2017年導(dǎo)游資格證政策法規(guī)輔導(dǎo)資料

　　導(dǎo)游員資格證書(shū)，是標(biāo)志某人具備從事導(dǎo)游職業(yè)資格的證書(shū)，是表明某人具備導(dǎo)游職業(yè)的資格。接下來(lái)小編為大家精心準(zhǔn)備了2017年導(dǎo)游資格證政策法規(guī)輔導(dǎo)資料，想了解更多相關(guān)內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!

　　旅行社的申報(bào)審批

　　(一)旅行社的申報(bào)

　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)(簡(jiǎn)稱省級(jí)旅游行政管理部門(mén))提交下列文件：

　　1.設(shè)立申請(qǐng)書(shū)。內(nèi)容包括申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的旅行社的中英文名稱及英文縮寫(xiě)，設(shè)立地址，企業(yè)形式、出資人、出資額和出資方式，申請(qǐng)人、受理申請(qǐng)部門(mén)的全稱、申請(qǐng)書(shū)名稱和申請(qǐng)的時(shí)間;

　　2.法定代表人履歷表及身份證明;

　　3.企業(yè)章程;

　　4.依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;

　　5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的證明;

　　6.營(yíng)業(yè)設(shè)施、設(shè)備的證明或者說(shuō)明;

　　7.工商行政管理部門(mén)出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》。

　　省級(jí)旅游行政管理部門(mén)可以委托設(shè)區(qū)的市(含州、盟，下同)級(jí)旅游行政管理部門(mén)，受理當(dāng)事人的申請(qǐng)并作出許可或者不予許可的決定。

　　旅行社申請(qǐng)出境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)提交原許可的旅游行政管理部門(mén)出具的，證明其經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)滿兩年、且連續(xù)兩年未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的文件。

　　(二)旅行社的審批

　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交符合《條例》第六條規(guī)定的相關(guān)證明文件。受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門(mén)可以對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者委托下級(jí)旅游行政管理部門(mén)檢查。

　　受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，申請(qǐng)人持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立登記;不予許可的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，旅行社應(yīng)當(dāng)持換發(fā)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門(mén)辦理變更登記;不予許可的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　旅行社申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)邊境旅游業(yè)務(wù)的，適用《邊境旅游暫行管理辦法》的規(guī)定。

　　旅行社申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)赴臺(tái)灣地區(qū)旅游業(yè)務(wù)的，適用《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法》的規(guī)定。

　　(三)旅行社分支機(jī)構(gòu)的申報(bào)和審批

　　旅行社設(shè)立分社，應(yīng)由設(shè)立社向分社所在地工商行政管理部門(mén)辦理分社設(shè)立登記后，持下列文件向分社所在地與工商登記同級(jí)的旅游行政管理部門(mén)備案：

　　1.設(shè)立社的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

　　2.分社的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;

　　3.分社經(jīng)理的履歷表和身份證明;

　　4.增存質(zhì)量保證金的證明文件。

　　沒(méi)有同級(jí)的旅游行政管理部門(mén)的，向上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)備案。

　　旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)由設(shè)立社向服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地工商行政管理部門(mén)辦理服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立登記后，在3個(gè)工作日內(nèi)，持下列文件向服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地與工商登記同級(jí)的旅游行政管理部門(mén)備案：

　　1.設(shè)立社的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

　　2.服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;

　　3.服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)理的履歷表和身份證明。

　　沒(méi)有同級(jí)的旅游行政管理部門(mén)的，向上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)備案。

　　旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案后，受理備案的旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向旅行社頒發(fā)《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明》。

　　設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立社應(yīng)當(dāng)與分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的員工，訂立勞動(dòng)合同。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，對(duì)分社實(shí)行統(tǒng)一的人事、財(cái)務(wù)、招徠、接待制度規(guī)范，對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠和統(tǒng)一咨詢服務(wù)規(guī)范。

　　(四)外商投資旅行社的申報(bào)和審批

　　設(shè)立外商投資旅行社，由投資者向國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交符合《條例》第六條規(guī)定條件的相關(guān)證明文件。國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。同意設(shè)立的，出具外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可審定意見(jiàn)書(shū);不同意設(shè)立的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　申請(qǐng)人持外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可審定意見(jiàn)書(shū)、章程，合資、合作雙方簽訂的合同向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)提出設(shè)立外商投資企業(yè)的申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)，并通知申請(qǐng)人向國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，申請(qǐng)人持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)向工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立登記;不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　旅行社的變更和終止

　　旅行社變更名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓�管理部門(mén)辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷(xiāo)登記，并在登記辦理完畢之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向原許可的旅游行政管理部門(mén)備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　旅行社名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、出資人、法定代表人等登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)在辦理變更登記后，持已變更的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》向原許可的旅游行政管理部門(mén)備案。

　　旅行社終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在辦理注銷(xiāo)手續(xù)后，持工商行政管理部門(mén)出具的注銷(xiāo)文件，向原許可的旅游行政管理部門(mén)備案。

　　旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證制度

　　旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證制度、旅行社質(zhì)量保證金制度和旅行社業(yè)務(wù)年檢制度是我國(guó)旅行社行業(yè)管理的三大制度，其中許可證制度是最先設(shè)立的，也是保證金、年檢等制度得以建立和整個(gè)旅行社行業(yè)管理的基礎(chǔ)。因此，許可證制度是我國(guó)旅行社行業(yè)管理的根本制度。

　　《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》是由有審批權(quán)的旅游行政管理部門(mén)頒發(fā)的、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的法定資格證明文件。只有依據(jù)《條例》規(guī)定的程序，向旅游行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并經(jīng)有審批權(quán)的旅游行政管理部門(mén)頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)之后，方可從事旅游業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的，不得從事旅游業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　旅行社及其分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)將《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》、《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明》，與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一起，懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯要位置。

　　旅行社因業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)需要，可以向原許可的旅游行政管理部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本。旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證及副本，由國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)制定統(tǒng)一樣式，國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)和省級(jí)旅游行政管理部門(mén)分別印制。

　　旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證及副本損毀或者遺失的，旅行社應(yīng)當(dāng)向原許可的旅游行政管理部門(mén)申請(qǐng)換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)。

　　申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證及副本的，旅行社應(yīng)當(dāng)通過(guò)本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊，或者省級(jí)以上旅游行政管理部門(mén)網(wǎng)站，刊登損毀或者遺失作廢聲明。

　　旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。

　　旅行社的下列行為屬于轉(zhuǎn)讓、出租或者出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的行為：

　　1.除招徠旅游者和符合《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第三十四條第一款規(guī)定的接待旅游者的情形外，準(zhǔn)許或者默許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個(gè)人，以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

　　2.準(zhǔn)許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個(gè)人，以部門(mén)或者個(gè)人承包、掛靠的形式經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的。

　　3.旅行社設(shè)立的辦事處、代表處或者聯(lián)絡(luò)處等辦事機(jī)構(gòu)，不得從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　旅行社以互聯(lián)網(wǎng)形式經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，除符合法律、法規(guī)規(guī)定外，其網(wǎng)站首頁(yè)應(yīng)當(dāng)載明旅行社的名稱、法定代表人、許可證編號(hào)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍，以及原許可的旅游行政管理部門(mén)的投訴電話。

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