高中音樂課教學(xué)總結(jié)
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，省人大常委會黨組堅持開門搞活動，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議，聚焦“四風(fēng)”查找問題，先后征求意見和建議1600余人，收到意見建議217條，其中屬于“四風(fēng)”方面的問題26條。結(jié)合撰寫對照檢查材料、專題民主生活會上開展批評和自我批評、專題民主生活會情況通報會后反饋意見以及開展“回頭看”，省人大常委會黨組進一步征集、匯總、梳理了各方面的意見建議。現(xiàn)根據(jù)中央和省委關(guān)于扎實做好第三階段整改落實、建章立制工作的要求，結(jié)合人大工作實際，針對活動中深入查擺和廣泛征求的意見建議，梳理列出問題清單，逐項研究整改措施，并經(jīng)認(rèn)真討論審議、修改完善，制定如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話特別是視察湖南期間的重要講話精神，以保持和發(fā)展黨的先進性與純潔性、加強和改進常委會工作為目標(biāo)，緊扣為民務(wù)實清廉主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在邊整邊改的基礎(chǔ)上，以專項整治為抓手，進一步聚焦“四風(fēng)”，集中力量、細化措施、明確責(zé)任，扎實整改“四風(fēng)”方面的突出問題和人民群眾反映強烈的熱點難點問題，切實抓好建章立制，努力構(gòu)建加強作風(fēng)建設(shè)、提升常委會工作水平的長效機制，為推動我省人大工作創(chuàng)新發(fā)展，推進“四化兩型”、“三量齊升”和法治湖南建設(shè)發(fā)揮更大的作用。
(二)基本原則
——始終突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。常委會黨組嚴(yán)格按照中央要求和省委部署，做好整改落實、建章立制工作，由黨組書記負總責(zé)，黨組副書記直接負責(zé)，黨組成員按工作分工對各項整改任務(wù)負具體責(zé)任。堅持一級做給一級看、一級帶著一級干，以“向我看齊”的勇氣與決心，真改實改快改，確保各項整改任務(wù)落到實處。黨組成員要切實履行“雙重”整改責(zé)任，堅持把自己擺進去看問題、改不足，既要扎實做好個人的整改，又要切實抓好班子集體的整改工作，把推動班子整改與做好個人整改結(jié)合起來。全體黨組成員要充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，堅持原則、敢抓敢管，以班子的集體意志和個人的積極作為，努力破 解難題、化解矛盾，確保各項整改任務(wù)如期完成。
——始終突出聚焦“四風(fēng)”。堅持聚焦“四風(fēng)”問題不放手、不散光、不走神，扎實抓好專項整治工作。始終把加強和改進作風(fēng)作為整改落實、建章立制的核心內(nèi)容，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁和決心反“四風(fēng)”、強作風(fēng)。堅持以整風(fēng)精神抓整改落實，實事求是、動真碰硬地反對和祛除“四風(fēng)”頑疾，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求落實到整改的全過程，真正在為民務(wù)實清廉作風(fēng)上進一步自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
——始終突出從嚴(yán)從實。對照“準(zhǔn)、狠、韌”的要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅持責(zé)任到人、包干到底，認(rèn)真落實各項整改措施，確保各個環(huán)節(jié)、各項任務(wù)不走過場、不拖后腿。以“釘釘子”的精神，鍥而不舍、馳而不息，久久為功，一個一個問題抓落實，做到整改不到位不放過、群眾不滿意不放過，真正實現(xiàn)問題得解決、作風(fēng)有改進、干部受教育。
——始終突出標(biāo)本兼治。堅持解決突出問題與加強制度建設(shè)相結(jié)合，既大張旗鼓地抓專項整改，又統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作，把整改落實、建章立制、改進工作有機統(tǒng)一起來。針對意見集中、反映強烈、表現(xiàn)突出的問題開展專項整治，以改革精神和法治意識不斷破 解作風(fēng)建設(shè)和常委會工作中的難點問題。按照科學(xué)、務(wù)實、管用原則，全面梳理各項規(guī)章制度，對不適用的及時修改完善，對欠缺疏漏的抓緊制定出臺，對現(xiàn)行的各項制度切實抓好執(zhí)行落實，堅持用制度管人管事管權(quán)，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不斷提高各項工作的制度化、科學(xué)化水平。
——始終突出開門整改。堅持把執(zhí)行黨的群眾路線貫穿整改落實、建章立制全過程。整改方案起草充分征求、吸收人民群眾和人大代表意見，方案在一定范圍內(nèi)通報，并向社會公開，形成解決問題的壓力與動力。整改方案執(zhí)行情況，特別是專項整改、制度建設(shè)情況及時通過新聞發(fā)布會、網(wǎng)站宣傳、會議通報等形式公開，自覺接受群眾和代表監(jiān)督。整改結(jié)果實行群眾測評，群眾不滿意、不認(rèn)可的，必須重新整改落實。
二、整改目標(biāo)與工作步驟
(一)整改目標(biāo)
近期整改目標(biāo)：嚴(yán)格按照中央和省委部署，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，切實抓好整改落實、建章立制工作，真正解決一批突出問題，取得一批制度建設(shè)成果，確保“四風(fēng)”問題得到有效遏制，確保黨員干部理想信念更加堅定，群眾觀念明顯增強，突出問題有效解決，體制機制更加完善。
中長期整改目標(biāo)：認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，持續(xù)深入開展反“四風(fēng)”、正作風(fēng)活動，大力推進體制機制改革創(chuàng)新，切實建立起反對“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的長效機制，以優(yōu)良的作風(fēng)扎實推進常委會各項工作，不斷增強常委會履職實效，促進全省人大工作創(chuàng)新發(fā)展。
(二)工作步驟
開展“回頭看”、制定整改方案階段(2013年11月底前)。主要任務(wù)是按照“六看”要求，認(rèn)真開展常委會黨組“回頭看”工作，及時查漏補缺，打牢整改落實基礎(chǔ);黨組成員帶頭開展“回頭看”，進一步修改個人對照檢查材料，以普通黨員身份參加所在黨支部的專題民主生活會。在此基礎(chǔ)上，制定黨組整改方案與個人整改措施，明確整改要求、細化整改措施、落實整改責(zé)任。
集中整治、建章立制階段(2013年12月底前)。主要任務(wù)是鞏固深化前段邊整邊改成果，集中力量抓好專項整改，加快推進制度的立、改、廢。強化正風(fēng)肅紀(jì)，對黨組班子存在的突出問題要認(rèn)真整改并在一定范圍內(nèi)通報;對個人存在的問題要對癥下藥、限期改正;對活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，特別是頂風(fēng)違紀(jì)者，及時移交有關(guān)方面依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。加強制度機制建設(shè)，認(rèn)真做好立、改、廢工作，扎緊扎密制度“籠子”，狠抓制度執(zhí)行落實。開展群眾評議活動，接受群眾測評。在召開活動總結(jié)會議時，對黨組班子及黨組成員開展教育實踐活動情況，特別是解決問題、改進作風(fēng)的情況進行民主評議。
深化整改、鞏固提升階段(2014年1月后)。主要任務(wù)是繼續(xù)深化整改落實工作，統(tǒng)籌推進中長期整改任務(wù)的落實，對新發(fā)現(xiàn)的問題及時納入整改范疇。深入總結(jié)教育實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型，圍繞整改落實、機制建設(shè)、防范“四風(fēng)”、改進作風(fēng)等內(nèi)容，適時組織再評估和再次“回頭看”，不斷鞏固和深化教育實踐活動取得的理論成果、制度成果和實踐成果。
三、整改內(nèi)容、整改措施和責(zé)任分工
(一)遵守黨的政治紀(jì)律方面
主要問題：一是圍繞中央和省委重大決策部署發(fā)揮人大職能作用方面還有欠缺，對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新機遇、新挑戰(zhàn)調(diào)查了解不夠，監(jiān)督工作的針對性不強、實效性不夠。二是對以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念落實不夠有力，在推動解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上效果不顯著。三是在黨內(nèi)生活方面，批評與自我批評不夠，對人大系統(tǒng)“四風(fēng)”方面的問題教育、批評、監(jiān)督不夠。
整改措施：
1、圍繞全省工作大局，進一步增強依法履職的自覺性、堅定性。常委會黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，領(lǐng)導(dǎo)常委會緊緊圍繞“四化兩型”總戰(zhàn)略、“三量齊升”總要求，依法履行好立法、監(jiān)督、重大事項決定和人事任免職權(quán)，認(rèn)真做好代表工作，不斷加強常委會自身建設(shè)和人大機關(guān)建設(shè)。黨組成員要按照職責(zé)要求和任務(wù)分工，率領(lǐng)相關(guān)專門委員會、常委會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)負責(zé)人，及時根據(jù)中央和省委重大決策部署，及基層人大與人民群眾反映強烈的熱點難點問題開展專項調(diào)研，提出建設(shè)性意見和建議，為省委決策提供參考，為常委會開展立法、監(jiān)督、重大事項決定提供依據(jù)。調(diào)研主題由辦公廳在常委會年度工作要點和月度工作安排中統(tǒng)一協(xié)調(diào)確定，組織服務(wù)工作由相關(guān)委室具體承擔(dān)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐守盛、于來山;責(zé)任人：各委室負責(zé)人;責(zé)任單位：省人大各專門委員會、常委會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu))
2、進一步提升常委會履職實效。加強和改進立法、監(jiān)督、重大事項決定與人事任免工作，不斷增強常委會履職實效。進一步提高立法質(zhì)量，發(fā)揮立法的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用;加大監(jiān)督工作力度，促進“一府兩院”依法行政、公正司法;堅持以人為本，不斷推進民生改善;加強常委會組成人員與人大代表、人民群眾的經(jīng)常性聯(lián)系，及時了解民情、反映民意、解決民難，切實維護人民群眾的根本利益。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：于來山;責(zé)任人：各委室負責(zé)人;責(zé)任單位：省人大各專門委員會、常委會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu))
3、切實加強人大常委會黨的建設(shè)。進一步加強常委會黨組自身建設(shè)，堅持重大事項向省委請示匯報制度，認(rèn)真落實常委會黨組議事規(guī)則，嚴(yán)格“三會一課”制度，堅持黨組成員過雙重組織生活，善于運用批評和自我批評武器，不斷提高黨內(nèi)民主生活會質(zhì)量。切實加強對全省人大系統(tǒng)的聯(lián)系、指導(dǎo)和監(jiān)督，及時研究解決人大系統(tǒng)自身建設(shè)、工作推進等方面存在的問題與困難，加強對人大系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的指導(dǎo)與監(jiān)督，不斷增強全省人大系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐守盛、于來山;責(zé)任人：彭憲法;責(zé)任單位：辦公廳)
(二)貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“九項規(guī)定”方面
主要問題：一是建立整改長效機制還有欠缺，一些管理上存在漏洞。二是加強會前調(diào)研、改進會風(fēng)方面，成效還不明顯，會議實效還不突出。
整改措施：
4、建立健全制度體系。全面梳理常委會及省人大機關(guān)各項規(guī)章制度，及時做好立、改、廢工作，切實提高常委會工作和機關(guān)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。根據(jù)系統(tǒng)梳理，對建立健全制度體系編制計劃安排表，目前已經(jīng)出臺6項制度;12月底前修改完善8項制度、擬制定4項制度。
5、認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度。加強對各項制度執(zhí)行情況的督促檢查，重點抓好前階段制定的《省人大機關(guān)外出公務(wù)活動安排工作規(guī)定》、《關(guān)于重申機關(guān)退休人員移交辦公用房和公務(wù)用車的通知》、《省人大機關(guān)廳級機構(gòu)2013年績效評估實施方案》等制度的貫徹落實，對違反制度規(guī)定的情況嚴(yán)肅處理，確保制度剛性與權(quán)威。
6、認(rèn)真落實常委會議事規(guī)則，提高常委會會議質(zhì)量。切實加強會前調(diào)研、會后督辦工作，加強對常委會組成人員視察、調(diào)研的服務(wù)保障，改進主任會議、常委會會議、代表大會的服務(wù)保障工作，進一步提高會議審議質(zhì)量。加強審議意見的督促辦理，對辦理不力、效果不佳的，要責(zé)令重新辦理并進行跟蹤監(jiān)督，確保審議意見落到實處。12月底前出臺《關(guān)于進一步改進會風(fēng)、切實提高常委會會議實效的意見》。
(三)“四風(fēng)”方面
形式主義方面存在的主要問題：學(xué)習(xí)不深透、文山會海、不求實效。
整改措施：
7、切實加強學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。加強常委會黨組中心組集中學(xué)習(xí)，堅持和完善常委會集體學(xué)習(xí)制度，堅持常委會會議期間舉辦專題講座制度，切實抓好常委會組成人員、機關(guān)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高常委會組成人員、機關(guān)干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
8、認(rèn)真貫徹落實法律法規(guī)，保障和規(guī)范常委會職權(quán)行使。進一步貫徹落實憲法和法律賦予地方人大常委會的各項職責(zé)，加大省人大常委會工作條例、地方立法條例、省人大常委會監(jiān)督條例、省人大常委會討論決定重大事項的規(guī)定、省人大常委會人事任免辦法等法規(guī)的執(zhí)行力度，對立法、監(jiān)督、重大事項決定和人事任免工作中的好作法、好經(jīng)驗，要及時規(guī)范、提升，以法規(guī)和制度的形式固定下來;對質(zhì)量不高、實效不強的工作，要明確責(zé)任、大力整改，確保常委會法定職權(quán)得到有效行使。要進一步完善工作機制，提高立法質(zhì)量、增強監(jiān)督實效、探索開展任后監(jiān)督，切實增強常委會工作實效。
9、加強和改進立法工作，不斷提高立法質(zhì)量。堅持質(zhì)量優(yōu)先、務(wù)實管用原則，民主立法、科學(xué)立法，進一步提高地方立法工作質(zhì)量。充分發(fā)揮常委會在立法中的主導(dǎo)作用，完善立法計劃論證、法規(guī)案起草、常委會審議和立法后評估機制，有效防止部門利益干擾，注重權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)均衡，確保法規(guī)質(zhì)量。做好立法計劃和法規(guī)草案社會意見征集工作，邀請代表和人民群眾旁聽法規(guī)審議，進一步拓展人民群眾有序參與立法工作的渠道，不斷推進“陽光立法”。
10、認(rèn)真貫徹實施監(jiān)督法，不斷提高監(jiān)督工作的針對性、實效性。綜合運用各種法定監(jiān)督方式，進一步加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，對有法不依、執(zhí)法不公的行為，及時啟動剛性監(jiān)督手段，促進省人民政府及其工作部門不斷提高依法行政水平。加強和改進對“兩院”工作的監(jiān)督，堅持和完善涉法涉訴案件歸口辦理制度，不斷推動審判工作和檢察工作改革，大力促進司法為民、公正司法，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
11、嚴(yán)格會議制度。進一步改進會風(fēng)，加強會前調(diào)查研究，明確會議發(fā)言要求，減少和杜絕空話套話，不斷提高會議審議質(zhì)量。嚴(yán)格會議審批制度，常委會及各專門委員會、常委會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)承辦的全國性會議，由主任會議研究決定;全省性會議由承辦委室報分管辦公廳的常委會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。減少乃至取消省人大專門委員會、常委會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)承辦的一些聯(lián)系會、座談會、片區(qū)會。
12、嚴(yán)格控制會議資料、文件發(fā)放。進一步提高會議服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格控制會議資料、文件、簡報發(fā)放，對可編可不編、可發(fā)可不發(fā)的，堅持不編、不發(fā)，切實減少浪費。充分發(fā)揮常委會網(wǎng)站作用，在嚴(yán)格遵守保密規(guī)定的情況下，實行文件、公報、簡報上網(wǎng)，大力減少紙質(zhì)材料的印刷、發(fā)放規(guī)模。
13、切實改進視察、調(diào)研工作。常委會黨組成員要堅持輕車簡從搞調(diào)研，做到一竿子插到底，減少層層陪同、迎來送往，減少和克服看材料、聽匯報、觀“盆景”式的調(diào)研，直接到矛盾突出、群眾意見強烈的地方去搞調(diào)研、解難題。要堅持帶著問題開展視察、調(diào)研，以實事求是的態(tài)度、解剖麻雀的方法，深入基層一線，虛心向基層同志、人民群眾請教，做到解決問題在一線，總結(jié)經(jīng)驗在基層。要始終牢記國家權(quán)力機關(guān)的職責(zé)，對地方工作中存在的不足、暴露出來的問題，要理直氣壯地開展監(jiān)督，做到不虛美、不偽飾。
官僚主義方面存在的主要問題：脫離實際、脫離群眾。
整改措施：
14、幫助解決基層人大工作中的突出問題與困難。要圍繞新時期地方人大工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，針對基層人大長期反映的機構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部交流等問題，開展專項調(diào)研，提出切實可行的解決措施。在此基礎(chǔ)上，報請省委專題研究加強和改進全省人大工作，建議在2014年人民代表大會制度成立60周年之際，召開一次高規(guī)格的人大工作會議，制定出臺相關(guān)文件，為進一步夯實人大工作基礎(chǔ)、提高人大工作水平提供有力保障。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：于來山、徐明華;責(zé)任人：彭憲法、劉永學(xué);責(zé)任單位：辦公廳、研究室)
15、切實加強干部隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮常委會黨組、機關(guān)黨組在干部隊伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進一步加強機關(guān)干部教育管理、選拔任用工作。12月底前完成《省人大機關(guān)處級干部與科級干部選拔任用工作若干規(guī)定》、《省人大機關(guān)處級及以下干部輪崗交流若干規(guī)定(試行)》、《省人大機關(guān)干部選調(diào)規(guī)定》的修改完善，嚴(yán)格按制度選人用人，營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的良好局面。
16、密切常委會組成人員與人大代表、人民群眾的聯(lián)系。堅持和完善常委會組成人員聯(lián)系代表制度、常委會組成人員年度述職制度、人大代表列席常委會會議制度，進一步拓寬代表知情知政渠道，擴大人大代表對常委會工作的知情、參與、監(jiān)督。不斷完善信訪工作機制，加大批辦、督辦力度，堅持和改進主任會議成員信訪接待日制度，探索開展重點信訪案跟蹤督辦工作，努力維護人民群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。
17、增強代表議案、建議辦理實效。改進代表議案、建議辦理工作，加大督辦力度，完善重點處理建議督辦程序，提高辦理工作的透明度，探索代表議案、建議跨年度督辦工作。制定《省人大代表議案、建議、批評和意見辦理工作意見》，加強辦理工作的制度化、規(guī)范化，切實提高代表議案、建議涉及問題的解決率。
享樂主義方面存在的主要問題：安于現(xiàn)狀、接受高規(guī)格接待。
整改措施：
18、進一步加強黨性修養(yǎng)。進一步加強政治理論學(xué)習(xí)，強化理論武裝，確保人大工作正確的政治方向。認(rèn)真執(zhí)行黨組成員述職述廉制度，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活紀(jì)律，認(rèn)真落實黨組成員過“雙重組織生活”的要求，積極開展批評與自我批評，進一步從嚴(yán)從高要求自己，增強常委會黨組成員為民務(wù)實清廉的自覺性。
19、努力推進人大工作創(chuàng)新。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，進一步提升常委會工作標(biāo)準(zhǔn)，積極完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，增強工作實效，努力當(dāng)好全省人大工作的“領(lǐng)頭羊”。自覺接受人大代表、人民群眾對常委會工作的監(jiān)督，進一步密切與基層人大的聯(lián)系和指導(dǎo)，及時總結(jié)、規(guī)范、推介基層人大工作中的好經(jīng)驗、好做法，不斷推動全省人大工作創(chuàng)新發(fā)展。
20、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，樹立清正廉潔形象。常委會黨組成員要帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持“一崗雙責(zé)”，加強對親屬和身邊工作人員的教育管理，模范遵守廉政紀(jì)律。對常委會黨組落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”情況開展“回頭看”，堅決防止和杜絕講排場、講闊氣的做法，堅持勤政為民、清廉務(wù)實。進一步改進視察、調(diào)研工作，防范和制止層層陪同、迎來送往、超標(biāo)準(zhǔn)接待等現(xiàn)象。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：于來山;責(zé)任人：各委室負責(zé)人;責(zé)任單位：人大各專門委員會、常委會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu))
奢靡之風(fēng)方面存在的主要問題：“三公經(jīng)費”開支超標(biāo)準(zhǔn)、鋪張浪費。
整改措施：
21、認(rèn)真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。①認(rèn)真抓好條例的學(xué)習(xí)宣傳，根據(jù)條例精神抓緊完成機關(guān)財務(wù)管理、公務(wù)接待、辦公用車用房管理等制度的修改完善，各專門委員會、常委會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)對照條例規(guī)定開展自查自糾。②建立條例及相關(guān)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查機制，嚴(yán)格按照條例規(guī)定的10個方面的監(jiān)督檢查措施，對常委會及人大機關(guān)貫徹落實情況開展檢查，并將貫徹落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、年終黨建工作考核、個人評先評優(yōu)結(jié)合起來。③嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，對違反條例規(guī)定的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負責(zé)人或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，移送相關(guān)部門處理。
22、嚴(yán)格因公出國(境)管理。嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(境)的相關(guān)規(guī)定，加強對出國(境)經(jīng)費的預(yù)算管理。12月底完成《省人大常委會機關(guān)因公出國(境)及外事接待若干規(guī)定》的修改完善，進一步嚴(yán)格干部出國出境考察審批，堅決摒棄把出國(境)考察當(dāng)待遇、搞平衡的做法，嚴(yán)格控制出國(境)次數(shù)和規(guī)模。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉蓮玉;責(zé)任人：石光明;責(zé)任單位：民僑外委)
23、大力降低“三公”經(jīng)費。推行“三公經(jīng)費”公開制度，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門的監(jiān)督，大力壓縮公務(wù)接待開支。12月底前修改完善《常委會機關(guān)公務(wù)接待工作規(guī)定》，進一步嚴(yán)格公務(wù)接待和“三公”經(jīng)費支出，實現(xiàn)“三公”經(jīng)費明顯下降。
24、加強辦公經(jīng)費管理。嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房用車管理，堅持勤儉節(jié)約辦一切事業(yè)，進一步加強對省人大專門委員會、常委會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)經(jīng)費使用情況的管理和監(jiān)督，杜絕濫發(fā)會議紀(jì)念品、會議補助等鋪張浪費行為，確保公款公用，切實降低機關(guān)運行成本。
四、加強建章立制工作
25、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。按照科學(xué)、務(wù)實、管用原則，針對“四風(fēng)”方面存在的突出問題，大力推進制度建設(shè)，及時做好“立、改、廢”工作，推進作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化，進一步鞏固教育實踐活動成果。建章立制工作由黨組副書記于來山負總責(zé)，黨組成員蔣作斌、彭憲法總協(xié)調(diào)，各負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，堅持任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保每項制度如期制定出臺。
26、狠抓制度執(zhí)行。對常委會會議新審議通過的《省人大常委會關(guān)于加強政府全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定》，要加強宣傳、培訓(xùn)，加強同財政部門的溝通、協(xié)調(diào)，確保制度嚴(yán)格執(zhí)行。對已經(jīng)制定出臺的《主任會議關(guān)于省高級人民法院和省人民檢察院提請任命人員任前公示的意見》、《省人大常委會機關(guān)黨組議事規(guī)則》、《省人大機關(guān)外出公務(wù)活動安排工作規(guī)定》、《人大機關(guān)廳級機構(gòu)2013年績效評估實施方案》、《關(guān)于重申機關(guān)退休人員移交辦公用房和公務(wù)用車的通知》等5項制度，聯(lián)工委、辦公廳要加強宣傳教育，常委會黨組要加強督促檢查，狠抓落實。
27、加快修改完善各項制度。對正在修改完善的《省人大常委會機關(guān)干部與科級干部選拔任用工作若干規(guī)定》、《省人大常委會機關(guān)處級及以下干部輪崗交流若干規(guī)定(試行)》、《省人大常委會機關(guān)干部選調(diào)規(guī)定》、《省人大常委會機關(guān)干部崗位績效考核制度》、《省人大常委會執(zhí)法檢查組織服務(wù)工作制度》、《省人大常委會機關(guān)離退休人員工作管理辦法補充規(guī)定》、《省人大常委會機關(guān)公務(wù)接待工作規(guī)定》、《省人大常委會機關(guān)因公出國(境)及外事接待若干規(guī)定》等8項制度，相關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照任務(wù)分工和時限要求，進一步集中力量、加快進度，盡快完成修改完善工作，及時提請常委會黨組和主任會議研究，確保按時出臺。
28、抓緊制定新的規(guī)章制度。對擬制定的《關(guān)于進一步改進會風(fēng)、切實提高常委會會議實效的意見》、《省人大常委會機關(guān)公文處理辦法》、《省人大常委會機關(guān)黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《省人大代表議案、建議、批評和意見辦理工作意見》等4項制度，要抓緊調(diào)研、抓緊起草，及時提請常委會黨組和主任會議研究，確保在12月底前制定出臺。
五、整改保障措施
一是落實整改責(zé)任。常委會黨組整改工作，由省委書記、省人大常委會主任、常委會黨組書記徐守盛負總責(zé)，常委會黨組副書記于來山直接負責(zé)，其他黨組成員按照職責(zé)分工負責(zé)相應(yīng)整改事宜。省人大各專門委員會、常委會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)負責(zé)人承擔(dān)相關(guān)具體整改工作。常委會黨組要及時研究解決整改工作中的有關(guān)問題，相關(guān)責(zé)任人要按時間進度、標(biāo)準(zhǔn)要求組織協(xié)調(diào)各方力量，認(rèn)真完成各項整改任務(wù)。整改工作列入省人大機關(guān)廳級機構(gòu)2013年績效評估內(nèi)容，與各單位年度評先評優(yōu)、個人年度考核掛鉤，對整改不力、成效不佳的，要進行責(zé)任追究。
二是加強組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮常委會黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨組整改與黨組成員個人整改、常委會工作、機關(guān)管理結(jié)合起來，把整改落實和建章立制作為鞏固教育實踐活動成果、提高常委會工作水平的重要抓手，集中時間、集中精力，注重協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，堅持穩(wěn)步推進，確保各項整改任務(wù)落到實處。各牽頭單位要進一步細化工作措施，明確專人負責(zé)，按進度、按要求完成整改工作。其他專門委員會、常委會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)要增強大局意識，主動配合、通力合作，積極完成各項整改任務(wù)。
三是堅持開門整改。常委會黨組整改方案向常委會組成人員、人大代表、機關(guān)干部及基層人大通報、公開，專項整改和制度建設(shè)全程接受社會監(jiān)督。對涉及常委會職權(quán)行使、機關(guān)干部隊伍建設(shè)等重大事項的整改，要認(rèn)真調(diào)查研究、多方征求意見、深入分析論證，把工作做細做實，確保整改落實、建章立制取得預(yù)期效果。及時通報、公示整改工作的進展情況和階段成果，自覺接受各方監(jiān)督，整改結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開并接受群眾測評，對整改不到位、群眾意見大的要重新整改。
四是注重增強實效。把建立健全為民務(wù)實清廉長效機制、鞏固教育實踐活動成果作為第三階段的核心任務(wù)，堅持統(tǒng)籌謀劃、整體推進，突出抓好制度建設(shè)、組織建設(shè)和常委會黨組自身建設(shè)，確保整改工作取得實效。進一步嚴(yán)格黨員干部的教育管理，構(gòu)建黨員長期受教育的學(xué)習(xí)機制、黨員隊伍激勵機制和自我純潔機制、黨員干部監(jiān)督機制、干部履職評價機制，不斷增強聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、自覺接受群眾監(jiān)督的責(zé)任感、使命感。進一步加強常委會黨組自身建設(shè)，堅持在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實民主集中制，切實加強對常委會工作和人大機關(guān)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進思想、作風(fēng)、組織和廉政建設(shè)，促進常委會整體工作水平不斷提升。
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