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自然地質(zhì)災害應急預案

時間:2022-07-30 15:03:29 應急預案 我要投稿

自然地質(zhì)災害應急預案范文(精選5篇)

  在學習、工作或是生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,時常需要預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編整理的幼兒自然地質(zhì)災害應急預案范文(精選5篇),希望能夠幫助到大家。

自然地質(zhì)災害應急預案范文(精選5篇)

  自然地質(zhì)災害應急預案1

  為了保障汛期災情發(fā)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。

  一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責

 。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。

  汛期災害事件應急處理領導組職責:

  1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

  2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。

  3、協(xié)調(diào)與有關部門的關系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

  4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。

 。ǘ┮咔榉揽毓ぷ鹘M:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。

  疫情防控工作組工作職責:

  1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。

  2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價,并負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。

  3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。

 。ㄈ┽t(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

  醫(yī)療救治工作組職責:

  1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。

  2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。

  3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。

 。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。

  衛(wèi)生監(jiān)督組職責

  主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。

 。ㄎ澹┬麄鹘逃M:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責

  主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

  二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

  我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。

  1、現(xiàn)場搶救

  到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。

  2、轉(zhuǎn)送傷員

  當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:

  (1)對已經(jīng)檢傷分類待送的'傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。

 。2)認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構,并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

 。3)在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。

 。4)在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。

 。5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。

  3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

  衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。

  4、信息報告

  醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。

  5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止

  汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。

  三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

  我中心要堅持“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

  四、責任與獎懲

  我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  五、團結協(xié)作,確保防汛安全

  我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

  六、進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練

  在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。

  自然地質(zhì)災害應急預案2

各行政村、企事業(yè)單位:

  我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因而防御地質(zhì)災害工作是事關我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質(zhì)災害的發(fā)生,根據(jù)相關地質(zhì)情況,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害預案。

  一、防御地質(zhì)災害工作的方針和原則

  按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災害的首要任務,抗災保安全,防患于末然,充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質(zhì)災害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災情損失減到最低限度。

  防御地質(zhì)災害工作實行分級負責,各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從上級防御地質(zhì)災害部門的指揮調(diào)度。

  防御地質(zhì)災害工作要講究團結協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。

  二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害形勢和準備工作

 。ㄒ唬┓烙刭|(zhì)災害形勢

  由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。

 。ǘ┓烙刭|(zhì)災害準備工作

  根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,防御地質(zhì)災害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個組,14個小組,以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質(zhì)災害工作,落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作,接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害領導小組的統(tǒng)一領導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質(zhì)災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質(zhì)點,分別進行全面檢查,落實防御地質(zhì)災害工作預案。

  1、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。

 。、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的計劃。

 。场先醪埖霓r(nóng)戶,根據(jù)他們的居住狀況,預先作出安排。

 。础σ壮霈F(xiàn)滑坡的地段,預先安排人員轉(zhuǎn)移。

 。ㄈ┓烙刭|(zhì)災害重點

  本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質(zhì)災害點是新嵐村甘竹。

  三、組織、領導、職責

  1、鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作領導小組:

  2、各村安全責任人及職責

 。ǎ保、安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。

 。ǎ玻、安全責任人職責:落實本村的防御地質(zhì)災害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質(zhì)變動情況,做好本村防御地質(zhì)災害物資的落實,人員的到位,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質(zhì)災害隊伍,出現(xiàn)險情及時組織搶險

 。ǎ常、報警員職責:及時掌握地質(zhì)災害點情況,準確、迅速匯報險情。

 。ǎ矗、應急隊伍指揮員職責:服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部的統(tǒng)一指令,及時組織應急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。

 。ǎ担、應急隊伍職責:根據(jù)指令,應急隊伍迅速趕到現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災害搶險斗爭:

 、俦M快組織群眾轉(zhuǎn)移;

  ②在保證安全的'前提下,積極組織力量,搶險工程,盡可能避免災情擴大;

 、垭S時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部報告現(xiàn)場情況;

 、軈f(xié)助處理善后工作。

  四、鎮(zhèn)應急指揮系統(tǒng)

  1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害應急指揮部

  鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部在上級防御地質(zhì)災害指揮部的領導下,負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災害工作,加強值班,及時了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災害的各項工作,及時向上級防御地質(zhì)災害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。

  2、鎮(zhèn)應急小分隊

  五、報警聯(lián)絡方法

  報警聯(lián)絡由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報,做到即現(xiàn)即報,報警員由各村主任擔任,聯(lián)絡方法采用電話聯(lián)系。

  六、質(zhì)情

 。薄l(fā)布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。

 。ǎ保、加強值班,密切注視臺風動向,做好臺風信息的收聽、記錄工作。

 。ǎ玻、加強檢查,要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險地段作全面巡查

  (3)、時刻與防御地質(zhì)災害指揮部保持密切的聯(lián)系,掌握臺風的動向。

  2、發(fā)布臺風警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風警報,臺風正向我市逼近。

  鎮(zhèn)政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班,根據(jù)實際,部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質(zhì)災害的準備工作。

 。、發(fā)布臺風緊急警報階段

  市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉(zhuǎn)移物資。

 。1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發(fā)生供應中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。

 。2)、當出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時,以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質(zhì)工作,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉(zhuǎn)移等工作。

  七、撤離路線、及責任人

  由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人為村主任和村民小組長。

  八、撤離順序

  接到撤離的命令后,由村應急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀較大行動不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。

  九、撤離要求

  若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。

  十、災后恢復工作

 。薄暮^后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。

  2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設施,為盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時,組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。

  十一、工作要求

  本方案制定后,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,認真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部分派的各項工作。

  自然地質(zhì)災害應急預案3

  一、總則

  (一)編制目的

  為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣2008年地質(zhì)災害防御預案》。

  (三)適用范圍

  本預案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。

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  1、預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失。

  2、統(tǒng)一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。

  3、分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方XX為主的管理體制。

  二、組織體系和職責任務

  (一)縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。

 。ǘ┛hXX調(diào)整充實地質(zhì)災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質(zhì)災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

  縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質(zhì)災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。

  縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急防治工作。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX參照縣地質(zhì)災害應急防治指揮部的組成和職責,結合本地實際情況,成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。

  三、預防預警

  (一)已有地質(zhì)災害危險點的治理

  交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于加強公路沿線地質(zhì)災害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。

  風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區(qū)(點)地質(zhì)災害防治工作的通知》的要求,對風景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行工程治理。

  相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行治理。

  (二)加強地質(zhì)災害隱患點巡查、監(jiān)測

  縣國土資源局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用,加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。

  (三)發(fā)放防災明白卡

  為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

 。ㄋ模┙⒌刭|(zhì)災害預報預警制度

  縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告縣XX,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,當?shù)豖X要依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>

 。ㄎ澹┑刭|(zhì)災害速報制度

  1、速報時限要求?h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣XX和市國土資源局?h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害后,應在1小時內(nèi)速報縣XX和市國土資源局。

  2、速報內(nèi)容。災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

  四、地質(zhì)災害險情和災情分級

  地質(zhì)災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級:

 。ㄒ唬┨卮笮偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅰ級)

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡30 人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。

 。ǘ┐笮偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅱ級)

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。

 。ㄈ┲行偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅲ級)

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。

 。ㄋ模┬⌒偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅳ級)

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。

  五、應急響應

  地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構。

  (一)特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應

  出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。

  地質(zhì)災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測群防責任制的`規(guī)定,立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由本縣地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  (二)中型、小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應

  出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

 。ㄈ⿷表憫Y束

  地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),應急響應結束。

  六、部門職責

 。ㄒ唬┚o急搶險救災?h公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患。 縣規(guī)劃和建設局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行。縣旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作?h教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調(diào)配教學資源,妥善解決災區(qū)學生上學問題。

 。ǘ⿷闭{(diào)查、監(jiān)測和治理?h國土資源局負責提供地質(zhì)災害發(fā)生實況、地質(zhì)災害監(jiān)測等相關資料信息,組織應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展。縣水務局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置?h氣象局負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

 。ㄈ┽t(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持?h畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行?h藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應,維護市場秩序。

 。ㄋ模┲伟、交通和通訊。縣公安局負責協(xié)助災區(qū)有關部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制。縣交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通干線的安全,確保道路暢通?h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。

 。ㄎ澹┗旧畋U?h民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災款和救災物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。

 。┬畔笏秃吞幚?h國土資源局負責組織調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監(jiān)測,實時掌握險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。

 。ㄆ撸⿷辟Y金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。

  七、其它職責

  縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。

  八、應急保障

 。ㄒ唬⿷标犖、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質(zhì)災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

  (二)通信與信息傳遞。加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

 。ㄈ⿷奔夹g保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災害應急防治專家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。

  自然地質(zhì)災害應急預案4

  一、應急預案演練的目的

  在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質(zhì)災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高各級政府和有關部門應對突發(fā)地質(zhì)災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

  二、應急預案演練的任務

  本次地質(zhì)災害應急預案演練的任務是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領導下,組織市縣各相關部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災減災有效措施。

  三、應急預案演練的原則

  地質(zhì)災害應急預案演練工作遵照:

  1、以人為本、避讓為主的原則。

  2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則。

  3、反應迅速、措施果斷的原則。

  4、部門配合、分工協(xié)作的.原則。

  四、應急預案演練背景

  小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結構疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結構土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產(chǎn)毀壞,由于撤離群眾及時,未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全;w目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動,滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢。

  該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。

  五、應急預案演練的組織

  1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領導下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。

  2、邀請觀摩的有關部門領導:

 。1)省國土資源廳及有關處室的領導。

 。2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關部門領導。

  (3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關人員。

  (4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。

 。5)x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領導。

  六、演練時間

  1、預演練時間:20xx年4月20日上午9:00

  2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。

  七、應急預案演練的實施步驟

 。ㄒ唬⿷鳖A案演練預備工作

  1、召開應急預案演練預備工作會議

  會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集,縣人民政府、縣地質(zhì)災害防治領導小組成員、相關部門領導、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開)。

  會議內(nèi)容:

 。1)市國土資源局及縣人民政府領導講話,通報進行地質(zhì)災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。

  (2)座談應急預案演練方案實施的有關問題。

  (3)演練工作分工:

  A、指揮長(xx縣縣長、市國土資源局局長)

  主要負責:

  a、全面負責應急搶險救災工作;

  b、決定啟動應急預案;

  c、指揮應急搶險工作。

  B1、副指揮長(市國土資源局副局長)

 。▁x縣人民武裝部部長)

  主要負責:

  a、組織應急搶險救災工作;

  b、協(xié)調(diào)各部門工作;

  c、負責調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。

  B2、副指揮長(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任)

  主要負責:

  a、傳達聯(lián)絡各部門工作;

  b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜;

  c、負責新聞媒體報道工作。

 。4)六個應急工作組演練職責:

  A、綜合聯(lián)絡組:由縣政府辦公室主xx任組長,成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負責人組成。任務為:組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度,及時預測災情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;負責聯(lián)絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。

  B、交通治安管理組:由縣公安局局長xx任組長,成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序;負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對地質(zhì)災害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖;組織災區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內(nèi)無關人員,協(xié)助應急搶險組轉(zhuǎn)移災區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

  C、應急搶險組:由xx縣武裝部部長xx任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施現(xiàn)場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災害現(xiàn)場的國家財產(chǎn);完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

  D、災險情調(diào)查監(jiān)測組:由縣國土資源局局長xxx任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查,查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況,確定地質(zhì)災害等級;設立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點,對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質(zhì)災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施;提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。

  E、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長xx組長,成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關部門工作人員組成。任務為:迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍;負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負責調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛;負責向上級醫(yī)療機構求援;認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

  F、后勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長,成員為民政局、交通局、財政局、教育局,xx鎮(zhèn)政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為:負責搶險救災經(jīng)費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡的優(yōu)先暢通。

  2、應急預案演練工作準備

 。1)綜合聯(lián)絡組全面負責各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。

 。2)交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關情況,制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關問題,準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。

 。3)災險情調(diào)查監(jiān)測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設立監(jiān)測標志,全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。

  (4)應急搶險組、后勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設置地點的有關情況,做好搶險救災及物資儲備調(diào)運及有關設備裝備與調(diào)運工作。

  (5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關情況,準備救護車及相關救護醫(yī)療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。

 。6)xx鎮(zhèn)政府組織應急搶險小分隊,小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓演練。

  (7)縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作,確定相關典型形象的演練。

  3、應急預案演練預演工作。

  4月16日上午召開演練預備會議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關工作,明確有關部門、單位及有關人員的工作任務,標準及要求,制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議,進行廣泛深入地宣傳和訓導,提高廣大群眾的防災避災意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進行預演,正式演練時間由省國土資源廳確定。

  (二)演練工作程序

  1、演練工作預備會議

  4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預備會議,參加人員:xx縣政府、市國土局領導、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及xx鎮(zhèn)政府領導、有關村委干部、生產(chǎn)隊長等。

 。1)縣政府領導講話

 。2)市國土資源局領導作演練工作的安排;

  a、布置演練工作(時間進程安排)。

  b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。

  2、演練工作程序安排

 。1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。

  9:10,接xx鎮(zhèn)政府報告:“因昨夜連續(xù)大雨,xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴重險情,簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理!

  9:15,縣國土局領導:

  a、向縣人民政府匯報;

  b、向市國土資源局報告;

  c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查,進行險情評估及應急處理,設立全站儀監(jiān)測點。

  9:25:縣國土局領導接應急小分隊報告:“xx小禾村滑坡活動性增強,后緣裂縫程度達到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達0.8米,裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據(jù)測定裂縫以3厘米/小時左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府,啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。”

  9:30:縣國土局領導向縣人民政府報告情況,建議啟動縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。

  縣人民政府向市政府匯報,經(jīng)市長同意,“啟動市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案”,成立“縣地質(zhì)災害應急搶險指揮部”,通知“縣地質(zhì)災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命!

  10:00:指揮部設在xx小禾村村委會,坡底村村委會為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。

  10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災害有關情況。

  縣氣象局副局長報告天氣情況。

  縣國土局匯報災情態(tài)勢,發(fā)展趨勢,提出防患對策及建議。

  10:20:指揮部:下達命令。

  命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道;同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區(qū)域,對災區(qū)實施治安巡邏,保證災區(qū)安全。

  應急搶險組:使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移,應急搶險組,要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū),按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區(qū)實施搶救,迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

  災情調(diào)查監(jiān)測組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情,有情況及時報告。

  醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū),進行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。

  后勤物資保障組:負責轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災民安置工作,認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡的暢通。

  10:30:撤離開始。

  11:00:撤離完畢。

  11:00:應急搶險組報告:全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。

  交通治安管理組報告:通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。

  后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當。

  醫(yī)療衛(wèi)生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫(yī)療點已建立,工作正常開展。

  災情調(diào)查監(jiān)測組報告:據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測,滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。

  11:10:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測,有情況及時報告;災后重建組負責對危房進行鑒定,提出災民回遷和重建方案,報政府批準實施。

  11:15:省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災民撤離安置情況。

  11:40:演練工作講評會?傊笓]作演練講評;市領導講,省國土資源廳領導講話。

  12:00:宣布演練結束。

  自然地質(zhì)災害應急預案5

  為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災害造成的損失,高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》,制定本預案。

  一、總則

  本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。

  地質(zhì)災害應急工作遵循“統(tǒng)一領導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作。

  二、組織機構和職責任務

 。ㄒ唬┙M織機構

  成立xx縣地質(zhì)災害防治應急領導小組(同地質(zhì)災害防治領導小組),領導小組下設辦公室、技術咨詢組、應急指揮部。

  地質(zhì)災害防治應急領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯(lián)絡員參加辦公室的工作。

  技術咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災害防治應急工作專家組,專家組在領導小組辦公室管理下,具體負責地質(zhì)災害防治和應急工作的技術咨詢。

  應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。

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  領導小組職責任務是統(tǒng)一領導全縣地質(zhì)災害應急工作;建立健全全縣地質(zhì)災害應急工作制度和部門聯(lián)動機制;負責報告特大型和大型地質(zhì)災害應急工作指導做好中型和小型地質(zhì)災害應急工作。

  領導小組辦公室負責收集、分析災害信息,向領導小組報告;傳達領導小組工作指令;協(xié)調(diào)有關部門的應急工作對災害損失及影響進行評估;制定地質(zhì)災害應急對策和措施;負責地質(zhì)災害應急工作的信息發(fā)布。

  技術咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預測資料,結合實際,進行年度地質(zhì)災害趨勢預測;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災害的具體地點,確定危害程度;對出現(xiàn)地質(zhì)災害提出具體防治建議;負責地質(zhì)災害應急調(diào)查、應急評估、趨勢預測的技術咨詢工作。

  應急指揮部執(zhí)行上級領導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務;指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災害的應急工作。

  三、預防和預警機制

 。ㄒ唬╊A防預警信息

  建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質(zhì)災害危險點的防災責任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災各項準備工作。

  充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用,及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,依據(jù)險情變化及時提出應急對策,情況危急時強制組織避災疏散。

  (二)應急搶險救援工作

  出現(xiàn)特大型地質(zhì)災害后6小時內(nèi),出現(xiàn)大型地質(zhì)災害后12小時內(nèi),出現(xiàn)中型地質(zhì)災害后24小時內(nèi),縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室;出現(xiàn)小型地質(zhì)災害后,縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。

  災情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報報告內(nèi)容應包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

  出現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情后,縣立即啟動地質(zhì)災害應急預案,成立地質(zhì)災害應急指揮部,應急相應開始。劃定地質(zhì)災害危險區(qū),予以公告,在地質(zhì)災害危險區(qū)設立明顯警示標志,宣布進入地質(zhì)災害應急期。

  應急指揮部各小組分工如下:

  1、辦公室

  主要任務是根據(jù)總指揮的命令,結合現(xiàn)場實際情況,具體組織實施搶險工作;協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應急預案的分工,有效開展各項應急工作。

  2、緊急搶險救災組

  由公安、建設、水務、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。

  主要任務:險情出現(xiàn)時組織動員受災害威脅的群眾疏散,并轉(zhuǎn)移到安全地帶,可強制組織避災疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災害威脅的居民疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損壞;負責旅游資源的保護和排險。

  3、應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組

  由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。

  主要任務:組織應急調(diào)查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災情的發(fā)展趨勢進行預測,提出應急搶險救災措施建議;組織專業(yè)隊伍和施工隊伍,實施必要的'應急搶險,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展;負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件進行監(jiān)測預報;負責水情和汛情監(jiān)測。

  4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組

  由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。

  主要任務:做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設備的準備等。

  5、治安、交通和通訊組

  由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。

  主要任務:維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,保障交通干線及通信設施的安全,確保道路和通訊暢通。

  6、基本生活保障組

  由民政、財政、商務等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。

  主要任務:及時設置避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調(diào)配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。

  7、信息報送和處理組

  由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。

  主要任務:調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險情監(jiān)測;實行掌握險情動態(tài),及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時根據(jù)險情災情變化提出應急防范的對策、措施并報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。

  8、應急資金保障組

  由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門組成,財政局牽頭。

  主要任務:負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。

  經(jīng)技術咨詢組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,應急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),宣布險情或災情應急期結束,應急相應結束,并予以公告。

  四、應急保障

  加強通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設,確保信息暢通。

  應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。

  各相關部門要儲備好必要的搶險救災專用物資,確保搶險救災物資到位。

  因搶險救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當?shù)难a償。

  加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

  五、其它事項

  1、本預案將根據(jù)地質(zhì)災害應急工作實際需要,由縣地質(zhì)災害防治應急工作領導小組辦公室適時進行修訂。

  2、本預案經(jīng)縣政府批準后實施。

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