就業(yè)局勢(shì)將更加復(fù)雜

隨著 “招工難”話題漸漸退燒，“找工作難”問題重新開始上演。　　郎琳琳今年7月將從山西一所大學(xué)畢業(yè)。從去年底她就開始尋找工作，但是直到現(xiàn)在仍然沒有找到。進(jìn)入4月，她更加焦急：離畢業(yè)的日子越來越近了�！　±闪樟彰媾R的困境，實(shí)際上是擺在今年全國(guó)630萬名高校畢業(yè)生面前的共同問題�！　∨c大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻相似，普通勞動(dòng)者的就業(yè)同樣不容樂觀。據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，今年，不包括高校畢業(yè)生，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給量將達(dá)到近1770萬人。而就業(yè)崗位有多少呢？去年底召開的全國(guó)人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議披露：今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展能提供就業(yè)崗位約為1200萬個(gè)�！　【蜆I(yè)崗位供需缺口達(dá)到了1200萬個(gè)左右。這就是今年的就業(yè)形勢(shì)：春季 “招工難”和全年就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻并存。這種復(fù)雜就業(yè)形勢(shì)是不是在今后一段時(shí)間會(huì)逐漸改變呢？　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王小魯認(rèn)為，中國(guó)從農(nóng)村向城市、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的大規(guī)模的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移還遠(yuǎn)沒有結(jié)束。盡管當(dāng)前局部出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象，但是這種短缺并不意味著勞動(dòng)力剩余階段已經(jīng)結(jié)束。近幾年上演的 “招工難”實(shí)際上是改革開放30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸演變的結(jié)果，也是勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生改變的過程，更是與我國(guó)傳統(tǒng)習(xí)俗撞擊的結(jié)果。　　在前不久國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的城鎮(zhèn)化專題發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人李守信介紹，我國(guó)目前的城鎮(zhèn)化率僅僅達(dá)到45％。這和發(fā)達(dá)國(guó)家70%、80%的城市化率相比，存在較大差距。　　如果我國(guó)的城鎮(zhèn)化率從45%提高到75%，就意味著中國(guó)將有4億~5億的農(nóng)村人口要轉(zhuǎn)移到城市中，轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)過程的時(shí)間跨度要用20年到30年的時(shí)間逐漸完成。也就是說，中國(guó)在未來的20年到30年的時(shí)間里，需要繼續(xù)創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)來吸納從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力�！　≈袊�(guó)勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫榮的研究同樣表明，在 “十二五”期間，就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。他認(rèn)為，在“十二五”期間勞動(dòng)力供大于求較“十一五”更加突出，勞動(dòng)力資源比“十一五”增加量更多。一方面， “十二五”時(shí)期人口處于高峰期，人口將達(dá)到13.7億人，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口達(dá)到8.3億人，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力平均每年1700多萬人；另一方面，根據(jù)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率計(jì)算， “十一五”時(shí)期每年的失業(yè)人數(shù)大約為890萬人，這個(gè)人數(shù)到了“十二五”時(shí)期將達(dá)到1000萬人。　　在理性分析城鎮(zhèn)化與人口總量增長(zhǎng)帶來就業(yè)壓力的同時(shí)，還應(yīng)該感性地對(duì)待由于勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)變化帶來的就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜化問題�！　�“現(xiàn)在，我的初高中同學(xué)外出打工對(duì)工作的要求很高，有健康危害的崗位不去，因?yàn)樘岣呔蜆I(yè)質(zhì)量已經(jīng)進(jìn)入他們的視野。他們不愿意像父輩那樣為了幾千元錢就斷送一輩子的健康。”郎琳琳說。事實(shí)上，有媒體曾經(jīng)報(bào)道，有新生代農(nóng)民工為了健康而拒絕了4000元月薪的工作。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，讓新生代就業(yè)大軍已經(jīng)學(xué)會(huì)了辨證看待工作與身體的、心靈的健康問題。這種勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)的代際差異對(duì)就業(yè)形勢(shì)提出了新的挑戰(zhàn)�！　�對(duì)于城鎮(zhèn)困難就業(yè)群體而言，就業(yè)更有著不言而喻的重要意義。困難群體就業(yè)的社會(huì)效益往往高于經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)了解，我國(guó)每年有不低于100萬人的困難人員需要安置就業(yè)，這個(gè)數(shù)字在2009年是164萬人。面對(duì)各地公益性崗位已經(jīng)開發(fā)到極致的現(xiàn)狀，這部分群體的就業(yè)仍然是重點(diǎn)，而且永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn)�！　�“當(dāng)前，勞動(dòng)力過剩仍然是人力資源市場(chǎng)的最顯著特點(diǎn)。與此同時(shí)，不同的職業(yè)群體有不同的就業(yè)需求，而且隨著社會(huì)文明的進(jìn)步，需求也在變化。種種因素疊加，在當(dāng)前以及今后一段時(shí)間內(nèi)，就業(yè)局勢(shì)將更加復(fù)雜化。”人社部就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人如是說�！　∶鎸�(duì)日益復(fù)雜的就業(yè)局勢(shì)，人力資源和社會(huì)保障部在 “十二五”規(guī)劃中，將 “就業(yè)優(yōu)先”寫入規(guī)劃。對(duì)于郎琳琳來說，這絕對(duì)是個(gè)好消息。

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