企業(yè)安全事故應急預案（精選5篇）
在學習、工作乃至生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，預先制定應急預案是必不可少的。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編收集整理的企業(yè)安全事故應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
企業(yè)安全事故應急預案 1
第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號)，制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第二章應急預案的編制
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：
（一）有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
�。ǘ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；
（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；
（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；
�。┯忻鞔_的應急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要；
�。ㄆ撸⿷鳖A案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；
（八）應急預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調(diào)查。
事故風險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應的專項應急預案，或?qū)ｍ棏鳖A案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內(nèi)容。
事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內(nèi)容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應當及時更新，確保準確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應急預案編制過程中，應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應急預案的評審、公布和備案
第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設施的，下同）、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。
中央企業(yè)總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的.備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：
�。ㄒ唬⿷鳖A案備案申報表；
�。ǘ⿷鳖A案評審或者論證意見；
（三）應急預案文本及電子文檔；
�。ㄋ模╋L險評估結果和應急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內(nèi)對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應急預案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作。
第四章應急預案的實施
第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
第三十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術服務機構實施。
第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：
�。ㄒ唬┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的；
（二）應急指揮機構及其職責發(fā)生調(diào)整的；
�。ㄈ┟媾R的事故風險發(fā)生重大變化的；
�。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的；
�。ㄎ澹╊A案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
�。┰趹毖菥毢褪鹿蕬本仍邪l(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；
�。ㄆ撸┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的規(guī)定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應當?shù)谝粫r間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標準，并安全按照計劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結，并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定編制應急預案的；
（二）未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┰趹鳖A案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調(diào)查的；
�。ǘ┪窗凑找�(guī)定開展應急預案評審或者論證的；
�。ㄈ┪窗凑找�(guī)定進行應急預案備案的；
�。ㄋ模┦鹿曙L險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的；
�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定開展應急預案評估的；
�。┪窗凑找�(guī)定進行應急預案修訂并重新備案的；
（七）未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。
企業(yè)安全事故應急預案 2
一、總則
1、編制目的：
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援，保障員工和顧客生命和財產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預案。
2、編制依據(jù)：
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預案。
3、適用范圍：
本預案適用于所發(fā)生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。
4、應急工作原則：
安全第一，預防為主。以人為本、減少危害�？焖俜磻瑓f(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、危險性分析
1、企業(yè)概況：
坐落于xxx方向的村區(qū)內(nèi)，西邊面臨xx，北邊面臨xx，東邊面臨，南邊為xx。營業(yè)面積xx平方米，安全出口xx處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù)xx人，其中管理人員xx人，安全負責人xx人，是一家xx企業(yè)。
2、危險源與風險分析：
本單位xx內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多，易燃品集中堆放，且在xx區(qū)域內(nèi)使用燃氣和主食加工機械進行現(xiàn)場食品加工。如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生火災、機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構及職責
�。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責：
成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），下設應急辦公室，設在。結合本單位實際情況，設置通訊聯(lián)絡組、滅火組、疏散組、搶救組4個應急救援組。
1、應急指揮部成員及職責：
總指揮：
副總指揮：
成員：
職責：
�。�1）接受上級部門、當?shù)卣畱本仍行牡念I導并落實指令。
�。�2）組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。
�。�3）組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應急預案。
（4）負責本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。
（5）配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應急搶救工作。
（6）及時準確向當?shù)卣坝嘘P部門報告事故情況。
�。�7）組織對應急預案處置方案的演練，補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責：
負責人：
成員：
職責：
�。�1）設專人24小時值班。
�。�2）接到事故報警后，及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
（3）事故發(fā)生時，負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責：
通訊聯(lián)絡組：負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯(lián)絡和情況通報。
滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救，及時斷電、斷氣。
疏散組：負責引導各部位人員有秩序疏散。
搶救組：搶救受傷人員并進行救護，及時護送受傷人員就醫(yī)。
�。ǘ┙M織體系框架：
四、預防與預警
�。ㄒ唬┪ｋU源監(jiān)控：
1、應急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
（二）事故預防措施：
1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標志明顯連續(xù)。
5、在危險要害部位，設置明顯的安全警示標志，便于公眾識別。
6、加強對員工安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應急處理能力。
�。ㄈ┬畔蟾媾c處置：
1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現(xiàn)場負責人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場，及時啟動應急預案，并迅速做出響應，進入相應的應急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發(fā)生后，如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大，指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、危險化學品（含劇毒品）名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區(qū)應急辦公室。（應急辦電話：白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017）
五、應急響應
�。ㄒ唬┗馂氖鹿尸F(xiàn)場處置措施：
1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如電源線產(chǎn)生火花，某個部位有煙氣，異味等，立即報告值班領導，現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下，立即進行自救、滅火，防止火情擴大。
2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大，現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結，快速反應履行各自職責投入滅火行動。
3、聯(lián)絡組撥打119火警電話，并及時向三間房地區(qū)應急辦報告，派人接應消防車輛，并隨時與救援領導小組聯(lián)系。
4、滅火組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前，在保證自身安全前提下，根據(jù)不同類型的火災，采取不同的方法進行滅火。
如液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關閉角閥，無法關閉時，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。
如電氣設備著火，首先切斷供電線路及電氣設備電源，再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報后，立即按負責區(qū)域進入指定位置，用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，消除顧客恐懼心理，穩(wěn)定情緒，防止發(fā)生擁擠，以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員，撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進行治療。
7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后，迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。
8、火災現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡，根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。
9、進行自救滅火，疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時，應注意自身安全，無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現(xiàn)場，等待專業(yè)隊伍救援。
（二）觸電事故現(xiàn)場處置：
1、截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關。
2、若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。
�。ㄈ┐妒聶C械傷害事故處置措施：
1發(fā)現(xiàn)有人受傷后，現(xiàn)場有關人員立即關閉設備電源，向周圍人員呼救，迅速向領導報告。
2、領導接報后，立即到達現(xiàn)場，指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫(yī)院。
4、如果受傷人員傷勢較重，現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)麊T送往醫(yī)院治療，并及時上報三間房地區(qū)應急辦。
（1）發(fā)生斷指，立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。
（2）肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對周圍組織的`進一步損傷，再送往醫(yī)院。
�。�3）如果肢體、頭發(fā)卷入設備內(nèi)，立即切斷電源停止機器轉(zhuǎn)動，不可用倒轉(zhuǎn)機器的方法，妥善的方法是拆除機器取出肢體，無法拆除時撥打119請求支援。
六、應急結束
現(xiàn)場應急處置后，事故得到控制，導致次生、衍生事故的隱患已消除，應急工作結束。
七、后期處理
1、組織人員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協(xié)助有關部門進行事故調(diào)查。
4、將事故總結報告和處置情況報送當?shù)卣畱鞭k，總結事故應急處置經(jīng)驗，對應急預案進行修改完善。
八、應急保障
1、應急隊伍及通訊保障：
�。�1）應急指揮部
總指揮：手機：
副總指揮：手機：
成員：手機：
�。�2）應急辦公室
負責人：手機：
成員：手機：
�。�3）通訊聯(lián)絡組
組長：手機：
組員：手機：
（4）滅火組
組長：手機：
組員：手機：
�。�5）疏散組
組長：手機：
組員：手機：
（6）搶救組
組長：手機：
組員：手機：
2、應急救援物資保障：
照明器材：
消防器材：
防護用品：
通訊器材：
3、經(jīng)費保障：
本單位從日常辦公費用中，抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養(yǎng)及演練培訓的費用支出。
九、培訓與演練
1、培訓：
商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關法律法規(guī)、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。
2、演練：
根據(jù)預案每半年進行一次演練，做好演練記錄，并對演練情況進行總結，修改完善應急預案。
十、獎懲
1、在事故搶險過程中，無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的，將給予罰款或開除處理。
2、在事故搶險過程中，因表現(xiàn)勇敢，減少事故損失的，給予表彰獎勵。
3、在事故搶險過程中，受到傷害的，按照工傷待遇處理。
十一、附則
1、應急預案備案：
本預案報送三間房地區(qū)應急辦備案，本單位應急辦公室存檔。
2、應急預案制定與修改：
本預案由制定，每次演練結束或根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
3、應急預案發(fā)布實施：
本預案經(jīng)批準發(fā)布，并于2008年月日起實施。
企業(yè)安全事故應急預案 3
一、總則
1、編制目的：
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。
2、編制依據(jù)：
依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關法律、法規(guī)制定本預案。
3、適用范圍：
本預案適用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應對工作。
4、應急預案體系：
根據(jù)行業(yè)特點和部門實際情況，本應急預案體系包括河北項目部綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現(xiàn)場處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現(xiàn)場處臵方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。
現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則：
以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結合。統(tǒng)一領導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況：
公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風險分析：
經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責：
1、應急組織體系：
部門成立安全生產(chǎn)事故應急小組。
2、組織機構及職責：
�。�1）應急小組職責
①研究制定、修訂本部門應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見。
�、谪撠熤笓]特別安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。
�、鄯治隹偨Y本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作，制定工作規(guī)劃和工作計劃。
�、茇撠煴拘〗M所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
�、莩修k上級應急組織交辦的其他事項。
�。�2）應急小組組長職責
�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
�、谥笓]、協(xié)調(diào)應急反應行動。
③與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡。
�、苤苯颖O(jiān)察應急操作人員行動。 ⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全。
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織。
⑦應急反應組織的啟動。
�、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別。
�、嵬▓笸獠繖C構，決定請求外部援助。
�、鉀Q定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
�。�3）應急小組副組長職責
①協(xié)助應急小組組長組織和指揮應急操作任務。
�、谙驊毙〗M組長提出減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。
�、蹍f(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作。
�、芙M織部門的相關人員對項目部的各危險源進行風險評估。
�、荻ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
�、薷鶕�(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。
�。�4）應急救援小組職責
聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。
四、預防與預警：
1、危險源監(jiān)控：
�、俳ㄔO工程開工前認真編制施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨�，做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴格執(zhí)行審批程序。
�、谠诠こ淌┕み^程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。
③加強現(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應的預防控制措施。
�、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。
�、菡J真落實各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。
�、尢蕴浜蟮募夹g、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。
⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
�、嘀朴喓蛯嵤╉椖渴┕ぐ踩兄Z，確保安全投入。
2、預警行動：
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓，總結經(jīng)驗，確保安全。
預警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
3、信息報告與處臵：
�。�1）信息報告通知
�、俟緫本仍M織設立24小時值班電話。電話為：。
②突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
�、蹫橛行ч_展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災：項目負責人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。
�、軋蟾鎽ㄒ韵聝�(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
�、輵本仍傊笓]、副總指揮事故報告后，符合本預案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應
急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
�、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
�。�1）信息上報
事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關部門上報。
信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的'時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應當及時補報。
按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
�。�3）信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。
五、應急響應：
1、響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級”（擴大救援響應）和“二級”（公司級救援響應）兩級。
2、響應程序
應急小組應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。
3、應急結束
當社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災人員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應急救援領導小組批準后，宣布應急結束。
應急結束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急工作總結報告。
（1）事故情況上報事項：
�、侔l(fā)生事故工程基本情況；
�、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；
�、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失；
④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；
�、奘鹿史婪逗驼拇胧�。
�。�2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關事項：
�、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r；
�、谑鹿拾l(fā)生前和救援過程中有關的影響資料；
�、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內(nèi)容。
六、信息發(fā)布：
事故發(fā)生后，由應急救援副總指揮代表代表應急小組，把應急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。
救援結束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、后期處臵：
經(jīng)事故調(diào)查報告批復后，應根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施：
1、通信與信息保障
�。�1）應急工作相關聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件
�。�2）各應急小組成員聯(lián)系方式：附件
�。�3）信息通信系統(tǒng)及維護方案
后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡暢通。
2、應急隊伍保障
每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責領導，定期進行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障
4、應急經(jīng)費保障
應急專項經(jīng)費由
款項支出。
使用范圍：
數(shù)額：
監(jiān)督管理措施：
5、其它保障
（1）公司設立應急救援領導小組，領導小組辦公室設在公司安全部。
�。�2）應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛，備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務，司機手機電話24小時開機，一旦應急事故發(fā)生，通知司機速回。
（3）安全保衛(wèi)人員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
�。�4）公司衛(wèi)生所應當常備醫(yī)療急救用品。
�。�5）安全負責人應每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
�。�6）應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
（7）在組織機構內(nèi)，當正職休假，開會等外出時，副職必須承
擔起正職應當承擔的責任。
九、培訓與演練
1、培訓
�、倌瓿踔贫ㄉa(chǎn)計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。
②培訓方式包括：應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。
�、垡竺棵毠び凶晕冶Ｗo意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應能力。
各應急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結經(jīng)驗，不斷完善事故應急預案。演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對于在應急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。
2、在應急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。
3、在應急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
4、在應急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。
5、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在公司存檔備案。
企業(yè)安全事故應急預案 4
一、事故范圍及類別
企業(yè)重大安全事故，是指在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中造成重大人身傷亡（造成一次死亡3人以上，或發(fā)生3人以上被埋、被困、失蹤事故）或重大經(jīng)濟損失以及其他性質(zhì)特別嚴重、影響重大的企業(yè)安全事故。
企業(yè)重大安全事故的主要類型為：
（一）重大危險化學物品事故；
�。ǘ┲卮蠼ǎ嫞┲锏顾鹿�；
（三）重大特種設備事故；
�。ㄋ模┢渌卮蟀踩鹿�。
二、事故應急處置組織機構及工作職責
�。ㄒ唬┙㈡�(zhèn)企業(yè)重大安全事故應急處置指揮部（以下簡稱指揮部），由鎮(zhèn)長擔任總指揮，鎮(zhèn)黨群書記及分管領導擔任副總指揮；黨政辦、企業(yè)辦、城建辦、綜治辦、財政所、衛(wèi)生院、供電所以及事故發(fā)生地行政村負責人為成員。其主要職責是：
1、組織指揮處置企業(yè)重大事故，統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應急救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大；
2、檢查督促做好搶險救災、社會穩(wěn)定、事故初步調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生活、生產(chǎn)、秩序的工作；
3、督促各行政村、有關部門和本預案適用單位制定相應的應急處置實施預案，并監(jiān)督其貫徹落實。
�。ǘ┲笓]部下設辦公室，辦公室設在綜治辦，綜治辦負責人兼辦公室主任，成員由相關工作人員組成。其主要工作職責是：
1、指導各單位制定應急處置預案和開展檢查及演練；
2、企業(yè)重大事故發(fā)生后，立即向指揮部正、副指揮匯報，并將指揮部的指示傳達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組的聯(lián)系，隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處置工作有序進行；
3、擬寫事故及應急處理的信息，送總指揮審批后上報；
4、組織召開事故現(xiàn)場會。
（三）指揮部可視情，在事故發(fā)生地設立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮由總指揮部指定。其主要工作職責：
1、指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災工作；
2、核實事故傷亡和損失情況，及時向指揮部匯報搶險救災工作及事故應急處置的進展情況；
3、及時落實指揮部的指示。
�。ㄋ模┙M成事故應急處置專業(yè)組。
1、應急搶險組。由專（兼）職消防隊、交警中隊、派出所、綜治辦、事故單位、事故所在地行政村等單位的負責人組成，分管安全的副鎮(zhèn)長任組長，相關部門負責人任副組長。負責對現(xiàn)場傷亡人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場等工作。
2、人員搶救和醫(yī)療救護組。由衛(wèi)生院、派出所、事故所在地行政村（居）等單位的`相關同志組成，教文衛(wèi)副鎮(zhèn)長任組長，衛(wèi)生院負責人、派出所、事故所在地行政村相關負責人任副組長。負責對傷員的現(xiàn)場搶救，護送醫(yī)院治療及醫(yī)療器械、血源和藥品保障等工作。
3、現(xiàn)場保衛(wèi)組。由派出所、綜治辦、事故所在地行政村相關負責人組成，派出所所長任組長。負責事故現(xiàn)場警戒，維護事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序，落實特種物資的保障等工作。
4、生活保障組。由黨政辦、財政所、事故單位、事故所在地行政村有關人員組成，黨政辦主任任組長。負責保障救援人員的后勤服務等工作。
5、事故善后處理組。由事故發(fā)生單位為主負責，綜治辦、事故所在地行政村相關工作人員參與，綜治辦主任任組長。負責事故遇難者的善后處理和財產(chǎn)損失處理，做好傷亡家屬的解釋、安撫等工作。
三、事故應急處置工作程序
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1、事故發(fā)生單位應按照傷亡事故報告的程序立即上報鎮(zhèn)安管所。
2、情況緊急的，事故單位可直接撥打“110”或“119”報警電話。同時派出所、黨政辦等部門應迅速派員赴事故現(xiàn)場初步確認是否屬于重大事故，一經(jīng)確認，按有關規(guī)定及時上報指揮部。
3、重大事故發(fā)生的企業(yè)及所屬行政村、派出所、黨政辦應在事故發(fā)生后盡快寫出事故快報，分別報送鎮(zhèn)人民政府和指揮部。企業(yè)重大事故快報應包括以下內(nèi)容：
（1）企業(yè)的詳細名稱、負責人、聯(lián)系電話及地址；
�。�2）經(jīng)濟類型、行業(yè)及企業(yè)規(guī)模；
�。�3）事故發(fā)生的時間、地點；
（4）事故造成傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�5）事故的簡要經(jīng)過；
�。�6）事故原因初步分析判斷；
（7）事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況；
（8）需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；
�。�9）事故報告單位簽發(fā)人和報告時間。
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1、重大事故發(fā)生初期，事故單位及現(xiàn)場人員應當積極采取有效的搶救措施，進行及時的救援、搶險，特別要搶救人員，最大限度地防止人員傷亡和事態(tài)的蔓延、擴大。同時因搶救人員、疏通交通、防止事故擴大等需要移動現(xiàn)場物件的，應當作好標志或采取拍照、攝像等方法，詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
2、所在地行政村、有關主管部門和預案適用單位應當按照各自處置突發(fā)事故的預案，迅速組織應急搶險救援工作。
3、重大事故一經(jīng)確認，指揮部立即按規(guī)定向上級報告，并啟動應急處置預案，各成員單位負責人要按照應急處置5個專業(yè)組的分工，迅速組織搶險救援人員和搶救設備、器材、物資等趕赴現(xiàn)場，由指揮部統(tǒng)一調(diào)度、指揮，并按專業(yè)分工進行搶險救護工作。
四、獎勵與責任追究
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在重大生產(chǎn)安全事故救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應根據(jù)有關規(guī)定給予獎勵；
1、出色完成應急處置任務，成績顯著的；
2、防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或減少損失的；
3、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；
4、有其他特殊貢獻的。
（二）責任追究
在重大生產(chǎn)安全事故救援工作中有下列行為之一的，按照《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令第302號）等有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，有其所在單位或者報上級機關給予行政處分。其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別報任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
企業(yè)安全事故應急預案 5
1、總則
1.1為規(guī)范礦山企業(yè)安全事故的應急救援管理和應急救援響應程序，明確有關機構職責，建立健全統(tǒng)一指揮、分級管理，條塊結合、以塊為主，職責明確、資源共享，平戰(zhàn)結合、反應靈敏的應急機制，及時、科學、有效地指揮、協(xié)調(diào)應急救援工作，進一步增強政府應對礦山安全事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會政治穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國礦山安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，結合本縣實際，制定本預案。
1.2工作原則
1.2.1以人為本，先人后物：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急救援工作的出發(fā)點和落腳點，以搶救人員和保護人員的生命安全為中心，采取有效措施，防止事故蔓延惡化，最大限度地減少人員傷亡。在保障人員安全的前提下，減少財產(chǎn)損失。
1.2.2統(tǒng)一領導，屬地為主：礦山重大事故發(fā)生后，在藍山縣人民政府的統(tǒng)一領導下，藍山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，有關部門和縣礦山重大事故應急救援委員會各成員單位按照各自職責，分工負責，緊密配合。現(xiàn)場指揮以地方政府為主，部門和專家參與，并充分發(fā)揮礦山企業(yè)的自救作用。救援組織和救援人員應立足本地，服從上級應急救援指揮部的指揮。
1.2.3平戰(zhàn)結合，專兼結合：按照長期準備、重點建設的要求，做好應對礦山生產(chǎn)安全重大事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援第一響應者的作用，將日常工作和應急救援工作相結合。充分利用專業(yè)力量，引導、鼓勵實現(xiàn)一隊多能。培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
1.2.4反應快速，協(xié)調(diào)有力。建立事故信息快速反應機制，做到及時應對，妥善處置。建立健全各級事故應急救援組織機構，保證強有力的組織協(xié)調(diào)，做到科學指揮。
1.2.5科學決策，保障有力。依靠科技進步，采用先進的技術對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控，充分發(fā)揮專家的作用，科學決策，采用先進的裝備和應急處置技術，建立健全事故應急保障體系，提供強有力的人員保障、資金保障和物資器材等物資保障，專業(yè)搶險隊伍應定期演練，做好事故應急救援準備，提高應急救援的水平。
1.3編制依據(jù)
1.3.1法律法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》（中華人民共和國主席令〔2002〕第70號）；
《中華人民共和國礦山安全法》（中華人民共和國主席令〔1992〕第65號）；
《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務院令第397號）；
《國務院關于進一步加強生產(chǎn)安全工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）；
《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令〔2001〕第302號）；
《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》（GB16423—1996）；
《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》（GB16424—1996）；
湖南省《關于進一步加強生產(chǎn)安全工作的決定》（湘政發(fā)〔2004〕4號）。
1.3.2參考依據(jù)
《湖南省礦山企業(yè)重大事故應急預案》；
藍山縣人民政府《突發(fā)公共事件總體應急預案》。
1.4適用范圍
本《預案》適用全縣各類非煤礦山企業(yè)較重（含）以上級別的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
2、組織指揮體系與職責
2.1應急組織機構與職責
2.1.1成立藍山縣礦山企業(yè)重大安全事故應急救援委員會（簡稱縣礦山救援應急委），為常設的協(xié)調(diào)議事機構。由縣人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任主任，縣政府辦主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長任副主任�？h政府辦、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣國土資源局、縣經(jīng)委、縣發(fā)展和改革委員會、縣商務局、縣糧食局、縣公安局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局、藍山電信分公司、縣水電總公司、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣廣電局等單位主要負責人為成員。
縣礦山救援應急委職責：縣礦山救援應急委在藍山縣突發(fā)公共事件應急委員會的領導下，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)礦山企業(yè)重大事故的應急救援工作。具體職責是：研究決定全縣礦山生產(chǎn)安全應急救援工作的有關重大問題；部署和總結年度應急救援工作；研究制訂、修改、實施本《預案》；在事故現(xiàn)場主持會商災情，研究決定搶救方案，監(jiān)督檢查指揮部各工作組的工作；調(diào)集礦山救護和醫(yī)療救護隊伍、公安干警、武警部隊及儲備搶險救災物資；公布事故救援情況。
成員單位職責：
縣人民政府辦公室：組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣礦山生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。具體工作：負責接警、處警全縣礦山企業(yè)較重以上級別的事故信息；負責處理礦山企業(yè)重大以上事故應急救援的組織聯(lián)絡工作；指揮協(xié)調(diào)縣礦山救援應急委各成員單位的應急救援行動；組織調(diào)集礦山救護和醫(yī)療救治隊伍、公安干警、消防干警、搶險救災物資；負責對外聯(lián)絡；組織召開礦山企業(yè)生產(chǎn)應急救援工作會議。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：履行縣礦山救援辦公室職責。
縣國土資源局：指導、參加現(xiàn)場指揮部技術專家組、現(xiàn)場搶險組工作，負責組織制訂非煤礦山企業(yè)重大事故搶救方案，提供有關資源開采和地質(zhì)方面的基礎資料。
縣經(jīng)委：指導、參加現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)組工作，負責礦山應急救援中有關協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)電力、供水、通訊等部門做好事故現(xiàn)場的供電、供水和通訊保障工作。
縣發(fā)展和改革委員會：負責制定救災物資的使用計劃和調(diào)整計劃及實施。
縣商務局：負責救災物資的募集和調(diào)配。
縣公安局：負責治安保衛(wèi)，指導、參加現(xiàn)場指揮部治安保衛(wèi)組工作；做好事故現(xiàn)場的保護及交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員進入事故現(xiàn)場；配合有關部門做好傷亡人員家屬的安撫工作；負責組織監(jiān)控事故單位主要負責人。
縣武警中隊：協(xié)助礦山救援隊伍進行露天開采礦山的現(xiàn)場救援工作。
縣水電總公司：負責事故發(fā)生地的電力供應和電力設施的維修保護工作。
縣衛(wèi)生局：負責事故現(xiàn)場醫(yī)療救護工作，指導、參加現(xiàn)場指揮部醫(yī)療救護組工作。具體工作：迅速組織和指揮急救人員開展搶救工作；緊急調(diào)派醫(yī)務人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設備，協(xié)調(diào)使用急救場所；及時組織針對醫(yī)療搶救方案提出調(diào)整、修改和補充意見；協(xié)助有關方面準確統(tǒng)計傷亡數(shù)字，及時向縣礦山救援應急委報告搶救情況。
縣民政局：負責困難災民吃、穿、住、醫(yī)的生活救助；組織協(xié)調(diào)礦山事故救災工作；組織核查、統(tǒng)計和發(fā)布全縣礦山災情；指導、參加現(xiàn)場指揮部善后處理組工作；組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災民；申請和撥發(fā)救災款物，組織接收、管理、分配救災物資并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災物資不挪作他用；組織、指導救災捐贈；儲備救助物資；配合當?shù)卣龊檬鹿噬坪筇幚砉ぷ鳌?/p>
縣交通局：負責應急工作中的公路、水路交通保障和交通工具調(diào)配工作，開設綠色通道。
縣氣象局：負責提供事故期間的天氣預報和氣象變化情況的預測，為防災、抗災、救災提供氣象技術服務。
縣勞動和社會保障局：負責按照有關法律、法規(guī)規(guī)定，指導、協(xié)助做好保險與賠償金的測算和有關解釋工作；協(xié)調(diào)處理相關的理賠事宜，及時向領導小組辦公室報告善后處理情況。
縣總工會：負責指導、協(xié)調(diào)做好遇難、受傷人員家屬的安撫工作；參加事故的調(diào)查處理工作。
縣財政局：負責礦山重大事故應急救援工作的資金保障工作，納入財政預算。監(jiān)督檢查應急救援資金的使用情況。
縣監(jiān)察局：負責應急工作中行政違法違紀行為的查處，配合有關部門進行事故調(diào)查和處理工作。
縣廣電局：負責做好事故的宣傳報道工作。指導、參加現(xiàn)場指揮部新聞報道組工作。
2.1.2藍山縣礦山企業(yè)重大安全事故應急救援委員會下設辦公室（簡稱縣礦山救援應急委辦公室），作為礦山救援應急委的日常辦事機構，負責日常工作。縣礦山救援應急委辦公室設在藍山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，由該局局長兼任辦公室主任。
縣礦山救援應急委辦公室負責縣礦山應急救援委的日常工作。具體職責是：負責組織起草、修訂、實施本《預案》，負責接警礦山生產(chǎn)事故信息，并及時向縣政府報告；趕赴事故現(xiàn)場，組織、協(xié)調(diào)、指揮礦山應急救援工作；監(jiān)督檢查礦山救護隊伍建設，組織礦山開展救護比賽；承辦礦山應急救援新技術、新裝備的推廣應用和救護隊員知識更新培訓工作，組織開展事故調(diào)查前期工作。
縣礦山救援辦公室設接警、處警中心。接警電話為：2225555
2.1.3礦山救援現(xiàn)場指揮部
發(fā)生礦山重大安全事故，啟動本預案，成立礦山救援現(xiàn)場指揮部，設現(xiàn)場總指揮一名，由縣礦山應急救援委員會主任或由其指定人擔任，成員由各專業(yè)工作組組長擔任。
礦山救援現(xiàn)場指揮部下設11個專業(yè)組：現(xiàn)場搶救組、綜合協(xié)調(diào)組、搶險調(diào)度組、技術專家組、物資供應組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、新聞報道組。
礦山現(xiàn)場指揮部設立現(xiàn)場指揮一名，由發(fā)生事故的單位行政負責人擔任。
現(xiàn)場指揮部職責：對礦山事故救援處置負總責，直接指揮較重以上事故現(xiàn)場搶險救援工作，統(tǒng)一調(diào)度救援隊伍、救援物資、救援資金等，及時報告有關情況。
各專業(yè)組職責：
現(xiàn)場搶救組：礦山應急救援救護隊為組長單位，縣消防大隊、礦山企業(yè)職工、礦山應急救援救護隊和鄰近的礦山企業(yè)援助人員為成員。負責對事故傷亡人員和礦山財產(chǎn)的搶救。
綜合協(xié)調(diào)組：縣政府辦公室為組長單位，其他各組的組長為成員。負責對各組的工作進行綜合協(xié)調(diào)。
搶險調(diào)度組：縣安監(jiān)局為組長單位，礦山企業(yè)主管（行業(yè)或行政）部門、通訊部門、衛(wèi)生部門為成員。及時掌握搶險進展情況，將事故情況、控制或發(fā)展趨勢通報其他專業(yè)組，并隨時向縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、市礦山應急救援辦公室匯報情況。
技術專家組：湖南省303大隊、縣國土資源局等單位的工程技術人員組成，縣安監(jiān)局負責組織；組長在事故救援現(xiàn)場根據(jù)事故的不同性質(zhì)推薦產(chǎn)生。技術專家組平時為應急委提供決策咨詢和建議，事故發(fā)生后，應邀參與應急指揮工作，為應急指揮決策提供咨詢服務。
物資供應組：縣商務局為組長單位，縣經(jīng)委、縣發(fā)改委、縣商務局、縣藥監(jiān)局、縣糧食局、縣交通局、縣公安局交警大隊為成員。負責搶險物資、藥品的組織調(diào)配和及時供應。
治安保衛(wèi)組：縣公安局為組長單位，事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會為成員。負責對事故現(xiàn)場的`保護、疏導交通、疏散人員，必要時要圈定警界范圍，阻止無關人員進入事故現(xiàn)場；對肇事人員和礦山企業(yè)主要負責人進行監(jiān)控，防止逃逸。
醫(yī)療救護組：縣衛(wèi)生局為組長單位，縣食品和藥品監(jiān)督管理局、縣公安局為成員。調(diào)配足夠的醫(yī)療救護設備和藥品，負責對受傷人員的及時搶救和醫(yī)治。
后勤保障組：事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府為組長單位，縣民政局、縣總工會、縣財政局為成員。為開展事故搶救、救護、調(diào)查等的工作人員及傷亡人員的家屬的吃、住、行等提供后勤保障。
善后處理組：事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府為組長單位，縣民政局、縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣財政局、縣公安局為成員。負責做好死亡人員家屬的接待和安撫工作；協(xié)助家屬辦理尸體認領、火化等工作；做好事故搶救中犧牲的同志追認烈士的申報工作；發(fā)動社會力量，為受害人員提供社會救助。
事故調(diào)查組：縣安監(jiān)局為組長單位，縣公安局、縣國土資源局、縣監(jiān)察局、縣總工會、礦山企業(yè)主管部門、技術專家組人員為成員。負責調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，分清責任，提出事故調(diào)查報告。
新聞報道組：縣廣播電視局為組長單位，負責對事故的情況做好正面的報道工作。
2.2組織體系框架
2.2.1藍山縣礦山應急救援委員會構成：
詳見附錄1。
2.2.2藍山縣礦山應急體系框架
縣礦山應急救援體系是全縣各類礦山事故應急救援機構組成的一個組織和與之相適應的制度、資源所構成的網(wǎng)絡。由指揮管理系統(tǒng)、救援隊伍系統(tǒng)、技術支持系統(tǒng)、相關保障系統(tǒng)等組成。
縣礦山應急救援體系框架如附錄二所示。
2.2.3礦山應急救援工作程序
礦山事故現(xiàn)場報告程序：礦山生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人礦山企業(yè)值班室事故單位主要負責人應急救援組織（企業(yè)醫(yī)院、企業(yè)救護隊）、當?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理局、礦山企業(yè)管理部門、公安部門
礦山事故應急救援工作程序：礦山事故單位立即成立現(xiàn)場指揮部縣級礦山救援指揮部市級礦山救援指揮部省級礦山救援指揮部國家礦山救援指揮中心
2.2.4應急聯(lián)動機制
縣礦山救援應急委辦公室平時應加強與縣突發(fā)公共事件應急委員會辦公室、市礦山應急救援辦公室、武警部隊等方面的聯(lián)系，與縣救援應急委成員單位建立聯(lián)系會議制度，通報礦山事故情況，共同組織應急救援演練。
3、預警和預防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
3.1.1常規(guī)信息監(jiān)測：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一負責全縣礦山企業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患信息的接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析，制定相關工作制度。事故報告的內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、單位、類型、傷亡人員、搶救情況。
3.1.2信息監(jiān)測分析：縣礦山救援應急委辦分室應建立全縣礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數(shù)據(jù)庫并及時更新；定期完成礦山領域風險分析及評估報告，提交縣突發(fā)公共事件應急委員會辦公室、縣礦山救援應急委，由其審定后酌情公布。
3.1.3重大信息監(jiān)控：按照《重大危險源監(jiān)控管理規(guī)定》組織對全縣存在重大危險源、安全風險高的礦山企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。
3.1.4逐級上報信息：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山企業(yè)主管部門應掌握轄區(qū)內(nèi)的礦山分布、災害預見等基本狀況，建立轄區(qū)內(nèi)礦山基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫。收到事故信息后應進行核實，并在2小時內(nèi)分別向上一級政府及部門報告。有關部門應同時向同級政府、上級主管部門報告。
3.1.5群眾舉報信息：任何公民、組織可以通過電話等各種形式向各級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山行業(yè)主管部門舉報重大危險源、重大事故隱患、事故發(fā)生信息。
3.1.6企業(yè)上報信息：礦山企業(yè)根據(jù)地質(zhì)條件，可能發(fā)生災害的類型、危害程度，建立本企業(yè)基本情況和危險源數(shù)據(jù)庫。發(fā)生事故立即報告當?shù)厝嗣裾�、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山企業(yè)主管部門。
3.2預警預防行動
3.2.1接警
縣礦山救援辦公室設立接警中心，電話為2225555（兼?zhèn)髡妫？h礦山救援應急委、礦山企業(yè)主管部門，接到礦山事故信息后，應當初步核實及時報告縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、縣礦山救援應急委辦公室。任何公民和組織都可以直接向縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、縣礦山救援辦公室報告事故信息。
3.2.2處警
縣礦山救援應急委辦公室接到事故信息后及時進行分析評估，研究確定應對方案，及時通知有關部門、單位立即派員趕赴事故現(xiàn)場，指導、協(xié)助發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府及有關部門進行事故搶救。
當發(fā)生較重以上礦山生產(chǎn)安全事故，或有可能進一步引起事故擴大時，縣礦山救援應急委辦公室應密切關注事態(tài)發(fā)展，及時報告縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、市礦山事故應急救援指揮部辦公室，請求有關礦山救護隊、裝備儲備單位、專家和技術支持機構，做好應急準備。
3.3預測預警支持系統(tǒng)
3.3.1網(wǎng)絡信息系統(tǒng)：縣礦山救援應急委辦公室應利用縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)建立全縣統(tǒng)一的礦山應急救援信息網(wǎng)絡體系，建立定期對信息進行分析通報制度，實現(xiàn)信息共享。
3.3.2報警通訊系統(tǒng)：建立全縣統(tǒng)一的礦山重大事故報警電話號碼，并向社會公布。
3.4預警級別及分布
3.4.1預警級別
預警級別劃分：根據(jù)礦山事故的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，預警級別分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警級別主體確定：一般預警由縣級人民政府確定；較重預警由市人民政府確定；嚴重預警由省人民政府確定；特別嚴重預警由省人民政府報請國務院確定。
3.4.2預警級別的信息發(fā)布
預警級別確定后，除因涉及國家安全等原因需要保密的外，由確定級別等級的人民政府及時向社會公布�？梢酝ㄟ^報紙、廣播電視、網(wǎng)絡等渠道予以公布。
預警級別由上級政府確定的，除由上級媒體發(fā)布預警信息外，事故發(fā)生地人民政府也應通過同級媒體發(fā)布相應預警信息。
預警信息發(fā)布的內(nèi)容：
礦山事故發(fā)生的時間、地點；
礦山事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、原因；
礦山事故發(fā)生的性質(zhì)、類型；
礦山事故造成的損失和人員傷亡情況；
礦山事故后的處理措施和控制情況；
與礦山事故有關的其它情況。
4、應急響應
4.1分級響應程序
4.1.1級別的確定：根據(jù)礦山事故的實際級別，按事故的可控性、嚴重程度、救災難度和影響范圍，分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）四級。
一般礦山事故由縣人民政府確定；較重礦山事故由市人民政府確定；嚴重礦山事故由省人民政府確定；特別嚴重礦山事故由省人民政府報請國務院確定。
4.2.1預案啟動：縣礦山救援應急委辦公室接到預警信息后，應詳細了解礦山事故發(fā)生情況，并立即報告縣政府辦公室，請求縣礦山救援應急委主任決定是否啟動本《預案》。啟動高級別預案時，低級別預案應同時啟動。
礦山企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，立即啟動本單位應急預案，迅速組織力量實施救援，同時上報當?shù)厝嗣裾捌鋺惫芾頇C構。
一般礦山事故（IV級）：礦山企業(yè)發(fā)生IV級安全生產(chǎn)事故時，事故礦山企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府應急組織立即啟動應急預案，組織實施應急救援。
縣礦山救援辦公室接到事故報告后，關注事故事態(tài)發(fā)展情況，加強信息溝通、傳遞、反饋。縣礦山救援指揮部應進入預備狀態(tài)，做好應急準備。
較重礦山事故（III級）：縣礦山救援辦公室接到礦山企業(yè)發(fā)生III級安全生產(chǎn)事故報告，應做好事故的詳細情況記錄，并將情況立即報告副主任或主任，縣礦山應急救援委主任應立即啟動本《預案》�？h人民政府辦公室或縣礦山救援應急委辦公室應立即通知縣礦山救援應急委成員單位和有關專家，趕赴事故現(xiàn)場開展應急救援工作。各成員單位必須立即按照本《預案》2.1.3的規(guī)定認真落實職責。
當事故難以控制或有擴大發(fā)展的趨勢時，應組織增援隊伍，加大救援物資調(diào)撥供應力量，并及時請求市礦山應急救援組織予以援助。
嚴重礦山事故（II級）：礦山企業(yè)發(fā)生II級安全生產(chǎn)事故，縣礦山救援應急委在啟動本預案的同時，應及時向市人民政府或市安監(jiān)局報告。
特別嚴重礦山事故（I級）：礦山企業(yè)發(fā)生I級安全生產(chǎn)事故，縣礦山救援應急委在啟動本預的同時，應及時向市人民政府或市安監(jiān)局報告，申請市人民政府和市安監(jiān)局啟動預案。
4.1.3特別情況的處理
礦山事故跨縣的，由市人民政府或省人民政府與本級有關部門聯(lián)合采取相應的應急措施。
礦山事故跨市的，由省人民政府及省直有關部門聯(lián)合采取相應的應急措施。
在搶救礦山事故中衍生和耦合事件，同時啟動相應的預案。應急工作在當?shù)卣畱敝笓]部的統(tǒng)一領導下進行。
4.2信息共享和處理
4.2.1建立快速應急信息系統(tǒng)
省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上下級政府間的信息傳遞利用現(xiàn)有政府間信息傳輸渠道進行�，F(xiàn)場指揮部用手提（臺式）電話或無線電話聯(lián)絡。礦山救援應急委配置電話同步錄音裝置、傳真機、電腦，確保準確接收信息。應急委與各成員單位利用各電信運營公司通信網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)建立通訊聯(lián)系，滿足信息傳遞需要。礦山救援應急委與各成員單位實行24小時值班，確保信息及時接收。
4.2.2信息報告
礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場人員立即開展自救和互救，并立即報告本單位負責人。
礦山企業(yè)負責人接到事故報告后，應迅速組織搶救，并按照國家有關規(guī)定及時如實報告礦山應急救援組織、當?shù)厝嗣裾捌浒踩a(chǎn)監(jiān)督部門。
各級人民政府及其礦山應急救援組織、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山主管部門接到事故報告后，要按照規(guī)定逐級上報。
4.2.3現(xiàn)場采集信息
縣礦山救援辦公室到達事故現(xiàn)場后，應迅速收集現(xiàn)場信息：礦山基本概況；事故發(fā)生簡單經(jīng)過；事故原因初步分析；已造成人員傷亡和財產(chǎn)損失情況；待救人員數(shù)量及待救人員危險程度情況；現(xiàn)場搶救情況；采取的緊急措施情況，現(xiàn)場救援物資供應及需求情況；現(xiàn)場救援面臨的困難及需要支援的事項等，匯總以傳真等方式，上報到縣應急委�？h礦山救援應急委辦公室應及時與縣、市、省礦山救援指揮部保持聯(lián)系，并隨時報告現(xiàn)場信息。
4.2.4事故損失信息采集和報告
事故損失信息包括：事故損失情況；因事故需要救濟的情況和已救濟的情況；礦山事故發(fā)生后，造成的人員傷亡和較大財產(chǎn)損失。
礦山事故發(fā)生后，縣民政部門或礦山事故現(xiàn)場指揮部牽頭部門應在第一時間采集事故損失信息，迅速報告縣人民政府和礦山救援應急委。由縣人民政府報告市人民政府及市民政局。
4.2.5信息處理
縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室負責收集、匯總各類礦山常規(guī)信息、現(xiàn)場信息，在此基礎上，進行分析判斷，提出應急處理建議，報告縣礦山救援應急委，并及時通報相關部門和單位。
4.3指揮和協(xié)調(diào)
4.3.1礦山事故發(fā)生后，縣礦山應急救援委全面負責應急救援工作，現(xiàn)場指揮部具體負責現(xiàn)場指揮工作，現(xiàn)場指揮部及時向縣礦山應急救援委報告情況，請示重大問題的處理指令，各成員單位、部門要服從指揮部的調(diào)度。
4.4緊急處置
4.4.1現(xiàn)場處置主要依靠本轄區(qū)應急救援力量。礦山企業(yè)發(fā)生事故后，應當和當?shù)卣M織職工、群眾開展自救、互救，并召請有關專業(yè)救援機構。
4.4.2事故礦山企業(yè)是第一時間處置事故的主體。礦山企業(yè)主要負責人應充分利用所屬企業(yè)和就近社會救援力量，立即組織實施事故的搶險救援工作；立即組織本單位和就近醫(yī)療救護隊伍搶救現(xiàn)場受傷人員。
4.4.3發(fā)生事故的礦山企業(yè)應迅速成立現(xiàn)場應急救援指揮部。及時制定事故的搶險救災方案并組織實施，根據(jù)事故和救援情況，及時修訂救援方案，補充救援措施。
4.4.4發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當?shù)鼐仍α坎蛔阋杂行У負岆U救災時，礦山現(xiàn)場應急救援指揮部向上級礦山應急組織明確要求增強救援。
4.4.5發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當?shù)蒯t(yī)療機構的救護能力不足時，礦山現(xiàn)場應急救援指揮部應向上一級礦山應急組織明確要求調(diào)動外地的醫(yī)學專家、醫(yī)療設備前往現(xiàn)場加強救護，或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地救治。
4.4.6參加應急救援的隊伍和人員在礦山現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下進行應急救援和處置工作。
4.4.7礦山現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織力量清除搶險通道上的障礙物。同時由當?shù)卣⒐�、交通等部門保障搶險通道和應急救援隊伍、物資、設備運送的暢通無阻。
4.5群眾的安全防護
4.5.1治安保衛(wèi)組應在礦山事故現(xiàn)場實施警戒，劃定警戒線和警戒范圍，作出警戒標識，阻止圍觀群眾和非搶救人員進入現(xiàn)場。
4.5.2醫(yī)療救護組應對地面工作場所實行消毒處理，防止疾病傳播；后勤保障組應加強食品衛(wèi)生管理，防止搶救人員中毒事件發(fā)生。
4.5.3善后處理組應加強對遇難者家屬的安撫工作，防止過激行為或意外事件發(fā)生。
4.6社會力量動員與參與
4.6.1事故救援醫(yī)院應立即到事故現(xiàn)場搶救，并開辟綠色通道，保證對受傷人員進行及時救治。
4.6.2礦山事故嚴重危及礦區(qū)穩(wěn)定或當?shù)厣鐣�(wěn)定時，應急救援指揮部應立即向上級人民政府報告，請求武警、軍隊參加搶險救災或治安保衛(wèi)。
4.7事故調(diào)查、處理、檢測與后果評估
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，牽頭組織有關部門成立事故聯(lián)合調(diào)查組，調(diào)查分析事故原因、開展現(xiàn)場檢測、事故損失評估等工作。
縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室應組織專家總結和評價應急預案實施情況、應急救援保障情況等，對應急預案的適用性進行評估。
4.8新聞報導
除按照有關規(guī)定需要保密的信息外，由應急委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，縣廣電局負責報道工作。
4.9應急結束
當?shù)V山現(xiàn)場遇難、遇險人員全部搶救出來后，現(xiàn)場救援工作完成。經(jīng)縣礦山救援應急委批準，現(xiàn)場應急指揮部宣布應急行動結束，并向社會發(fā)布相關信息。事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府及其有關部門人員繼續(xù)留在礦山事故現(xiàn)場配合事故單位做好后期處理工作。
5.后期處置
5.1善后處置
5.1.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。
5.1.2救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員，清點救援裝備、器材；整理搶救災記錄、圖紙，寫出救災報告；核算救災發(fā)生的費用。
5.1.3衛(wèi)生部門要做好事故現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。
5.1.4民政部門要按照職責要求配合做好善后處理工作。
5.2社會救濟
5.2.1縣人民政府建立礦山事故救濟救助制度，提倡和鼓勵企、事業(yè)單位和個人捐助社會救濟資金，努力提高社會救災資金在整個救災資金中的比例。
5.2.2紅十字會、慈善基金等公益性社會團體和組織要根據(jù)需要開展募捐活動，采取多種形式廣泛動員社會各界進行賑災捐贈。救災募捐活動由民政部門歸口管理，保證募捐資金全部用于受害職工家屬。
5.3保險
5.3.1礦山企業(yè)必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。鼓勵和提倡礦山企業(yè)和職工購買各種商業(yè)保險。
5.3.2礦山事故發(fā)生后，有關保險公司應及時派人員進行定損理賠工作。工傷保險經(jīng)辦機構應及時足額支付工傷保險待遇費用。
5.4事故應急救援調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進建議
在較重以上礦山事故應急救援后的5個工作日內(nèi)，參加救援搶險的各專業(yè)機構應按規(guī)定格式內(nèi)容寫出總結，報安全生產(chǎn)管理部門�？h安監(jiān)局在事故搶救后10個工作日內(nèi)將總結報市安監(jiān)局、市礦山應急救援指揮部�？h安監(jiān)局應每半年一次總結分析應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進礦山應急救援工作的建議。
6.保障措施
6.1通信與信息保障
6.1.1信息保障
由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室牽頭，開發(fā)和建立全縣礦山事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫，以便預警和應急決策時隨時調(diào)用。
加強礦山事故預測預警系統(tǒng)建設。按照國家有關預警級別的標準，量化預警指標；規(guī)范各種礦山事故信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式、報送時限和程序。
縣礦山救援應急委辦公室應及時向市安監(jiān)局、市礦山救援應急委辦公室報送礦山事故信息、音像資料等。
6.1.2通訊保障
由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室建立通訊錄，對參與礦山應急救援的領導、部門、組織的電話號碼整理成冊。
礦山企業(yè)負責保障本單位通訊、信息網(wǎng)絡的暢通。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1救援裝備保障
由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室建立現(xiàn)場救援裝備調(diào)用制度，監(jiān)督專業(yè)救援隊伍對工程搶險裝備的維護、保養(yǎng)，并實施定期更新和監(jiān)督檢查。
6.2.2應急隊伍保障
縣礦山救援應急委辦公室負責組織、指導、協(xié)調(diào)全縣礦山應急救援體系建設及礦山應急救援工作。
礦山企業(yè)應建立由專職或者兼職人員組成的礦山救援隊。不具備單獨建立專業(yè)救援隊的小型礦山企業(yè)，除應建立兼職的救援隊外，還應與就近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議，或者與就近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救援組織。
6.2.3交通運輸保障
縣人民政府交通部門，應建立交通保障數(shù)據(jù)庫，保證應急救援隊伍、救援物資能夠及時到達事故現(xiàn)場實施救援。需要實行交通管制時，由公安、交通、交警等單位負責組織實施。
礦山救援和醫(yī)療救護車輛配用專用警燈、警笛，發(fā)生礦山事故后，當?shù)卣畱皶r對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要和可能組織開設應急救援特別報道，應急救援車輛在執(zhí)行任務時免交過路費。
6.2.4礦山救援醫(yī)療保障
縣人民醫(yī)院，作為縣礦山醫(yī)療救護基地，指導、參加礦山事故中傷員的救治工作。
礦山企業(yè)應建立礦山醫(yī)療救護站（或與企業(yè)所在地醫(yī)院簽訂醫(yī)療救護協(xié)議議），負責企業(yè)礦山事故傷員的醫(yī)療急救和礦山救援隊伍醫(yī)療救護知識專項培訓工作。
6.2.5治安保障
礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，當?shù)厝嗣裾撠熃M織、協(xié)調(diào)公安、武警等維護社會秩序和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。
6.2.6物資保障
各種物資的調(diào)配、使用都是采用有償使用，所需費用由發(fā)生事故的單位承擔。
6.2.7經(jīng)費保障
縣人民政府建立礦山應急救援保障基金，用于較重以上礦山事故的應急救援和縣級礦山應急救援基地救災物資儲備的更新、維護。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府應建立地方應急救援保障資金。
礦山企業(yè)為礦山應急救援工作提供資金保障。
6.2.8社會動員保障
對遇難者家屬的安撫工作，要動員企業(yè)工會、婦聯(lián)、團委或村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等參加，盡快、穩(wěn)妥做好善后處理工作。
對礦山事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作可動員當?shù)嘏沙鏊兔癖鴧⒓樱_保礦區(qū)穩(wěn)定。
對露天開采的非煤礦山，如采石場發(fā)生滑坡、坍塌等事故，可動員當?shù)孛窆⒓訐尵取?/p>
6.3宣傳、培訓
6.3.1宣傳
縣礦山救援應急委辦公室公布應急預案信息、接警部門和電話，宣傳應急法律法規(guī)。
組織礦山企業(yè)學習、宣傳本預案及企業(yè)應急預案，做到人人掌握避災、自救和互救常識。
6.3.2培訓
縣安監(jiān)局負責組織對全縣礦山企業(yè)負責人應急救援知識的培訓。
礦山救護隊要加強日常戰(zhàn)備訓練，并按規(guī)定對救護隊員進行培訓，確保礦山應急救援隊伍的戰(zhàn)斗力。
礦山企業(yè)負責組織本企業(yè)職工救援與自救知識培訓。
6.5監(jiān)督檢查
縣安監(jiān)局對預案實施的全過程進行檢查督導，保障應急措施到位。
7、演習
礦山企業(yè)要嚴格按規(guī)定每年至少組織一次救災演習。
8、附則
8.1預案管理與更新
8.1.1縣級以上各級人民政府應組織有關部門制定本行政區(qū)域內(nèi)礦山安全事故應急預案。
8.1.2礦山企業(yè)應根據(jù)具體生產(chǎn)條件、自然災害的種類和危害程度，制定《災害預防與處理計劃》和安全生產(chǎn)事故應急預案。
8.1.3本預案根據(jù)情況每年進行修改補充。
8.2獎勵與責任
8.2.1對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人應予表彰獎勵。
8.2.2對參加應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財產(chǎn)英勇犧牲的，應追認為烈士。
8.2.3對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的單位和個人按照有關規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰；造成重大損失和擴大災害程度的依法追究法律責任。
8.3制定與解釋部門
本預案由縣政府制定，由縣安監(jiān)局負責解釋。
8.4預案實施或生效時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
9、附錄
9.1全縣礦山事故應急救援委員會成員單位聯(lián)系表
9.2縣礦山應急救援體系框架圖
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