交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案（通用19篇）

　　在平平淡淡的日常中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？下面是小編精心整理的交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。

　　交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案 1

　　1、總則

　　1.1汛期道路運輸事件現(xiàn)狀

　　福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害的侵襲，局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等短時強對流災(zāi)害性天氣，對道路運輸?shù)恼�常營運和安全生產(chǎn)造成一定的影響。

　　1.2編制目的

　　為有效應(yīng)對汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件，最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失，全面提升我市道路運輸行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，結(jié)合行業(yè)實際情況，制定本預(yù)案。

　　1.3編制依據(jù)

　　《福建省防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通運輸委員會防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于因汛期災(zāi)害天氣對我市道路運輸行業(yè)引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案實施的重點是保障道路運輸安全運營，保障防汛應(yīng)急物資運輸車輛儲備、調(diào)運、運輸工作，以及維護客、貨運輸市場秩序。

　　1.5工作原則

　　安全第一、預(yù)防為主，以人為本、力保安全，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、加強聯(lián)動。

　　2、組織體系

　　2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　市處道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運輸行業(yè)防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮，分管安全的處領(lǐng)導(dǎo)任副組長兼常務(wù)副總指揮，其他處領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市處相關(guān)科室（隊、所）和四城區(qū)道管所負(fù)責(zé)人為成員。

　　2.2下設(shè)機構(gòu)

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦（設(shè)在處安監(jiān)科）、綜合協(xié)調(diào)小組、運輸保障小組、現(xiàn)場工作組、恢復(fù)重建小組、專家咨詢組、總結(jié)評估小組等7個機構(gòu)，各機構(gòu)各司其職，開展相關(guān)應(yīng)急工作。

　　3、預(yù)防和預(yù)警機制

　　3.1預(yù)防和預(yù)警信息

　　氣象、水文、海洋部門對臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等的監(jiān)測和預(yù)報信息。

　　3.2預(yù)案準(zhǔn)備

　　各縣（市）區(qū)運管部門和各運輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際制定（修定）防汛預(yù)案并落實好對應(yīng)措施。

　　3.3預(yù)防行動

　　全市各級運管部門、各運輸企業(yè)周密安排部署，完善組織機構(gòu)，加強人員培訓(xùn)，開展防汛宣傳，完善防汛預(yù)案，組建應(yīng)急隊伍，儲備應(yīng)急車輛和防汛物資，組織汛前檢查等。做到思想、組織、預(yù)案、隊伍、物資和措施六落實。

　　汛期期間，全市各級運管部門實行24小時值班，密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風(fēng)情，必要時實行加強值班，相互溝通，做好上傳下達。

　　3.4信息報送

　　3.4.1當(dāng)發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，實行逐級上報

　�。�1）相關(guān)運輸企業(yè)應(yīng)在第一時間報告所轄運管部門。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。

　　（2）各縣（市）區(qū)運管部門報告市處安監(jiān)科，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。

　　（3）突發(fā)事件處置過程中，相關(guān)運輸企業(yè)及所轄運管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場變化和處置情況分階段逐級續(xù)報。

　　3.4.2突發(fā)事件報告要求

　�。�1）事件發(fā)生時，運輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時內(nèi)報告，各縣（市）區(qū)運管部門在事件發(fā)生3小時內(nèi)上報市處安監(jiān)科，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　�。�2）事件處置結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)及時將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書面形式報告市處安監(jiān)科。

　　4、我市道路運輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)級別

　　防汛、氣象等部門按洪水和臺風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

　　4.2 Ⅳ級響應(yīng)

　　4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅳ級響應(yīng)

　�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨黃色預(yù)警（6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上），且暴雨可能對我市造成災(zāi)害。

　�。�2）省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計24小時內(nèi)可能登陸或影響我市。

　�。�3）省氣象臺發(fā)布雷電黃色預(yù)警，預(yù)計在6小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動，可能會造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級雷雨大風(fēng)。

　�。�4）閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位；閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險情；大中型水庫及福州城區(qū)三座水庫出現(xiàn)險情。

　　4.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動

　�。�1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛防臺Ⅳ級響應(yīng)指令后，我處立即進入IV級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并安排人員進入值班崗位，密切關(guān)注汛情變化，落實對應(yīng)措施，保持通訊暢通。

　�。�2）各縣（市）區(qū)運管部門應(yīng)急值班人員進入崗位，密切關(guān)注汛情變化，落實對應(yīng)措施，保持通訊暢通，確障保正常的運輸經(jīng)營秩序。及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況。

　�。�3）通知、督促相關(guān)經(jīng)營企業(yè)落實防范措施，搶險隊伍進入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

　�。�4）完成市交通委交辦的任務(wù)。

　　4.3 Ⅲ級響應(yīng)

　　4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅲ級響應(yīng)

　　（1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上），且暴雨已經(jīng)對我市造成較大災(zāi)害。

　　（2）省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警，預(yù)計在未來48小時內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。

　�。�3）省氣象臺發(fā)布雷電橙色預(yù)警，預(yù)計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風(fēng)的.可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動和雷雨大風(fēng)影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電和大風(fēng)災(zāi)害事故的可能性比較大。

　�。�4）閩江洪水流量達17000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險情；我市小型水庫出現(xiàn)重大險情；市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。

　　（5）省氣象臺發(fā)布冰雹橙色預(yù)警信號，預(yù)計在6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣，并可能造成雹災(zāi)。

　　4.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動

　　（1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛Ⅲ級響應(yīng)指令后，我處立即進入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼常務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度，應(yīng)急值班人員進入值班崗位，全天值班；密切關(guān)注汛情變化，落實對應(yīng)措施，保持通訊暢通；掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況；保障道路運輸安全運營，維護機場、市區(qū)二級以上客運站等重要場所運輸安全秩序，發(fā)布相關(guān)運力調(diào)整信息；及時將有關(guān)情況向處領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報送相關(guān)情況。

　�。�2）各縣（市）區(qū)運管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進入應(yīng)急值班崗位，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工，組織開展防汛工作；密切關(guān)注汛情變化，落實對應(yīng)措施，保持通訊暢通，及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況。

　�。�3）市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門隨時了解掌握客、貨運輸情況，協(xié)助相關(guān)客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作，督促企業(yè)做好安全防范工作，應(yīng)急、搶險隊伍進入應(yīng)急待命狀態(tài)。

　　（4）完成市交通委交辦的任務(wù)。

　　4.4 Ⅱ級響應(yīng)

　　4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅱ級響應(yīng)

　�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上），且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。

　　（2）省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警，預(yù)計在未來24小時內(nèi)將有強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。

　　（3）省氣象臺發(fā)布雷電紅色預(yù)警，預(yù)計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風(fēng)的可能性非常大，或者已經(jīng)有強烈的雷電活動和雷雨大風(fēng)發(fā)生，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風(fēng)的可能性非常大。

　�。�4）閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水；千畝片以上堤防發(fā)生決口；市區(qū)重要路段發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇；大中型水庫及重要小型水庫出現(xiàn)重大險情。

　　（5）省氣象臺發(fā)布冰雹紅色預(yù)警信號，預(yù)計在2小時內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大，并可能造成重雹災(zāi)。

　　4.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動

　�。�1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛防臺II級響應(yīng)指令后，我處立即進入II級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，指揮、協(xié)調(diào)防汛工作；視情召開防汛防臺緊急會議，作出應(yīng)急部署；密切關(guān)注汛情變化，落實對應(yīng)措施，保持通訊暢通；組織人員深入重點企業(yè)檢查，督促落實各項防范措施；及時掌握客、貨運輸動態(tài)，了解全行業(yè)防汛工作的整體情況，根據(jù)上級指令，督促企業(yè)落實有關(guān)停運、停業(yè)指令，保障道路運輸安全運營；組織指揮搶險救災(zāi)和物資的運輸工作；應(yīng)急、搶險隊伍進入應(yīng)急待命狀態(tài)；及時將有關(guān)情況向上級部門報送相關(guān)情況。

　�。�2）市處各業(yè)務(wù)部門加強汛期安全監(jiān)管�？瓦\科加強客運車輛安全監(jiān)管，確保班線客車、農(nóng)村客車、旅游客車和夜行客車運行安全，對受到臺風(fēng)影響的客運班線要視風(fēng)情、雨情和路況及時采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護機場、市區(qū)二級以上客運站運輸秩序，報告相關(guān)運力調(diào)整信息。

　　公交科和出租車大隊要強化公交車和出租車運行安全。市區(qū)主要道路易受強降雨影響，出現(xiàn)路面滯水，導(dǎo)致出現(xiàn)交通不暢，五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇，要確保滯水、內(nèi)澇路段運行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段，根據(jù)路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進行安全提示，提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的，一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛，堅決杜絕駕駛員盲目涉水，強行通過。出租車要避免前往城區(qū)外受臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)，要做好各公交（場）站和站外停車場停靠車輛安全。

　　貨運科要督促在省內(nèi)運行的危貨車輛、中長途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段，盡量減少臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)出行，嚴(yán)禁冒險駕駛、冒險運輸。

　　駕訓(xùn)科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測站要做好培訓(xùn)場所、經(jīng)營場所的防臺防澇工作，對臺風(fēng)天氣嚴(yán)重影響教學(xué)和維修業(yè)務(wù)的，及時采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對措施。

　　（3）各縣（市）區(qū)運管部門主要領(lǐng)導(dǎo)進入指揮崗位。一旦發(fā)生險情，及時組織力量搶險，及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況告。

　　（4）完成市交通委交辦的任務(wù)。

　　4.5Ⅰ級響應(yīng)

　　4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為汛級Ⅰ防響應(yīng)

　�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上，），且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。

　�。�2）省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計在未來24小時內(nèi)將有強臺風(fēng)及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。

　�。�3）閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水；閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口；水庫發(fā)生跨壩。

　　4.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動

　�。�1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛防臺I級響應(yīng)指令后，我處立即進入I級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，全面落實和強化II級應(yīng)急響應(yīng)措施，指揮、協(xié)調(diào)全市運輸行業(yè)全力投入防汛工作。

　�。�2）全行業(yè)各級應(yīng)急保障、搶險隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，全力組織應(yīng)急運輸和搶險工作。

　�。�3）完成市交通委交辦的任務(wù)。

　　4.6響應(yīng)級別調(diào)整或終止

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時，我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)級別的指令，立即調(diào)整響應(yīng)級別；當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時，我處根據(jù)市交通委終止防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的指令，立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。

　　5、善后處置

　　運輸保障小組、恢復(fù)重建小組組織力量全面開展災(zāi)情核定工作，對受災(zāi)情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估，制定補償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計劃，并迅速實施。

　　總結(jié)評估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果，對事件進行全面評估，形成評估報告，并在10日內(nèi)將評估報告報市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此報告，提出改進工作的要求。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1物資、設(shè)備保障

　　各級運管部門、重點運輸企業(yè)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急運輸車輛，以滿足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運輸需求。重點運輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲備各種防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備。確保出現(xiàn)險情時，能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。

　　6.2隊伍保障

　　各級運管部門、重點運輸企業(yè)建立健全防汛搶險隊伍，通過演練等手段，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。

　　7、培訓(xùn)與演練

　　7.1教育與培訓(xùn)

　　市處對本處相關(guān)人員開展教育培訓(xùn)。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自職責(zé)，開展對相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。

　　7.2演練

　　市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則，建立演練機制，定期組織實施突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練，提高實戰(zhàn)處置能力。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自的實際情況和需要，按照防汛突發(fā)事件的級別和處置要求，組織不定期的應(yīng)急處置演練，以保障應(yīng)急預(yù)案的有效實施，提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。

　　8、附則

　　8.1預(yù)案制定

　　本預(yù)案由福州市道路運輸管理處制定，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)解釋與組織實施�？h、區(qū)級運管部門和各運輸企業(yè)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　8.2預(yù)案修訂

　　適時對本預(yù)案進行修訂，原則上每兩年修訂一次。

　　8.3預(yù)案實施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案 2

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實加強公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地建立完善應(yīng)急預(yù)案體系，有效應(yīng)對生產(chǎn)安全事故，保障公路水運工程建設(shè)正常實施，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等。

　　1.3事故分級

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的公路水運工程項目新建、改建和擴建活動中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡（含失蹤）、涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）事故、Ⅱ級（重大）事故、Ⅲ級（較大）事故和Ⅳ級（一般）事故。

　　1.3.1 Ⅰ級（特別重大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級（特別重大）事故（以下簡稱Ⅰ級事故）：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全；

　　（2）100人以上重傷；

　　（3）直接經(jīng)濟損失1億元以上；

　　（4）國務(wù)院責(zé)成交通運輸部組織處置的事故。

　　1.3.2 Ⅱ級（重大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級（重大）事故（以下簡稱Ⅱ級事故）：

　�。�1）造成10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全；

　�。�2）50人以上重傷；

　　（3）直接經(jīng)濟損失5000萬元以上；

　　（4）省政府責(zé)成省級交通運輸主管部門組織處置的事故。

　　1.3.3 Ⅲ級（較大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級（較大）事故（以下簡稱Ⅲ級事故）：

　�。�1）造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全；

　�。�2）10人以上重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。

　　1.3.4 Ⅳ級（一般）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級（一般）事故（以下簡稱Ⅳ級事故）：

　�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全；

　�。�2）10人以下重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。

　　本條所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。公路水運工程生產(chǎn)安全事故同時符合本條規(guī)定的多個分級情形的，按照最高級別認(rèn)定。

　　省級交通運輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際情況，對Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事故分類情形進行細(xì)化補充。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于我國境內(nèi)（除臺灣、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)外）公路水運工程Ⅰ級事故的應(yīng)對工作，以及需要由交通運輸部支持處置的Ⅰ級以下事故的應(yīng)對工作。自然災(zāi)害導(dǎo)致的公路水運工程生產(chǎn)安全事故可參照本預(yù)案進行處置。

　　本預(yù)案指導(dǎo)地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制以及地方交通運輸主管部門、公路水運工程項目參建單位對公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作。

　　1.5工作原則

　�。�1）以人民為中心、預(yù)防為主。

　　應(yīng)急管理工作應(yīng)當(dāng)以人民為中心，以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，督促項目參建單位依法開展風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理，提高生產(chǎn)安全事故的預(yù)防預(yù)控能力。

　�。�2）以屬地為主、分級響應(yīng)。

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循屬地為主原則，按照職責(zé)分工做好分級響應(yīng)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，積極參與事故救援。項目參建單位應(yīng)按規(guī)定開展先期自救互救，服從各級人民政府及交通運輸主管部門的現(xiàn)場指揮，配合事故救援、調(diào)查處理工作。

　　（3）協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)。

　　按照協(xié)同、快速、高效原則，各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急資源調(diào)查，加強專業(yè)技術(shù)力量儲備，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍保持密切協(xié)作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的快速反應(yīng)機制。督促項目參建單位加強兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高自救、互救和應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故的能力。

　　1.6預(yù)案體系

　�。�1）國家公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱國家部門預(yù)案或本預(yù)案）。本預(yù)案是交通運輸部應(yīng)對公路水運工程Ⅰ級事故和指導(dǎo)地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的政策性文件，由交通運輸部公布實施。

　　（2）地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱地方預(yù)案）。地方預(yù)案是省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及本預(yù)案要求，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運輸主管部門的指導(dǎo)下，為及時應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應(yīng)急預(yù)案，由地方交通運輸主管部門公布實施。其中，省級預(yù)案是省級交通運輸主管部門應(yīng)對公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故處置，以及省級人民政府責(zé)成處置的其他事故的政策性文件�？h級、市級預(yù)案的適用范圍由省級交通運輸主管部門根據(jù)職責(zé)分工自行確定。

　�。�3）公路水運工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱項目預(yù)案）。項目預(yù)案是公路水運工程項目建設(shè)或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。本層級預(yù)案包括項目綜合應(yīng)急預(yù)案、合同段施工專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。按照本預(yù)案和地方預(yù)案的總體要求，建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)條件、自然環(huán)境、工程特點和風(fēng)險特征等，制定項目綜合應(yīng)急預(yù)案；施工單位根據(jù)項目綜合應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實際情況，對危險性較大的分部分項工程和風(fēng)險等級較高的作業(yè)活動，編制合同段施工專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。

　　（4）應(yīng)急預(yù)案操作手冊。各級交通運輸主管部門、項目建設(shè)單位、施工單位等可根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，制定與應(yīng)急預(yù)案相配套的工作程序文件。

　　2.組織體系

　　2.1應(yīng)急組織體系構(gòu)成

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系由國家級（交通運輸部）、地方級（各級交通運輸主管部門）、項目級（各公路水運工程項目參建單位）三級應(yīng)急組織機構(gòu)構(gòu)成。

　　2.2交通運輸部應(yīng)急組織機構(gòu)

　　2.2.1機構(gòu)構(gòu)成

　　交通運輸部在啟動公路水運工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，同步成立“交通運輸部應(yīng)對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組是我部應(yīng)對公路水運工程Ⅰ級事故的指揮機構(gòu)。

　　2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

　　由部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副部長或部安全總監(jiān)或部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質(zhì)司）及辦公廳主要負(fù)責(zé)人任副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員，并指明一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員。視情況成立現(xiàn)場工作組和專家組，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開展工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　�。�1）決定終止公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�2）按規(guī)定組織或配合國務(wù)院實施公路水運工程Ⅰ級事故的應(yīng)急處置工作；

　�。�3）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會議，議定Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)期間領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作制度及安排；應(yīng)急響應(yīng)期間，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，及時召開后續(xù)工作會議；

　�。�4）根據(jù)國務(wù)院要求或現(xiàn)場應(yīng)急處置需要，決定是否成立現(xiàn)場工作組和專家組；

　�。�5）當(dāng)事故應(yīng)急工作由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時，領(lǐng)導(dǎo)小組按照國務(wù)院的指令、批示，配合協(xié)調(diào)相應(yīng)的應(yīng)急行動；

　　（6）研究決定其他相關(guān)重大事項。

　　2.2.3應(yīng)急日常機構(gòu)

　　部安質(zhì)司作為部公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急日常機構(gòu)，具體承擔(dān)公路水運工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的日常工作，以及Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后的組織、協(xié)調(diào)等具體工作。

　　應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急響應(yīng)的主要職責(zé)：

　　（1）接收、匯總事故信息，起草有關(guān)事故情況報告，提出相關(guān)應(yīng)急處置建議；

　�。�2）傳達落實領(lǐng)導(dǎo)小組下達的指令；

　�。�3）向部應(yīng)急辦提出需要其他應(yīng)急協(xié)作部門支持的建議；

　�。�4）研究提出赴現(xiàn)場督導(dǎo)的技術(shù)專家人選；

　　（5）與部政策研究室保持溝通，確認(rèn)對外發(fā)布的事故信息；

　　（6）與部應(yīng)急辦保持溝通，確認(rèn)上報的事故信息；

　　（7）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

　　應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的主要工作：

　　（1）評估應(yīng)急處置方案、措施及效果，總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗與教訓(xùn)，對預(yù)案體系、組織體系、應(yīng)急機制及應(yīng)急聯(lián)動等方面進行系統(tǒng)性評估，提出完善應(yīng)急工作的意見和建議，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提交評估報告；（2）參與事故調(diào)查，側(cè)重分析技術(shù)層面原因。

　　2.2.4部內(nèi)有關(guān)單位職責(zé)

　　在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部安質(zhì)司負(fù)責(zé)公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，部應(yīng)急辦（中國海上搜救中心）、辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、通信信息中心等按職責(zé)分工予以配合，公安局、海事局、救撈局等視情況參與。

　　2.2.5現(xiàn)場工作組

　　現(xiàn)場工作組視事故情況決定成立，由部安質(zhì)司負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。公路水運工程Ⅰ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)成立，必要時由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊；Ⅱ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)部長批準(zhǔn)后成立，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人帶隊；Ⅱ級以下事故現(xiàn)場工作組經(jīng)分管副部長批準(zhǔn)后成立，由部安質(zhì)司分管負(fù)責(zé)人帶隊�，F(xiàn)場工作組由交通運輸部、省級交通運輸主管部門分別派員和有關(guān)專家組成。當(dāng)國務(wù)院統(tǒng)一組建現(xiàn)場工作機構(gòu)時，部應(yīng)當(dāng)派出相應(yīng)級別的人員參加。

　　現(xiàn)場工作組職責(zé)：

　　（1）傳達部應(yīng)急工作要求，及時向部報告現(xiàn)場有關(guān)情況；

　�。�2）主動與地方政府組成的事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)聯(lián)系和會商；

　�。�3）根據(jù)現(xiàn)場所了解的情況，研究事故救援技術(shù)和處置方法，提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢意見；

　�。�4）必要時向部請求調(diào)用相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍；

　�。�5）從專業(yè)角度分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為事故調(diào)查提供技術(shù)分析材料；

　�。�6）承辦部交辦的其他工作。

　　2.2.6 專家組

　　專家組依地方交通運輸主管部門申請或根據(jù)部應(yīng)急處置工作需要成立，由部安質(zhì)司提出建議。專家組由公路水運工程及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理等方面專家組成，根據(jù)需要參加公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，提供專業(yè)咨詢意見。

　　2.3地方級交通運輸主管部門應(yīng)急組織機構(gòu)

　　省、市、縣級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)分別組建本級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)和管理體系，明確相關(guān)崗位職責(zé)，落實具體責(zé)任人員。在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運輸主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)事故級別的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，會同本級相關(guān)職能部門，建立應(yīng)急管理預(yù)警機制和救援協(xié)作機制。

　　2.4項目級應(yīng)急組織機構(gòu)

　　項目建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急組織機構(gòu)，協(xié)調(diào)各合同段施工單位的應(yīng)急資源，按規(guī)定及時向交通、安監(jiān)等屬地直接監(jiān)管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報送事故情況，組織相鄰合同段之間的自救互救，控制事故的蔓延和擴大，并保護事故現(xiàn)場。項目建設(shè)單位應(yīng)急管理工作，應(yīng)當(dāng)按照屬地政府和直接監(jiān)管的相關(guān)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.5協(xié)同工作機制

　　2.5.1工作聯(lián)絡(luò)

　　交通運輸部建立公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度，加強信息溝通，相互配合，形成協(xié)同工作機制，部安質(zhì)司負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。

　　部辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、海事局、通信信息中心等相關(guān)司局應(yīng)分別明確一名應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，省級交通運輸主管部門應(yīng)確定廳級、處級各一名本地區(qū)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員在應(yīng)急響應(yīng)期間，須保持聯(lián)絡(luò)暢通。

　　2.5.2響應(yīng)聯(lián)動

　　各層級預(yù)案在組織體系、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障和預(yù)案管理等方面應(yīng)協(xié)調(diào)一致。省級交通運輸主管部門的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案相銜接。當(dāng)上一級應(yīng)急組織機構(gòu)啟動響應(yīng)時，下級應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)同時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，形成行業(yè)聯(lián)動。

　　項目綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與屬地直接監(jiān)管的交通運輸主管部門的預(yù)案相銜接。同一個項目相鄰或鄰近合同段的施工專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)預(yù)警信息共享、應(yīng)急救援互助等要求。

　　2.5.3應(yīng)急協(xié)作

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)加強與本地區(qū)安監(jiān)、公安、國土、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、消防、氣象、地震、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，逐步建立完善應(yīng)急會商機制；當(dāng)公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故發(fā)生后，主動協(xié)調(diào)上述相關(guān)部門給予支持配合。

　　根據(jù)地方政府或各級交通運輸主管部門的請求，由部應(yīng)急辦牽頭協(xié)調(diào)武警交通部隊、中央企業(yè)等專業(yè)或兼職救援隊伍。救援隊伍抵達事故現(xiàn)場后，應(yīng)接受當(dāng)?shù)卣�府組成的現(xiàn)場事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指揮、調(diào)遣。

　　3.預(yù)防與預(yù)警

　　3.1預(yù)防預(yù)警機制

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)在日常工作中，按照《交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求開展對氣象、海洋、水利、國土等部門的預(yù)警信息以及公路水運工程生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作，完善預(yù)防預(yù)警機制，針對各種可能發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故情形，按照相關(guān)程序發(fā)布預(yù)警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　3.2預(yù)警信息來源

　　預(yù)警信息來源主要包括：

　�。�1）各級交通運輸主管部門和相關(guān)單位上報的信息；

　�。�2）氣象、海洋、水利、國土、安監(jiān)等政府相關(guān)部門對外發(fā)布的橙色及以上級別的天氣、海況、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)警信息；

　　（3）公路水運工程生產(chǎn)安全事故（或險情），以及上級部門對外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報或預(yù)警信息；

　�。�4）經(jīng)交通運輸主管部門核實的新聞媒體報道的信息。

　　3.3預(yù)防工作

　　3.3.1各級交通運輸主管部門預(yù)防工作

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)了解轄區(qū)內(nèi)公路水運工程項目重大風(fēng)險、重大事故隱患的分布情況，對接收到的各類預(yù)警信息要及時轉(zhuǎn)發(fā)，督促項目建設(shè)單位對轄區(qū)內(nèi)重點工程項目的辦公場所、駐地環(huán)境、施工現(xiàn)場等開展經(jīng)常性的隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要督促項目參建單位按規(guī)定報備，提前采取排險加固等防控措施，及時撤離可能涉險的人員、船機設(shè)備等。

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)按規(guī)定接收自然災(zāi)害類預(yù)警信息，通過網(wǎng)絡(luò)、短消息等多種方式及時轉(zhuǎn)發(fā)橙色及以上級別的預(yù)警信息，提出防范要求，有效督促、指導(dǎo)項目參建單位做好災(zāi)害防御工作。

　　3.3.2項目參建單位預(yù)防工作

　　項目參建單位均應(yīng)指定專人接收預(yù)警信息，按照地方政府、行業(yè)主管部門的`應(yīng)急布置和項目級應(yīng)急預(yù)案，提前做好各項事故預(yù)防工作。

　　項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)牽頭組織整個項目的事故預(yù)防工作，督促、指導(dǎo)項目其他參建單位按照職責(zé)做好各自的預(yù)防工作。項目施工單位應(yīng)結(jié)合事故發(fā)生規(guī)律，有效開展安全風(fēng)險評估與預(yù)控，認(rèn)真排查各類事故隱患，制定重大事故隱患清單并組織專項治理，提前做好各項應(yīng)對措施。

　　3.4項目預(yù)警信息發(fā)布和解除

　　項目預(yù)警信息由建設(shè)單位根據(jù)上級預(yù)警信息或本級實際情況發(fā)布和解除。建設(shè)單位向施工合同段發(fā)布的項目預(yù)警信息應(yīng)包括：可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別、起始時間、預(yù)警級別、影響范圍、影響估計及應(yīng)對措施、警示事項、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)原則

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。當(dāng)發(fā)生符合公路水運工程Ⅰ級事故情形時，交通運輸部啟動并實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，并立即以《交通運輸部值班信息》的形式，報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室，應(yīng)急組織機構(gòu)按照本預(yù)案2.2款規(guī)定開展應(yīng)急工作。

　　當(dāng)發(fā)生符合公路水運工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級事故情形時，交通運輸部視情啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進展情況，協(xié)助地方開展應(yīng)急處置工作，派出現(xiàn)場工作組或者有關(guān)專家給予指導(dǎo)，協(xié)調(diào)事發(fā)地周邊省份交通運輸主管部門給予支持，根據(jù)應(yīng)急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調(diào)等。

　　各地根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并細(xì)化響應(yīng)等級及應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級生產(chǎn)安全事故，上級部門啟動應(yīng)急響應(yīng)后，事發(fā)地應(yīng)急響應(yīng)級別不能低于上級部門的應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　4.2事故信息報送

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，項目施工單位應(yīng)立即向項目建設(shè)單位、事發(fā)地交通運輸主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，必要時可越級上報。

　　事發(fā)地省級交通運輸主管部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員或值班部門接報事故后，應(yīng)當(dāng)立即口頭或短信報告部安質(zhì)司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員或部安質(zhì)司責(zé)任處室相關(guān)人員，并按照《交通運輸行業(yè)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》要求，在1小時內(nèi)將信息上報至部安質(zhì)司，其中Ⅰ、Ⅱ級事故還應(yīng)按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》的要求上報部應(yīng)急辦，并及時續(xù)報相關(guān)情況。

　　4.3應(yīng)急響應(yīng)程序

　　4.3.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）發(fā)生公路水運工程Ⅰ級事故或者接到國務(wù)院責(zé)成處理的公路水運工程生產(chǎn)安全事故，部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時為分管負(fù)責(zé)人）應(yīng)在第一時間向分管副部長、部長報告有關(guān)情況，提出啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)分管副部長同意后，報請部長核準(zhǔn)。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動交通運輸部應(yīng)對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，同時成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（2）部安質(zhì)司負(fù)責(zé)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會議，擬定應(yīng)急響應(yīng)期間的指揮協(xié)調(diào)、會商制度，提出派駐現(xiàn)場工作組、專家組建議，以及信息報告、新聞發(fā)布、專家咨詢、后期保障等事項。

　　（3）部安質(zhì)司負(fù)責(zé)將應(yīng)急響應(yīng)信息通知部內(nèi)相關(guān)司局和事發(fā)地省級交通運輸主管部門，各級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)同步啟動。

　�。�4）根據(jù)事故信息和現(xiàn)場情況，經(jīng)部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，盡快組織現(xiàn)場工作組、專家組趕赴現(xiàn)場參與應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)，追蹤掌握即時事故信息。

　　4.3.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　�、蚣墤�(yīng)急響應(yīng)按照下列程序和內(nèi)容啟動：

　�。�1）發(fā)生Ⅱ級事故，部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時為分管負(fù)責(zé)人）應(yīng)在第一時間向分管副部長、部長報告有關(guān)情況，提出啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)分管副部長同意后，報請部長核準(zhǔn)。由分管副部長或經(jīng)部長授權(quán)的部安全總監(jiān)宣布啟動交通運輸部應(yīng)對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組，參與事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)，追蹤掌握即時事故信息。

　�。�2）發(fā)生Ⅲ級事故，部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時為分管負(fù)責(zé)人）應(yīng)在第一時間向分管副部長報告有關(guān)情況，經(jīng)分管副部長同意，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布啟動交通運輸部應(yīng)對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)事故應(yīng)急救援需要，視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組。

　　（3）發(fā)生Ⅳ級事故，部安質(zhì)司責(zé)任處室負(fù)責(zé)人提出啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)建議，報部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時為分管負(fù)責(zé)人）核準(zhǔn)，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布啟動交通運輸部應(yīng)對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　（4）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)期間，部安質(zhì)司負(fù)責(zé)跟蹤、指導(dǎo)事發(fā)地的省級交通運輸主管部門開展事故救援方案會商、專家技術(shù)支持、協(xié)調(diào)救援協(xié)作機構(gòu)等具體工作。

　　4.3.3應(yīng)急響應(yīng)終止條件與程序

　�、窦墶ⅱ蚣墤�(yīng)急響應(yīng)至少符合下列條件方可終止：

　�。�1）經(jīng)論證人員無生還可能；

　�。�2）現(xiàn)場應(yīng)急救援工作已經(jīng)結(jié)束；

　�。�3）險情得到控制，涉險人員安全離開危險區(qū)域并得到安置；

　�。�4）次生災(zāi)害基本消除。

　　Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序如下：

　　部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息，并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門核實后，滿足終止響應(yīng)條件時，由部安質(zhì)司向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止響應(yīng)建議，報請組長核準(zhǔn)后，由組長宣布終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，或者降低為Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)工作程序，同時宣布取消領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�、蚣墤�(yīng)急響應(yīng)終止程序如下：

　　部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息，并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門核實后，滿足終止響應(yīng)條件時，經(jīng)分管副部長同意，Ⅱ級事故由分管副部長或部安全總監(jiān)、Ⅲ級與Ⅳ級事故由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　地方應(yīng)急響應(yīng)終止程序由地方各級交通運輸主管部門參照交通運輸部應(yīng)急響應(yīng)終止程序，結(jié)合本地區(qū)特點制定。

　　4.4應(yīng)急處置

　　4.4.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)處置

　　（1）現(xiàn)場督導(dǎo)。

　�、窦墤�(yīng)急響應(yīng)啟動后，需派出現(xiàn)場工作組時，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊趕赴現(xiàn)場。部安質(zhì)司負(fù)責(zé)人與責(zé)任處室負(fù)責(zé)人及相關(guān)司局人員參加現(xiàn)場工作組�，F(xiàn)場工作組還應(yīng)包括若干（一般1～3名）技術(shù)專家，部安質(zhì)司應(yīng)保持與現(xiàn)場工作組的即時聯(lián)系溝通�，F(xiàn)場工作組抵達事故現(xiàn)場后，通過事發(fā)地交通運輸主管部門及時與當(dāng)?shù)卣�府組成的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)取得聯(lián)系，盡快確定協(xié)同工作內(nèi)容及聯(lián)系會商機制，按照應(yīng)急處置的統(tǒng)一安排，積極主動配合工作，為搶險救援提供技術(shù)咨詢意見。

　�。�2）信息上傳與下達。

　　部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》做好信息上傳下達工作�，F(xiàn)場工作組抵達事故現(xiàn)場4小時內(nèi)，應(yīng)將現(xiàn)場情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司。部安質(zhì)司接到現(xiàn)場工作組發(fā)回的事故信息1小時內(nèi)，向分管副部長、部長報告，并抄報部應(yīng)急辦。事故現(xiàn)場有新情況或新風(fēng)險時，現(xiàn)場工作組應(yīng)及時向部安質(zhì)司和應(yīng)急辦報送動態(tài)信息。

　　當(dāng)國務(wù)院、交通運輸部領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急處置有批示（或指示）時，部安質(zhì)司應(yīng)及時向事發(fā)地省級交通運輸主管部門和現(xiàn)場工作組傳達。

　　4.4.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)處置

　�、蚣墤�(yīng)急響應(yīng)啟動后，視情況成立現(xiàn)場工作組時，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人帶隊趕赴現(xiàn)場。

　　部安質(zhì)司按照《交通運輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司公路水運工程施工階段突發(fā)事件應(yīng)急工作流程》開展應(yīng)急處置工作。承辦處室應(yīng)跟蹤現(xiàn)場工作組工作及應(yīng)急處置情況，并與部應(yīng)急辦及時溝通相關(guān)信息�，F(xiàn)場工作組按照本預(yù)案2.2.5及4.4.1有關(guān)規(guī)定開展相關(guān)工作。

　　4.5信息發(fā)布

　　突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應(yīng)同步啟動、同步進行。信息發(fā)布堅持實事求是、及時公開的原則，按照《交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。對于情況較為復(fù)雜的突發(fā)事件，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時，應(yīng)在第一時間發(fā)布已認(rèn)定的簡要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進展情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布。

　　4.6善后處置

　　事故善后處置工作以屬地為主，在屬地人民政府以及負(fù)責(zé)事故調(diào)查處置的相關(guān)機構(gòu)的統(tǒng)一部署、領(lǐng)導(dǎo)下，各級交通運輸主管部門要按職責(zé)分工做好相關(guān)工作；同時督促項目參建單位對事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風(fēng)險評估，對主要結(jié)構(gòu)物進行監(jiān)測，在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的專項施工方案，防止盲目復(fù)工，導(dǎo)致二次或衍生事故的發(fā)生。

　　4.7 總結(jié)評估

　　4.7.1評估總體要求

　　（1）應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地交通運輸主管部門應(yīng)結(jié)合項目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位上報的應(yīng)急工作總結(jié)，及時總結(jié)分析評估，編寫應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評估報告。

　　（2）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止后，部安質(zhì)司應(yīng)根據(jù)事發(fā)地省級交通運輸主管部門的應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評估報告及現(xiàn)場督導(dǎo)情況，編制部級應(yīng)急總結(jié)評估報告，評估應(yīng)急工作情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出預(yù)案改進建議。

　　4.7.2評估目的

　　通過評估，判斷應(yīng)急工作的質(zhì)量和效率，發(fā)現(xiàn)存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，尋找有效的解決手段，為以后事故處置提供可借鑒信息；修訂完善應(yīng)急預(yù)案，進一步健全應(yīng)急管理體系和運行機制。

　　4.7.3評估內(nèi)容和程序

　　4.7.3.1評估內(nèi)容

　　在充分分析工程風(fēng)險因素、事故起因、救援經(jīng)過的基礎(chǔ)上，重點評估以下內(nèi)容：

　　（1）預(yù)防預(yù)警和預(yù)控措施；

　�。�2）項目應(yīng)急自救效果及能力；

　�。�3）信息報送的時效性與準(zhǔn)確性；

　�。�4）事故救援組織機構(gòu)設(shè)置及運行；

　�。�5）現(xiàn)場救援決策、指揮、協(xié)調(diào)機制及效率；

　　（6）技術(shù)方案及實施情況；

　　（7）應(yīng)急協(xié)作及應(yīng)急保障。

　　4.7.3.2評估程序

　�。�1）搜集評估信息；

　�。�2）邀請專家協(xié)助開展評估；

　�。�3）事發(fā)地交通運輸主管部門編寫事故（或險情）應(yīng)急評估報告，發(fā)生Ⅱ級以上事故，或交通運輸部啟動應(yīng)急響應(yīng)時，省級交通運輸主管部門應(yīng)于應(yīng)急響應(yīng)終止后的45個工作日內(nèi)將本級部門的應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評估報告向部安質(zhì)司報備。

　　4.8事故調(diào)查及原因分析

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)積極參與國務(wù)院或有關(guān)地方人民政府組織的事故調(diào)查工作，選派相應(yīng)的技術(shù)專家和應(yīng)急管理人員參加事故調(diào)查工作。技術(shù)專家和應(yīng)急管理人員應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的各項工作紀(jì)律。

　　交通運輸主管部門派出的人員參與事故調(diào)查時，應(yīng)注重從技術(shù)調(diào)查入手，提供技術(shù)咨詢，促進事故技術(shù)調(diào)查更加深入，并為行業(yè)監(jiān)管提供借鑒。重點分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量、技術(shù)管理等方面的主觀因素，以及工程地質(zhì)、水文、氣象等方面的客觀因素，并提出行業(yè)監(jiān)管的改進建議等。

　　Ⅱ級以上事故調(diào)查完畢后30個工作日內(nèi)，參與調(diào)查的人員應(yīng)向部安質(zhì)司提交技術(shù)調(diào)查總結(jié)材料。

　　5.應(yīng)急保障

　　5.1日常應(yīng)急機構(gòu)運行

　　部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律、法規(guī)，擬定公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理的政策、制度，制定和修訂本預(yù)案，指導(dǎo)公路水運工程生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息，提出改進應(yīng)急管理的工作建議，按規(guī)定組織或參與公路水運工程安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)和演練、重大以上級別生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。

　　5.2人力保障

　　公路水運工程應(yīng)急救援隊伍建設(shè)遵循“專兼結(jié)合、上下聯(lián)動”的原則。建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮施工單位的自我救助能力，充分了解本項目可調(diào)配的應(yīng)急救援人力和物力，建立兼職的搶險救援隊伍和救援設(shè)備力量，或與社會專業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊納入國家應(yīng)急救援力量體系，是國家公路交通應(yīng)急搶險救援保通專業(yè)隊伍，救援力量調(diào)動使用應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　各級交通運輸主管部門要重視公路水運工程應(yīng)急技術(shù)專家管理、應(yīng)急管理隊伍建設(shè)和應(yīng)急資源信息收集。

　�。�1）應(yīng)急技術(shù)專家：交通運輸部成立公路水運工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急專家組，主要由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安全等專業(yè)的技術(shù)專家組成。應(yīng)急專家按照部應(yīng)急專家工作規(guī)則的要求，為事故分析評估、現(xiàn)場應(yīng)急救援及災(zāi)后恢復(fù)重建等提供咨詢意見。地方交通運輸主管部門啟動Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)時，可提請部安質(zhì)司協(xié)助選派部應(yīng)急專家。

　�。�2）應(yīng)急管理隊伍：主要由各級交通運輸主管部門的安監(jiān)、建設(shè)管理等相關(guān)處室及公路、港航、海事、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的負(fù)責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員組成，參與或組織公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

　　（3）應(yīng)急資源信息：充分了解、掌握本地區(qū)及鄰近地區(qū)的專業(yè)（兼職）搶險救援隊伍和應(yīng)急技術(shù)裝備等應(yīng)急資源信息分布情況，為應(yīng)急處置工作提供社會資源儲備。

　　5.3財力保障

　　（1）應(yīng)急保障所需的各項經(jīng)費按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入各級交通運輸主管部門年度財政預(yù)算。

　�。�2）項目建設(shè)、施工單位應(yīng)建立應(yīng)急資金保障制度，制定年度應(yīng)急保障計劃，設(shè)立應(yīng)急管理臺賬，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立、提取和使用安全生產(chǎn)專項費用，按要求配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工單位應(yīng)急資金使用臺賬的審核。

　�。�3）項目建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定投保建筑工程一切險等險種。項目施工單位應(yīng)按相關(guān)保險規(guī)定，為本單位員工及相關(guān)勞務(wù)合作人員繳納工傷保險費，鼓勵為危險崗位作業(yè)人員投保意外傷害險和安全生產(chǎn)責(zé)任險。

　　5.4宣傳、教育和培訓(xùn)

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)教育的重要內(nèi)容，納入年度培訓(xùn)計劃。每年對應(yīng)急工作人員進行培訓(xùn)；督導(dǎo)項目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位結(jié)合當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一部署，有計劃、有針對性地開展應(yīng)急工作的宣傳、教育和培訓(xùn)。

　　項目建設(shè)和施工單位應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入到項目年度培訓(xùn)計劃，有計劃地對管理人員，尤其是施工一線工人進行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位定期組織安全培訓(xùn)，并審查其安全培訓(xùn)記錄。應(yīng)急培訓(xùn)教育可通過農(nóng)民工夜校、安全技術(shù)交底、崗前警示教育等形式，采用多媒體、動漫、案例等手段，有效開展應(yīng)急知識培訓(xùn)宣傳教育，切實提高一線人員的應(yīng)急逃生及避險技能。

　　5.5預(yù)案演練

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)組織開展本級應(yīng)急預(yù)案的演練。項目參建單位應(yīng)根據(jù)工程特點，分門別類定期開展應(yīng)急演練工作。

　　演練可通過桌面推演、實戰(zhàn)演習(xí)等多種形式開展，解決操作性、針對性、協(xié)同配合等問題，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　應(yīng)急演練組織單位應(yīng)在演練過程中做好演練記錄，應(yīng)急演練結(jié)束后對演練進行總結(jié)和評價。

　　5.6責(zé)任與獎懲

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)對在應(yīng)急工作中做出突出貢獻的集體和個人給予宣傳、表彰和獎勵。

　　違反《交通運輸部安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》（試行）（交安監(jiān)發(fā)〔2014〕115號）第八條、第九條、第十條的情形，依此辦法規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法部門，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.附則

　　6.1預(yù)案評審

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進行審定。

　　施工單位針對危險性較大的分部分項工程和風(fēng)險等級較高的作業(yè)活動編制的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，應(yīng)當(dāng)組織專家評審，形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

　　預(yù)案評審時應(yīng)考慮應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、預(yù)案間的銜接性等內(nèi)容。

　　6.2預(yù)案備案

　　各級交通運輸主管部門按照本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上級交通運輸主管部門備案。

　　國家高速公路、獨立特大橋及特長隧道、10萬噸級以上碼頭、航電樞紐等工程的項目綜合應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定向?qū)俚刂苯颖O(jiān)管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　施工單位制定的合同段施工專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案應(yīng)向建設(shè)單位備案，并履行相關(guān)審批程序。

　　6.3預(yù)案管理與更新

　　當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一的，交通運輸部將組織修改完善本預(yù)案，更新后報國務(wù)院：

　�。�1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　　（2）公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；

　�。�3）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�4）在事故實際應(yīng)對和預(yù)案應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的；

　�。�5）預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)參照本預(yù)案更新情況，及時進行同步更新或修訂。項目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位遇有預(yù)案更新情況，應(yīng)及時進行更新或修訂。公路水運工程建設(shè)項目的防臺防汛等應(yīng)急預(yù)案，原則上每年應(yīng)在汛期來臨前予以更新。

　　6.4預(yù)案制定與解釋

　　本預(yù)案由交通運輸部負(fù)責(zé)制定、組織實施和解釋。

　　6.5預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案 3

　　為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施，把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

　　一、為加強領(lǐng)導(dǎo)，成立搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　下設(shè)辦公室，設(shè)在業(yè)務(wù)組，組長由運行主管擔(dān)任。電話：

　　成立應(yīng)急救援隊：公司全體成員均為應(yīng)急救援隊成員，搶險救援時，根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊。

　　二、職責(zé)分工公司經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的簽發(fā)

　　保證每年對預(yù)案和實施程序進行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負(fù)責(zé)搶險救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險救援辦公室負(fù)責(zé)搶險救援任務(wù)的上傳下達及組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍的組建，應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理，應(yīng)急救援演練的組織，以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。

　　三、突發(fā)事件的報告和救援現(xiàn)場組織

　　（一）重大事故及險情的報告

　　1、發(fā)生險情后，當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報告，并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采用口頭報告，再以書面形式及時補報。如情況緊急，當(dāng)事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽誤時機，造成更大后果。

　　事故及現(xiàn)場報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　�。�1）發(fā)生事故的單位、地點、時間；

　�。�2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況；

　�。�3）事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍；

　�。�4）事故原因的初步判斷；

　�。�5）采取的應(yīng)急救援措施；

　　（6）需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項；

　　（7）報告人姓名及聯(lián)系方式。

　　2、應(yīng)急處理辦公室接到險情報告后，根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。

　�。ǘ�）應(yīng)急救援現(xiàn)場組織

　　1、事故險情發(fā)生后，現(xiàn)場人員在迅速報告的同時，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險情擴大，并保護好事故現(xiàn)場。

　　2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。

　　（1）按照應(yīng)急預(yù)案，制定具體實施方案，迅速開展搶險救援工作；

　�。�2）根據(jù)事故、險情發(fā)生情況，統(tǒng)一實施應(yīng)急預(yù)案；

　�。�3）根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況，及時對實施方案進行調(diào)整；

　�。�4）完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運輸任務(wù)；

　�。�5）有危及周邊單位和人員安全的險情時，及時組織人員和物資的疏散工作；

　　（6）配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作；

　�。�7）做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作；

　�。�8）協(xié)助做好事故、險情上報工作。

　　四、工作要求與責(zé)任追究

　�。ㄒ唬┕ぷ饕�求

　　1、公司要充分認(rèn)識應(yīng)急救援工作的重要性，明確專人負(fù)責(zé)，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項工作的'落實，隨時做好準(zhǔn)備，確保一聲令下，立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車，人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。

　　3、接到通知，搶險救援隊要在分鐘內(nèi)在指定地點集結(jié)完畢，以最快的速度趕赴現(xiàn)場。

　　4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計劃，每半年組織一次演練，使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。

　　5、公司要結(jié)合自身特點，采取多種形式，加強對預(yù)案的宣傳培訓(xùn)，督促廣大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應(yīng)急知識。

　　6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險情應(yīng)急救援的義務(wù)，必須提高安全意識和防范重意識，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

　　7、加強值班制度的落實，確保信息傳遞、通信暢通。

　　（二）責(zé)任追究

　　1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，對拒不執(zhí)行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理；對執(zhí)行命令不堅決，貽誤時機沒有完成任務(wù)的人員要嚴(yán)肅處理。

　　2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴(yán)肅處理。

　　交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案 4

　　為認(rèn)真做好全年度的道路運輸工作，高效有序的開展道路運輸工作，預(yù)防道路運輸事故的發(fā)生，最大限度的減輕事件所造成的人員，財產(chǎn)損失，把道路運輸安全工作做到扎實有效，安全和諧，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

　　一、建立健全各項安全生產(chǎn)制度，制定和完善道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　實行一把手負(fù)責(zé)制度，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度，層層簽署安全生產(chǎn)責(zé)任狀，具體到每個人，嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。公司分別從組織保障，人員保障，通信保障，交通保障，設(shè)備保障等方面制定制定道路交通安全應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急反應(yīng)和救援能力，力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低點。

　　（一）組織機構(gòu)

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　電話：xxx

　�。ǘ�）組織機構(gòu)職責(zé)

　　1，認(rèn)真貫徹落實公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

　　2，負(fù)責(zé)組織，指揮，調(diào)動發(fā)生道路運輸事故的一切工作。

　　3，隨時掌握氣候變化信息，及時通知各駕駛員，做好應(yīng)對氣候變化的工作措施。

　　二、加強安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)工作順利進行。

　　1，加強人員的安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)。牢固樹立“安全第一”的觀念，克服思想麻痹，安全生產(chǎn)意識淡泊現(xiàn)象的發(fā)生，堅決消除僥幸心理。

　　2，嚴(yán)格貫徹落實道路交通安全責(zé)任事故“四不放過”原則，如有安全責(zé)任事故，將一查到底該追究責(zé)任的一律追究，絕不姑息遷就，堅決予以處分。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)機制。

　�。ㄒ唬┙煌ㄊ鹿�

　　1.發(fā)生兩車相撞交通事故

　�。�1）如出現(xiàn)人員傷亡則立馬撥打120，車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負(fù)責(zé)人，接到報告后，應(yīng)立即弄清楚出事地點，時間，和傷亡情況，并及時報告給應(yīng)急小組的組長；

　　（2）事故應(yīng)急小組接到報告后，應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜，并拿出切實有效的解決辦法，同時將事故情況在24小時內(nèi)上報區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門；

　�。�3）立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現(xiàn)場，一方面保護好現(xiàn)場，另一方面協(xié)助交警部門進行事故原因的調(diào)查及處理工作。事故小組負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場。

　　2.發(fā)生單車相撞交通事故

　�。�1）如出現(xiàn)人員傷亡則立馬撥打120，車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負(fù)責(zé)人，接到報告后，應(yīng)立即弄清楚出事地點，時間，和傷亡情況，并及時報告給應(yīng)急小組的組長；

　�。�2）事故應(yīng)急小組接到報告后，應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜，并拿出切實有效的解決辦法，同時將事故情況在24小時內(nèi)上報區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門；

　�。�3）立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現(xiàn)場，一方面保護好現(xiàn)場，另一方面協(xié)助交警部門進行事故原因的調(diào)查及處理工作。事故小組負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場。

　　3.發(fā)生人車相撞交通事故

　�。�1）立馬撥打120，車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負(fù)責(zé)人，接到報告后，應(yīng)立即弄清楚出事地點，時間，和傷亡情況，并及時報告給應(yīng)急小組的組長；

　　（2）事故應(yīng)急小組接到報告后，應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜，并拿出切實有效的解決辦法，同時將事故情況在24小時內(nèi)上報區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門；

　　（3）立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現(xiàn)場，一方面保護好現(xiàn)場，另一方面協(xié)助交警部門進行事故原因的調(diào)查及處理工作。事故小組負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場。

　　（二）自然災(zāi)害

　　1.地震

　�。�1）駕駛員應(yīng)立即停車或者立馬找空曠的地方停車；

　�。�2）避免將車開進隧道、橋梁或者有頂棚的'地方；

　�。�3）如在行進中，車內(nèi)人員應(yīng)讓自己盡量固定，如及時停下，車內(nèi)乘員應(yīng)該立刻離開車輛，到車外安全的地方避難。

　�。�4）如果在地下停車場遇到地震，車內(nèi)人員應(yīng)盡快下車，在兩車之間的位置抱頭蹲下或臥倒，這樣當(dāng)建筑物倒塌的時候，垮下的較大物體先會壓在車上，不至于直接撞擊人身，兩輛車之間的空隙可以成為你救命的空間，增加存活機會。

　　2.強風(fēng)

　�。�1）駕駛員應(yīng)緊握方向盤、收油減速；

　　（2）不要過度修正方向，以免發(fā)生側(cè)翻；

　�。�3）找就近的停車點停車，車內(nèi)人員下車避難。

　　3.暴雨

　�。�1）駕駛員應(yīng)及時打開雨刮器，并打開霧燈或大燈減速行進；

　　（2）打開車內(nèi)A/C并打開冷氣，避免車窗起霧遮擋視線；

　�。�3）避免急剎車、避免急轉(zhuǎn)彎，找安全停車地點減速停靠。

　　4.道路塌方

　�。�1）遇到道路塌方應(yīng)及時躲避，并撥打110報警；

　　（2）找就近的停車點停車，車內(nèi)人員下車避難；

　�。ㄈ�）公共突發(fā)事件

　　1.群眾投訴

　　如接到公司員工投訴事件，應(yīng)及時通知應(yīng)急小組組長，應(yīng)急小組組長根據(jù)投訴事件的輕重緩急解決問題，務(wù)必大事化小小事化了。

　　2.公共衛(wèi)生突發(fā)事件

　　如發(fā)生新冠疫情等衛(wèi)生突發(fā)事件，需由應(yīng)急小組組長根據(jù)突發(fā)事件的輕重程度，及時對公司內(nèi)員工工作進行調(diào)整并制定衛(wèi)生問題防控制度，避免公司內(nèi)部出現(xiàn)傳染情況。

　　此預(yù)案，各部門和人員必須聽從指揮無條件服從安排，節(jié)假日期間要安排值班領(lǐng)導(dǎo)、人員和值班車輛。

　　交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案 5

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和響應(yīng)程序，及時有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常社會和工作秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《河北省安全生產(chǎn)條例》《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《河北省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置辦法》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《河北省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下交通運輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作：

　　(1)重特大交通運輸安全生產(chǎn)事故。

　　(2)超出設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門應(yīng)急處置能力，或者跨設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域（管理機構(gòu)）的交通運輸安全生產(chǎn)事故。

　　(3)需要省廳處置的其他交通運輸安全生產(chǎn)事故。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，安全第一。在交通運輸安全生產(chǎn)事故處置過程中，把保障人民群眾生命安全和身體健康，最大程度預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，并切實做好現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的安全防護工作，避免二次傷害。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。各級交通運輸主管部門和廳直各單位，在省廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本地本單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置工作；同時，在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，開展事故現(xiàn)場救援工作，發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。

　　1.4.3預(yù)防為主，平急結(jié)合。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合，加強預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備配備、預(yù)案演練等工作。

　　1.4.4依法管理，科學(xué)施救。堅持“科技興安”戰(zhàn)略，加快先進適用應(yīng)急救援技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮專家作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、適用性和可操作性。

　　2.組織體系與職責(zé)

　　2.1組織體系

　　全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系，由省廳和設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，以及現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

　　省交通運輸廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全生產(chǎn)的廳領(lǐng)導(dǎo)任組長、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)同志為副組長、廳直有關(guān)單位和廳機關(guān)有關(guān)處室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，承擔(dān)全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援日常管理工作。

　　各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門自行確定本級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

　　應(yīng)急救援隊伍主要包括各生產(chǎn)經(jīng)營單位組建的專、兼職應(yīng)急救援隊伍和志愿者隊伍等。

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，成立省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部（以下簡稱“省廳現(xiàn)場指揮部”），負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　2.2工作職責(zé)

　　2.2.1省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　(1)傳達貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府、交通運輸部有關(guān)決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援法律法規(guī)、方針政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法組織開展應(yīng)急救援管理和處置工作；

　　(2)加強對全行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，開展調(diào)查研究，強化監(jiān)督檢查，及時對各階段應(yīng)急管理重點工作進行安排部署，協(xié)調(diào)解決重大問題和重要事項；

　　(3)審議、批準(zhǔn)全省交通運輸應(yīng)急建設(shè)工作規(guī)劃和事故救援處置預(yù)案，對有功單位及人員進行表彰，對違紀(jì)單位及人員作出處理；

　　(4)批準(zhǔn)和解除預(yù)警，決定本級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動或終止，發(fā)布指揮調(diào)度命令，協(xié)調(diào)全省交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急資源及人員的組織、調(diào)配；

　　(5)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，成立現(xiàn)場指揮部，審核、批準(zhǔn)現(xiàn)場救援處置方案；

　　(6)完成省委省政府和交通運輸部交辦的其他應(yīng)急救援任務(wù)。

　　2.2.2省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　(1)傳達貫徹省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)會議和指示精神，擬訂交通運輸應(yīng)急建設(shè)工作規(guī)劃和年度計劃，抓好各階段應(yīng)急管理重點工作的督促協(xié)調(diào)、組織實施；

　　(2)擬訂全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案及其他預(yù)案，定期評估預(yù)案的合規(guī)性、適宜性和可操作性，組織修訂工作，并監(jiān)督檢查預(yù)案的執(zhí)行落實情況；

　　(3) 收集整理與應(yīng)急管理和處置相關(guān)的政策法規(guī)、信息數(shù)據(jù)，加強應(yīng)急救援形勢任務(wù)的分析研判，提出對策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；

　　(4)組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援教育培訓(xùn)和演練；

　　(5)執(zhí)行省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急管理和事故處置工作的指示命令，做好事故預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和現(xiàn)場處置等信息的收集、匯總、分析、傳遞和發(fā)布等工作；

　　(6)組建技術(shù)專家組，為應(yīng)急管理和處置工作提供專業(yè)技術(shù)支持；

　　(7)完成省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　2.2.3省廳現(xiàn)場指揮部

　　(1)負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場交通運輸應(yīng)急救援力量的指揮調(diào)度，根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，報經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，發(fā)布應(yīng)急物資、裝備及人員的組織、調(diào)配命令；

　　(2)了解掌握事故傷亡損失以及現(xiàn)場救援進展情況，對當(dāng)前和下一階段應(yīng)急工作提出意見建議，并報告省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　(3)組織技術(shù)專家進行現(xiàn)場會商，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持，采取臨時處置措施，防止事態(tài)擴大或發(fā)生二次事故；

　　(4)加強與事故現(xiàn)場其他參與救援工作的部門及單位的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合。根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，成立現(xiàn)場臨時工作組，并指導(dǎo)其開展工作；

　　(5) 總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出加強和改進應(yīng)急救援工作的意見與建議。根據(jù)應(yīng)急救援現(xiàn)場表現(xiàn)，對相關(guān)單位及人員提出獎懲建議；

　　(6)完成省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　3.信息報告與預(yù)警

　　3.1事故監(jiān)控

　　各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作需要，建立健全事故監(jiān)測和信息報送網(wǎng)絡(luò)，完善風(fēng)險評估、分析研判等運行機制，加強對重大危險源、隱患點的排查辨識和動態(tài)監(jiān)控，對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情或者其他災(zāi)害、災(zāi)難信息，按規(guī)定時限上報省廳值班室。

　　3.2信息報告

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)報告上級主管部門。事故發(fā)生地的交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)逐級迅速上報事故信息，每級報送時限不得超過2小時，緊急情況下可越級上報。

　　事故發(fā)生地的交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)及時、主動地向省廳應(yīng)急辦提供與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援有關(guān)的其他數(shù)據(jù)資料，為省廳研究制訂救援方案提供參考。

　　3.3預(yù)警行動

　　3.3.1預(yù)警級別

　　全省交通運輸安全生產(chǎn)事故的預(yù)警級別分為四級，由高到低分別是：Ⅰ級預(yù)警（可能引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故）、Ⅱ級預(yù)警（可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故）、Ⅲ級預(yù)警（可能引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故）、Ⅳ級預(yù)警（可能引發(fā)一般安全生產(chǎn)事故），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　3.3.2預(yù)警發(fā)布

　　對可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息，省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)迅速召集相關(guān)單位及專家進行會商、研判，根據(jù)事故風(fēng)險和可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，提出發(fā)布預(yù)警信息及預(yù)警級別的建議，報經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后予以發(fā)布。

　　完善預(yù)警信息發(fā)布渠道，可通過部門網(wǎng)站、辦公內(nèi)網(wǎng)、手機短信、LED顯示屏等方式發(fā)布預(yù)警信息。

　　規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容，應(yīng)包含預(yù)警級別、起始時間、影響范圍、防范措施、注意事項及發(fā)布機關(guān)等要素。

　　3.3.3預(yù)警執(zhí)行

　　各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)收到省廳發(fā)布的預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定，及時研究制定應(yīng)對方案，采取應(yīng)對措施，并通知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備。

　　(1) Ⅰ級預(yù)警（特別嚴(yán)重狀態(tài)）。省、設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）三級交通運輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)急機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和全體人員到崗，24小時現(xiàn)場值守；成立專家組，各級應(yīng)急救援隊伍在規(guī)定地點完成集結(jié)，人員、裝備、物資、器材根據(jù)救援工作需要配備到位。

　　(2) Ⅱ級預(yù)警（嚴(yán)重狀態(tài)）。省、設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）三級交通運輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)急機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員24小時現(xiàn)場值守，專家組成員到位，各級應(yīng)急救援隊伍在所屬單位完成集結(jié)，人員、裝備、物資、器材根據(jù)應(yīng)急救援工作需要完成準(zhǔn)備。

　　(3) Ⅲ級預(yù)警（較重狀態(tài)）。省、設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）三級交通運輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位的應(yīng)急機構(gòu)實行24小時值班，與專家組成員保持聯(lián)系，各級應(yīng)急救援隊伍做到全天備勤，根據(jù)應(yīng)急救援工作需要對人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。

　　(4) Ⅳ級預(yù)警（一般狀態(tài)）。設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班，與專家組成員取得聯(lián)系，各級應(yīng)急救援隊伍安排三分之一以上力量備勤，根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，加強人員培訓(xùn)，開展演習(xí)演練，做好應(yīng)急救援物資、裝備、器材的儲備管理。

　　3.3.4預(yù)警解除

　　引發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要因素消失后，經(jīng)省廳應(yīng)急辦與相關(guān)部門、單位及專家會商，報經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，解除預(yù)警。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)級別

　　全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的響應(yīng)級別分為四級，分別是：

　　(1) Ⅰ級響應(yīng)。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤，或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷或中毒，或1億元及以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　(2) Ⅱ級響應(yīng)。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷或中毒，或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　(3) Ⅲ級響應(yīng)。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或者危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷或中毒，或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　(4) Ⅳ級響應(yīng)。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤，或危及3人以下生命安全，或10人以下重傷或中毒，或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　4.2分級響應(yīng)

　　4.2.1預(yù)案啟動

　�、�、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動，由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定，并啟動本預(yù)案。事發(fā)地設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）和縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門、廳直有關(guān)單位以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他基層組織，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定以及省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示命令，開展應(yīng)急處置工作。

　�、�、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動，分別由設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）和縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門及廳直有關(guān)單位組織實施，并及時向省廳報告事故信息和應(yīng)急救援進展情況。

　　4.2.2主要措施

　　實施Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，省廳將采取以下主要措施：

　　(1)與事發(fā)地交通運輸管理部門保持聯(lián)系，加強相關(guān)信息資料的收集整理，密切跟蹤掌握事態(tài)最新發(fā)展；

　　(2)及時向交通運輸部和省政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況以及事態(tài)發(fā)展、應(yīng)急救援進展等情況；

　　(3)組織會商、研判，制訂現(xiàn)場救援處置方案，報經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后施行；

　　(4)成立現(xiàn)場指揮部，抽調(diào)相關(guān)人員和技術(shù)專家隨同廳領(lǐng)導(dǎo)趕赴事發(fā)地，現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；

　　(5)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，成立臨時工作組，加強與相關(guān)部門及單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系、溝通配合；

　　(6)采取其他必要的應(yīng)急措施。

　　廳直有關(guān)單位應(yīng)啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，成立協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)，根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的要求，組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域、本單位的應(yīng)急救援力量和專家支援應(yīng)急救援工作，同時加強應(yīng)急響應(yīng)期間的值班值守，跟蹤掌握事態(tài)發(fā)展，并采取其他必要的應(yīng)急措施。

　　事發(fā)地交通運輸管理部門應(yīng)啟動本級相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，成立本級現(xiàn)場指揮部，在省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指揮部和當(dāng)?shù)卣�府的共同領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急救援工作，并及時向省廳現(xiàn)場指揮部報告相關(guān)情況。

　　4.3指揮協(xié)調(diào)

　　各級各有關(guān)部門和單位收到省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指示命令后，應(yīng)當(dāng)立即安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在省廳現(xiàn)場指揮部的指揮協(xié)調(diào)下，按照現(xiàn)場救援處置方案，密切配合，共同采取搶險救援和緊急處置行動，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈，全力遏制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生。

　　4.4緊急處置

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地的交通運輸管理部門和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本級本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織職工、群眾及其他現(xiàn)場人員開展自救、互救，并報告上級主管部門。

　　省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)事態(tài)發(fā)展，在充分聽取專家和有關(guān)方面意見建議的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場救援處置方案作出調(diào)整，采取其他臨時性的應(yīng)急處置措施，并及時報告省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　涉及跨設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）行政區(qū)域、跨領(lǐng)域（管理機構(gòu)）的安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場救援處置方案，應(yīng)由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)部門和單位共同研究制定，并根據(jù)應(yīng)急救援進展，及時作出相應(yīng)調(diào)整。

　　4.5應(yīng)急人員安全防護

　　現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)防護裝備，采取必要的安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進出事故現(xiàn)場程序及相關(guān)規(guī)定。

　　省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，在系統(tǒng)內(nèi)征用和調(diào)撥相應(yīng)的安全防護裝備器材。

　　4.6群眾安全防護

　　省廳現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示命令，切實做好事發(fā)現(xiàn)場群眾的安全防護工作，主要包括：

　　(1)根據(jù)安全生產(chǎn)事故特點，明確保護群眾安全的必要防護措施；

　　(2)確定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、撤離、安置的方式、范圍、路線和程序，提供應(yīng)急運輸車輛，做好疏運組織工作；

　　(3)根據(jù)事發(fā)地交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施條件，為遇險群眾提供相應(yīng)的延伸服務(wù)。

　　4.7社會力量動員和參與

　　省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)事發(fā)地應(yīng)急救援工作需要，向省廳安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請求社會力量的支援，由省廳安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體協(xié)調(diào)相關(guān)社會力量進行支援。

　　4.8事故現(xiàn)場檢測與評估

　　省廳現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作進展，安排技術(shù)專家，攜帶專業(yè)設(shè)備，切實做好事故現(xiàn)場的.檢測與評估，集中收集整理、綜合分析評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，研判事故發(fā)展趨勢和可能造成的后果，為完善現(xiàn)場救援處置方案提供參考。檢測與評估報告應(yīng)及時報送省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　4.9信息發(fā)布

　　省廳現(xiàn)場指揮部可成立負(fù)責(zé)信息發(fā)布的臨時工作組，及時整理事故處置最新進展，報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，通過新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)等途徑發(fā)布相關(guān)信息。

　　4.10應(yīng)急終止

　　現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)省廳現(xiàn)場指揮部確認(rèn)，報省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，終止實施本預(yù)案，撤離現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍。

　　5.后期處置

　　5.1善后處置

　　本預(yù)案終止實施后，事發(fā)地交通運輸管理部門或廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在省廳現(xiàn)場指揮部的指導(dǎo)下，制定善后處置方案，報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織做好善后處置工作，盡快消除事故后果和影響，開展災(zāi)后重建，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)處室和直屬單位加強對事發(fā)地善后處置工作的跟蹤督導(dǎo)，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　5.2保險

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，各級交通運輸管理管理部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)保險機構(gòu)開展應(yīng)急救援人員保險和受災(zāi)人員、受損財產(chǎn)的保險受理及賠付工作，保證災(zāi)后恢復(fù)重建以及傷亡人員醫(yī)療救助金、撫恤金的資金來源。

　　5.3事故應(yīng)急救援調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議

　　安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接或授權(quán)相關(guān)部門及單位成立調(diào)查組，獨立或在省、部領(lǐng)導(dǎo)下開展調(diào)查工作，工作進展以及調(diào)查報告按規(guī)定時限報送相關(guān)部門。

　　本預(yù)案終止實施后，省廳現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進建議，報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，由省廳應(yīng)急辦組織實施，對應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場救援處置方案等進行修訂完善，督促相關(guān)部門和單位抓好落實。

　　6.保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　省廳積極推進全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事故信息報告系統(tǒng)建設(shè)，建立應(yīng)急救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫，規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送等基本環(huán)節(jié)，保證各級應(yīng)急機構(gòu)之間的信息交換共享，為應(yīng)急決策提供信息支持。

　　省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息的收集、分析和處理工作。各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位的應(yīng)急機構(gòu)，負(fù)責(zé)本地、本領(lǐng)域、本單位相關(guān)信息的收集、分析和處理工作，并定期向省廳報送信息，重要信息和變更信息及時報送。

　　6.2應(yīng)急支援與保障

　　6.2.1救援裝備保障

　　省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)下的緊急調(diào)用。各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地、本領(lǐng)域、本單位實際，配備必要的應(yīng)急救援裝備，健全使用管理制度，落實責(zé)任部門和具體責(zé)任人，做好日常檢查檢測、維護保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援裝備質(zhì)量合格、性能良好，處于待命狀態(tài)，能夠隨時調(diào)配并投入使用。

　　6.2.2應(yīng)急隊伍保障

　　各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推進專、兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，加強隊伍組織管理，開展培訓(xùn)演練，提高人員素質(zhì)和裝備水平，滿足應(yīng)急救援工作需要。省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時了解掌握全系統(tǒng)各應(yīng)急救援隊伍的人員配備、專業(yè)特長及裝備水平等情況，并檢查指導(dǎo)相關(guān)工作。

　　6.2.3交通運輸保障

　　各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極依托大中型道路運輸企業(yè)，加強應(yīng)急保障運輸車隊建設(shè)，按規(guī)定數(shù)量配備客貨運輸應(yīng)急車輛，并根據(jù)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示命令開辟應(yīng)急救援運輸特別通道，迅速組織力量搶通受損路段，滿足應(yīng)急救援工作需要。省廳應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)及時了解掌握全系統(tǒng)應(yīng)急運輸車隊的組織管理狀況，并加強監(jiān)督檢查。

　　6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援需要，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系，并積極為醫(yī)務(wù)人員開展現(xiàn)場救治工作提供便利。

　　6.2.5治安保障

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)地交通運輸管理部門、直屬有關(guān)單位和交通運輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動和組織單位員工開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好事故現(xiàn)場的治安警戒和保衛(wèi)工作，加強對重點場所部位、重要設(shè)施設(shè)備的巡查值守和防范保護，維持現(xiàn)場秩序，并在必要時協(xié)助做好群眾疏散工作。

　　6.2.6物資保障

　　各級交通運輸管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，制定完善應(yīng)急救援物資儲備計劃和管理使用、征用調(diào)撥制度，加強對儲備物資的日常管理，根據(jù)使用情況及時進行補充更新，確保應(yīng)急物資按規(guī)定數(shù)額配備，防止被盜、挪用、流散和失效。

　　應(yīng)急狀態(tài)下，省廳應(yīng)急辦根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的指示命令，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、跨領(lǐng)域、跨部門單位的物資調(diào)配，保障應(yīng)急救援需要。

　　6.2.7資金保障

　　交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援，做好必要的資金準(zhǔn)備。

　　6.3技術(shù)支持與保障

　　省廳成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家組，定期召開會議聽取意見建議，加強分析研判，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，為開展應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持與保障。

　　7.監(jiān)督管理

　　7.1監(jiān)督檢查

　　省廳應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)加強對本預(yù)案的貫徹實施情況的監(jiān)督檢查，及時查找問題、通報情況、督促整改、狠抓落實。各級各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。

　　7.2公眾信息交流

　　省廳應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防避險、自救互救常識的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。

　　各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地、本領(lǐng)域、本單位實際，做好應(yīng)急法律法規(guī)和技能常識的宣傳普及工作，不斷提高干部職工、從業(yè)人員和社會公眾的危機防范意識。

　　7.3培訓(xùn)

　　按照分級管理原則，省廳和設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門及廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定年度計劃，定期對本地本單位應(yīng)急管理機構(gòu)、專兼職救援隊伍及其他從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部職工的應(yīng)急處置和自救互救能力。

　　7.4演習(xí)

　　省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)演練工作，每年至少組織一次全省性的綜合演習(xí)。各級應(yīng)急管理機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。各交通運輸企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點，定期組織本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。

　　省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)及時了解掌握各地各有關(guān)單位應(yīng)急救援演習(xí)演練組織開展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗做法，檢驗評估能力水平，并向省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面報告。

　　8.附則

　　8.1預(yù)案管理與更新

　　省廳應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、管理職責(zé)與應(yīng)急資源的變化，以及實施過程中出現(xiàn)的新情況、發(fā)現(xiàn)的新問題，定期對本預(yù)案的合規(guī)性、適宜性和可操作性進行全面評估和修訂，組織技術(shù)專家評審，報經(jīng)省廳批準(zhǔn)后組織實施。

　　8.2獎勵與責(zé)任追究

　　8.2.1獎勵

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　　(1)執(zhí)行應(yīng)急救援指示命令堅決，行動迅速，指揮有方，為避免人員傷亡或財產(chǎn)損失作出突出貢獻的；

　　(2)承擔(dān)并出色完成應(yīng)急救援急難險重任務(wù)，成績突出的;

　　(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的;

　　(4)有其他特殊貢獻的。

　　8.2.2責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,視情節(jié)和危害程度，由所在單位或者上級機關(guān)依法依規(guī)對責(zé)任人給予行政處分；屬違法犯罪行為的，移送公安、司法機關(guān)追究法律責(zé)任：

　　(1)不按規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

　　(2)不按規(guī)定報告、通報事故真實情況的；

　　(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

　　(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的；

　　(5)阻礙應(yīng)急人員依法執(zhí)行職務(wù)或進行破壞活動的；

　　(6)散布謠言,擾亂事發(fā)現(xiàn)場搶險救援秩序的;

　　(7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。

　　8.3解釋部門

　　本預(yù)案由省交通運輸廳負(fù)責(zé)解釋。

　　8.4實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案 6

　　為確保20xx年春運工作順利開展，防止突發(fā)旅客高峰期滯留、交通運輸事故及自然災(zāi)害造成旅客運輸中斷、社會公共衛(wèi)生及危害人民群眾人身安全等事件的.發(fā)生，切實做到有序疏運，真正落實上級所規(guī)定的總要求，按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求，我所特制定如下春運及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：

　　一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及責(zé)任分工：

　　組長（負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)及督查），副組長（負(fù)責(zé)旅客高峰處置）、（負(fù)責(zé)交通事故及自然災(zāi)害造成旅客運輸中斷處置）、（負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置），成員：

　　二、組建應(yīng)急小分隊：

　　一分隊隊長；聯(lián)系電話：二分隊隊長。聯(lián)系電話：；同時組建應(yīng)急信息及后勤保障小組，組長：；聯(lián)系電話：

　　三、聯(lián)動單位聯(lián)系人：

　　1、市永生運輸公司負(fù)責(zé)人：

　　2、市金輪運輸公司負(fù)責(zé)人：

　　3、市金埠運輸有限公司負(fù)責(zé)人：

　　四、應(yīng)急運力

　�。ㄒ唬┦杏郎�汽車運輸有限公司預(yù)備后備運力6臺，102座，

　�。ǘ�）市金輪運輸有限公司預(yù)備后備運力5輛95座，負(fù)責(zé)人：

　�。ㄈ�）市金埠運輸有限公司預(yù)備運力2輛38座，負(fù)責(zé)人：

　　五、車站高峰疏運及路途分流

　　1）車站高峰疏運責(zé)任人

　　2）路途分流責(zé)任人：稽查中遇到突發(fā)事件應(yīng)及時移交公安部門處罰。

　　六、交通事故及公共衛(wèi)生防控

　　1）交通事故及自然災(zāi)害防控責(zé)任人：

　　2）公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控責(zé)任人：

　　交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案 7

　　為加強我市道路旅客運輸應(yīng)急保障能力和組織水平，應(yīng)對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災(zāi)、疾病防控等運輸需求，發(fā)揮運管機構(gòu)“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務(wù)�，F(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強對我市道路運輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立陽泉市道路旅客運輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在運管處客運科，具體承辦我市道路運輸應(yīng)急運輸組織與協(xié)調(diào)。

　　二、應(yīng)急保障重點

　　1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障；

　　2、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情處置時的保障；

　　3、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點傳染病緊急運輸保障。

　　三、應(yīng)急預(yù)案的啟動

　　春運期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應(yīng)急預(yù)案：

　　1、汽車站嚴(yán)重滯留旅客，學(xué)校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時；

　　2、發(fā)生重特大交通事故，火災(zāi)、自然災(zāi)害等危險情況時；

　　3、接到上級部門、當(dāng)?shù)卣�府搶險救災(zāi)，防控重點傳染病等緊急指令時。

　　四、工作職責(zé)

　　1、運輸企業(yè)要搞好應(yīng)急車隊建設(shè)，做好運輸儲備工作，加強司乘人員沉著應(yīng)對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務(wù)等情況時，按規(guī)定程序啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配應(yīng)急運輸車輛和人員，執(zhí)行各種應(yīng)急保障任務(wù)。

　　2、客運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組要做好運力儲備和旅客運輸市場調(diào)查預(yù)測工作，了解和掌握旅客流量流向動態(tài)，及時向上一級運管機構(gòu)上報有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。

　　3、客運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)我市道路運輸保障應(yīng)急工作，重點是長途班線、農(nóng)村班車保障工作，與當(dāng)?shù)乜瓦\企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責(zé)任書。

　　五、工作重心

　　為保障春運期間轄區(qū)內(nèi)旅客運輸暢通無憂，我處按照“分片包干、專職專輸”原則，對轄區(qū)內(nèi)的客運企業(yè)工作職責(zé)進行細(xì)化：

　　1、針對目前郊區(qū)線路方向運力不足情況，重點由公交公司做好客流調(diào)查預(yù)測工作，掌握旅客流動的時間和流向，市處要協(xié)助郊區(qū)運管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運工作，把握可能出現(xiàn)旅客運輸高峰時間和方向，做好緊急運輸?shù)母黜棞?zhǔn)備工作。

　　2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作，科學(xué)制定運輸組織方案，準(zhǔn)備好充足的運力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調(diào)，全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象�？茖W(xué)調(diào)整班次密度，客流高峰期間要及時安排加班運力，保障農(nóng)民工、學(xué)生順利返程。

　　3、城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調(diào)度，要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施，最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘，鄉(xiāng)村居民進城購物。

　　六、應(yīng)急運輸車輛及人員

　　1、應(yīng)急運輸車輛應(yīng)由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。

　　2、道路運輸應(yīng)急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格，車輛技術(shù)等級達到二級以上，車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應(yīng)的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，6年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。

　　3、道路運輸應(yīng)急保障隊伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊人員組成。道路運輸應(yīng)急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術(shù)過硬、證件齊全，熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　啟動應(yīng)急預(yù)案后，執(zhí)行道路運輸保障應(yīng)急任務(wù)的單位，要對應(yīng)急車輛進行認(rèn)真檢查，嚴(yán)禁車輛帶病運行，嚴(yán)禁超員超載，并按照規(guī)定配備相應(yīng)的證件和通訊工具。同時，對應(yīng)急運輸人員要進行安全囑咐，確保安全。

　　七、應(yīng)急情況的報告

　　運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度，明確責(zé)任，確定專人上報，確保信息暢通；出現(xiàn)嚴(yán)重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內(nèi)容如下：

　　1、汽車站滯留旅客情況，其中包括旅客人數(shù)、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的時間、地點、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構(gòu)支援申請要求；

　　2、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)時，需上級運管機構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項；

　　3、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的完成情況（出動車輛數(shù)、運送旅客人數(shù)等）。

　　八、保障工作機制

　　1、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的措施

　　執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的單位，同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應(yīng)急任務(wù)的，應(yīng)由車隊隊長帶隊；5輛以上車輛的，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊；10輛以上車輛的，由市運管處領(lǐng)導(dǎo)帶隊；執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車隊?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備，保證通訊暢通。途中發(fā)生問題（如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等）應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時向車輛始發(fā)地運管機構(gòu)報告。

　　2、應(yīng)急處理程序

　　A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時

　�。�1）要迅速按規(guī)定逐級上報，并做好記錄，同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車的地方安排旅客候車，各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。

　�。�2）接到報告的運管機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，立即趕赴汽車站進行組織和調(diào)度，啟用儲備動力，將任務(wù)下達給有關(guān)單位，發(fā)放臨時客運標(biāo)志牌，并在臨時客運標(biāo)志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運輸應(yīng)急任務(wù)”字樣，并加蓋具體發(fā)證運管機構(gòu)印章。

　�。�3）執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位，迅速安排人員和車輛，組織運輸。

　�。�4）沿途運管機構(gòu)對執(zhí)行道路旅客運輸應(yīng)急任務(wù)的車輛要提供方便，不得以無道路運輸證為由進行處罰。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位完成任務(wù)后，應(yīng)向運管機構(gòu)匯報執(zhí)行情況。

　　B、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情時

　�。�1）司乘人員、車主，要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運管“12328”進行求救，同時要積極展開自救，并迅速報告所屬公司及保險公司。

　　（2）各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后，了解出事車輛的地點、原因等基本情況，迅速由公司主要負(fù)責(zé)人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進行組織指揮救援，并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構(gòu)。

　�。�3）運管部門接到所屬公司的`危情報告后，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案；成立危險情況處置臨時領(lǐng)導(dǎo)組；派出由領(lǐng)導(dǎo)參加的人員趕赴現(xiàn)場；協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場，搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系，及時掌握事態(tài)的發(fā)展，并將情況續(xù)報上級運管機構(gòu)。

　　C、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點傳染病等緊急運輸時；

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到指令和報告后，迅速向領(lǐng)導(dǎo)組報告。

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導(dǎo)組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。

　　（3）接到搶險救災(zāi)令時，按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排，及時通知應(yīng)急車隊執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)，應(yīng)急車隊要在1小時內(nèi)將所屬車輛組織到位，開赴搶險救災(zāi)指定地點，執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。

　　九、值班制度

　　春運期間，各縣（區(qū)）交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車站都要建立值班制度，構(gòu)建通訊網(wǎng)絡(luò)，并認(rèn)真組織落實。值班電話（包括手機）必須24小時開通，值班人員必須24小時在崗，不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)要保障電話暢通。值班人員要明確職責(zé)，熟悉政策，掌握本轄區(qū)和本單位的運力儲備情況，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。道路運輸保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話：xxx

　　十、責(zé)任追究

　　參加道路旅客運輸應(yīng)急保障工作，是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的義務(wù)，必須高度重視，積極參與，認(rèn)真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應(yīng)急預(yù)案的，對有關(guān)單位要通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴(yán)肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要從重處罰。

　　交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案 8

　　為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱治超）期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，結(jié)合省交通廳下達的文件要求，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　治超期間道路運輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。

　　區(qū)道路運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組由任組長；任副組長，成員：；辦公室設(shè)在運管所運政股，由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員，并配合領(lǐng)導(dǎo)做好道路運輸保障工作。

　　值班電話：（24小時值班）

　�。ㄉ习鄷r間）

　　道路運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)治超期間田區(qū)道路運輸保障的'組織、協(xié)調(diào)與實施，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運輸車輛，執(zhí)行運輸保障任務(wù)，并加強組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況，要及時向上級交通主管部門和市治超領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并根據(jù)市治超領(lǐng)導(dǎo)小組指示，按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配應(yīng)急運輸車輛和人員，執(zhí)行運輸保障任務(wù)。

　　二、道路運輸保障應(yīng)急車輛成員單位版權(quán)所有

　�。ㄒ唬┑缆愤\輸保障應(yīng)急車輛成員單位組成

　�。ǘ�）道路運輸保障應(yīng)急車輛成員單位聯(lián)系方式（見附表1）

　　（三）道路運輸保障應(yīng)急車輛組成（見附表2）

　�。ㄋ模┑缆愤\輸保障應(yīng)急車輛成員單位的要求：

　　1、應(yīng)急預(yù)案要積極落實，各單位認(rèn)真按照要求，組織應(yīng)急運輸車輛，并成立本單位道路運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組，實行值班制度，確保通訊暢通，能夠以最快的速度集結(jié)運力，完成各項應(yīng)急運輸任務(wù)。

　　2、啟動道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案后，各應(yīng)急單位要立即調(diào)集應(yīng)急運輸保障車輛，領(lǐng)取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運輸特別通行證》，張貼在車輛明顯位置，可免交車輛通行費，并行駛軍車通道。

　　3、各個單位在執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的過程中，應(yīng)對應(yīng)急運輸保障車輛和設(shè)備進行認(rèn)真檢查，嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作，并按規(guī)定配備相應(yīng)的證照和通訊工具。同時，對應(yīng)急運輸保障人員要進行運前動員，做到萬無一失。

　　4、應(yīng)急運輸保障車輛在執(zhí)行任務(wù)時不得超限超載運輸，任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的，將按有關(guān)規(guī)定進行處理。

　　三、執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的補償

　　執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)所發(fā)生的運費由托運人承擔(dān)，運價參照當(dāng)時社會平均價格水平執(zhí)行。交通部門可視情對參與應(yīng)急運輸任務(wù)的運輸單位適當(dāng)減免部分貨運附加費。

　　四、責(zé)任追究

　　執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達的應(yīng)急運輸指令，對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位，在質(zhì)量信譽考核時，文明服務(wù)記0分，并按照相關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

　　交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案 9

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，我公司結(jié)合道路運輸實際情況，制定如下預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以建設(shè)“平安運營”重要思想為指導(dǎo)，落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急處置機制，一旦發(fā)生道路運輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。

　　（二）基本原則

　　堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　二、適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少損失

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)

　�。ㄈ�）預(yù)防為主，常備不懈

　�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，處置得當(dāng)

　�。ㄎ澹┮婪ㄞk理，合理處置

　　三、指揮組織體系

　　公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以總經(jīng)理為組長，公司營運專管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展突發(fā)道路運輸事故應(yīng)對工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案啟動條件

　　本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后，立即上報公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�駕駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場處置方法：

　　1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故，都要立即停車。

　　2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救；如傷員身體某部位被壓或卡住，應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出，同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

　　3、現(xiàn)場保護。保護主要內(nèi)容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

　　4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時，應(yīng)及時直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門或交通主管部門報案，然后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。

　�。ǘ�）分級響應(yīng)機制

　　突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng)，按本地安全管理原則，有本公司安全管理機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，全面負(fù)責(zé)突發(fā)道路運輸事故的應(yīng)急救援和處置行動。

　�。ㄈ�）指揮與協(xié)調(diào)

　　1、啟動預(yù)案。本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后，公司安全管理部門應(yīng)立即核實和確認(rèn)，將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并提出啟動本預(yù)案，研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他人員，立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和處置工作。

　　3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進行。

　　4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時，公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　六、獎勵與責(zé)任

　　（一）總結(jié)評估

　　公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位應(yīng)急行動的`結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補充的項目，應(yīng)急行動評估報告與應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后報總公司總經(jīng)理室�？偣�司總經(jīng)理室負(fù)責(zé)進行總體評估、匯總，并通報應(yīng)急救援情況，開展應(yīng)急救援。

　�。ǘ�）表彰獎勵

　　對在實施道路運輸重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

　�。ㄈ�）責(zé)任追究

　　因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案 10

　　為加強20xx年道路交通運輸安全工作，保障旅客走得及時，走得舒心，走得放心，保證國慶節(jié)假日期間客運秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運輸，特制定本預(yù)案：

　　一、組織機構(gòu)，確立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運輸安全，保障組織工作，我所成立道路運輸領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　二、運力保障

　　道路運輸期間，根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實際情況，為確保運力的充足，結(jié)合客運站車輛運行實際，安排3輛客運車輛作為應(yīng)急車輛，同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸?shù)膬�備運力，貨車安排情況具體如下：，以備應(yīng)急時統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　三、加強安全管理

　　（一）全面開展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng)，認(rèn)真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點排查參營車輛技術(shù)狀況、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號，并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓(xùn)教育的'駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營運。

　�。ǘ�）抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營運駕駛員開展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，要結(jié)合道路運輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災(zāi)害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能，加強對從業(yè)人員的教訓(xùn)培訓(xùn)，進一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。

　�。ㄈ�）盯緊重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領(lǐng)域，進一步強化各項安全監(jiān)管措施落實，要制定切實可行的應(yīng)急管控措施，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預(yù)警情況時，運輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時間、繞道運行、停班等避險措施，避免冒險通進；對不具備安全通行條件的線路，堅決不得安排客運車輛發(fā)班通行；如已在運行途中的，要及時向駕駛員發(fā)送預(yù)警信息，通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待，或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運行。

　�。ㄋ模�強化源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各運輸企業(yè)要認(rèn)真落實監(jiān)控管理制度，對重點線路要實行全天候、全過程實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運車輛要認(rèn)真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度，嚴(yán)禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下（含）山區(qū)公路。

　　四、著力強化道路運輸安全工作合力

　�。ㄒ唬�強化層層落實的責(zé)任機制。要切實履職盡責(zé)，主要負(fù)責(zé)人對防汛工作要親自過問、親自部署，要落實節(jié)假日期間責(zé)任和工作任務(wù)，切實做好汛期各項工作。

　�。ǘ�）加強部門溝通協(xié)調(diào)機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責(zé)任大過天的思想，加強相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制，形成信息共享的整體合力，及時掌握運輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害，道路通行條件、交通管制等重要信息的預(yù)警預(yù)報，及時采取應(yīng)急處理措施，防范和降低事故災(zāi)害損失。

　　五、切實加強組織保障

　�。ㄒ唬�強化日常應(yīng)急工作。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的要求，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合今年國慶節(jié)假日實際，及時修訂和完善自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備，細(xì)化應(yīng)對措施，有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關(guān)知識，一旦發(fā)生災(zāi)害或事故，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足，提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險救災(zāi)處置能力。

　�。ǘ�）嚴(yán)格值班值守制度。各單位要加強值班值守，堅持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班、關(guān)鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間，我所將重點對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進行抽查檢查，對安全責(zé)任不落實、職責(zé)履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報。

　�。ㄈ�）及時報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員，一旦發(fā)現(xiàn)險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告，確保相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確、規(guī)范上報，汛期期間事故等信息報送給當(dāng)班值班人員。各道路運輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報我所對口業(yè)務(wù)科室備案。

　　交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案 11

　　為有效預(yù)防全處道路交通安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常抓不懈。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《鐵山街道辦事處關(guān)于道路安全隱患、排查、報告、整改的實施意見》〔鐵處發(fā)（20xx）34號〕文件要求，對有可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測，認(rèn)真排查事故黑點，加大整改力度，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于鐵山街道轄區(qū)內(nèi)因惡劣天氣、重大交通事故引發(fā)緊急情況的應(yīng)急救援工作。

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖狻ｌF霾、暴雨、冰雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。

　�。ǘ�）嚴(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時間超過12小時。

　�。ㄈ�）交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的'重特大交通事故。

　　（四）其他情況。根據(jù)實際需要，全處預(yù)案分為兩級，辦事處制定的預(yù)案為一級預(yù)案；各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。

　　三、情況報告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時，現(xiàn)場司機或群眾撥打110及向處黨政辦（應(yīng)急辦）、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所報告。發(fā)生人員傷亡的，撥打急救電話（120）或向衛(wèi)生院求救。黨政辦（應(yīng)急辦）、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所和衛(wèi)生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應(yīng)立即向主管部門報告。

　�。ǘ�）在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地村委會要第一時間向辦事處（應(yīng)急辦）報告。緊急情況下，可直接向辦事處主任和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報告。

　�。ㄈ�）黨政辦（應(yīng)急辦）接到報告后，第一時間向辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并按照辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在第一時間將有關(guān)情況向區(qū)政府報告，相關(guān)部門對口上報。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┺k事處成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由辦事處主任萬勛華擔(dān)任，副總指揮由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由各管區(qū)書記、主任及黨政辦（應(yīng)急辦）、派出所、衛(wèi)生院、水利站、供電所、城管中隊、安監(jiān)辦、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全處交通道路安全情況；督導(dǎo)各管區(qū)、村有關(guān)部門加大對事故黑點及路、橋涵安全隱患等排查整治力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況；適時發(fā)布公告，指定報道負(fù)責(zé)人。

　�。ǘ�）指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組、信息發(fā)布組、事故調(diào)查組。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由曹立民同志擔(dān)任，副組長由趙振利及各管區(qū)書記擔(dān)任，成員由派出所、安監(jiān)辦、城管中隊、珠山交通管理所、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。

　　2、事故搶險組：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車輛通行受阻等），負(fù)責(zé)交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由王立志同志擔(dān)任、副組長由各管區(qū)書記擔(dān)任，相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人任成員。派出所主要負(fù)責(zé)維護治安，協(xié)助交警四中隊車輛疏導(dǎo)。交警四中隊主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、路障清理、保障通行。六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所主要負(fù)責(zé)省道、區(qū)道路障清理，道路搶修。各管區(qū)主要負(fù)責(zé)處村道路、橋涵及時搶修除險，協(xié)助公安、交警、公路、交通等部門道路疏通、搶修除險。供電所主要負(fù)責(zé)供電線路的搶修除險。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。

　　3、應(yīng)急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時，按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由各管區(qū)書記擔(dān)任，副組長由各管區(qū)副書記、副主任擔(dān)任，成員由安監(jiān)辦、各村書記主任及搶險隊員組成。應(yīng)急救援實行屬地負(fù)責(zé)制，各管區(qū)、各村要獨立成組。

　　4、醫(yī)療救護組：主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院長陳維東擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護人員組成。

　　5、事故調(diào)查組：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理，組長由孫興斌擔(dān)任，紀(jì)委、安監(jiān)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任成員。

　　6、信息發(fā)布組：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)信息的發(fā)布，接受媒體采訪，控制事態(tài)正面報道。組長由劉王青擔(dān)任，成員由黨政辦、秘書組成。

　　五、預(yù)案啟動

　　（一）緊急情況發(fā)生后，根據(jù)實際情況，按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動，必要時同時啟動。

　�。ǘ�）緊急情況發(fā)生后，各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要快速反應(yīng)，在一級預(yù)案未啟動前，首先啟動本級預(yù)案組織實施應(yīng)急救援。

　�。ㄈ�）啟動一級預(yù)案由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)決定；啟動二級預(yù)案由各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動后，按照預(yù)案要求，迅速組成辦事處應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場，并通知二級預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。辦事處指揮部到達現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。

　　六、應(yīng)急措施

　　（一）辦事處指揮部到達現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。

　　（二）派出所、道路交通安全工作站、安監(jiān)、交警四中隊、公路、交通、城管中隊等部門要加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安。

　　（三）衛(wèi)生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。

　　（四）各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項

　�。ㄒ唬┺k事處針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。

　　（二）加大路面控制力度。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴(yán)格依法查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。公路交通部門要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作，確保交通道路安全。

　　（三）加強交通安全宣傳。交安辦要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作，認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。

　�。ㄋ模┐罅φ�治事故黑點。各管區(qū)、各相關(guān)部門要認(rèn)真、詳細(xì)排查轄區(qū)內(nèi)交通道路事故黑點，并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，認(rèn)真落實整改措施，完善事故黑點的交通安全設(shè)施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。

　�。ㄎ澹└鞴軈^(qū)、各村、各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本管區(qū)、本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并上報辦事處指揮部備案。

　　交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案 12

　　一、目的

　　冬季特殊的氣候?qū)�公路運輸帶來極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時有效的治療，將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應(yīng)急救援處理的'全過程。

　　三、責(zé)任

　　3.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。

　　3.2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動與實施。

　　3.3安全員負(fù)責(zé)緊急救援時的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場的安全保護工作。

　　3.4其他員工應(yīng)服從組長的安排，快速有效地進行救援工作。

　　四、救援小組成員：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：xx

　　五、應(yīng)急救援小組電話：

　　xx

　　六、應(yīng)急救援備用車輛：

　　xx

　　七、應(yīng)急救援主要程序

　　7.1接到事故報警，立即召開應(yīng)急小組會議，組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。

　　7.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場人員應(yīng)采取如下急救措施。

　　7.1.1若傷者行動未因事故受到限制，且傷勢非常輕微，身體無明顯不適，能站立并行走，在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險情，防止事故蔓延擴大，然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。

　　7.1.2若傷者行動受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開，在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據(jù)傷者的傷勢采取相應(yīng)的急救措施。

　　7.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀，在場人員應(yīng)立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法)，并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。

　　7.1.4若傷者傷勢較重，出現(xiàn)全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀，在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時，派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話（120），以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

　　7.1.2化學(xué)危險品傷害事故。

　　7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

　　7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

　　7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處，安置休息并保暖。

　　7.1.2.4吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動，應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施，同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話（120），以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

　　7.2在公司組織救援的同時，應(yīng)立即向有關(guān)上級部門報告。

　　7.2.1報告部門：當(dāng)事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運管所報告；當(dāng)事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍之外時，向運管所及市運管處報告。

　　7.2.2報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型，運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

　　7.2.3公司已采取何種救援手段。

　　7.2.4當(dāng)公司救援能力不足時,請求上級部門支援。

　　八、化學(xué)危險品泄漏

　　8.1化學(xué)危險品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護用品，迅速關(guān)閉槽車閥門，防止化學(xué)危險品流淌。

　　8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

　　8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時，應(yīng)撥打消防電話（119）請求消防部門支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

　　8.1.3發(fā)生火災(zāi)時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋，中和化學(xué)危險品液體。

　　8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。

　　九、車輛排障

　　9.1當(dāng)交警、保險等部門完成好相應(yīng)的程序后，立即對事故車輛進行排障。

　　9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛，在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。

　　9.1.2車輛損壞嚴(yán)重時，在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。

　　十、事故處理結(jié)束后，緊急救援組長應(yīng)配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理，并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。

　　交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案 13

　　為了認(rèn)真落實縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會議的要求，對交通運輸行業(yè)進行安全生產(chǎn)大排查、大整治，保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運輸?shù)男枰�，特制定安全生產(chǎn)緊急工作方案。

　　一、總體要求

　　圍繞安全生產(chǎn)、運輸組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場秩序四個重點，堅持早、嚴(yán)、細(xì)、實的工作原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，提早動手，精心組織嚴(yán)格要求，狠抓落實，圓滿完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)，努力實現(xiàn)一升兩降四不的目標(biāo)，即：提升服務(wù)質(zhì)量，降低事故發(fā)生率、降低服務(wù)對象投訴率，不發(fā)生重大惡性事故，不發(fā)生嚴(yán)重壓站現(xiàn)象，不發(fā)生公路嚴(yán)重堵塞責(zé)任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。

　　安全生產(chǎn)大排查時間：6月9日至11日，實行工作一邊倒。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實崗位責(zé)任制。實行主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制和一崗雙責(zé)制度，認(rèn)真落實崗位責(zé)任，保障人身安全為重點，實行定崗定員制度。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，楊朝輝局長任組長，李斌副局長任常務(wù)副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長；李慧峰同志兼任辦公室主任。各運輸企業(yè)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，制定《工作方案》，完善《突發(fā)事件處置預(yù)案》，排查本單位的薄弱環(huán)節(jié)，必要時派駐管理干部和技術(shù)人員督導(dǎo)基層、企業(yè)的工作，確保各項措施落到實處。

　　三、強化措施，確保安全生產(chǎn)

　　交通運輸系統(tǒng)各單位認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和文件精神，全面落實全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和工作重點，把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實到各項工作中，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，切實做到思想認(rèn)識上警鐘常鳴，制度上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅持有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。堅持誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，堅決克服麻痹松懈思想，嚴(yán)把各個關(guān)口，確保安全形勢穩(wěn)定。

　　1、抓好以客運為重點的道路運輸安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真貫徹落實《道路運輸條例》，鞏固去年以來的客運專項整治成果，嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)，搞好汽車客運站長運公司的安全監(jiān)督。嚴(yán)格審查企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶、不符合安全技術(shù)要求的客運車輛和不符合規(guī)定要求的駕駛員從事運輸。嚴(yán)格營運車輛的日常維護制度，保障營運車輛技術(shù)狀況良好，營運客車要按規(guī)定配備消防器材，過期失效的要及時更換。加強駕駛員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，嚴(yán)禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無證無牌車輛行駛等各種違章違法行為。汽車客運站、長運公司要建立健全各項安全生產(chǎn)制度和保安制度，配備必要的安檢設(shè)備，充實保安人員，加強防破壞，消防等工作；落實好三品的查堵措施，及時檢修、更換消防設(shè)備，嚴(yán)把車門、站門，嚴(yán)禁三品上車和超員車輛出站。重點加強長途客運班車、旅游包車的安全管理。單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客運車輛，必須配備兩名以上的駕駛員。要強化措施，嚴(yán)防途中客車超員和三品上車。規(guī)范包車程序，客運包車只限三級及以上客運資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營，并一次一辦理包車手續(xù)，道路運輸管理機構(gòu)與運輸企業(yè)、運輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責(zé)任書》，領(lǐng)取包車牌，方可營運，堅決杜絕違規(guī)包車。（責(zé)任單位：運管所）

　　2、抓好農(nóng)村公路安全生產(chǎn)工作。要按照職責(zé)分工，重點抓好干線公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結(jié)合當(dāng)前的防汛工作，按照防汛工作的職責(zé)分工和縱向到底，橫向到邊的要求，對全縣道路橋涵進行一次全面細(xì)致的安全大檢查，同時加大公路巡查力度，完善公路設(shè)施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標(biāo)志標(biāo)線。合理安排施工計劃，加強公路養(yǎng)護、施工現(xiàn)場管理，保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通。（責(zé)任單位：公路站）

　　3、突出做好交通重點工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強對公路施工企業(yè)的安全監(jiān)管，重點檢查在建重點項目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實情況和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況；加強施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)，重點防范起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故，嚴(yán)防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設(shè)計要求施工到位，是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患；橋梁施工圍堰是否牢固，防護措施是否落實到位；施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志是否設(shè)立，交通疏導(dǎo)員是否配備等。（會杉線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張建平，責(zé)任人：唐曉林、張素娟；站洞線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賴建榮，責(zé)任人：謝曉輝、歐陽蓮；筠請線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱佩清，責(zé)任人：周斌；濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱小華，責(zé)任人：許德城）

　　4、嚴(yán)格水上交通安全管理，堅決消除事故隱患。對全縣水上客貨運輸、碼頭、采砂場、渡運等水上交通情況進行全面安全檢查。對沒辦全證照的旅游船，進行停航及限期辦理相關(guān)手續(xù)；對無證砂石貨運船進行停業(yè)整頓；對存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書，要求限期更新或維修渡船等的處理。對檢查結(jié)果造冊登記，建立臺帳，及時匯總以便跟蹤督查。堅決遏制了各類水上交通運輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口，該渡口主要問題是鐵質(zhì)渡船救生衣時間較長，自然老化，需要補充14件救生衣，救生圈2只；木質(zhì)渡船需要補充6只救生圈，現(xiàn)正在向市交通運輸局申請撥付。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李斌、陳曉春，責(zé)任人：曹金圣、許德城，打石崗渡口渡工：許會生）

　　四、加大執(zhí)法力度，搞好市場監(jiān)管

　　縣運管所要認(rèn)真履行行業(yè)管理職能，加大執(zhí)法力度，強化對道路運輸市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和拉客、倒客、宰客、甩客、不規(guī)范使用客運標(biāo)識和出租汽車拒載、不按規(guī)定使用計價器以及倒賣車票等各種侵害旅客合法權(quán)益的違章經(jīng)營行為；加強客運價格監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行運價政策，嚴(yán)禁亂漲價、亂收費；嚴(yán)厲打擊超員、超限等違法行為，凡發(fā)現(xiàn)超員、超限運行的車輛，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并采取措施進行分流，分流費用由當(dāng)事人承擔(dān)，嚴(yán)禁只罰款、不分流。要派專人到汽車站、長運公司現(xiàn)場辦公，確保各項措施落實到位。

　　五、強化整改措施，及時消除安全隱患

　　各單位要結(jié)合實際，在端午節(jié)前組織力量，集中開展節(jié)日安全生產(chǎn)大檢查，全面整改事故隱患，有效防范事故發(fā)生。針對排查中暴露出的.問題，認(rèn)真加以整治。按照職責(zé)分工，加強對所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查，落實安全生產(chǎn)措施，抓好事故隱患整改，防范于未然。要加強重點行業(yè)、重點企業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的安全檢查和事故防范，確保重大事故隱患整改到位。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落實責(zé)任、資金和整改措施，并加強監(jiān)控。對重大隱患，實行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號，一時難以完成整改的，節(jié)日期間要安排專人盯守，實行24小時嚴(yán)密監(jiān)控；對可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。

　　六、加強值班值守工作紀(jì)律

　　各單位要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，積極加強與其他相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合，在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)加強聯(lián)動，形成合力。確保各項工作協(xié)調(diào)有序，萬無一失。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，特別是節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，要切實加強節(jié)日值班值守。主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得空崗。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道，確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時準(zhǔn)確上報。進一步制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，加大救援裝備的投入，保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援，最大限度地減少事故損失。

　　交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、指導(dǎo)思想和目的

　　為認(rèn)真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作，確保春運達到“平安、和諧、有序”，預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失，保障公路暢通和運輸安全，根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸管理處20xx年道路春運應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合我縣實際特制定本預(yù)案。

　　本預(yù)案適用于以下情況：

　　1、在春運旅客出行高峰期，當(dāng)運力不足時，及時調(diào)配運力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。

　　2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時的迅速疏散。

　　3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應(yīng)急之需。

　　4、其中需要緊急疏散動力等情況。

　　二、成立安全春運應(yīng)急運力儲備領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　辦公室設(shè)在春運值班室，電話：xx—xx，xx。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　三、全春運應(yīng)急運輸儲備領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　1、辦公室負(fù)責(zé)掌握收集春運期間有關(guān)信息，傳達上級春運領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定，通知下屬單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織對各成員單位落實情況進行檢查。

　　2、縣運管所負(fù)責(zé)督促運輸企業(yè)加強安全意識教育，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件，根據(jù)公路通行條件，及時發(fā)布停運決定，負(fù)責(zé)搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮，維護應(yīng)急狀態(tài)下的運輸市場秩序。

　　3、客運企業(yè)及時掌握道路信息，如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情，及時調(diào)整運力，疏散滯留旅客。

　　4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預(yù)防處理工作，建立24小時值班制度，保持信息暢通。各運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、春運期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機。

　　四、應(yīng)急保障車輛和人員

　　按照需要常備應(yīng)急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛，xx集團xx分公司組織客車10輛（其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛），運輸公司和xx集團xx分公司的應(yīng)急車輛負(fù)責(zé)長途旅客的應(yīng)急工作。一運公司組織客車8輛，負(fù)責(zé)縣內(nèi)旅客的'應(yīng)急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛，xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。

　　各運輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運前上報應(yīng)急辦公室并做好登記臺帳等基礎(chǔ)資料，以便需要時能及時聯(lián)系，做好應(yīng)急保障工作。

　　應(yīng)急車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平好，身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時，保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員，保障一切防控物資和設(shè)備及時送達。

　　五、嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止。

　　1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準(zhǔn)、快、實”。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。

　　3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工，結(jié)合單位實際制定工作預(yù)案。

　　4、實行責(zé)任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。

　　應(yīng)急運力的調(diào)用堅持“分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主”的原則，當(dāng)xx縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時，有xx運管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運力，當(dāng)?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應(yīng)急運力儲備的車輛要明確責(zé)任人和聯(lián)系方式，堅持值班制度，保證在需要時能及時調(diào)動，做到人在崗、車在位，一聲令下，立即出動。

　　交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案 15

　　為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通，有效預(yù)防道路安全事故的發(fā)生，積極應(yīng)對可能發(fā)生的特大交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神（興政傳發(fā)〔20xx〕13號），特制定本預(yù)案

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進行分析、預(yù)測，認(rèn)真排查事故盲點，加大整改力度，有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重大事故發(fā)生。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村、各單位應(yīng)及時反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作

　　（一）特殊天氣：大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。

　　（二）交通事故：發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。

　　三、情況匯報

　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時，現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話，向鎮(zhèn)政府報告，發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。

　�。ǘ�）在發(fā)生或得知緊急情況后，發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告，緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長和蹲村領(lǐng)導(dǎo)報告。

　�。ㄈ�）鎮(zhèn)政府辦公室接到報告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在第一時間內(nèi)將有關(guān)情況向市政府報告。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立道路安全應(yīng)急救援指揮部。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況，督促有關(guān)部門加大對事故盲點的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生，研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策，決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮緊急情況下的應(yīng)急求援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題，及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況，適時發(fā)布公告，指定報道負(fù)責(zé)人。

　�。ǘ�）指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救援組。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織，協(xié)調(diào)調(diào)度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作，組長由吳健同志擔(dān)任，成員由黨政辦、財政所、社會事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政、醫(yī)院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員組成。

　　2、搶險救援組：在緊急情況下，（如出現(xiàn)嚴(yán)重的交通堵塞，發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等），主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場的交通管制和維護治安，清理路障，疏導(dǎo)車輛保障通行，事故搶險等工作，組長由姜素梅擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)、村相關(guān)部門人員組成。

　　3、醫(yī)療救援組：如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療人員和車輛及搶險設(shè)備，在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場。并由專家迅速開展搶救工作，力爭將人員傷亡降到最低程度，組長由顧強擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關(guān)人員組成

　　五、預(yù)案啟動

　　緊急情況發(fā)生后，鎮(zhèn)各有關(guān)單位要快速反應(yīng)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案組織實施緊急救援。

　　六、應(yīng)急措施

　　（一）鎮(zhèn)指揮部到達事故現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令，立即就位并按照預(yù)案開展工作，緊急救援工作展開。

　�。ǘ�）綜合辦、派出所和安監(jiān)辦加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)、預(yù)防和制止各種破壞活動，防止事態(tài)的'進一步擴大。

　　（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援，及時提供急救藥品，器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。

　�。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府對發(fā)生的道路交通緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。

　　（二）加大路面控制力度，派出所、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦、等要嚴(yán)格查處非法營運車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光，夜間違法停車，強超強會，客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為，嚴(yán)禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛，農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作，確保道路交通安全。

　　八、加強交通安全宣傳

　　認(rèn)真開展“六個一”的宣傳工作：每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動，每個學(xué)校每月開展一次安全教育主題班會，鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告，每個村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一處安全提示標(biāo)牌。

　　九、本預(yù)案自發(fā)文之日起執(zhí)行。

　　交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案 16

　　道路交通運輸應(yīng)急預(yù)案，具體內(nèi)容如下：

　　一、成立道路交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：xx副所長（主持工作）任組長，xx、xx、xx副所長任副組長，成員由運管所各股、室、隊負(fù)責(zé)人、武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。

　　道路運輸應(yīng)急小組成員：xx（小組總負(fù)責(zé)，電話：）、xx（武夷交運公司經(jīng)理，電話：）、xx（汽車站站長，電話：）、xx（公交巴士公司經(jīng)理，電話：1xxxxxxxxxx）。

　　二、道路交通運輸應(yīng)急事件的處理程序：

　　1、我市境內(nèi)發(fā)生重、特大道路、水路運輸事故時，應(yīng)立即電話報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，同時小組成員要在30分鐘內(nèi)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故現(xiàn)場的施救和善后處理。

　　2、發(fā)生大量旅客滯留時，武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司要立即調(diào)整車輛充實運力，對夜晚有旅客滯留時，客運站要開放候車室并提供必要的服務(wù)。運管所要嚴(yán)把參與緊急疏散任務(wù)的車輛技術(shù)狀況關(guān)，要及時核發(fā)線路牌，確保滯留的旅客疏散及時、安全有序。

　　3、因天氣原因造成道路阻塞的'，路政所要在30分鐘內(nèi)趕往現(xiàn)場，并立即組織公路養(yǎng)護人員疏通道路，盡可能將交通阻塞的時間縮短在3小時之內(nèi)。

　　4、其他交通運輸過程中出現(xiàn)的緊急情況，各部門、各單位要各盡其職，加強聯(lián)系和溝通，互相配合、協(xié)作，盡可能的將損失降到最小程度。

　　各成員單位在春運期間要實行24小時值班制度，小組成員電話要求24小時開通，以應(yīng)對緊急情況。

　　交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案 17

　　一、加強應(yīng)急管理和防震減災(zāi)體系建設(shè)

　�。ㄒ唬┙ㄈ珣�(yīng)急管理組織機構(gòu)。交通各單位要按照應(yīng)急機制要求，結(jié)合本單位領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整，及時完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源，逐步形成統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理工作機制，建立物資儲備管理、信息報送、人員調(diào)配等方面的工作制度，確保應(yīng)急工作快速有效反應(yīng)，提升應(yīng)急處置工作水平。

　�。ǘ�）建立完善反恐怖防范工作長效機制。交通各單位要按照市縣關(guān)于反恐怖防范工作的有關(guān)要求，建立完善運輸系統(tǒng)反恐怖防范工作長效機制，保證各項反恐防范措施和責(zé)任落到實處，提高交通運輸系統(tǒng)反恐怖防范能力和水平，確保交通運輸和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

　�。ㄈ�）及時修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案。各單位要根據(jù)交通實際，結(jié)合今年應(yīng)急工作要求，完成《水上交通安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《交通運輸系統(tǒng)反恐怖防范應(yīng)急預(yù)案》等各類應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善工作，確保各種預(yù)案具有針對性和可操作性，提升應(yīng)急管理和防震減災(zāi)工作實際能力。

　�。ㄋ模┘訌姂�(yīng)急隊伍建設(shè)。一是要從人員上充實應(yīng)急隊伍，抽調(diào)精兵強將，把專業(yè)應(yīng)急技術(shù)人員充實到公路搶險、水上救援、運輸救援隊伍中去。二是要加強應(yīng)急隊伍的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓應(yīng)急工作，建立分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理工作機制，確保應(yīng)急救援工作順利有序開展。三是要加強應(yīng)急物資儲備，做到在發(fā)生水陸交通安全應(yīng)急事件時能及時組織隊伍，落實機具，拉得出去，用的上去。

　　二、開展應(yīng)急演練

　　交通各單位、企業(yè)要嚴(yán)格按照市縣關(guān)于應(yīng)急管理工作的要求，開展不少于1次的.應(yīng)急演練，提升應(yīng)對交通運輸突發(fā)事件的指揮協(xié)調(diào)能力、現(xiàn)場施救能力和配合銜接能力，達到應(yīng)急隊伍能夠熟練操作安全應(yīng)急預(yù)案的目的。并及時總結(jié)、積累應(yīng)急演練的成功經(jīng)驗，根據(jù)演習(xí)過程中暴露出的問題，進一步修訂完善安全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實效性，進一步強化專業(yè)隊伍的救援技術(shù)能力，做到突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急方案、措施和人員能夠迅速啟動，把財產(chǎn)損失和社會影響降到最低限度。

　　三、強化宣傳培訓(xùn)

　　交通各單位應(yīng)廣泛開展全社會范圍內(nèi)的行業(yè)安全應(yīng)急管理宣傳活動，營造有利于應(yīng)急工作開展的良好氛圍。一是定期組織單位干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，以及安全應(yīng)急管理工作先進經(jīng)驗，學(xué)習(xí)了解本單位安全應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容和要求。二是深入開展應(yīng)急常識“進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村”活動，進一步加強應(yīng)急管理宣教和培訓(xùn)工作。三是積極參加省市縣組織的應(yīng)急工作培訓(xùn)，提高應(yīng)急工作人員的業(yè)務(wù)知識和能力。

　　四、做好應(yīng)急救援和防震減災(zāi)工作

　�。ㄒ唬┳龊梅篮閼�(yīng)急救援工作。各單位要加強防汛應(yīng)急救援工作，制定防汛應(yīng)急救援預(yù)案。一是要加強救援裝備配置，強化日常訓(xùn)練；二是要加大應(yīng)急資金投入，加強應(yīng)急物資儲備，合力確定應(yīng)急物資儲備品種和規(guī)模，優(yōu)化儲備布局。

　�。ǘ�）加強水陸交通運輸事故應(yīng)急救援工作。各單位要加強水陸交通事故應(yīng)急救援工作，結(jié)合自身實際，合力制定水陸交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件應(yīng)對效率。一旦發(fā)生水陸交通運輸事故，要確保第一時間趕赴事故現(xiàn)場，靠前指揮，迅速、有效組織開展搶險救援工作，最大限度減低事故危害和損失。

　　（三）加強反恐怖防范工作。各單位要加強重要節(jié)假日和國內(nèi)外特殊事件等時期，特備是2014年是鄧小平同志誕生110周年紀(jì)念年。一是要確定反恐怖防范工作重點，認(rèn)真履職盡責(zé)，把重要基礎(chǔ)設(shè)施和人員、車船密集場所作為反恐怖工作的要害部位進行重點監(jiān)控。二是要強化人防、物防、技防等反恐措施，防止有機可乘。

　　（四）加強防震減災(zāi)工作。各有關(guān)單位要加大監(jiān)控力度，加強對道路、橋涵、碼頭、臨崖路段防震性能普查，摸清底數(shù)，把握特點，有針對性的設(shè)防加固。

　�。ㄎ澹┘訌娤�防防火工作。各單位要根據(jù)市縣消防安全工作的有關(guān)要求，全面部署本單位消防安全工作，積極開展“清剿火患”行動。一是清查車站、碼頭、停車場、候車室等人員密集場所和車船運輸工具消防防火情況；二是開展駕校、汽修廠等消防防火情況；三是橋梁隧道等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施防火情況；四是交通建設(shè)工程場地臨時用電情況；五是單位內(nèi)部辦公場所的重點要害部位防火情況。

　　五、強化應(yīng)急保障

　　各單位要依法保障應(yīng)急管理所需的投入，認(rèn)真做好應(yīng)急機構(gòu)、人員、裝備和經(jīng)費的“四落實”工作，加大投入支持力度，進一步補充更新應(yīng)急物資儲備，努力提高科技防范水平。各單位要結(jié)合實際，制定本單位的應(yīng)急物資管理臺賬，記錄本單位應(yīng)急物資基本情況，著力做好應(yīng)急管理和防震減災(zāi)人財物等方面的保障工作，確保應(yīng)急工作抓出成效。

　　六、強化應(yīng)急值守

　　各單位要認(rèn)真做好應(yīng)急值班工作，落實值守人員的工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行值守工作制度，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別要加強五一、中秋、國慶、元旦、春節(jié)等國家法定假日和汛期、春運、雨雪冰凍天氣等重要時段的應(yīng)急值守工作，強化應(yīng)急值班工作安排，及時上報應(yīng)急值班表。

　　交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案 18

　　一、強化部門聯(lián)動，推進“平安交通”創(chuàng)建活動

　　20xx年至20xx年是“平安交通”創(chuàng)建活動重點突破、全面推進階段。進一步強化“平安交通”創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)“平安交通”創(chuàng)建活動方案，有步驟、分階段的有序推進“平安交通”創(chuàng)建活動，并納入年度重要工作日程。突出“平安交通、人人有責(zé)”的主題，搞好協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進。

　　二、探索建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系

　　認(rèn)真貫徹落實關(guān)于“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”等一系列指示精神，層層建立健全交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各行業(yè)管理部門要嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)相關(guān)行政許可和審批，同時加強對許可后生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)督管理，把“一崗雙責(zé)”落到實處。

　　交通運輸企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》、《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等規(guī)定，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人的第一責(zé)任，切實把各項安全生產(chǎn)工作落到實處，取得實效。

　　三、積極建立安全管理信息化

　　進一步推進營運車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)和營運客車3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝使用工作，發(fā)揮好危險品貨物運輸企業(yè)安全監(jiān)管平臺對交通運輸事故風(fēng)險的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)控防范作用，全面提升行業(yè)監(jiān)管、事故預(yù)防和應(yīng)急救援水平。

　　四、強制建立完善應(yīng)急管理保障體系

　　一是建立應(yīng)急預(yù)案管理制度，定期對現(xiàn)行各類預(yù)案進行評審和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。二是開展安全重大風(fēng)險評估。針對危險化學(xué)品作業(yè)場所和運輸過程中可能發(fā)生的危險化學(xué)品泄露、火災(zāi)、爆炸等事故，詳細(xì)分析存在的主要風(fēng)險源，為下一步開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急機制建立、處置方案制定等奠定基礎(chǔ)。三是加強應(yīng)急演練。針對重點行業(yè)領(lǐng)域易發(fā)的事故，認(rèn)真組織開展應(yīng)急處置指導(dǎo)，確保事故險情發(fā)生時，應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行順暢、高效有序。

　　五、扎實推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　按照交通運輸部和省廳關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的部署和要求，在完成客運、�；�品運輸企業(yè)達標(biāo)定級的基礎(chǔ)上，全面推進其他類型交通運輸企業(yè)的達標(biāo)考評工作。

　　六、繼續(xù)開展“打非治違”和“隱患排查治理”等專項活動

　　繼續(xù)深入開展“打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)”、治理糾正“違規(guī)違章行為”專項行動，加大聯(lián)合執(zhí)法工作力度，嚴(yán)厲打擊道路、水路運輸無證經(jīng)營和超許可范圍經(jīng)營活動。以危險貨物運輸、長途客運、旅游客運、城市客運、浮橋、“雙超”治理、公路安保、公路水運工程施工、局屬單位消防等為重點，繼續(xù)強化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，對重大安全隱患實行掛牌督辦，實行動態(tài)跟蹤管理。

　　七、強化道路運輸和水路交通安全管理

　　認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，以長途客運、旅游包車、危險品運輸為重點，嚴(yán)格落實“三不進站、六不出站”安全管理規(guī)定，積極推行長途客運車輛接駁運輸試點工作，繼續(xù)開展“安全帶—生命帶工程”，落實營運客車出入庫檢查、“三品”檢查、安全告知、安全承諾、夜間禁行、途中休息、惡劣天氣行駛和GPS系統(tǒng)監(jiān)控等安全生產(chǎn)措施。深化旅游包車安全整治成果，加強異地營運車輛的安全管理，加強對城市公交安全管理的指導(dǎo)。強化水路交通安全監(jiān)管，強化對浮橋的安全管理，認(rèn)真做好港航消防工作。

　　八、強化工程建設(shè)施工和公路橋梁設(shè)施安全管理

　　強化施工一線安全生產(chǎn)基層班組建設(shè)，杜絕“三違”行為。加強項目業(yè)主“施工許可”批準(zhǔn)（備案）文件、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證件、“三類人員”考核合格證件和特殊工種從業(yè)資格證件的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁不符合安全生產(chǎn)條件的`項目開工，嚴(yán)禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、人員參加項目施工。

　　以農(nóng)村公路，尤其是縣級道路為重點，繼續(xù)抓好“公路安保”、“危橋改造”、“危險路段整治”三項工程建設(shè)。認(rèn)真落實《公路安全保護條例》，加強路政管理，加大公路養(yǎng)護力度，完善標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置，強化出行信息，提升保通保暢能力。會同相關(guān)部門繼續(xù)做好超限超載治理工作，建立完善“路警聯(lián)合”機制。

　　九、保障重點時段的安全生產(chǎn)

　　針對“兩會”等重點政治節(jié)點，清明、五一、端午、中秋、國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日，汛期、臺風(fēng)期、春運、暑運、惡劣天氣等特殊時期安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，提前研究部署安全工作，周密制定安全生產(chǎn)保障工作方案。加強與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)作，做好預(yù)防預(yù)警工作。加強應(yīng)急值守，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，強化應(yīng)急救援準(zhǔn)備。嚴(yán)把車輛安全狀況關(guān)、從業(yè)人員適任關(guān)、場站源頭安全監(jiān)管關(guān)、公路安全暢通關(guān)等安全生產(chǎn)關(guān)口，防范事故發(fā)生，保障了人民群眾平安出行。

　　十、深入安全生產(chǎn)法規(guī)制度落實

　　認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全和應(yīng)急技術(shù)規(guī)范，并根據(jù)工作需要制定具體實施方案。落實好交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、責(zé)任追究、安全生產(chǎn)“黑名單”等實施辦法。

　　十一、加強安全生產(chǎn)設(shè)施和裝備建設(shè)

　　重點加強農(nóng)村公路安保、危橋改造等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強公路與水路安全監(jiān)管裝備器材的配置，為安全監(jiān)管部門和人員配齊配強裝備和防護器材，提高安全監(jiān)管裝備水平。

　　十二、加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育

　　加強企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)；加強企業(yè)新進人員、轉(zhuǎn)崗人員的技能教育；加強應(yīng)急知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練；切實提高企業(yè)安全管理水平、從業(yè)人員安全素質(zhì)和應(yīng)急操作能力。

　　十三、進一步加強系統(tǒng)各單位安全工作

　　以消防安全、治安保衛(wèi)為重點，落實人員責(zé)任，搞好全員教育，確保設(shè)施設(shè)備性能良好，實現(xiàn)人防和機防相結(jié)合、專業(yè)管理和群防群控相結(jié)合，切實提高安全工作水平。

　　交通運輸部生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案 19

　　目前正值年終歲尾，這段時期歷來是交通運輸安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。為貫徹落實市縣各級安全生產(chǎn)指示精神，進一步加強元旦春節(jié)期間交通運輸安全工作，查找安全隱患、堵塞安全漏洞，有效防范和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。我局不等不靠，積極行動，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹省、市安委辦和市局關(guān)于做好春節(jié)期間安排部署。

　　1月7日，我局召開安全生產(chǎn)專題會議，傳達貫徹趙建平市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神。全文宣讀了趙建平市長的重要講話局屬，并就全系統(tǒng)近期安全生產(chǎn)工作做了詳細(xì)部署，每一項任務(wù)都列出清單，進行層層分解，落實到人。1月18日，我局召開1月份安全生產(chǎn)例會，梁局長傳達了1月16日晉中市交通運輸局20xx年度春運工作會議精神，并就XX縣交通運輸系統(tǒng)20xx年春運和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)進行安排部署。1月24日，召開安全生產(chǎn)專題會議，安排春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)集中檢查工作，韓曉輝副局長傳達《XX縣人民政府辦公室關(guān)于在“兩會”春節(jié)期間開展全縣安全生產(chǎn)集中檢查的通知》（靈政辦發(fā)[2019]2號）文件精神。

　　二、積極進取部署元旦期間安全生產(chǎn)工作。

　　為切實做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，我局結(jié)合實際，研究制定了《XX縣交通運輸局關(guān)于認(rèn)真做好元旦春節(jié)期間交通運輸安全生產(chǎn)工作的通知》、《2019年全縣交通運輸系統(tǒng)春運工作實施方案》《XX縣交通運輸局關(guān)于印發(fā)在“兩會”和春節(jié)期間開展安全生產(chǎn)集中檢查實施方案的'通知》等各項安全生產(chǎn)專項活動方案，嚴(yán)格落實春運期間的安全、消防、反恐等重要時段安全監(jiān)管、檢查;強化農(nóng)村公路急彎陡坡、臨崖臨水、橋梁、隧道等重點路段隱患排查及整改。專項行動有部署、有行動，各行業(yè)監(jiān)管部門，結(jié)合各自行業(yè)特點，對表檢查、照單檢查，領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查，截止日前，共出動檢查組37個，出動檢查人員168人次，檢查企業(yè)37家次，檢查排查一般問題隱患9條，全部建立“四個清單”(問題隱患整改、重大隱患掛牌督辦、追貴問責(zé)、失信聯(lián)合懲成和“黑名單”)，行政處罰8家次，罰款7.2萬元，嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”執(zhí)法措施。

　　三、做好各種突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　各單位在總結(jié)往年春運應(yīng)急實踐的基礎(chǔ)上，進一步增強應(yīng)急預(yù)案的針對性，進一步增強應(yīng)急響應(yīng)能力，進一步做好惡劣天氣防范工作。農(nóng)管所要加強預(yù)防預(yù)警，做好冰雪霧特殊氣象條件下的公路保暢通保安全工作，提前備足防滑料、消融劑，配齊清除冰雪機械器材。道路旅客運輸應(yīng)急保障車隊、城市客運應(yīng)急保障車隊、戰(zhàn)略物資道路運輸保障車隊和維修救援隊伍都要處于應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，確保能隨時執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

　　四、加強應(yīng)急值守，及時報送信息工作。

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