2017年北京義務教育入學政策
義務教育又稱強迫教育和免費義務教育。義務教育具有強制性、公益性、普及性的基本特點。下面是小編整理的關于北京義務教育入學政策，歡迎大家參考!
今年北京市義務教育入學政策
教育部不做統(tǒng)一規(guī)定
教育部日前發(fā)布2017年義務教育招生入學通知，其中，“就讀小學一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實際情況統(tǒng)籌確定”的表述，引發(fā)熱議。查詢教育部歷年相關工作通知時發(fā)現(xiàn)，這一表述并不新鮮。《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定，凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育;條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲�！吨腥A人民共和國義務教育法實施細則》則明確，適齡兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限，以及因緩學或者其他特殊情況需延長的在校年齡，由省級人民政府依照義務教育法的規(guī)定和本地區(qū)實際情況確定。
教育部新聞辦表示，義務教育法規(guī)定，義務教育實行國務院領導，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，縣級人民政府為主管理的體制。由于各省區(qū)市適齡兒童數(shù)量情況和教育資源的實際承載能力不同，一直以來，具體入學年齡截止日期由各省份具體規(guī)定。因此，教育部辦公廳《關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》是依法重申現(xiàn)行制度和做法，教育部不會統(tǒng)一規(guī)定具體入學年齡截止日期。
截止日期咋定都會有爭議
因為新學年開學是9月1日，因此小學入學年齡截止日期一般定為8月31日，按照“年滿六周歲”的規(guī)定，8月31日以后出生的孩子就只能再等一年入學。對此，社會上一直有爭議，甚至有產(chǎn)婦為讓孩子早上學，選擇提前剖腹產(chǎn)。
2016年9月1日上午8時，市民張女士當了媽媽，她說，同病房的兩位媽媽都選擇在8月31日剖腹產(chǎn)。張女士開始不覺得，后來想想覺得有點吃虧：“如果孩子身體和心理發(fā)育狀況都和8月出生的孩子差不多，晚出生一天，就耽誤一年，有點不人性化。”不少人建議，應該把入學年齡截止日期推遲至12月31日，讓父母自主選擇。
“就算定在12月31日，也會有爭議。”崇文小學校長白淑蘭說，“無論哪一天，總有節(jié)點，比如推遲至12月31日，來年1月1日出生的孩子就會覺得不公平。”北京某小學校長表示，法律規(guī)定，年滿六周歲可入學，目前的入學年齡截止日期是和秋季學期相適應的，因此，如果既要符合法律規(guī)定，又要推遲入學年齡截止時間，那么秋季開學的時間也要做出相應更改，這顯然不太現(xiàn)實。
晚入學并非“耽誤”
白淑蘭表示，義務教育法規(guī)定的入學年齡參考了多方意見，不會輕易更改，而家長也沒必要糾結(jié)于入學的早晚，更重要的在于了解自己孩子的成長狀態(tài)，站在孩子的角度考慮問題。
“6歲入學夠早了，如果將截止日期推遲到年底，很多孩子就要在5歲半入學，這并不利于孩子的成長。”朝陽實驗小學校長陳立華并不建議孩子提前入學。“孩子越小，注意力、心智等方面的差距越大，差一歲差好多。”陳立華介紹，同為一年級學生，最小的有當年8月出生的，最大的有上一年9月或10月出生的，相差將近一歲。在讀寫、表達、理解能力、情商等方面，大部分年齡小的孩子會比年齡大的孩子弱，“這種狀況在一二年級尤為突出，直到四年級前后才會有所改變。”
80中棗營分校小學一年級年級組長姜海霞說，6歲的女孩在理解、表達、語言發(fā)展能力方面普遍比男孩要好，對于部分男孩來講，晚點兒上學反而有利。在她看來，截止日期定在哪一天不是重點，重點是能有科學的測評體系，測試孩子的身心發(fā)展水平是否適合入學。首都師范大學教育學院副教授李文道表示，從實際經(jīng)驗來看，男孩生理和心理發(fā)育較同齡女孩“慢半拍”，遲點上學也無妨。
義務教育入學新政解讀
統(tǒng)一使用入學服務系統(tǒng)
北京市今年將在5月1日啟用統(tǒng)一的中小學入學服務系統(tǒng)。這套系統(tǒng)首次把學生的信息采集以及升學的過程，以及學籍的生成進行了同口徑對接。每一學生的入學屬性和痕跡都全程記錄，學生到底是通過特長生，還是派位，整個環(huán)節(jié)可監(jiān)控可記錄。而以往，是學生入學后再由學校整理學籍。
因此，整個招生過程更加透明、規(guī)范。今年幼升小、小升初也將成為史上最嚴。也就是說，“條子生”、“點招生”等以往多靠特殊渠道入學的方式，今年將行不通。
北京市教委新聞發(fā)言人李奕表示：“今年的內(nèi)部系統(tǒng)實施上，是沒有人能夠掌握指標權(quán)力的，包括校長、教委內(nèi)部人士等，不會存在黃牛所說的某某給了幾個指標名額，這肯定是假的。”
另外，一個不得不和你說的是，如果你家的孩子還沒有到入學年齡，往年也許托托人可以進，今年是不行的。今年，如果年齡不夠，是無法進入服務系統(tǒng)填寫信息的。而超齡是可以的，但是必須要有相關的超齡說明，為什么沒有適齡入學。
據(jù)悉，該門戶上有市、區(qū)縣的相關政策咨詢服務信息以及各區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)的中小學信息，門戶通過電腦和手機都可以訪問。
共建生今年取消
所謂共建，就是政府機關和企事業(yè)單位為了滿足員工子女入學，與知名中學建立“共建”的關系，共建單位的子女可直接入讀這些學校。“共建”以往是“條子生”最常借用的道路，今年取消“共建”，也就讓一批“條子生”得尋找“正路”升學。
北京市教委新聞發(fā)言人李奕指出，今年的另一大變化是取消共建入學方式。以往，一些單位需要教育部門保證服務的方式，所以才有了共建的方式。隨著國家對基礎教育投入的增加，沒必要再以相互解決困難的方式進行補充，這種共建的入學方式也就沒有必要存在了。
據(jù)統(tǒng)計，每年通過“共建”渠道進入重點中小學的孩子，大概會占總的招生名額的10%。
2014年起，義務教育階段入學將實行計劃管理。各區(qū)縣需要加強入學需求前瞻預測，按照學齡人口數(shù)量、小學畢業(yè)生數(shù)量和中小學校辦學規(guī)模等制定小學、初中招生計劃并報市教委備案。各學校不得擅自增加招生計劃。如果實際招生中，出現(xiàn)多于計劃的學生，則需要上報區(qū)縣教委，說明理由，申請重新審批名額，并上報市教委備案。
新增百余所“特色”校
今年還有一個新的變化，要引起家長們的注意。在5月即將開始的入學報名中，要特別關注一下百余所“特色”學校。這些學校雖然還是原來的學校名稱，但因為有高校或者社會力量的介入，所以他們將會形成自己的藝術或體育特色，這里的孩子或許將可以聆聽高校教授講課，或是到國家大劇院去上課。而這些“特色”，以前也正是實驗二小等名校的特色。
目前，已經(jīng)有中央美術學院、中央戲劇學院、中央音樂學院、首都師范大學、中國人民大學、首都體育大學、中國傳媒大學等20所高校以及國家大劇院、北京京劇院、中國合唱協(xié)會等多個社會力量有意向牽手上百所本市的小學。從今年9月開始，將在百所小學一年級開始實施，采取年級滾動的方式至2020年。
這份具體的名單也將在5月前公布。
東城：增加“綜合量化評定派位”
早在今年1月份，東城區(qū)就在東直門中學率先發(fā)布了學區(qū)制，打響了2014年入學的第一槍。雖然現(xiàn)在還沒有具體的招生數(shù)，但卻帶來了中小學的橫向、縱向的拓展。今年，東城區(qū)將在小升初過程中取消小范圍的“推優(yōu)”，而在大派位之前增加一次所有學生、所有學校都參與的“綜合量化評定派位”。
今年東城“小升初”以學區(qū)為片，一個學區(qū)就是一個片，整個東城是8個片區(qū)，初中入學實行片內(nèi)“多對多”升學，學區(qū)內(nèi)小學對學區(qū)內(nèi)中學。為了使各學區(qū)間的教育資源更平衡，跨學區(qū)仍然會有一些調(diào)整分配的優(yōu)質(zhì)入學指標。優(yōu)質(zhì)校的升學指標絕大多數(shù)要使用電腦派位方式，減少其他方式入學。今年東城小升初電腦派位入學的比例將由往年的70%增加到80%以上。
未來，以電腦派位、九年一貫制、對口直升為主導方式的就近升入初中的比例將逐年增加，2017年達到90%以上，2020年全面優(yōu)質(zhì)品牌化建設完成時，九年一貫制、對口直升的比例將達到100%。
海淀：推優(yōu)小派位仍延續(xù)
今年3月份，海淀推出了改革方案，目前已初步布置完畢。車道溝小學已并入北京理工大學附屬中學，這樣不少家長很是吃驚。因為，車道溝小學原來太不起眼了，這下卻成為家長們爭搶的對象。十一學校將承辦第206中學、群英小學，形成九年一貫制學校。首師大二附中將作為首師大附中初中部。
因為取消了六年級統(tǒng)測，家長曾擔心今年海淀區(qū)將取消小升初推優(yōu)。業(yè)內(nèi)人士指出，今年這個推優(yōu)實際上叫小派位，仍將延續(xù)，具體還是要看學生的綜合素質(zhì)。估計，下周會有具體細則出來。
海淀北部現(xiàn)在已經(jīng)布局完畢，將成為新的優(yōu)質(zhì)教育資源聚集地。根據(jù)規(guī)劃，海淀北部地區(qū)通過名校承辦新建教育配套設施，多址辦學的方式擴大優(yōu)質(zhì)資源。到2015年，十一學校龍樾分校、上地實驗小學西校區(qū)、中關村三小萬柳校區(qū)開始招生。到2016年，北部四鎮(zhèn)共引入9所名校，每鎮(zhèn)至少各有一所知名小學、一所知名中學，帶動當?shù)亟逃l(fā)展。9所名校引入工程完成后，將為北部地區(qū)提供一萬個優(yōu)質(zhì)學位。
整體布局優(yōu)質(zhì)資源擴張教育新地圖形成讓老百姓家門口就有好學校，“上好學”的熱切需求“倒逼”綜合改革推進。
從今年年初起，北京各區(qū)縣就陸續(xù)啟動教育布局調(diào)整，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的重組和整合。通過引進名校辦學、本土整合、跨區(qū)合作等模式，使更多百姓在家門口就近享受到優(yōu)質(zhì)教育，構(gòu)建起一幅“北京新教育地圖”。目前，16個區(qū)縣都列出了擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給的時間表，其中今年年內(nèi)，西城、海淀、朝陽和昌平將增加優(yōu)質(zhì)學位2.5萬個。
各區(qū)縣教育新地圖，如同區(qū)域教育公共服務均等化的一份量化“成績單”。截至3月30日，幾乎每個區(qū)縣都拿出了學位增長的“計劃表”。計劃最長遠的是東城區(qū)，提出在2020年前，6年內(nèi)全區(qū)優(yōu)質(zhì)學校增加33所，擴大優(yōu)質(zhì)學位6450個。西城今年新增優(yōu)質(zhì)學位800余個，海淀1萬個，朝陽8200個。
本市擴大優(yōu)質(zhì)教育布局，描繪出了“外引模式”、“本土整合模式”和“跨區(qū)合作模式”。除了東城、西城、海淀三區(qū)是內(nèi)部優(yōu)化、少有引進之外，其他所有區(qū)縣都采用了“外引模式”。北師大是高校中多次被引進的“大戶”。朝陽、豐臺、石景山、順義、大興、昌平、平谷、密云等8個區(qū)縣共引進了17個北師大附屬中小幼分部。
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