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檔案管理論文

時間:2025-12-01 06:58:32 檔案管理畢業(yè)論文 我要投稿

檔案管理論文集錦(15篇)

  無論在學(xué)習(xí)或是工作中,說到論文,大家肯定都不陌生吧,論文是指進(jìn)行各個學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章。你知道論文怎樣寫才規(guī)范嗎?下面是小編整理的檔案管理論文,僅供參考,大家一起來看看吧。

檔案管理論文集錦(15篇)

檔案管理論文1

  按揭貸款房產(chǎn)檔案是指個人在購房過程中由金融部門發(fā)放個人住房抵押貸款,在辦理和管理貸款業(yè)務(wù)中形成的具有保存價值的專業(yè)材料,是房產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)活動的真實記錄,是進(jìn)行貸款管理,財務(wù)分析及資產(chǎn)管理的原始憑證和重要參考依據(jù),是產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)管理部門在產(chǎn)權(quán)監(jiān)理過程中的重要文件。

  隨著住房制度改革的深化,人民群眾購房和改善居住條件的要求不斷提高,房產(chǎn)按揭貸款機(jī)制的形成對房地產(chǎn)發(fā)展起著重要的推動作用。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,目前福州市購買商品房的客戶中,有的人是通過按揭貸款取得的,近年來,我館每年都要接收按揭貸款房產(chǎn)檔案萬卷。由于按揭貸款房產(chǎn)檔案是按揭購房的真實記錄、原始憑證,在維護(hù)抵押權(quán)人和抵押人的合法權(quán)益中有著不可替代的作用,因此按揭貸款房產(chǎn)檔案在處理貸款的糾紛、防范“假按揭*貸款和加強(qiáng)房地產(chǎn)金融管理中,發(fā)揮越來越重要的作用。

  一、按揭貸款房產(chǎn)檔案是解決按揭貸款糾紛必不可少的憑證

  在房地產(chǎn)市場中,開發(fā)商或個人欠債不還,畜意出售抵押物,惡意逃債等現(xiàn)象時有發(fā)生,要解決此類問題,需要依法辦事、需要司法部門的支持。按揭貸款房產(chǎn)檔案是按揭購房的最原始記錄,真實地反映著按揭購房的過程以及按揭購房雙方的權(quán)和責(zé),是處理按揭貸款糾紛必不可少的憑證。近年來我們依靠按揭貸款房產(chǎn)檔案就解決了許多按揭貸款糾紛,如福州某樓盤的開發(fā)商向工商銀行申請在建工程抵押,同時又將房子出售,購房者以按揭的'方式購買,向建設(shè)銀行申請貸款,開發(fā)商收到房款卻不向工商銀行申請解押,這樣一套房子就成了兩個銀行的抵押物。后來工商銀行在向開發(fā)商追討貸款時,才發(fā)現(xiàn)房子已被售完,訴至法院,請求司法協(xié)助,由于有完整的按揭貸款房產(chǎn)檔案,因此順利打贏官司,追回貸款。目前,我國按揭購房方面的法律法規(guī)還不健全,在管理方面也缺乏經(jīng)驗,各方當(dāng)事人在操作中出現(xiàn)一些不規(guī)范的行為,從而導(dǎo)致房地產(chǎn)按揭糾紛的發(fā)生。如鄭某以按揭貸款的方式購買金山小區(qū)的一套房子,后來無力償還按揭貸款而違約,抵押權(quán)人銀行與其協(xié)議以抵押物折價所得價款償還貸款,協(xié)議不成。最后銀行向人民法院提起訴訟,要求抵押人償還按揭貸款。為取得真實憑據(jù),法院派人到我館取證,我館出示該案貸款房產(chǎn)檔案證明了當(dāng)時抵押情況。法院據(jù)此判決拍賣鄭某的房子,以拍賣款償還銀行欠款,抵押權(quán)人的合法權(quán)益得到保護(hù)。

  二、按揭貸款房產(chǎn)檔案能有效防范“假按揭”現(xiàn)象的出現(xiàn)

  房地產(chǎn)按揭貸款中的“假按揭”現(xiàn)象屢見不鮮,有的房地產(chǎn)企業(yè)為了套取銀行資金,有的為了造成房屋緊俏熱賣的假象,以抬高房價,往往采用“假按揭”的手段。常見的是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)虛擬若干購房人,并以這些購房人的名義與其簽訂虛假的購房合同,再以這些虛擬的購房人申請按揭貸款,以達(dá)套取銀行資金的目的。有的開發(fā)商在通過虛擬購房人取得銀行貸款后,直至房屋賣給真實的購房人取得資金后才償還銀行的貸款,有些開發(fā)企業(yè)因無法將房屋賣出就攜款潛逃!凹侔唇摇鼻终剂算y行資金,形成了不良資產(chǎn),危害了信貸資金的安全。之所以會有“假按揭%出現(xiàn),重要的原因就是沒有嚴(yán)格的按揭貸款房產(chǎn)檔案制度,因此產(chǎn)權(quán)監(jiān)理部門要積極做好產(chǎn)權(quán)備案登記工作,凡辦理按揭貸款購房的,應(yīng)認(rèn)真審查購房合同書,審核購房人的身份證明證件,及時將產(chǎn)權(quán)備案檔案歸檔。對房屋的銷售情況了如指掌,“假按揭”也就無機(jī)可乘了。

  三、按揭貸款房產(chǎn)檔案能有效地防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險

  一般地說,房地產(chǎn)金融業(yè)是安全性較高的信貸業(yè)務(wù)。但目前我國市場的競爭體制不夠規(guī)范,房地產(chǎn)市場發(fā)育還不完善,房地產(chǎn)市場的變化也難以把握,銀行的信貸風(fēng)險約束機(jī)制和風(fēng)險防范機(jī)制還不夠完善,個人信用體系尚未建立健全等等,這些都可能產(chǎn)生房地產(chǎn)金融風(fēng)險。為防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險,我們通過按揭貸款房產(chǎn)檔案信息的提取與整合,分析房地產(chǎn)供需整體走勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,為管理和決策部門提供科學(xué)的信息,以利于他們調(diào)控市場、監(jiān)測房地產(chǎn)交易情況、防范風(fēng)險。

  通過房地產(chǎn)按揭貸款檔案分析房地產(chǎn)交易情況,監(jiān)測商品房價格的增長趨勢,分析房價增長與需求增長是否成正比,如出現(xiàn)房價不斷攀長,就要預(yù)防房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)。

  通過按揭貸款檔案(在建工程檔案)對房地產(chǎn)投資的分析,監(jiān)測其投資與收益的幅度是否正常,如出現(xiàn)地價飛漲,增幅過高過大,就需采取調(diào)控措施通過按揭貸款檔案從房地產(chǎn)項目貸款增長率,按揭利率方面的分析,監(jiān)測房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動是否正常等。

  四、加強(qiáng)按揭貸款房產(chǎn)檔案的管理是當(dāng)務(wù)之急

  按揭貸款房產(chǎn)檔案是改革開放環(huán)境下的新工作,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的新產(chǎn)物。房地產(chǎn)檔案工作者對這項工作研究還不深、經(jīng)驗也不多,而且目前還存在人員偏少、專業(yè)化水平不高等問題,同時隨著檔案信息化管理步伐的加快,按揭貸款房產(chǎn)檔案的管理必須從根本上加強(qiáng)、從觀念上突破、從技術(shù)上提高、從服務(wù)上拓展。

  從根本上加強(qiáng),就是加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案內(nèi)部的管理和內(nèi)部運行機(jī)制的完善。由于按揭貸款房產(chǎn)檔案的重要性和唯一性,所以要在源頭上保證按揭貸款房產(chǎn)檔案材料的完整與齊全,要把按揭貸款房產(chǎn)檔案工作列入重中之重,明確程序和要求,建立健全按揭貸款房產(chǎn)檔案管理的規(guī)章制度。人員素質(zhì)的提高也是根本之一,檔案工作人員是連接檔案與檔案利用者的紐帶和橋梁,他們的素質(zhì)直接關(guān)系到檔案的利用以及檔案館在公眾心目中的形象。新的任務(wù)要求他們不斷調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu),學(xué)習(xí)新知識,掌握新技術(shù)特別是信息技術(shù),以及熟悉按揭貸款房產(chǎn)檔案業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律知識。

  從觀念上突破,就是用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來對待按揭貸款房產(chǎn)檔案工作,嚴(yán)格把好按揭貸款房產(chǎn)檔案關(guān)。按揭貸款房產(chǎn)檔案管理不能就管理而管理,在強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新的年代,管理方法方式上要不斷創(chuàng)新。按揭貸款房產(chǎn)檔案工作要主動融入市場經(jīng)濟(jì),除了正常的嚴(yán)格按照工作流程操作,嚴(yán)把資料審核關(guān),資料記載清楚,借據(jù)要素齊全,印章簽字完備等要求外,還要研究逐步與國際規(guī)范接軌有關(guān)事項,為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的保障。

  從技術(shù)上提高,就是適應(yīng)檔案工作信息化的要求,建立按揭貸款房產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理的環(huán)境和技術(shù)支撐。數(shù)字檔案館的建設(shè),己經(jīng)進(jìn)入快車道,按揭貸款房產(chǎn)檔案不能等其他檔案管理數(shù)字化后才進(jìn)行,必須與數(shù)字化建設(shè)同步。當(dāng)前按揭貸款房產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè)考慮的重點,一是系統(tǒng)軟硬件平臺的建設(shè)。對前期的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、數(shù)字檔案數(shù)據(jù)的輸入輸出方式、設(shè)備選型、存儲備份、安全策略,以及管理系統(tǒng)軟件等,作統(tǒng)一、全面的規(guī)劃設(shè)計。二是按揭貸款房產(chǎn)檔案數(shù)字化處理,要進(jìn)行全文掃描、建立卷內(nèi)目錄、案卷目錄的檢索數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上建立文件和產(chǎn)權(quán)信息’形成信息全面、查找快速、準(zhǔn)確的按揭貸款房地產(chǎn)檔案信息檢索系統(tǒng)。三是做好應(yīng)用系統(tǒng)軟件的開發(fā),包括信息采集、管理、利用、服務(wù)、維護(hù)等系統(tǒng)的建立。

  從服務(wù)上拓展,就是按揭貸款房產(chǎn)檔案工作要注重應(yīng)用效果,拓展利用空間。檔案的開發(fā)利用是檔案管理的應(yīng)有之義,在“購房熱)、“按揭熱)的今天,按揭貸款房產(chǎn)檔案的開發(fā)利用,更是檔案事業(yè)發(fā)展的推進(jìn)器。服務(wù)的拓展要緊扣利用的信息化手段,全方位延伸服務(wù)觸角,把部門、單位、企業(yè)、個人有機(jī)地融入按揭貸款房產(chǎn)檔案管理服務(wù)之中。要堅持檔案工作與貸款工作同步管理,按揭貸款房產(chǎn)檔案的收集、整理、歸檔與按揭貸款的立項、發(fā)放、回收同步進(jìn)行;理順各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,確保按揭貸款房產(chǎn)檔案的齊全與安全。積極推進(jìn)房地產(chǎn)檔案信息資源的二次開發(fā),建立多種形式的按揭貸款房產(chǎn)檔案信息資源體系。依據(jù)檔案信息,多做專題研究和編研工作,采取多種形式發(fā)布檔案信息,利用網(wǎng)上多媒體系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上視頻點播,讓更多的用戶了解按揭貸款房產(chǎn)檔案,提高檔案的利用價值。

  個人住房按揭貸款制度對深化住房制度改革,加快城鎮(zhèn)住房建設(shè),解決城鎮(zhèn)居民的住房問題,改善居住條件,提高住房消費起到了巨大的推動作用。只有高度重視對個人住房按揭貸款的風(fēng)險管理,建立健全按揭貸款房產(chǎn)檔案,確保其完整與安全,才能發(fā)揮按揭貸款房產(chǎn)檔案的應(yīng)有作用。

檔案管理論文2

  摘要:物業(yè)檔案管理是物業(yè)服務(wù)工作中十分重要的一部分,其管理質(zhì)量的好壞直接體現(xiàn)出物業(yè)企業(yè)的服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量,因此應(yīng)當(dāng)重視對物業(yè)檔案管理工作的優(yōu)化。本文首先對當(dāng)前物業(yè)檔案管理工作中存在的問題展開探討,然后在此基礎(chǔ)上提出優(yōu)化物業(yè)檔案管理的策略。

  關(guān)鍵詞:物業(yè)檔案管理;問題;策略

  1引言

  在當(dāng)前的社會中,人們對各方面的服務(wù)質(zhì)量提出更高的要求,在物業(yè)服務(wù)之中也同樣如此。而物業(yè)檔案管理與物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有著直接性的影響,優(yōu)化物業(yè)檔案管理工作對提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有著非常大的幫助,下面對優(yōu)化物業(yè)檔案管理問題的相關(guān)策略展開具體研究。

  2物業(yè)檔案管理存在的問題分析

  在當(dāng)前的物業(yè)檔案管理工作中存在著較多的問題,這些存在的問題嚴(yán)重影響到當(dāng)前物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量,對物業(yè)企業(yè)的發(fā)展帶來較大的不良影響。其主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  2.1管理層對物業(yè)檔案管理不夠重視

  在當(dāng)前物業(yè)企業(yè)中高層領(lǐng)導(dǎo)者中對于物業(yè)檔案管理的意識較為薄弱,沒有充分認(rèn)識到物業(yè)檔案管理與物業(yè)服務(wù)質(zhì)量之間的關(guān)系,從而在對物業(yè)企業(yè)中遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)之中,在物業(yè)檔案管理的投入上較少,在人才的引進(jìn)上沒有引起重視,在相關(guān)信息設(shè)備的采購上沒有進(jìn)行合理的規(guī)劃。這就造成物業(yè)檔案管理工作效率十分低下,影響到最終物業(yè)企業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量,實質(zhì)上造成這一點的根本原因在于領(lǐng)導(dǎo)者沒有看到物業(yè)檔案管理工作帶來的長期效益,進(jìn)而影響到其在這上面的重視度。

  2.2管理制度上存在較多漏洞

  在當(dāng)前的物業(yè)檔案管理制度中存在著較多不完善的地方,其中主要體現(xiàn)在以下三個方面:第一,在基礎(chǔ)管理工作上缺乏統(tǒng)一有效的管理標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行物業(yè)檔案管理的過程中沒有對如何進(jìn)行分類、信息保管時間的長短等做出統(tǒng)一,在操作上表現(xiàn)出較大的隨意性,影響到物業(yè)檔案管理的質(zhì)量。第二,在檔案信息的管理上過于分散。對于許多的物業(yè)企業(yè)來講,在檔案管理工作中都是將信息管理分散到各個部門之中,并沒有對檔案信息進(jìn)行集中統(tǒng)一,不僅容易造成檔案信息的遺失,而且對檔案信息的利用效率也較為低下。第三,物業(yè)檔案管理缺乏前期檔案介入。

  2.3物業(yè)企業(yè)檔案管理人員綜合素質(zhì)較低

  當(dāng)前,物業(yè)檔案管理存在缺乏專業(yè)人才的問題,該管理工作屬于一種基層的管理工作,很難吸引一些具有高素質(zhì)的人才,這就造成在當(dāng)前物業(yè)企業(yè)檔案管理中許多管理人員在專業(yè)性上較弱,在理論知識上較為缺乏。甚至一些物業(yè)企業(yè)采用兼職的方式來進(jìn)行物業(yè)檔案管理,沒有專門的物業(yè)檔案管理人員,由其他的一些工作人員代為進(jìn)行管理,在這種情況之下嚴(yán)重影響到物業(yè)檔案管理的水平和質(zhì)量。

  3優(yōu)化物業(yè)檔案管理問題的策略研究

  針對當(dāng)前物業(yè)企業(yè)檔案管理中表現(xiàn)出來的一系列問題,物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點針對這些問題展開優(yōu)化,采取有效的物業(yè)檔案管理策略,從而有效提升物業(yè)企業(yè)服務(wù)的.整體質(zhì)量,促進(jìn)物業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。

  3.1提升管理層物業(yè)檔案管理意識

  物業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對物業(yè)檔案管理的重視程度直接影響到物業(yè)檔案管理的效果,因此在對物業(yè)檔案管理問題進(jìn)行優(yōu)化時,首先需要提升物業(yè)企業(yè)管理層物業(yè)檔案管理的意識,讓他們充分意識到加強(qiáng)物業(yè)檔案管理對提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的重要性。為此需要加強(qiáng)對物業(yè)企業(yè)管理人員檔案服務(wù)工作的宣傳教育,通過宣傳教育來改進(jìn)和提升他們的管理意識。

  3.2不斷完善物業(yè)檔案管理制度

  物業(yè)檔案管理工作的開展必須具有完善的檔案管理制度,才能夠更好地對管理工作進(jìn)行約束和規(guī)范,從而提升物業(yè)檔案管理的質(zhì)量,其主要可以從以下幾方面加以完善:第一,建立統(tǒng)一完善的標(biāo)準(zhǔn),對物業(yè)檔案信息的分類、保存時間做出明確的規(guī)定,對于重要檔案信息需要做好保密工作等,實現(xiàn)對物業(yè)檔案的規(guī)范化管理。第二,根據(jù)物業(yè)企業(yè)的實際情況,選取科學(xué)合理的物業(yè)檔案管理方式。明確物業(yè)檔案管理的崗位職責(zé),實施全方位管理,保證檔案的質(zhì)量,促進(jìn)物業(yè)管理和服務(wù)水平的提高。

  3.3提升物業(yè)企業(yè)檔案管理人員綜合素質(zhì)

  提升物業(yè)企業(yè)檔案管理人員的綜合素質(zhì)對優(yōu)化物業(yè)檔案管理問題起到關(guān)鍵性的作用。首先,物業(yè)企業(yè)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)在招聘時選取更加專業(yè),具有較強(qiáng)的專業(yè)知識和專業(yè)技能,能夠獨力高效地處理各種物業(yè)檔案管理問題的人才;其次,物業(yè)檔案管理人員必須具備較強(qiáng)的信息技術(shù)能力,能夠熟練應(yīng)用相關(guān)的管理軟件,這也是現(xiàn)代物業(yè)管理工作必備的技能之一;最后,物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案管理人員的培訓(xùn)工作,通過定期對物業(yè)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提升他們的專業(yè)知識和專業(yè)技能。

  4結(jié)語

  綜上所述,物業(yè)檔案管理工作在現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)中有著非常高的重要性,物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對此引起足夠高的重視,對當(dāng)前物業(yè)檔案管理工作中存在的問題引起關(guān)注,并針對這些問題采取科學(xué)有效的優(yōu)化策略,以此來不斷提升物業(yè)檔案管理的質(zhì)量,讓物業(yè)服務(wù)的整體質(zhì)量得到提升,從而有效提升當(dāng)前物業(yè)企業(yè)的綜合競爭力,促進(jìn)物業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展。

  參考文獻(xiàn)

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檔案管理論文3

  人事檔案在企業(yè)中具有很高的參考價值和利用依據(jù),人事檔案在企業(yè)中記錄著企業(yè)員工的個人經(jīng)歷、功德業(yè)績、工作表現(xiàn)等資料,是一個通過文字、表格和圖像等形式的、以個人為基礎(chǔ)的歷史記錄。人力資源的管理發(fā)展經(jīng)歷了四個階段,分別是人事管理階段、人力資源管理階段、戰(zhàn)略人力資源的管理階段和后戰(zhàn)略人力資源的管理階段。人力資源管理主要是負(fù)責(zé)管理員工之間的關(guān)系,對于挖掘員工潛能,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力有著重要意義。檔案管理是人力資源管理的重要環(huán)節(jié),是企業(yè)員工各種信息的重要載體,同時也是識別、選拔人才的重要依據(jù)。

  一、人力資源管理與人事檔案管理

 。ㄒ唬┤肆Y源管理概述。人力資源管理是一種實現(xiàn)員工價值和企業(yè)目標(biāo)的過程。其中在企業(yè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下運用科學(xué)的方法,以人力資源的規(guī)劃、戰(zhàn)略以及職業(yè)分析等為基礎(chǔ),對其進(jìn)行獲取、配置、培訓(xùn)、開發(fā)、考核與激勵、安全與保障、規(guī)范與約束、整合與凝聚等的工作。人力資源管理包括很多方面,如人力資源規(guī)劃、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、招聘與配置、勞動關(guān)系管理和福利與薪酬管理等。

 。ǘ┤耸聶n案管理概述。人事檔案是在人事活動中形成的并且以個人為單位集中保存?zhèn)洳殚喌奈募Y料,人事檔案不但記錄著員工的個人基本信息、家庭情況和工作情況等內(nèi)容和信息,而且還可以反映出個人的能力、品德、才能和其工作表現(xiàn)。人事檔案管理則是企業(yè)對人事檔案進(jìn)行實體管理并且對檔案中的信息、內(nèi)容進(jìn)行利用開發(fā)。檔案的收集鑒定、保管整理和登記統(tǒng)計等部分都是人事檔案實體管理的重要內(nèi)容,而人事檔案信息和內(nèi)容的開發(fā)利用則包含了檢索編研、登記統(tǒng)計和提供利用等工作。

 。ㄈ┤肆Y源管理和人事檔案管理的關(guān)系。人力資源管理和人事檔案管理主要存在兩大關(guān)系:

  1、人事檔案管理是人力資源管理的重要工作形式和組成部分,促進(jìn)人力資源管理的順利進(jìn)行。人事檔案是企業(yè)選用人才、考核業(yè)績的重要依據(jù),也是了解員工基本信息、技能特長的重要途徑。

  2、人事檔案是員工信息和發(fā)展情況的重要載體,記錄著員工的各種資料。另外,員工的內(nèi)部招聘、調(diào)動晉升、薪酬水平變化等的人力資源管理活動又是人事檔案的重要內(nèi)容來源。人力資源管理和人事檔案管理兩者相互促進(jìn)、相互依賴。

  二、企業(yè)人事檔案管理的缺陷

 。ㄒ唬┢髽I(yè)對人事檔案管理不夠重視,F(xiàn)階段,我國很多企業(yè)仍認(rèn)為人事檔案管理是一件簡單靜止的工作,在思想意識上對人事檔案管理工作存在片面的理解,錯誤的認(rèn)為在人事檔案管理工作上面投入更多的財力和物力是沒有必要的事情。正是在這種錯誤的思想意識作用下,導(dǎo)致了人事檔案管理工作人員工作不認(rèn)真,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,人員更換頻繁等問題。這種工作狀態(tài)不利于人事檔案管理工作的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。

 。ǘ╈`活的用人機(jī)制與企業(yè)人事檔案管理工作不適應(yīng)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)背景下,一些企業(yè)在招聘人才時只注重人才的能力和技能,合同和協(xié)議是招聘的主要形式,而沒有做到用人事檔案管理來對聘用人才進(jìn)行有效的管理,這是企業(yè)人員流動頻繁的主要原因之一。甚至有些企業(yè)員工為了自身發(fā)展出現(xiàn)“跳槽”的現(xiàn)象,而原企業(yè)也為了維護(hù)自身利益不放員工人事檔案的情況導(dǎo)致了社會上的“死檔”、“檔案克隆”、“虛假檔案”等情況的發(fā)生?傊`活的用人機(jī)制和人事檔案管理體制的不相適應(yīng)是現(xiàn)在企業(yè)人事檔案管理工作的一個重要缺陷。

  (三)企業(yè)人事檔案利用價值不高,F(xiàn)階段,很多企業(yè)在進(jìn)行人事檔案管理還是沿用的過去的管理模式,只是注重對員工姓名、性別、年齡和文化程度等基礎(chǔ)信息的管理,而對員工技能水平、專業(yè)特長等復(fù)雜重要的問題收集不夠全面,致使人事檔案不夠完整,不利于人事檔案管理工作的開展。人事檔案的不完整另一方面導(dǎo)致了企業(yè)人員與檔案的分離,使得人事檔案的利用價值變低。

  三、人事檔案管理的重要性

 。ㄒ唬┤耸聶n案管理提升人力資源利用率。人事檔案是企業(yè)選用、提拔人才的重要基礎(chǔ),企業(yè)可以通過人事檔案加強(qiáng)對人才的了解,不僅包括了姓名性別、興趣愛好等基本信息,還包括了對專業(yè)技能等更深入的了解。對員工人事檔案進(jìn)行科學(xué)的管理才能為人才找到更合適的崗位,使各類員工揚(yáng)長避短,最大限度的發(fā)揮組織內(nèi)人力資源的效力。

 。ǘ┤耸聶n案管理有利于促進(jìn)人力資源的合理整合和配置。術(shù)業(yè)有專攻,人都有各自的擅長領(lǐng)域,通過對人事檔案管理對人才專業(yè)特長進(jìn)行了解,才能根據(jù)不同人才的能力和特點在企業(yè)內(nèi)部對人才進(jìn)行合理的配合整合,才能夠把人才放在可以發(fā)揮其主動性和工作積極性的崗位,更好地促進(jìn)組織之間、部門之間人才的合理流動,防止人才利用不當(dāng)或者人才積壓的問題發(fā)生。人事檔案管理在促進(jìn)人力資源的合理整合配置方面有著積極的作用。

  (三)人事檔案管理幫助企業(yè)更有針對性的設(shè)定員工培訓(xùn)項目。企業(yè)可以根據(jù)教育背景、年齡經(jīng)歷等員工信息資料在進(jìn)行培訓(xùn)之前設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)項目,對員工進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。比如企業(yè)中有年齡較大的員工,這些員工可能不太喜歡純知識理論的培訓(xùn),可以針對他們進(jìn)行一些健康保健培訓(xùn),讓他們的身體健康得到保障。這樣不但調(diào)動了員工的積極性,而且促進(jìn)了員工更好的工作。

 。ㄋ模┤耸聶n案管理促進(jìn)企業(yè)跨地域文化管理。企業(yè)員工可能來自祖國各地,不同地域的人有不同的文化、觀念、習(xí)俗等,不同文化背景的員工在工作中可能會產(chǎn)生沖突、溝通困難等情況。企業(yè)員工人事檔案中有籍貫、經(jīng)歷等資料,這樣檔案管理人員就可以根據(jù)檔案分析員工的文化特質(zhì),對其在未來工作中可能會發(fā)生的不愉快進(jìn)行預(yù)測并設(shè)定相應(yīng)的機(jī)制和解決辦法。另外,企業(yè)在安排文化背景不同的員工進(jìn)行合作之前可以先了解其地域文化信息,提前做好溝通和心理交流。

 。ㄎ澹┤耸聶n案管理有利于員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃。員工的人事檔案中記錄了員工的調(diào)動情況,員工受教育、離職情況,職務(wù)職稱,工作表現(xiàn),工資薪酬和專業(yè)特長等。企業(yè)管理者可以根據(jù)員工的信息,為員工制定合適的職業(yè)生涯發(fā)展道路。

 。┤耸聶n案管理推動企業(yè)獎罰機(jī)制。馬斯洛需求層次理論指出了人的`生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求,不同人在不同的階段有著不同的需求,不同需求的滿足程度對員工的激勵效果也是不同的。企業(yè)可以根據(jù)員工的人事檔案了解員工的切實需求,并采取針對性的手段。針對性需求的滿足可以大大提高員工的積極性,為企業(yè)創(chuàng)造更多價值。

  四、加強(qiáng)人事檔案管理工作

  目前,企業(yè)的管理中,人事檔案管理工作也要進(jìn)行相應(yīng)的現(xiàn)代化,使人事檔案管理工作能夠適應(yīng)新形勢下的新要求。要做好人力資源管理,首先要對企業(yè)的人事檔案制度進(jìn)行改革,在人事檔案的收集、整理、歸檔、裝訂、傳閱的過程中都要有專人進(jìn)行監(jiān)督和管理。目前,我國企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)組成越來越多樣化,傳統(tǒng)的人事檔案歸檔和管理工作肯定會對企業(yè)管理人員查閱檔案帶來較大的不便,人事檔案的科學(xué)化、信息化進(jìn)程迫在眉睫。應(yīng)盡快建立人事檔案的信息化系統(tǒng),方便人力資源管理部門和人員對信息隨時進(jìn)行及時有效的檢索。

  此外,人事檔案管理工作也是社會保險體制建立的重要基礎(chǔ)工作,社會保險制度作為市場經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱,作用相當(dāng)巨大,每一個參加工作的人員都要有相應(yīng)的保險來對其進(jìn)行保障。社會保險主要有養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險、生育保險等組成,每種保險都有不同的作用。目前,統(tǒng)一的職工基本養(yǎng)老保險制度已經(jīng)建立,它涉及各行各業(yè),如養(yǎng)老保險金的籌集是建立在國家、單位、個人三方面基礎(chǔ)之上,在繳納養(yǎng)老保險金和退休后保險金的發(fā)放問題上,個人檔案所記錄的工齡、工資、待遇、職務(wù)、受保時間等都會成為最主要的依據(jù)。因此做好人事檔案管理工作與維護(hù)職工的基本權(quán)利關(guān)系重大。只有解決了企業(yè)職工的后顧之憂才能更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,也就達(dá)到了人力資源管理的最終目的。

  五、結(jié)束語

  人力資源管理是企業(yè)管理的重要組成內(nèi)容,是企業(yè)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、吸收以及企業(yè)的正常運營的重要保障。人力資源管理的質(zhì)量往往決定了一個企業(yè)的生存和發(fā)展道路。人事檔案管理是企業(yè)人力資源管理的重要方法,規(guī)范、科學(xué)、健全的人事檔案管理對企業(yè)的建立和開發(fā)人力資源有著重大意義。總之,企業(yè)一定要重視人事檔案的科學(xué)管理,使人事檔案管理的作用得到充分的發(fā)揮,促進(jìn)企業(yè)人力資源的健康和諧發(fā)展。

檔案管理論文4

  高校學(xué)籍檔案是指高校在招生、教學(xué)、畢業(yè)等過程中對學(xué)生個人情況和學(xué)?己说脑加涗,一般包括高中學(xué)籍成績、體檢表、黨團(tuán)關(guān)系、評優(yōu)評先材料、大學(xué)考核成績、獎勵處分等內(nèi)容。學(xué)籍管理不僅是對學(xué)生成長軌跡的真實記錄,也是學(xué)校教學(xué)管理工作的重要組成部分,是保持學(xué)校正常教學(xué)秩序的重要途徑。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,信息技術(shù)管理方法在高校學(xué)籍檔案管理中得以應(yīng)用,克服了傳統(tǒng)檔案管理的諸多弊端。其應(yīng)用主要表現(xiàn)在內(nèi)容管理、載體管理、使用管理三個方面,下文進(jìn)行具體論述。

  1 內(nèi)容管理

  隨著高校擴(kuò)招以及校企合作的擴(kuò)大,傳統(tǒng)的人工檔案管理突顯出太多的弊端。使用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等現(xiàn)代信息技術(shù)對學(xué)籍內(nèi)容進(jìn)行管理,不僅能夠?qū)W(xué)生的各項檔案信息轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù),建立起資源檔案庫,還能方便校方統(tǒng)計和調(diào)用。

  學(xué)籍檔案內(nèi)容管理是一個內(nèi)涵豐富的概念,其內(nèi)容包括多種形式,對于學(xué)籍檔案而言,主要包括元數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)的關(guān)系。內(nèi)容管理的具體實施是在管理目標(biāo)的要求下,進(jìn)行內(nèi)容建模、元數(shù)據(jù)提取、設(shè)定元數(shù)據(jù)信息、設(shè)定管理內(nèi)容之間的關(guān)系。以學(xué)生體檢表為例,其元數(shù)據(jù)主要包括學(xué)生姓名、學(xué)號、入學(xué)時間、專業(yè)、班級,數(shù)據(jù)主要有體檢項目、體檢結(jié)果等,建模后的體檢元數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)的關(guān)系如表1所示。另外,復(fù)雜的元數(shù)據(jù)可能具有層次結(jié)構(gòu),可以通過多個相互關(guān)聯(lián)的表實現(xiàn)。由此可見,表1進(jìn)行檔案元數(shù)據(jù)的存放,圖1進(jìn)行關(guān)系型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的管理,通過資源服務(wù)器進(jìn)行內(nèi)容的存儲,并通過應(yīng)用服務(wù)器向外提供服務(wù)。

  通過學(xué)籍檔案管理系統(tǒng)還可以實現(xiàn)在線學(xué)籍管理系統(tǒng)的有機(jī)整合。具體做法是通過在現(xiàn)有的在線學(xué)籍管理系統(tǒng)中添加動態(tài)學(xué)籍檔案生成模塊(可以采用圖片、文檔等多種形式,其中PDF格式是目前比較常用的選擇),然后利用從關(guān)系數(shù)據(jù)庫中提取的元數(shù)據(jù)直接生成電子檔案和元數(shù)據(jù)信息,再經(jīng)由內(nèi)容管理系統(tǒng)的應(yīng)用程序編程接口,在元數(shù)據(jù)服務(wù)器和資源服務(wù)器中進(jìn)行存儲。這一系統(tǒng)的整合大大節(jié)約了人力、物力,提高了自動化處理效率。

  2 載體管理

  我國高校學(xué)籍檔案一般包括紙質(zhì)材料、電子文檔及其他各類特殊載體材料,按照規(guī)定應(yīng)保持各類材料質(zhì)地優(yōu)良、無破損、聲像清晰和干凈整潔。在現(xiàn)實中,往往由于入學(xué)教育的缺失、學(xué)籍管理手段的落后以及學(xué)籍管理決策功能不足等原因,導(dǎo)致高校學(xué)籍檔案管理中存在不少問題,如輕視學(xué)籍管理、隨意更改學(xué)籍信息等,在一定程度上影響了學(xué)生管理和學(xué)校的教學(xué)秩序。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案目前仍在大規(guī)模應(yīng)用,如錄取表、學(xué)籍卡、成績表、畢業(yè)生審批登記表等,這些檔案資料在經(jīng)多次查閱、復(fù)印后會出現(xiàn)不同程度的磨損,甚至損壞。電子文件是隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的新質(zhì)文件,通過編碼和解碼進(jìn)行數(shù)字形式的信息呈現(xiàn),其生成、存儲、讀取的載體是計算機(jī)和各種硬盤、光盤、磁盤,并能通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行異地傳輸,具有高度共享性,不受時間和地點的限制。只要保存技術(shù)到位,不易產(chǎn)生損毀,并能無限復(fù)制?梢,雖然紙質(zhì)檔案目前仍有存在的必要性,但電子檔案是今后檔案管理的主要發(fā)展方向。

  在制作電子檔案管理時應(yīng)當(dāng)注意以下問題:(1)將紙質(zhì)檔案文件轉(zhuǎn)換成電子文件時,必須與紙質(zhì)等文件之間建立起準(zhǔn)確、可靠的標(biāo)識關(guān)系;(2)采取嚴(yán)格的加密認(rèn)證等措施,切實保證電子文件不被非正常使用和改動;(3)做好備份,存儲于能夠脫機(jī)保存的載體上,并對有檔案價值的電子文件制作紙質(zhì)或縮微膠片拷貝件保留;(4)收集用文字處理技術(shù)形成的電子文件時應(yīng)注明文件存儲格式和屬性;(5)收集圖形、視頻電子文件時,應(yīng)注意其壓縮算法和相關(guān)軟件。

  此外,還要注意電子檔案保存的有效性:(1)每年對電子檔案涉及的形成單位和檔案保管部門的設(shè)備更新情況進(jìn)行一次檢查登記;(2)按時進(jìn)行抽樣機(jī)讀檢驗;(3)進(jìn)行設(shè)備環(huán)境更新時應(yīng)確認(rèn)庫存載體與新設(shè)備的兼容性;(4)每隔四年,對磁性載體上的電子檔案進(jìn)行一次轉(zhuǎn)存。

  3 使用管理

  在信息化社會中,信息服務(wù)越來越普遍,傳統(tǒng)的檔案服務(wù)方式應(yīng)不斷改革和發(fā)展。高校檔案管理人員應(yīng)將過去那種檔案查詢的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案信息的開發(fā)利用模式。學(xué)籍檔案的應(yīng)用者可以按照系統(tǒng)用戶分為學(xué)籍檔案申請者和學(xué)籍檔案使用者,其中申請者主要是指學(xué)生本人,使用者指的是接受申請的單位。通過現(xiàn)代信息使用管理技術(shù),可以分別進(jìn)行使用,既方便申請者查閱和申請調(diào)取某些檔案信息,也能方便校方進(jìn)行查閱、統(tǒng)計和管理。

  檔案管理者的.工作重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)用戶檢索上來。首先,將檔案信息設(shè)置索引編號,進(jìn)行重新歸檔。其次,對用戶進(jìn)行檢索培訓(xùn)和引導(dǎo)。值得一提的是,目前二維碼的應(yīng)用是非常廣泛的,在學(xué)籍管理系統(tǒng)中也可以進(jìn)行開發(fā)利用,雖然在高校系統(tǒng)中二維碼還屬于一個新領(lǐng)域,但相信不久的將來將會有廣泛應(yīng)用。例如畢業(yè)生的身份識別模塊,它是特別針對需要獲取學(xué)籍檔案的畢業(yè)生而設(shè)計的。由于學(xué)號是一一對應(yīng)的,是學(xué)生的唯一標(biāo)識,因此管理系統(tǒng)可以將學(xué)號作為索引檢索學(xué)籍檔案數(shù)據(jù)庫,學(xué)生所輸入的提示信息如果與數(shù)據(jù)庫中的信息完全一致,則能生成一個屬于該學(xué)生的唯一二維碼,這個二維碼保存了該畢業(yè)生的所有個人信息,還能連接到該生的入學(xué)名冊、成績單、畢業(yè)證、學(xué)位證等的驗證界面上。要進(jìn)一步推廣二維碼的使用范圍,首先需要提高檔案管理者和利用者對二維碼的認(rèn)可度,還要加強(qiáng)檔案站的建設(shè)。

  基于目前的學(xué)籍檔案管理系統(tǒng),以學(xué)生申請網(wǎng)上下載成績單為例,學(xué)生調(diào)取成績單的程序如下:

  (1)學(xué)生本人登陸學(xué)校網(wǎng)站,通過驗證個人信息(用戶名和密碼),進(jìn)入學(xué)籍檔案管理系統(tǒng),填寫下載成績單的申請表;

  (2 )驗證通過后,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器向元數(shù)據(jù)庫服務(wù)器申請訪問令牌(包括檔案地址和時間有效期等信息);

  (3)元數(shù)據(jù)服務(wù)器將訪問令牌傳遞給網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器;

  (4)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器按照申請者填寫的信息將內(nèi)容訪問令牌分發(fā)給檔案使用者;

  (5)檔案使用者向資源服務(wù)器索取成績單;

  (6)資源服務(wù)器將成績單返回給檔案使用者。

  同樣道理,校方管理者如需調(diào)取檔案信息也按照類似步驟進(jìn)行,既方便又科學(xué),尤其是現(xiàn)在新的教學(xué)模式和課外實踐課程的增多給學(xué)籍管理帶來了很大難度,利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行管理則能化難為簡。

  4 結(jié)語

  如何更加科學(xué)高效、安全穩(wěn)妥地對檔案信息資源加以開發(fā)和利用,是檔案管理人員面臨的重要課題。抓好落實高校學(xué)籍檔案工作并非易事,除了統(tǒng)一認(rèn)識,制定嚴(yán)格的規(guī)章制度外,還應(yīng)利用科學(xué)的管理方法,開發(fā)適用于各院校具體實際的管理系統(tǒng),形成一個完整的控制鏈。相關(guān)工作人員必須解放思想,銳意進(jìn)取,增強(qiáng)信息服務(wù)意識,提升信息服務(wù)能力,開拓高校學(xué)籍檔案管理與開發(fā)利用的新局面。

檔案管理論文5

  摘要:不斷發(fā)展的社會保險事業(yè),愈加凸顯出社會保險檔案的基礎(chǔ)性地位與服務(wù)性功能。做好社會保險檔案的管理工作,既對社會保險事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)行了確定,還使參保人員的權(quán)益得到了保護(hù)。新形勢下,我們要促進(jìn)社會保險檔案管理水平的進(jìn)一步提高,以優(yōu)質(zhì)的檔案利用服務(wù)于政府與廣大參保人員,推進(jìn)檔案管理服務(wù)和各項經(jīng)辦管理服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:新形勢;社會保險;檔案管理

  作為社會主義和諧社會建設(shè)過程中的一項重要內(nèi)容,社會保險檔案管理意義重大,其不僅與廣大勞動者的利益緊密相關(guān),更是國家經(jīng)濟(jì)與社會穩(wěn)定中一項不可或缺的工作[1]。社會保險檔案的完整、安全與有效利用,可讓廣大勞動者的合法權(quán)益得到切實維護(hù),有利于社會的和諧穩(wěn)定。不斷深化的社會保險改革,逐漸擴(kuò)大了社會保險覆蓋面,也使社會保險業(yè)務(wù)量與檔案數(shù)量呈不斷上升趨勢。因而,檔案管理部門的當(dāng)務(wù)之急便是做好社會保險檔案管理,使其更加科學(xué)化、規(guī)范化。

  一、新形勢下加強(qiáng)社會保險檔案管理的必要性

  (一)是深化社會保險改革的需要

  做好檔案管理工作,是改革傳統(tǒng)檔案工作的必經(jīng)之路,只有完善的檔案管理體系,才能高效開展社會保險工作。社保檔案中對資料信息有完善的記錄,若將原始資料丟失,要想補(bǔ)回就非常困難,以致于無法繼續(xù)進(jìn)行保險工作。因而,加強(qiáng)社保檔案管理是一項非常嚴(yán)格的工作,傳統(tǒng)檔案管理的范圍局限于紙質(zhì)檔案資料,沒有真正運用到信息化技術(shù)。不斷發(fā)展管理技術(shù),促使社保工作也開始進(jìn)行改革創(chuàng)新,而這就需要完善的檔案信息為其提供支持。

  (二)是社會保險業(yè)務(wù)本身的必然要求

  社保工作具有復(fù)雜的發(fā)展形式,隨著工作的落實,也會有大量的信息數(shù)據(jù)產(chǎn)生,若缺乏有效管理,就會造成數(shù)據(jù)丟失,進(jìn)而使保險辦理工作受阻。加之各單位經(jīng)常出現(xiàn)人才流動的情況,保險繳納單位也相應(yīng)的發(fā)生變化,嚴(yán)格管理檔案,就不會使社保繳納因為人才流動而出現(xiàn)混亂的情況,保證工作的持續(xù)發(fā)展。人才流動期間需要轉(zhuǎn)移部分信息資料,由新的用人單位繼續(xù)保管,雙方共同協(xié)定社會保險繳納情況。保險行業(yè)本身就具備嚴(yán)格的制度體系,加上檔案管理與社保工作特征相符,也可保障后期工作的順利發(fā)展。

 。ㄈ┯欣谏绫2块T提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和辦事效率

  嚴(yán)格管理社保檔案,可規(guī)范基層員工工作開展形式,更高效地服務(wù)于社會群體。通過查看總結(jié)檔案內(nèi)的信息資料,可以從中發(fā)現(xiàn)工作中的不足之處,并通過整理探討制定有效的解決策略。

  二、加強(qiáng)社會保險檔案管理的設(shè)想

  (一)提高全民的社保檔案意識

  做好社保檔案管理工作,第一步便是要促進(jìn)群眾檔案使用意識的增強(qiáng)。與基層檔案工作人員相互配合補(bǔ)充檔案內(nèi)容,核實檔案中的基礎(chǔ)信息,及時整改不完善的內(nèi)容,如此才會更加真實有效的開展檔案管理工作[2]。另外,還要提高工作人員的積極性,對檔案管理職業(yè)予以明確。保障基礎(chǔ)設(shè)施的完善,更換使用時間較長,存在嚴(yán)重老化問題的設(shè)施,將提升使用安全性為目標(biāo)。定期檢驗檔案管理情況,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題,以得到群眾的認(rèn)可。檔案管理在注重安全的同時,更應(yīng)該將檔案的使用價值發(fā)揮出來。

  (二)加強(qiáng)制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實現(xiàn)規(guī)范管理

  做好新形勢下的社會保險檔案管理工作,就要在社會保險檔案的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上加大力度,以制度規(guī)范管理。加強(qiáng)各個工作環(huán)節(jié)的研究,如社保檔案的收集、歸納、整理、保管和利用等,對各項規(guī)章制度予以建立健全,保證社會保險檔案管理的規(guī)范有序,只有這樣才可完整收集文件材料,并將其科學(xué)分類,做到規(guī)范整理[3]。對于門類不同的檔案,特別是社保檔案中的會計檔案、專業(yè)檔案以及醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、生育等各種審批材料、統(tǒng)計報表、證明材料等不同載體、不同內(nèi)容,要對歸檔范圍與保管期限進(jìn)行劃定。制定社保檔案管理規(guī)范,但要注意科學(xué)統(tǒng)一,確保具有較強(qiáng)的操作性,讓社會保險檔案工作有法可依、有章可循。同時,要進(jìn)一步整合和共享社保檔案信息資源,促進(jìn)社會保險檔案管理效率的提高,讓其作為一種有力工具保證社保工作的'順利開展。只有具備了規(guī)范的檔案管理制度,才可使檔案管理走上科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化方向的道路。

 。ㄈ├眉夹g(shù),推進(jìn)社會保險檔案信息化建設(shè)

  要科學(xué)管理,以現(xiàn)代化方式進(jìn)行檔案管理。針對紙質(zhì)檔案材料,要在分類、存儲與裝訂上分別做到科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化,并要以電子化操作代替過去的手工化操作,將電子檔案信息資源的作用充分發(fā)揮出來。為做好檔案管理工作,還要在資金上加大投入,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化,根據(jù)要求購置必須的檔案管理設(shè)施,以標(biāo)準(zhǔn)的檔案盒裝置檔案,使檔案管理更加有序和安全。同時,采取計算機(jī)一體化管理模式,自動快速編目檔案,自動索引檔案信息,快速統(tǒng)計資料,讓系統(tǒng)的網(wǎng)上互聯(lián)得以實現(xiàn)。另外,要求所有參保人員在填報紙質(zhì)檔案材料時,一定要和電子信息系統(tǒng)條目相一致,保證完整錄入電子信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。經(jīng)辦人員在審核時要嚴(yán)格,在錄入時做到細(xì)致認(rèn)真,保證錄入的都是合格的,每錄入一批就要立即進(jìn)行管理,針對一些殘缺不全的材料,嚴(yán)格補(bǔ)缺補(bǔ)差,使紙質(zhì)檔案與電子檔案的完整性與正確性得到保障。

  (四)搞好人員培訓(xùn),提高社保檔案管理隊伍的業(yè)務(wù)技能

  社會保險檔案工作具有很強(qiáng)的政策性與業(yè)務(wù)性,作為檔案管理人員不但要將相關(guān)的法律法規(guī)與業(yè)務(wù)知識做到了然于心,計算機(jī)實際操作能力也是不可缺少的。因而,社保部門應(yīng)加強(qiáng)和檔案行政管理部門的聯(lián)系,積極組織社保檔案管理人員參與相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),相互交流經(jīng)驗,并針對檔案管理人員的思想、作風(fēng)建設(shè)做進(jìn)一步加強(qiáng),穩(wěn)定隊伍,以使檔案工作的連續(xù)性不受影響,打造一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的社會保險檔案管理隊伍。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)服務(wù),深化社會保險檔案的開發(fā)利用

  各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),應(yīng)針對社保業(yè)務(wù)檔案制定相關(guān)查閱利用制度,根據(jù)規(guī)定向群眾提供檔案查閱利用服務(wù),并將查閱利用記錄在冊,以為有關(guān)人員提供準(zhǔn)確、便捷的查詢服務(wù)。作為一個服務(wù)窗口,社會保險是為廣大人民群眾服務(wù)的,每個保險檔案人員的言行舉止不但代表著自身素質(zhì),也代表著單位與社會保險部門。為此,社保檔案管理人員必須進(jìn)一步增強(qiáng)自身的服務(wù)意識,將文明禮貌用語用到平時的工作中,把服務(wù)承諾制與責(zé)任追究制落到實處。每位社會保險檔案管理人員都要以熱情的態(tài)度對待群眾,針對確定不了或政策中沒有做出明確規(guī)定的問題,切忌擅做決定,一定要在向主管部門請示后,再清楚的解釋給利用者。只有為檔案利用者提供有效的利用服務(wù),才可將社會保險檔案應(yīng)有的作用發(fā)揮出來,服務(wù)利用者,讓廣大利用者滿意。隨著我國社會保障工作的深入推進(jìn),陳舊的管理模式逐漸被人性化管理、網(wǎng)絡(luò)化管理以及規(guī)范化管理所取代,若要保證社會保險工作的發(fā)展更加健康、有序,使其充滿生機(jī)與活力,社保檔案工作就必須同時代發(fā)展保持一致,致力于改革創(chuàng)新。需知,社會保險檔案管理的好壞與千百萬人的利益以及社會的和諧穩(wěn)定有著直接關(guān)系。社會保險檔案有利于社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更好地開展社會保險工作,促進(jìn)社會保障體系的建立進(jìn)一步加快,讓社會保障事業(yè)朝著健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

  [1]王淑敏.如何做好新形勢下社會保險檔案的管理工作[J].企業(yè)改革與管理,20xx,06:29-30.

  [2]喬君華.做好社會保險檔案管理工作的對策[J].黑龍江檔案,20xx,04:88.

  [3]劉兢珍.社會保險檔案管理工作存在的問題及對策[J].黑龍江檔案,20xx,05:99.

檔案管理論文6

  【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的水平正在不斷提高,因為之前我國的經(jīng)濟(jì)能力不夠,因此,在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域存在較多的問題,不能購買大量的設(shè)備;由于我國的治療水平較低,設(shè)備不齊全,因此造成了醫(yī)學(xué)領(lǐng)域治療存在較多的問題,阻礙了我國醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展速度,造成了我國治療技術(shù)的發(fā)展落后。

  【關(guān)鍵詞】規(guī)范化管理;醫(yī)院;醫(yī)療設(shè)備;檔案管理

  隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展,醫(yī)學(xué)領(lǐng)域也在不斷加快發(fā)展的速度,之前我國的醫(yī)學(xué)水平非常落后,但是隨著經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強(qiáng),醫(yī)學(xué)領(lǐng)域發(fā)展的需求得到了滿足,能夠?qū)崿F(xiàn)我國醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展,提高醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展速度,保障治療技術(shù)不斷提高,促進(jìn)我國醫(yī)學(xué)水平不斷發(fā)展,實現(xiàn)綜合國力增強(qiáng)的目標(biāo)。

  一、醫(yī)療設(shè)備檔案管理的重要意義

  醫(yī)療設(shè)備檔案管理具有非常重要的意義,因為它屬于醫(yī)院管理當(dāng)中一項非常重要的工作內(nèi)容,直接影響著醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展。管理水平的能力也影響著醫(yī)院的治療質(zhì)量、治療技術(shù)水平以及社會經(jīng)濟(jì)效益的獲取,所以重視醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作,提高管理的效率非常重要,加強(qiáng)對檔案的管理,能夠充分發(fā)揮醫(yī)院設(shè)備的優(yōu)勢,這對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展具有非常重要的意義,所以,為了能夠更好地實現(xiàn)醫(yī)療工作的目標(biāo),必須加大力度進(jìn)行治療設(shè)備檔案的管理,提高管理的效率,才能充分發(fā)揮管理的價值,提高管理的規(guī)范化,才能促進(jìn)國家醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展。建設(shè)醫(yī)療設(shè)備檔案具有非常重要的意義,建設(shè)醫(yī)療設(shè)備檔案的主要目的,就是能夠為領(lǐng)導(dǎo)和專家的論證及設(shè)備的引進(jìn)提供有力的證據(jù),為同類設(shè)備的更新?lián)Q代提供依據(jù),比如說,當(dāng)前的設(shè)備是不是值得進(jìn)行購買,一臺先進(jìn)的`醫(yī)療設(shè)備功能多樣、價格不菲,為了能夠保障作出準(zhǔn)確的決策,必須要引進(jìn)更加詳細(xì)的論證,臨床使用價值、資金的投入、創(chuàng)造的效益等等,都需要進(jìn)行詳細(xì)的分析,所以,建立治療設(shè)備檔案能夠提供更多的參考依據(jù),保障決策的科學(xué)和合理性,促進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域的發(fā)展。建立醫(yī)療設(shè)備檔案是為了能夠進(jìn)行有效的設(shè)備維修和管理,保障設(shè)備正常運行,及時發(fā)展設(shè)備當(dāng)中存在的問題,設(shè)備在長時間的使用之后,就會存在一些部件的磨損,還有一些關(guān)鍵部位的零件松動的現(xiàn)象,如果不及時進(jìn)行維修和檢測,就會造成設(shè)備存在故障,不能準(zhǔn)確檢查病人的身體,造成較大的誤差,影響著人們的身體健康,給人們帶來較大的危害。

  二、如何進(jìn)行規(guī)范化的管理

  醫(yī)療設(shè)備檔案具有非常重要的意義,醫(yī)院都給予了足夠的重視,想要進(jìn)行設(shè)備檔案的規(guī)范化管理,就必須要采取更加有效的措施保障規(guī)范化管理工作的實施,保證工作順利進(jìn)行。首先,確定醫(yī)療設(shè)備的歸檔范圍。在進(jìn)行大量設(shè)備購買的時候,會有一些比較貴的設(shè)備,或者是稀缺的設(shè)備,必須要進(jìn)行歸檔,并且還需要根據(jù)當(dāng)前的治療設(shè)備檔案管理的要求,進(jìn)行規(guī)范性的檔案管理,做好資料的歸檔工作。其次就是確立一些制度。必須要保障制度的實施效率,嚴(yán)格醫(yī)療設(shè)備檔案的查、借閱制度,設(shè)備檔案的原件一定不能借出,保障設(shè)備檔案管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)實施,經(jīng)設(shè)備科領(lǐng)導(dǎo)同意,辦理借閱手續(xù),借出的檔案材料,借閱人要妥善保管,不得毀壞和遺失,如期歸還,如有損壞、遺失,由借閱人員負(fù)責(zé)。最后就是健全歸檔制度。歸檔制度的建立具有非常重要的意義,健全的制度的確立,能夠保障管理工作更加有效地進(jìn)行,能夠提高管理的水平,具有非常重要的意義,制度的確立主要是為了能夠確立一個標(biāo)準(zhǔn),保障設(shè)備檔案的有效管理。設(shè)備檔案管理人員管理意識的加強(qiáng)也是非常重要的,管理人員的意識直接影響管理工作的效率,因此必須要加強(qiáng)管理工作人員的意識,提高他們管理工作實施的水平,提高他們的意識,能夠有效的提高管理工作的規(guī)范性。

  三、結(jié)束語

  國家的醫(yī)療設(shè)備具有非常重要的意義,因為醫(yī)療設(shè)備的存在能夠提高醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的快速發(fā)展,提高治療的水平,不斷進(jìn)行治療的研究,實現(xiàn)我國醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的全面發(fā)展,具有重要的應(yīng)用價值,加強(qiáng)對設(shè)備檔案的管理,能夠保障設(shè)備使用的壽命,還有正常高效運行,提高對人們身體的檢查準(zhǔn)確度,保障人們的健康成長。

檔案管理論文7

  論文摘要:心理健康直接影響人的精神、生活、工作,不少檔案管理人員受到工作性質(zhì)的影響,不同程度地出現(xiàn)心理健康偏差,這種情況已受到業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。文章通過分析闡明高校在改善檔案職業(yè)者心理健康狀況,為檔案職業(yè)者進(jìn)行心理調(diào)適方面有著各種優(yōu)勢,鼓勵高校參與幫助檔案職業(yè)人員減輕心理壓力、預(yù)防心理偏差,為社會培育輸送檔案人才貢獻(xiàn)力量。

  論文關(guān)鍵詞:高校;檔案管理人員;心理調(diào)適

  心理健康在人的整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)中占有重要的地位,它對人的行為起著驅(qū)動和制約的作用,并且直接影響到行為的效果。不良的心理狀態(tài)會對人的精神、生活、工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

  檔案職業(yè)人員的心理問題一直受到業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注,近年來,各調(diào)查數(shù)據(jù)顯示檔案職業(yè)者心理偏差問題較為嚴(yán)重,并有加強(qiáng)的趨勢。據(jù)其中一項調(diào)查結(jié)果,在隨機(jī)抽取的檔案工作者中有42%存在輕度的心理問題,有10%具有中度及以上心理問題。研究如何有效緩解、調(diào)適檔案職業(yè)人員的心理問題,幫助他們預(yù)防心理偏差、有效進(jìn)行心理調(diào)適已成為當(dāng)前發(fā)展檔案事業(yè)、建設(shè)和諧社會的一項重要任務(wù)。

  一、檔案管理工作在高校中的地位與意義

  檔案管理部門是各單位基礎(chǔ)服務(wù)部門,它承擔(dān)著紀(jì)錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會的責(zé)任。高校檔案部門作為構(gòu)建和諧校園的一支基礎(chǔ)服務(wù)力量,在提高學(xué)校工作質(zhì)量和工作效率,加快學(xué)校發(fā)展,建設(shè)和諧校園的進(jìn)程中發(fā)揮著自身的獨特作用?茖W(xué)規(guī)范的檔案管理,是衡量一所高校教學(xué)與管理水平的重要尺度,也能為高校的健康發(fā)展提供有力的保障。

  二、高校檔案工作人員的心理現(xiàn)狀、表征及原因分析

  (一)心理現(xiàn)狀及表征。高校檔案工作人員是校內(nèi)檔案工作系統(tǒng)的組織者和管理者,其整體素質(zhì)影響著社會對檔案事業(yè)的認(rèn)可程度,而業(yè)務(wù)水平的高低、服務(wù)質(zhì)量的好壞則與他們的心理健康狀況有密切的關(guān)系。受到工作性質(zhì)的影響,高校檔案工作者同樣存在心理偏差的情況。 (二)原因分析。造成這種行為和心理現(xiàn)象的.原因主要有三個方面:1、相對封閉的工作環(huán)境以及工作保密性強(qiáng)使個人才華難有顯露的機(jī)會,工作人員自我效能感降低,引起極大的思想壓力;2、檔案事業(yè)的復(fù)雜性和周期長這兩個特點使得工作人員的成就容易被忽視,體驗不到工作的成功感,因為缺乏成就感和被認(rèn)同感而產(chǎn)生沮喪和挫折心理;3、相對校內(nèi)教師、科研人員來說,檔案工作者進(jìn)修深造機(jī)會少,職稱、職務(wù)晉升難,個人提升受到限制;同時專業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展為高校檔案工作者帶來巨大工作壓力。

  三、利用高校資源進(jìn)行心理調(diào)適之策略

  高校是人才教育培養(yǎng)中心,但并非獨立于社會之外而存在。作為社會公共組織,高校在培養(yǎng)高素質(zhì)人才的同時,應(yīng)該為建設(shè)社會主義和諧社會的需要貢獻(xiàn)力量。因此,高校參與幫助檔案職業(yè)人員減輕心理壓力、預(yù)防心理偏差,為社會培育輸送檔案人才責(zé)無旁貸。高校應(yīng)該充分利用自身的資源和優(yōu)勢,積極參與預(yù)防、調(diào)適檔案職業(yè)人員心理問題。

  (一)依托心理學(xué)科優(yōu)勢,加強(qiáng)對檔案工作者的心理干預(yù)。通過收集心理信息,及時發(fā)現(xiàn)有可能出現(xiàn)心理偏差的對象,盡可能把隱患消除在萌芽狀態(tài),是進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)工作的關(guān)鍵。心理偏差也是心理危機(jī)的一種,它可以治療更可以預(yù)防。高校一般都開設(shè)了心理學(xué)專業(yè),學(xué)校里不乏資深的心理學(xué)教授、客座心理學(xué)專家,他們的專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗在排解心理壓力、舒緩精神緊張、消除心理隱患、幫助患者重建積極向上的人生價值方面發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。學(xué)?梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)咨詢、心理測試、課程建設(shè)、健康講座等方式進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)的宣傳和教育,讓檔案工作者充分了解心理危機(jī)知識、在相關(guān)領(lǐng)域建立合理的認(rèn)知,幫助他們樹立心理偏差預(yù)警理念,讓他們在積極關(guān)心、健康向上的氛圍中扭轉(zhuǎn)漸變的心理偏差趨勢,以達(dá)到預(yù)防產(chǎn)生職業(yè)心理問題、鞏固加強(qiáng)接受調(diào)適以后的心理狀態(tài),使之向良好勢態(tài)發(fā)展的目的。 "

  (二)合理利用高校圖書館資源,采用閱讀療法。高校檔案工作者由于自卑、焦慮和挫折感,加上因為工作的局限性造成人際交往減少,以致在心理上產(chǎn)生難以負(fù)載的壓力。閱讀治療是指利用讀圖書達(dá)到治療疾病的一種方式,即病人通過獨立閱讀有書籍或在心理醫(yī)師指導(dǎo)下閱讀,緩解或消除緊張不安,促進(jìn)心健康,提高工作和生活質(zhì)量的一種心理治療方法。

  實驗證明閱讀療法在治療心理疾病,維護(hù)心理健康方面具有良好的作用。它可以幫助人們調(diào)整好心理狀態(tài),預(yù)防各種心理問題或心理疾病的產(chǎn)生;促進(jìn)人們智力水平的提高、個體人格的完善。檔案工作者可以通過閱讀好書美文來幫助自己糾正心理偏差,逐步走出困境。

  高校圖書館館藏豐富,閱讀資源充沛:飽含智慧的小品文集、教人積極向上的人生哲理、勵志鼓舞的精神專輯、使人心神寧靜的佛教文獻(xiàn)、針對性解決心理壓力的心理學(xué)教材、文字雋美的散文,甚至教人通過形體鍛煉達(dá)到減輕壓力的瑜珈手冊等等,為需要通過閱讀進(jìn)行心理調(diào)適的人員提供便利的條件。

 。ㄈ├铆h(huán)境資源,提高調(diào)適效果。高校里面綠樹成蔭、落瑛滿地、寧可富有朝氣,槵樀淖x書聲、校道上年輕人亮麗的身影和毫無拘束的笑聲、洋溢著青春氣息的校園文化。自成一格的優(yōu)美環(huán)境對長期處于相對封閉工作環(huán)境中的檔案工作者可以起到減輕沉悶、消除孤寂情緒的作用,幫助他們重新恢復(fù)和增強(qiáng)與他人溝通的信心和興趣。

  四、對高校參與檔案工作者心理調(diào)適的建議

  雖然在幫助檔案工作者進(jìn)行心理調(diào)適方面高校有著各種優(yōu)勢,但在細(xì)節(jié)處仍然需要注意。

 。ㄒ唬⿲π睦砥畎咐龅浇Y(jié)合實際,具體分析。檔案職業(yè)的心理問題同樣由心理壓力造成,但這種工作上的壓力與高校學(xué)生較為普遍存在的學(xué)習(xí)壓力和情感壓力有實質(zhì)性的區(qū)別,因此心理學(xué)專業(yè)的人員為檔案管理者提供建議時,要結(jié)合實際,具體情況具體分析,從科學(xué)、專業(yè)的角度進(jìn)行引導(dǎo),以達(dá)到對癥下藥的效果。

 。ǘ┳龊脠D書專業(yè)和心理學(xué)識的培訓(xùn)工作。好書可以令人精神愉悅,但要達(dá)到“治療”的效果,就必須有針對性地挑選書籍。高校圖書館應(yīng)該培訓(xùn)兼具圖書專業(yè)知識和初級心理學(xué)知識的專業(yè)咨詢館員,為需求者有的放矢地推薦有助于預(yù)防和治療心理障礙的讀物,充分發(fā)揮高校圖書館在心理健康教育中的應(yīng)有作用。

 。ㄈ┱{(diào)適過程注重隱私保護(hù)。由于部分患者不愿面見接受治療,高校在參與調(diào)適過程中應(yīng)該充分尊重他們的意愿。要使患者免去面對面咨詢的尷尬,同時又保證交流通暢,筆者認(rèn)為可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺的優(yōu)勢來解決這個問題。 把解惑、治療、反饋的“一條龍”服務(wù)貫穿于網(wǎng)絡(luò)使用中,可以使心理調(diào)適效果更加明顯,既保護(hù)了患者隱私同時也為心理調(diào)適開拓了更廣闊的空間。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)校園環(huán)境建設(shè),改善檔案工作人員的工作環(huán)境。一個整潔明亮的工作環(huán)境,能夠使人的精神狀態(tài)、心理狀態(tài)、工作效率都大大提升。進(jìn)一步加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè),改善檔案工作人員的工作環(huán)境,是他們保持良好心理狀態(tài),順利開展工作的前提和基礎(chǔ)。

 。ㄎ澹┳⒅靥岣卟块T整體素質(zhì),設(shè)立相應(yīng)獎勵制度。檔案部門的主管領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)造條件為員工提供繼續(xù)進(jìn)修、晉升職稱的機(jī)會,鼓勵他們通過自學(xué)進(jìn)行自我升值并充分發(fā)揮主觀能動性,為檔案工作的發(fā)展出謀劃策,以此激發(fā)他們的工作熱情、責(zé)任心和創(chuàng)造心,增強(qiáng)自我效能感。同時,建立起科學(xué)的勞動成就評價制度,如評獎評優(yōu),職務(wù)職稱晉升等,使檔案人員的勞動成果得到社會的承認(rèn)和應(yīng)有的評價,以滿足檔案人員的成就感和自尊的需要。

  五、結(jié)語

  綜上所述,高校在改善檔案職業(yè)者心理健康狀況,為檔案職業(yè)者進(jìn)行心理調(diào)適方面有著各種優(yōu)勢。高校應(yīng)該充分運用本校資源,具體情況具體分析,在為檔案管理員進(jìn)行心理調(diào)適方面形成一個可廣泛推廣的操作細(xì)則,積極為社會培育、輸送健康的檔案管理人材貢獻(xiàn)自身力量。

檔案管理論文8

  摘 要:隨著國內(nèi)計算機(jī)信息技術(shù)在各行業(yè)的普及,各單位逐漸向辦公自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化的方向邁進(jìn),計算機(jī)信息代替了傳統(tǒng)的手工記錄。農(nóng)業(yè)科研檔案管理是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研管理的重要組成部分,是科研活動的重要環(huán)節(jié),正由傳統(tǒng)檔案管理向信息化方向轉(zhuǎn)變,為順應(yīng)信息化時代的發(fā)展,農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作者面臨了更多挑戰(zhàn)。本文是筆者根據(jù)自己的實際工作及信息化發(fā)展趨勢,針對加快完善農(nóng)業(yè)科研檔案管理信息化建設(shè)做以探討。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);檔案管理;信息化

  1.目前農(nóng)業(yè)科研檔案管理現(xiàn)狀

  農(nóng)業(yè)科研檔案主要是指農(nóng)業(yè)科技工作者在課題立項、申報、總結(jié)、成果鑒定等一系列過程中形成的各種檔案材料。二十一世紀(jì)的今天,信息化已經(jīng)成為社會發(fā)展的一個重要標(biāo)志,加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)今世界信息化發(fā)展的主要潮流。計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用也對農(nóng)業(yè)檔案資源的開發(fā)利用提出了新挑戰(zhàn)。

  2.檔案管理工作是是本單位的發(fā)展歷程、重要事件、財產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、各項科研與經(jīng)濟(jì)活動、會議、外事的歷史記載,“觀今宜鑒古”、“溫故而知新”說出了檔案管理工作的重要性。因農(nóng)業(yè)科研信息資源是農(nóng)業(yè)科技動態(tài)和發(fā)展規(guī)律的具體體現(xiàn),也是農(nóng)業(yè)科研工作結(jié)晶的真實記錄。因此,搞好農(nóng)業(yè)科技檔案管理信息化建設(shè),有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研知識創(chuàng)新,增進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展速度。

  節(jié)省了空間:傳統(tǒng)檔案資料使用紙張記載,數(shù)量多存放空間較大,檔案管理信息化利用較小體積的存儲介質(zhì)(硬盤、光盤)存儲,存放空間小攜帶也方便。

  3.如何實施農(nóng)業(yè)科技檔案管理信息化建設(shè)

  3.1培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)和科研人員檔案意識 加快農(nóng)業(yè)科研檔案管理信息化建設(shè),首先各級領(lǐng)導(dǎo)要高度關(guān)注,強(qiáng)調(diào)檔案管理信息化的重要性、優(yōu)勢及緊迫性,做檔案管理信息化建設(shè)的組織者、引導(dǎo)者,鼓勵各部門協(xié)助檔案管理工作者實施檔案管理信息化。其次因農(nóng)業(yè)科技檔案來源于廣大農(nóng)業(yè)科技工作者,大部分材料都比較分散,它是每個科技人員在農(nóng)業(yè)科研活動中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)積累。

  3.2科研檔案工作納入科研管理制度之中 實行科研工作與建檔工作“四同步”管理,即:下達(dá)計劃任務(wù)與提出科研文件材料的歸檔要求同步;檢查科研項目計劃進(jìn)度與檢查科研文件材料形成情況同步;驗收、鑒定科技成果與驗收、鑒定科研檔案材料同步;上報登記和評審獎勵科技成果與檔案部門(科技檔案管理部門)出具課題歸檔情況證明材料同步。

  3.3科研更新技術(shù)設(shè)備,提高技術(shù)支持 現(xiàn)代計算機(jī)信息技術(shù)是建設(shè)農(nóng)業(yè)檔案管理信息化的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科研檔案室只有具備相應(yīng)技術(shù),才能為開展檔案管理信息化建設(shè)服務(wù),否則都是一紙空文。首先,要具備現(xiàn)代化檔案室需要的硬件設(shè)備及配套設(shè)施,為網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)建立做基礎(chǔ)。其次就是開發(fā)出常用、通用的檔案信息管理軟件,以便于管理信息化與辦公自動化技術(shù)相結(jié)合,為實現(xiàn)檔案管理信息化做后盾,因計算機(jī)軟件更新較快,還要配備相應(yīng)的技術(shù)人員,即使對軟件進(jìn)行更新,保證正常運行。其次是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研檔案室的工作人員對設(shè)備及軟件的保養(yǎng)維護(hù)意識,進(jìn)行一些常見的'安全保護(hù)及故障處理方面的培訓(xùn)。再次就是農(nóng)業(yè)科研檔案部門可以采取和其他科研單位及一些高校進(jìn)行合作,通過學(xué)習(xí)借鑒,取長補(bǔ)短。

  3.4加強(qiáng)管理者的服務(wù)意識 信息化的今天,農(nóng)業(yè)檔案管理者具有一定的創(chuàng)新意識,敢于創(chuàng)新,提高競爭力。檔案工作者必須掌握先進(jìn)的管理知識,適應(yīng)時代發(fā)展對人才的需求,不斷轉(zhuǎn)變、擴(kuò)大、發(fā)展和調(diào)整檔案管理工作職能,積極探索獨特的服務(wù)方式,提高其服務(wù)水平。

  3.5培育檔案管理者專業(yè)人才 作為一名農(nóng)業(yè)科技檔案工作者,不但要具備一定的檔案管理經(jīng)驗和農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,還要具備較強(qiáng)的綜合分析能力和語言表達(dá)書寫能力。從對檔案管理者的信息看,大專學(xué)歷占多數(shù),尤其在我們農(nóng)業(yè)科研單位,這無疑會給建設(shè)檔案管理信息化帶來影響。對此檔案部門可以調(diào)一部分大專畢業(yè)生,改變檔案室內(nèi)部員工的隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)。為使檔案管理者順應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,首先為檔案信息管理者創(chuàng)造進(jìn)修和和專業(yè)技能培訓(xùn)條件,讓檔案管理人員參加檔案專業(yè)現(xiàn)代化培訓(xùn),拓寬知識面。其次要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、果樹等方面的理論研討, 多積累扎實的檔案管理的理論知識、科技知識,提高檔案編研水平,盡快開展數(shù)字化建設(shè),構(gòu)建檔案信息資源庫。

  4.提高檔案信息的獲取能力。

  檔案部門獲取信息的傳統(tǒng)方式都是依靠歸檔制度進(jìn)行歸檔,始終未擺脫掉“重藏輕用”的局面。信息技術(shù)盛行的今天,農(nóng)業(yè)作為中國第一大產(chǎn)業(yè),社會在極大程度上將會從信息服務(wù)的功能上去要求和評價檔案部門。這要求農(nóng)業(yè)檔案工作者具有利用信息服務(wù)來信息獲取更多的信息能力,能熟練、速度地為利用者提供本館所藏的檔案信息,還要明確利用網(wǎng)絡(luò)帶來的工作便利和優(yōu)勢, 引導(dǎo)利用者更多去獲取網(wǎng)上的檔案信息資源,得到更多檔案信息。

檔案管理論文9

  一、人事檔案管理存在的問題

  人事檔案管理的信息化程度不高,管理方式落后隨著科學(xué)技術(shù)手段的不斷更新,人事檔案信息管理系統(tǒng)已得到普遍采用,計算機(jī)信息的水平也不斷提高,但有些先進(jìn)的技術(shù)手段還沒有充分挖掘和發(fā)揮,計算機(jī)技術(shù)還沒有在人事檔案管理中廣泛運用,甚至有些單位人事檔案工作還局限于紙質(zhì)檔案的建立和保管層面上,管理的重心還是實體管理,一些人事檔案室的電腦僅局限于打印檔案目錄,無法進(jìn)行人事信息的查詢和檢索,更無法實現(xiàn)對人事信息的篩選、排序、分類,信息化水平比較低,這些問題存在不利于人事管理效率的提高,并且造成一定的資源浪費。

  二、人事檔案管理的建議

  (一)完善檔案管理制度

  進(jìn)一步規(guī)范檔案資料管理,實踐證明,建立完善的檔案管理工作制度,是檔案工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理的有力措施和可靠保證。因此各單位要建立相應(yīng)的檔案管理制度,對產(chǎn)生的檔案資料從收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理,以及檔案的日常保管、借閱、利用,都制定一套嚴(yán)格的制度。

  (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高檔案工作重要性的認(rèn)識

  建立檔案領(lǐng)導(dǎo)小組,定期對檔案管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,同時,按照人事檔案達(dá)標(biāo)的要求,制定和完善人事檔案管理的整體規(guī)劃,是檔案工作順利進(jìn)行。

  (三)注重人事檔案的收集,提高人事檔案質(zhì)量

  隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革的'不斷深化,干部制度的改革,考察、考核、學(xué)歷、各種培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)晉升等需要入檔的材料不斷增多,給人事檔案材料的收集,帶來了新的要求。檔案管理人員必須及時收集與檔案有關(guān)的各種材料。認(rèn)真整理、細(xì)致鑒別,做到取之有據(jù),對不符合歸檔要求的材料要及時進(jìn)行處理,手續(xù)不全的材料要退回形成材料的部門進(jìn)行補(bǔ)辦,確保材料齊全完整,手續(xù)完備,保證人事檔案的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和真實性。

  (四)提高人事檔案管理人員的素質(zhì)

  檔案管理是一項政策性、規(guī)范性很強(qiáng)的工作,需要從業(yè)人員具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。因此,要不斷提高人事檔案管理人員的素質(zhì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨和政府制定的有關(guān)人事工作的政策、法規(guī)、用新的人事工作知識武裝頭腦、開闊眼界、指導(dǎo)工作,以適應(yīng)新時期對人事檔案管理的新要求,同事,教育他們要堅持原則、嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)。

  (五)加強(qiáng)人事檔案管理信息化

  把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段應(yīng)用于人事檔案管理,達(dá)到提高工作效率和延長人事檔案壽命的目的。是實現(xiàn)整個社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的一個具體組成部分,也是適應(yīng)社會對檔案信息需要日漸增強(qiáng)的客觀需求。要充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來進(jìn)行人事檔案管理創(chuàng)新,通過網(wǎng)絡(luò),可以實行不屬于保密范圍的檔案信息的社會共享,向社會提供優(yōu)質(zhì)高效的人才檔案信息服務(wù),以實現(xiàn)人事檔案信息資源的有效共享。既方便利用者,又提高了人事檔案工作的效率和質(zhì)量,并大大提高了檔案的利用率。

  (六)加大對硬件設(shè)施的投入,進(jìn)一步夯實人事檔案工作基礎(chǔ)

  按照人事檔案管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),配置足夠面積的檔案室、閱覽室、微機(jī)室、檔案柜、電腦、去濕機(jī)、滅火器、溫濕度計等硬件設(shè)施,搞好通風(fēng)、采光、防火器、防潮等配套保護(hù)措施。通過人事檔案管理工作的不斷完善,使人事檔案煥發(fā)新的生機(jī)與活力,必將為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

檔案管理論文10

  高校檔案是記述大專院校教育、科研與教學(xué)改革全過程的原始憑證材料。高效率高水平高效益管理高校檔案,就應(yīng)充分認(rèn)識高校檔案管理的特點,全面深入地認(rèn)識高校檔案的作用,在高校檔案管理工作改革中有所創(chuàng)新,有所作為。

  一、高校檔案管理的特點

  1、高校檔案管理的社會性。高校是出人才、出科研成果的地方,歷史使命決定了高校與社會的廣泛聯(lián)系。高校所招收的學(xué)生來自于社會,又在畢業(yè)后走向社會。近百年或十幾年的教學(xué)過程中,學(xué)校積累了造就培養(yǎng)人才全過程的檔案材料,反映了學(xué)生的學(xué)業(yè)、學(xué)歷、文體生活以及思想修養(yǎng)、政治素質(zhì)等方面情況。高校的科研課題、技術(shù)產(chǎn)品設(shè)計對象都是選自社會,產(chǎn)生的成果服務(wù)于社會。高校保存了國家和相關(guān)單位科研項目試驗、試制全過程的檔案材料,還包括已經(jīng)應(yīng)用于社會的科研成果鑒定、技術(shù)專利、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及新產(chǎn)品招投標(biāo)等若干方面的檔案材料。由此而決定了高校與社會客觀廣泛的聯(lián)系,所以社會利用高校檔案是必然結(jié)果和大勢所趨。

  2、高校檔案管理的綜合性。高校在培養(yǎng)人才過程中,有開展教學(xué)活動的第一課堂,還有實習(xí)工廠、研究院所的試驗室,此外,學(xué)生還要有針對性地參加社會實踐活動。高校檔案除了具有反映學(xué)校管理的文書檔案之外,還包括教學(xué)活動中形成的教育專業(yè)檔案、教職工管理的人事檔案、財務(wù)活動中形成的會計檔案和科研活動中形成的科技檔案,以及產(chǎn)業(yè)檔案、房地產(chǎn)檔案等等。而記述上述各種校務(wù)活動的檔案材料,構(gòu)成了高校檔案的綜合性。

  3、高校檔案管理的系統(tǒng)性。高校檔案材料形成部門龐雜,形成的檔案載體種類多、數(shù)量大,成為一個獨特的檔案管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括紙質(zhì)載體檔案、實物檔案,還包括電子檔案、聲像檔案;除了傳統(tǒng)管理方式之外,還包括虛擬形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)檔案管理系統(tǒng)。多元檔案管理及其形成的一系列文件整理、借閱利用、復(fù)制傳真等管理活動,構(gòu)成了復(fù)雜的高校檔案管理的系統(tǒng)性。

  4、高校檔案管理的通用性。院校檔案管理活動的基本規(guī)律決定了各個院校各專業(yè)在教育體制、理念,教育方式、方法,教學(xué)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),以及教學(xué)周期、管理制度等若干方面的共性。因此,記錄和反映這些教學(xué)活動的高校檔案和高校檔案管理,也必然存在著共同的特點。某一院校的某一專業(yè)的教學(xué)大綱、教學(xué)計劃和教材,不但在同一院校的同一專業(yè)的幾屆同年級的教學(xué)活動中可以連續(xù)使用多年,而且還可以在不同院校相同專業(yè)的同年級教學(xué)中相互借鑒,或直接加以利用。隨著我國高教事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步,教學(xué)改革不斷深化,教學(xué)與世界接軌的步伐不斷加快,那么,某些教學(xué)理念,管理體制等宏觀管理活動,不僅在某一個國家之內(nèi),甚至在全世界范圍之內(nèi),也可以相互借鑒,相互使用。所以,高校檔案管理的通用性,就是高校檔案管理活動的一大典型特征。

  5、高校檔案管理步入市場而產(chǎn)生的競爭性。市場經(jīng)濟(jì)體制的完善,從客觀上決定了高校各項管理活動必須與市場接軌,必須逐步適應(yīng)市場競爭格局這一局面。檔案管理屬于高校管理活動的一部分,在高校以市場需求為導(dǎo)向而培養(yǎng)各類人才,高校教育與社會人才市場良性互動的發(fā)展過程中,學(xué)生檔案信息資源必然為社會所需,必須與人才信息數(shù)據(jù)庫相銜接。在學(xué)?蒲谢顒泳o密圍繞國家科研項目與應(yīng)用技術(shù)試產(chǎn)開發(fā)過程中,在高校與企業(yè)“產(chǎn)學(xué)研”強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手運作中,高校科研產(chǎn)品、技術(shù)發(fā)明專利又將成為科技市場的“熱手貨”。高?蒲袡n案信息將按照市場準(zhǔn)入法則,逐步步入市場競爭領(lǐng)域。這是高校檔案管理工作發(fā)展的大勢所趨。

  我們探討高校檔案管理特點,就是為了發(fā)現(xiàn)和掌握高校檔案管理工作的發(fā)展規(guī)律,更好多更快地發(fā)揮高校檔案的社會作用,更好地為本校及全社會服務(wù)。

  二、高校檔案管理產(chǎn)生的作用

  1、在教育評估方面的'作用。開展高等教育評估是提高高校教育質(zhì)量的一項重要舉措。然而,評估教育質(zhì)量與檔案利用密不可分。豐富系統(tǒng)的檔案材料,全面準(zhǔn)確的檔案信息,是高校開展教育評估工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。無論評估工作日程安排、評估內(nèi)容、操作程序、指標(biāo)確定,最終都憑借大量的檔案材料,才能對一個高校作出全面、公正、準(zhǔn)確地評估。

  2、在教學(xué)改革中的作用。高等教育體制改革、教學(xué)改革、高校教職工隊伍管理改革是普遍的、越來越深化的、涉及我國長遠(yuǎn)發(fā)展的重大活動。不管改革從哪一方面下手,進(jìn)行到何種程度,取得何種成果,都與高校檔案和高校檔案管理水平密切相關(guān)。比如,全國教育資源的整合配備,高等教育發(fā)展規(guī)劃的制訂,某些高校撤并、重新組合,乃至某一高校的專業(yè)增加或更新;課程設(shè)置、教學(xué)計劃安排、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)管理等方面改革,都是形成檔案與利用檔案之過程。而上述改革都需要在依靠檔案信息和檔案數(shù)據(jù),在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上的方案論證、修改,以確保改革穩(wěn)步推進(jìn)和最終成功。

  3、在科學(xué)研究工作中的作用。高校為培養(yǎng)出社會急需、專業(yè)對口、就業(yè)率高的人才,離不開科研工作。一所高校能否具備高精尖科學(xué)研究水平,也是衡量該校教育水平、教育質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。高校科學(xué)研究工作首先得力于本?萍紮n案的利用?茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?萍紮n案是具有潛在利用價值的生產(chǎn)力要素。充分發(fā)掘利用高?萍紮n案資源,將高?萍紮n案中的先進(jìn)科技成果,直接為發(fā)展高?茖W(xué)研究工作,為積累高?萍紝嵙Γ瑸閲铱萍及l(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步服好務(wù),與企業(yè)合作,走出一條產(chǎn)學(xué)研良性互動的廣闊大道,都依賴于高校科技檔案價值的全面、系統(tǒng)與深入發(fā)揮。

  4、廣泛深入開展電視遠(yuǎn)程高等教育。中國地域廣大,高等教育發(fā)展不平衡,中西部在師資配備、教育資源整合等整個教育水平方面屬于相對落后狀態(tài)。利用高校檔案信息資源,借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)渠道,可以更加廣泛深入地開展電視遠(yuǎn)程高等教育,對于發(fā)揮東部高水平的教育資源,推進(jìn)中西部教育發(fā)展,具有其他方面不可替代的作用。

  5、為高校創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。高校檔案管理步入市場,參與市場競爭的大趨勢雖然是客觀存在著的,但是,真正實現(xiàn)與市場接軌,并在參與市場競爭中獲取經(jīng)濟(jì)效益,必須實現(xiàn)若干方面的轉(zhuǎn)變:一是解放思想,銳意改革,樹立高校檔案管理適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)大格局的觀念;二是修訂某些檔案管理法規(guī),為高校檔案管理活動步入市場提供充分的政策依據(jù);三是妥當(dāng)處理好以下幾個關(guān)系:檔案信息開發(fā)與保密的關(guān)系、檔案有償服務(wù)與無償服務(wù)的關(guān)系、檔案信息資源開發(fā)與保護(hù)關(guān)系。高校檔案管理與市場經(jīng)濟(jì)接軌,高校檔案信息資源在參與市場競爭中獲取經(jīng)濟(jì)效益,是高校檔案管理工作大有作為的領(lǐng)域。

檔案管理論文11

  一、事業(yè)單位人事檔案管理存在的問題

  1.事業(yè)單位人事檔案的現(xiàn)代化管理水平不高

  隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,事業(yè)單位人事檔案管理工作的技術(shù)手段也在不斷更新,雖然事業(yè)單位人事的其他各方面工作都已經(jīng)逐漸步入了信息化以及現(xiàn)代化的階段,但是大多數(shù)事業(yè)單位人事的檔案管理工作還是靠手工操作完成的,F(xiàn)代化的技術(shù)手段在檔案管理方面效率很高,而且還能降低檔案管理工作的難度,增強(qiáng)事業(yè)單位人事檔案管理工作的質(zhì)量和效率,相反,如果事業(yè)單位人事檔案管理工作的現(xiàn)代化水平低下,工作的難度就是增加。

  2.流動人員檔案處理不及時

  在實際管理過程中,有的事業(yè)單位對流動人事管理效率低下,處理不夠及時。比如有的工作人員在由單位人轉(zhuǎn)化為社會人過程中,出現(xiàn)了分過棄檔不用的情況,導(dǎo)致檔案成為死檔,不僅會給當(dāng)事人帶來不利影響,也會給事業(yè)單位人事部門帶來極大的不便,降低人事檔案管理的`效率。另外,如果對流動人員檔案處理不及時,也會影響到事業(yè)單位人事工作的正常運行。

  二、做好事業(yè)單位人事檔案的措施

  1.健全事業(yè)單位人事檔案工作的管理制度

  要保證事業(yè)單位人事檔案管理工作順利進(jìn)行,改變事業(yè)單位人事檔案管理工作的現(xiàn)狀,必須要有完善的管理制度來規(guī)范事業(yè)單位人事檔案管理工作,逐步健全事業(yè)單位人事員工的業(yè)務(wù)檔案,提升員工的思想以及業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有建立完善的事業(yè)單位人事檔案管理制度,才能為人事管理各項工作提供必要的依據(jù),提高人事管理的效率。

  2.注重事業(yè)單位人事檔案管理的基礎(chǔ)性工作

  事業(yè)單位人事檔案管理工作主要是對事業(yè)單位人事的檔案材料進(jìn)行收集和管理,增強(qiáng)檔案管理的實效性和針對性。事業(yè)單位人事檔案管理應(yīng)該確保有一定的周期性,要定期對工作進(jìn)行檢查、整改以及自建,并且對檔案管理的日常工作進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。對材料信息的管理要統(tǒng)一集中,而且要對收集的檔案材料按類歸檔,提高檔案管理的條理性,避免出現(xiàn)混亂的情況,造成不利影響。人事檔案管理人員要樹立現(xiàn)代化管理意識,保證檔案管理的規(guī)范性和科學(xué)性。同時要不斷積累經(jīng)驗,創(chuàng)新管理方法和手段,做好人事檔案的管理工作。

  3.發(fā)揮事業(yè)單位人事檔案管理的新功能

  需要進(jìn)行歸檔保存的文件,在對其進(jìn)行管理的過程中,一定要遵循檔案的自然形成規(guī)律,而且要保證材料之間的聯(lián)系,對檔案進(jìn)行系統(tǒng)的存儲和利用,發(fā)揮檔案的新功能和新作用。事業(yè)單位人事的檔案一定要盡可能保存原件,并且要統(tǒng)一規(guī)格,妥善保存,不斷完善相應(yīng)的管理制度,避免出現(xiàn)損毀或者丟失的情況,給人事檔案管理帶來各種不便。

  4.推行事業(yè)單位人事檔案管理的信息化

  隨著信息化的不斷發(fā)展,事業(yè)單位人事檔案管理的信息化已經(jīng)成為必然的趨勢,而且檔案管理的電子化以及網(wǎng)絡(luò)化,可以大大的提高事業(yè)單位人事檔案管理的工作效率和工作質(zhì)量,同時還能減輕工作人員的負(fù)擔(dān),提升事業(yè)單位人事管理工作的整體質(zhì)量和效率。為此,人事檔案管理人員要不斷提升自身素質(zhì),不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的人事檔案管理方法和思路,最大限度地保護(hù)好檔案,為廣大的員工服務(wù)。信息化在很大程度上提高了檔案管理的效率。綜上所述,隨著事業(yè)體制的改革,對當(dāng)前事業(yè)單位人事檔案管理提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)部門要不斷引進(jìn)新的人事檔案管理方法和途徑,針對事業(yè)單位檔案管理中存在的問題制定詳細(xì)的應(yīng)對方法,推動事業(yè)部門人事檔案管理工作的良性發(fā)展。

檔案管理論文12

  眾所周知,檔案的屬性有一般屬性與本質(zhì)屬性之分。我國檔案界的傳統(tǒng)認(rèn)識是將原始記錄性作為檔案的本質(zhì)屬性。近年來,檔案界又有人提出了幾種全新的觀點。筆者擬綜合這方面的 研究 情況作一簡要述評。

  一、原始記錄性?吳寶康教授主編的《檔案學(xué)概論》明確指出,“檔案是 歷史 的原始記錄,或說原始的歷史記錄。這是檔案的本質(zhì)屬性”,“檔案在與其他事物相比較而存在的過程中所顯示的獨有的特性,就是原始記錄性”?①。應(yīng)該說,這一認(rèn)識是正確的。

  然而查啟森同志卻對這一傳統(tǒng)認(rèn)識提出了質(zhì)疑:其一,如果原始性是檔案的本質(zhì)屬性,那么“原始記錄就是原件,具體地說就是原稿。如果這樣的話,那么檔案就是原稿,一切非原稿以外的記錄,因為不是原始記錄,就不能算是檔案了。而事實上在為數(shù)眾多的檔案中,不一定都是原稿,還包括根據(jù)原稿而形成的打印件”。其二,“原始記錄,當(dāng)包括文物和圖書手稿,即文物和圖書手稿,它們也具有原始記錄性”,因而“原始記錄性是三者的共性,而不是檔案所特有的本質(zhì)屬性!雹诠P者認(rèn)為,上述質(zhì)疑是值得探討的。其一,我們不能機(jī)械地理解原始記錄性。對形成文件的機(jī)關(guān)來說,文件的原稿的確是原始記錄,但文件的打印件也是原始記錄。原稿是印制打印件的依據(jù),打印件是機(jī)關(guān)處理事務(wù)的依據(jù),兩者是一個完整的有機(jī)整體。

  因此,打印件也屬于原始記錄則是無疑的。其二,不可否認(rèn),圖書手稿是檔案,有的文物也是檔案,但我們不能因此而否定原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性。雖然圖書手稿也是印刷圖書的依據(jù),但圖書產(chǎn)生的主要原因和直接目的是為了供眾多的人去閱讀。而檔案則不然,“檔案是人們處理事務(wù)過程中遺留下來的副產(chǎn)品,它是人們進(jìn)行 社會 實踐活動附帶的產(chǎn)物,或者說它是 自然 形成的,而不是純粹人為的結(jié)果!雹郛(dāng)然,有的原始記錄既是文物也是檔案,“凡具有原始記錄作用且含義明確的實物即可作為實物檔案看待!雹堋稒n案法》第十二條規(guī)定,“博物館、圖書館、紀(jì)念館等單位保存的文物圖書資料同時是檔案的,可以按照 法律 和行政法規(guī)的規(guī)定,由上述單位自行管理”。

  可見,同樣是原始記錄,并不 影響 我們對檔案與圖書、文物進(jìn)行區(qū)分與管理。?也許有人會說,既然原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性,那么文件與檔案的本質(zhì)屬性豈不完全相同?的確,由于“文件與檔案記錄的 內(nèi)容 相同”、“文件與檔案的物質(zhì)形態(tài)相同”,因而“文件與檔案的本質(zhì)屬性相同。原始性和記錄性的有機(jī)統(tǒng)一。是文件和檔案的`共同本質(zhì)屬性!雹菟,文件與檔案從本質(zhì)上來說則屬于同一事物。但是,有人據(jù)此認(rèn)為,既然文件與檔案本質(zhì)屬性相同,那么“文件與檔案屬于同一概念”⑥。其實,這是對文件與檔案關(guān)系所作的錯誤理解。文件與檔案之所以屬于同一事物,是由于兩者的載體與內(nèi)容完全相同,這就決定了兩者的本質(zhì)屬性相同。但同一事物在根本性質(zhì)不變的情況下,次要性質(zhì)可以發(fā)生變 而恰恰是這種變化使得同一事物的 發(fā)展 呈現(xiàn)出階段性。所以說,文件與檔案是同一事物,但并不是同一概念。我們通常所說的文件與檔案是同一事物在不同階段的兩個名稱,也就說明了這一點。

  二、客觀記錄的歸檔保存性?查啟森同志對原始記錄性提出質(zhì)疑,并進(jìn)而認(rèn)為“檔案的本質(zhì)屬性是客觀記錄的歸檔保存性”,“構(gòu)成檔案的根本條件,是歸檔保存。歸檔保存是文件向檔案轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。沒有這一程序,也就沒有檔案!雹哌@一認(rèn)識似乎是正確的,因為檔案保管機(jī)構(gòu)保存下來的檔案一般是經(jīng)過歸檔這一程序的。但 問題 在于,歸檔并不是檔案保管機(jī)構(gòu)獲此檔案的唯一途徑。

  文書部門和業(yè)務(wù)部門的歸檔,相對于檔案保管機(jī)構(gòu)來說就是檔案的接收。檔案保管機(jī)構(gòu)除了正常的接收之外,還有向社會征集和搜集檔案這一補(bǔ)充手段。如果把客觀記錄的歸檔保存界定為檔案的本質(zhì)屬性,那么未經(jīng)歸檔保存的客觀記錄就不是檔案。這無異于否定了檔案保管機(jī)構(gòu)的征集與搜集工作。若此,檔案的收集工作豈不僅僅成了檔案的接收工作?對此,張輯哲同志指出,“是否集中保存不能作為檔案的必要屬性看待。實際情況是,無論是否集中保存,檔案就是檔案。

檔案管理論文13

  一、當(dāng)前公立醫(yī)院人事檔案管理存在的主要問題

 。ㄒ唬n案材料內(nèi)容陳舊缺失,無法反映現(xiàn)代社會對人才素質(zhì)的整體要求

  隨著我國改革開放和人才社會化的不斷發(fā)展,計劃經(jīng)濟(jì)時代的“單位人”逐漸被市場經(jīng)濟(jì)時代的“社會人”所取代,以控制人員自由流動為主的嚴(yán)格僵化的人事檔案管理制度開始出現(xiàn)了松動。公立醫(yī)院編內(nèi)人員的人事檔案管理雖然納入了傳統(tǒng)檔案管理體制,但由于管理不到位,在一定程度上造成了檔案材料嚴(yán)重缺失和不完整。同時,隨著公立醫(yī)院員流動人員的不斷增加,錄用醫(yī)務(wù)人員的手續(xù)也開始簡化,檔案審查重點僅局限于錄用人員的學(xué)歷、職稱等材料,其它材料常常不做嚴(yán)格要求。另外一些流入各地人才交流中心的流動人員的托管檔案材料也基本得不到及時補(bǔ)充和更新。因此,公立醫(yī)院部分人員的檔案材料無法完整地反映建檔人的真實情況,根據(jù)檔案材料內(nèi)容難以對建檔人作出客觀的整體評價。在公立醫(yī)院人事檔案主要由相應(yīng)級別的組織或人事部門管理,專業(yè)技術(shù)檔案由上級業(yè)務(wù)主管部門管理,傳統(tǒng)的人事檔案側(cè)重收集建檔人的個人經(jīng)歷、政治狀況、工資職級、獎懲等情況,而許多記載醫(yī)務(wù)工作人員的工作業(yè)績、專業(yè)技術(shù)水平和學(xué)術(shù)研究等有關(guān)專業(yè)技術(shù)檔案材料,沒有完整地集合在建檔人的人事檔案案卷里,F(xiàn)代社會對人才的評價不能僅僅依據(jù)他的社會出生、家庭背景、工作經(jīng)歷等客觀的歷史資料和簡單地現(xiàn)實表現(xiàn)記錄,更重視人才的品性、個性、技術(shù)特長、突出的業(yè)績等鮮活的真實的個體表現(xiàn)。由于傳統(tǒng)的人事檔案材料材料收集過于狹隘,憑借傳統(tǒng)人事檔案材料,同樣不能全面反映管理相對人的真實情況。

 。ǘ耙詸n管人”僵化管理模式,無法適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才社會化管理需要

  由于受傳統(tǒng)管理思想的影響,我國公立醫(yī)院人事檔案管理至今仍沒有徹底走出“以檔管人”的傳統(tǒng)理念!耙詸n管人”的人事檔案管理模式,使檔案管理相對人與醫(yī)院之間形成一定的人身依附關(guān)系,是醫(yī)院通過對檔案的管理權(quán)的控制來實現(xiàn)對內(nèi)部人員自由流動控制的一種手段。計劃經(jīng)濟(jì)時代公立醫(yī)院進(jìn)人的主要方式是通過行政計劃性招工、招干、調(diào)動等途徑來實現(xiàn),任何人員的進(jìn)出都有嚴(yán)格的政策規(guī)定和相應(yīng)的檔案記錄,并按照“檔隨人走”原則,對人事檔案管理相對人進(jìn)行全程建檔和跟蹤管理。這種單一的檔案管理體制對人才的流動具有較大的制約作用,有利于醫(yī)院對內(nèi)部人員的“終身制”管理。但隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和國家人事政策調(diào)整,“終身制”人事管理模式已越來越不能適應(yīng)社會發(fā)展需要,在公立醫(yī)院人才的自由流動普遍化后,“以檔管人”的人事檔案管理模式已退化成醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)健康發(fā)展的阻力。因此,公立醫(yī)院不能以職工隊伍的穩(wěn)定為由,扣留職工人事檔案,限制個人對工作單位的自由選擇。這種“以檔管人”人事管理模式,嚴(yán)重背離了國家人才自由流動的政策,不利于全社會人力資源的合理配置和整體開發(fā)利用,并在一定程度上影響到了各類醫(yī)療衛(wèi)生人才工作的積極性和創(chuàng)造性,影響到醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)正常發(fā)展,無法實現(xiàn)現(xiàn)代社會對人才社會化管理的需要,最終影響到公立醫(yī)院對各類人才的合理需求和醫(yī)院的正常發(fā)展。

  (三)“分散多頭”的無序管理狀態(tài),制約了人事檔案管理機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展

  建立在“終身制”人事管理體制基礎(chǔ)上的嚴(yán)格的檔案管理模式,是我國計劃經(jīng)濟(jì)時代最具有時代特色的人事管理制度之一,是公立醫(yī)院人員穩(wěn)固的制度基礎(chǔ),有利于保持人事檔案的完整性,并便于通過人事檔案的查閱歷史地、全面地了解建檔人有關(guān)情況。但隨著超常穩(wěn)定的人事管理體制被打破后,公立醫(yī)院出現(xiàn)了大量醫(yī)院自行招聘和引進(jìn)的編外人員,人事檔案管理的難度增大了,單一的人事檔案管理方式不能適應(yīng)對不同性質(zhì)人群管理的需要,多樣的人事檔案管理方式也應(yīng)運出現(xiàn)。根據(jù)目前的人事檔案管理政策,公立醫(yī)院正式編制人員仍列入傳統(tǒng)人事檔案管理體系,管理相對規(guī)范,但編外人員(非正式編制人員)人事檔案的管理由于缺少應(yīng)有的政策指導(dǎo),存放方式各種各樣,管理很不規(guī)范。檔案材料得不到及時地補(bǔ)充、整理和確認(rèn)。人事檔案管理權(quán)沒有得到應(yīng)有地維護(hù),管理權(quán)被非法分散,人事檔案出現(xiàn)了“分散多頭”狀態(tài)。人事檔案陷入無序管理狀態(tài)后,不但產(chǎn)生了一定數(shù)量的“棄檔”或“死檔”,而且由于人事檔案的代理對象僅局限于大中專畢業(yè)生和行政事業(yè)單位辭職人員,大量的未納入傳統(tǒng)人事檔案管理體系的其他人員,卻不能進(jìn)入政府主辦的人事檔案代理體系,許多人的人事檔案管理無變成了無著落。因此,制定各類人員人事檔案管理規(guī)范,建立全社會統(tǒng)一的人事檔案管理體系,是創(chuàng)新和發(fā)展人事檔案管理機(jī)制基礎(chǔ)性工程。

 。ㄋ模n案管理專業(yè)化建設(shè)落后,無法適應(yīng)信息化和數(shù)據(jù)化管理時代的需要

  人事檔案管理人員是開展檔案管理工作的實施者和策劃者,其個人專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)的高低將直接影響到管理質(zhì)量。然而,目前許多公立醫(yī)院沒有專門的管理部門和專職管理人員,人事檔案管理大部分掛靠人事部門。檔案管理工作人員常常由人事部門工作人員兼職管理,有的雖設(shè)立了專職管理人員,但多為半路出家,未曾接受系統(tǒng)專業(yè)知識教育和培訓(xùn),其專業(yè)素質(zhì)嚴(yán)重先天不足。同時,部分綜合素質(zhì)強(qiáng)的管理人才,常常選擇離開人事檔案管理崗位,從事其他管理工作,人員變動不居,相應(yīng)管理人員在有限的工作時間內(nèi),難以積累必要的工作經(jīng)驗。因此,部分公立醫(yī)院的人事檔案管理僅屬于一種簡單經(jīng)驗性管理,使得我國部分公立醫(yī)院人事檔案管理工作,難以同其它各項工作協(xié)同發(fā)展,專業(yè)隊伍建設(shè)嚴(yán)重滯后于公立醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的需要。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,社會對醫(yī)療衛(wèi)生人才的要求越來越高,同時醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的.人才的成長過程,相對于許多行業(yè)而言,培養(yǎng)周期長,其知識更新快和經(jīng)驗的積累緩慢,因此,對醫(yī)療衛(wèi)生人才的評價難以憑借簡單地人事檔案材料做出科學(xué)的結(jié)論,醫(yī)療衛(wèi)生人才的人事檔案材料,必須按照建檔要求不斷予以充實和豐富,增加應(yīng)有的信息含量,從而發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生人才人事檔案在人才評價和推介方面應(yīng)有的作用。人事檔案材料信息的不斷增加,傳統(tǒng)的手工處理方法難以信任繁雜的資料處理工作,人事檔案管理必須借助于現(xiàn)代信息技術(shù)和數(shù)據(jù)化管理平臺,提高人事檔案資料收集、整理和處理能力,提高工作效率。但我國大部分公立醫(yī)院信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)化管理近幾年才剛剛起步,人事檔案資料的管理仍主要依靠手工操作方式來完成,傳統(tǒng)的操作和處理方式難以滿足大數(shù)據(jù)時代需要。

  二、推進(jìn)和完善公立醫(yī)院人事管理改革的主要對策

  要想全面落實人事檔案管理工作,提高管理質(zhì)量,醫(yī)院必須要重視該項工作的重要性,走出傳統(tǒng)管理模式和認(rèn)識的誤區(qū),實現(xiàn)管理模式的轉(zhuǎn)型發(fā)展,以現(xiàn)代管理理念為指導(dǎo)思想,逐步建立起完整的人事檔案管理程序,進(jìn)而提高醫(yī)院檔案管理質(zhì)量,推動醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。以下從當(dāng)前醫(yī)院人事檔案管理實際出發(fā),立足問題,分析改進(jìn)管理工作的可行性策略:

 。ㄒ唬┮(guī)范建檔內(nèi)容,將主要技術(shù)檔案材料納入人事檔案內(nèi)容,不斷完善檔案內(nèi)容

  加強(qiáng)公立醫(yī)院人事檔案建檔規(guī)范,應(yīng)按照公立醫(yī)院不同人員類別,進(jìn)行分類規(guī)范。正式編制人員,就目前而言,是公立醫(yī)院人員最主要組成部分和醫(yī)院發(fā)展的核心力量,人員異動較少,相對較為穩(wěn)定。這類人員的人事檔案管理,應(yīng)參照國家干部人事檔案管理的要求,規(guī)范建檔,同時,維護(hù)原始檔案材料的統(tǒng)一性、連續(xù)性和完整性。在檔案材料的整理過程中,應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充缺失的檔案材料,適時擴(kuò)大檔案材料收集范圍,將能反映建檔人品性、個性、技術(shù)特長和突出業(yè)績的原始性材料,特別是,能反映建檔人業(yè)務(wù)能力的技術(shù)性檔案材料納入收集和整理范圍。同時,公立醫(yī)院應(yīng)重視編內(nèi)外進(jìn)出人員的人事檔案管理,不能因這部分人退出了或暫時無法納入傳統(tǒng)人事檔案管理體系,而不予以重視。在人才自由流動的社會大環(huán)境下,公立醫(yī)院應(yīng)擺正心態(tài),按照國家人才政策要求,做好辭職人員的人事檔案材料的歸檔、整理和交接工作。公立醫(yī)院在招聘人員和引進(jìn)各類人才時,首先應(yīng)通過正常途徑調(diào)閱相關(guān)人員人事檔案,依靠現(xiàn)有的檔案材料內(nèi)容,對其作出相對客觀的總體評價,為醫(yī)院人事決策提供科學(xué)依據(jù),進(jìn)院后,再按照政策要求和建檔規(guī)范,對相應(yīng)人員人事檔案材料進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,完善檔案材料內(nèi)容。有檔案管理權(quán)的,還要做好相應(yīng)人員的人事檔案后續(xù)管理,沒有檔案管理權(quán)的,可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檔案托管。在檔案托管期間,應(yīng)加強(qiáng)同托管機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通,及時將檔案管理相對人的新成檔案材料移交托管機(jī)構(gòu)入檔。規(guī)范人事檔案建檔內(nèi)容,是不斷完善公立醫(yī)院人事檔案管理的基礎(chǔ)和前提,人事檔案管理人員應(yīng)采取科學(xué)細(xì)致的工作態(tài)度,按照人事檔案管理規(guī)范要求,做好人事檔案材料的收集、補(bǔ)充、甑別和整理工作,并適時創(chuàng)造性的將能反映建檔人技術(shù)能力等鮮活的真實的個性化檔案材料,納入人事檔案材料的收集和整理范圍,不斷完善建檔內(nèi)容。

 。ǘ┌凑諆(nèi)外有別的要求,人檔適度分離的原則,建立并行統(tǒng)一的社會化管理體系

  目前公立醫(yī)院人事檔案管理是一種內(nèi)外有別的管理體制,編內(nèi)人員的人事檔案由具有人事檔案管理權(quán)的相應(yīng)行政級別的組織或人事部門,參照干部人事檔案管理要求,實行集中統(tǒng)一、分級管理。縣(區(qū))及以上(含縣)單位按照人事檔案管理權(quán)限,設(shè)置檔案處、科、室等機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理干部人事檔案;縣(區(qū))以下單位的人事檔案實行由縣(區(qū))組織部集中管理,或由縣(區(qū))組織部、縣(區(qū))人事局等單位相對集中管理,不具備保管條件或檔案很少的單位,其人事檔案由上一級單位管理。公立醫(yī)院編外人員的檔案管理主要由具有人事檔案管理權(quán)的所在單位或由所在單位委托政府主辦的人才交流中心進(jìn)行管理。但本人認(rèn)為,公立醫(yī)院編外人員的人事檔案管理應(yīng)統(tǒng)一歸口到政府主辦的人才交流集中管理,這樣既可以發(fā)揮集中管理的優(yōu)勢,又可以防止個別公立醫(yī)院以各種理由非法扣留人事檔案,保證醫(yī)療衛(wèi)生人才的合理正常的自由流動。從而有利于培育同傳統(tǒng)認(rèn)識檔案管理體系并行不勃、相互補(bǔ)充的社會化管理體系。當(dāng)公立醫(yī)院編內(nèi)人員因某種原因,需要改變工作環(huán)境,放棄在體制內(nèi)工作時,其人事檔案管理可以通過一定程序及時由傳統(tǒng)管理體系轉(zhuǎn)入政府主辦的人才交流中心人事檔案管理體系;反之亦然。除了公立醫(yī)院編外人員的人事檔案交由人才交流中心管理外,其它性質(zhì)的非公立醫(yī)院編制人員,特別是,暫時沒有工作單位的流動人員,其人事檔案更應(yīng)納入人才交流中心管理。由于大部分人才交流中心至今并沒有足夠重視委托人員的人事檔案管理,制度很不健全,沒有按照人事檔案管理的要求,進(jìn)行檔案材料的收集、整理、建檔和審核,將工作簡化為工齡認(rèn)定和工資審核,甚至個別人才交流中心僅把檔案托管作為創(chuàng)收的門路,行為地異化了檔案托管的社會職責(zé)。因此,政府主管部門應(yīng)重拳出擊,嚴(yán)肅處理各種不作為行為,規(guī)范人事檔案的托管。同時,傳統(tǒng)人事檔案管理體系和人事檔案托管體系應(yīng)并行不勃,加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通管理,按照相關(guān)要求,及時做好檔案進(jìn)出人員檔案的移交和后續(xù)管理工作。

  (三)提高管理人員素質(zhì),運用現(xiàn)代科技手段,創(chuàng)建人事檔案信息化數(shù)據(jù)化管理平臺

  人事檔案管理工作的主要任務(wù)是信息資源的管理,隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步和信息技術(shù)的快速發(fā)展,人事檔案管理的內(nèi)涵也有了新的延伸,檔案材料采集的范圍和信息均急劇增加。然而傳統(tǒng)的手工操作的人事檔案管理工作方式,難以完成大量的檔案材料的采集和整理,因此,運用現(xiàn)代信息技術(shù),建立科學(xué)化、規(guī)范化的人事檔案資料管理系統(tǒng),創(chuàng)建人事檔案信息化數(shù)據(jù)平臺,是改善檔案管理工作,提高工作效率的正確選擇。人事檔案管理部門應(yīng)以信息化管理為核心和切入點,建立科學(xué)化、規(guī)范化的人事檔案資料管理系統(tǒng),增強(qiáng)檔案整理、檢索、查詢、以及保管的便利性,并利用信息化管理技術(shù),加強(qiáng)人事檔案管理制度約束力,防止檔案資料丟失、失真、泄露等現(xiàn)象的發(fā)生。檔案信息數(shù)據(jù)庫的建立可以依據(jù)醫(yī)院人事檔案管理的規(guī)模,應(yīng)用一些如辦公自動化OA、醫(yī)院信息系統(tǒng)HIS等軟件,不同的檔案信息數(shù)據(jù)庫具有各自的特點,在實際應(yīng)用時應(yīng)根據(jù)醫(yī)院情況進(jìn)行選擇。人事檔案數(shù)據(jù)庫建立后,還需聘請專業(yè)人員設(shè)計查詢系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的動態(tài)管理,能夠全面、完整的管理檔案的基本信息和變動信息。人事檔案管理查詢系統(tǒng)設(shè)計時應(yīng)提供多種查詢機(jī)制,用以滿足不同人群的查詢需求。同時,檔案信息系統(tǒng)還需建立統(tǒng)計模式,對檔案的檢閱,資料錄入,信息變更等進(jìn)行統(tǒng)計,以便能實時跟蹤檔案的變化。隨著電子檔案的信息化更替越來越頻繁,醫(yī)院的人事檔案管理人員需要對電子檔案的更新進(jìn)行及時檢查,提高檔案管理更新的效率,及時掌握現(xiàn)代科技的變化。同時,由于公立醫(yī)院專職檔案管理人員少,以兼職檔案管理人員為主,大部分缺少專業(yè)知識背景,人員綜合素質(zhì)普遍偏低,難以勝任檔案信息化管理需要,因此,加快檔案信息化管理人才培養(yǎng)和隊伍的建設(shè)養(yǎng)是公立醫(yī)院推進(jìn)該項工程建設(shè)需優(yōu)先解決的難題。一方面加快網(wǎng)絡(luò)信息人才引進(jìn)的力度,在較短時間內(nèi)實現(xiàn)檔案信息管理人才的升級換代,另一方面不斷加強(qiáng)在崗人員的專業(yè)知識培訓(xùn),針對不同人員的特點,量身定制相應(yīng)的方案,使之能熟練的掌握和運用人事檔案信息化的相關(guān)工作內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù),為公立醫(yī)院人事檔案信息化建設(shè)提供亟需人才。同時還需加強(qiáng)管理人員的思想道德教育,促使他們樹立崇高的責(zé)任感、奉獻(xiàn)感以及服務(wù)意識、保密意識等,使其能夠恪盡職守,做好本職工作。當(dāng)前公立醫(yī)院人事檔案管理工作面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),為之必擺脫傳統(tǒng)管理模式的禁錮,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和公立醫(yī)院人事檔案管理工作自身發(fā)展規(guī)律,不斷革新創(chuàng)新管理理念,全面提升人事檔案管理水平和質(zhì)量,促進(jìn)公立醫(yī)院人事檔案管理工作和其它各項工作的可持續(xù)性協(xié)調(diào)發(fā)展。

檔案管理論文14

  摘要:完善社會保險檔案管理是全民社會保險制度的基本要求。社會保險檔案是在辦理保險業(yè)務(wù)過程中形成的第一手資料,具有很強(qiáng)的法律意義,它是國家檔案資源的重要構(gòu)成部門。本文立足于社會保險檔案管理現(xiàn)狀,分析了社會保險檔案管理中存在的問題,并提出了幾點具有針對性的解決對策。

  關(guān)鍵詞:社會保險;檔案管理;保險事業(yè);問題;對策

  隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高,社會保險制度引起了國家和社會的重視。建立全民社會保險制度,是對當(dāng)前我國社會保障體系的不斷完善。它有利于提高人民的就醫(yī)水平,解決“沒錢看病、看不起病”的難題;同時能夠提高人民的生活水平,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障社會的安全和穩(wěn)定。

  一、社會保險檔案的內(nèi)涵和特點

 。ㄒ唬┥鐣kU檔案的內(nèi)涵

  作為國家檔案重要部分的社會保險檔案,是企事業(yè)單位以及各種社會團(tuán)體為自己員工所繳納和辦理的各種保險的統(tǒng)稱。通過社會保險,不僅能夠看出員工上保險的種類、時間以及繳納費用,而且保險關(guān)系的變動和接轉(zhuǎn)能夠充分反映員工的職業(yè)生涯,由此了解到員工工作變更以及整體的待遇情況?梢,社會保險檔案具有研究價值,需要對其進(jìn)行妥善保管。一般來說,社會保險是以工作者所在的組織為單元進(jìn)行集中管理,社會保險可以歸檔為政策依據(jù)類、業(yè)務(wù)憑證類、結(jié)算賬卡類、統(tǒng)計報表類、離退休人員社會化管理類、電子檔案類等6大類。

  (二)社會保險檔案的特點

  社會保險檔案具有自身的特點,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,社會保險檔案所涵蓋的人群范圍十分廣泛。盡管目前我國社會保險主要維護(hù)城市職工養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、就業(yè)以及失業(yè)等權(quán)利,但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國社會保險保障制度將保障人群逐漸向農(nóng)村人口進(jìn)行擴(kuò)展。第二,社會保險檔案并不是一成不變的,它隨著職工工作關(guān)系以及工資增減的變動而產(chǎn)生相應(yīng)的動態(tài)變化。如醫(yī)療保險,居民看病產(chǎn)生的費用變化會在社會保險檔案中有所體現(xiàn)并被及時記錄。第三,社會保險檔案的辦理對象是每個個體,一旦公民參加社會保險,其參保信息便會單獨形成一個檔案作為原始憑證加以保存,其會伴隨公民一生,保險檔案為其提供記錄、管理以及各種其他服務(wù),使公民個人能夠終身受益。第四,社會保險檔案無論是記錄、管理、繳費還是變更都有一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在辦理社會保險的過程中,必須嚴(yán)格遵守和按照規(guī)章制度辦事,平等對待每位職工,規(guī)范辦理流程。

  二、社會保險檔案管理中存在的問題

 。ㄒ唬┥鐣kU檔案管理中存在不規(guī)范現(xiàn)象

  社會保險檔案管理中的不規(guī)范現(xiàn)象影響著保險事業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前國民對社會保險制度認(rèn)識不充分,這直接導(dǎo)致了社會保險檔案的受重視程度較低。社會保險檔案是在公民辦理保險業(yè)務(wù)過程中形成的對被保險人的個人信息等基本資料的記錄,作為第一手資料,具有較強(qiáng)的法律效力。然而,普通公民并不能深刻認(rèn)識到社會保險檔案的重要性,從而導(dǎo)致了社會保險檔案的收集存在一定困難。由于全民社會保險制度是國家近些年來出臺的一項新政策,因此,在社會保險檔案管理過程中難免存在管理制度不健全、缺乏管理經(jīng)驗、沒有管理經(jīng)驗可以借鑒等管理問題。同時,社會保險檔案管理缺乏相應(yīng)配套的硬件與軟件設(shè)施,社會保險辦理機(jī)構(gòu)較多,難以形成統(tǒng)一的卷宗管理規(guī)范,這些均導(dǎo)致了社會保險檔案管理中不規(guī)范現(xiàn)象的產(chǎn)生。

  (二)社會保險檔案管理中缺乏健全的管理規(guī)范

  社會保險檔案管理中缺乏健全的管理規(guī)范,同樣阻礙著保險事業(yè)的健康順利發(fā)展。社會保險涉及公民生活的多個方面,在當(dāng)前的社會保險檔案管理體系中,社會保險檔案存在不同的部門辦理的現(xiàn)象,因此同一公民的檔案可能屬于不同類型。這就造成了同一公民的社會保險檔案分屬于不同的業(yè)務(wù)部門,由不同的規(guī)范進(jìn)行管理,這不利于檔案資料的查找,給社會保險檔案的查詢增加了很大的困難。如衛(wèi)生經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保存公民的基本醫(yī)療保險的相關(guān)檔案,民政部門管理著公民社會保障等方面的檔案,保險公司保存公民個人選購的其他類型保險檔案資料。社會保險檔案管理缺乏健全的管理規(guī)范,這造成了社會資源的浪費,使得社會保障體系存在很多缺陷。當(dāng)前,國家尚未對社會保險檔案的歸檔、管理等做出統(tǒng)一的管理規(guī)范要求。相關(guān)部門應(yīng)制定政策,在全國范圍內(nèi)形成一個統(tǒng)一的、連貫的管理規(guī)范,使各保險業(yè)務(wù)部門與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以實現(xiàn)檔案資料共享,使公民保險檔案資料信息化。

  三、促進(jìn)保險事業(yè)發(fā)展的`策略

 。ㄒ唬┨岣吖芾砣藛T業(yè)務(wù)素質(zhì)

  完善社會保險檔案管理制度,促進(jìn)保險事業(yè)健康順利發(fā)展,應(yīng)當(dāng)注重提高社會保險檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。由于社會保險涉及的種類繁多,這直接加重了社會保險檔案管理任務(wù),這就要求社會保險檔案管理人員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,以保證社會保險檔案分類的準(zhǔn)確與保管水平。當(dāng)前的社會保險檔案管理人員整體素質(zhì)較低,文化知識水平不高,甚至存在大量兼職現(xiàn)象,這嚴(yán)重影響著社會保險檔案的管理質(zhì)量。社會保險檔案關(guān)系到公民人事變動后的保險延續(xù)和公民基本的人身醫(yī)療保險等多方面,保存好第一手的社會保險檔案資料具有重要的意義。針對當(dāng)前社會保險檔案管理工作人員素質(zhì)水平參差不齊的現(xiàn)象,相關(guān)社會保險部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施對該問題加以彌補(bǔ),如引進(jìn)具有檔案資料管理知識的專業(yè)人員,同時對當(dāng)前的社會保險檔案管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),以提高工作人員的業(yè)務(wù)水平,實現(xiàn)社會保險檔案管理的體系化、科學(xué)化,促進(jìn)保險事業(yè)的健康發(fā)展。

  (二)提高對社會保險檔案資料的重視程度

  完善社會保險檔案管理制度,促進(jìn)保險事業(yè)健康順利發(fā)展,最關(guān)鍵的是要提高國家、相關(guān)保險業(yè)務(wù)辦理部門、公民等相關(guān)各方對社會保險檔案資料的重視程度,充分認(rèn)識到管理好社會保險檔案的重要意義。相關(guān)社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)加大本單位工作人員對于社會保險檔案重要性的認(rèn)識,使工作人員在工作過程中重視對社會保險檔案的管理,并在業(yè)務(wù)辦理過程中向公民灌輸重視社會保險檔案資料的重要意識,以降低第一手社會保險檔案資料的收集難度,提高公民和社會保險從業(yè)人員對社會保險檔案資料的保護(hù)與重視。同時,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對于社會保險檔案資料管理的人力、物力和財力的投入,設(shè)置專門的社會保險檔案存放室,并根據(jù)本單位保險業(yè)務(wù)辦理部門的結(jié)構(gòu)制定統(tǒng)一的社會保險檔案管理規(guī)范,按照一定的規(guī)律對公民社會保險檔案資料進(jìn)行管理,要求相關(guān)社會保險檔案管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于國家檔案資料管理的相關(guān)文件、辦法,實現(xiàn)同一單位內(nèi)部的社會保險檔案資料管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化,降低社會保險檔案資料的查詢難度,提高社會保險檔案資料的查詢效率,促進(jìn)保險事業(yè)的順利發(fā)展。

 。ㄈ┙∪鐣kU檔案管理機(jī)制

  沒有規(guī)矩不成方圓。為了進(jìn)一步規(guī)范和確保社會保險檔案管理有法可依,相關(guān)部門必須加大對社會保險規(guī)章制度的制定和完善力度,在參考《檔案法》以及《保密法》等的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理的對社會保險檔案進(jìn)行大綱分類,并嚴(yán)格規(guī)定社會保險檔案的保管期限,統(tǒng)一規(guī)范辦理流程,以便構(gòu)建健全的社會保險檔案管理體系,使社會保險檔案管理工作能夠有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在對每大類別的社會保險檔案進(jìn)行整理、保管和移交存檔時,都必須嚴(yán)格程序,集中統(tǒng)一管理檔案日常管理中所形成的報表、賬本、圖表等文書材料,明確各個部門之間的具體責(zé)任,將責(zé)任落實到每個人,盡量減少重復(fù)交叉管理,避免造成資源浪費,提高社會保險檔案管理的效率和質(zhì)量。

  (四)實現(xiàn)社會保險檔案的數(shù)字化

  完善社會保險檔案管理制度,促進(jìn)保險事業(yè)健康順利發(fā)展,這要求保險業(yè)務(wù)辦理部門將公民的社會保險檔案數(shù)字化、信息化。隨著當(dāng)今時代的不斷發(fā)展進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的普遍提高,網(wǎng)絡(luò)已滲透到公民日常生活中的方方面面,人們的生活離不開網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)社會保險檔案的數(shù)字化,有利于減少社會保險檔案資料的存儲空間,便于公民隨時查詢,以及各社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的信息資源實時共享。同時,將公民的社會保險檔案資料上傳到網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)社會保險檔案的數(shù)字化、信息化,既可以提高社會保險檔案的利用效率,提高社會保險檔案管理人員的工作效率,又可以降低紙質(zhì)社會保險檔案的磨損程度,可以使紙質(zhì)社會保險檔案保存更持久,以促進(jìn)保險事業(yè)的健康發(fā)展。

  四、總結(jié)

  完善社會保險檔案的管理制度,可以有效促進(jìn)社會保險事業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前的社會保險檔案管理工作實施過程中仍存在一些不規(guī)范的管理現(xiàn)象,我國尚未形成統(tǒng)一的社會保險檔案管理規(guī)范,這不利于社會保險事業(yè)的順利發(fā)展。然而,社會保險工作部門可以通過提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高對社會保險檔案資料的重視程度以及數(shù)字化社會保險檔案來對當(dāng)前管理中的缺陷加以彌補(bǔ)。

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檔案管理論文15

  市縣兩級國土資源管理部門承擔(dān)著大量的檔案管理和使用任務(wù)。本文針對目前面向?qū)ο蟮拈_發(fā)環(huán)境,使用中大型數(shù)據(jù)庫作為數(shù)據(jù)倉庫,結(jié)合國土資源檔案管理的具體要求和國家規(guī)范,本著適用縣級管理部門投入少、逐步推進(jìn)的原則,建成一個具有權(quán)限管理靈活、密級管理嚴(yán)密、日常檔案業(yè)務(wù)規(guī)范、類目自由設(shè)定、分類無限追加、查詢方便快捷、全電子掃描歸檔、支持快速攝像、電子文件無限附加、掛接OFFICE快速瀏覽、檔案信息多樣化導(dǎo)出、檔案批量錄入、記錄批量修改、自動生成統(tǒng)計報表等功能完善、操作簡便、易學(xué)易用、適應(yīng)初始技術(shù)操作的電子檔案管理系統(tǒng)。

  1系統(tǒng)設(shè)計

  1.1結(jié)構(gòu)設(shè)計

  C/S結(jié)構(gòu)一般建立在小型局域網(wǎng)或者專網(wǎng)中,能實現(xiàn)復(fù)雜功能,對服務(wù)器負(fù)載要求很低,同時一般運行在特定機(jī)器和網(wǎng)絡(luò)中,安全性措施更容易實現(xiàn)[2,3]市縣級國土資源檔案管理系統(tǒng)設(shè)計中,采用C/S結(jié)構(gòu)。

  1.2數(shù)據(jù)庫平臺

  縣級國土資源檔案條目數(shù)一般在10萬級,如果暫時不考慮影音媒體文件以及獨立的GIS專題數(shù)據(jù)庫,對應(yīng)掃描文件以及屬性信息的數(shù)據(jù)量大概在TB級。SQL server作為成熟的大型數(shù)據(jù)庫,不僅性能穩(wěn)定、效率高,而且數(shù)據(jù)處理能在PB級,完全滿足TB級的縣級國土資源檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫要求,而且造價相對便宜。

  1.3軟件開發(fā)平臺

  考慮到開發(fā)成本以及.NET簡單的開發(fā)模式,系統(tǒng)采用.NET_C#開發(fā)平臺。這樣,設(shè)計簡單易行的操作方式更方便,更能使操作人員在短時間內(nèi)接受并掌握使用技巧。同時,考慮兼容性,服務(wù)器數(shù)據(jù)庫運行在Windows server20xx上。

  1.4功能設(shè)計

  1)為了使國土資源檔案管理系統(tǒng)類目類別既符合《國土資源數(shù)字檔案管理規(guī)范》,又有自己的管理特點,系統(tǒng)必須將類目和字段實現(xiàn)自由配置。

  2)檔案管理系統(tǒng)要求細(xì)致,必須緊貼國土資源檔案管理工作流程,配備完善的檔案業(yè)務(wù)處理功能,如查檔、密級劃分等。在業(yè)務(wù)處理過程中,系統(tǒng)要滿足進(jìn)行全而的日志記錄要求,對信息傳輸、用戶訪問、數(shù)據(jù)打印等進(jìn)行全而記錄,方便用戶對日志進(jìn)行查詢,找出日常工作中的問題。

  3)系統(tǒng)需設(shè)置登錄權(quán)限,如劃分管理員、檔案員和一般操作員。各類用戶具有不同的用戶權(quán)限,可實現(xiàn)對應(yīng)的功能操作,避免檔案管理分級混亂,提高檔案數(shù)據(jù)的安全性。

  4)系統(tǒng)必須設(shè)置高級查詢、統(tǒng)計以及模糊查詢功能。根據(jù)不同的需求,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫人員信息、檔案信息的綜合查詢及統(tǒng)計功能,條件設(shè)置要靈活。

  5)系統(tǒng)要支持?jǐn)?shù)據(jù)庫的備份、還原,可本地備份和服務(wù)器備份,方便用戶隨時調(diào)用備份文件,進(jìn)行數(shù)據(jù)庫的記錄、存儲、更新。

  6)檔案的唯一性注定了檔案的嚴(yán)肅性和珍貴性。由此,系統(tǒng)要考慮誤操作問題,避免人為編輯造成的檔案缺失,減少不必要的麻煩。系統(tǒng)操作習(xí)慣必須緊貼日常人員的既有習(xí)慣,如雙擊鼠標(biāo)、右鍵使用、快捷鍵等因素。

  2功能實現(xiàn)

  國土資源檔案管理系統(tǒng)界面最終采用符合Windows習(xí)慣的'操作方式,界面美觀易用,布局合理,操作簡便,功能集成于菜單、工具,免去繁瑣的命令操作,使用鼠標(biāo)即可完成所有命令操作,適用不同層次、不同類型的用戶。

  1)嚴(yán)格的權(quán)限管理。系統(tǒng)通過用戶登錄信息,區(qū)分登錄權(quán)限,根據(jù)管理員、檔案員和一般操作員的權(quán)限設(shè)置,各類不同權(quán)限的用戶可實現(xiàn)對應(yīng)的功能操作。避免了檔案管理分級混亂,提高檔案數(shù)據(jù)的安全性。系統(tǒng)采用嚴(yán)格的權(quán)限管理,保證檔案數(shù)據(jù)的涉密安全。

  2)批量修改記錄和批量導(dǎo)入。批量修改信息是為方便管理員統(tǒng)一輸入、修改等維護(hù)而設(shè)定的。在有大量記錄需要錄入的時候,還可以通過系統(tǒng)提供默認(rèn)格式,編輯系統(tǒng)自動識別Excel表一次性批量導(dǎo)入信息,可大大減少錄入人員的工作量。

  3)密級管理。為了更好地使用權(quán)限,我們引入了密級管理!懊芗墶辈僮餍枰芾韱T權(quán)限,密級操作分“標(biāo)識為普通”、“標(biāo)識為一級”、“標(biāo)識為二級”、“標(biāo)識為三級”,對應(yīng)無密級、“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”,管理員可以通過“密級”功能設(shè)置檔案的密級,同時對應(yīng)的密級用戶只能檢索和閱讀到同等以下的檔案資料,不能越級操作。

  4)檔案類別和類別字段管理。為了適當(dāng)增加系統(tǒng)的可擴(kuò)展性,設(shè)計了管理員的檔案類別和類別字段管理功能。這種功能在按照國家規(guī)范的分類和屬性來進(jìn)行檔案管理的同時,允許用戶根據(jù)部門需要和事業(yè)發(fā)展,以合適的類目和字段來存儲新的檔案門類和屬性,增加了用戶自我升級的可能。但是,這一操作需要相當(dāng)謹(jǐn)慎,有可能將原有入庫屬性批量清空,因此,也只有管理員被賦予了這一權(quán)限。

  3關(guān)鍵技術(shù)及創(chuàng)新

  該系統(tǒng)的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在如下幾個部分:

  1)密級權(quán)限。在國土資源檔案管理系統(tǒng)中引入密級概念,配合權(quán)限管理,使檔案管理工作更加規(guī)范和安全。

  2)類別和字段設(shè)置。設(shè)計了類別和字段的編輯功能,在較小操作風(fēng)險的情況下,將功能擴(kuò)展、內(nèi)容擴(kuò)充變得簡單,不再需要對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行專門升級。

  3)快速掃描儀的連續(xù)采集以及即時編輯功能。為了提高檔案電子化歸檔的速度,支持使用快速掃描儀連續(xù)掃描,同時配合即時編輯功能,彌補(bǔ)了快速掃描儀掃描質(zhì)量不穩(wěn)定的問題。

  4)檔案整合輸出。為快捷實現(xiàn)整宗檔案的提取,設(shè)計了將所有檔案信息及附件按順序生成單一PDF文件的整合輸出功能。

  4應(yīng)用實例

  國土檔案管理系統(tǒng)開發(fā)完成后,立刻裝備到柳州市融安縣國土資源局,并掛接到融安縣地籍信息管理系統(tǒng),檔案數(shù)據(jù)庫納入地籍信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理。檔案管理系統(tǒng)試運行期間,迅速得到了用戶單位的認(rèn)可,日常的檔案管理諸如檔案錄入、更新、查檔等業(yè)務(wù)已經(jīng)完全通過檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行,實現(xiàn)了由手動歸檔和查檔及書筆登記到電腦歸檔、查檔及登記打印的轉(zhuǎn)變。使得檔案錄入工作由原來的50min/份減少為10min/份;查檔工作也由原來的15-30 min縮短為目前的1-3 min。檔案管理模塊極大地改善了檔案室的辦公環(huán)境,提高了工作效率。目前系統(tǒng)已經(jīng)錄入基本檔案資料2萬余份,運行狀況良好。

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