單位錯峰生產(chǎn)工作方案(通用13篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的單位錯峰生產(chǎn)工作方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

單位錯峰生產(chǎn)工作方案 1
為了進一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量,切實抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作,根據(jù)晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動計劃》和《晉城市經(jīng)濟和信息化委員會晉城市環(huán)境保護局關于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》(晉市經(jīng)信字〔20xx〕112號)文件要求,決定在20xx-20xx年秋冬季,集中力量,突出重點,深入開展工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的攻堅行動,特制定此方案。
一、指導思想
以中央環(huán)保督察為契機,堅持問題導向,以重點行業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)為舉措,認真貫徹落實好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作要求,深入推進工業(yè)企業(yè)秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動,力爭持續(xù)有效改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、總體要求
按照國家、省、晉城市關于采暖季錯峰生產(chǎn)的總要求,以錯峰生產(chǎn)減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則,對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業(yè),實行差別化管理,嚴禁“一刀切”方式,采取更加精準的措施,實施秋冬季錯峰生產(chǎn),加強聯(lián)防聯(lián)控,嚴格環(huán)境執(zhí)法、嚴格督察問責,確保工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)起到實效。
三、實施錯峰生產(chǎn)的行業(yè)及要求
(一)實行差別化錯峰生產(chǎn)
1.企業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè),應少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。
2.對使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業(yè)可不予限產(chǎn)。
3.屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》限制類的,要提高限產(chǎn)比例或實施停產(chǎn)。
4.未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業(yè)企業(yè),納入錯峰生產(chǎn)方案中,實施停產(chǎn)治理。
5.涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點工程或環(huán)保設施運行以及其他特殊情況的,市經(jīng)信局、環(huán)保及主管部門要嚴格審核,根據(jù)承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷,制定細化執(zhí)行方案,9月10日前由市經(jīng)信局報高平市政府,高平市政府向晉城市政府統(tǒng)一報備。堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)要求,不納入錯峰生產(chǎn)的項目。
錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的,按未落實錯峰生產(chǎn)要求處理。
。ǘ╁e峰生產(chǎn)行業(yè)及要求
1.焦化、鑄造行業(yè)
焦化企業(yè):限產(chǎn)30%,20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無組織排放治理的,可不予限產(chǎn)。
鑄造企業(yè):鑄造熔煉設備(含鑄造用生鐵高爐)采暖期實施停產(chǎn),滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐,以及安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施,且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到20、100、150毫克/立方米的`鑄造熔煉設備,可不予限產(chǎn);
各種鑄造熔煉設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的,9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請,經(jīng)信局統(tǒng)一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。
2.建材行業(yè)
加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度,水泥(不含粉磨站)、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業(yè),除符合上述差別化錯峰生產(chǎn)條件的,采暖季全部實施停產(chǎn),水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產(chǎn)。石灰窯限制30%(以企業(yè)數(shù)量計);
商砼攪拌站實施末位停產(chǎn)(根據(jù)環(huán)保檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由環(huán)保局每月一評)。
3.化工行業(yè)
煤化工行業(yè)采暖季限產(chǎn)30%,建議以整廠停產(chǎn)或整條生產(chǎn)線停產(chǎn)的方式執(zhí)行。
4.醫(yī)藥行業(yè)
涉vocs排放工序,在采暖季實施停產(chǎn),由于民生等需求確需生產(chǎn)的,9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請,經(jīng)信局統(tǒng)一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。
四、實施時間
焦化行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間:20xx年10月1日0時—20xx年3月15日24時。
鑄造、建材、煤化工、醫(yī)藥行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間:20xx年11月15日0時—20xx年3月15日24時。
五、保障措施
(一)高度重視,精心組織。市經(jīng)信局、中小企業(yè)局等企業(yè)主管部門及企業(yè)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,廣泛調(diào)研,摸清底數(shù),制定工作方案,加強組織領導,盯住薄弱環(huán)節(jié),采取更有效的針對性措施,扎實做好我市秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。
(二)細化分工,明確職責。市經(jīng)信局和中小企業(yè)局要組織、指導有關工業(yè)企業(yè),制定落實好“秋冬季”錯峰生產(chǎn)方案。20xx年9月10日前,全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業(yè)相關企業(yè)要制定“一廠一策”錯峰生產(chǎn),將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備,并報市經(jīng)信局備案。
。ㄈ﹪栏穸讲椋瑒涨髮嵭。市經(jīng)信局、市環(huán)保局、中小局等部門要組成聯(lián)合督查組,采取專項督查,明察暗訪等方式,對企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況進行跟蹤督查。按照“網(wǎng)格管理、即督即辦、立行立改、追責問效”的督查原則,及時向責任單位移交督查發(fā)現(xiàn)的問題。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即著手進行整改,對措施不力、進度遲緩、未按期完成整改任務的責任人追究相關責任。
(四)強化宣傳,正面引導。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,做好政策的宣傳解讀,正確引導企業(yè)實施錯峰生產(chǎn),并對實施情況進行跟蹤報道,切實做好信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作,全力營造落實秋冬季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 2
一、總體原則
實行差別化錯峰生產(chǎn),嚴禁采取“一刀切”方式。重點對全市建材、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè),實行采暖期錯峰生產(chǎn),并根據(jù)采暖期月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果,適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。
二、實施范圍
(一)20xx--20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實施對象為全市范圍內(nèi)水泥(不含粉磨站)、有燃煤設施的鑄造、有色(主要指電解鋁、鋁用炭素)、建材(含磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等)、醫(yī)藥(涉及原料藥生產(chǎn)的涉VOCs排放工序)、農(nóng)藥(生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的)等行業(yè)的.企業(yè)。
(二)實施差異化管理,參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》,嚴格評級程序,細化分級辦法,確定A、B、C等級(名單由生態(tài)環(huán)境部門確定),對達到A、B級的企業(yè),可不錯峰、也可適當減少錯峰時間;對C級等各類污染不能穩(wěn)定達標排放,未達到排污許可管理要求,或未按期完成20xx--20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的,全面采取錯峰生產(chǎn)措施。
(三)錯峰生產(chǎn)企業(yè)涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,應保障基本民生需求,但應根據(jù)承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷,并報市政府批準。
三、實施時間
錯峰生產(chǎn)的時間原則上為20xx年11月15日至20xx年3月15日。
四、組織實施
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委)、街道辦事處是本區(qū)域秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)工作組織實施的責任主體,要把秋冬季重點行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作放在重要位置,并結合本地產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)污染排放績效情況,按照“一廠一策”要求,制定錯峰生產(chǎn)實施方案,細化落實到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設備,并明確具體的安全生產(chǎn)措施。
(二)強化監(jiān)督檢查。工信局、生態(tài)環(huán)境局將聯(lián)合各鎮(zhèn)街(區(qū))建立錯峰協(xié)調(diào)機制,采取用電監(jiān)控、污染物排放在線監(jiān)測、督查、暗訪等方式,加強對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及豁免綠色標桿企業(yè)的監(jiān)督檢查。建立健全舉報制度,強化社會監(jiān)督,及時處理投訴信息。對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的實行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰。
(三)要加大檢查問責力度。監(jiān)督企業(yè)認真執(zhí)行相關法律法規(guī)和強制性標準,強化對企業(yè)環(huán)保設施運行情況檢查,督促不能達標排放的企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好水泥窯檢修、技術改造等工作,確保達標排放。組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專項督查,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為,對未按要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴肅查處。
(四)注重宣傳引導。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,公布舉報電話、微信公眾號等,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。大力宣傳先進典型,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè),不及時改正的要通過媒體公開曝光。
(五)做好總結匯報。各鎮(zhèn)街(區(qū))請于錯峰生產(chǎn)工作結束后10日內(nèi),將錯峰生產(chǎn)工作開展情況、存在的問題和工作建議形成書面材料報工信局、生態(tài)環(huán)境局。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 3
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》要求,特制定本方案。
一、錯峰生產(chǎn)范圍
對鋼鐵、焦化、有色(氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。
二、基本原則
1.統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位,在確保安全生產(chǎn)的基礎上開展錯峰生產(chǎn)。
2.統(tǒng)籌保障民生。全面落實“六!惫ぷ鳎浞挚紤]民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施;對保障民生的其它類企業(yè),按照保障需求開展錯峰生產(chǎn)。
3.統(tǒng)籌穩(wěn)增長。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè),可適度減少錯峰。
4.統(tǒng)籌應急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》,錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應急減排基本要求,與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在秋冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施,在預警管控期間要嚴格執(zhí)行相應級別的應急減排措施。
三、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產(chǎn)方式
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負荷方式實施。
各縣(區(qū)、市)錯峰生產(chǎn)可采取輪開輪停方式或調(diào)整生產(chǎn)負荷方式安排并具體組織實施,結合本轄區(qū)實際,因地制宜,因行業(yè)、因企施策。
五、錯峰生產(chǎn)差異化管控要求
按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》確定的環(huán)?冃Х旨、綠色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。
。ㄒ唬┍辉u定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務的涉氣企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控)。秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
。ǘ┍辉u定為B級、B-級、C級、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)(鑄造C級企業(yè)按照不少于90天實施停產(chǎn)),生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執(zhí)行應急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控。
。ㄈ┍辉u定為A級和引領性的企業(yè)、工信部認定的'綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn)。
。ㄋ模┏浞挚紤]民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件,允許A、B級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。
(五)錯峰生產(chǎn)期間,針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執(zhí)行。
六、工作措施
(一)制定地方方案
各縣(區(qū)、市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局要聯(lián)合制定本行政區(qū)錯峰生產(chǎn)方案,明確錯峰企業(yè)名單,確保清單可操作、可核查。各縣(區(qū)、市)錯峰生產(chǎn)方案及清單于10月29日前分別報至市工信局、市生態(tài)環(huán)境局,并在媒體上予以公告,接受社會、媒體和同行的監(jiān)督,確保錯峰生產(chǎn)公平、公正、公開。各縣(區(qū)、市)可根據(jù)民生保障等情況按照原則適度調(diào)整錯峰生產(chǎn)名單和錯峰生產(chǎn)措施。
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各縣(區(qū)、市)工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展巡查檢查,嚴查不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求的行為。生態(tài)環(huán)境部門要依法查處超標排放,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的行為。工信部門要按照行業(yè)管理職責,建立錯峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度(自20xx年11月起,每月4日前各縣(區(qū)、市)報送上月錯峰生產(chǎn)工作落實情況),掌握行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài),對行政區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
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各縣(區(qū)、市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展指導,及時解決工作推進中存在的問題,確保工作實效。
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各縣(區(qū)、市)要建立宣傳引導協(xié)調(diào)機制,及時發(fā)布權威信息,統(tǒng)籌做好秋冬季期間錯峰生產(chǎn)信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作,避免引發(fā)不安定因素。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 4
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署,堅持問題導向,以改善“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,圍繞采暖期工業(yè)大氣污染重點領域,突出抓好重點時段、科學精確實施重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,最大限度降低工業(yè)大氣污染對環(huán)境空氣質(zhì)量造成的影響,促進我市20xx-20xx年“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量目標圓滿完成。
二、工作原則
20xx-20xx年“秋冬季”重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)實施差別化錯峰生產(chǎn),以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序為主,在落實錯峰方案過程中,要堅持精準化原則,切忌“一刀切”。原則上,各縣(區(qū))工業(yè)錯峰生產(chǎn)污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來的新增量。錯峰生產(chǎn)期間可根據(jù)月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果,適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。
錯峰生產(chǎn)要與重污染天氣應急減排措施相銜接,保證重污染天氣應急減排需要,列入錯峰生產(chǎn)方案的企業(yè),要同時嚴格落實重污染天氣預案有關要求,及時啟動與預警級別相對應的應急減排措施。對于重污染天氣應急預警不可臨時中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,減排量可通過提前采取錯峰生產(chǎn)措施予以落實。如遇錯峰生產(chǎn)要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況,按二者中最嚴格要求執(zhí)行。
三、實施時間
20xx年11月1日0時—20xx年3月31日24時
四、工作任務
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除焦化企業(yè)外,對20xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務并通過驗收的工業(yè)企業(yè),予以停產(chǎn)治理。年度治理任務未完成不得恢復生產(chǎn);長期停產(chǎn)企業(yè),未達到年度治理要求不得擅自恢復生產(chǎn)。
重點對建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等)、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點行業(yè)涉氣企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。
對屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》限制類的生產(chǎn)設施,限產(chǎn)40%,其中,位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)限產(chǎn)20%,其中,位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%。20xx年10月30日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負荷。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)工序,可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的企業(yè),根據(jù)承擔任務量由縣(區(qū))工信、生態(tài)環(huán)境部門核定最大允許生產(chǎn)負荷,報縣(區(qū))級人民政府批準,市工信、生態(tài)環(huán)境部門備案。如國家、省關于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求,按照相關規(guī)定執(zhí)行。
。ǘ┙㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單
列入錯峰生產(chǎn)豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:①完成治理任務且列入工信部門綠色工程示范的企業(yè);②污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業(yè)。其中,焦化企業(yè)必須采取干法熄焦;③滿足生態(tài)環(huán)境部《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》要求的A級企業(yè)。
列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單的企業(yè)可不予錯峰。
。ㄈ┲饕袠I(yè)錯峰生產(chǎn)
1、焦化
焦化企業(yè)嚴格執(zhí)行特別排放限值要求,實施限產(chǎn)限排,出焦時間延長至48小時以上。
2、鑄造
鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到20、100、200mg/Nm3(沖天爐必須安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施)及以下的企業(yè),錯峰停產(chǎn)時間為20xx年12月15日—20xx年2月29日;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。
3、建材
。1)磚瓦:企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造,且原料燃料破碎及制備環(huán)節(jié)顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的,錯峰停產(chǎn)50%,以時間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。
。2)耐火:企業(yè)達到《陽泉市耐火行業(yè)污染防治專項整治工作方案》強制性排放要求的,錯峰停產(chǎn)50%,以時間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計;嚴于本省當前排放要求的,錯峰停產(chǎn)30%,以時間(20xx年1月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計;達不到強制性排放要求的,停產(chǎn)整改。
。3)水泥熟料及粉磨站:企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造,水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩(wěn)定控制在10、35、100mg/Nm3以內(nèi),礦山開采中的破粉碎設施及其他通風生產(chǎn)設備顆粒物排放不高于10mg/Nm3,錯峰停產(chǎn)50%,以時間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。
。4)石灰:企業(yè)煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到20、100、300mg/Nm3以下的,破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的,錯峰停產(chǎn)50%,以時間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。
(5)陶瓷、玻璃:企業(yè)環(huán)保設施完善,爐窯有行業(yè)排放標準的穩(wěn)定達到行業(yè)排放標準,沒有行業(yè)排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到30、200、300mg/Nm3;破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的.,錯峰停產(chǎn)50%,以時間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。
4、有色化工
山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司二分廠停產(chǎn);山西兆豐鋁業(yè)有限責任公司氧化鋁一條生產(chǎn)線停產(chǎn)。
碳素企業(yè)煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到10、100、100mg/Nm3以下的,錯峰停產(chǎn)50%,以時間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。
5、獨立洗選煤
企業(yè)按要求完成污染防治深化治理任務的,限產(chǎn)30%,以時間(20xx年1月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計;未完成污染防治深化治理任務的,停產(chǎn)整改。
。ㄋ模┢渌袠I(yè)
對于空氣質(zhì)量改善未達序時進度的地區(qū),要將行政區(qū)域內(nèi)較集中、成規(guī)模的特色涉氣行業(yè),統(tǒng)籌納入錯峰范疇,由各縣(區(qū))自行確定限產(chǎn)比例與錯峰天數(shù)。
各縣(區(qū))可在上述工作原則及錯峰生產(chǎn)任務的基礎上,根據(jù)自身實際制定更加嚴格的錯峰生產(chǎn)方案。
五、工作要求
1、進一步提高認識。不動搖、不松勁、不開口子”的講話精神,充分認識錯峰生產(chǎn)對于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義。
2、加強組織領導,科學制定方案。各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會加強錯峰生產(chǎn)組織領導,根據(jù)錯峰生產(chǎn)要求,在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎上,按照“一廠一策”的原則,完成轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案的制定及清單編制工作,報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局備案。
各相關企業(yè)要按照要求制定“一廠一策”的錯峰生產(chǎn)實施方案,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備,確保措施符合要求、便于操作且安全可行,并報縣(區(qū))主管部門審核備案。
3、明確責任分工,落實監(jiān)管職責。各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要嚴格落實錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管職責,強化錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查,市工信、生態(tài)環(huán)境、能源(涉煤企業(yè)錯峰生產(chǎn))等部門按照錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,開展監(jiān)督檢查,市統(tǒng)計局監(jiān)督錯峰生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量,陽泉供電公司積極配合相關部門開展錯峰生產(chǎn),檢查錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電量,確保錯峰生產(chǎn)措施落實到位。
4、建立信息報送機制,跟蹤落實錯峰進度。為及時掌握錯峰生產(chǎn)工作進展情況,錯峰期間,各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)每月25日前將轄區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)工作進展情況報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
5、加強輿論宣傳引導,營造錯峰良好氛圍。各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導工作,通過主流媒體及時發(fā)布信息,督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃,平穩(wěn)安全有序生產(chǎn),營造良好的工作氛圍。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 5
為了打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-20xx年秋冬季重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,結合我縣(壺關縣,下同)實際,特制定本方案。
一、錯峰生產(chǎn)范圍
錯峰生產(chǎn)行業(yè):鋼鐵、有色、化工、建材(陶瓷、石灰、商砼)等重點行業(yè)企業(yè)。
二、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年11月1日——20xx年3月31日。
三、錯峰生產(chǎn)要求
1、按照市生態(tài)環(huán)境局提供的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》,被評定為A、B、B-級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠,不納入錯峰(秋冬季鼓勵采取協(xié)商自主減排)。我縣磊發(fā)氧化鈣經(jīng)山西省生態(tài)環(huán)境廳確認為B級,符合要求。
2、被評定為C級、非引領性的企業(yè),實施錯峰生產(chǎn)。
3、被評定為D級的企業(yè),或未按期完成治理改造任務的企業(yè),實施停產(chǎn)(因生產(chǎn)工藝和安全因素無法停產(chǎn)的,實施最嚴格錯峰)。
4、在重污染天氣預警期間,錯峰企業(yè)按照重污染天氣預警級別采取相應的停限產(chǎn)措施。
5、各行業(yè)差異化管控清單可根據(jù)企業(yè)實際情況適當進行調(diào)整,總停產(chǎn)天數(shù)不變。調(diào)整企業(yè)需經(jīng)縣工信、生態(tài)環(huán)境部門同意后,報市工信、生態(tài)環(huán)境部門備案。
四、錯峰生產(chǎn)措施
。ㄒ唬╀撹F行業(yè):
1、鋼鐵企業(yè)名單:(金燁鋼鐵集團有限公司)
2、錯峰生產(chǎn)措施:
在未預警期間:
A級、B級、B-級企業(yè)結合實際,自主采取減排措施。
C級企業(yè):每座轉爐(電爐)日出鋼數(shù)不大于50爐,帶動整體降低生產(chǎn)負荷。
D級企業(yè):每座轉爐(電爐)日出鋼數(shù)不大于30爐,帶動整體降低生產(chǎn)負荷。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》執(zhí)行。
(二)有色金屬:
1、有色金屬:(山西中鋼再生能源回收利用有限公司)
2、錯峰生產(chǎn)措施:
未預警期間:企業(yè)整體限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn),20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關規(guī)定采取相應停限產(chǎn)措施。
。ㄈ┙ú男袠I(yè):(陶瓷、石灰、商砼)
1、商砼行業(yè):
。1)企業(yè)名單:(藍鉆商砼、潞海商砼)
。2)錯峰生產(chǎn)措施:
未預警期間:錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。
潞海商砼于20xx年11月1日至20xx年12月31日停產(chǎn),20xx年2月11日至20xx年2月24日停產(chǎn)。
藍鉆商砼于20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn),20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關規(guī)定采取相應停限產(chǎn)措施。
2、石灰行業(yè)
。1)企業(yè)名單:(宏海高鈣)
(2)錯峰生產(chǎn)措施:
未預警期間:錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn),20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關規(guī)定采取相應停限產(chǎn)措施。
3、陶瓷行業(yè):
。1)企業(yè)名單:(太行陶瓷)
。2)錯峰生產(chǎn)措施:
未預警期間:錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。20xx年1月16日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關規(guī)定采取相應停限產(chǎn)措施。
。ㄎ澹┢髽I(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運輸:
鋼鐵、焦化、有色、化工等企業(yè)廠內(nèi)運輸用車一律實施錯峰運輸。廠區(qū)內(nèi)作業(yè)車輛全部采取國三以上非道路移動機械。有條件使用鐵路運輸?shù),原則上全部采用鐵路運輸。
五、錯峰生產(chǎn)調(diào)度
對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等民生保障任務的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的,應根據(jù)其承擔的任務量核定最大生產(chǎn)負荷,由項目單位申報,經(jīng)縣政府審核后,報市政府批準執(zhí)行。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各企業(yè)是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的責任主體,要高度重視,明確責任,細化任務,安排進度,積極主動開展大氣污染防治工作,加強環(huán)保設施運行維護,嚴格落實環(huán)境保護相關法律法規(guī)和標準,做好秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。
。ǘ┲贫ㄥe峰方案。各企業(yè)要根據(jù)本方案的'要求,按照“一企一策”的原則,制定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案,分類、分行業(yè)列出管控企業(yè)清單,將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備,確保可操作、可核查。并于10月25日前將本企業(yè)的錯峰方案報送縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局。
(三)強化任務落實。相關企業(yè)是本次錯峰生產(chǎn)和企業(yè)廠區(qū)內(nèi)運輸?shù)膶嵤┲黧w,要切實增強使命感和責任感,要制定具體的操作方案,明確停產(chǎn)生產(chǎn)線、工序或工藝環(huán)節(jié)、設備,將任務落實到具體生產(chǎn)線,具體責任人,積極為改善環(huán)境質(zhì)量做貢獻。
。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督檢查。要嚴格落實錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管職責,嚴格監(jiān)督各企業(yè)落實秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)任務,加大錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理和檢查,確保錯峰生產(chǎn)措施落實到位。
。ㄎ澹┙⑿畔笏蜋C制。為及時掌握錯峰生產(chǎn)工作進展情況,從20xx年11月起,錯峰期間,每月5日前將企業(yè)上月錯峰生產(chǎn)工作進展情況報送縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 6
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關于印發(fā)朔州市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號)的部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作,結合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善我市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產(chǎn),引導企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展,促進我市20xx-20xx年秋冬季環(huán)境質(zhì)量目標圓滿完成。
二、錯峰原則
。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
。ǘ20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務的企業(yè)(包括無組織排放治理),予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實施差別化錯峰生產(chǎn)。
。ㄈ⿲儆凇懂a(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》限制類的生產(chǎn)設施,限產(chǎn)40%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的.,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負荷。也可根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。
。ㄋ模⿲Τ袚、供熱任務等民生任務的企業(yè),根據(jù)供氣、供熱需求,報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸?shù),原則上全部采用鐵路運輸。
。┮㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:
(1)完成治理任務的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè);
。2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
三、錯峰生產(chǎn)實施時間
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
四、工作要求
。ㄒ唬┞鋵嵏髯载熑。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責分工落實任務要求,加強協(xié)調(diào)、形成合力,共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展,以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。相關企業(yè)要嚴格落實當?shù)卣e峰生產(chǎn)要求,提前做好生產(chǎn)計劃調(diào)整。
。ǘ┘毣胧┓桨。要圍繞工作任務,在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,及時制定20xx-20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)實施方案,列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細化錯峰生產(chǎn)措施,將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備,明確錯峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容,確?刹僮鳌⒖珊瞬?筛鶕(jù)實際情況延長錯峰生產(chǎn)實施時間,要指導轄區(qū)內(nèi)參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個月制定工作方案,按時上報備案。
。ㄈ⿲嵤╇娏ΡO(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度,對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關部門。
。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為,對未按照要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴肅查處。加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責任。
。ㄎ澹┲匾曊咝麄鳌R龊缅e峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加強正面宣傳和反面案例曝光,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
。┐_保信息暢通。相關部門、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報上月工作落實情況,需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關工作建議等可一并報送。
(七)加強錯峰督導檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實際和需要,會同有關部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導檢查,定期通報,確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實到位。加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 7
為科學組織實施20xx年重大活動期間我轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),根據(jù)菏環(huán)函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》通知要求,結合我街道實際,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,制定本實施方案。
一、實施原則
聚焦工業(yè)大氣污染重點領域,科學組織實施20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),避免“一刀切”,加大重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,有效控制環(huán)境污染問題,促進我街道空氣質(zhì)量明顯改善。
二、實施范圍
焦化、鑄造(電爐鑄造除外)、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
三、實施時間
錯峰生產(chǎn)實施時間為20xx年1月28日--3月15日
四、實施措施
(一)因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策,組織企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)、施工計劃,分別制定“一廠一策”實施方案,實施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況,明確具體停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關鍵性指標(如天然氣用量、用電量等),細化具體減排工序責任人及聯(lián)系方式等。科學實施重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),避免“一刀切”和擴大范圍情況的`發(fā)生。
。ǘ┩怀鲋攸c、差異化管理。在錯峰生產(chǎn)期間,街道辦事處對重點行業(yè)中焦化等企業(yè)應參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》嚴格評級程序,細化分級方法,確定A、B、C、D等級,實施差異化管理。原則上,A級企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平,在重污染期間可不采取減排措施;B級企業(yè)應達到省內(nèi)標桿水平,適當減少減排措施;對C、D級企業(yè)及其他未實施績效分級的重點行業(yè),按照《分行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施及應急強化措施指導意見》(附件)有關要求,制定統(tǒng)一的錯峰生產(chǎn)措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達標排放,未達到排污許可管理要求的企業(yè),不納入績效分級范疇,應采取停產(chǎn)措施或最嚴級別限產(chǎn)措施,以生產(chǎn)線計。
。ㄈ╁e峰生產(chǎn)與應急相結合。已落實錯峰生產(chǎn)要求的工業(yè)企業(yè),在重污染天氣應急期間,按照重污染天氣應急預案規(guī)定執(zhí)行。
。ㄋ模﹥(yōu)先突出民生保障。錯峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行,積極配合相關部門執(zhí)法,優(yōu)先保障基本民生需求,并根據(jù)承擔任務量由縣工信部門核定最大允許生產(chǎn)負荷,經(jīng)縣政府同意報市政府批準。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實施主體,成立錯峰生產(chǎn)領導小組辦公室,切實加強組織領導,嚴格按照國家、省、市 、縣要求,結合街道實際情況,制定轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案,細化量化到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設備,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,形成錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單,并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,如確有必要調(diào)整的,需經(jīng)縣政府同意,報上級政府批準。
。ǘ┟鞔_責任分工。街道辦事處負責組織落實好本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯峰生產(chǎn)組織、督導檢查和績效評價工作,并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果,提出適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間的意見。
。ㄈ⿵娀(lián)動檢查。按照屬地管理原則,街道辦事處,有效整合檢查執(zhí)法資源,強化聯(lián)動執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產(chǎn)方案,特別要加強對企業(yè)電力繳費清單、生產(chǎn)銷售臺賬、生產(chǎn)現(xiàn)場進行嚴格檢查,對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的,由相關部門依法依規(guī)予以處罰。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 8
為深入貫徹省、市關于大氣污染治理工作部署,進一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量,堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求,結合我區(qū)實際,制定如下方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┗舅悸。以改善空氣質(zhì)量為目標,通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價,科學制定差別化停限產(chǎn)措施,嚴禁“一刀切”,以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標圓滿完成。
。ǘ⿲嵤┓秶。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等,對未列入本方案的相關行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),落實停產(chǎn)措施。
。ㄈ⿲嵤⿻r間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果,可適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施,加嚴限產(chǎn)比例,具體加嚴比例幅度和執(zhí)行時間段,視空氣質(zhì)量預測預報結果決定。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿志G色導向原則。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術,實現(xiàn)超低排放;引導企業(yè)提升工藝水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設備工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉型發(fā)展,確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。
。ǘ﹫猿植顒e化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評級結果,對工藝技術先進、實現(xiàn)超低排放、運輸結構合理、產(chǎn)品高端的`企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn),以環(huán)境績效定管控措施,實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)管控精準化、差異化,嚴禁“一刀切”。
。ㄈ﹫猿置裆U显瓌t。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目,報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰,堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。
。ㄋ模﹫猿皱e峰和應急相結合原則。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的同時,要按照“一廠一策”的要求,制定重污染天氣應急響應操作方案,在重污染天氣預警期間,按照預警通知有關要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。
(五)堅持動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要,20xx年底前適時對重點行業(yè)調(diào)整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求,或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務的,降低等級級別。經(jīng)專家組評估達到規(guī)定要求的,提高等級級別。
三、任務目標
對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)、涉及VOCs醫(yī)藥等重點行業(yè),按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評估結果,分行業(yè)、分企業(yè)、分設備實施差異化錯峰生產(chǎn)措施,降低生產(chǎn)負荷,確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門:區(qū)發(fā)改局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門:區(qū)工信局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;配合部門:區(qū)國土局、區(qū)住建局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉VOCs醫(yī)(農(nóng))藥企業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、保障措施
20xx年是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年,全力抓好冬季大氣污染治理,強化采暖季錯峰生產(chǎn),是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性,勇于擔當、真抓實干,抓好各項任務的貫徹落實。
(一)強化責任落實。相關部門要各司其職,合力推進,充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,嚴格落實“管行業(yè)必須管環(huán)!币,對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案,切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要全面落實屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任,行業(yè)牽頭部門和責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任,鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管,24小時值守。
。ǘ┖葑ュe峰落實。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負荷,制定具體生產(chǎn)方案,落實到各生產(chǎn)線及設備;各相關部門要會同責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核,一企一策,現(xiàn)場巡查,逐企核實,確保重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實到位。
。ㄈ⿵娀瘓(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產(chǎn)專項督查,重點檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設施不正常運行等問題,并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位,涉及刑事犯罪的移交公安機關處理。
(四)加強信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息全面公開制度,差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公開,接受公眾監(jiān)督。
(五)嚴格督查問責。區(qū)大氣辦對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))差異化錯峰生產(chǎn)工作開展情況進行全面督查,對措施不力,監(jiān)管缺失,不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問責建議,由區(qū)監(jiān)委依法追責問責。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 9
為貫徹落實《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-20xx年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)〈河北省20xx-20xx年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》(冀工信原函〔20xx〕941號)精神,進一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果,促進鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,結合我市實際,制定本工作方案。
一、指導思想
按照黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府決策部署,深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革,推動鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達峰碳中和、促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量的重點縣(市、區(qū))、重點企業(yè)、重點時段,結合各企業(yè)能源消耗、環(huán)?冃、安全生產(chǎn)、技術裝備等因素,采取市場化、法治化辦法實施差異化管控,避免“一刀切”。抓住關鍵的煉鐵環(huán)節(jié),對焦化、燒結、球團等相關配套設備實施全流程管控,按照“可操作、可核查、可統(tǒng)計”原則制定具體實施方案,強化事中事后監(jiān)管。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿终龑、企業(yè)主體。正確處理政府與市場的關系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學制定錯峰規(guī)則,維護市場公平競爭秩序。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運營,自覺履行社會責任,激發(fā)市場主體活力,保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩(wěn)有序。
。ǘ﹫猿址诸愔笇、差異管控。合理安排承擔供暖任務的鋼鐵企業(yè)錯峰時間,優(yōu)先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規(guī)律,科學安排集中錯峰時段,有效保障供給和減少污染。鼓勵環(huán)保水平高、管理規(guī)范、裝備先進企業(yè)發(fā)展,適當減少先進生產(chǎn)線錯峰時間。
。ㄈ﹫猿挚茖W謀劃、注重實效。系統(tǒng)研究生產(chǎn)供應和市場需求,科學制定錯峰生產(chǎn)規(guī)則,引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃,保障生產(chǎn)高效、供給穩(wěn)定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場主導作用,調(diào)節(jié)規(guī)避集中錯峰,協(xié)調(diào)市場供需動態(tài)平衡。
三、總體安排
。ㄒ唬⿲嵤⿲ο。鋼鐵冶煉企業(yè),環(huán)?冃гu級A級企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施,但須確保錯峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加。20xx-20xx年度新投產(chǎn)且單線運行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施,但須按照錯峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量。
。ǘ╁e峰時間。本輪次采暖季錯峰生產(chǎn)分為兩個階段,第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日,第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。
。ㄈ┕ぷ髂繕。第一階段,嚴格落實《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》(冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號)要求,確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標任務。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標,原則上全市鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。
。ㄋ模╁e峰安排。鋼鐵企業(yè)根據(jù)錯峰時間和規(guī)則,結合企業(yè)實際,科學制定錯峰生產(chǎn)計劃。企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃經(jīng)所屬縣(市、區(qū))政府同意后,于20xx年12月10日前報市工業(yè)和信息化局,由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃開展錯峰規(guī)則符合性審查。
四、錯峰規(guī)則
。ㄒ唬〣、B-、C、D級企業(yè)根據(jù)不同環(huán)保績效評級執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)比例,環(huán)?冃гu級越低錯峰生產(chǎn)比例越高,企業(yè)環(huán)?冃У燃壱20xx年10月10日前評定情況為準。
。ǘ┲攸c對長流程企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。錯峰以高爐設備停產(chǎn)為基礎,不得以減負荷生產(chǎn)方式代替,企業(yè)停產(chǎn)高爐設備產(chǎn)能天數(shù)占當前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數(shù)的比例計算方法為(∑(停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數(shù)))/(在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天)。與高爐配套的焦爐、燒結、球團、石灰窯等生產(chǎn)設備錯峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯峰生產(chǎn)比例。
。ㄈ⿲20xx年以來中央環(huán)保督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的鋼鐵企業(yè),錯峰比例上調(diào)5%。
。ㄋ模⿲ξ戳腥牍I(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)(新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規(guī)范公告的企業(yè)除外),錯峰比例上調(diào)5%。
。ㄎ澹⿲20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過120%的`鋼鐵企業(yè),錯峰比例上調(diào)5%。
。⿲嶄摚ㄒ源咒摦a(chǎn)能計)供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè),錯峰期間最高生產(chǎn)負荷比例按照實際供暖面積需求(以上一年度供暖面積計)與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來確定。
。ㄆ撸⿲μ崆瓣P停產(chǎn)能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負荷生產(chǎn)的企業(yè),為其補足粗鋼產(chǎn)量核算基數(shù),計算方法為((受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數(shù))。對產(chǎn)品屬國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2019年本)》鼓勵類的企業(yè),錯峰比例下降2%。對存在國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2019年本)》限制類冶煉工藝和裝備的企業(yè),錯峰比例上調(diào)2%。
。ò耍┲匚廴咎鞖鈶表憫椭攸c時段管控期間,按照有關規(guī)定嚴格執(zhí)行應急減排措施。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各縣(市、區(qū))要高度重視鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,嚴格落實屬地責任,制定轄區(qū)錯峰生產(chǎn)實施方案,明確責任分工,建立領導包聯(lián)機制,組織轄區(qū)鋼鐵企業(yè)落實國家、省、市方案要求,嚴格按照“一企一策”錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行。錯峰生產(chǎn)期間,企業(yè)可結合實際在保持停產(chǎn)比例不減的情況下,申請動態(tài)調(diào)整減排措施,經(jīng)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準后執(zhí)行。各縣(市、區(qū))20xx年1月起,每月10日前將錯峰生產(chǎn)工作進展(包括轄區(qū)鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況、各縣(市、區(qū))政府督導檢查情況等)分別報送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局,確保工作有序推進,切實做到守土有責、履職盡責。
。ǘ┞鋵嵵黧w責任。各鋼鐵企業(yè)為錯峰生產(chǎn)實施主體,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀劃,處理好錯峰生產(chǎn)和經(jīng)營管理的關系;要科學組織,保障鋼鐵市場供應和員工工資福利。錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好冶煉裝備檢修、技術改造等工作,著力改善生產(chǎn)環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領帶頭作用,持續(xù)推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六!比蝿铡
。ㄈ┐_保任務落地。各企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃要落實到生產(chǎn)線、生產(chǎn)設施和時間段,明確具體高爐、轉爐(電爐)、燒結、球團、石灰窯的停產(chǎn)時間,以及具體焦爐的錯峰時間和措施。全市范圍內(nèi)隸屬同一集團的鋼鐵企業(yè)可統(tǒng)籌使用錯峰生產(chǎn)指標,但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數(shù)與粗鋼壓減量達到要求。
(四)強化監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))要對錯峰生產(chǎn)工作實行臺賬式管理,通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等手段持續(xù)跟蹤轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落實情況,確保企業(yè)嚴格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)計劃。各縣(市、區(qū))要按月向社會公示企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況,接受社會監(jiān)督。各縣(市、區(qū))要將錯峰生產(chǎn)實施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理,對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時組織檢查,對工作進度明顯滯后、屬地責任落實不力、錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行不到位等問題嚴重的縣(市、區(qū))和企業(yè)在全市范圍內(nèi)予以通報,必要時進行約談。
。ㄎ澹┘訌娸浾撘龑。各縣(市、區(qū))要充分利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體等各種渠道,大力宣傳錯峰生產(chǎn)對鞏固去產(chǎn)能成果、節(jié)能減排、促進行業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效的重大意義,提升鋼鐵企業(yè)的責任感、榮譽感和自律意識,營造良好輿論氛圍。及時掌握鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,解決執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問題,防止借機炒作,保障鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 10
為認真貫徹落實市委、市政府大氣污染防治工作部署要求,統(tǒng)籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行的前提下,加大秋冬季交通運輸調(diào)控力度,實施重點運輸企業(yè)錯峰運輸,合理降低企業(yè)生產(chǎn)和物料運輸負荷,切實降低運輸車輛大氣污染排放,確保做到削峰降頻,減少重污染天氣,促進我市空氣質(zhì)量環(huán)境持續(xù)改善。結合交通運輸行業(yè)實際,制定錯峰運輸實施方案。
一、工作機構
市局成立秋冬季運輸企業(yè)錯峰運輸工作領導組。
組長:
副組長:
成員:
領導組下設辦公室,辦公室設在局綜運科,辦公室主任由蘇文兼任,具體負責冬季運輸企業(yè)錯峰運輸相關工作安排部署、監(jiān)督檢查和資料收集報送等日常工作。
二、錯峰運輸工作時間
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
三、實施范圍和工作任務
。ㄒ唬⿲嵤┓秶
市主城區(qū)和澤州縣范圍內(nèi)從事有關鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領域涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)倪\輸企業(yè)和營運貨車。
。ǘ┕ぷ魅蝿
大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)開展摸排篩查,根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)大宗物料運輸及儲備能力,制定“一廠一策”錯峰運輸方案,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務,保證秋冬季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。原則上重污染天氣預警期間不允許重型運輸車輛進出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品等國五及以上排放標準的車輛除外)。
四、保障措施
(一)落實部門監(jiān)管責任。
各相關交通運輸部門和道路運輸管理部門要高度重視環(huán)境保護工作,充分認識到大宗物料運輸對環(huán)境的影響,加強對大宗物料運輸企業(yè)的監(jiān)督管理工作。一是根據(jù)轄區(qū)運輸企業(yè)大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)奶攸c,結合行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求,全面排查各重點運輸企業(yè)車輛情況,建立錯峰運輸車輛臺賬,制定轄區(qū)內(nèi)錯峰運輸實施方案,并公示轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)名單。二是督促轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)按要求制定“一廠一策”錯峰運輸方案,并進行備案。三是落實錯峰運輸各項措施,及時跟進督導。
。ǘ┘訌娦麄饕龑,確保落實到位。
在太行日報、電視臺、晉城在線等新聞媒體發(fā)布錯峰運輸相關報道,充分發(fā)揮新聞機構輿論導向作用,進一步宣傳錯峰運輸?shù)?重要意義,爭得社會各界的理解和支持,營造良好輿論氛圍。及時向社會公布違反錯峰運輸?shù)能囕v和企業(yè),引導企業(yè)落實整改,接受社會監(jiān)督。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)督檢查,實施問責追究。
各相關單位要建立長效機制,加大監(jiān)督檢查力度。錯峰運輸期間,要積極聯(lián)合環(huán)保、公安交警等部門對全市道路運輸主要通行的重點路段和重點時段進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。對違反錯峰運輸規(guī)定的企業(yè)和運輸車輛,嚴格按照相關法規(guī)實施上限處罰,并及時向社會公開,形成震懾。市局錯峰運輸工作領導組將組成督查組,對各單位錯峰運輸工作落實情況進行督查,對錯峰運輸工作安排部署不到位,執(zhí)行措施不力,造成嚴重不良影響和后果的單位和運輸企業(yè),嚴格按照市委、市政府下達的《關于對大氣污染防治工作實施督查問責的通知》,進行問責追究。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 11
一、實施范圍
全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線)。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產(chǎn)線,根據(jù)實際承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷。
二、時間安排
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
三、電石渣水泥熟料企業(yè)錯峰置換
電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間不能停窯的,應當主動尋求與區(qū)內(nèi)非電石渣水泥熟料企業(yè)合作,由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯峰生產(chǎn)期間增加停窯時間予以置換補償,未能達成錯峰置換的,必須按照錯峰生產(chǎn)的有關規(guī)定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續(xù)進行,即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線且全年穩(wěn)定運行。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線全年產(chǎn)能利用率低于30%(及實際開窯時間低于100天)的,不得參與置換(因長期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線除外)。
四、工作措施
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識,嚴格執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)規(guī)定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》中國涂料網(wǎng),錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過剩的有效手段,將成為常態(tài)化的運行機制。各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策,合理縮短水泥熟料裝置運轉時間,有效壓減過剩產(chǎn)能,避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
。ǘ┏浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,開展行業(yè)自律。自治區(qū)水泥協(xié)會要就錯峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規(guī)定,約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強自律,維護行業(yè)秩序;組織區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)積極落實錯峰生產(chǎn)計劃,協(xié)助政府主管部門做好市場監(jiān)督,主動幫助企業(yè)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的實際問題;協(xié)調(diào)落實電石渣錯峰置換,持續(xù)跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權平均售價、實際產(chǎn)量并定期公布;定期組織專項聯(lián)合檢查組,對全區(qū)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執(zhí)行情況進行實地檢查,并及時上報反饋檢查結果;定期開展明察暗訪,加強監(jiān)督,建立舉報電話,通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進行監(jiān)督檢查。同時要采取措施防止違規(guī)企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥價格或低價傾銷,保障市場穩(wěn)定供給。
。ㄈ┘訌姴块T協(xié)調(diào),加大督導檢查力度。
1.組織制定錯峰生產(chǎn)實施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案(見附件),明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時間節(jié)點,實行臺賬管理,確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日(星期五)前分別報自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳,公示公告后實施。
2.建立錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度。各市工信部門要按照行業(yè)管理職責,建立錯峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度(自20xx年12月起,各市每月6日前報上報上月錯峰生產(chǎn)工作落實情況,直至錯峰生產(chǎn)結束),隨時掌握重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài),對錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
3.強化監(jiān)督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準備工作情況,督促所轄企業(yè)按規(guī)定時間停窯,及時對轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)進行指導、監(jiān)督和檢查,12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)停窯中國涂料網(wǎng),期間要不定時抽查停窯落實情況。必要時通過調(diào)取企業(yè)用電情況進行實時監(jiān)控。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,組織開展冬季大氣污染防治專項執(zhí)法檢查,依法查處超標排放,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。要加大服務力度,協(xié)調(diào)督導各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造等工作,嚴格落實企業(yè)排放限值要求,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進一步暢通舉報渠道,及時在門戶網(wǎng)站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的.企業(yè)通過媒體公開曝光。
4.嚴格責任追究。自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開展錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況和污染物達標排放的專項監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行行規(guī)行約,不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)水泥的生產(chǎn)方法,必要時進行約談;對拒不改正的企業(yè)由自治區(qū)工信廳核實后,在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明,限制其產(chǎn)能置換指標交易,并取消享受自治區(qū)工信廳的各類獎補政策,列入嚴重違法失信企業(yè)名單。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護領導小組辦公室將錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況納入自治區(qū)黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動下派工作組幫扶指導內(nèi)容。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 12
為科學有序推進水泥企業(yè)開展錯峰生產(chǎn),持續(xù)推進全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善,減少能源消耗和大氣污染物排放,推動建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展,結合工作實際,制定本方案。
一、錯峰時間
20xx年11月1日—2023年3月10日
二、實施范圍
全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)130天,規(guī)定時限內(nèi)未完成錯峰生產(chǎn)的`天數(shù)在2023年6月底前補足。
三、工作要求
。ㄒ唬﹪栏駡(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴格落實企業(yè)主體責任,按照國家及自治區(qū)開展水泥錯峰生產(chǎn)的規(guī)定要求,不得自行縮短錯峰生產(chǎn)時間。要嚴格執(zhí)行自治區(qū)相關能耗標準,污染物排放標準、萬元產(chǎn)值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關指標,確保錯峰生產(chǎn)落實到位。
。ǘ⿵娀⻊罩笇А8骺h(市)區(qū)、園區(qū)要指導企業(yè)提前做好停窯前期準備,要求按規(guī)定時間停窯。并調(diào)查了解企業(yè)實際情況和企業(yè)訴求,結合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和預測預報結果,與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會商研判后,適時對冬季錯峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機結合,進行靈活調(diào)整。同時協(xié)調(diào)督導企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、消防安全等工作。
(三)積極宣傳引導。各縣(市)區(qū)要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時宣傳引導,要求企業(yè)對停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實行臺賬式管理,并在門戶網(wǎng)站和企業(yè)門口適當位置進行公告,接受社會監(jiān)督。將落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來,增強自律意識。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約,開展行業(yè)監(jiān)督,協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強自律,推動錯峰生產(chǎn)落實。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式,加強對企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。加強對冬春季熟料儲存現(xiàn)場管理,防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
。ㄎ澹〾簩嵐ぷ髫熑。各縣(市)區(qū)落實屬地責任,對無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè),提請自治區(qū)核實后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明,限制其產(chǎn)能置換指標交易,并列入失信企業(yè)名單。
各縣(市)區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局,各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實行臺賬式管理,嚴格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度,確保錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯峰生產(chǎn)結束后要進行認真總結,2023年3月15日前將錯峰生產(chǎn)工作總結分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 13
為全面貫徹落實國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求,進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應對秋冬季重污染天氣,根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》等法律規(guī)定及文件要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、工作目標
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心,以完成省、市下達的考核指標為目標,以科學劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手,在嚴格執(zhí)行省、市錯峰要求的基礎上,結合工業(yè)企業(yè)績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產(chǎn)比例,采取綜合防控、協(xié)同減排等措施,突出對重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的精準施策、科學調(diào)控,最大限度減少重污染天氣,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),全力推進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、管控范圍
全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時間
20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
四、管控原則
錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分治理水平、分守法違法差異化管控。
一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為A級和引領性的企業(yè)不予管控,對績效分級為B、B—、C、D級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當生產(chǎn)比例。
另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容
。ㄒ唬╅L流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
按照《技術指南》要求,晉南鋼鐵、通才工貿(mào)等2家企業(yè)被評定為C級,高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
。ǘ┙够袠I(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))
立恒焦化、閩光焦化等2家企業(yè)被評定為C級,焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的65%以內(nèi)。
。ㄈ┐u瓦行業(yè)
浩益建材、恒昌建材等2家企業(yè)被評定為C級,停產(chǎn)3個月。
建盛建材、盛通建材等2家企業(yè)被評定為D級,達勝泰建材、諾航建材等2家企業(yè)被評定為非績效引領性,20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
(四)獨立石灰窯行業(yè)
裕都建材、勝利工貿(mào)、志誠灰業(yè)等3家企業(yè)被評定為C級,停產(chǎn)3個月。
。ㄎ澹┧嗍炝仙a(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
中條山水泥水泥熟料生產(chǎn)線被評定為C級,未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示,20xx年11月1日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
。┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)
中條山水泥粉磨站生產(chǎn)線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項目、威頓水泥等5家企業(yè)被評定為C級,未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示,20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
。ㄆ撸┕I(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)
1。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間,未出現(xiàn)環(huán)境違法行為的,不予錯峰。
2。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間,出現(xiàn)環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個月。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是秋冬防攻堅的重要組成部分,是決定年度環(huán)境空氣質(zhì)量指標能否圓滿完成的重要環(huán)節(jié),實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的'重要性和必要性,務必高度重視,強化“軍令狀和交總賬”意識,壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責任,在縣政府統(tǒng)一領導下不折不扣落實到位,切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
。ǘ┟鞔_責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責任主體,主要領導為第一責任人,要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,切實加強對管控工作的領導、推進、落實?h大氣辦要按照縣政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導、通報、整改等工作?h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè);縣市場監(jiān)管局負責家具制造行業(yè);縣住建局負責粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業(yè);縣能源局負責洗煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè);其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管;市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導。
。ㄈ﹪栏窆芸匾。錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴管控,自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治。長期停產(chǎn)的企業(yè)在未按標準完成治理前,不得恢復生產(chǎn)。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的,縣大氣辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知,對管控措施進行調(diào)整。
。ㄋ模┘毣芸卮胧8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門在落實錯峰生產(chǎn)管控要求時,要指導企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線、設備,明確相關停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段,停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施,焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的,嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴格核定供氣需求,嚴格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),要按照有關規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數(shù)為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結束后停限產(chǎn)天數(shù)實施2倍補償;對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負荷進行生產(chǎn)的,秋冬防結束后實施2倍補償。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用熱點網(wǎng)格、在線監(jiān)控、用電管控、無人機巡查、第三方“環(huán)保管家”建議成果等“人防+技防”方式,持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為。對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的,加嚴一級管控,直至停產(chǎn)整治。秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的,超標時段(以日計)實施等量補償。對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產(chǎn)時間不能達到應停產(chǎn)時限的,秋冬防結束后實施2倍補償。加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
。﹪烂C追責問責?h政府將對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全縣通報、公開曝光,并對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
。ㄆ撸┟鞔_細化要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要根據(jù)方案要求,認真核對涉及企業(yè)數(shù)量,制定本部門企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單(對報送的清單,要認真核對,確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋;對方案中未涉及企業(yè)類型,可結合實際自行增設并明確管控要求)。同時,要指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產(chǎn)等管控要求。
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