水土保持方案模板10篇
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?下面是小編精心整理的水土保持方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

水土保持方案 1
水利樞紐工程建設(shè)是人類改造自然界的一種手段,通過(guò)開(kāi)發(fā)利用水資源,實(shí)現(xiàn)水資源在時(shí)間上和空間上的重新分配,達(dá)到為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的目的。工程建成以后,可獲得較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,如防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)、水庫(kù)養(yǎng)殖、旅游等。
但在工程開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,必然會(huì)擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被、產(chǎn)生大量棄土石渣,造成新增水土流失,如不及時(shí)采取防治措施,將危害區(qū)域環(huán)境和威脅下游安全,從而在一定程度上制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,進(jìn)行切實(shí)可行的水土保持方案設(shè)計(jì),防治水土流失,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和工程安全服務(wù)。下面以該水利樞紐工程水土保持方案設(shè)計(jì)作為實(shí)例進(jìn)行分析。
1、基本情況
1.1 項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)環(huán)境概況
某水利樞紐工程位于吉林長(zhǎng)春境內(nèi),該流域?qū)俦卑肭蛑芯暥缺睖貛В?流域年平均降水量比較充沛,水資源較豐富,特別是上游山區(qū),山高河陡,水能資源很也豐富。
全江段山嶺連綿, 森林茂密, 植被良好,河谷狹窄,江道彎曲,河底為石質(zhì),有巖坎、暗礁和深潭。工程區(qū)現(xiàn)有水土流失是以地表徑流沖刷引起的水力侵蝕為主,主要形式為面蝕,其次為溝蝕。水土流失強(qiáng)度為1286 t/km2·a,屬輕度流失區(qū)。
1.2 工程概況
該水利樞紐是以防洪、灌溉為主,兼顧發(fā)電、供水和航運(yùn)等綜合利用的水利工程。
水庫(kù)正常蓄水位為65.00 m,防洪限制水位61.00 m,防洪高水位67.94 m,相應(yīng)防洪庫(kù)容3.10×108 m3,調(diào)節(jié)庫(kù)容1.14×108m3,灌溉農(nóng)田面積33 533.3 hm2,電站總裝機(jī)容量49.5 MW;提供工業(yè)和生活用水量1.0 m3/s;通航過(guò)壩設(shè)施按100 t級(jí)斜面升船機(jī)考慮。另外,為減少淹沒(méi)損失,對(duì)庫(kù)區(qū)4個(gè)片區(qū)采取工程防護(hù)措施。該水庫(kù)為大(二)型水庫(kù),屬Ⅱ等工程。主要樞紐建筑物有:主壩、副壩、泄水建筑物、電站廠房、灌溉進(jìn)水閘等。工程總工期42 個(gè)月。工程靜態(tài)總投資98835.78萬(wàn)元,總投資101 605.36萬(wàn)元。
2、水土流失預(yù)測(cè)
工程建設(shè)中產(chǎn)生的水土流失量主要由兩部分組成:一是由于工程擾動(dòng)原地貌、破壞或占用土地及植被,使該范圍內(nèi)土壤侵蝕加劇所造成的水土流失量;二是由于工程建設(shè)產(chǎn)生的大量棄渣不合理堆放而增加的水土流失量。該工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被面積達(dá)2 310.14 hm2,工程施工期總棄渣量為55.06×104 m3(松方)。經(jīng)采用類比法和數(shù)學(xué)模型法相結(jié)合的預(yù)測(cè)方法進(jìn)行分析計(jì)算,該工程施工區(qū)將由原有的輕度水土流失區(qū)變?yōu)閺?qiáng)度水土流失區(qū),水土流失強(qiáng)度將由原來(lái)的1 286 t/km2·a增加到7000 t/km2·a,工程建設(shè)可能造成的水土流失量達(dá)8.91×104 t~9.41×104 t。
3、水土保持方案設(shè)計(jì)
3.1 水土流失防治分區(qū)
該水利樞紐工程占地面積共81.1 hm2,其中包括大壩、廠房等樞紐建筑物占地(17.5 hm2),棄渣場(chǎng)(29.4 hm2)、土料場(chǎng)(8.7 hm2)、石料場(chǎng)(2.4 hm2)、永久公路(4.8hm2)、施工臨時(shí)占地(18.3 hm2)。根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)、主體工程的布局、可能造成的水土流失情況以及工程建設(shè)用地范圍等,將工程水土流失防治劃分為6個(gè)防治類型區(qū),即棄渣場(chǎng)、土料場(chǎng)、石料場(chǎng)、樞紐工程基礎(chǔ)開(kāi)挖區(qū)、永久公路、施工臨時(shí)占地。
3.2 水土保持措施總體布局
根據(jù)各水土流失防治類型區(qū)的水土流失特點(diǎn),遵循治理與防護(hù)相結(jié)合、植物措施與工程措施相結(jié)合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌布局各項(xiàng)水土保持措施,形成完整的水土流失防治體系:以工程措施為先導(dǎo),在棄渣場(chǎng)建立攔渣工程,對(duì)各永久建筑物周邊、塊石料場(chǎng)及公路沿線等開(kāi)挖邊坡采取邊坡防護(hù)工程;利用工程措施的控制性和速效性,使新增水土流失得以集中攔蓄和控制,在此基礎(chǔ)上,對(duì)料場(chǎng)、渣場(chǎng)利用工程棄土進(jìn)行表土回填和覆土,經(jīng)土地整治工程后采取植樹(shù)造林種草等植物措施進(jìn)行綠化;對(duì)臨時(shí)施工區(qū)、廠區(qū)、公路沿線及庫(kù)區(qū)周圍等進(jìn)行綠化,通過(guò)植物措施和土地整治工程,保護(hù)新生地表和改善生態(tài)環(huán)境,棄分發(fā)揮綠化工程的`觀賞性和后效性,實(shí)現(xiàn)水土流失由被動(dòng)控制到開(kāi)發(fā)治理的轉(zhuǎn)變。
3.3 分區(qū)水土保持措施設(shè)計(jì)
3.3.1 棄渣場(chǎng)地水土保持措施
樞紐工程永久棄渣量為55.06×104 m3(松方),在右岸上下游和左岸下游共設(shè)布置有3個(gè)棄渣場(chǎng)。
(1)右岸上游棄渣場(chǎng):位于壩址右岸上游1.5~2.0 km的一級(jí)階地,地面高程54~60 m(黃海高程),場(chǎng)地開(kāi)闊,由于此棄渣場(chǎng)位于水庫(kù)淹沒(méi)區(qū),其棄渣主要為石渣(堆渣量為22.96×104 m3),因此在水庫(kù)蓄水前將棄渣推平即可,水庫(kù)蓄水后其被淹沒(méi),對(duì)水庫(kù)防洪不產(chǎn)生影響,也不會(huì)造成水土流失危害。
(2)右岸下游棄渣場(chǎng):位于壩址右岸下游1.5km處的一級(jí)階地,地面高程57 m(黃海高程)左右,堆渣量為5.0×104 m3,因?yàn)樵摋壴鼒?chǎng)位于河道邊,為防止棄渣造成水土流失危害,需在棄渣場(chǎng)臨河一側(cè)修筑攔渣工程,對(duì)棄渣進(jìn)行攔擋。根據(jù)渣場(chǎng)的地形、地貌、地質(zhì)、建材來(lái)源及施工條件,經(jīng)過(guò)對(duì)攔渣堤和擋渣墻進(jìn)行方案比選分析認(rèn)為,采用衡重式漿砌石擋渣墻攔渣。擋渣墻為4級(jí)建筑物,全長(zhǎng)426 m,墻高5.5 m,底寬3.3 m,頂寬0.5 m,基礎(chǔ)底部修筑一底板,厚0.5 m。墻體沿縱向每隔10~15 m設(shè)一道伸縮沉降縫,縫寬2 cm,縫內(nèi)用瀝青麻布或?yàn)r青木絲填塞,墻體縱向每隔2~3 m設(shè)置<75 mm的PVC排水管,墻內(nèi)管口設(shè)置反濾。擋渣墻經(jīng)穩(wěn)定應(yīng)力分析,符合規(guī)范規(guī)定的穩(wěn)定要求。此外,棄渣場(chǎng)地所在地區(qū)集雨面積0.145 km2,24 h設(shè)計(jì)最大清水流量0.296 m3/s,為避免渣場(chǎng)上游匯水對(duì)渣場(chǎng)的沖刷影響,需在棄渣堆積平臺(tái)的內(nèi)側(cè)修筑漿砌石排水溝,排水溝長(zhǎng)468 m,斷面型式為梯形,邊坡系數(shù)m=1,粗糙系數(shù)n=0.014,底坡i=1/500,排水溝深h=0.6 m,下底寬b=0.5 m,上底寬B=1.7 m,在排水溝出水口設(shè)置漿砌塊石水簸箕,坡比為1∶2,采用M7.5水泥砂漿塊石砌筑,塊石厚度在20 cm以上,露明面用1∶3水泥砂漿勾縫,底部臥漿,單層鋪砌,土基應(yīng)夯實(shí),必要時(shí)按基底寬鋪設(shè)人工基礎(chǔ)。棄渣表面平整覆土后營(yíng)造水土保持林,造林樹(shù)草種為濕地松、木荷、胡枝子、混合草種(百喜草、結(jié)縷草、狗牙根草等兩種或兩種以上混合),混交方式為喬灌草行間混交、濕地松與木荷星狀混交,即隔行每隔4株濕地松種植1株木荷,整地方式采用穴狀整地,濕地松和木荷穴大40 cm×40 cm×40 cm,胡枝子穴大20 cm×20 cm×20 cm,混合草種采用條播,播間距為30 cm。
(3)左岸下游棄渣場(chǎng):位于壩址左岸下游1.5 km處的河漫灘地(砂料場(chǎng)旁),地面高程53 m(黃海高程)左右,場(chǎng)地開(kāi)闊,堆渣量為27.7×104 m3。由于其地理位置的特殊性,在水土流失防治措施設(shè)計(jì)中采用了兩種方案進(jìn)行比選,一種是在棄渣場(chǎng)臨河一側(cè)修筑漿砌石擋渣墻進(jìn)行攔渣,但由于其地形、地質(zhì)等因素,使工程造價(jià)較高,施工較為復(fù)雜,而且視覺(jué)上容易有突兀感,影響景觀,因此經(jīng)分析比較后,選用第二種方案,即堆渣時(shí)將棄渣先臨時(shí)堆放于砂料場(chǎng)旁的灘地上,四周修筑臨時(shí)擋土墻進(jìn)行攔擋,臨時(shí)擋土墻墻高1 m,由裝土草袋堆砌而成,取砂結(jié)束后將臨時(shí)擋土墻拆除,并將15×104 m3棄渣填于砂料場(chǎng)凹坑中(工程取砂量為15×104 m3),其余12.1×104 m3棄渣依就地勢(shì)堆墊于砂料場(chǎng)表面,平均堆高約0.63 m,坡度約1∶200。經(jīng)分析,此處棄渣不影響河道行洪,棄渣經(jīng)壓實(shí)后表面平整覆土并營(yíng)造水土保持林,水土保持林的栽植行方向要順著規(guī)整流路所要求的導(dǎo)線方向,林帶與水流方向構(gòu)成30°~45°角度,呈雁翅形造林。造林樹(shù)種為垂柳、黃梔子,混交方式采用行間混交,每隔2行黃梔子種植1行垂柳,垂柳株行距為4 m×6 m,黃梔子株行距1.5 m×2 m,整地方式為穴狀整地,垂柳穴大40 cm×40 cm×40 cm,黃梔子穴大20 cm×20 cm×20 cm。
3.3.2 土料場(chǎng)水土保持措施
土料場(chǎng)包括樞紐工程圍堰用土料場(chǎng)和副壩用土料場(chǎng)以及防護(hù)工程用土料場(chǎng),其中圍堰用土料場(chǎng)有2個(gè),副壩用土料場(chǎng)有1個(gè),均位于庫(kù)區(qū),水庫(kù)蓄水后將被淹沒(méi);防護(hù)工程用土料場(chǎng)有10個(gè),均分布于相應(yīng)堤防附近。土料開(kāi)采時(shí)剝離的表層棄土,先集中堆放在各土料場(chǎng)取料形成的工作臺(tái)面,土堆堆置高度不超過(guò)3 m,堆置邊坡坡比控制在1∶2.0以內(nèi),在土堆邊坡坡腳修筑裝土草袋成臨時(shí)擋土墻進(jìn)行擋土,土料開(kāi)采結(jié)束后進(jìn)行表土回填,回填厚度0.3~0.5 m。
對(duì)防護(hù)工程用土料場(chǎng)還應(yīng)根據(jù)土料場(chǎng)的地形及料場(chǎng)來(lái)水情況,在料場(chǎng)采挖面內(nèi)設(shè)置土質(zhì)排水溝,并與料場(chǎng)周邊排水系統(tǒng)相銜接,形成完善的排水系統(tǒng)。排水溝邊坡系數(shù)m取值1.25,糙率n取值0.0275,底坡i取值1/600。土料場(chǎng)經(jīng)土地整治后復(fù)耕還農(nóng)。
3.3.3 石料場(chǎng)水土保持措施
石料場(chǎng)包括樞紐工程用石料場(chǎng)和防護(hù)工程用石料場(chǎng),其中樞紐工程用石料場(chǎng)有2個(gè),分別位于壩址左岸上游0.3~0.6 km處和壩址右岸上游0.8 km處;防護(hù)工程用石料場(chǎng)也有2個(gè),均分布于堤防附近。石料開(kāi)采時(shí)剝離的無(wú)用層棄土,集中堆放在各石料場(chǎng)取料形成的工作臺(tái)面,四周用裝土草袋建臨時(shí)擋土墻進(jìn)行攔擋,石料開(kāi)采結(jié)束后進(jìn)行表土回填,回填厚度2 m,營(yíng)造水土保持林草,造林樹(shù)草種采用濕地松、木荷、胡枝子、百喜草和狗牙根草等混合草種,混交方式為喬灌草行間混交,濕地松與木荷星狀混交,穴狀整地,規(guī)格為濕地松和木荷穴大40 cm×40 cm×40 cm,胡枝子穴大20 cm×20 cm×20 cm,混合草種采用播間距為30 cm的條播方式。
3.3.4 樞紐工程基礎(chǔ)開(kāi)挖面防護(hù)措施
樞紐工程基礎(chǔ)開(kāi)挖面在工程完工后大部分被大壩、消力池、護(hù)坦等永久建筑物覆蓋,在主壩與山體的連接處有部分開(kāi)挖面在工程完建后仍會(huì)裸露,需作好開(kāi)挖面防護(hù)。樞紐工程土方開(kāi)挖后的邊坡裸露面積約150 m2,坡比小于1∶1.5,根據(jù)其立地條件,這部分邊坡裸露面撒播百喜草、狗牙根、馬尼拉草、結(jié)縷草、高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麥草等混合草籽進(jìn)行種草護(hù)坡,混合草種采用撒播,用耙或耱等方法覆土鎮(zhèn)壓,覆土厚度0.5~1 cm,播種量為15kg/hm2;樞紐工程石方開(kāi)挖后的巖石邊坡面積約400 m2,這部分邊坡裸露面因表面為基巖,無(wú)法直接恢復(fù)植被,可采取種植爬山虎或常青藤等攀巖植物進(jìn)行綠化,爬山虎或常青藤為單行種植,每穴1株,株距1 m,穴狀整地規(guī)格為20 cm×20 cm×20 cm。
3.3.5 永久公路綠化措施
永久公路包括上壩公路0.2 km、進(jìn)廠公路0.18 km、至副壩公路4.5 km及時(shí)對(duì)外公路4.7 km。在公路的內(nèi)側(cè),開(kāi)挖后的裸露面因表面多為基巖無(wú)法直接恢復(fù)植被,因此采取種植爬山虎或常有藤等攀巖植物進(jìn)行綠化;在公路的外側(cè),裸露面多為回填的土石方,可在碾壓平整后,在路邊種植行道樹(shù),采用樹(shù)種為杉樹(shù),單行種植,株距3 m,穴狀整地規(guī)格為40 cm×40 cm×40 cm;對(duì)于填方邊坡,采用撒播生長(zhǎng)快的百喜草、狗牙根等草籽進(jìn)行綠化。
3.3.6 施工臨時(shí)占地區(qū)水土保持措施
施工臨時(shí)用地主要分布于沿河道兩岸。對(duì)終止使用的施工場(chǎng)地,進(jìn)行土地平整,營(yíng)造水土保持林,造林樹(shù)種為垂柳、黃梔子,采用行間混交方式,每隔2行黃梔子種植1行垂柳,垂柳株行距4 m×6 m,黃梔子株行距1.5 m×2 m,穴狀整地規(guī)格為垂柳穴大40 cm×40 cm×40 cm,黃梔子穴大20cm×20 cm×20 cm。
4、結(jié)論
該水利樞紐工程水土保持總投資為1039.94萬(wàn)元,各項(xiàng)費(fèi)用包括水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)346.12萬(wàn)元、工程措施449.91萬(wàn)元、植物措施83.85萬(wàn)元、臨時(shí)工程93.13萬(wàn)元、獨(dú)立費(fèi)用46.72萬(wàn)元、預(yù)備費(fèi)20.21萬(wàn)元。水保方案實(shí)施后,工程建設(shè)損壞的植被面積除淹沒(méi)和建筑物占地外,大部分可以有效恢復(fù),工程開(kāi)挖、填筑及棄渣等形成的裸露面將基本上由植被覆蓋,預(yù)計(jì)植被覆蓋率在工程完工后可達(dá)到90%;擋渣墻等工程措施可防止棄渣崩塌、滑坡等危害發(fā)生,防止泥沙進(jìn)入河道產(chǎn)生淤積,減輕洪澇災(zāi)害等不利影響。工程區(qū)土壤侵蝕模數(shù)由7 000 t/km2·a減少至500 t/km2·a,水土流失治理度達(dá)到95%,生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì)效益十分顯著。
總之,水利樞紐工程建設(shè)雖然涉及范圍廣,開(kāi)挖動(dòng)土面多,對(duì)當(dāng)?shù)氐乃帘3謺?huì)帶來(lái)一定影響,但只要根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn),切實(shí)做好水土保持設(shè)計(jì)工作,通過(guò)水土流失防治點(diǎn)、線、面相結(jié)合的總體布局,因地制宜地采取攔渣、護(hù)坡、土地整治及綠化等各項(xiàng)水土流失防治措施,就能有效控制人為新增水土流失,并治理工程區(qū)原有水土流失,使泄入下游河道泥沙顯著減少,保障工程安全,改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,形成工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。
水土保持方案 2
水土保持規(guī)劃在水土資源保護(hù)工作上起著重要的指導(dǎo)性作用?茖W(xué)、有效、合理化的制定和設(shè)計(jì)水土保持規(guī)劃,并且長(zhǎng)期正確的去運(yùn)用,可以促進(jìn)水土資源的保護(hù)工作順利進(jìn)行,同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)水土資源的合理化運(yùn)用以及土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
可是在現(xiàn)階段的水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中,一些設(shè)計(jì)問(wèn)題也在不斷的出現(xiàn),比如說(shuō):設(shè)計(jì)思想落后,技術(shù)參數(shù)不正確,設(shè)計(jì)的時(shí)間不充足等,這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約著水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的提高,急需有效的方案去解決這些問(wèn)題。
1、水土保持規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容
1.1保護(hù)和預(yù)防
針對(duì)一些需要重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域在其保護(hù)的方向以及保護(hù)的方法上面做規(guī)劃,這些重要區(qū)域主要有:高級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)域、飲用水的保護(hù)區(qū)域、濕地保護(hù)區(qū)等。這些重點(diǎn)保護(hù)區(qū)保護(hù)的方向是水土保持以及生態(tài)維護(hù)。
1.2綜合性的防治
根據(jù)水土流失的相關(guān)特點(diǎn)、治理的要求以及自然經(jīng)濟(jì)條件等因素,對(duì)那些水土流失比較嚴(yán)重的區(qū)域做出綜合性的防治。這些區(qū)域主要有:小流域的防治、坡面的防治、果園地的防治、農(nóng)耕地的防治、居住環(huán)境的防治等。
1.3綜合性的監(jiān)督和管理
針對(duì)人類活動(dòng)所引發(fā)的水土流失現(xiàn)象進(jìn)行綜合性的監(jiān)督和管理,采用一些監(jiān)管方案的同時(shí)還要進(jìn)行合理化的統(tǒng)籌和規(guī)劃。內(nèi)容主要是:建立水土保持監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),管理和制度上的`創(chuàng)新,法律法規(guī)的設(shè)立等。
1.4水土保持的定期監(jiān)測(cè)
具體的內(nèi)容有:按照水土保持的相關(guān)監(jiān)測(cè)職責(zé)和監(jiān)測(cè)要求,去規(guī)劃監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置;在監(jiān)測(cè)體系完善的基礎(chǔ)上,綜合提高監(jiān)測(cè)的水平和制度的保障能力;對(duì)重點(diǎn)的防護(hù)區(qū)域以及一些重點(diǎn)的治理工程項(xiàng)目要提出監(jiān)測(cè)管理的目標(biāo)和監(jiān)測(cè)的要求,同時(shí)還要制定出監(jiān)測(cè)的方案和相應(yīng)的管理制度。
2、水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題
2.1水土規(guī)劃設(shè)計(jì)的方法不先進(jìn)
水土保持的相關(guān)技術(shù)涉及的范圍比較廣,可以說(shuō)是一個(gè)綜合性并且目標(biāo)多樣化的技術(shù)體系?墒,目前在水土保持的規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中,設(shè)計(jì)的目標(biāo)比較單一,而且技術(shù)方法也不先進(jìn),同時(shí)還沒(méi)有進(jìn)行比較具體的調(diào)查和研究,這些情況制約著水土保持治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.2相關(guān)資料的收集方法不先進(jìn)
在水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)過(guò)程中,相關(guān)人員對(duì)資料的采集基本上是通過(guò)對(duì)實(shí)地的調(diào)查,相關(guān)人員的談話以及查看當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)資料來(lái)獲得。這些方法很容易出現(xiàn)誤差,因?yàn)橥恋叵嚓P(guān)部門提供的那些資料并不是很全面,這樣就有可能造成與實(shí)際情況不符。要想采集到更加準(zhǔn)確的資料,需要應(yīng)用更加高科技的手段,比如可以使用導(dǎo)航定位測(cè)量?jī)x。
2.3規(guī)劃設(shè)計(jì)的參數(shù)不是很準(zhǔn)確
目前在制定水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)所應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)參數(shù)不是很準(zhǔn)確。一直以來(lái),因?yàn)橘Y料不全,相關(guān)技術(shù)人員大部分時(shí)候都是估計(jì)或者是借鑒類似地區(qū)的相關(guān)資料來(lái)制定規(guī)劃,這樣設(shè)計(jì)的目標(biāo)就很容易出現(xiàn)誤差。為了能夠使水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)與實(shí)際相符,進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)的水平,一定要采取合理的技術(shù)參數(shù)。
2.4對(duì)規(guī)劃的編制時(shí)間較短
要想設(shè)計(jì)出一個(gè)比較詳細(xì),與實(shí)際相符,操作性強(qiáng)的水土保持規(guī)劃,一定要給水土保持規(guī)劃的技術(shù)人員足夠的時(shí)間。首先要去實(shí)地進(jìn)行考察,按照規(guī)劃的目標(biāo)去布設(shè)水土保持的相關(guān)措施;之后要進(jìn)行內(nèi)部的編寫,計(jì)算以及繪圖等;最后要完成一個(gè)完整的水土保持規(guī)劃報(bào)告。
2.5計(jì)算的模式不是很合理
水土保持規(guī)劃在設(shè)計(jì)的過(guò)程中,一些相關(guān)報(bào)告缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,同時(shí)也沒(méi)有遵守實(shí)事求是的原則,對(duì)地域之間的溫度、季節(jié)、地質(zhì)等的差異考慮的也比較少,之后就比較盲目性的去應(yīng)用一個(gè)水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)模式,這樣就造成了很多雷同現(xiàn)象的發(fā)生,規(guī)劃的意義就不大了。因此,在實(shí)際的工作當(dāng)中,由于一些自然因素以及一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件存在很多的差異,一定不能對(duì)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生搬硬套。比如:國(guó)家在有關(guān)水土保持方面的相關(guān)規(guī)定中要求,在三到五坡耕地的水土流失防護(hù)方法中,可采用改壟的方法。可是有一些規(guī)劃在設(shè)計(jì)過(guò)程中并沒(méi)用考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀惶攸c(diǎn),也進(jìn)行改壟和修地埂,這樣嚴(yán)重的違背了大自然的規(guī)律,這就屬于沒(méi)有按照實(shí)際的情況去采取有效的水土保持防治方法。
3、水土保持規(guī)劃問(wèn)題的解決方案
有關(guān)水土保持規(guī)劃問(wèn)題的解決方案主要有以下幾點(diǎn)。
1)水土保持規(guī)劃的相關(guān)設(shè)計(jì)人員一定要嚴(yán)格堅(jiān)持科學(xué)和實(shí)事求是的態(tài)度,這樣才能防止千篇一律設(shè)置水土保持方案現(xiàn)象的發(fā)生。
2)有效利用先進(jìn)水土保持的監(jiān)測(cè)方法,正確的判斷出水土流失的強(qiáng)度,之后進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)地考察,根據(jù)不同的水土流失程度去布設(shè)不同的水土保持方法,從而使保證措施布置的有效性和合理性,最終實(shí)現(xiàn)最大的水土保持綜合效益。
3)要不斷的加強(qiáng)和提高水土保持規(guī)劃相關(guān)設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力,逐步的加強(qiáng)和完善規(guī)劃設(shè)計(jì)部門的審核資質(zhì),盡早建立好水土保持監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)信息庫(kù),為水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)提供更加科學(xué)、有效和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。這樣才能不斷的提高水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)水平,同時(shí)還能讓水土保持的工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階,從而真正的實(shí)現(xiàn)水土資源的合理化運(yùn)用以及水土資源的健康持續(xù)發(fā)展。
4、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,隨著國(guó)家和社會(huì)環(huán)保意識(shí)的不斷提高,國(guó)家在水土保持規(guī)劃上面做的工作也越來(lái)越多,減少水土保持規(guī)劃中的問(wèn)題可以讓水土資源得到更加合理化的運(yùn)用,同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)的發(fā)展。本文對(duì)目前水土保持規(guī)劃中存在的問(wèn)題做了詳細(xì)的論述,希望相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門對(duì)這些問(wèn)題給予高度的重視。
水土保持方案 3
一、前言
有關(guān)工程、水土保持方案報(bào)批、實(shí)施過(guò)程情況簡(jiǎn)介。
二、主體工程及水土保持工程概況
1.主體工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),主要建設(shè)內(nèi)容,有關(guān)設(shè)計(jì)文件批復(fù)、調(diào)整過(guò)程。
2.水土保持方案報(bào)批過(guò)程,主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)限、投資概算,水土保持方案中確定的防治措施設(shè)計(jì)落實(shí)、調(diào)整情況。
三、工程建設(shè)管理
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。包括水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)及具體管理機(jī)構(gòu),水土保持工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。
2.規(guī)章制度。有關(guān)水土保持工程建設(shè)過(guò)程中建立的各類規(guī)章、制度、辦法。
3.監(jiān)督管理。各級(jí)水行政主管部門及水土保持監(jiān)督管理部門檢查、監(jiān)督情況。
4.建設(shè)過(guò)程。包括水土保持工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程,合同及其執(zhí)行情況,施工材料采購(gòu)及供應(yīng)。
5.建設(shè)監(jiān)理。包括監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則,監(jiān)理制度、機(jī)構(gòu)、人員、檢測(cè)方法,水土保持工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制情況。
6、工程投資。包括批準(zhǔn)的水土保持投資概算,資金到位時(shí)間,年度安排,概算調(diào)整情況,經(jīng)費(fèi)支出。
7、完成主要工程。包括治理措施類型及數(shù)量變更情況,實(shí)際完成水土保持工程、植物、臨時(shí)防護(hù)工程等的類型、數(shù)量,與設(shè)計(jì)工程量增減情況及原因分析。
四、經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題及建議
在水土保持方案實(shí)施過(guò)程的主要經(jīng)驗(yàn),目前存在的.主要問(wèn)題,對(duì)今后管理運(yùn)行的建議。
五、運(yùn)行管理
水土保持工程移交、使用,管理維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任、辦法。運(yùn)行期水土保持監(jiān)測(cè)任務(wù)。
六、附件
1.水土保持方案及其批復(fù)文件。
2.水土保持工程設(shè)計(jì)批復(fù)文件。
3.水土保持工程設(shè)計(jì)變更審批文件。
4.投資到位及使用情況說(shuō)明。
5.有關(guān)水行政主管部門的監(jiān)督檢查意見(jiàn)。
6.主體工程總平面圖。
水土保持方案 4
建設(shè)內(nèi)容
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
縣水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(水土保持預(yù)防監(jiān)督站),要進(jìn)一步強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理職能,充實(shí)配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)督管理人員,定期參加監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)和考核;改善現(xiàn)有辦公場(chǎng)所條件,在20xx年前配齊與管理工作相適應(yīng)的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、全站儀、錄音設(shè)備、GPS等辦公設(shè)備,在監(jiān)督執(zhí)法時(shí)由縣水務(wù)部門保障用車;建立健全穩(wěn)定的水土保持監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)渠道,保證監(jiān)督管理工作正常開(kāi)展,確保監(jiān)督檢查、案件查處公正、公平;建立健全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的水土保持方案審批、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收及案件查處等相關(guān)檔案資料,達(dá)到查閱方便,統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確,操作規(guī)范的要求。
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理工作規(guī)范化建設(shè)
1、方案審批規(guī)范。建立水土保持方案審批流程圖,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行水土保持方案的受理、審查、批復(fù)、送達(dá)等工作,堅(jiān)決杜絕逾期審批、越權(quán)審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現(xiàn)象。
2、監(jiān)督檢查規(guī)范?h水務(wù)部門每年至少對(duì)本級(jí)及上級(jí)審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行2次以上監(jiān)督檢查。對(duì)違法違規(guī)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位要給予批評(píng)、通報(bào)和曝光,并依法進(jìn)行處理。
3、設(shè)施驗(yàn)收規(guī)范。實(shí)行水土保持驗(yàn)收許可制度,嚴(yán)格按照水土保持設(shè)施驗(yàn)收程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,做到檔案齊全、程序規(guī)范,杜絕逾期驗(yàn)收、越權(quán)驗(yàn)收和故意刁難建設(shè)單位等現(xiàn)象。
4、規(guī)費(fèi)征收使用規(guī)范。水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收程序、標(biāo)準(zhǔn)、方式和使用管理規(guī)范,公開(kāi)透明,堅(jiān)決杜絕擅自降低標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)征收現(xiàn)象;征收的`費(fèi)用主要用于水土保持勘測(cè)、規(guī)劃、宣傳、培訓(xùn)、差旅補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備及交通工具的購(gòu)置、維修。除生產(chǎn)建設(shè)單位無(wú)力治理的,不得違規(guī)征收水土流失防治費(fèi)。
5、案件查處規(guī)范。立案查處水土保持違法違規(guī)案件,做到依據(jù)充分,執(zhí)法身份、取證方式和程序合法,法律適用正確,文書規(guī)范。
進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理制度建設(shè)
1、督查制度。對(duì)人為造成水土流失的現(xiàn)象,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)檢查、隨時(shí)處理;深入監(jiān)督檢查水土保持措施的落實(shí)情況及工程質(zhì)量情況;建立并落實(shí)好水土保持違法違規(guī)案件的督辦制度;全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作隨時(shí)接受縣人大及上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查。
2、報(bào)告制度。對(duì)于上級(jí)水行政主管部門要求的上報(bào)事項(xiàng),做到及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào);對(duì)于重大水土流失事件(一次水土流失1000立方米以上),縣水務(wù)部門要在事件發(fā)生1周內(nèi)正式向市水行政主管部門報(bào)告,特殊事件(一次水土流失10000立方米以上)隨時(shí)報(bào)告。
3、管理制度?h水務(wù)部門設(shè)立水土保持專業(yè)技術(shù)評(píng)審小組,對(duì)從事水土保持方案評(píng)審、設(shè)施驗(yàn)收、技術(shù)咨詢等技術(shù)支撐服務(wù)的工作人員制定規(guī)范化工作制度和廉政制度。實(shí)行嚴(yán)格的“進(jìn)出”考核制度,依法約束執(zhí)法人員行為,保證執(zhí)法隊(duì)伍純潔。
4、社會(huì)監(jiān)督制度。建立完善水土保持監(jiān)督管理公示、公告制度,公告水土保持方案審批、驗(yàn)收等行政許可的依據(jù)、程序、條件、時(shí)限、內(nèi)容和結(jié)果,公告生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)成果和其它重要事項(xiàng),自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱,規(guī)范舉報(bào)的記錄、接收、處理、協(xié)調(diào)、反饋等各環(huán)節(jié)工作。
進(jìn)度安排
從20xx年到20xx年5月,分四個(gè)階段,實(shí)施水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)。一是啟動(dòng)階段(20xx年12月底前)
1、結(jié)合全縣實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確、細(xì)化監(jiān)督管理能力建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、要求;
2、全面啟動(dòng)監(jiān)督管理能力建設(shè)各項(xiàng)工作。二是培訓(xùn)階段(20xx年1月—6月)
1、組織工作人員參加國(guó)家、省、市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)培訓(xùn)班,進(jìn)行全面業(yè)務(wù)培訓(xùn);
2、對(duì)照本次能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善配套規(guī)章體系,提高監(jiān)督管理能力,明確監(jiān)督管理規(guī)范化要求,健全監(jiān)督管理工作制度。三是全面推進(jìn)階段(20xx年7月—20xx年8月)
1、依據(jù)能力建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照《河北省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)》查漏補(bǔ)缺,不斷推進(jìn)各項(xiàng)能力建設(shè)工作;
2、定期召開(kāi)監(jiān)督管理能力建設(shè)情況匯報(bào)會(huì),落實(shí)能力建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)要求。各部門密切配合,上下聯(lián)動(dòng),共同搞好監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。四是總結(jié)階段(20xx年9月—20xx年5月)
1、20xx年9月—12月,完成能力建設(shè)縣的總結(jié)和自驗(yàn)工作,迎接省水利廳的初驗(yàn);
2、20xx年1月—5月,按照省水利廳的驗(yàn)收要求,進(jìn)一步完善監(jiān)督管理能力建設(shè)各項(xiàng)工作,迎接上級(jí)抽查復(fù)驗(yàn)。同時(shí),向上級(jí)水行政主管部門報(bào)送總結(jié)報(bào)告,對(duì)事跡突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人報(bào)省、市表彰。
保障措施
經(jīng)費(fèi)保障。多方爭(zhēng)取,安排經(jīng)費(fèi),可從征收的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)中列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于監(jiān)督管理能力建設(shè),保障工作正常開(kāi)展。加大宣傳。加大對(duì)水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)的宣傳,及時(shí)報(bào)道重大事件、先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造輿論氛圍,爭(zhēng)取社會(huì)各界支持。
激勵(lì)措施。對(duì)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并積極宣傳先進(jìn)事跡,促進(jìn)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作全面提高。
水土保持方案 5
蔚縣是國(guó)家級(jí)貧困縣、國(guó)家水土流失重點(diǎn)治理縣、全國(guó)第一批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)重點(diǎn)縣。20xx年新《水土保持法》頒布實(shí)施以來(lái),蔚縣水土保持局按照“夯基礎(chǔ)、增保障、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)素質(zhì)、清底數(shù)、抓重點(diǎn)、轉(zhuǎn)職能”21字工作方針,認(rèn)真履行《水土保持法》賦予的監(jiān)督管理職責(zé),監(jiān)督管理工作取得了顯著成效,并且被省水利廳、省人社廳評(píng)為20xx~20xx年河北省水土保持工作優(yōu)秀單位。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)環(huán)境
蔚縣縣委、人大、政府高度重視水土保持工作,將水土保持工作納入每年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)行年度目標(biāo)考核制,成立了蔚縣水土保持工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和蔚縣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。編制《蔚縣水土保持規(guī)劃》,劃定“三區(qū)”并進(jìn)行了公告。縣人大每年組織1次對(duì)水土保持工作的視察和監(jiān)督檢查,把執(zhí)法過(guò)程中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,與縣政府共同研究依法處理?h政府多次組織召開(kāi)水土保持工作協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)單位存在的水土保持問(wèn)題。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)把生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作列入工作議程,并做出重要批示。20xx年4月,縣領(lǐng)導(dǎo)就水利水保改革發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題接受了《中國(guó)水利報(bào)》記者的專訪,明確提出加強(qiáng)水土保持行政執(zhí)法體系建設(shè)和水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè),加大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度;制定出臺(tái)了《蔚縣加快水利事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,確定了“南封、北保、西治、東改”的水土保持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略;20xx年2月,縣委、縣政府舉辦縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇,邀請(qǐng)水利部倪文進(jìn)副司長(zhǎng)做了現(xiàn)今水利水保發(fā)展趨勢(shì)專題講座,就縣級(jí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作提出了新要求、新希望;20xx年5月,縣政府召開(kāi)了蔚縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境(生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作)專項(xiàng)會(huì)議,傳達(dá)了省水利廳督查意見(jiàn),學(xué)習(xí)了《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定(冀紀(jì)〔20xx〕38號(hào))》,通報(bào)了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作現(xiàn)狀,安排了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作及防汛安全檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注,為水土保持監(jiān)督工作指明了方向、提供了動(dòng)力、提振了士氣、增強(qiáng)了信心。
2.法制建設(shè)增保障
結(jié)合新《水土保持法》的頒布實(shí)施和水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展,蔚縣立足縣情以政府文件形式,先后制定完善了《蔚縣實(shí)施〈水土保持法〉暫行辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收辦法》、《蔚縣水土保持違法案件查處工作規(guī)定》等12項(xiàng)制度辦法。以水土資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為切入點(diǎn),進(jìn)一步明確了水土保持補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵,確定了水土保持方案的編制范圍,強(qiáng)化了人為水土流失防治的法律責(zé)任,完善了法律救濟(jì)途徑,增強(qiáng)了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的可操作性,為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律保證和制度保障。
3.狠抓宣傳夯基礎(chǔ)
蔚縣把《水土保持法》的.宣傳始終貫穿于水土保持工作中,采取“三結(jié)合”的宣傳方式(長(zhǎng)期宣傳與集中宣傳相結(jié)合、案件查處與普法宣傳相結(jié)合、政府組織與輿論引導(dǎo)相結(jié)合),確!拔逵小保ń值郎嫌悬c(diǎn)、報(bào)刊上有文、電視上有像、電臺(tái)上有聲、手機(jī)上有信)。四年來(lái),累計(jì)投入宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)余元,召開(kāi)各類座談會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)30余次,翻印新《水土保持法》1000冊(cè),刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)20xx余條,發(fā)放宣傳單20000余份,出動(dòng)宣傳車100余輛次,深入全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要街村普及社會(huì)公眾的水土保持常識(shí),引起了廣泛關(guān)注和支持,提高了生產(chǎn)建設(shè)單位編報(bào)、實(shí)施水土保持方案,防治水土流失的自覺(jué)性,執(zhí)法環(huán)境明顯改善。
4.調(diào)查研究清底數(shù)
為搞好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作,20xx年伊始,蔚縣著力更新執(zhí)法軟硬件裝備,提高了隊(duì)伍的履職能力。先后組織20余人,利用近5個(gè)月的時(shí)間,深入全縣所有大中小型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位,開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底調(diào)查,徹底掌握了全縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持現(xiàn)狀,并按有無(wú)批復(fù)、大中小型分門別類建檔立案,輸入數(shù)據(jù)庫(kù),涵蓋了煤礦、風(fēng)電、公路、采石(砂)場(chǎng)、磚廠等項(xiàng)目,做到了底碼清、數(shù)字準(zhǔn)、資料全、內(nèi)容廣。
目前,全縣涉及水土保持的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目84個(gè),其中省批項(xiàng)目75個(gè),開(kāi)展水土保持“三同時(shí)”工作的48個(gè)(通過(guò)驗(yàn)收21個(gè)),按照“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則,卓有成效的開(kāi)展工作。一是對(duì)有批復(fù)的重點(diǎn)項(xiàng)目,積極開(kāi)展水土保持工作檢查,督促其實(shí)施水土保持方案并按時(shí)驗(yàn)收;二是對(duì)沒(méi)批復(fù)的項(xiàng)目,要求其限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),做好水土保持防治工作;三是對(duì)采石(砂)場(chǎng)、磚廠等小型項(xiàng)目,耐心細(xì)致做好水保法律法規(guī)的宣傳工作,要求其編報(bào)實(shí)施水土保持方案。
5.學(xué)習(xí)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)
一是健全機(jī)構(gòu),充實(shí)隊(duì)伍。選拔了8名年富力強(qiáng)、精業(yè)務(wù)、懂管理、高學(xué)歷、高素質(zhì)人員充實(shí)到蔚縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì),納入編制。目前,我縣有水土保持專職執(zhí)法人員12名、兼職44人、村設(shè)有管護(hù)員,形成了縣、鄉(xiāng)、村3級(jí)監(jiān)督管護(hù)體系。二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)?h水保局每年舉辦執(zhí)法人員、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水保員、縣水保局有關(guān)干部職工參加的水土保持執(zhí)法培訓(xùn)班,邀請(qǐng)縣政府法制辦、人民法院執(zhí)行庭講解水土保持法、行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范等知識(shí),講解相關(guān)法律條款之間的關(guān)系。組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位多次赴省先進(jìn)市縣考察學(xué)習(xí),增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊了思路,提升了隊(duì)伍執(zhí)法水平。
6.查處案件抓重點(diǎn)
工作力度決定工作成效,工作成效反映工作力度。蔚縣將重點(diǎn)案件查處作為水土保持監(jiān)督執(zhí)法及“三權(quán)一案三同時(shí)”制度落實(shí)的重要內(nèi)容。一是規(guī)范執(zhí)法,執(zhí)法人員“曉之以理、動(dòng)之以情、講之以法”,爭(zhēng)取生產(chǎn)建設(shè)單位的配合、理解與支持。按照行政處罰法的規(guī)定,遵循執(zhí)法規(guī)程,現(xiàn)場(chǎng)檢查保留足夠的聲像資料。二是查處落實(shí),把不編報(bào)方案、不落實(shí)方案、不開(kāi)展驗(yàn)收、亂堆亂棄并造成嚴(yán)重水土流失危害的項(xiàng)目作為重點(diǎn)查處對(duì)象。對(duì)省水利廳掛牌督辦的案件進(jìn)行全程跟蹤督查,確保違法行為整改落實(shí)到位。如某風(fēng)電企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中未落實(shí)批復(fù)的水土保持方案設(shè)計(jì)的水土流失防治措施,且缺乏有效的施工管理,造成了嚴(yán)重的水土流失,形成了安全隱患。為此,省水利廳、張家口市水務(wù)局、蔚縣人民證府和蔚縣水土保持局多次進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查,先后采取印發(fā)水土保持督查意見(jiàn)、與建設(shè)單位深入溝通、依法進(jìn)行行政處罰、依法向蔚縣人民法院提出行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書等措施,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到了自身的錯(cuò)誤和問(wèn)題,對(duì)該企業(yè)震動(dòng)很大。目前,已編制完成治理方案,預(yù)計(jì)今年5月可開(kāi)工治理。水土保持違法案件的查處,大大推動(dòng)了生產(chǎn)建設(shè)單位的水土保持工作,促進(jìn)了水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。一批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位開(kāi)始自覺(jué)履行防治義務(wù),逐步將水土保持納入企業(yè)文化,人為的水土流失擴(kuò)大趨勢(shì)得到了一定程度的遏制。
20xx~20xx年累計(jì)督促、協(xié)助生產(chǎn)建設(shè)單位申報(bào)水土保持方案62個(gè)、正在編報(bào)4個(gè)、實(shí)施水土保持方案48個(gè)、通過(guò)竣工驗(yàn)收21個(gè);收繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)837萬(wàn)元;下發(fā)執(zhí)法檢查通知書57份,責(zé)令改正通知書7份,停止違法行為通知書7份,行政處罰通知書7份,行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行書1份,收繳罰款132萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了“查處一案、教育一片、震懾一方、帶動(dòng)全縣”的良好效果。
7.服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)職能
為生產(chǎn)建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共贏一直是蔚縣水土保持工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大了,水土保持工作才能做得更好;只有水土保持工作為企業(yè)服務(wù)好了,企業(yè)才能尊重并支持水土保持工作。蔚縣水保局著力提高公共服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)由“管理型向服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。一是規(guī)范服務(wù),提高行政效能。推行了政務(wù)公開(kāi)、一次告知制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,公布了舉報(bào)電話,公開(kāi)審批流程、限時(shí)辦結(jié),既方便了企業(yè),又提高了效率,受到了企業(yè)一致好評(píng)。二是超前服務(wù),減少企業(yè)損失?h水保工作人員送法律送知識(shí),履行事先告知義務(wù),及時(shí)告知企業(yè)在施工中存在的問(wèn)題、不足、排查安全隱患及應(yīng)注意的事項(xiàng),避免因施工不當(dāng)而受到處罰,減少企業(yè)損失。三是技術(shù)服務(wù),樹(shù)立良好形象。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門自身優(yōu)勢(shì),當(dāng)好生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持工作的參謀,協(xié)助解決生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中的水土保持疑難問(wèn)題,與建設(shè)單位一道,共同把生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作做好。針對(duì)施工企業(yè)水土保持專業(yè)技術(shù)力量不足的缺點(diǎn),縣水保局及時(shí)派出業(yè)務(wù)骨干,全程免費(fèi)跟蹤服務(wù),累計(jì)派送技術(shù)人員50余人次,對(duì)水保方案、水土保持設(shè)施建設(shè)等方面存在的問(wèn)題,根據(jù)山區(qū)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持“適地適樹(shù)、費(fèi)省效宏”原則,尋找最佳治理方案、施工方案,提出合理化建議20余條?h水保局被譽(yù)為“企業(yè)貼心人”,既防治了水土流失,改善了生活、生產(chǎn)條件,也為企業(yè)節(jié)約了資金、營(yíng)造了優(yōu)美的環(huán)境,提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。
水土保持方案 6
自xx年被列入全國(guó)首批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣以來(lái),汾陽(yáng)市根據(jù)山西省《關(guān)于開(kāi)展水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的通知》文件精神,結(jié)合本市實(shí)際情況,我們嚴(yán)格按照配套法規(guī)“五完善”、機(jī)構(gòu)履職“五到位”、監(jiān)督檢查“五規(guī)范”、管理制度“五健全”等建設(shè)目標(biāo)和具體要求,一一對(duì)應(yīng)、查漏補(bǔ)缺、完善提高、創(chuàng)造性地開(kāi)展了這項(xiàng)工作,通過(guò)兩年來(lái)的努力,較好完成了汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督管理建設(shè)任務(wù),收到了預(yù)期成效。截止到目前,全市現(xiàn)已申報(bào)水土保持方案11個(gè),審批水土保持方案11個(gè)。水土保持方案申報(bào)率為100%,水土保持方案審批率為100%。
一、工作開(kāi)展情況
(一)、認(rèn)真貫徹中央、山西省、呂梁市會(huì)議精神。xx年省水利廳山西省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)啟動(dòng)會(huì)后,我們于xx年11月先后組織召開(kāi)了我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了省市會(huì)議精神,安排部署了具體工作任務(wù),并于11月16日印發(fā)上報(bào)了《汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實(shí)施方案》全面啟動(dòng)了汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)基礎(chǔ)性工作。
(二)、積極爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。根據(jù)能力建設(shè)工作的有關(guān)要求,我們向市委市政府提交了《關(guān)于開(kāi)展汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的工作報(bào)告》,引起了市委市政府的高度重視,明確了水土保持方案前置審批和水土保持設(shè)施前置驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定。汾陽(yáng)市將水土保持監(jiān)督站征費(fèi)納入了市財(cái)政預(yù)算,用于水土保持監(jiān)督執(zhí)法和能力建設(shè)工作。水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、人員和編制問(wèn)題也都有了著落,主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)簽同意加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理工作力量,按要求組建了汾陽(yáng)市水務(wù)局水土保持監(jiān)督站
(三)、全面加大宣傳培訓(xùn)力度。為了提高監(jiān)督執(zhí)法工作水平,提高群眾監(jiān)督執(zhí)法工作的認(rèn)同度和參與度,三年來(lái)我們開(kāi)展不同方式不同規(guī)模的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。我們?cè)诟咚俟穱?guó)省道路兩旁設(shè)立大型廣告牌,還在各個(gè)大中小型企業(yè)中設(shè)立了小型水土保持宣傳欄。每年的世界水日“中國(guó)水周”,我們?cè)谑形幕瘡V場(chǎng)進(jìn)行文藝演出、張掛大型宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、等多種方式,廣泛宣傳水土保持法律法規(guī)知識(shí)和工作成效,增強(qiáng)了全民水土保持法制觀念和意識(shí),營(yíng)造了良好的水土保持執(zhí)法環(huán)境。在培訓(xùn)方面,我們選派監(jiān)督執(zhí)法人員參加了水利部、省水利廳和市水土保持工作總站組織的行政執(zhí)法、水土保持監(jiān)測(cè)等各種培訓(xùn)活動(dòng),還邀請(qǐng)省市業(yè)務(wù)部門主管領(lǐng)導(dǎo)和專家,多次舉辦了有針對(duì)性的培訓(xùn)班活動(dòng),我站工作骨干10人次培訓(xùn)企業(yè)有關(guān)人員50人次,全站共有5名工作人員取得了山西省行政執(zhí)法證,從而提高了執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平,達(dá)到了文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法辦案的目的。
(四)、強(qiáng)化單位自身建設(shè)。按照能力建設(shè)要求,我們對(duì)單位辦公室進(jìn)行了全面裝修,制作了辦公門牌,和干部崗位公示牌,購(gòu)置了辦公桌椅,打印機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)、經(jīng)緯儀、電腦,并且設(shè)立了專門的檔案資料柜和配備了水土保持執(zhí)法專用車,先后共投資10余萬(wàn)元改善了水土保持監(jiān)督管理辦公條件,提高了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作效率。
(五)、建立健全各項(xiàng)監(jiān)督管理制度。為了確保開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作科學(xué)、有序、優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)行,為行政管理和生產(chǎn)建設(shè)提供有效服務(wù),我們按照能力建設(shè)要求,制定了相應(yīng)的制度!端帘3址桨干陥(bào)審批制度規(guī)范》、《重大水土流失案件事件報(bào)告制度》。、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理制度》、《水土流失補(bǔ)償費(fèi)征收制度》、《水土保持廉政建設(shè)制度》等監(jiān)督管理制度,并制作成版面上墻,裝訂成書,人手一本,確保了監(jiān)督執(zhí)法和管理工作有章可查、有據(jù)可依。
(六)、為完善配套法規(guī)建言獻(xiàn)策。根據(jù)能力建設(shè)的具體要求,我們向市政府提交了《汾陽(yáng)市水土保持預(yù)防監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》建議的內(nèi)容;并組織全站職工,就水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)如何開(kāi)展和如何加大監(jiān)督管理工作力度,展開(kāi)了廣泛研討,對(duì)應(yīng)相關(guān)配套法律法規(guī),我們針對(duì)性的開(kāi)展了創(chuàng)造性的工作。
(七)、配合上級(jí)部門的督察檢查工作。為了確保我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)順利達(dá)標(biāo),我們根據(jù)市水土保持工作總站對(duì)我們的工作指導(dǎo),去年和今年年初對(duì)我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)階段性工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,通過(guò)查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、
座談?dòng)懻摰确绞,肯定了我們的工作成?jī),指出了存在的差距,提出了合理化建議,我們也針對(duì)性的進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺、完善提高。
(八)、圍繞能力建設(shè)推動(dòng)整體工作。水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的目的.是依法行政,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),提高水土保持監(jiān)督管理能力,規(guī)范監(jiān)督管理工作,預(yù)防水土流失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。對(duì)此,我們以開(kāi)展能力建設(shè)為契機(jī),狠抓了水土保持監(jiān)督管理與執(zhí)法等各項(xiàng)工作的整體推進(jìn),根據(jù)水土保持監(jiān)督管理能力能力建設(shè)要求,結(jié)合繼續(xù)執(zhí)行呂梁市水利局《關(guān)于對(duì)全市開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查的通知》,對(duì)全市所有石料廠、水泥廠、洗煤廠、焦化廠、磚廠,砂場(chǎng)進(jìn)行了摸底大排查,并針對(duì)性的向各企業(yè)提出了整改意見(jiàn)。
二、今后的工作打算
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供組織保障
為加強(qiáng)對(duì)水土保持監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),汾陽(yáng)市水土保持監(jiān)督站,要在汾陽(yáng)市水土保持工作組的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)完善各項(xiàng)工作制度,細(xì)化人員職責(zé),嚴(yán)格按審批程序依法進(jìn)行水土保持監(jiān)督管理。
(二)、大力普法,營(yíng)造社會(huì)氛圍
為提高全社會(huì)《水土保持法》有關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)同度,我們要堅(jiān)持辦好專門的水土保持宣傳周活動(dòng)。利用播放專題片、舉辦專題文藝晚會(huì)、印發(fā)宣傳材料、出動(dòng)宣傳車、書寫固定標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢點(diǎn)、制定匯編材料上門宣傳等各種形式,面向社會(huì)群眾,全面宣傳水土保持法律法規(guī)。
(三)、規(guī)范審批程序,依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法
在項(xiàng)目審批上我們會(huì)同發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、等部多部門配合,將水土保持方案審批和驗(yàn)收落實(shí)到位。在案件查處上,積極爭(zhēng)取公檢法部門的支持,提高辦案效率。
我市水土保持監(jiān)督管理工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在諸多等問(wèn)題,與國(guó)家對(duì)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求還有一定差距。但我們有信心在上級(jí)部門的關(guān)心與支持下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高人員素質(zhì),努力完成好水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),為“五個(gè)汾陽(yáng)”建設(shè)服務(wù)好,為促進(jìn)汾陽(yáng)跨越型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
水土保持方案 7
一、工程概況
第二合同段,北起萊西市周格莊,南行簸箕掌、跨G204后,在龍灣莊設(shè)萊西東互通立交、經(jīng)大馬格莊上跨規(guī)劃青榮城際鐵路及藍(lán)煙鐵路,終點(diǎn)萊陽(yáng)停車區(qū),起訖里程K75+470-K83+925,全長(zhǎng)8.455公里。
主要工程量有:路基填方198.1萬(wàn)方,路基挖方24.26萬(wàn)方;瀝青路面181180m2,底基層處理207620 m2,水泥穩(wěn)定碎石基層194670 m2。主線大橋1座,中橋1座,分離式立交橋3座,天橋1座;通道橋9座,萊西東互通橋梁3座,涵洞52道,互通區(qū)1處,萊陽(yáng)停車區(qū)1處。
主要河流:七星河和線路經(jīng)過(guò)的零星水塘等。
主要既有道路:G204國(guó)道、G309國(guó)道及周圍村落的水泥混凝土道路等。
二、環(huán)境保護(hù)和水土保持目標(biāo)
施工期間不出現(xiàn)周圍居民投訴情況:
1、不出現(xiàn)水土流失和環(huán)境污染情況;
2、資源、能源消耗量:符合定額要求;
3、噪聲、建筑垃圾等污染物排放量:符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)及其它要求;
4、火工品意外爆炸不發(fā)生。
三、環(huán)保和水保實(shí)施方案編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》;
2、《中華人民共和國(guó)水土保持法》;
3、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》;
4、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;
5、《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》
6、《龍口至青島高速公路萊西(沈海高速)至城陽(yáng)段工程建設(shè)管理手冊(cè)(實(shí)行)》及招標(biāo)文件等資料。
四、環(huán)保和水保實(shí)施方案適用范圍
本實(shí)施方案適用于中鐵四局龍青高速土建二標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部施工范圍。
五、環(huán)保和水保組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)環(huán)保和水保領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
環(huán)保和水保領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、落實(shí)國(guó)家和行業(yè)頒布的相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定;
2、建立健全項(xiàng)目經(jīng)理部環(huán)境保護(hù)和水土保持工作體系;
3、制定項(xiàng)目經(jīng)理部環(huán)境保護(hù)和水土保持管理及獎(jiǎng)懲辦法;
4、安排相關(guān)部門對(duì)一線施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)工作;
5、組織相關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境狀況進(jìn)行檢查和評(píng)比,并按照環(huán)境保護(hù)和水土保持獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行獎(jiǎng)懲;
6、及時(shí)向環(huán)境監(jiān)理工程師反映施工過(guò)程出現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,并提出解決方案與建議。
7、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及合同文件,及時(shí)處理各種環(huán)境保護(hù)糾紛;
8、配合環(huán)境監(jiān)測(cè)單位、水土保持監(jiān)測(cè)單位工作并落實(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告意見(jiàn);
六、環(huán)保、水保的保護(hù)措施
本項(xiàng)目全面落實(shí)“安全、環(huán)保、合理、和諧”的建設(shè)理念,全線環(huán)保和
水保工作按照“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理”的原則,設(shè)立“原始就是最美的,不破壞就是最好的保護(hù),力求施工中最小程度的破壞、施工中最大限度地恢復(fù)”的思想,徹底丟棄“先破壞后恢復(fù)”的錯(cuò)誤觀念,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重,公路項(xiàng)目于自然環(huán)境和諧。
施工臨時(shí)用地規(guī)劃、布置應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)的要求,總體規(guī)劃布局要合理,對(duì)大型的攪拌站、預(yù)制梁廠、小型加工廠、項(xiàng)目駐地等大臨用地都要報(bào)建設(shè)指揮部審批,批復(fù)同意后才準(zhǔn)開(kāi)工。
嚴(yán)格按照征地紅線進(jìn)行工程施工用地的征拆,避免對(duì)施工界限外的植被和土地資源的破壞。
項(xiàng)目部的綜合辦公室加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和水土保持的宣傳力度,組織作業(yè)人員進(jìn)行環(huán)保和水保的教育培訓(xùn),在施工區(qū)域內(nèi)懸掛各類標(biāo)語(yǔ)和橫幅,營(yíng)造保護(hù)氛圍,使施工人員自覺(jué)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
具體保護(hù)措施如下:
。ㄒ唬┉h(huán)境保護(hù)措施
1)、大氣污染防治措施
1、對(duì)易產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵的作業(yè)場(chǎng)所,制定操作規(guī)程和灑水降塵措施。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路、臨時(shí)道路其面層采取風(fēng)化石渣等鋪筑,防止施工車輛在施工現(xiàn)場(chǎng)行駛中產(chǎn)生揚(yáng)塵污染環(huán)境。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)土方作業(yè)采取灑水揚(yáng)塵措施。
4、凡從事土方、渣土和施工垃圾運(yùn)輸車輛,在出施工現(xiàn)場(chǎng)或上公路時(shí),先對(duì)施工的進(jìn)出車輛進(jìn)行清洗,然后放行的車輛保潔的措施。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和大模板等存放場(chǎng)地必須平整堅(jiān)實(shí);水泥其他易飛楊的細(xì)顆粒建筑材料采取室內(nèi)(或封閉)存放或嚴(yán)密遮蓋,卸運(yùn)時(shí)采取有效
措施,減少揚(yáng)塵。
6、水泥等易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體物料應(yīng)盡量安排在庫(kù)內(nèi)存放,在城鎮(zhèn)施工時(shí),屯土場(chǎng)、散裝物料露天堆放場(chǎng)應(yīng)壓實(shí)和加以覆蓋。
7、施工垃圾、生活垃圾及時(shí)清運(yùn),適量灑水,減少揚(yáng)塵。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)購(gòu)置符合環(huán)保要求的機(jī)動(dòng)車輛,使用符合環(huán)保要求的燃油,并加強(qiáng)車輛維修保養(yǎng),提高車輛整車性能,使動(dòng)力燃料充分燃燒,減少尾氣、廢氣排放量。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。
10、在施工現(xiàn)場(chǎng)居民稠密區(qū),應(yīng)設(shè)專人及設(shè)施,采取灑水降塵措施。
11、熔融瀝青等有害物質(zhì)時(shí)應(yīng)使用封閉和帶煙氣體處理裝置的設(shè)備;研制、引進(jìn)先進(jìn)的爆破技術(shù),嚴(yán)禁采購(gòu)、使用劣質(zhì)炸藥,以減少炮煙中有毒有害氣體的含量。
12、在大風(fēng)天氣不得進(jìn)行對(duì)大氣產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)。
13、棄碴必須運(yùn)至棄土場(chǎng),嚴(yán)禁隨意拋撒,并隨時(shí)灑水,降低揚(yáng)塵。施工垃圾及生活垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn),堆放在特定的地點(diǎn)。并按規(guī)定及時(shí)處理。
14、施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的鍋爐、茶爐、大灶,必須符合環(huán)保要求,煙塵排放黑度符合施工所在地有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
2)、水土污染防治措施
1、做好當(dāng)?shù)厮当Wo(hù)工作,在施工時(shí)采取有效措施,嚴(yán)禁將泥漿流沙入河、溝渠、農(nóng)田、水塘,完工后及時(shí)疏通溝渠、河道。
2、進(jìn)行混凝土、砂漿等攪拌作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置沉淀池,使清洗機(jī)械和運(yùn)輸車的廢水經(jīng)沉淀、降解、分離達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入既有排水系溝渠或河流,亦可回收用于灑水降塵。
3、施工后處理的廢水控制污水流向,防止蔓延,并在合理的位置設(shè)置沉淀池,經(jīng)沉淀、降解、分離達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排放,施工污水嚴(yán)禁流出工地,污染環(huán)境;嚴(yán)禁直接或間接向水體排放污染物。
4、雨季填筑路堤隨挖、隨運(yùn)、隨壓,每層表面筑成1~4%的橫坡,以利排水。
5、現(xiàn)場(chǎng)存放油料的庫(kù)房,進(jìn)行防滲處理。存儲(chǔ)和使用都要采取措施,防止跑、冒、滴、漏,污染水源。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)存放的油料和化學(xué)溶劑等物品設(shè)制專門的庫(kù)房,地面進(jìn)行防滲漏處理;存儲(chǔ)和使用都要采取措施,防止跑、冒、滴、漏,污染水源;廢棄的油料和化學(xué)溶劑應(yīng)集中處理,不隨意傾倒。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)食堂,用餐人數(shù)超過(guò)100人時(shí),設(shè)置簡(jiǎn)易有效的隔油池,定期掏油清理,防止污染。施工過(guò)程中嚴(yán)禁將含有污染的物質(zhì)或可見(jiàn)懸浮物的水排入河渠或水道,并保護(hù)原有的防護(hù)設(shè)施。
8、所有機(jī)械廢油回收利用或妥善處理,嚴(yán)禁隨意潑倒。
9、廁所的化糞池做好防滲處理。
10、食堂、盥洗間、淋浴間的下水管線設(shè)置過(guò)濾網(wǎng),嚴(yán)禁對(duì)道路、水庫(kù)、魚(yú)塘及河流、水渠等造成污染。
11、施工作業(yè)產(chǎn)生的污水尤其是鉆孔樁泥漿排放,必須控制污水及泥漿流向,防止蔓延,在合理的位置設(shè)置沉淀池,沉淀池的`大小必須滿足澄清要求,經(jīng)沉淀后泥碴須經(jīng)干化后運(yùn)至棄土場(chǎng),施工結(jié)束后用土將泥漿坑及沉淀池填平,恢復(fù)地表植被。
3)、施工噪聲污染防治措施
1、凡在居民稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪音作業(yè)時(shí),嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間,一般不超
過(guò)夜間(當(dāng)日22時(shí)至次日6時(shí))。晝夜連續(xù)作業(yè)的施工場(chǎng)地,采取降噪措施,噪音不超標(biāo)、不擾民,同時(shí)做好周圍群眾工作。
2、村莊、居民區(qū)附近注意避開(kāi)午休、夜間施工,減少擾民
3、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng),保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),降低噪音的聲級(jí);選擇性能良好、噪音小的施工機(jī)械,降低噪音污染。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音設(shè)備設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè),并設(shè)圍墻及其他聲源屏障。
5、機(jī)械運(yùn)輸車輛在村民鄉(xiāng)村應(yīng)慢速行使,禁止鳴笛,裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放,減少噪音。
6、因生產(chǎn)要求或其他特殊需要,確需在夜間進(jìn)行超過(guò)噪聲標(biāo)準(zhǔn)施工的,施工前,向有關(guān)部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。
7、施工時(shí)根據(jù)敏感點(diǎn)的位置和保護(hù)要求選擇施工方法,確定爆破用藥量和爆破方式,并監(jiān)測(cè)爆破作業(yè)的振動(dòng)強(qiáng)度。
8、爆破作業(yè)時(shí)應(yīng)采取專項(xiàng)的安全技術(shù)措施,在工法上盡量采用小劑量爆破作業(yè)或膨脹法施工,在居民區(qū)附近的地下爆破作業(yè)應(yīng)盡量安排在日間進(jìn)行,并采用弱爆破,以減少對(duì)居民的干擾。
。ǘ┧帘3执胧
1、嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和環(huán)境、水保的要求組織施工,避免棄碴進(jìn)入河道。
2、按環(huán)境保護(hù)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”原則即時(shí)保證環(huán)保、水保方案的順利實(shí)施。施工中隨時(shí)同地方環(huán)保和水保行政部門聯(lián)系,取得地方支持,并在其監(jiān)督指導(dǎo)下確保方案的落實(shí)。
3、取、棄土場(chǎng)在開(kāi)工前由建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四方進(jìn)行會(huì)審、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、認(rèn)定后方可取土或棄碴。
4、棄碴場(chǎng)盡量選擇荒地、旱地;棄碴工程做到先防護(hù)后棄置,不得采用先棄碴后再補(bǔ)建棄碴墻的野蠻施工;嚴(yán)禁隨意向河道棄碴。
5、嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行棄碴,同時(shí)加強(qiáng)土石方合理調(diào)配,做好方案的優(yōu)化、細(xì)化,施工調(diào)查,盡量移挖作填。棄土(碴)場(chǎng)和臨時(shí)占用地要先將熟土層剝離堆存,待工程完工后再覆蓋熟土,并采用喬灌結(jié)合、撒播草籽綠化恢復(fù)植被或復(fù)耕還田。
6、施工前現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)設(shè)計(jì)是否與實(shí)際相符。棄碴中同時(shí)考慮地形、地質(zhì)條件,避免因棄碴引起泥石流,取、棄土引起滑坡等災(zāi)害。
7、路基的路堤、路塹的邊坡面及時(shí)平整防護(hù),避免裸露坡面長(zhǎng)時(shí)間暴露和雨水沖刷;防護(hù)工程及時(shí)跟進(jìn),盡早發(fā)揮效益;天溝、側(cè)溝、邊溝等排水系統(tǒng)超前施作并與主體工程同步實(shí)施,及時(shí)發(fā)揮作用。
8、施工中路基邊坡生物防護(hù),綠化、種草、鋪種草皮或圬工防護(hù)工程,必須按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,不得馬虎。使防護(hù)達(dá)到設(shè)計(jì)和預(yù)期的效果。
9、施工便道及臨時(shí)施工場(chǎng)地,采取必要的防止水土流措施;臨時(shí)用地的復(fù)耕和綠化按合同和國(guó)家的規(guī)定,在施工后即時(shí)完成。
10、棄碴場(chǎng)在施工完成后頂部和坡面的平整,作好排水系統(tǒng),作好防護(hù)措施,防止出現(xiàn)棄碴場(chǎng)的坍溜,并按規(guī)定恢復(fù)植被,與主體工程同時(shí)竣工。確保道路營(yíng)業(yè)后的安全。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)的采砂場(chǎng)、取石場(chǎng)的設(shè)立征得地方環(huán)保和水主管部門的同意、認(rèn)可。
12、做好路基排水系統(tǒng)的銜接,使排水構(gòu)筑物順接,避免下游農(nóng)田或道路的損毀。
。ㄈ┚C合宣傳保證措施
1、加強(qiáng)環(huán)保教育,宣傳有關(guān)環(huán)保政策、知識(shí),強(qiáng)化職工的環(huán)保意識(shí),使保護(hù)環(huán)境成為參建員工的自覺(jué)行為。
2、經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行法制教育,遵守村規(guī)鄉(xiāng)俗,多做利民事情,發(fā)揚(yáng)我方光榮傳統(tǒng),積極開(kāi)展路地共建精神文明活動(dòng)。
3、以醒目的標(biāo)志封閉施工區(qū)域,并在區(qū)界掛以醒目整潔的環(huán)保宣傳廣告,時(shí)刻提醒全體員工搞好環(huán)保。臨時(shí)設(shè)施用地盡量避免砍伐森林。加強(qiáng)森林防火宣傳,禁止施工人員隨地丟棄煙頭,禁止捕殺野生動(dòng)物。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)劃分責(zé)任區(qū),指定負(fù)責(zé)人,明確管理責(zé)任。
5、施工圍遮必須符合當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)建設(shè)的規(guī)定,其表面要平順、美觀,嚴(yán)禁在其表面亂涂亂畫,并派專人定期對(duì)其表面進(jìn)行清洗,營(yíng)造一個(gè)文明潔凈的施工環(huán)境。
6、防護(hù)欄的高度要隨作業(yè)面的高度適時(shí)提升,防護(hù)欄要始終高出作業(yè)面2m以上,以防止施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、小雜物、零星砼等四處散落,影響環(huán)境衛(wèi)生。
7、施工前作好各類管線的調(diào)查,施工中應(yīng)及時(shí)防護(hù),防止施工破壞管線。
8、合理調(diào)配土方,減少臨時(shí)屯土場(chǎng)土方的堆放時(shí)間和堆放量,堆土場(chǎng)周圍應(yīng)加設(shè)護(hù)板。
9、施工過(guò)程中天氣干旱時(shí)必須定時(shí)灑水,防止揚(yáng)塵影響便道兩側(cè)環(huán)境;
10、施工便道和公路交叉處必須設(shè)過(guò)渡段,不污染公路。
七、環(huán)保水保檢查制度
1、項(xiàng)目部每月定期對(duì)本管段環(huán)保、水保進(jìn)行檢查。
2、環(huán)保、水保檢查要對(duì)項(xiàng)目隊(duì)施工區(qū)域內(nèi)所有防排水設(shè)施、河道、環(huán)境、棄碴場(chǎng)、取土場(chǎng)管理進(jìn)行檢查,存在問(wèn)題的要發(fā)整改通知書,定措施、定人、
定整改時(shí)間、定整改驗(yàn)證人;必要時(shí)停工整改。
3、對(duì)整改不及時(shí)及未整改的項(xiàng)目隊(duì)(施工班組)將給予罰款處罰。
八、環(huán)保水?己嗽u(píng)比、獎(jiǎng)懲辦法
1、對(duì)每月完成環(huán)保、水保目標(biāo),并且通過(guò)項(xiàng)目部檢查,取得評(píng)比第一、第二名的項(xiàng)目隊(duì)(施工班組)按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)、書記400元;其他人員200元。
2、違反項(xiàng)目部環(huán)、水保目標(biāo),或被項(xiàng)目部管理部門、當(dāng)?shù)卣▓?bào)批評(píng),對(duì)項(xiàng)目隊(duì)(施工班組)人員進(jìn)行如下罰款:項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)400元罰款;負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人罰款200元。
3、因施工班組施工或管理原因被建指、監(jiān)理、總監(jiān)辦罰款處理的,該罰款由責(zé)任施工班組承擔(dān),并在其他考核中給予適當(dāng)扣分。
4、以上獎(jiǎng)罰均由項(xiàng)目部綜合辦公室出具獎(jiǎng)罰通知單,財(cái)務(wù)部辦理。
水土保持方案 8
一、前言
有關(guān)工程、水土保持方案報(bào)批、實(shí)施過(guò)程情況簡(jiǎn)介。
二、主體工程及水土保持工程概況
主體工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),主要建設(shè)內(nèi)容,有關(guān)設(shè)計(jì)文件批復(fù)、調(diào)整過(guò)程。
水土保持方案報(bào)批過(guò)程,主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)限、投資概算,水土保持方案中確定的防治措施設(shè)計(jì)落實(shí)、調(diào)整情況。
三、工程建設(shè)管理
組織領(lǐng)導(dǎo)。包括水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)及具體管理機(jī)構(gòu),水土保持工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。
規(guī)章制度。有關(guān)水土保持工程建設(shè)過(guò)程中建立的各類規(guī)章、制度、辦法。
監(jiān)督管理。各級(jí)水行政主管部門及水土保持監(jiān)督管理部門檢查、監(jiān)督情況。
建設(shè)過(guò)程。包括水土保持工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程,合同及其執(zhí)行情況,施工材料采購(gòu)及供應(yīng)。
建設(shè)監(jiān)理。包括監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則,監(jiān)理制度、機(jī)構(gòu)、人員、檢測(cè)方法,水土保持工程的`質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制情況。
6、工程投資。包括批準(zhǔn)的水土保持投資概算,資金到位時(shí)間,年度安排,概算調(diào)整情況,經(jīng)費(fèi)支出。
7、完成主要工程。包括治理措施類型及數(shù)量變更情況,實(shí)際完成水土保持工程、植物、臨時(shí)防護(hù)工程等的類型、數(shù)量,與設(shè)計(jì)工程量增減情況及原因分析。
四、經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題及建議
在水土保持方案實(shí)施過(guò)程的主要經(jīng)驗(yàn),目前存在的主要問(wèn)題,對(duì)今后管理運(yùn)行的建議。
五、運(yùn)行管理
水土保持工程移交、使用,管理維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任、辦法。運(yùn)行期水土保持監(jiān)測(cè)任務(wù)。
六、附件
水土保持方案及其批復(fù)文件。
水土保持工程設(shè)計(jì)批復(fù)文件。
水土保持工程設(shè)計(jì)變更審批文件。
投資到位及使用情況說(shuō)明。
有關(guān)水行政主管部門的監(jiān)督檢查意見(jiàn)。
主體工程總平面圖。
水土保持方案 9
1、基本情況
1.1 項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)環(huán)境概況。坪山河又名新寮水、石頭河,是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區(qū)的梅沙尖,一直向東流經(jīng)坪山鎮(zhèn)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的西區(qū),在惠陽(yáng)區(qū)的下土湖納入淡水河,是一條跨越三個(gè)地區(qū)的`跨境河流。坪山河天然河道全長(zhǎng)39km,整個(gè)流域匯水面積184.9km2。
坪山河兩岸地勢(shì)平緩,階地相對(duì)較開(kāi)闊,地面高程約為18~29m,河床高程約15~20m。坪山河流域地處北回歸線以南,瀕臨南海,屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。該地區(qū)多年平均氣溫21.8℃,坪山河流域多年平均降雨量1701.9mm。受季風(fēng)影響,雨量主要分布在3月下旬~10月中旬,占全年降雨量85%以上。項(xiàng)目區(qū)主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土,以赤紅壤為主。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,工程沿線地形較為平坦,植被覆蓋率較高,因此工程沿線自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主,水土流失程度輕微,其土壤侵蝕模數(shù)為500t/(km2·a)。
1.2工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的上洋村,終于惠陽(yáng)與大亞灣交界處新規(guī)劃的龍海一路橋。河道整治長(zhǎng)度8.96km,新建堤防長(zhǎng)度14.65km。本工程等級(jí)為Ⅲ等,堤防級(jí)別為3級(jí),防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。水閘建筑物工程級(jí)別均按3級(jí)設(shè)計(jì)。
工程內(nèi)容主要包括防洪和治澇兩部分,防洪部分包括河道整治和堤防建設(shè),其中河道整治8.96km,堤防建設(shè)14.65km;治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條;拆除重建翻板閘2座。
本工程施工總工期為28個(gè)月,估算總投資為30471.21萬(wàn)元。
2、防治分區(qū)
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地貌特征、工程總體布局、設(shè)計(jì)和功能區(qū)劃,將本工程分為主體工程區(qū)、取土場(chǎng)區(qū)、棄渣場(chǎng)區(qū)、施工營(yíng)造區(qū)以及臨時(shí)施工道路區(qū)5個(gè)水土流失防治區(qū),主體工程區(qū)包括堤防建設(shè)區(qū)和水閘建設(shè)區(qū)兩個(gè)二級(jí)分區(qū)。
3、水土流失預(yù)測(cè)
3.1 擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積127.06hm2。
3.2損壞水土保持設(shè)施面積。本工程占地類型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設(shè)施,因此本項(xiàng)目建設(shè)損壞水土保持面積為32.65hm2。
3.3 棄渣量。根據(jù)主體工程可行性研究技術(shù)資料工程量統(tǒng)計(jì)以及土石方平衡計(jì)算可知本工程需取土59.72萬(wàn)m3、棄土棄渣111.05萬(wàn)m3。
3.4可能造成的水土流失量預(yù)測(cè)。經(jīng)預(yù)測(cè),項(xiàng)目區(qū)水土流失總量為23176.23t,新增水土流失總量22101.08t。
4、水土流失防治措施
4.1水土流失防治措施布設(shè)原則。在措施布設(shè)時(shí)遵循以下幾個(gè)原則:⑴ 分區(qū)治理原則;⑵ 互補(bǔ)性原則;⑶ “五定”原則;⑷ 效益優(yōu)先原則;⑸ 綠化美化原則。
4.2 分區(qū)水土保持措施設(shè)計(jì)
4.2.1主體工程區(qū)。本方案補(bǔ)充在河道開(kāi)挖邊坡坡頂布設(shè)排水溝,將山體匯水排至附近溝渠,排水出口處布設(shè)沉砂池。
施工前首先沿征地紅線設(shè)置臨時(shí)編織土袋擋墻和臨時(shí)土質(zhì)排水溝,沿排水溝每200m設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)沉砂池一個(gè);雨天準(zhǔn)備防水塑料薄膜覆蓋開(kāi)挖回填坡面以及堆土、堆料。
對(duì)堤防背水坡腳平地破壞范圍裸露地表進(jìn)行土地整治并撒草籽恢復(fù)綠化,草籽選擇狗牙根、百喜草(配比7:3)。
4.2.2 棄渣場(chǎng)區(qū)。根據(jù)工程建設(shè)的棄渣方量以及棄渣路線距離,經(jīng)實(shí)地踏勘,本工程布置了7個(gè)棄渣場(chǎng),全部位于河道兩岸的魚(yú)塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時(shí)措施相結(jié)合的方式進(jìn)行防護(hù)。
工程措施:棄渣結(jié)束后,沿棄渣場(chǎng)四周修筑排水溝,排水出口設(shè)置沉砂池。
植物措施:根據(jù)大亞灣區(qū)對(duì)于該片區(qū)的規(guī)劃,坪山河兩岸以商住用地為主。因此,棄渣結(jié)束后,對(duì)渣場(chǎng)進(jìn)行土地整治覆30cm厚表土,并撒播草籽綠化。
臨時(shí)措施:根據(jù)棄渣場(chǎng)后期綠化覆土的需求量,將主體工程區(qū)清理的表土,臨時(shí)堆放在棄渣場(chǎng),在堆土四周設(shè)置0.8m高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋,并在臨時(shí)土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。
4.2.3 取土場(chǎng)區(qū)。取土場(chǎng)為上一村一個(gè)小山包,現(xiàn)狀為桉樹(shù)林,植被覆蓋良好。
工程措施:取土場(chǎng)取土前進(jìn)行表土剝離,取土結(jié)束后,取土平臺(tái)四周和取土邊坡坡腳設(shè)置排水溝,組成完善的排水系統(tǒng),排水出口處布設(shè)沉砂池。
植物措施:取土結(jié)束后于開(kāi)采跡地覆蓋表土0.3m,并植樹(shù)種草綠化。取土邊坡坡高為8m,坡度為1:1.5,坡腳種植爬山虎。
臨時(shí)措施:對(duì)剝離的表土進(jìn)行臨時(shí)堆放,四周設(shè)置0.8m高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋,并在臨時(shí)土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。
4.2.4臨時(shí)施工道路。擬在臨時(shí)施工道路兩側(cè)開(kāi)挖土質(zhì)排水溝,每200m設(shè)置土質(zhì)沉砂池一個(gè),以避免匯水對(duì)路面的沖刷及水土流失對(duì)下游的影響。工程完工后,對(duì)臨時(shí)施工道路進(jìn)行土地整治,并撒草籽綠化。
4.2.5施工營(yíng)造區(qū)。施工前沿施工區(qū)四周設(shè)磚砌排水溝,排水溝出口處設(shè)磚砌沉沙池。施工結(jié)束后,施工結(jié)束對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行土地整治并植樹(shù)種草綠化。
水土保持方案 10
一、指導(dǎo)思想與原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想:
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的部署,以農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點(diǎn),以小流域綜合治理為重點(diǎn),以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點(diǎn),做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結(jié)合,使小流域達(dá)到景觀優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
。ǘ┗驹瓌t:
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效;堅(jiān)持地方和農(nóng)民投入為主,國(guó)家適當(dāng)補(bǔ)助;堅(jiān)持水土保持與環(huán)境治理和新農(nóng)村建設(shè)、人工治理與自然修復(fù)、水利水土保持措施與其它措施相結(jié)合;堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn);堅(jiān)持示范引導(dǎo)、政策扶持的方法,用好“一事一議”等民主議事的機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
二、建設(shè)內(nèi)容
生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的`發(fā)展和完善。工程建設(shè)應(yīng)以水土流失綜合治理為基礎(chǔ),全面做好流域治理、生態(tài)修復(fù)、水系整治和人居環(huán)境改善,建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度,加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等。
。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)
1、小流域治理工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,實(shí)施坡耕地改造,修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營(yíng)造水土保持林草,建設(shè)喬灌草相結(jié)合的入庫(kù)(河)生物緩沖帶。通過(guò)工程措施和生物措施,減少土壤侵蝕,發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設(shè)施控制和降解面源污染的作用。
2、生態(tài)修復(fù)工程。在有條件的地方,實(shí)施封山禁牧、封育保護(hù),加強(qiáng)林草植被保護(hù),防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復(fù)植被,改善生態(tài)環(huán)境,涵養(yǎng)水源,保護(hù)水資源。
3、河道綜合整治工程。編制河道整治規(guī)劃,采取清淤、護(hù)岸、筑堰和綠化等措施,對(duì)小流域內(nèi)河道進(jìn)行綜合整治。封河育草,維系河流良好生態(tài)系統(tǒng)。禁止河道采沙,加強(qiáng)河道管理及其維護(hù)。防止污水和垃圾進(jìn)入河道,確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。
4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化,控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應(yīng)因地制宜推廣沼氣池等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)居民比較集中和有條件的地區(qū),生活污水應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。推廣綠色、無(wú)公害技術(shù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣施用有機(jī)肥料,采用生物方法以及易降解、低殘留的農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害,控制和減少農(nóng)業(yè)污染。
6、面源污染治理工程。在河道周邊設(shè)置植物緩沖帶,種植或撫育具有吸收有機(jī)污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫(kù)水位變化的水陸交錯(cuò)帶建設(shè)人工濕地,種植適水樹(shù)種和草本植物,增強(qiáng)水體自凈能力。
7、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測(cè)。建立水土流失和水質(zhì)指標(biāo)動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)土壤侵蝕模數(shù)、土壤侵蝕量、入河(庫(kù))泥沙量,以及總磷(TP)、總氮(TN)、生化需氧量(BOD5)、化學(xué)耗氧量(COD)等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
。ǘ┕茏o(hù)制度建設(shè)
在試點(diǎn)小流域內(nèi),制定封山禁牧、封育保護(hù)政策和鄉(xiāng)規(guī)民約,建立水源管理和保護(hù)制度,保護(hù)林草植被,促進(jìn)生態(tài)自我修復(fù)。在有條件的地方,實(shí)行生態(tài)移民和并村;制定化肥、農(nóng)藥使用推薦種類目錄,明確其合理用量及使用方法;嚴(yán)格對(duì)生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排放的控制管理。加強(qiáng)流域內(nèi)集體和私人企業(yè)、飲食服務(wù)等行業(yè)排污的管理;監(jiān)督開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度,控制新增人為水土流失。積極組織開(kāi)展文明新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)等。
三、實(shí)施期限
工程實(shí)施期3年,20xx-20xx年。
四、工程投資
試點(diǎn)工程建設(shè)投入以地方為主,中央給予適當(dāng)補(bǔ)助。中央補(bǔ)助投資從現(xiàn)有國(guó)家水土保持重點(diǎn)防治工程及相關(guān)水利項(xiàng)目投資
中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護(hù)、宣傳、監(jiān)測(cè)等。沒(méi)有國(guó)家重點(diǎn)工程的省、自治區(qū)、直轄市自籌解決。各級(jí)水利部門要積極爭(zhēng)取地方政府的支持和相關(guān)部門的配合,同時(shí)創(chuàng)新投入機(jī)制,依靠政策吸引社會(huì)力量等多渠道解決投入問(wèn)題,確保工程順利實(shí)施。
五、組織實(shí)施
生態(tài)清潔型小流域試點(diǎn)工程由水利部統(tǒng)一組織實(shí)施,負(fù)責(zé)審批入選工程、實(shí)施方案和組織竣工驗(yàn)收工作。流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收工作。各。▍^(qū)、市)水利部門依據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案,制定和下達(dá)年度計(jì)劃,組織開(kāi)展年度檢查,并于每年2月底向水利部上報(bào)上年度總結(jié)報(bào)告?h級(jí)水利部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)組織編制試點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施工作,建立工程管理制度、落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任、明確任務(wù),開(kāi)展試點(diǎn)工程建設(shè)及相關(guān)監(jiān)測(cè)工作等。
試點(diǎn)工程實(shí)施完成后,各縣進(jìn)行自驗(yàn),全面總結(jié)。自驗(yàn)結(jié)束后向所在。▍^(qū)、市)上報(bào)自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。各。▍^(qū)、市)組織初驗(yàn),向水利部上報(bào)初驗(yàn)報(bào)告。水利部組織流域機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收,完成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
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