一、標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)

1、標(biāo)題

意見(jiàn)的標(biāo)題有兩種常見(jiàn)寫法。 一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)+主要內(nèi)容+文種組成，如《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于〈關(guān)于中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》。另一種由主要內(nèi)容+文種組成，如《關(guān)于提高縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量的意見(jiàn)》

2、主送機(jī)關(guān)

分為兩種情況：需要轉(zhuǎn)發(fā)的意見(jiàn)，沒(méi)有主送機(jī)關(guān)這一項(xiàng)，但轉(zhuǎn)發(fā)該意見(jiàn)的通知，要把主送機(jī)關(guān)寫清楚。直接發(fā)布的意見(jiàn)，要有主送機(jī)關(guān)，主送機(jī)關(guān)的排列方法和一般公文相同。

二、正文

1、發(fā)文緣由

這是意見(jiàn)的開(kāi)頭部分，主要寫出發(fā)布意見(jiàn)的背景、根據(jù)、目的、意義等，但不面面俱到。文字根據(jù)具體情況可長(zhǎng)可短，最后以“現(xiàn)提出以下意見(jiàn)”、“特制定本實(shí)施意見(jiàn)”等過(guò)渡性語(yǔ)句轉(zhuǎn)入下文。

2、條文

這是意見(jiàn)的主體，要把對(duì)重要問(wèn)題的見(jiàn)解或處理辦法——寫明。

如果是規(guī)劃性意見(jiàn)，內(nèi)容繁多，可列出小標(biāo)題作為各大層次的標(biāo)志，小標(biāo)題下再分條表述。如果是內(nèi)容較單純集中的工作意見(jiàn)，主體部分直接列條即可，不必再設(shè)小標(biāo)題。

3、執(zhí)行要求

有些意見(jiàn)需要對(duì)貫徹執(zhí)行提出一些要求，可以列入條款，也可單獨(dú)在正文最后寫一段簡(jiǎn)練的文字予以說(shuō)明。如無(wú)必要，此項(xiàng)免除。