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佛山農村宅基地最新政策

時間:2020-11-19 14:47:07 社保政策資訊 我要投稿

2017佛山農村宅基地最新政策

  農村宅基地是僅限本集體經濟組織內部符合規(guī)定的成員,按照法律法規(guī)規(guī)定享受使用,并且可以用來建造居住房屋的農村土地。那么佛山農村宅基地最新政策又是怎樣的?下面去瞧瞧吧!

  國土資源部下發(fā)了《關于進一步加快宅基地和集體建設用地確權登記發(fā)證有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)。

  農村“一戶多宅”的產權怎么確定

  宅基地使用權應按照“一戶一宅”要求,原則上確權登記到“戶”。

  符合當地分戶建房條件未分戶,但未經批準另行建房分開居住的,其新建房屋占用的宅基地符合相關規(guī)劃,經本農民集體同意并公告無異議的,可按規(guī)定補辦有關用地手續(xù)后,依法予以確權登記。

  未分開居住的,其實際使用的宅基地沒有超過分戶后建房用地合計面積標準的,依法按照實際使用面積予以確權登記。

  農村房屋有沒有房產證?

  農村房屋有房產證。

  農村宅基地和集體建設用地使用權以及房屋所有權是不動產統(tǒng)一登記的重要內容,要按照《不動產登記暫行條例》《不動產登記暫行條例實施細則》《不動產登記操作規(guī)范(試行)》等法規(guī)政策規(guī)定,頒發(fā)統(tǒng)一的不動產權證書。

  宅基地面積超占怎么辦

  《通知》明確對于歷史上經過批準的宅基地,認可批準的效力,按照批準面積確權登記。

  對于未經批準占用宅基地的,《通知》分歷史階段予以處理。

  農民集體成員經過批準建房占用宅基地的,按照批準面積予以確權登記。

  未履行批準手續(xù)建房占用宅基地的,按以下規(guī)定處理:

  1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前,農民集體成員建房占用的宅基地,范圍在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴大的,無論是否超過其后當地規(guī)定面積標準,均按實際使用面積予以確權登記。

  1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施起至1987年《土地管理法》實施時止,農民集體成員建房占用的宅基地,超過當地規(guī)定面積標準的,超過面積按國家和地方有關規(guī)定處理的結果予以確權登記。

  1987年《土地管理法》實施后,農民集體成員建房占用的宅基地,符合規(guī)劃但超過當地面積標準的,在補辦相關用地手續(xù)后,依法對標準面積予以確權登記,超占面積在登記簿和權屬證書附記欄中注明。

  國土資源部

  關于進一步加快宅基地和集體建設用地確權登記發(fā)證有關問題的通知

  國土資發(fā)[2016]191號

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門,新疆生產建設兵團國土資源局:

  《國土資源部財政部住房和城鄉(xiāng)建設部農業(yè)部國家林業(yè)局關于進一步加快推進宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)〔2014〕101號)印發(fā)以來,各地采取切實措施,大力推進農村宅基地和集體建設用地確權登記發(fā)證工作,取得了積極進展。但同時也遇到了一些問題,比如有的地方農村地籍調查工作基礎薄弱,難以有效支撐和保障農村房地一體的不動產登記;有的地方只開展宅基地、集體建設用地調查,沒有調查房屋及其他定著物;個別地方不動產統(tǒng)一登記發(fā)證后,仍然頒發(fā)老證;一些地方宅基地“一戶多宅”、超占面積等問題比較嚴重,且時間跨度大,權源資料不全等,影響了不動產登記工作的整體進度。尤其是農村土地制度改革試點地區(qū)土地確權登記發(fā)證遲緩,直接影響了試點工作的順利推進。為進一步加快農村宅基地和集體建設用地確權登記發(fā)證工作,有效支撐農村土地制度改革,現就有關問題通知如下:

  一、頒發(fā)統(tǒng)一的不動產權證書。目前全國所有的市、縣均已完成不動產統(tǒng)一登記職責機構整合,除西藏的部分市、縣外,都已實現不動產登記“發(fā)新停舊”。農村宅基地和集體建設用地使用權以及房屋所有權是不動產統(tǒng)一登記的重要內容,各地要按照《不動產登記暫行條例》《不動產登記暫行條例實施細則》《不動產登記操作規(guī)范(試行)》等法規(guī)政策規(guī)定,頒發(fā)統(tǒng)一的不動產權證書。涉及設立抵押權、地役權或者辦理預告登記、異議登記的,依法頒發(fā)不動產登記證明。

  二、因地制宜開展房地一體的權籍調查。各地要開展房地一體的農村權籍調查,將農房等宅基地、集體建設用地上的定著物納入工作范圍。對于已完成農村地籍調查的宅基地、集體建設用地,應進一步核實完善地籍調查成果,補充開展房屋調查,形成滿足登記要求的權籍調查成果。對于尚未開展農村地籍調查的宅基地、集體建設用地,應采用總調查的模式,由縣級以上地方人民政府統(tǒng)一組織開展房地一體的.權籍調查。農村權籍調查不得收費,不得增加農民負擔。

  農村權籍調查中的房屋調查要執(zhí)行《農村地籍和房屋調查技術方案(試行)》有關要求。條件不具備的,可采用簡便易行的調查方法,通過描述方式調查記錄房屋的權利人、建筑結構、層數等內容,實地指界并丈量房屋邊長,簡易計算房屋占地面積,形成滿足登記要求的權籍調查成果。對于新型農村社區(qū)或多(高)層多戶的,可通過實地丈量房屋邊長和核實已有戶型圖等方式,計算房屋占地面積和建筑面積。

  三、規(guī)范編制不動產單元代碼。宅基地、集體建設用地和房屋等定著物應一并劃定不動產單元,編制不動產單元代碼。對于已完成宗地統(tǒng)一代碼編制的,應以宗地為基礎,補充房屋等定著物信息,形成不動產單元代碼。對于未開展宗地統(tǒng)一代碼編制或宗地統(tǒng)一代碼不完備的,可在地籍區(qū)(子區(qū))劃分成果基礎上,充分利用已有的影像圖、地形圖等數據資料,通過坐落、界址點坐標等信息預判宗地或房屋位置,補充開展權籍調查等方式,編制形成唯一的不動產單元代碼。

  四、公示權屬調查結果。縣級以上地方人民政府統(tǒng)一組織的宅基地、集體建設用地和房屋首次登記,權屬調查成果要在本集體經濟組織范圍內公示。開展農村房地一體權籍調查時,不動產登記機構(國土資源主管部門)應將宅基地、集體建設用地和房屋的權屬調查結果送達農村集體經濟組織,并要求在村民會議或村民代表會議上說明,同時以張貼公告等形式公示權屬調查結果。對于外出務工人員較多的地區(qū),可通過電話、微信等方式將權屬調查結果告知權利人及利害關系人。

  五、結合實際依法處理“一戶多宅”問題。宅基地使用權應按照“一戶一宅”要求,原則上確權登記到“戶”。符合當地分戶建房條件未分戶,但未經批準另行建房分開居住的,其新建房屋占用的宅基地符合相關規(guī)劃,經本農民集體同意并公告無異議的,可按規(guī)定補辦有關用地手續(xù)后,依法予以確權登記;未分開居住的,其實際使用的宅基地沒有超過分戶后建房用地合計面積標準的,依法按照實際使用面積予以確權登記。

  六、分階段依法處理宅基地超面積問題。農民集體成員經過批準建房占用宅基地的,按照批準面積予以確權登記。未履行批準手續(xù)建房占用宅基地的,按以下規(guī)定處理:1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前,農民集體成員建房占用的宅基地,范圍在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴大的,無論是否超過其后當地規(guī)定面積標準,均按實際使用面積予以確權登記。1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施起至1987年《土地管理法》實施時止,農民集體成員建房占用的宅基地,超過當地規(guī)定面積標準的,超過面積按國家和地方有關規(guī)定處理的結果予以確權登記。1987年《土地管理法》實施后,農民集體成員建房占用的宅基地,符合規(guī)劃但超過當地面積標準的,在補辦相關用地手續(xù)后,依法對標準面積予以確權登記,超占面積在登記簿和權屬證書附記欄中注明。

  歷史上接受轉讓、贈與房屋占用的宅基地超過當地規(guī)定面積標準的,按照轉讓、贈與行為發(fā)生時對宅基地超面積標準的政策規(guī)定,予以確權登記。

  七、依法確定非本農民集體成員合法取得的宅基地使用權。非本農民集體成員因扶貧搬遷、地質災害防治、新農村建設、移民安置等按照政府統(tǒng)一規(guī)劃和批準使用宅基地的,在退出原宅基地并注銷登記后,依法確定新建房屋占用的宅基地使用權。

  1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前,非農業(yè)戶口居民(含華僑)合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地,范圍在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴大的,可按實際使用面積予以確權登記。1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施起至1999年《土地管理法》修訂實施時止,非農業(yè)戶口居民(含華僑)合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地,按照批準面積予以確權登記,超過批準的面積在登記簿和權屬證書附記欄中注明。

  八、依法維護農村婦女和進城落戶農民的宅基地權益。農村婦女作為家庭成員,其宅基地權益應記載到不動產登記簿及權屬證書上。農村婦女因婚嫁離開原農民集體,取得新家庭宅基地使用權的,應依法予以確權登記,同時注銷其原宅基地使用權。

  農民進城落戶后,其原合法取得的宅基地使用權應予以確權登記。

  九、分階段依法確定集體建設用地使用權。1987年《土地管理法》實施前,使用集體土地興辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益事業(yè)和公共設施,經所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,可依法確定使用單位集體建設用地使用權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地和其他經依法批準用于非住宅建設的集體土地,至今仍繼續(xù)使用的,經所在農民集體同意,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,依法確定使用單位集體建設用地使用權。1987年《土地管理法》實施后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益事業(yè)和公共設施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地和其他經依法批準用于非住宅建設的集體土地,應當依據縣級以上人民政府批準文件,確定使用單位集體建設用地使用權。

  十、規(guī)范沒有土地權屬來源材料的宅基地、集體建設用地確權登記程序。

  對于沒有權屬來源材料的宅基地,應當查明土地歷史使用情況和現狀,由所在農民集體或村委會對宅基地使用權人、面積、四至范圍等進行確認后,公告30天無異議,并出具證明,經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報縣級人民政府審定,屬于合法使用的,予以確權登記。

  對于沒有權屬來源材料的集體建設用地,應當查明土地歷史使用情況和現狀,認定屬于合法使用的,經所在農民集體同意,并公告30天無異議,經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報縣級人民政府批準,予以確權登記。

  拓展閱讀:

  佛山農村建房政策

  每戶宅基地面積應控制在120㎡以內,建筑不超過4層。記者昨日從三水區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局獲悉,該區(qū)出臺村莊規(guī)劃建設管理實施辦法,對村莊建設規(guī)劃提出了具體要求,力求讓村莊合理布局、節(jié)約土地。

  村莊規(guī)劃分為行政村總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃兩個層次。村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)(街道)組織編制,經村民代表會議討論通過并公示后上報區(qū)規(guī)劃部門審批。經審批的村莊規(guī)劃成果需進行公告,并作為村莊建設依據。

  在村莊建設的實施管理方面,《三水區(qū)村莊規(guī)劃建設管理實施辦法》特別提到,經批準劃定的宅基地禁建區(qū)范圍內,原則上停止審批新建、重建、改建、擴建宅基地,鼓勵統(tǒng)一規(guī)劃興建公寓式村民住宅; 允許審批的每戶宅基地面積應控制在120平方米以內。宅基地范圍內的可建筑區(qū)(包括外墻、外飄陽臺、門廊等)不得超出用地紅線; 建筑層數不超過4層,首層高度不超過4.5米,建筑高度不超過16米,地上總建筑面積不得超過400平方米。

  “宅基地住宅鼓勵采取標準建筑樣式進行設計,包括采取統(tǒng)一高度、層數、套型和屋頂形式、外墻材料及顏色等外觀風格。”區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局有關負責人說,規(guī)劃部門可提供多種型號農村住宅標準建筑樣式方案供各村選用,村莊也可自行選擇本村的住宅樣式方案報批,但所提交住宅設計圖件應符合住宅設計標準及深度要求。

  三水農村宅基地嚴格執(zhí)行農村“一戶一宅”制度,凡未編制村莊規(guī)劃的,國土部門不得審批新增宅基地。每戶農村村民只能擁有一處宅基地,禁止違法多占宅基地,禁止在承包的土地上擅自建設住宅。

 

 


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