīng)過考試考察之后，確定人員辦理有關(guān)人事、財(cái)務(wù)、組織、勞動(dòng)、保險(xiǎn)等手續(xù)正式上崗。然后由區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織統(tǒng)一的上崗培訓(xùn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站進(jìn)行建章立制，掛牌刻章正式營業(yè)。
經(jīng)過以上四步曲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理即大功告成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理是一種趨勢，是改革的方向，勢在必行。關(guān)鍵是各級政府的重視，各級統(tǒng)計(jì)部門的努力，事在人為。筆者相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理不久的將來一定會(huì)在江蘇、在泰州開創(chuàng)新的局面。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告11
隨著國際金融風(fēng)暴逐漸影響到我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我國東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn)，大量工人失業(yè)，一部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程。最近，我們對全市農(nóng)民工回流問題進(jìn)行了專題調(diào)查，情況不容樂觀。
一、目前全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況
1、返鄉(xiāng)回流人數(shù)近一成
20xx年全市外出務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)約110萬人，其中在省外務(wù)工的約95萬。據(jù)調(diào)查，截至11月底，全市返鄉(xiāng)回流約9萬人，約占全市外出務(wù)工農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的8%。
2、返鄉(xiāng)回流時(shí)間提前2個(gè)月
農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)間一般在春節(jié)前后10天以內(nèi)，今年返鄉(xiāng)的啟動(dòng)時(shí)間至少提前了2個(gè)月。
3、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中年齡偏大者居多
據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，16-25歲占11%，，26歲-40歲占32%，40歲以上占57%。由此可以看出，外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的大齡農(nóng)民工為主，這部分農(nóng)民工大部分因文化水平較低，從事的是高體力、低技能工作，失業(yè)后很難在當(dāng)?shù)卦僬业叫碌墓ぷ�，如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。
4、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工主要來自沿海地區(qū)和勞動(dòng)密集性行業(yè)
返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，約占70%以上；返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，85%以上來自出口性企業(yè)和中小型企業(yè)，從行業(yè)來看，以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機(jī)電業(yè)所占比例最高，總數(shù)達(dá)到66%，其次為建筑房地產(chǎn)業(yè)，占19%。
5、大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工對打工期間的工資待遇較為滿意
調(diào)查表明，65％的農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放，25％的工資不按時(shí)但可以足額發(fā)放，由此可見，在各級政府及相關(guān)部門的努力下，拖欠農(nóng)民工工資問題得到了較好的'解決。但在調(diào)查中，部分農(nóng)民工對現(xiàn)有的按年度或項(xiàng)目結(jié)算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。農(nóng)民工收入狀況有所改觀。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，兩者合計(jì)，近九成農(nóng)民工月均收入超過1000元。65%的農(nóng)民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因，關(guān)鍵是其對進(jìn)城務(wù)工的期望值較低，雖在城市務(wù)工，但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務(wù)農(nóng)收入為參照，所以比較容易滿足。
二、目前農(nóng)民工回流的原因
1、企業(yè)經(jīng)營不景氣
據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映，農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機(jī)影響，多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致。如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“十幾年過來，都是下半年這個(gè)時(shí)候最忙，唯獨(dú)今年10月份就已經(jīng)接不到活干了。”其所在工廠由于受金融危機(jī)影響，國外訂單明顯減少，工廠開工不足或停工，對工人或是放假，或是采取自然裁員。特別是x月份以來，開工時(shí)間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，
2、返鄉(xiāng)回流工的收入相對較低
據(jù)調(diào)查，目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右，據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國說，他在深圳三和興玩具廠務(wù)工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個(gè)半小時(shí)，而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多，如果按正常工作時(shí)間，月工作22日，每日8小時(shí)，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費(fèi)等。由于城市生活費(fèi)用較高，又一時(shí)難以找到工作，被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。
3、政策
國家最近陸續(xù)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如國家1000億投資計(jì)劃的出臺(tái)以及新的土地政策，對農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
三、采取有效措施，從容應(yīng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮
當(dāng)前農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，帶回來的不僅是消費(fèi)和收入的增長，更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來，進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來源，農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)，意味著全市部分農(nóng)民家庭收入銳減。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，我市各區(qū)、縣（市）制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶計(jì)劃，擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案，切實(shí)搞好為農(nóng)民工“五送”活動(dòng)，即：送崗位、送信息、送培訓(xùn)、送政策、送溫暖，收到了一定效果。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置和幫扶工作，關(guān)系發(fā)展和穩(wěn)定的大局，為了引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，建議采取以下七項(xiàng)措施，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實(shí)際困難：
1、全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請進(jìn)來的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際，進(jìn)行個(gè)別推薦和進(jìn)場求職相結(jié)合，千方百計(jì)為他們找到適合的崗位。
2、開展職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農(nóng)民工暫時(shí)回家，利用春節(jié)前的空隙時(shí)間，參加各種就業(yè)培訓(xùn)。如桃源縣勞動(dòng)局近一個(gè)月就對100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費(fèi)進(jìn)行計(jì)算機(jī)、電工電焊、車工等技能培訓(xùn)，唯美學(xué)校培訓(xùn)工業(yè)設(shè)計(jì)、電腦軟件高級技能人員10多名，這些必將對他們以后的再次就業(yè)增強(qiáng)競爭力。這種做法值得推廣。
3、積極協(xié)調(diào)配合工商部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”，辦理工商營業(yè)執(zhí)照等。
4、積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)減免政策，切實(shí)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
5、舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，以點(diǎn)帶面進(jìn)一步促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。
6、積極幫助吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策。可以象臨澧縣那樣對吸納、安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)，按安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)，幫助提供小額貸款，通過“綠色通道”提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，從而促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工，降低用人成本。
7、對生活確實(shí)存在困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，積極協(xié)調(diào)民政部門，對符合最低生活保障的提供最低生活保障，對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助，妥善解決其生活困難問題，盡早幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工渡過難關(guān)，盡快重新就業(yè)。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告12
為解決當(dāng)前我市企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)積極應(yīng)對金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)，順利渡過難關(guān)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，按照鄭州市人大常委會(huì)要求，市統(tǒng)計(jì)局對25家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查表明：
一、信心比黃金更重要。
總理表示，當(dāng)金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)家、企業(yè)家的信心尤為重要，人民的信心尤為重要，國家領(lǐng)導(dǎo)人的信心也尤為重要，這時(shí)候信心比黃金和貨幣還要貴重。今后一個(gè)比較長的時(shí)期，中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們完全有信心、有能力克服前進(jìn)中的各種困難，保持國民經(jīng)濟(jì)在更長時(shí)間內(nèi)又好又快發(fā)展。通過調(diào)查顯示：54%的人對今年經(jīng)濟(jì)形勢持基本樂觀態(tài)度;64.5%人的對XX年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境持較強(qiáng)的信心態(tài)度;96.7%的人對XX年國內(nèi)宏觀政策持較強(qiáng)以上的信心。從調(diào)查結(jié)果看：半數(shù)以上的人對當(dāng)前的內(nèi)、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和今年的經(jīng)濟(jì)形勢持較強(qiáng)的信心和基本樂觀態(tài)度。
1、對今年經(jīng)濟(jì)形勢的判斷方面：54.8的人認(rèn)為基本樂觀，22.6%的人認(rèn)為今年上半年比較困難，16.1%的人認(rèn)為今年三季度前比較困難。半數(shù)以上的人對XX年的經(jīng)濟(jì)持基本樂觀態(tài)度。
2、對XX年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的信心方面：3.2%的人認(rèn)為很強(qiáng)，64.5%的人認(rèn)為較強(qiáng)，32.3%的人認(rèn)為較弱。認(rèn)為很強(qiáng)和較強(qiáng)的就占了三分之二。
3、對XX年國內(nèi)宏觀政策的信心方面：29.0%的人認(rèn)為很強(qiáng)，67.7%的人認(rèn)為較強(qiáng)，3.2%的人認(rèn)為較弱。對XX年國內(nèi)宏觀政策認(rèn)為很強(qiáng)和較強(qiáng)的'就達(dá)96.7%，比XX年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的信心高出29個(gè)百分點(diǎn)。
二、出臺(tái)加大投資和擴(kuò)大內(nèi)需政策是多數(shù)人對“戰(zhàn)危機(jī)，保增長”的建議。
在31份調(diào)查問卷中，有17份都提到了投資和內(nèi)需。在投資方面多數(shù)人認(rèn)為：要加大對新農(nóng)村建設(shè)，對民生福利建設(shè)，對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，政府通過對這幾方面的投資，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)復(fù)蘇。在內(nèi)需方面多數(shù)人認(rèn)為：政府要出臺(tái)有關(guān)切實(shí)可行的政策，要保民生、保就業(yè)，要出臺(tái)一些刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，培養(yǎng)消費(fèi)習(xí)慣，提升消費(fèi)層次，改善消費(fèi)環(huán)境的政策。
三、對企業(yè)出臺(tái)和落實(shí)優(yōu)惠政策是多數(shù)人的心聲。
在出臺(tái)政策方面：多數(shù)人認(rèn)為要以企業(yè)服務(wù)年為契機(jī)，通過一些政策，在稅收、費(fèi)用減免方面，企業(yè)創(chuàng)新方面，政府機(jī)關(guān)人員辦事效率方面，在為企業(yè)服務(wù)方面要有新的舉措。對于政策落實(shí)方面，多數(shù)人認(rèn)為目前政府的政策落實(shí)還有待提高，希望政府通過企業(yè)服務(wù)年使政策更加具體和可操作性，并且要求將服務(wù)意識(shí)深入貫徹到每一個(gè)公務(wù)員心中。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告13
一、基本情況
近年來，菏澤市電子商務(wù)發(fā)展迅猛，先后被認(rèn)定為“全省電子商務(wù)示范城市”、“全國電子商務(wù)示范城市”，曹縣等5縣區(qū)獲批山東省電子商務(wù)示范縣稱號(hào)。淘寶鎮(zhèn)、淘寶村數(shù)量均位居全國地級市第一，成為全國第二個(gè)擁有“為村總號(hào)”的地級市。
根據(jù)市委、市政府部署，按照總社、省社建設(shè)供銷社“一張網(wǎng)”的要求，菏澤市各級供銷社適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的趨勢，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、日用品“三網(wǎng)”融合、線上線下互促的農(nóng)村電子商務(wù)體系，逐步形成了以“信息鏈結(jié)、產(chǎn)權(quán)對接、業(yè)務(wù)合作”為主題的全市供銷“一張網(wǎng)”的新型流通格局。目前，全市9縣區(qū)供銷社縣級電商平臺(tái)公司及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商運(yùn)營中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，與總社供銷e家、省社平臺(tái)公司進(jìn)行了有效對接，出現(xiàn)了東明供銷村頭網(wǎng)、鄆城供銷e家、成武鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親、巨野送你家等一批具有供銷社特色的電商品牌和運(yùn)營模式，得到農(nóng)民群眾的信任和歡迎，也受到各級黨委政府的重視和支持。
截至目前，全市供銷社系統(tǒng)開展電商業(yè)務(wù)的企業(yè)達(dá)到107家，其中專業(yè)電商公司9家；
電商從業(yè)人數(shù)326人，自建電商平臺(tái)7個(gè)，開設(shè)網(wǎng)店348個(gè)，電商投資總額達(dá)到4555萬元；
獲得各級政策支持資金1210萬元；
20xx年全市供銷社電商銷售額3.47億元。
二、主要做法
一是思想上予以高度重視。近年來，菏澤市社抓住供銷社深化綜合改革和各級黨委政府大力推動(dòng)電子商務(wù)的歷史機(jī)遇，圍繞構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，一方面統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極適應(yīng)新業(yè)態(tài)，不斷提高推進(jìn)電商業(yè)務(wù)的主動(dòng)性、積極性；
另一方面走出去，學(xué)習(xí)借鑒德州、臨沂、日照等地電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)以縣級電商公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)營中心、村級服務(wù)站為主體的縣域電商運(yùn)營服務(wù)體系，不斷打造商品供應(yīng)鏈、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、生活服務(wù)鏈，創(chuàng)新農(nóng)超對接、農(nóng)產(chǎn)品大宗交易、農(nóng)特產(chǎn)品全網(wǎng)營銷、農(nóng)資和日用品聯(lián)采分銷以及便民生活服務(wù)等電商發(fā)展模式。
二是積極構(gòu)建電商平臺(tái)。市社及各縣區(qū)供銷社立足自身實(shí)際，按照“前臺(tái)多樣化、中臺(tái)模塊化、后臺(tái)一體化”電商發(fā)展總體布局，聚攏整合系統(tǒng)電商資源，積極搭建電商平臺(tái)。市直奧富電商公司運(yùn)營中心已完成600平方米服務(wù)樓及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)；
鄆城縣青松電子商務(wù)有限公司自20xx年12月份建立以來，已初步建立起集縣級電商運(yùn)營中心、農(nóng)化服務(wù)中心、倉儲(chǔ)物流區(qū)域配送中心于一體的縣域電商綜合平臺(tái)公司。東明供銷村頭網(wǎng)扎根基層、默默耕耘，走出了一條貼近農(nóng)民、茁壯成長的發(fā)展道路，在農(nóng)村電商激烈競爭中脫穎而出，先后被評為全省電子商務(wù)雙創(chuàng)之星、全國供銷系統(tǒng)20xx年度縣域落地模式成功亮點(diǎn)項(xiàng)目，并成功承辦了20xx供銷e家互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)東明峰會(huì)。成武縣供銷易購電子商務(wù)有限公司通過建立供銷系統(tǒng)電子商務(wù)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮供銷合作社傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和村級經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，以發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品和日用品電子商務(wù)為重點(diǎn)，全力構(gòu)建新型經(jīng)營服務(wù)體系。巨野縣送你家供銷電子商務(wù)有限公司組建了占地1200平方米的縣級運(yùn)營中心，內(nèi)設(shè)實(shí)品展示區(qū)、實(shí)品測試區(qū)、網(wǎng)上體驗(yàn)區(qū)、網(wǎng)上交易區(qū)、運(yùn)行后臺(tái)區(qū)、小型培訓(xùn)區(qū)等六大功能區(qū)域。
三是完善電商網(wǎng)絡(luò)和物流倉儲(chǔ)配送設(shè)施。東明供銷村頭
網(wǎng)采取“三零”合作新模式，探索“社群營銷”新模式，發(fā)展電商村頭店240余家，打通了農(nóng)村電商最后一百米；
鄆城青松電商公司入駐鄆城電商產(chǎn)業(yè)園后，辦公面積300平方米，擁有高標(biāo)準(zhǔn)倉庫3000余平方米，并正式成立“鄆城供銷倉庫物流配送中心”，配置各類車輛11輛，線下傳統(tǒng)客戶150余家。成武供銷易購公司以供銷電商協(xié)會(huì)為紐帶、以提高農(nóng)村信息化服務(wù)水平為重點(diǎn)，加快村級綜合服務(wù)中心（社）等基層網(wǎng)點(diǎn)的信息化培訓(xùn)改造，培養(yǎng)電商人才，為農(nóng)民群眾提供網(wǎng)上開店?duì)I銷、電子支付、票務(wù)代理、農(nóng)業(yè)科技和信息技術(shù)培訓(xùn)等多種服務(wù)。巨野縣社電商公司成立了送妳家物流公司，現(xiàn)有專職配送人員10人，擁有12部配送專用車，每天4條線到鄉(xiāng)村，確保在24小時(shí)內(nèi)能夠配送到位。
四是立足當(dāng)?shù)刭Y源引導(dǎo)培育品牌。鄆城縣社青松電商公司積極相應(yīng)縣政府號(hào)召，大力發(fā)展本地農(nóng)特產(chǎn)品種植基地，尤其是“鄆半夏”的.規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，種植規(guī)模達(dá)到500畝。成武供銷易購公司以農(nóng)特定制產(chǎn)品的營銷和渠道開發(fā)為突破口，借助淘寶企業(yè)店、微信官方店、阿里巴巴等平臺(tái)提升營銷力度，初步探索優(yōu)勢商品的上行之路，現(xiàn)經(jīng)營2個(gè)系列63多個(gè)單品，其中發(fā)掘清代秘方的油燜辣椒和專業(yè)合作社特色干涼皮深受客戶歡迎。奧富電商公司在牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹鮮花等地方特色產(chǎn)品銷售也實(shí)現(xiàn)較大突破。鄄城縣社電商公司的黃河灘區(qū)小雜糧、閆什山藥、毛木耳等方面也培育形成了自己的品牌。
五是積極爭取各級大力支持。菏澤市委市政府高度重視、大力支持電子商務(wù)工作。近年來，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召集會(huì)議，專題研究、調(diào)度、推進(jìn)電商工作，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的意見》、《關(guān)于培育發(fā)展十大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的意見》、《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》、《全市電子商務(wù)發(fā)展三年（20xx—20xx年）行動(dòng)計(jì)劃》等文件，全方位支持電商發(fā)展。20xx年1月10日，省商務(wù)廳與菏澤市政府簽訂菏澤商務(wù)科學(xué)跨越發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，省商務(wù)廳將聚焦菏澤市重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)，支持菏澤優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、對外貿(mào)易、園區(qū)口岸建設(shè)，加大菏澤擴(kuò)大雙向投資力度和政策支持力度。目前，供銷社電商公司建設(shè)已納入各級政府電商發(fā)展規(guī)劃，市及縣區(qū)供銷社也成為政府農(nóng)村電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。近年來，全市共申請各級財(cái)政資金1210萬元用于電商業(yè)務(wù)發(fā)展。
三、存在問題
作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，菏澤市供銷社電子商務(wù)工作起步較晚，進(jìn)展比較滯后，多數(shù)縣區(qū)還是空白。存在的突出問題主要主要有：
一是思想認(rèn)識(shí)仍然不夠到位，對當(dāng)前阿里巴巴等電商巨頭加速向農(nóng)村延伸的形勢認(rèn)識(shí)不足，缺乏緊迫感和危機(jī)感；
二是缺乏專業(yè)人才和技術(shù)，在具體操作上受到較大制約，存在畏難發(fā)愁情緒；
三是直屬企業(yè)實(shí)力薄弱、基礎(chǔ)較差，發(fā)揮不了龍頭作用，形不成依托和后盾，農(nóng)資、棉花等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢發(fā)揮不明顯；
四是個(gè)別縣區(qū)供銷社基層經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)特別是村級經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)不健全，發(fā)展電子商務(wù)存有現(xiàn)實(shí)和客觀困難；
五是電商平臺(tái)建設(shè)不配套，不健全，層次低，輻射力不強(qiáng)，農(nóng)村物流體系不完善，物流配送不順暢；
六是產(chǎn)品品牌不響亮，同質(zhì)化現(xiàn)象明顯。特別是農(nóng)產(chǎn)品電商存在著供應(yīng)時(shí)效、儲(chǔ)運(yùn)能力和成本控制等方面的問題，在質(zhì)量和價(jià)格上都不具備優(yōu)勢，需要從倉儲(chǔ)物流、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全追溯體系等三個(gè)方面找到相應(yīng)的改進(jìn)措施。
四、工作建議
1、發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源�？偵�、省社加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)業(yè)務(wù)對接，通過線上、線下結(jié)合，在工業(yè)品銷售、農(nóng)產(chǎn)品上行提供平臺(tái)服務(wù)，形成特有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，打造供銷社綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級版。
2、爭取支持，完善設(shè)施。爭取上級社和地方黨委政府政策、資金及各方面支持，加快建設(shè)區(qū)域性物流中心和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。
3、引進(jìn)人才，壯大隊(duì)伍。各級社要加大對電商人才的引進(jìn)和培訓(xùn)，特別是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和食品技術(shù)人才的引進(jìn)培養(yǎng)。
4、立足當(dāng)?shù)�，拓展業(yè)務(wù)。
�、俦忝穹⻊�(wù)：通過線上的電商平臺(tái)、線下的村鎮(zhèn)綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為行政區(qū)域內(nèi)居民提供與日常生活相關(guān)的水電煤繳費(fèi)、話費(fèi)充值、福利彩票、預(yù)定汽車火車飛機(jī)票等便民服務(wù)。
�、诒镜厣睿罕镜貎�(yōu)惠商家、醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)、勞務(wù)信息、房屋中介、訂餐、二手交易等生活服務(wù)。
�、燮栈萁鹑诜⻊�(wù)（正在溝通具體合作事宜）：通過與當(dāng)?shù)劂y行合作，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供小額存取款、小額貸、土地抵押、租賃抵押等相關(guān)金融服務(wù)；
�、茈娮诱⻊�(wù)：在線上平臺(tái)提供與政府政務(wù)相關(guān)的服務(wù)，包括政策咨詢、手續(xù)代辦、信息傳播、氣象環(huán)保、三農(nóng)政策、旅游、教育、交通等方面信息，以及社會(huì)保障、警務(wù)、民政、稅務(wù)等方面的代辦接入服務(wù)。
5、規(guī)范治理，有序發(fā)展。強(qiáng)化信用監(jiān)管和行業(yè)自律，推行電子簽名認(rèn)證證書制度，結(jié)合實(shí)際，制定供銷系統(tǒng)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃及治理措施、安全控制、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的制度，營造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告14
統(tǒng)計(jì)部門作為政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，承擔(dān)著搜集、整理、提供基本統(tǒng)計(jì)資料，對本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，及時(shí)的向各級政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢建議等職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭，特別是在當(dāng)前，面臨社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大歷史任務(wù)，黨委和政府都將“三農(nóng)”問題視為工作的重中之重，因此，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作顯得尤為重要。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的職責(zé)：
完成國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度，監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施； 按照國家有關(guān)規(guī)定，搜集、整理、分析、提供和管理本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的基本統(tǒng)計(jì)資料。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的工作范圍及內(nèi)容。
對當(dāng)前農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。主要包括：農(nóng)村基本情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)情況、總產(chǎn)值及增加值的計(jì)算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、以及一些涉及農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)牧民的調(diào)查、普查。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件包括勞動(dòng)力構(gòu)成、耕地變動(dòng)、牲畜存欄、農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥等能耗、水利建設(shè)等方面；鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況則較全面的反映出各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、文教衛(wèi)生、社會(huì)福利生活等情況。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)存在的一些問題
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員變換頻繁，縣級統(tǒng)計(jì)部門無法控制。 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的同志由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排，大部分又是年輕人，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)人員變換非常頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在變換統(tǒng)計(jì)人員時(shí)，很少考慮統(tǒng)計(jì)工作連貫性、業(yè)務(wù)性的需要，隨意性較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員很少有干五年以上的，一般是二、三年，甚至各別的一年換多個(gè)。這樣的變換頻度是很難適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作需要的。
2、基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高，由于統(tǒng)計(jì)工作專業(yè)性強(qiáng)，人員變動(dòng)頻繁，基層人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)總是跟不上步伐，造成一些統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)水平不熟悉，特別是新接手的同志反映統(tǒng)計(jì)工作非常難做。農(nóng)牧業(yè)統(tǒng)計(jì)最原始的數(shù)據(jù)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所轄各村的會(huì)計(jì)上報(bào)的，有些村會(huì)計(jì)由于對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解不準(zhǔn)確，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從源頭上就出現(xiàn)錯(cuò)誤。
3、社會(huì)對統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)和重視不夠，一些統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法制觀念淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)，報(bào)表數(shù)字隨意填寫、改動(dòng)，有些人報(bào)上來的數(shù)字不是錯(cuò)誤連篇、邏輯不通，就是做過手腳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)表遲報(bào)時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)度。
4、人為因素的影響太多。由于對三農(nóng)問題的重視，政府對下級考核時(shí)會(huì)把耕地保護(hù)、人均收入、產(chǎn)值等指標(biāo)作為重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)雖然受縣統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo)，但人、財(cái)、物都?xì)w鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，因此，其工作完全受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，真實(shí)性難以保證。
5、與各部門的數(shù)據(jù)存在差異。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政等部門掌握的數(shù)據(jù)不一致，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與其它部門的數(shù)據(jù)不一致，影響到統(tǒng)計(jì)作為法定數(shù)據(jù)發(fā)布部門的權(quán)威性，從而影響到整個(gè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的權(quán)威。
6、普查頻繁，增加了統(tǒng)計(jì)部門的工作壓力。
目前，涉及到國計(jì)民生的`全國性普查比較頻繁，人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查，基本單位普查，基本上是一個(gè)緊接一個(gè)，這樣的普查頻度給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的工作增加了很大壓力。
四、解決問題的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)的宣傳，加大執(zhí)法力度。
《統(tǒng)計(jì)法》和《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》是統(tǒng)計(jì)工作人員的行為準(zhǔn)則，是做好統(tǒng)計(jì)工作的上方保劍。借統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查之機(jī)加大對統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，做到有法可依，有法必依，并要加大懲處力度，對證據(jù)確鑿的統(tǒng)計(jì)違法行為，要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，不能手軟，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。有為才有位，要想鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠認(rèn)清統(tǒng)計(jì)工作的重要性和嚴(yán)肅性，必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，并對查出的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)對象按《統(tǒng)計(jì)法》《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)依法統(tǒng)計(jì)。
2、保證統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。
統(tǒng)計(jì)工作是業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，聯(lián)貫性較強(qiáng)的工作。統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定是做好統(tǒng)計(jì)工作的前提，統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)是做好統(tǒng)計(jì)工作的保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)確保統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定，要嚴(yán)格按統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例的要求，調(diào)換工作時(shí)，應(yīng)征求縣級統(tǒng)計(jì)部門的意見。在選調(diào)統(tǒng)計(jì)人員時(shí)，要確保統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員能力。 建設(shè)一支高素質(zhì)的基層統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵。有好的工作手段和條件，也有好的制度，但必須要有“人”去做，因此常言說“一靠科技，二靠法制，歸根到底靠人才”。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員上報(bào)而來的，因此，他們的業(yè)務(wù)水平、責(zé)任意識(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量起著決定性的作用。然而，統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)非常頻繁，業(yè)務(wù)水平參差不齊。有必要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并形成一種制度，從統(tǒng)計(jì)的意義、統(tǒng)計(jì)的方法理論、統(tǒng)計(jì)法制、各種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解等方面展開培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員反映，他們對統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)也有著強(qiáng)烈的愿望。
4、加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系。 《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)具有法定地位，所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員上報(bào)來的數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政部門等的數(shù)據(jù)有些差異時(shí)，為了更加準(zhǔn)確的反映出當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、變化趨勢，為了維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威，一定要經(jīng)過認(rèn)真的分析審核后才能公布�？h統(tǒng)計(jì)局發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)與部門數(shù)據(jù)差別較大時(shí)，要先與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系、核實(shí)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的數(shù)據(jù)不是調(diào)查而來，又說不出不能保證可靠性，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員重新調(diào)查，或者征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的認(rèn)可后以部門數(shù)取代之，而如果發(fā)現(xiàn)是部門的數(shù)據(jù)存在問題的，也會(huì)與其他部門溝通，告知其情況，要求他們改正，總之是要以數(shù)據(jù)真實(shí)為唯一標(biāo)準(zhǔn)。
5、糾正錯(cuò)誤歷史數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
由于各種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)里有一些多年來就存在的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，比如：有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上報(bào)的耕地面積偏少、有些農(nóng)作物的播種面積偏大，牲畜頭數(shù)不實(shí)等，要趕緊想辦法把它們糾正回來，把基數(shù)調(diào)到符合實(shí)際的水平，不能讓錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)持續(xù)影響農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量�，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)普查已經(jīng)處于籌備階段，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)該抓住這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，把各項(xiàng)數(shù)據(jù)調(diào)整準(zhǔn)確。相信農(nóng)業(yè)普查后，會(huì)對以后的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提供更好的統(tǒng)計(jì)環(huán)境。
XX統(tǒng)計(jì)工作站
20xx年11月5日
統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告15
相對于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)特別是各項(xiàng)考核工作來講，統(tǒng)計(jì)宣傳工作似乎顯得不是那么重要，可輕可重，可急可緩。但是，相對于社會(huì)對統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí)、了解及社會(huì)上對統(tǒng)計(jì)的種種質(zhì)疑，統(tǒng)計(jì)宣傳就有著不可替代的作用了。同時(shí)，從近年來資興市統(tǒng)計(jì)工作在郴州乃至全省能夠處于領(lǐng)軍地位，資興出色的統(tǒng)計(jì)宣傳工作也發(fā)揮了其獨(dú)特的推進(jìn)作用。
一、我市統(tǒng)計(jì)宣傳的現(xiàn)狀、存在的問題及原因。
目前，資興統(tǒng)計(jì)宣傳工作總體狀況是好的，一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭好，二是獎(jiǎng)勵(lì)制度好，三是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)好。但也存在一些不容忽視的問題。
一是高質(zhì)量的對領(lǐng)導(dǎo)決策參考價(jià)值較高的統(tǒng)計(jì)分析少。
二是高水平的能夠上省級以上的分析、信息不多。
三是各專業(yè)、各股室發(fā)展不平衡。四是基層統(tǒng)計(jì)宣傳力量溥弱。
究其原因：
一是“三分之一”工作法沒有真正落到實(shí)處。部分同志僅僅是為了完成任務(wù)而寫，沉下心來有針對性的開展調(diào)查研究不夠。
二是對信息、分析寫作的認(rèn)識(shí)不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，往往是快到月底了，才手忙腳亂的湊個(gè)數(shù)，甚至有的同志連基本任務(wù)都不完成。
三是基層單位重?cái)?shù)字、輕寫作的現(xiàn)象普遍存在。
二、加強(qiáng)我市統(tǒng)計(jì)宣傳工作的幾點(diǎn)建議。
一要進(jìn)一步提高對統(tǒng)計(jì)宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)。
今年，資興市統(tǒng)計(jì)局成功制作了一個(gè)高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)宣傳專題片，這是我局全體干部職工集體智慧的結(jié)晶。資興電視臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員評價(jià)說：這是我市部門宣傳專題片最棒的片子。省局領(lǐng)導(dǎo)稱贊為“達(dá)到甚至超過了省級專題片的制作水平”。在電視臺(tái)及網(wǎng)站播出以后，社會(huì)反響良好，很多熟人和朋友看到片子后對身為主創(chuàng)人員的我說：看了你們的專題片后，才知道原來統(tǒng)計(jì)局要做這么多的事，做這么重要的工作。社會(huì)各界對統(tǒng)計(jì)有了更多的了解和更深的理解�？梢姡y(tǒng)計(jì)宣傳是何等的重要。從統(tǒng)計(jì)專業(yè)本身的需要來講，做同樣的.工作，你比別人宣傳得好，你就是勝出的那一個(gè)人。
二要把統(tǒng)計(jì)宣傳作為統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新的重要抓手。
單從統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作來講，各地大同小異，都是按統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度來做，相對來講，統(tǒng)計(jì)宣傳沒有統(tǒng)一的模式，因此就有更多的空間和廣闊的舞臺(tái)。比如，在第二次全國經(jīng)濟(jì)普查中，我市在局長彭衛(wèi)東的創(chuàng)意和領(lǐng)導(dǎo)下，開展了轟轟烈烈的“經(jīng)濟(jì)普查、拉動(dòng)內(nèi)需、20萬元大酬賓活動(dòng)”，“政企聯(lián)手，應(yīng)對危機(jī)，共度難關(guān)”的氣魄和聲勢，完全出乎統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)甚至社會(huì)各界的意料，其影響和效果在全省乃至全國都是有名的。這既是統(tǒng)計(jì)宣傳的一個(gè)創(chuàng)舉，也是統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)、回報(bào)社會(huì)的一大突破。
三要進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)宣傳相關(guān)制度。
特別是信息、分析獎(jiǎng)勵(lì)制度，不單單是經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)罰，還要與評先評優(yōu)提拔重用掛勾，如統(tǒng)計(jì)標(biāo)兵的評選等。信息、分析的寫作，是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的基本技能，是與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作密不可分的。按我的理解，信息可以體現(xiàn)我們的統(tǒng)計(jì)工作，而統(tǒng)計(jì)分析則體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的價(jià)值。如果僅僅是做個(gè)報(bào)表，統(tǒng)個(gè)數(shù)據(jù)，鞏怕就不需要引進(jìn)高學(xué)歷的專業(yè)人才了，如果連基本的信息、分析寫作任務(wù)都不能完成，還談何先進(jìn)呢？
四要充分發(fā)揮人才帶動(dòng)作用，建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)宣傳隊(duì)伍。
要以研究生加盟資興統(tǒng)計(jì)為契機(jī)，帶動(dòng)一批復(fù)合型宣傳骨干，多出精品，多上優(yōu)稿，多寫出有份量有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)分析，多出統(tǒng)計(jì)成果。其次，要加強(qiáng)對基層統(tǒng)計(jì)宣傳隊(duì)伍的培養(yǎng)，加大統(tǒng)計(jì)宣傳考核力度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳、信息員的培訓(xùn)力度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的統(tǒng)計(jì)員都成為優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)宣傳員。
五要切實(shí)推行好“三分之一”工作法，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研。
根據(jù)不同階段統(tǒng)計(jì)工作需要，有針對性地提出調(diào)研課題，特別是實(shí)事求是的、供領(lǐng)導(dǎo)決策參考的調(diào)研課題，包括內(nèi)參課題和信息。廣開信息渠道，廣集信息素材，廣納業(yè)內(nèi)精英，我們的統(tǒng)計(jì)宣傳工作定將邁上一個(gè)新臺(tái)階。
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