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農(nóng)村供水安全應急預案

時間:2023-01-11 20:51:47 應急預案 我要投稿

農(nóng)村供水安全應急預案(精選7篇)

  在日常的學習、工作、生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,預先制定應急預案是必不可少的。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編精心整理的農(nóng)村供水安全應急預案(精選7篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

農(nóng)村供水安全應急預案(精選7篇)

農(nóng)村供水安全應急預案(精選7篇)1

  供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務,為加強“3+1”保障和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作,有效預防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益,保持社會穩(wěn)定,確保供水安全,結(jié)合各村(居)實際,對12個村(居)應急備用水源供水措施,制定如下應急安全供水預案。

  一、各村(居)應急供水措施

  (一)五官屯村

  1、基本情況:五官屯村總?cè)丝?694人,下轄大五官、小五官、肖沖、紙廠4個自然村組。人飲工程共有1個,取用水源為泉水。

  2、確定應急備用水源:五官屯村的應急備用水源為肖沖組自流水水源點。

  (二)大鼎寨村

  1、基本情況:大鼎寨村總?cè)丝?230人,下轄大鼎寨、洋海2個自然村組。大鼎寨村人飲工程共有洋海人飲工程和大鼎寨人飲工程2個,人飲工程取用水源均為機井。

  2、應急備用水源:大鼎寨村的洋海組應急備用水源為洋海水庫;大鼎寨組備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水工程。

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  1、基本情況:天落灣村總?cè)丝?720人,下轄白泥、棉寨、新苑、潘孟、龍?zhí)、羅家大壩、對門寨、甘沖8個自然村組,人飲工程共有4個。其中:潘孟、羅家大壩、對門寨3個組分別使用的是各自的機井,白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)?個自然村組人飲工程共用龍?zhí)度∷c。

  2、應急備用水源:天落灣村的白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)、羅家大壩6個自然村組應急備用水源為龍?zhí)叮慌嗣、對門寨2個自然村組備用水源為潘孟取水點供水工程。

  (四)木山堡村

  1、基本情況:木山堡村總?cè)丝?557人,下轄小呈、新房、鄧家堡、木山、新寨、上河頭、下河頭、梅家院,灣子園9個自然村組,人飲工程共有6個。其中:木山、小呈、鄧家堡、新寨、下河頭、上河頭使用的是各自的機井,梅家院和灣子園與木山組共用一個機井。

  2、應急備用水源:木山堡村的小呈、新房、鄧家堡3個自然村組使用的備用水源為小呈的露天井水;木山、新寨、上河頭、下河頭、上河頭5個自然村組應急備用水源為新寨的自流泉水;梅家院自然組備用水源為本組原從山上接的自流泉水。

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  1、基本情況:林哨村總?cè)丝?480人,下轄林哨、下哨、新苑、雷打巖、白巖坡、梅子菁,河壩田、石板蕩、長沖、龍消土10個自然村組,人飲工程共有10個。其中:長沖自然組使用的是機井,新苑、下哨2個自然組使用的是自流水,梅子菁和林哨2個自然組使用的是同一水源,其余自然村組使用的是各自的'泉水。

  2、應急備用水源:林哨村的梅子菁、林哨2個自然村組使用的備用水源為林哨的水井;下哨、新苑、雷打巖、白巖坡4個自然村組使用的備用水源為下哨自流泉水水源;石板蕩、長沖、龍消土3個自然村組使用的備用水源為新寨的自流泉水水源;河壩田自然村組使用的備用水源為河壩田水庫水源。

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  1、基本情況:上苑村總?cè)丝?072人,下轄上苑、油魚井、龍泉寺、老虎寨、老鴉寨5個自然村組。油魚井人飲工程取用水源為泉水,人口471人;其余自然村組使用的是寧谷集鎮(zhèn)的供水。

  2、應急備用水源:上苑村應急備用水源為上苑村龍泉寺路口的水井的水。

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  1、基本情況:下洋場村總?cè)丝?915人,下轄下洋、老塘河2個自然村組。老塘河人飲工程取用水源為機井,下洋自然組使用的龍?zhí)端?/p>

  2、應急備用水源:下洋場村的應急備用水源為下洋組龍?zhí)端?/p>

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  1、基本情況:龍?zhí)镀麓蹇側(cè)丝?426人,下轄龍?zhí)镀、跑馬地、偏坡寨、銀莊、涼廠坡5個自然村組,共有4個飲水工程。

  2、應急備用水源:龍?zhí)镀麓宓呐荞R地、龍?zhí)镀?個自然村組應急備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水的備用水源;偏坡寨自然村組應急備用水源為寧青園的供水水源;跑馬地自然村備用水源為本組的井水水源。

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  1、基本情況:胡軍堡村總?cè)丝?985人,下轄水洞、大巖底、小巖底、關山、石門樓、胡軍、上苑、下苑、文書田9個自然村組,共有7個飲水工程。

  2、應急備用水源:胡軍堡村的水洞、大巖底、石門樓3個自然村組應急備用水源為水洞組的泉水水源;胡軍、小巖底、關山、上苑、下苑5個自然村組應急備用水源為小巖底的泉水水源;文書田自然組應急備用水源為林哨的水井。

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  1、基本情況:干河村總?cè)丝?961人,下轄干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤、沖頭5個自然村組,共有4個飲水工程。

  2、應急備用水源:干河村的干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤3個自然村組應急備用水源為小盤組的泉水水源;沖頭自然組應急備用水源為沖頭組的水井。

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  1、基本情況:張家井村總?cè)丝?181人,下轄張家井、里板、冷水、銀盤、岔路口、頭關、大洞、水落坑、上老鴉石、下老鴉石、老貓地11個自然村組,共有5個飲水工程。

  2、應急備用水源:張家井村的張家井、里板2個自然村組應急備用水源為里板的泉水水源;冷水、銀盤、岔路口、頭關、大洞、水落坑6個自然村組應急備用水源為岔路口的泉水水源;上老鴉石、下老鴉石、老貓地3個自然村組應急備用水源為下老鴉石的泉水水源。

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  1、基本情況:大寨居委總?cè)丝?521人,下轄大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組,共有1個飲水工程。

  2、應急備用水源:大寨居委的大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組應急備用水源為本自然組的水井水源。

  二、工作要求

 。ㄒ唬┏闪C構。村級及時成立應急工作處置領導小組,明確人員分工負責具體工作;

 。ǘ⿵娀蛋唷.敵霈F(xiàn)供水安全問題時,村干部實行24小時輪流值班制度,及時收集信息、掌握情況。

  (三)信息報送。存在的問題,各村(居)能解決的,應在當天內(nèi)上報處理結(jié)果;各村(居)無法解決的,應在問題出現(xiàn)后半小時內(nèi)上報鎮(zhèn)農(nóng)村供水保障工作領導小組處理。

 。ㄋ模┙(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政應保證應急措施所需的物資、工程建設等費用。

農(nóng)村供水安全應急預案(精選7篇)2

  一、總則

 。ㄒ唬┠康暮鸵饬x。

  為應對綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村供水安全應急機制,正確應對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地保障人民群眾飲水安全,維護農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┻m用范圍。

  本預案適用于鳳岡縣綏陽鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足。

  2.飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標。

  3.地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

  4.地質(zhì)變化導致供水工程水源枯竭。

  5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。

 。ㄈ┚幹埔罁(jù)。

  依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

 。ㄋ模┚幹圃瓌t。

  1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

  2.統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,在鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一指揮下,建立健全分級管理、分級響應、條塊結(jié)合的應急管理體系。根據(jù)突發(fā)水源事件的嚴重性、可控性、影響范圍和所需動員的資源等因素,分類分級設定和啟動應急預案,落實責任制,明確責任人。

  3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)人民政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。各有關部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導、技術支持并組織力量全力支援。

  4.快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各應急指揮小組應根據(jù)應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。

  二、基本概況

 。ㄒ唬┳匀坏乩怼

  1.地理位置。

  綏陽鎮(zhèn)位于貴州省遵義市鳳岡縣北面,距縣城約19公里,地勢平坦,土地肥沃,交通便捷,鳳務公路橫穿其境,與湄潭、務川、德江接壤,是鳳岡的北大門。全鎮(zhèn)總面積154平方公里,耕地面積3.28萬畝,轄六村一居,62個村民組,8578余戶,總?cè)丝?.57萬人。現(xiàn)有遠程教育光纖接收站2個,信息站10個,播放點1個。是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?6%,糧、油、煙、畜、桑是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入1750元。

  2.地形地貌。

  綏陽鎮(zhèn)地處黔北高原東北部,大婁山南坡,屬黔北山原中、低山丘陵峽谷地貌類型。最高海拔位于瑪瑙村土巖壩,海拔1186.6m,最低點為大石村新場組,海拔686.2m,大部分地區(qū)海拔高程在800~1000m,平均海拔高程830.9m,最大高差達500.4m。地貌呈南北起翹并向東傾斜的“馬鞍”形,山地崎嶇,溝谷縱橫,田高水底。全鎮(zhèn)以山地為主,山地區(qū)面積占82.9%,山間平地區(qū)占17.1%。地貌主要有溶蝕地貌及侵蝕地貌兩大類,展布于槽谷、谷地周邊,侵蝕作用強烈。境內(nèi)主要河流均屬烏江水系,主要有洪渡河、綏陽河、梓柏河、硯臺河、和大量小溪溝。境內(nèi)河流一般坡降大,多險灘急流,無航運之利。

  3.河流水系。

  綏陽鎮(zhèn)境內(nèi)河流均屬烏江流域,由眾多支流分別匯集成洪渡河烏江一級支流,其中市級河流1條洪渡河境內(nèi)河長2.4公里,縣級河流3條,綏陽河境內(nèi)河長32.6公里、洪渡河全長25.3公里和柏梓河全長5公里;小一型水庫1座(黃泥塘水庫總庫容192萬m),小二型水庫2座(后山水庫總庫容16萬m、雙慶水庫總庫容17.5萬m。

  4.氣象。

  綏陽鎮(zhèn)屬中亞熱帶濕潤季風型氣候,四季分明,冬無嚴寒,夏無酷暑;氣候溫和,雨量充沛,無霜期長;春季天氣回暖較早,但不穩(wěn)定,冷空氣活動頻繁,常出現(xiàn)低溫雨,局部地區(qū)有冰雹大風,但成災不嚴重;盛夏多伏旱,秋季多綿雨,入冬后氣溫降低,降雨量減少。根據(jù)鳳岡縣氣象站資料統(tǒng)計,多年平均氣溫15.3℃,最熱7月平均氣溫27.5℃,最冷月平均氣溫6.3℃,實測最高氣溫39.7℃,實測最低氣溫-5.5℃,多年平均無霜期279天,多年平均相對濕度為82.2%,多年平均年日照1031小時。多年平均最大風速為12m/s,實測最大瞬時風速14m/s。灌區(qū)內(nèi)降水較豐沛,降雨日數(shù)較多,多年平均降雨量1241.8mm,其中最大年降水量1559.6mm(1997年),最小年降水量847.9mm(1990年)。年際變化不大,Cv=0.19,Cs=2Cv。年內(nèi)分配不均,多年平均汛期(5~10月)降水量941.2mm,占全年75.6%,枯期(11~4月)降水量300.8mm,占全年24.4%。最大一日降雨量178.1mm(1991年7月3日)。

  5.水文地質(zhì)條件。

  區(qū)內(nèi)出露巖組主要為碳酸鹽巖,分布廣泛;其次為碎屑巖,總體上碳酸鹽巖與碎屑巖呈相間分布。根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料,地下水主要為巖溶水及基巖裂隙水,松散巖類孔隙水次之。碳酸鹽巖分布區(qū)富含裂隙溶洞水及溶洞裂隙水,其中裂隙溶洞水多分布在∈1q、∈2-3ls、O1t+h、P1q+m、P3c、T1m等地層,其以上地層分布區(qū)巖溶極其發(fā)育,一般泉水流量1—20L/s,地下暗河流量多大于20L/s,地下徑流模數(shù)5~10L/s.km2。碳酸鹽巖與碎屑巖相間分布區(qū)主要為溶洞裂隙水,一般泉水流量多<10L/s,地下徑流模數(shù)2~4L/s.km2。碎屑巖集中分布區(qū)含基巖裂隙水,泉水流量多<1L/s,地下徑流模數(shù)多<1L/s.km2。松散巖類空隙水主要賦存于第四系覆蓋層中,分布于緩坡臺地及地勢低洼地帶。

  地下水主要靠大氣降水補給,地下水的運動方向受地質(zhì)構造和地形地貌的控制,沿巖溶管道、巖溶裂隙及斷層等運移,就近在溝谷等低洼地勢以裂隙泉、斷層泉形式集中流出或分散滲出地表補給地表水,區(qū)內(nèi)較大的河流有洪渡河。

  (二)農(nóng)村用水現(xiàn)狀。

  綏陽鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村、社區(qū)7個,人口4.2萬人。農(nóng)村飲水水源除集鎮(zhèn)、永盛社區(qū)部分與鎮(zhèn)自來水公司管網(wǎng)連接外,其余村各有各的水源,水源主要為地表水,水源基本保障。

 。ㄈ┺r(nóng)村用水風險分析

  農(nóng)村用水的風險主要為水量不足、水質(zhì)達不到飲用水標準。遇干旱時,農(nóng)村供水水源部分干枯,導致用水戶無飲用水,吃水要到較遠的地方去拉,這樣會影響村民的生產(chǎn)生活;水源未消毒或被污染等,導致居民由于飲水生病。

  三、農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件分類分級

 。ㄒ唬┺r(nóng)村飲水突發(fā)事件分析。

  農(nóng)村飲水突發(fā)事件分人為造成的事件和自然災害造成的事件。

 。ǘ┺r(nóng)村飲水突發(fā)事件分類。

  1.我鎮(zhèn)主要水源為地表水,部分水源為季節(jié)性水源,遇干旱時水源變小,導致部分地區(qū)有缺水的現(xiàn)象。地表的污染物直接滲透到井下的.可能性不大。

  2.蓄水池長期不清理和消毒,可能繁衍各種病菌,造成水質(zhì)污染。

  3.人為的在機井、蓄水池、儲水塔、水廠內(nèi)投毒或投放其他污染物,造成水質(zhì)污染。

  4.管網(wǎng)爆管、外部因素損害事故。

  5.水廠停電或水質(zhì)污染事故。

  6.不可抗力事件。

  (三)農(nóng)村飲水突發(fā)事件分級。

  按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級:Ⅰ級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。

  1.Ⅰ級(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。

 。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

 。3)因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

  2.Ⅱ級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

  (2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

  (3)因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

  3.Ⅲ級(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:

  (1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下,2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

  (2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

  (3)因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。

  四、農(nóng)村供水突發(fā)事件應急措施

 。ㄒ唬┓诸悜贝胧。

  1.部分地區(qū)有缺水:采用備用水源或用車拉水供應。

  2.造成水質(zhì)污染:立即對畜水池進行清洗和消毒,保證水質(zhì)達到飲水標準。

  3.管網(wǎng)爆管、水廠停電、外部因素損害事故時立即組織人員搶修。

 。ǘ┓旨墤贝胧。

  1.Ⅰ級應急響應。

  當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,啟動Ⅰ級應急響應預案。

 。1)鎮(zhèn)供水安全應急領導小組在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應急指揮機構。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調(diào)查、核實,指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

 。2)鎮(zhèn)應急機構派出工作組,協(xié)助配合市級工作組共同做好搶險救援工作。

 。3)鎮(zhèn)有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  2.Ⅱ級應急響應。

  當發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應急響應預案。

  (1)鎮(zhèn)供水安全應急領導機構在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組,對有關情況進行調(diào)查、核實,指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

 。2)鎮(zhèn)有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。3)事故處理完畢后,由鎮(zhèn)供水安全應急領導機構報縣領導小組備案。

  3.Ⅲ級應急響應。

  當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應急響應預案。

  (1)鎮(zhèn)供水安全應急領導機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組,對有關情況進行調(diào)查、核實,指導當?shù)卣龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。

 。2)應急事件發(fā)生后,供水單位應立即向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應急領導機構報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。3)事故處理完畢,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水安全應急領導機構報縣領導小組辦公室備案。

  五、應急組織體系

 。ㄒ唬⿷苯M織組成。

  成立綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村水源突發(fā)事件應急指揮部,負責領導、組織和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村水源突發(fā)事件的應急工作,鎮(zhèn)長任指揮長,分管領導任副指揮長,黨政辦、水利站、農(nóng)業(yè)服務中心、財政所、派出所、執(zhí)法分局、衛(wèi)生院、民政辦、村管站、自然資源所、林業(yè)站、退役軍人管理站、鎮(zhèn)供水公司、各村社等有關部門為成員單位,各單位的主要負責人為指揮部成員。

  指揮長:劉旭(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)

  副指揮長:羅斌(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)

  成員:陳天柱錢恒江張紹強曾黠張建國

  盧松祝文斌敖維利羅恒玄任榮

  鄭敏軍張彬張林波

  各村(社區(qū))鎮(zhèn)派第一書記、總支書記

  應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦,陳天柱同志任辦公室主任,負責辦公室日常事務。

  (二)應急組織職責。

  1.應急指揮部職責。

  (1)貫徹落實各級政府有關重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規(guī)定。

  (2)及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應急工作,根據(jù)需要及時向縣政府和縣水務局及相關部門報告事故情況和應急措施。

 。3)審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案。

 。4)在應急響應時,負責協(xié)調(diào)派出所、水利站、環(huán)保站、民政辦、衛(wèi)生院等相關部門開展應急救援工作。

  2.應急指揮部辦公室職責。

  領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時向領導小組報告;協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調(diào)派出所、水利站、環(huán)保站、民政辦、衛(wèi)生院等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。

  3.應急領導小組成員單位職責。

  黨政辦:統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應急救援,協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡接待和負責組織應急響應期間新聞發(fā)布等工作。

  水利站:負責全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設管理,負責提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預案及工作方案,負責恢復農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  財政所:保證農(nóng)村飲水安全工程應急經(jīng)費及時安排下?lián);負責?jīng)費使用的監(jiān)管。

  民政辦:負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。

  衛(wèi)生院:負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作,負責飲用水源水質(zhì)監(jiān)測及飲用水源的衛(wèi)生保障工作。

  村管站:負責做好鎮(zhèn)內(nèi)1000人以上水源地保護工作,負責制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事件。

  自然資源所:負責正常和各類預警情況下農(nóng)村飲水安全工程建設用地的審核、批復工作。

  派出所、綜合執(zhí)法局:負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾維穩(wěn)工作,負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。

  電工組:負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電,確保供電暢通。

  鎮(zhèn)供水公司:負責集鎮(zhèn)、龍鳳村、漆坪村公司供水范圍內(nèi)供水保障和農(nóng)村供水應急取水保障。

  各村社:負責各轄區(qū)內(nèi)集中式供水工程和農(nóng)村散戶供水管護工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)水資源的調(diào)度和管理。

  六、預防和預警

 。ㄒ唬┍O(jiān)控機構。

  鎮(zhèn)供水應急領導組辦公室負責農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作,設立并公開供水安全事故報警電話25371001,多渠道獲取行政區(qū)域內(nèi)相關供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)供水安全應急領導小組及上級應急領導機構報告。

 。ǘ┍O(jiān)測信息。

  1.旱情信息(鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室)。

  2.水污染信息(鎮(zhèn)村管站、衛(wèi)生院)。

  3.供水工程信息(鎮(zhèn)水利站)。

  供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

  信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  七、應急響應

  出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應在1小時內(nèi)向當?shù)卮迕裎瘑T會和鎮(zhèn)政府報告,并先期進行處理;各村民委員會在獲取信息后,應在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)政府報告。

  對應農(nóng)村供水預防預警等級,應急響應劃分為三級。鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應急領導小組負責全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。供水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

  凡上一級應急預案啟動,下一級預案隨之自行啟動。

  1.Ⅰ級應急響應。

  當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,啟動Ⅰ級應急響應預案。

 。1)鎮(zhèn)供水安全應急領導小組在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應急指揮機構。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調(diào)查、核實,指導當?shù)刈龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

 。2)鎮(zhèn)級應急機構派出工作組,協(xié)助配合市級工作組共同做好搶險救援工作。

 。3)鎮(zhèn)有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  2.Ⅱ級應急響應。

  當發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應急響應預案。

  (1)鎮(zhèn)供水安全應急領導機構在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組,對有關情況進行調(diào)查、核實,指導當?shù)刈龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

 。2)鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  (3)事故處理完畢后,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水安全應急領導機構報縣領導小組備案。

  3.Ⅲ級應急響應。

  當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應急響應預案。

  (1)鎮(zhèn)供水安全應急領導機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組,對有關情況進行調(diào)查、核實,指導當?shù)刈龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。

 。2)應急事件發(fā)生后,供水單位應立即向鎮(zhèn)應急領導機構報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。3)事故處理完畢,由鎮(zhèn)供水安全應急領導機構報市領導小組辦公室備案。

  八、預案運行機制

  (一)監(jiān)測。

  1.旱情信息(鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室)。

  2.水污染信息(鎮(zhèn)村管站、衛(wèi)生院)。

  3.供水工程信息(鎮(zhèn)水利站)。

  供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

  信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

 。ǘ╊A警。

  鎮(zhèn)應急處置領導小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認真組織討論分析,根據(jù)分析結(jié)果,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢決定,一般劃分為四級:Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般)。

 、窦夘A警(特別嚴重,突發(fā)事件造成1萬人以上飲水不安全),用紅色信號表示。

  Ⅱ級預警(嚴重,突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全),用橙色信號表示。

 、蠹夘A警(較重,突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全),用黃色信號表示。

 、艏夘A警(一般,突發(fā)事件造成0.03至0.1萬人飲水不安全),用藍色信號表示。

 。ㄈ╊A案啟動。

  鎮(zhèn)供水應急領導組辦公室負責農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作,設立并公開供水安全事故報警電話,多渠道獲取縣行政區(qū)域內(nèi)相關供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)供水安全應急領導小組及上級應急領導機構報告。綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應急預案體系分為三級:

  1.全鎮(zhèn)應急預案:鎮(zhèn)水利站負責編制完成全鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急預案。

  2.村(社區(qū))級應急預案:村(社區(qū))負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水安全應急預案,報鎮(zhèn)供水應急辦公室備案。

  3.各供水單位應急預案:由供水單位負責編制供水安全應急預案,報上級單位備案。

 。ㄋ模┫绕谔幚。

  當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,可采取向受災區(qū)派出送水車、啟用應急備用水源、異地調(diào)水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  1.搶險救災。

  在應急領導機構的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關單位和部門應各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  2.醫(yī)療救護。

  事故發(fā)生地應急機構要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《鳳岡縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》執(zhí)行。

  3.社會力量動員與參與。

  出現(xiàn)應急事件后,應急機構應與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  4.信息發(fā)布。

  突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

  (五)應急響應。

  1.搶險救災。

  當飲水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鎮(zhèn)政府應采取向受災村組派出送水車,啟用應急備用水源,異地調(diào)水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證受災居民盡快使用生活用水。

  鎮(zhèn)應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保農(nóng)村人畜飲水供應。

  2.醫(yī)療救護。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村管部門要及時對事發(fā)地加強水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告,落實各項預防措施;事發(fā)地應急機構應積極配合醫(yī)療救護隊開展救護中毒、受傷人員。

  3.社會力量動員與參與。

  出現(xiàn)應急事件后,發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作,確保及早恢復供水。

  4.宣傳動員。

  在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后,新聞媒體要及時準確報道事故處理工作。各級應急機構應做好宣傳發(fā)動,穩(wěn)定群眾情緒,防止發(fā)生恐慌,確保社會秩序穩(wěn)定。

  (六)應急結(jié)束。

  1.解除應急響應的條件。

  當飲水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理,災區(qū)居民的基本生活用水恢復正常后,該相應等級應急響應結(jié)束。縣應急領導小組協(xié)助當?shù)卣迯凸┧A設施,恢復正常供水秩序。

  2.解除應急響應的發(fā)布程序。

  解除Ⅰ級、Ⅱ級應急響應的發(fā)布,經(jīng)鎮(zhèn)應急處置領導小組辦公室報縣應急處置領導小組全體會議審議后,由指揮長發(fā)布解除命令并在縣級新聞媒體上發(fā)布。

  解除Ⅲ級、Ⅳ級應急響應的發(fā)布,經(jīng)鎮(zhèn)應急處置領導小組辦公室報請指揮長或副指揮長同意后,由指揮長或副指揮長發(fā)布解除命令并在縣級新聞媒體上發(fā)布。

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  1.調(diào)查與評估。

  農(nóng)村飲水安全應急事件終止后1周內(nèi),農(nóng)村飲水安全管理單位和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應急處置機構應分別向縣應急處置領導小組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應處置急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。

  鎮(zhèn)應急處置領導小組要對事故進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。

  2.恢復重建。

  恢復重建工作由鎮(zhèn)人民政府負責,水利部門負責技術支持。需要縣政府援助的,由鎮(zhèn)人民政府提出請求,逐級上報。縣政府有關部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對事發(fā)地農(nóng)村飲水水質(zhì)的監(jiān)測,達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后方能恢復供水。

  3.獎勵與責任追究。

  鎮(zhèn)人民政府對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人要給予表彰獎勵;對在處置工作中失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規(guī)給予紀律處分、政務處分,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

  九、應急保障和監(jiān)督管理

  (一)應急保障。

  1.組織保障。

  鎮(zhèn)人民政府成立供水安全應急領導機構,明確人員及職責,根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

  2.通信與信息保障。

  鎮(zhèn)級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話0851-5130001,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。

  3.搶險隊伍保障。

  鎮(zhèn)武裝部負責制訂重、特大水源突發(fā)事件搶險隊伍保障預案,以基干民兵為骨干力量組建搶險突擊隊,作為重、特大水源突發(fā)事件搶險的基本保障隊伍,統(tǒng)一由武裝部調(diào)動,積極參加突發(fā)事件的處置工作。

  4.財力保障。

  鎮(zhèn)財政所負責及時核撥應急工作所需的經(jīng)費,確保水源突發(fā)事件預防、監(jiān)測、處置等工作的正常進行,并監(jiān)督資金的使用。

  5.搶險物資保障。

  鎮(zhèn)應急辦負責制定物資儲備預案,負責水源應急事件搶險物資的儲備及供應。

  6.醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預案,負責水源突發(fā)事件搶險過程中傷病人員的醫(yī)療救護和突發(fā)事件后的防疫工作,并對可能發(fā)生的疫情,及時采取監(jiān)控措施。

  鎮(zhèn)村管站制定水源污染應急預案,做好化學危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作,組織有關單位對污染物進行處置,并及時通報環(huán)境危害范圍。

  7.治安保障。

  鎮(zhèn)派出所、綜合執(zhí)法局制定道路交通及治安保障預案。組織、協(xié)調(diào)重、特大水源突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作,清理和維護交通秩序,維護社會治安,保障應急工作順利進行。

  8.供電保障。

  鎮(zhèn)供電所負責制訂供電保障預案,負責水源突發(fā)事件搶險現(xiàn)場的供電保障。

  9.后勤保障。

  鎮(zhèn)財政所負責制定后勤保障預案,負責做好飲用水的調(diào)撥及緊急搶險時搶險隊伍的后勤資金保障。

  鎮(zhèn)黨政辦負責根據(jù)縣氣象局提供氣象信息做好天氣氣象服務。

 。ǘ┍O(jiān)督管理。

  1.調(diào)查與評估。

  供水安全應急終止后一周內(nèi),供水單位和鎮(zhèn)級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等。

  應急領導機構要對事故進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。

  2.恢復重建。

  恢復重建工作由鎮(zhèn)人民政府負責。需要縣政府援助的,由鎮(zhèn)人民政府提出請求,逐級上報。政府有關部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。

  衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后,才能恢復供水。

  3.獎勵與責任追究。

  各有關部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。

農(nóng)村供水安全應急預案(精選7篇)3

  一、總則

  (一)編制目的

  為保障十字鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全,處置出現(xiàn)的突發(fā)事件,使農(nóng)村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài),實現(xiàn)全鄉(xiāng)飲水安全不落一戶,不掉一人,確保我鄉(xiāng)農(nóng)戶能達到不缺水、飲用安全水,特制定本預案。

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  依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應預案《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定本方案。

  (三)適用范圍

  本方案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村、組農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足。

  2.農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)或農(nóng)村供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃氣泄漏等污染,致使水質(zhì)不達標。

  3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。

  4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

  5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭。

  6.由于其他原因,造成大范圍或全部停水。

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  按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

  1.Ⅰ級(特大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬人以上供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾2萬人以上。

  2.Ⅱ級(重大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬人以上2萬人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上2萬人以下。

  3.Ⅲ級(較大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬人以上1萬人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.5萬人以上1萬人以下。

  4.Ⅳ級(一般)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬人以上0.5萬人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.1萬人以上0.5萬人以下。

  上述分級標準有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

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  以人為本,統(tǒng)一領導,分工負責,實事求是,全面覆蓋,全力搶修,保障供水。

  二、農(nóng)村水資源利用情況

  全鄉(xiāng)69個人飲工程配備消毒房,消毒器等設備,并明確專人管理,定期查看水池運轉(zhuǎn)、消毒情況,每月建立消毒臺賬,常抓不懈,真正保障群眾的飲水安全。同時,制定管護制度,科學管理,形成常態(tài)化機制,確保供水趨于穩(wěn)定。截至目前,全鄉(xiāng)11個行政村飲水保障實現(xiàn)全覆蓋,覆蓋人口36937人。

  三、應急組織機構和職責

 。ㄒ唬┙M織機構與職責

  為加強對供水保障工作的組織領導,我鄉(xiāng)成立飲水安全工程供水保障領導指揮部,各村成立村級供水保障指揮中心。

  指揮長:楊念毛鄉(xiāng)黨委副書記(主持政府全面工作)

  副指揮長:

  成員:

  指揮部下設辦公室在十字鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心(水利辦公室),桂鵬同志任辦公室主任,楊天權及水利站工作人員為成員,負責日常工作。

  1.鄉(xiāng)級指揮部主要職責:組織和指揮本地區(qū)的.飲水安全供水保障工作;根據(jù)飲水安全供水保障出現(xiàn)的突發(fā)情況,領導、指揮、部署、協(xié)調(diào)保障供水應急工作;督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實情況。

  2.村級指揮中心主要職責:根據(jù)本行政村的具體情況,組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農(nóng)戶供水情況進行全覆蓋巡查,發(fā)現(xiàn)供水情況不足、工程運行不正;蛉彼那闆r及時向村指揮中心報告,村級指揮中心根據(jù)缺水情況的輕重,安排村級搶修組搶修或向鎮(zhèn)指揮部報告進行搶修,及時消除缺水狀態(tài),保障正常供水。

  四、主要措施

  1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時,應急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,實行24小時輪流值班制度,及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

  2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各村能夠解決的,應在當天上報處理結(jié)果;各村不能解決的,由應急處置指揮部出面調(diào)度,在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應急指揮部辦公室。

  3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源,對可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村,由鄉(xiāng)應急指揮所調(diào)度車輛輸送水源。同時要做好蓄水保水和水渠道暢通工作,保障應急所需。

  五、應急措施

  1.根據(jù)突發(fā)事件等級、性質(zhì)劃分,采取相應的措施有效應對,并對預警發(fā)布信息時時監(jiān)測。

  2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。

  3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運送應急用水,及時采取措施補充水源。

  4.針對水量不足的,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

  5.針對水質(zhì)不達標(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。

  6.預備應急車輛準備一臺,應急人員20名(鄉(xiāng)民兵預備役)。

  六、應急響應

  1.鄉(xiāng)應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,立即向應急處置指揮部負責同志報告。

  2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后,及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商,必要時邀請有關專家參加,確定應急處置措施。同時,及時向區(qū)政府報告。

  3.啟動應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動應急預案,迅速傳達有關單位執(zhí)行。

  4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控,及時掌握十字鄉(xiāng)供水情況,報告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┙(jīng)費保障

  鄉(xiāng)財政所編制應急工作經(jīng)費,保證應急措施所需物資、監(jiān)測、工程建設等費用。

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  鄉(xiāng)派出所負責維護飲水安全工程供水秩序,打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設施的犯罪分子,為飲水安全工程保障供水保駕護航。

 。ㄈ┽t(yī)療保障

  鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責組織救護隊伍,及時救護保水供水工作中出現(xiàn)的受傷人員。

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  十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電。

 。ㄎ澹┩ㄓ嵄U

  保證應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

  八、宣傳動員

  組織應急演習,并及時,不斷完善應急預案。在應急事件期間,各有關單位要積極協(xié)助好群眾,保持社會穩(wěn)定,并積極動員社會力量參與應急處置。各村根據(jù)實際情況,制定農(nóng)村供水制度和飲水安全應急預案,向群眾普及飲水安全常識。

  九、附則

  本預案自通過之日起實施。

農(nóng)村供水安全應急預案(精選7篇)4

  一、總則

  (一)編制目的

  指導全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應對工作,建立健全農(nóng)村供水應急機制,正確應對和高效處置農(nóng)村供水突發(fā)性事件,保障人民群眾供水,維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  (二)工作原則

  1、以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

  2、統(tǒng)籌安排,分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農(nóng)村供水各項應急工作任務,各相關單位分工合作、密切配合,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

  3、快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鎮(zhèn)級應急指揮機構應根據(jù)應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  (三)編制依據(jù)

  《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)。

  (四)適用范圍

  本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  1、發(fā)生旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  2、飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;

  3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭;

  5、因人為破壞導致供水突發(fā)事件;

  6、其它原因?qū)е罗r(nóng)村供水突發(fā)事件。

  二、指揮體系及職責

  (一)指揮體系

  成立觀音鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任總指揮,分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產(chǎn)辦、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關單位主要負責人為成員。指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)水管站,辦公室主任由水管站站長兼任,負責處理農(nóng)村供水應急指揮部日常事務。各村成立相應的應急機構,由各村書記任村級總指揮。

  (二)農(nóng)村供水應急組織機構的職責

  1、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部職責

  (1)貫徹落實國家、省、市有關重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援規(guī)定;

  (2)及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應急處置工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事件情況和應急措施;

  (3)審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案;

  (4)在應急響應時,負責協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門開展應急救援工作;

  2、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部辦公室職責

  農(nóng)村供水應急指揮部辦公室負責指揮部日常工作的組織開展。職責:起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責農(nóng)村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報告;協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急指揮機構組織勘察、搶險排險、應急加固、恢復重建等工作;負責協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門組織救援工作;負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行上級有關部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。

  3、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部成員單位職責

  財政所:負責農(nóng)村供水應急資金的撥付和監(jiān)管工作。

  派出所:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設施安全。

  安全生產(chǎn)辦:負責自然災害的監(jiān)測預報;負責應急搶險隊伍的組建。

  農(nóng)業(yè)服務中心:負責農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作,確保不因農(nóng)業(yè)面源污染對飲用水源造成污染。

  水管站:負責全鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程建設,提供農(nóng)村供水重大安全事件信息、預案以及工作方案;恢復農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  衛(wèi)生院:負責遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事件的村、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

  環(huán)保辦:負責飲用水水源地環(huán)境保護工作,查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為,處理水污染事件。

  國土所:負責對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質(zhì)災害的`監(jiān)測預報,負責正常和各類預警情況下農(nóng)村供水工程建設用地的審核、批復工作。

  民政辦:負責遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。

  供電所:負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電,確保供電暢通。

  4、各村農(nóng)村供水應急機構及職責

  各村成立相應的應急指揮機構,負責本村范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責包括:制定本村供水事件應急工作制度和應急預案,建立完善應急組織體系;掌握本村供水信息,及時向鎮(zhèn)政府和水管站報告突發(fā)事件情況;指揮、協(xié)調(diào)本村供水事故應急救援工作。

  三、預防及預警

  (一)預防

  1、信息監(jiān)測和收集:

  (1)旱情信息:參見《鄖西縣防汛抗旱應急預案》的有關內(nèi)容。

  (2)水污染信息:參見《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《十堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的有關內(nèi)容。

  供水工程管理單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,水廠構筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向應急指揮機構報告。

  (3)監(jiān)測單位及報告制度:水管站負責本地農(nóng)村供水突發(fā)事件的監(jiān)測、檢查、預警工作,設立并公開供水突發(fā)事件報警電話,多渠道獲取本鎮(zhèn)相關供水信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)政府及應急指揮部報告。

  2、信息報告

  水管站是農(nóng)村供水日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權按照相關程序規(guī)定報告突發(fā)性事件。

  3、預防工作

  增強群眾對農(nóng)村供水工程的保護意識和節(jié)水意識,做好農(nóng)村供水工程設施的檢查維修,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強農(nóng)村供水工程管理的組織建設。各供水工程管理單位應科學編制供水計劃,注意水資源的節(jié)約和保護。農(nóng)村供水應急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡,及時掌握事件信息,因地制宜制定應對措施,為解決好農(nóng)村供水突發(fā)事件提供科學依據(jù)。

  (二)預警

  1、預警

  根據(jù)預測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(一般),依次用紅色、橙色和黃色表示。

  2、預警發(fā)布

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級標準,對收到的突發(fā)事件信息進行分析,并報告縣農(nóng)村供水應急指揮部,同時上報上級應急指揮部。預警信息發(fā)布由總指揮決定。

  預警公告內(nèi)容應包括農(nóng)村供水突發(fā)事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

  四、應急響應

  (一)應急響應的總體要求

  出現(xiàn)農(nóng)村供水突發(fā)事件,供水工程管理單位應在2小時內(nèi)向上一級農(nóng)村供水應急機構和當?shù)卣畧蟾,并先進行處理;各級農(nóng)村供水應急機構在獲取信息后,應在2小時內(nèi)向上一級農(nóng)村供水應急機構和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

  對應全鎮(zhèn)農(nóng)村供水預防預警等級,應急響應劃分為四級。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部負責全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調(diào)度。各村農(nóng)村供水應急指揮部負責組織實施本村內(nèi)突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動,下一級應急預案隨之自行啟動。

  (二)Ⅰ、Ⅱ級響應

  當發(fā)生下列情況之一的特別嚴重供水安全事件,啟動Ⅰ級應急響應預案:5個以上村發(fā)生特大干旱,造成連續(xù)停水48小時以上,致使5個以上村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒10人以上,或出現(xiàn)人員死亡的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾4千人以上;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。

  當發(fā)生下列情況之一的嚴重供水安全事件,啟動Ⅱ級應急響應預案:5個以上村發(fā)生嚴重干旱或3個村發(fā)生特大干旱,造成連續(xù)停水48小時以上,致使1個以上5個以下村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒5人以上,或出現(xiàn)人員死亡的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾2千人以上;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。

  1、工作會商

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由鎮(zhèn)應急指揮部總指揮(鎮(zhèn)長)召集,派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門等部門參加。

  2、工作部署

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水緊急通知,召開農(nóng)村供水緊急會議,動員組織有關村、鎮(zhèn)直有關單位開展農(nóng)村供水應急事件減災工作。各村要把農(nóng)村供水應急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。村書記應深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部下派工作組,指導幫助有關村供水突發(fā)事件應急工作,工作組由有關單位和部門負責人組成,實行分片包干,做到下去有任務,回來有匯報。對帶有普遍性的問題,鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部召集有關單位負責人研究并提出解決辦法。

  3、部門聯(lián)動

  當發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件時,鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。

  當農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鎮(zhèn)政府可采取向受災地派出送水車、啟用應急備用水源、異地調(diào)水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  派出所組織力量,維護供水用水秩序,保護主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。

  水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部的安排布置,提出恢復農(nóng)村供水工程的計劃,參加農(nóng)村供水工程的實施,并負責恢復農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  安全生產(chǎn)辦派出搶險隊伍,深入受災地,核實災情,提出救災方案。

  財政所及時籌措農(nóng)村供水應急工作經(jīng)費,用于臨時水源工程建設和調(diào)水費用的補助。協(xié)同水管站向上級單位申請農(nóng)村供水突發(fā)事件應急資金。

  衛(wèi)生院要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部根據(jù)需要,向上級提出支援請求。

  4、方案啟動

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村供水應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水恢復工程的建設。

  (三)Ⅲ級響應

  當發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件,啟動Ⅲ級應急響應預案:5個以上村發(fā)生中度干旱或3個村發(fā)生嚴重干旱,造成連續(xù)停水24小時以上,致使1個村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒人數(shù)在2人以上、5人以下的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾1000人以上2000人以下的;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

  1、工作會商

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部在接到報告后,由縣供水應急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門,對農(nóng)村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進行會商。

  2、工作部署

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水通知,召開農(nóng)村供水會議,組織有關村、鎮(zhèn)直有關部門開展農(nóng)村供水應急事件減災工作。同時下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復工作。有關村供水應急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場,先進行處置,并在鎮(zhèn)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  3、部門聯(lián)動

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。

  當農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后,居民的基本生活用水得不到保障時,當?shù)卣刹扇∠蚴転牡嘏沙鏊退、啟用應急備用水源、異地調(diào)水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部組織有關單位實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部成員單位應與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部的安排部署,提出恢復農(nóng)村供水工程的計劃,參加農(nóng)村供水工程的實施,并負責恢復農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  財政所及時籌措農(nóng)村供水突發(fā)事件應急工作經(jīng)費和恢復重建費用,用于臨時水源工程建設和調(diào)水費用補助。

  4、方案啟動

  鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村供水應急預案,動用備用水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村供水恢復工程建設。

  五、應急結(jié)束

  當嚴重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢減緩,并得到有效控制時,事發(fā)村可視情況,宣布結(jié)束應急響應。依照有關緊急供水期間規(guī)定征調(diào)的物資、設備、交通運輸工具等,應在應急響應結(jié)束后及時歸還,造成損壞或者無法歸還的,按照國家有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的,在應急響應結(jié)束后依法向有關部門補辦手續(xù)。處置工作結(jié)束后,鎮(zhèn)人民政府應盡快恢復生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復供水設施,盡可能減少災害帶來的損失和影響。

  六、保障措施

  各村要針對農(nóng)村供水應急工作,明確人員及職責,根據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級,迅速作出反應,及時上報,從組織上保障農(nóng)村供水突發(fā)事件得到及時、有效處理。

  (一)資金保障

  財政所負責積極籌措資金,設立農(nóng)村供水安全應急專項資金。當發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)性事件時,按照突發(fā)事件等級劃分,由農(nóng)村供水應急領導機構報鎮(zhèn)政府,申請動用農(nóng)村供水應急專項資金。

  (二)物資保障

  水管站、安全生產(chǎn)辦制定應急送水及車輛調(diào)配方案,民政辦制定救援物資調(diào)配方案,確保物資及時供應。

  (三)應急備用水源準備

  供水規(guī)模在1千人以上的集中供水工程,應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調(diào)水,各村根據(jù)本村實際情況,從距離最近的水源調(diào)水。

  (四)應急隊伍保障

  緊急情況下由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部直接派出應急隊伍,承擔應急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  (五)醫(yī)療保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農(nóng)村供水應急指揮部要在當?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  (六)治安保障

  派出所要負責做好受災地的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

  七、后期處置

  (一)調(diào)查與評估

  農(nóng)村供水應急事件終止后一周內(nèi),供水工程管理單位和同級農(nóng)村供水應急指揮部應向上級農(nóng)村供水指揮部提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。

  (二)恢復重建

  恢復重建工作由水管站及事發(fā)村委會負責。需要鎮(zhèn)政府援助的,由水管站及事發(fā)地村委會提出請求,逐級上報,經(jīng)批準后組織實施。

  水管站要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,直到水質(zhì)達到《農(nóng)村飲水安全評價準則》(T/CHES18-2018)要求后,才能恢復供水。

  (三)獎勵與責任追究

  對參加農(nóng)村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。

  八、附則

  (一)預案的管理和更新

  隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

  (二)預案實施時間

  本預案自發(fā)布之日起實施。

農(nóng)村供水安全應急預案(精選7篇)5

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  安陽縣農(nóng)村供水工程應急預案是按照上級的具體部署、要求,結(jié)合我縣農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀而制訂的,目的是為了提高保障農(nóng)村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難而產(chǎn)生的損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t

  1、以人為本,預防為主。

  把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。以人為本,及時處理因污染、水旱災害、地震災害、地質(zhì)災害、社會安全等方面造成的突發(fā)性農(nóng)村飲水困難事件,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,以防為主。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

 。、統(tǒng)一領導,分級負責。

  在縣委、縣政府和上級主管部門的統(tǒng)一領導下,分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急指揮機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。

  3、統(tǒng)籌安排,分工合作。

  以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

  4、快速反應,有效控制。

  突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應急指揮小組應根據(jù)應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應的應急預案,有效控制事態(tài)蔓延。

 。ㄈ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省人民政府關于加強農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作的意見》等相關法律、法規(guī)和政策等,結(jié)合安陽縣實際情況,制定本預案。

  (四)適用范圍

  本預案適用于我縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  1、發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  2、飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;

  3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭;

  5、因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件;

  6、其他原因?qū)е嘛嬎щy的。

  二、指揮體系及職責

  縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均應設立相應的應急領導機構,負責本行政區(qū)域內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應對。各供水單位應設立供水安全應急領導機構,負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

 。ㄒ唬┛h級供水安全應急機構與職責

  縣人民政府成立農(nóng)村供水安全應急指揮部,指揮部下設應急辦公室及專家組,統(tǒng)一指導協(xié)調(diào)和組織全縣農(nóng)村供水工程應急工作。由縣人民政府縣長任指揮長,分管副縣長為副指揮長,縣水利局、財政局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、安陽縣供電公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為指揮部成員單位?h農(nóng)村應急供水指揮部下設辦公室,設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長兼任。

  1、領導小組職責

 。1)貫徹落實國家、省有關重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規(guī)定;

 。2)及時了解掌握全縣供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施;

  (3)審定全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;

 。4)在應急響應時,負責協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作;

 。5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

  2、領導小組辦公室職責。

  領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:起草全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責全縣供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時向領導小組報告;協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關工作;負責對潛在隱患工程安全檢查,及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。

  3、領導小組專家組職責。

  專家組由供水規(guī)劃、設計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關方面的專家組成,負責領導小組的技術支持工作。其職責是:參加領導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見;受領導小組的指派,對事故處理給予技術支持。

 。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急機構及職責

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應應急領導機構,負責本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全信息,及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞墤鳖I導機構報告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應急救援工作。

 。ㄈ┕┧畣挝粦睓C構及職責

  根據(jù)當?shù)厝嗣裾⑺姓鞴懿块T的搶險應急預案,供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。

  三、預防和預警

  (一)預防

  1、信息監(jiān)測及收集。

  縣水行政主管部門負責全縣供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作,要設立并公開供水安全事故報警電話,多渠道獲取本地區(qū)相關供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向縣政府及上級應急領導機構報告。

 。、信息報告。

  供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程,取水建筑物,水廠構筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話反映情況。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報。

  3、預防工作

  加強水源地保護,水源中單井半徑100米范圍內(nèi)的廢棄舊深井采取嚴格的封閉措施,同時在此范圍內(nèi)嚴禁審批建設任何用途的深井;清水池的外圍30米范圍內(nèi)不得設立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、糞坑,不得堆放垃圾糞便,不得修建污水渠道;農(nóng)村供水工程管理人員必須持衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證上崗,并建立健康檔案。

  (二)預警

  1、預警。

  根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。

  預警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  Ⅰ級(特別嚴重):突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。

  Ⅱ級(嚴重):突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。

  Ⅲ級(較重):突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。

 、艏墸ㄒ话悖和话l(fā)事件造成0.5萬人以下飲水不安全的。

  2、預警發(fā)布。

  預警信息應標明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發(fā)布機關等。預警信息的'發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。

  3、預警控制

  在預警狀態(tài)下,應急領導小組辦公室立即啟動農(nóng)村供水安全事件應急準備工作,按照應急領導小組的要求,落實各項預警控制措施。

  在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時,農(nóng)村供水工程管理單位值班調(diào)度人員應立即停止供水,同時告知所有用戶停止使用,防止事態(tài)進一步擴大,同時將情況報應急領導小組辦公室,應急領導小組辦公室及時向縣政府報告,衛(wèi)生、防疫等相關職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并合理調(diào)配消防、灑水車等車輛為偏遠地區(qū)或其他需送水區(qū)域送水。

  在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時,縣應急領導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。

  (三)指揮體系

  1、全縣應急預案。

  縣水利局負責編制完成全縣供水安全應急預案。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應急預案。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責編制完成本地區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急預案,報縣應急指揮部辦公室備案。

  3、供水單位應急預案。

  供水單位要制定本單位供水安全應急預案,報縣應急指揮部辦公室備案。

  四、應急響應

 。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求

  出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應在2小時內(nèi)逐級向上級供水安全應急辦公室和當?shù)卣畧蟾,并先期進行處理。對應全縣供水預防預警等級,應急響應劃分為四級。縣級供水安全應急領導小組負責全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級供水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動,下一級預案應隨之自行啟動。

 。ǘ窦墤表憫

  當發(fā)生特別嚴重供水安全事件(Ⅰ級)時,縣級供水安全應急指揮部指揮長到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅰ級應急響應預案。

  1、縣級供水安全應急領導小組在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,在1小時內(nèi)將情況上報市政府及市應急辦公室。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調(diào)查、核實,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應急機構派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組和村兩委共同做好搶險救援工作。

  3、村兩委必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣、鄉(xiāng)兩級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  4、事故處理完畢后,由縣級供水安全應急領導機構報市政府及市應急辦公室備案。

 。ㄈ蚣墤表憫

  當發(fā)生嚴重供水安全事件(Ⅱ級)時,縣級供水安全應急指揮部副指揮長到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅱ級應急響應預案。

  1、縣級供水安全應急領導機構在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。并立即派出工作組,對有關情況進行調(diào)查、核實,指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  3、事故處理完畢后,由縣級供水安全應急領導機構報市應急辦公室備案。

 。ㄋ模蠹墤表憫

  當發(fā)生較重供水安全事件(Ⅲ級)時,縣級供水安全應急領導小組辦公室主任到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅲ級應急響應預案。

  1、縣級供水安全應急領導機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組,對有關情況進行調(diào)查、核實,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。

  2、應急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應立即向縣應急領導辦公室報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  3、事故處理完畢,由縣級供水安全應急領導機構報縣政府及縣供水安全應急領導辦公室備案。

 。ㄎ澹艏墤表憫

  當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時,縣級供水安全應急領導小組辦公室主任到達現(xiàn)場,布置啟動Ⅳ級應急響應預案。

  1、縣級供水安全應急領導機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組,對有關情況進行調(diào)查、核實,指導當?shù)卣龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。

  2、應急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應立即向縣供水安全應急領導辦公室報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  3、事故處理完畢,由縣供水安全應急辦公室備案。

 。⿷碧幚

  當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當?shù)卣刹扇∠蚴転膮^(qū)派出送水車,啟用應急備用水源,異地調(diào)水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  1、搶險救災。在應急領導機構的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關單位和部門應各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  2、醫(yī)療救護。事故發(fā)生地應急機構要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  3、社會力量動員與參與。出現(xiàn)應急事件后,應急機構應與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  4、信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,由縣級或縣級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。

  5、應急結(jié)束。當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,縣級應急領導機構可宣布應急結(jié)束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應急機構進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障

  各級水管部門要盡快成立供水安全應急領導機構,明確人員及職責,根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

 。ǘ┩ㄐ排c信息保障

  各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。

 。ㄈ┵Y金保障

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立村供水安全應急專項資金,列入財政預算,按照事故等級劃分,由應急領導機構報請政府,調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應急專項資金。

 。ㄋ模┪镔Y保障

  各級領導機構制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程,應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。

 。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導機構要在當?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍,根據(jù)需要調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

 。┙煌ㄟ\輸保障

  保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  (七)治安維護

  當?shù)毓膊块T要負責做好受災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

 。ò耍┘夹g保障

  要建立村鎮(zhèn)供水安全應急專家?guī),為應急處置提供決策咨詢和服務。根據(jù)應急處置工作需要,調(diào)集有關專家和技術隊伍,支持現(xiàn)場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓,并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。

  六、后期處置

 。ㄒ唬┱{(diào)查與評估

  供水安全應急終止后一周內(nèi),供水單位和縣、鄉(xiāng)級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。

  (二)恢復重建

  恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求,逐級上報?h政府有關部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后,才能恢復供水。

 。ㄈ┆剟钆c責任追究

  縣級有關部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,對構成犯罪的,由司法機關追究其刑事責任。

  七、附則

 。ㄒ唬╊A案的管理和更新

  隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

  (二)預案實施時間

  本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行,原應急預案即行廢止。

農(nóng)村供水安全應急預案(精選7篇)6

  為做好我鄉(xiāng)供水安全事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、高效、妥善處理事故、排除隱患,并在必要時實施緊急救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《村鎮(zhèn)供水條例》《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《取水許可制度實施辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制訂本預案。

  一、應急內(nèi)容

  本預案是指發(fā)生洪水、干旱、水源污染、供水系統(tǒng)損壞等突發(fā)事件后的供水專項應急預案。

  二、適用范圍

  本急預案適用于福田鋪鄉(xiāng)范圍之內(nèi)的供水應急處理。福田社區(qū)水廠、各村(社區(qū))百人以上安全飲水項目、安置區(qū)集中供水。

  三、組織機構與職責

  成立供水應急小組:

  組長:廖新宇(黨委副書記、鄉(xiāng)長)

  副組長:周彥鵬(副鄉(xiāng)長)

  成員:黎智慧曹新華劉戰(zhàn)明周友華朱孝根

  郭文斌曹飛林李永煌各村(社區(qū))黨總支書記

  根據(jù)國家法律法規(guī)和上級要求,建立應急救援組織,成立專業(yè)應急搶險隊伍,配備搶險設備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應急救援知識培訓,負責供水應急處理過程的組織領導工作。

  四、運行機制

  建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制,在縣應急領導機構的統(tǒng)一指揮下,充分發(fā)揮各部門職責,團結(jié)協(xié)作,高效運轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。

 。ㄒ唬╊A警機制

  對于本鄉(xiāng)供水,要切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化、水源水環(huán)境、供水水質(zhì)狀況、地下水位變動等情況,并按規(guī)定要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預警,逐級匯報。

  (二)報告制度

  1、總體要求

  應急機構成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應;確定事件真實狀況后逐級上報,并對事故進展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時、準確。

  2、情況報告

  對各類供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內(nèi)容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況立即向上級領導如實匯報。

  3、報告主要內(nèi)容

  突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

  五、應急處置

  (一)防汛抗旱應急處置措施

  1、若遇大暴雨或長時間的陰雨天導致水源區(qū)內(nèi)發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災害,污泥、砂石流入前池時,要迅速關閉供水主管道總閘閥,避免污泥、砂石直接流入高位水池,水廠反應池、沉淀池和過濾池內(nèi)破壞制水設施;同時及時啟用舊水廠應急水源,向集鎮(zhèn)供水。

  2、若遇旱情,水源區(qū)供水不足,要及時啟用應急水源,并通過廣播電視加強節(jié)水宣傳。

  (二)供水系統(tǒng)故障應急處置

  對于集鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由本站應急領導機構迅速組織相關人力、物力搶修,8小時之內(nèi)恢復供水。8小時以上無法恢復供水時,供水企業(yè)要發(fā)布停水信息,內(nèi)容包括停水原因、停水區(qū)域、搶修措施、恢復供水時間等;并采取閘閥分片控制的辦法進行搶修,盡量縮小停水面積。

 。ㄈ┕┧次廴緫碧幚

  1、供水水源污染監(jiān)測及防御措施

  供水水源污染由水廠全體工作人員負責監(jiān)測和匯報。具體防御措施如下:

  一是定期組織人員對各處水源進行巡查,發(fā)現(xiàn)對水源造成或有可能造成污染的行為要立即進行阻止和批評教育,不聽勸阻和不接受批評教育的,要立即向派出所、鎮(zhèn)應急供水領導小組匯報。

  二是供水企業(yè)要建立健全生物反應觀察制度,要求所有制水、化驗值班人員每兩小時觀察一次生物反應情況,并做好詳細觀察記錄。

  三是嚴格按照國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準和要求,每天對原水、出廠水、管網(wǎng)水進行常規(guī)指標自檢,定期進行全指標送檢,堅決杜絕不合格水出廠。

  四是在供水企業(yè)資金好轉(zhuǎn)的情況下,添置制氯發(fā)生器水質(zhì)檢測儀器,以便準確確認水中污染物及其成份含量,從而及時提供水污染應急處置技術方案。

  2、供水水源污染應急處置措施

  根據(jù)水源污染程度采取不同的應急處理辦法:一是因動物尸體、生活垃圾等原因而造成的水源輕微污染,引起大腸桿菌、糞便鏈球菌超標或其它大量菌群時,立即加大凈水劑和消毒劑等水處理藥劑投放量,強制殺滅這些病原菌;二是在水源受到農(nóng)藥、工業(yè)垃圾或化學藥品嚴重污染,而供水企業(yè)內(nèi)部又無法及時控制和排除的情況下,首先關閉水源總閥門,立即停止制水和向用戶供水。三是在發(fā)生傳染病疫情時,自來水公司應急領導機構要在疫情發(fā)生期間,加強對公司職工健康檢查,對水廠定期消毒,對感染疫情的職工應迅速撤離工作崗位集中隔離,并及時對其活動場所進行消毒處理,對必須進行的.報漏維修,工作人員進出場地前后必須嚴格消毒,衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。如福田自來水廠無法承擔、滿足鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水安全,必須立即向鄉(xiāng)政府進行匯報,及時向廣大用水戶進行宣傳和解釋,防止引起居民恐慌和發(fā)生社會不穩(wěn)定情況,必要時調(diào)用預備水源。(鄉(xiāng)政府政務中心后面水源)

  六、應急保障措施

  為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合,全力支持。

  (一)處理主管網(wǎng)斷裂事件中,各水廠應有充足的物料儲備,相關村(社區(qū))、派出所要協(xié)調(diào)矛盾,打擊違法行為,其它問題待恢復正常供水后逐步解決。

 。ǘ┯捎诠收贤k娫斐赏K畷r,電力部門要積極組織相關人員加強電網(wǎng)修復,盡早恢復供電供水。

 。ㄈ┯捎谒次廴净蛩|(zhì)發(fā)生重大變化需全部停水時,衛(wèi)生部門和水廠在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關人員對管網(wǎng)進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時救治,并分析原因。應急領導機構應立即動用備用水源。

  七、宣傳與培訓

  為確保供水突發(fā)事件時能順利開展應急工作,要在平時結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識,水廠要有針對性地對職工開展管網(wǎng)快速搶修技能培訓,真正做到有備無患。

  八、獎懲

  在供水突發(fā)事件應急處置過程中,對有突出貢獻的個人,將給予精神和物質(zhì)獎勵,對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人,將給予處分或依法追究法律責任。

  本預案自發(fā)布之日起生效。

農(nóng)村供水安全應急預案(精選7篇)7

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  指導全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水應對工作,建立健全供水應急機制,正確應對和高效處置全鎮(zhèn)供水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。

  (二)工作原則

  按照以人為本、預防為主;統(tǒng)一領導、分級負責;統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。

  二、組織機構與職責

 。ㄒ唬┙M織機構

  成立木引鎮(zhèn)供水工作領導小組,負責領導、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)供水的應急工作。

  組長:黃元鵬鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

  副組長:楊月欣鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

  成員:

  領導小組辦公室下設在鎮(zhèn)水務站辦公室,由楊月欣同志兼任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系各村(社區(qū))供水保障工作。

  (二)供水應急指揮部職責

 。1)及時了解掌握全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應急工作。

 。2)審定全鎮(zhèn)供水應急工作預案。

 。3)在應急響應時,負責協(xié)調(diào)鎮(zhèn)供水應急工作領導小組、鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門采取相應措施開展應急救援工作。

 。ㄈ╂(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部辦公室職責

 。1)起草全鎮(zhèn)供水應急預案。

 。2)負責全鎮(zhèn)供水信息的.收集、分析、整理,并及時向應急指揮部報告。

 。3)對需應急供水的組作具體分析后先組織采取應急供水車拉水供應或分時供水等措施。

  三、農(nóng)村供水事件分類

 。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。

 。ǘ┯捎谄渌,造成大范圍或全部停水。

 。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水。

  四、應急預案體系

  全鎮(zhèn)應急預案:村(社區(qū))負責飲水工作的同志負責編制完成本村(社區(qū))供水應急預案,報鎮(zhèn)人民政府備案。

  五、預防和預警

  信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  六、應急響應

 。ㄒ唬┛傮w要求

  村供水應急指揮機構負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

  凡鎮(zhèn)上應急預案啟動,村級預案隨之自行啟動。

 。ǘ⿷表憫

  當發(fā)生農(nóng)村缺水問題時,要啟動相應預案。

 。1)供水應急領導機構在接到各組報告后,迅速組織相關部門進行會商,作出應急工作部署,同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調(diào)查、核實,協(xié)助做好缺水供水工作。

 。2)供水應急領導機構派出工作組,指導各村做好缺水供水工作。

 。3)各級應急領導機構必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在鎮(zhèn)工作組抵達時配合做好應急供水工作。

 。ㄈ⿷碧幚

  當農(nóng)村供水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應急備用水源,異地調(diào)水,購買蓄水設備,組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

  七、應急處置

 。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足的農(nóng)村供水。

  1.啟用備用水源;

  2.通知村民做好儲水準備,控制好調(diào)蓄設施工況等方便用戶儲水;

  3.關停部分取水設施,按“先生活后生產(chǎn)”原則,采取分時段、應急供水車送水、分區(qū)域等方式調(diào)度供水,確保群眾生活用水正常;

  4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。

 。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應急領導機構統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水。

  八、應急保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障

  明確人員及職責,根據(jù)農(nóng)村供水等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水得到及時、有效的處理。

 。ǘ┩ㄐ排c信息保障

  要安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。

  (三)物資保障

  供水應急指揮機構根據(jù)供水應急需要,制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,統(tǒng)一對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應。

  (四)交通運輸保障

  保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

 。ㄎ澹┲伟簿S護

  村警要負責做好受災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

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