財務管理類畢業(yè)論文
財務管理是在一定的整體目標下,關于資產(chǎn)的購置(投資),資本的融通(籌資)和經(jīng)營中現(xiàn)金流量(營運資金),以及利潤分配的管理。財務管理是企業(yè)管理的一個組成部分,它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度,按照財務管理的原則,組織企業(yè)財務活動,處理財務關系的一項經(jīng)濟管理工作。簡單的說,財務管理是組織企業(yè)財務活動,處理財務關系的一項經(jīng)濟管理工作。
摘 要:
關鍵詞:
隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展和城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)、利益關系的深刻變化,社區(qū)作為社會建設和管理的基礎平臺,已經(jīng)成為新形勢下建設現(xiàn)代化城市的基礎,成為城市管理體制改革的重要內(nèi)容。社區(qū)在為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境,提高人民生活水平和生活質(zhì)量上,發(fā)揮著服務作用,在促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,適應城市改革與發(fā)展上,發(fā)揮著推動作用。鑒此,搞好社區(qū)財務管理,對推動社區(qū)職能發(fā)揮,提高資金使用效益,推動社區(qū)組織建設,廉政建設和民主法制建設,維護居民群眾的根本利益,建設社會主義和諧社會,具有十分重要的意義。
一、社區(qū)與社區(qū)財務管理
社區(qū)的概念來自西方,即是一種傳統(tǒng)的生活方式,組織方式和精神狀態(tài)的抽象,也是地緣關系、心緣關系和血緣關系的結(jié)合體。隨著我國經(jīng)濟社會體制的深刻變革,政府、市場、社會三大結(jié)構(gòu)的分化,以及各類社會組織的發(fā)育與社會人群階層性分化,社區(qū)概念已被國人所接受,并在人們的生活中越來越凸顯出至關重要的社會功能。從社會治安、城市管理、社會保險、到計劃生育、子女就學,公共衛(wèi)生、鄰里糾紛等無一不需要參與。居委會作為社區(qū)居民的自治組織,是政府和居民之間溝通的橋梁,代表著本社區(qū)居民行使權(quán)利和義務。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代,街道居委會主要是行使行政職能,履行社會事務很少,主要是企業(yè)辦社會。如今,市場經(jīng)濟的推進和城市社區(qū)全方位發(fā)展,社區(qū)居民對社區(qū)建設的形式和內(nèi)容呈現(xiàn)出多元化和需求,公共設施又不完備,需要政府出面,以必要的行政手段整合社區(qū)資源和動員社會力量參與社區(qū)建設,并加大資金投入。與此同時,社區(qū)也通過各種共建形式壯大自己的財力和物力,從而改變了社區(qū)過去無資產(chǎn)、無資金、無財務的書面。這樣一來,規(guī)范社區(qū)財務活動已經(jīng)成為促進社區(qū)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。具體來講,社區(qū)經(jīng)費來源主要有三個部分:一是上級撥付;二是社區(qū)開展便民服務的收入;三是社區(qū)企事業(yè)單位及個人的捐贈。實踐證明,要管好用好這些資金,社區(qū)財務就需要更加嚴格、準確和規(guī)范,并且財務管理人員,必須具備較高專業(yè)素質(zhì)與責任心。從社區(qū)的全局出發(fā),認真履行職責,做好后勤服務及供應保障,同時,堅持依法理財并做壽 好事前、事中監(jiān)督工作。
二、社區(qū)財務管理的現(xiàn)狀和問題
(一)收費行為不規(guī)范
目前,很多社區(qū)通過提供各類社區(qū),壯大自身的財力。雖說絕大多數(shù)收費的項目是具有公益性的,但有些社區(qū)在收取費用時并沒有嚴格按照物價部門的有關規(guī)定辦理。加上目前還沒有適合自治性質(zhì)的有關收費票據(jù),因而在一定程序上存在著為小團體的利益出現(xiàn)亂收費、亂用費的現(xiàn)象。嚴格說來,社區(qū)作為自治組織,它和政府機關、事業(yè)單位、企業(yè)及民間組織是有一定區(qū)別的。行政機關、事業(yè)單位、企業(yè)和民間可根據(jù)自身性質(zhì)向當?shù)刎斦悇詹块T申領行政事業(yè)收款收據(jù)、各類稅務發(fā)票與社團和民辦非企業(yè)單位收款收據(jù)。而社區(qū)作為自治組織,如何申領票據(jù)以及領取何種票據(jù)?目前并未作統(tǒng)一規(guī)定。據(jù)調(diào)查,目前絕大多數(shù)社區(qū)出具的票據(jù)是從市場上自行購買來的三聯(lián)單收據(jù),這在客觀上影響上社區(qū)財務的健全。
。ǘ┴攧展芾泶嬖诓灰(guī)范情況
1、目前不少社區(qū)財務管理工作十分薄弱,責任權(quán)限不清,財務資金運用缺乏民主理財?shù)姆諊S行┥鐓^(qū)即使配備財務人員,也違背了相互制約和內(nèi)部控制的原則,不利于提高社區(qū)資金運用的效率和決策的科學化和民主化。
2、財務管理制度不規(guī)范,會計核算失實。目前社區(qū)具體執(zhí)行何種會計制度并無明確規(guī)定,這樣就使社區(qū)財務管理不能有效依法建帳。同時一些社區(qū)的財務帳薄設置也不規(guī)范。帳證不符、帳帳不付,帳表不符,會計核算不真實。
3、財務人員業(yè)務知識不精,特別是一些社區(qū)財務人員徒有虛名,缺乏應有的職業(yè)素養(yǎng),不懂財務管理和會計核算,處理各項財務會計業(yè)務是照貓畫虎,結(jié)果往往導致錢、財、物等多不相符,嚴重影響了和諧社區(qū)的建設與發(fā)展。
三、規(guī)范社區(qū)財務管理的途徑
。ㄒ唬┖藴噬鐓^(qū)收費項目和標準,規(guī)范票據(jù)的領用及管理。
1、社區(qū)原則上不允許直接向居民和單位收費,對于社區(qū)按有關規(guī)定必須提供的,應當納入到社區(qū)服務中來,并經(jīng)工商部門進行登記成立服務部,通過自愿原則由服務部收取費用。如果在社區(qū)內(nèi)開展的公益性項目,必須向居民和單位收取費用的,經(jīng)有關部門許可,按物價部門核準收費標準,憑收費許可證方可收取相關費用。
2、加強社區(qū)票據(jù)管理。社區(qū)主管部門應根據(jù)社區(qū)特點,專門制定或指定有關票據(jù)供社區(qū)憑收費許可證向主管部門領用,并進行有效管理。
。ǘ┮(guī)范社區(qū)財務管理
1、建立健全社區(qū)財務組織機構(gòu)。一是明確社區(qū)財務直接監(jiān)督管理部門,并對社區(qū)的財務狀況定期進行審計;二是設立社區(qū)財務專職人員,負責社區(qū)財務管理工作;三是遵循國家相關會計法和財務制度,建立科學規(guī)范的會計核算體系和預算體系。
2、完善社區(qū)財務管理辦法。一是社區(qū)實行“錢帳分離、日清月結(jié)、項目審批、定期審計”的財務管理制度,社區(qū)所有財務活動必須遵守有關法規(guī)和有關財務制度的規(guī)定。二是嚴格執(zhí)行資金支出的審批權(quán)限,社區(qū)的各項開支必須堅持審批制度。三是嚴格先審批、后使用。各類報銷單據(jù)應寫明用途,并有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字。嚴禁先支后批,禁止白條報銷。
3、強化業(yè)務培訓,提高財務人員素質(zhì)。一是對社區(qū)財務負責人科學任用并加強思想教育和強化責任意識,使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。教育社區(qū)財務工作人員正確對待手中的權(quán)力,全民全意為人民服務,為社區(qū)居民辦好事辦實事。二是加強對社區(qū)會計和財務管理人員的專業(yè)培訓,使他們不斷提高業(yè)務水平,確保其適應工作的需要。要加強對業(yè)務人員的作風素質(zhì)培訓,使他們樹立嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,以高度的事業(yè)心和工作責任感投入到社區(qū)財務管理工作中去,避免在社區(qū)財務工作中出現(xiàn)人情帳、關系賬。
4、加強社區(qū)財務監(jiān)督力度。一是社區(qū)要實行財務公開,公開的內(nèi)容要具體、數(shù)字要真實、時間要及時。要避免暗箱操作,實行“陽光”作業(yè),有效預防亂開支及弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強社區(qū)財務檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反財經(jīng)紀律的人和事,要認真調(diào)查分析,敢于進行處理,維護財經(jīng)紀律。三是對社區(qū)財務實行全面管理。充分發(fā)揮財務管理的決策支持作用,更好地實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟效益和社會效益的最佳組合,促進社區(qū)的和諧健康發(fā)展。