綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的構(gòu)建
綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的構(gòu)建【1】
摘 要:GDP核算是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)衡量的重要途徑,然而,GDP核算往往只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,而卻沒(méi)有將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的污染和危害納入考慮的標(biāo)準(zhǔn)中來(lái),人們將更多的目光放在了如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,卻不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)。
在可持續(xù)發(fā)展觀念逐漸深入的背景下,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算也將環(huán)境和生態(tài)資源的保護(hù)納入其中,著力構(gòu)建和打造新型的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
本文主要針對(duì)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的構(gòu)建進(jìn)行分析和探討,以供參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì);核算體系;構(gòu)建
1 綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)的理論概述
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系作為綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根本和重要依據(jù),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的資源損耗的成本費(fèi)用以及環(huán)境損耗的總量指標(biāo),通過(guò)這一指標(biāo),可以將某個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的自然資源以及環(huán)境因素之后的經(jīng)濟(jì)成果進(jìn)行準(zhǔn)確的展現(xiàn)。
其實(shí),綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)是真實(shí)反應(yīng)出國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)凈正效應(yīng),綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有很大一部分的比例,簡(jiǎn)而言之,只有國(guó)民經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,才能夠推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)。
建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,站在可持續(xù)發(fā)展的層面,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況對(duì)其作以全面統(tǒng)一的核算,一方面,在綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響下,我國(guó)將會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變?cè)械呐f的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,有效緩解和改善在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中大量使用環(huán)境資源的問(wèn)題,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境資源保護(hù)相統(tǒng)一的局面;另一方面,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)將自然資源成本以及環(huán)境損失成本都列入到綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)的范疇中來(lái),從而使人們對(duì)于資源和環(huán)境的重視程度提升;最后,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)在貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了政府工作由以往的傳統(tǒng)GDP為業(yè)績(jī)考核為標(biāo)準(zhǔn)的觀念的轉(zhuǎn)變。
2 我國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中存在的問(wèn)題
(一)對(duì)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的認(rèn)識(shí)不到位
如今,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提出得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和肯定,然而一些專家學(xué)者卻對(duì)此有著不同看法,他們沒(méi)有真正了解和認(rèn)識(shí)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的本質(zhì),沒(méi)有使其得到很好的落實(shí),環(huán)境保護(hù)作為綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中關(guān)鍵性內(nèi)容,然而一些領(lǐng)導(dǎo)官員卻一味的只追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),沒(méi)有建立正確的資源環(huán)境價(jià)值觀念,沒(méi)有將其真正的落實(shí)到工作中來(lái),忽視了資源環(huán)境的重要性。
綠色GDP的最后總目標(biāo)就是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)寫(xiě)協(xié)調(diào)發(fā)展和進(jìn)步,從而完整的體現(xiàn)出國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的優(yōu)秀成果,綠色GDP的運(yùn)用將會(huì)迎來(lái)干部考核體系的徹底的調(diào)整,傳統(tǒng)意義上的干部政績(jī)的考核都是以GDP的增長(zhǎng)為基本的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),必須在此基礎(chǔ)上與社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境的協(xié)調(diào)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一的考評(píng),因此很多干部就會(huì)有一些怨言和想法,這對(duì)實(shí)際工作的進(jìn)行和開(kāi)展無(wú)疑是非常不利的。
(二)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的技術(shù)不完善
現(xiàn)階段,進(jìn)行綠色GDP的核算還不夠充分,缺乏一定的技術(shù)支持,關(guān)鍵就是對(duì)于環(huán)境成本的計(jì)量。
環(huán)境成本主要是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、資源消耗所花費(fèi)的成本費(fèi)用,因?yàn)榄h(huán)境的破壞程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步調(diào)還存在一定的距離,這也就為環(huán)境成本的計(jì)算帶來(lái)了一定的難度,對(duì)于造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的影響因素很難準(zhǔn)確的把握。
(三)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算缺乏必要的理論指導(dǎo)
對(duì)于綠色國(guó)名經(jīng)濟(jì)核算理論的相關(guān)研究已經(jīng)有二十多年之久,在此過(guò)程中也獲得了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)和成果,總的來(lái)說(shuō),綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論上還存在繼續(xù)改進(jìn)和完善的地方。
由于每個(gè)國(guó)家、不同地區(qū)的不同狀況,其核算制度也沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)權(quán)威性的理論體系作為參考,在核算工作中,由于核算不夠系統(tǒng)全面,核算誤差,等導(dǎo)致結(jié)果存在偏差,也將無(wú)法真實(shí)的表現(xiàn)出國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,無(wú)法從根本上有效解決環(huán)境問(wèn)題。
3 我國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的構(gòu)建的方法
(一)樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念,積極探索綠色國(guó)民核算體系方法
在大力倡導(dǎo)和貫徹可持續(xù)發(fā)展觀念的基礎(chǔ)上,建立了綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,其作為綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的重要基礎(chǔ),所以,必須加大力度做好可持續(xù)發(fā)展觀的宣傳和推廣工作,使原有的過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而對(duì)環(huán)境效益忽視的評(píng)價(jià)方法得到有效的改善和調(diào)整,積極推動(dòng)全社會(huì)都能夠積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的隊(duì)伍中來(lái),除此之外,還必須不斷建立并完善綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度,積極開(kāi)展和投入到環(huán)境污染、生態(tài)損耗和環(huán)境保護(hù)效益計(jì)量方法和技術(shù)的研究工作中來(lái),實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和核算試點(diǎn)。
在經(jīng)濟(jì)核算體系中,做好綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作,同時(shí),將其列入到國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系和干部考核體系中來(lái)。
(二)構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
要實(shí)現(xiàn)發(fā)展綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,盡力完善系統(tǒng)的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,還需要完善的環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范,從而對(duì)環(huán)境問(wèn)題達(dá)到有效的統(tǒng)計(jì)。
第一,自然資源的統(tǒng)計(jì),其主要涉及到土地、石油、煤等,生物資源:野生動(dòng)物、森林等,和水資源等。
第二,生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)計(jì),所包含的內(nèi)容有:土地、森林以及水。
這里要強(qiáng)調(diào)就是在對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行核算時(shí),要同時(shí)將生態(tài)效益和環(huán)境損耗同時(shí)考慮在內(nèi),就拿森林生態(tài)環(huán)境來(lái)說(shuō),生態(tài)環(huán)境主要帶來(lái)的效益就是對(duì)水土流失以及土地沙漠化的防治,主要造成的損耗就是由于肆意的砍伐以及破壞所致。
第三,全面統(tǒng)計(jì)環(huán)境污染的狀況,實(shí)現(xiàn)全方位的檢測(cè)和防治,準(zhǔn)確了解和把握對(duì)環(huán)境造成影響、損壞人們的健康狀況以及影響各類生產(chǎn)活動(dòng)的影響因素,有效控制環(huán)境污染防治的成本。
(三)構(gòu)建綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系需要相關(guān)政策、法規(guī)的支持
在綠色GDP不斷發(fā)展的時(shí)代背景下,應(yīng)該制對(duì)相關(guān)的法律、法規(guī)和制度進(jìn)行完善,從而為綠色GDP的核算打下良好的基礎(chǔ),制定綠色GDP核算制度的推行政策。
對(duì)于綠色GDP核算的內(nèi)容、形式以及所涉及到的范圍明確到位,建立綠色GDP并將其應(yīng)用到干部考核環(huán)境會(huì)計(jì)審核制度中來(lái),使綠色GDP的核算更加規(guī)范化、科學(xué)化,準(zhǔn)確對(duì)“三廢”再利用價(jià)值進(jìn)行定位,由“三廢”所產(chǎn)生的環(huán)境損失應(yīng)該被排除在外。
只有國(guó)家充分認(rèn)識(shí)到“三廢”再利用的重要價(jià)值,并將其落實(shí)到位,才能有助于綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
通過(guò)對(duì)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算增加調(diào)整項(xiàng),將“三廢”再利用價(jià)值列入到調(diào)整項(xiàng)的范圍中來(lái)。
(四)建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度
在構(gòu)建綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的過(guò)程中,我們可以通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境核算體系中的相關(guān)理論和經(jīng)驗(yàn)加以學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)核算體系能夠緊跟國(guó)家通用體系的步調(diào),使其提升自身的國(guó)際影響力。
同時(shí),還要建立并完善綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度和一些相應(yīng)的配套機(jī)制,比如,建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)宣傳與教育機(jī)制,使更多的民眾對(duì)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和了解;通過(guò)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況作出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),并以此來(lái)運(yùn)用相應(yīng)的指標(biāo)來(lái)加以衡量;建立起環(huán)境損害補(bǔ)償機(jī)制,使環(huán)境損害的承擔(dān)著得到相應(yīng)的補(bǔ)償措施。
4 結(jié)束語(yǔ)
總而言之,在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步的新的時(shí)代背景下,傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)核算的弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來(lái),無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今的時(shí)代發(fā)展背景,因此,必須大力倡導(dǎo)和構(gòu)建綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,進(jìn)一步完善核算的方法和內(nèi)容,重視環(huán)境資源的影響因素,促進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
參考文獻(xiàn)
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我國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的構(gòu)建【2】
【摘要】目前,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系仍然以GDP核算作為衡量經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)準(zhǔn),但是這種傳統(tǒng)的GDP核算只能單純的看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境以及生態(tài)的破壞卻沒(méi)有明確的表示出來(lái),人們?cè)陉P(guān)注的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)忽視了環(huán)境的保護(hù)。
隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的出現(xiàn)以及發(fā)展,我國(guó)在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行核算時(shí),應(yīng)加入環(huán)境以及生態(tài)資源的投入力度,構(gòu)建新型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,即綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。
本文就綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的含義、存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,探究我國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的構(gòu)建。
【關(guān)鍵詞】綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì) 核算體系 構(gòu)建
當(dāng)今社會(huì),環(huán)境問(wèn)題成為全球的主要問(wèn)題,而我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系由于忽視生態(tài)、環(huán)境問(wèn)題,依然存在著很大的弊端,面對(duì)這種現(xiàn)象,要求我們構(gòu)建新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方式和體系,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算逐漸受到了世界各國(guó)專家、學(xué)者的認(rèn)可,各國(guó)將積極構(gòu)建綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的體系。
一、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算
綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算即綠色GDP核算,它是在原有國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)上,根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的理念,加入環(huán)境以及資源的核算,構(gòu)建完整的經(jīng)濟(jì)核算體系,實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果、數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠,為以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)的指導(dǎo)和依據(jù)。[1]
綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展,只有環(huán)境得到保護(hù),經(jīng)濟(jì)才會(huì)實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展,二者的良好結(jié)合,才能促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。
綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)上,扣除對(duì)資源(主要包括土地、森林、礦產(chǎn)、水)、環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境等)的破壞性影響后,所得到的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總量,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是可持續(xù)發(fā)展理念的真實(shí)反映,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境保護(hù)共同進(jìn)步的重要指標(biāo)。
二、我國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中存在的問(wèn)題
(一)對(duì)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的認(rèn)識(shí)不到位
雖然綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了廣泛的贊同和認(rèn)可,但是仍然有一部分專家、學(xué)者沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)和理解綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,貫徹落實(shí)不夠到位。
由于綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算要求把環(huán)境保護(hù)納入到核算體系中,而以往大部分領(lǐng)導(dǎo)和官員只關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還沒(méi)有樹(shù)立正確的資源環(huán)境價(jià)值觀,在思想上和實(shí)際工作中重視程度不夠。
由于綠色GDP力求將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來(lái),綜合性地反映國(guó)民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成果與代價(jià),一旦實(shí)施綠色GDP,必將帶來(lái)干部考核體系的重大變革。
過(guò)去各地區(qū)干部的政績(jī)觀,皆以單純的GDP增長(zhǎng)為業(yè)績(jī)衡量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在要將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)放在一起綜合考評(píng),這會(huì)使很多干部想不通,從而形成諸多阻力。
除此之外,由于綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)的范圍比較廣,核算涉及到的資源環(huán)境比較復(fù)雜,但是在目前的核算過(guò)程中,只是對(duì)急需解決的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行核算,還有許多方面的內(nèi)容被忽視。
(二)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的技術(shù)不完善
當(dāng)前實(shí)行綠色GDP核算存在許多重大技術(shù)難題,其中主要體現(xiàn)在環(huán)境成本的計(jì)量上。
環(huán)境成本是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,為治理環(huán)境污染、資源破壞等消耗的資本總和,由于環(huán)境污染、生態(tài)破壞以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不同步的,所以在計(jì)算環(huán)境成本時(shí)會(huì)遇到許多的困難,很難明確造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞的因素[2]。
(三)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算缺乏必要的理論指導(dǎo)
盡管有關(guān)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論研究已經(jīng)有20多年的歷史,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和成果,但從整體上看,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論還有待于進(jìn)一步完善。
而且不同國(guó)家、地區(qū)的核算制度、規(guī)范等也有所區(qū)別,很難找到一個(gè)具有權(quán)威性的理論體系,在進(jìn)行綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的工作時(shí),核算不全面,結(jié)果不真實(shí)的現(xiàn)象就會(huì)時(shí)有發(fā)生,對(duì)于明確國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,了解環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生了很大的阻礙。
三、我國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的構(gòu)建
(一)樹(shù)立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的理念
為切實(shí)的落實(shí)、建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,首要工作就要樹(shù)立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的理念,認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的重要意義,明確環(huán)境核算對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,使綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的觀念深入人心,促進(jìn)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作順利開(kāi)展。
樹(shù)立正確的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理念,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)變以往片面發(fā)展經(jīng)濟(jì),忽視環(huán)境保護(hù)的做法,真正構(gòu)建綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。
(二)建立健全綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的方法
綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中,采用實(shí)物方法和貨幣方法進(jìn)行核算,實(shí)物核算方法主要注重實(shí)物的計(jì)量,它是表示資源的流量與存量,可以提前預(yù)測(cè)出資源使用的數(shù)量以及污染的程度,提前采取解決措施。
貨幣方法就是利用貨幣的形式對(duì)資源進(jìn)行核算,它主要是對(duì)資源的外部成本進(jìn)行研究。
為了降低自然資源的消耗情況,利用貨幣方法對(duì)來(lái)評(píng)估恢復(fù)環(huán)境的所需的費(fèi)用。
雖然這種貨幣方法存在一定的問(wèn)題,但是它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算具有現(xiàn)實(shí)意義。[3]
(三)完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)
為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展,構(gòu)建完善的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,就要有完善的環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),來(lái)實(shí)現(xiàn)高效的環(huán)境問(wèn)題統(tǒng)計(jì)。
首先應(yīng)對(duì)自然資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì),自然資源主要有地下資源:土地、石油、煤等,生物資源:野生動(dòng)物、森林等,以及水資源。
其次是生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)計(jì),主要有土地、森林以及水,對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行核算時(shí),應(yīng)考慮兩方面的內(nèi)容,一是生態(tài)效益,二是環(huán)境的耗損,以森林生態(tài)環(huán)境為例,生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的效益主要有防治水土流失,土地沙漠化等等,而耗損主要有對(duì)森林的砍伐、破壞等造成的損失。
最后要對(duì)環(huán)境的污染情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)環(huán)境進(jìn)行有效的檢測(cè)和防治,明確空氣中的污染物質(zhì)以及對(duì)人類健康、各種生產(chǎn)活動(dòng)的影響,明確防治環(huán)境污染的費(fèi)用。
(四)構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作比較復(fù)雜,為提高核算效果,應(yīng)加強(qiáng)評(píng)價(jià)體系的建立,對(duì)核算的內(nèi)容、范圍以及相關(guān)的法律規(guī)章進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。
目前我國(guó)還沒(méi)有完善的經(jīng)濟(jì)核算評(píng)價(jià)體系,因此要努力學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)核算的實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整,使評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確,能夠集中的反映核算的結(jié)果和問(wèn)題。
(五)完善綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的相應(yīng)制度
要使綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算取得良好的效果,就要建立完善的核算管理制度,制定明確的政策、法規(guī),為實(shí)現(xiàn)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算提供有力的保障。
例如在領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作中加入綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,制定環(huán)境的審計(jì)制度,完善綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)經(jīng)濟(jì)核算的方法、范圍以及環(huán)境核算的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,使綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果更加真實(shí)、科學(xué),準(zhǔn)確的反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
四、結(jié)束語(yǔ)
構(gòu)建綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需要,我國(guó)要努力完善各方面的措施和認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,建立完善綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。
參考文獻(xiàn)
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