知識產權局年度工作總結

　　20XX年，市知識產權局按照市委市政府“一個定位、三個著力”的總體要求，以高標準建設國家知識產權示范城市為抓手，緊緊圍繞市委市政府重大決策部署，狠抓落實，扎實推進，各項工作取得較好成效。全市全年發(fā)明專利申請3928件，同比增長1.7%，位列全省第5；發(fā)明專利授權1163件，同比增長71.8%，位列全省第4；pct國際專利申請57件，位列全省第4；有效發(fā)明專利3586件，位列全省第4，每萬人有效發(fā)明專利擁有量達到7.81件，位列全省第3；專利行政執(zhí)法立案結案總數(shù)位居全省第4；電子申請率、信息報送等各項工作均居全省前列；獲得“2014年度全省知識產權管理系統(tǒng)先進單位”榮譽稱號。

　　一、20XX年工作完成情況

　�。ㄒ唬┲�力抓好專利創(chuàng)造能力提升，發(fā)明專利數(shù)量和質量穩(wěn)步上升。發(fā)明專利的數(shù)量和質量，是一個城市創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)，我們始終把提高全市發(fā)明專利的創(chuàng)造能力，增加企業(yè)自主知識產權的擁有量當做工作的重中之重，采取有力措施，下大力氣抓緊抓好。一是強化頂層設計，完善知識產權政策體系。為進一步深入實施《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，切實提高全市知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，編制完成了《XX市專利工作“十三五”規(guī)劃》（初稿）。根據知識產權事業(yè)發(fā)展需要和財政專項資金管理的有關規(guī)定，提出了《XX市專利發(fā)展專項資金管理暫行辦法》修改意見，修改稿已提交有關部門會簽。為充分發(fā)揮財政專項資金的激勵、引導作用，保障全年知識產權工作順利完成，積極與財政主管部門協(xié)調，認真做好20XX年度專利發(fā)展專項資金的預算。二是實施重點行業(yè)專利創(chuàng)造能力提升工程。首先從培訓做起。上半年，聯(lián)合市機械行業(yè)協(xié)會開展專利創(chuàng)造專題培訓，30多家機械行業(yè)企業(yè)派出相關人員參加培訓。三是開展規(guī)模以上企業(yè)發(fā)明專利滅零行動，對初次獲得發(fā)明專利授權的企業(yè)給予資助，鼓勵和支持企業(yè)持續(xù)開展創(chuàng)新活動。四是完善專利政策導向和統(tǒng)計通報制度，為區(qū)縣黨委政府了解知識產權工作情況提供信息，爭取區(qū)縣黨委政府的關心支持。五是加強知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育工作，提升企業(yè)知識產權管理水平。按照年度工作目標要求，我們將知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育工作作為重點加以督導，大力提升企業(yè)專利創(chuàng)造能力。我市有21家企業(yè)列入20XX年全省知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育計劃，得到省級資金支持，7家企業(yè)被認定為“省級知識產權示范企業(yè)”（全省共33家），數(shù)量居全省第三，4家企業(yè)被認定為“國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)”，數(shù)量居全省第四，標志著我市知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育工作邁出堅實的一步，企業(yè)的知識產權管理能力大幅提升。六是及時準確開具專利費用減緩證明，減輕發(fā)明人經濟負擔。全年共為經濟困難的專利申請企業(yè)和發(fā)明人開具費用減緩證明95份（減緩費用合計近37萬元），有效減輕了企業(yè)和發(fā)明人申請專利的經濟負擔，提高了社會公眾、企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造和申請專利的積極性。

　�。ǘ�）深化試點示范工作，提高知識產權運用水平。高標準建設國家知識產權示范城市列入市委、市政府重要工作議程，我們以此為全市知識產權工作總抓手，以國家知識產權示范城市為龍頭的試點示范工作取得顯著成效。一是淄博高新區(qū)成為國家知識產權示范園區(qū)。二是完成了3個國家知識產權試點示范區(qū)縣的申報工作。三是完成了5個省級試點示范區(qū)縣和園區(qū)的考核驗收工作。四是XX縣獲批“山東省知識產權試點縣”。我市國家級知識產權試點示范區(qū)縣達到4個，省級以上知識產權試點示范區(qū)縣達到7個，全市區(qū)域知識產權工作顯著提高。

　�。ㄈ�）集中專項執(zhí)法和日常執(zhí)法并重，提高專利行政執(zhí)法實效。一是組織開展專利商品專項檢查行動。根據《20XX年XX市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》，充分發(fā)揮市專利行政執(zhí)法支隊的綜合協(xié)調作用，開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。20XX年，市及區(qū)（縣）兩級執(zhí)法人員先后進行了10次跨區(qū)縣聯(lián)合執(zhí)法行動，共出動執(zhí)法人員190余人次，檢查商場、藥店和醫(yī)院130余家，檢查商品2.4萬余件，立案查處假冒專利229起，調處專利糾紛案件23起，查處假冒專利違法行為覆蓋全市，立案結案總數(shù)均位居全省前列。二是為提高我市商品流通領域知識產權保護工作，提升市場主體保護意識和管理能力，積極爭取國家局省局支持，我市兩大專業(yè)市場——淄川建材城和博山陶瓷琉璃大觀園市場被納入國家知識產權局第二批國家級知識產權保護規(guī)范化培育市場，全國共38家，山東省共4家。三是加大力度開展維權援助工作。積極發(fā)揮12330維權援助熱線作用，發(fā)現(xiàn)案件線索，及時引導執(zhí)法工作迅速跟進。在查處假冒專利中維權援助先行，對屬于宣傳不當或者標注不當?shù)容p微違法案件，維權援助率先介入，幫助整改。深入企業(yè)或利用各種培訓班及展會的機會，組織志愿者積極開展維權援助服務，指導專利權人正確標注和使用專利進行宣傳；并對重點專利權人有針對性地開展后續(xù)服務，避免侵權情況發(fā)生。積極開展宣傳工作，通過報紙以及短信等形式對維權援助工作進行了多形式的推介，取得了初步效果。四是加強會展知識產權保護工作。在第十五屆中國(淄博)國際陶瓷博覽會會場設立“知識產權咨詢投訴中心”，由市知識產權局牽頭，市中級人民法院、XX區(qū)知識產權局為協(xié)助單位。執(zhí)法人員采取現(xiàn)場宣傳、提供咨詢、接受投訴、調處糾紛、查處假冒專利及12330維權援助等方式，為展會提供知識產權法律服務，共發(fā)放《XX市專利管理若干規(guī)定》、《12330知識產權維權援助介紹》等宣傳資料萬余份，接受咨詢300余人次，立案查處涉嫌假冒專利案件4起。4家專利代理機構及13名知識產權維權志愿者參加了宣傳咨詢工作。五是健全行政執(zhí)法案卷管理制度。為規(guī)范行政執(zhí)法檔案管理工作，按照《XX市行政處罰案卷評查標準》，市法制辦對我局執(zhí)法案卷進行了抽查，專利執(zhí)法案卷全部符合評查標準。11月10日，我局舉辦了“全市規(guī)范行政執(zhí)法檔案管理培訓會”，認真講解了執(zhí)法案件檔案管理規(guī)程及執(zhí)法程序，提高了區(qū)（縣）局執(zhí)法案卷規(guī)范化意識，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。

　�。ㄋ模┓e極推進企業(yè)知識產權工作，提高知識產權管理和服務水平。一是專利質押融資工作進展順利，跨入全省先進行列。積極爭取市財政的支持，制定與國家、省配套的專利質押融資政策，相關銀行、擔保機構、評估機構都摸索出成熟的經驗，并積極開展相關工作。廣泛征集小微企業(yè)知識產權質押融資信息，共征集到66家企業(yè)信息，銀行與有關企業(yè)進行了全面對接。目前，全市共有17家企業(yè)獲得專利質押的貸款1.61億元，同時完成了國家知識產權局專利質押合同的登記；有10家企業(yè)享受了有關專利質押的貸款補貼資金支持，共落實專利質押的貸款補貼資金174.32萬元；爭取省知識產權局專利質押的貸款補助150萬元，數(shù)額位列全省第三；通過齊魯股權交易中心創(chuàng)新專利權質押的貸款模式，2家企業(yè)通過專利權質押在齊魯股權交易中心有限公司發(fā)行私募債的方式獲得4000萬元資金。二是專利獎申報、評審工作取得新突破。我市有3項專利獲得中國專利獎優(yōu)秀獎；34個專利項目通過山東省專利獎網上申報；完成第三屆市專利獎的申報和初評工作。三是加強平臺建設，為企業(yè)提供完善的知識產權信息服務。省知識產權局與我市共建的“魯中先進陶瓷專利信息專題數(shù)據庫”建成上線，是全省陶瓷領域第一個專題專利信息數(shù)據庫。數(shù)據庫收集整理了國內外陶瓷領域的20多萬條專利信息，開發(fā)了檢索平臺和實用專利信息分析軟件，為陶瓷行業(yè)專業(yè)技術人員進行專利信息檢索提供了一個便捷高效的平臺。四是開展專利導航產業(yè)發(fā)展試點工作。專利導航產業(yè)發(fā)展是國家知識產權局推進專利戰(zhàn)略支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展的重大舉措�！癤X市新型功能陶瓷材料產業(yè)專利導航項目”在全省專利導航項目評審中名列前茅，列入山東省四個專利導航項目之一。市級“氯堿離子膜產業(yè)專利導航項目”正組織實施。五是積極開展專利運營試點工作。專利運營是國家知識產權局大力倡導的培育知識產權高端服務業(yè)的主要形式。11月13日，我局與市財政局聯(lián)合出臺了《XX市專利運營試點實施方案》，旨在培育專利運營試點機構，推動建設運營平臺、構建運營聯(lián)盟、培養(yǎng)運營人才，逐步開展專利收儲等初級專利運營業(yè)務等方式，進一步提高知識產權服務能力。

　�。ㄎ澹┥钊腴_展宣傳培訓工作，營造良好的知識產權文化氛圍。一是認真組織開展知識產權宣傳周活動。在今年第15個世界知識產權日到來之際，印發(fā)了《關于開展20XX年全市知識產權宣傳周活動的通知》，以“建設知識產權強國 支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展”為主題，自4月20日至26日在全市范圍內組織開展了知識產權宣傳周活動，XX市委常委、副市長莊鳴在淄博日報發(fā)表題為《加強知識產權運用保護 支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展》的署名文章；《淄博日報》在宣傳周期間刊登了知識產權工作系列報道；各區(qū)縣在駐地集中開展知識產權宣傳培訓活動，營造知識產權文化氛圍，以報告會、座談會、培訓班、廣場集中宣傳等多種形式開展知識產權宣傳。二是積極開展執(zhí)法宣傳活動。在“3.15”國際消費者權益日及4.26知識產權宣傳周活動期間，市及各區(qū)（縣）局向大型商品流通企業(yè)發(fā)放新修訂的《XX市專利管理若干規(guī)定》等宣傳材料，印發(fā)專利商品自查登記工作的通知，督促其建立健全專利商品管理制度；以市保護知識產權工作領導小組相關成員單位提供的基本素材為依據，組織編寫并發(fā)布了《2014年XX市知識產權保護狀況》白皮書，在市主要新聞媒體及知識產權聯(lián)席會議成員單位宣傳專利、商標、版權、司法及地理標志等方面的保護成果，對知識產權保護及宣傳工作產生了重要作用。三是進一步強化知識產權培訓。按照年度重點工作安排，結合我市知識產權工作實際，邀請國家知識產權局、省知識產權局相關領導、專家授課，舉辦了高新技術產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構建與運作培訓會等7次培訓班；各區(qū)縣根據要求，通過以會代訓、座談會、專題培訓班等形式組織舉辦了28次培訓活動，2500余人次接受知識產權培訓，培訓工作取得了良好的社會效果。四是加強信息報送及網站管理工作。截至12月底，省局網站采用我市稿件26篇；及時更新市局網站內容，20XX年市局網站共刊登市級信息43篇、區(qū)縣信息69篇；按照全國網站普查工作的要求對網站進行改版，完善了辦事指南欄目，并及時更新相關內容，方便相關人員瀏覽使用。

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　�。�六）高標準嚴要求，提升黨建工作水平。一是加強黨建工作規(guī)劃。印發(fā)了《20XX年黨建工作目標》和《20XX年黨建、黨風廉政建設工作安排配檔表》，對年度黨建工作和黨風廉政建設進行了部署并組織實施。二是深入開展“改作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展、走在前”主題實踐活動。印發(fā)了《關于廣泛開展“改作風優(yōu)環(huán)境促發(fā)展走在前”主題實踐活動的落實意見》，明確了活動的指導思想、目標要求、方法步驟及主要內容和時間安排。三是組織開展“三嚴三實”專題教育。印發(fā)了《“三嚴三實”專題教育工作安排》，組織召開了支部黨員大會和黨小組會，認真組織“三嚴三實”專題黨課，并結合專題教育開展了“解放思想、艱苦創(chuàng)業(yè)”大討論活動。四是加強黨員干部學習教育。印發(fā)了《20XX年理論學習安排計劃》，分九個專題規(guī)劃了集體學習內容，并在每周一集體學習和科室自學時隨時加入新的文件和政策精神。

　　二、20XX年重點工作

　　20XX年我們將按照市委市政府“一個定位、三個著力”的總體要求，進一步加大工作力度，扎實做好各項工作，迎接國家局對我市知識產權示范城市的驗收；進一步加大知識產權保護和運用的力度，充分發(fā)揮知識產權對創(chuàng)新驅動發(fā)展、轉方式調結構的支撐作用。

　　（一）堅持不懈抓好發(fā)明專利創(chuàng)造能力提升工作。盯緊與我市水平相當?shù)某鞘�，研究其發(fā)展動態(tài)，及時采取措施，確保我市發(fā)明專利申請量和授權量等主要指標位居全省前列，即力爭做到以下幾點：發(fā)明專利申請量位列全省第五，發(fā)明專利授權量位列全省第四，有效發(fā)明專利擁有量位列全省第三，pct國際專利位列全省第四。

　�。ǘ�）加大知識產權保護力度，營造良好的市場環(huán)境。一是加大知識產權保護規(guī)范化市場的培育力度。按照《國家級知識產權保護規(guī)范化市場認定標準》，市、區(qū)兩級知識產權局將通力合作，對淄川建材城和博山陶瓷琉璃大觀園市場開展全面摸底調查，充分掌握兩大專業(yè)市場知識產權保護現(xiàn)狀及問題，明確重點工作內容，指導市場盡快建立健全知識產權保護工作機制、完善管理制度，有效提升保護能力。二是探索開展電子商務領域專利行政執(zhí)法。20XX年我局將與市重點電商企業(yè)工作人員一起，探索建立查處假冒專利和專利侵權糾紛投訴處理新機制，并協(xié)同開展專利行政執(zhí)法專項行動。對專利權人和消費者的投訴按照規(guī)范程序進行處理，采取關閉或斷開網店及商品鏈接等處罰措施，推進電子商務領域知識產權保護長效機制建設。三是多方位拓展維權援助工作。加大廣告宣傳力度，提升社會公眾的認知度；加大經濟支持，對擁有自主知識產權的困難企業(yè)和發(fā)明人提供實實在在的幫助；出臺知識產權舉報投訴獎勵辦法，鼓勵社會公眾撥打“12330”維權援助熱線，舉報投訴侵權假冒違法行為；在所有重要展會現(xiàn)場設立知識產權維權援助舉報投訴中心，為參展客商提供政策法律咨詢。及時受理舉報投訴，為有需求的參展商提供維權服務。

　　（三）加強知識產權運用，更好發(fā)揮知識產權的支撐作用。一是推動專利導航和分析評議工作，探索培育專利密集型產業(yè)。二是積極扶持知識產權運營服務平臺建設，從關鍵技術、重點企業(yè)、核心產業(yè)入手，使企業(yè)通過產業(yè)化、商業(yè)化和資本化的方式讓知識產權“變現(xiàn)”，最大化的發(fā)揮專利價值。三是繼續(xù)加大力度開展專利質押融資工作，助力中小微科技型企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)落實《山東省科技型小微企業(yè)知識產權質押融資暫行辦法》和《XX市小微企業(yè)專利權質押的貸款管理暫行辦法》，進一步加大小微企業(yè)專利權質押的貸款宣傳力度，拓展專利融資方式，助力小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。探索建立我市專利權質押的貸款風險補償金。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髋嘤柫Χ�，提高社會公眾知識產權意識。創(chuàng)新宣傳培訓的方式，提高宣傳培訓的層次，加大宣傳培訓的力度，努力營造良好的知識產權文化環(huán)境和氛圍。

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