農(nóng)村信息化建設情況的調(diào)研報告
為準確全面掌握我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設情況，切實加快我縣農(nóng)村信息化建設，根據(jù)市信息發(fā)[XXXX]XXX文件精神，XXXX年XX月XX日，我局組成由冀堂鋼任組長7個調(diào)查小組，深入到全縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采用走訪、座談、調(diào)查問卷等形式，分別對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村信息化建設情況進行了專題調(diào)研。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXX個行政村的農(nóng)村信息化建設快速啟步，建立了覆蓋鄉(xiāng)村、農(nóng)戶的信息網(wǎng)絡，建設了XX個農(nóng)村信息服務站，在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了“橋梁”和“導航”作用�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、農(nóng)村信息化建設的現(xiàn)狀
近年來，我縣按照市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，從實際出發(fā)，大力推進農(nóng)村信息化工作，從我們所調(diào)查的情況來看，農(nóng)村信息化對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了有力的推動作用。
一是信息基礎設施得到了較快發(fā)展。全縣已基本完成了“村村通電話、通網(wǎng)絡”的目標，實現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通，互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)調(diào)查，全縣有260個行政村已通光纖和無線寬帶，農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)XXXXX人，普及率6%;農(nóng)村現(xiàn)有電腦6500臺，固定電話85967部，移動電話139969部，電視機130021臺，普及率分別達到5%、66%、33%、95%，農(nóng)村信息化建設得到了較快的發(fā)展。例如，襄垣鄉(xiāng)郝開村現(xiàn)有家庭電腦45臺，上網(wǎng)電腦12臺，電視機630臺，固定電話用戶480戶，手機用戶1150戶;東泉鎮(zhèn)木瓜村投資5萬元安裝了有線電視170戶，使全村有線電視用戶達到60%以上。在山西移動公司平遙分公司的大力支持下，該村還有5戶村民家庭安裝了寬帶網(wǎng)，加快推進了農(nóng)村信息化建設步伐。
二是信息服務站得到了較快的擴展。全縣建立了36個農(nóng)村信息服務站，專門搜集整理、分析發(fā)布農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)情咨訊、天氣預報、災情預警等信息，為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)信息技術服務。在12個信息超市中，發(fā)展較快的有古陶鎮(zhèn)北城村、中都鄉(xiāng)北三狼村、洪善鎮(zhèn)的洪善村和高林村、襄垣鄉(xiāng)郝開村、段村鎮(zhèn)的廉莊村、杜家莊鄉(xiāng)的南良莊等村。襄垣鄉(xiāng)郝開村XXXX年建立黨員遠程教育站，占地45平方米，與村支部活動室為一體。該教育站除組織黨員定期學習外，還利用其寬帶信息平臺，組織相關產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶學習先進的農(nóng)科技術，為農(nóng)戶針對性查閱相關信息。東泉鎮(zhèn)東泉村經(jīng)鄉(xiāng)村兩級積極協(xié)調(diào)，花費1.5萬元，建文化網(wǎng)絡服務站一個，占地30余平方米;又協(xié)同縣組織部共同投資8萬余元建120平方米的黨員干部遠程教育服務站，安排專人負責和管理。
三是農(nóng)村信息的內(nèi)容日臻完善。目前，各信息服務站開展農(nóng)村信息服務的內(nèi)容既有政務信息，又有熱點時事新聞、農(nóng)業(yè)要聞，還有政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、價格行情、勞務動態(tài)、農(nóng)業(yè)氣象、災害預警、農(nóng)家百科等。例洪善鎮(zhèn)洪善村初步建成服務站三個：便民服務站、農(nóng)村信息網(wǎng)絡服務站和黨員遠程教育站。主要服務內(nèi)容有計生、民政、合作醫(yī)療、農(nóng)經(jīng)、司法等。各服務站堅持公平、公正、公開、照章辦事，服務態(tài)度和藹、熱情，愛崗敬業(yè)，有問必答。
四是信息管理機制正在逐步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村信息采集下達年度任務，推行了目標考核，服務站內(nèi)部定崗定責，保證信息的真實、及時、準確性。
二、農(nóng)村信息化建設在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中所起的作用
信息技術具有科技含量高、發(fā)展速度快、滲透力和帶動力強的特點，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設中的應用效果十分明顯。從近年來的實際情況看：農(nóng)村信息化建設暢通了農(nóng)村信息“雙向”流動渠道，滿足了農(nóng)民不同的信息需求，拓寬了農(nóng)民增收的渠道;開辟了信息部門服務農(nóng)村市場的新路子，增強了農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)部門服務社會的能力，提高了為農(nóng)服務的效率;在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了“橋梁”和“導航”作用。主要表現(xiàn)在：
一是增長了農(nóng)民見識、促進了農(nóng)民增收。農(nóng)民通過涉農(nóng)信息進村入戶，既貼近了市場、了解第一手的市場信息，又利用市場信息適時調(diào)整種植、養(yǎng)殖結構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);既有效掌握了黨和國家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，強化了維護自身合法權益的意識，又準確掌握了市場需求和產(chǎn)品供銷趨勢，化解小生產(chǎn)與大市場的矛盾，規(guī)避和減少了市場風險、自然風險，促進了增產(chǎn)增收。據(jù)調(diào)查，東泉鎮(zhèn)東泉村的通過近年來的信息服務，廣大村民得到了實惠，從中了解到黨的各項惠農(nóng)政策和發(fā)家致富的科學技術，主要表現(xiàn)在農(nóng)作物栽培方面和精選優(yōu)良品種種植，挑優(yōu)質(zhì)苗木栽培，從而使減少因農(nóng)作物病蟲害帶來的損失，畝產(chǎn)量收到很大的提高，農(nóng)民種糧、栽果積極性有所提高。在養(yǎng)殖業(yè)方面，由以前的家養(yǎng)、圈養(yǎng)1只或2只，根本不存在規(guī)�；B(yǎng)殖，現(xiàn)在養(yǎng)殖規(guī)模達到200只以上的就有6戶，養(yǎng)殖量比以前翻了四五倍。
二是強化了農(nóng)業(yè)技術支撐、促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。各服務站充分利用信息網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，宣傳黨的農(nóng)村政策，發(fā)布農(nóng)業(yè)規(guī)章，推廣農(nóng)業(yè)技術，提供專家咨詢等，縮短了與農(nóng)民的距離;利用信息技術優(yōu)勢，推廣應用農(nóng)業(yè)新技術、新品種，推進了信息技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結合，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三是改善了農(nóng)民的精神面貌，推動了農(nóng)村文明建設。通過農(nóng)村信息化建設，農(nóng)村群眾增加了了解世界的機會，擴大了認識社會的廣度，增多了吸納科學文化知識的機率，逐步向“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)民科學文化素質(zhì)，推動了農(nóng)村文化社會事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村文明建設。據(jù)調(diào)查，朱坑鄉(xiāng)朱坑村不少農(nóng)民通過信息的傳播，對“市場引導生產(chǎn)、市場引導流通”等一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念有了深刻的理解和運用。東泉鎮(zhèn)東泉村通過法律知識的宣傳，社會治安有了很大的改變。為建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧社會打下了堅實的基礎。
三、農(nóng)村信息化建設存在的困難和問題
雖然農(nóng)村信息化建設取得了一定的.成績，但也存在一些不容忽視的問題。從總體上看：農(nóng)村信息資源利用不夠理想、信息進村入戶難，信息化工作機制不夠健全、信息資源開發(fā)與利用的工作方法、措施明顯滯后，信息機構人員配備不足，農(nóng)民素質(zhì)不高等。具體表現(xiàn)在：
一是信息化基礎設施建設仍然處于起步階段。近年來，在各級領導的重視下，農(nóng)村信息化建設取得了突飛猛進的發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通，互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶安裝了寬帶網(wǎng)。但信息服務站由于經(jīng)費不足，從一定程度上影響了信息化基礎設施的建設，信息進村入戶難，而且由于上網(wǎng)費用高，農(nóng)民接收信息渠道狹窄的局面仍然沒有得到有效的改變。目前，農(nóng)村大多數(shù)信息仍是通過相對普及的電話、電視和農(nóng)民之間的傳書帶信、逢場趕集、鄰里傳播實現(xiàn)。
二是本地信息少，互動性不高。缺乏有價值的信息分析和未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢的預測，不能較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況，使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營不具有指導性。加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站不健全、人員配備不足，缺乏信息服務的有效運行機制，缺少信息服務的經(jīng)費保障，不能及時有效的收集、發(fā)布本地信息，農(nóng)民與信息服務站之間沒有真正互動，影響了農(nóng)民信息資源的有效利用。
三是農(nóng)民素質(zhì)不高，不能適應現(xiàn)代信息技術的要求。農(nóng)民科技文化水平較低，直接限制了對信息技術、網(wǎng)絡知識的學習和對信息的理解、運用。調(diào)查反映，不少農(nóng)民即使手把手的教會計算機使用，一旦業(yè)務人員離開馬上就又不能運用。農(nóng)村經(jīng)濟、文化和信息化程度落后，農(nóng)民的封閉性較強，信息觀念滯后，信息意識淡薄，對網(wǎng)絡信息等新生事物持懷疑和不信任態(tài)度，一定程度上限制了對信息的有效吸收。
四、幾點建議
1、保障經(jīng)費問題。由于信息服務站經(jīng)費嚴重不足，阻礙了服務站工作的有效開展，我們建議應繼續(xù)實行高位推動，確保工作經(jīng)費，保證信息站基礎設施投入，為農(nóng)民及時有效獲取各種農(nóng)業(yè)信息奠定基礎。
2、建立有效的激勵機制。制定相應的工作任務，做到專人管理。在保證信息質(zhì)量和時效性的前提下，獎懲結合，對工作突出的單位和人進行獎勵。同時，對提供有效信息的工作人員提供相應補助，對表現(xiàn)突出的進行獎勵，提高服務人員的積極性，確保激勵機制的有效落實。
3、嚴格信息審核制度。杜絕“垃圾信息”，逐步提高信息質(zhì)量，豐富服務內(nèi)容。好的信息能給廣大農(nóng)民起到很好的指導作用，有助于農(nóng)業(yè)增收。
4、舉辦與信息化相關的各類培訓班，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，強化農(nóng)民了解信息獲取信息的意識。
5、與有關部門協(xié)調(diào)，保證網(wǎng)速。服務站利用信息化手段，通過各種渠道為農(nóng)民提供服務，但有時由于鄉(xiāng)村網(wǎng)速過慢，大量實用的農(nóng)業(yè)信息不能及時傳輸?shù)睫r(nóng)民。
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