防汛防臺的應急預案
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，預先制定應急預案是必不可少的。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編幫大家整理的防汛防臺的應急預案，希望對大家有所幫助。
防汛防臺的應急預案1
XXXX工程位于XXX海面，受臺風影響較大，因此，我們必須在洪水和臺風到來之前，務必做好預防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保職工的安全和國家財產(chǎn)的安全，減少自然災害造成的損失，經(jīng)理部現(xiàn)將臺風期間協(xié)調(diào)、指揮、值班制度、人員的轉(zhuǎn)移安置、水、陸設備材料的轉(zhuǎn)移避風，關(guān)鍵部位的防護措施，陸地上、臨時房屋的加固及堤缺防汛的實施方案公布如下：
一、成立“防臺（汛）領導小組”及搶險突擊隊（搶險突擊隊名單及分工見附件2）
1．防臺（汛）領導小組成員名單：
組長：XXX
副組長：XXX 、XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XX
2．小組成員具體分工：
組長XXX負責貫徹落實國家、地方、公司有關(guān)“防臺（汛）”方針政策、法律、法規(guī)；制定和落實經(jīng)理部“防臺（汛）”措施；督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防臺（汛）”工作會議；對臺（汛）期間人員、物資（機械）及施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一的指揮調(diào)配。
副組長XXX、XXX負責協(xié)助組長具體落實、安排“防臺（汛）”工作，協(xié)調(diào)各部門之間的防臺關(guān)系及負責經(jīng)理部防臺措施的制定等工作。
XXX負責臺（汛）季節(jié)機械轉(zhuǎn)移、存放、保養(yǎng)等具體工作、制定臺（汛）季節(jié)機械運作及相關(guān)應急措施。XX、XX協(xié)助辦理。
XXX負責臺（汛）季節(jié)施工組織方案的制定、落實。組員XXX協(xié)助辦理。
XXX負責高溫季節(jié)施工的防暑降溫以及臺風來臨時組織人員轉(zhuǎn)移、生活必須品儲備等工作。
XXX負責臺（汛）期人員、機具、材料等的調(diào)度安排，合理分配資源，落實各項防臺（汛）措施等工作。
XXX負責防臺（汛）物資的儲備工作和臺（汛）期物資材料的具體管理，制定臺（汛）季節(jié)物資應急措施。
XX負責臺（汛）預警報等信息收集、分析、匯報等工作以及臺（汛）期具體預防方案的起草和對外聯(lián)系等事宜。
XXX負責臺（汛）季節(jié)施工電路的檢查、維修等工作。
3．防臺（汛）辦公室設在安全部。
二、值班制度、通訊聯(lián)絡：
1．配備氣象警報接收機一臺、高頻對講機一臺、施工用對講機一臺、臺風位置標示圖一張、隨時進行預報、聯(lián)絡；
2．臺風期實行24小時值班，值班人員嚴守崗位，做好當班紀錄；
3．防臺（汛）辦公室負責氣象信息的收集、整理以及與指揮部、港監(jiān)及防汛指揮部的聯(lián)系；
4．值班人員名單及聯(lián)系電話（見附件3）；
三、人員的`轉(zhuǎn)移及安置:
由防臺防汛小組在臺風到來前24小時前，決定撤離人員名單，具體由XXX負責撤離工作，由XXX聯(lián)系人員撤離地點及可供200人左右暫住的安全場所房屋和轉(zhuǎn)移人員用的大客車，指揮部協(xié)助聯(lián)系，由白新民負責撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。
四、水上、岸上設備、材料的避風及轉(zhuǎn)移：
1．必須進避風港水上施工設備的規(guī)格：
�。�1）機械公司6組浮箱：24ｍ×12ｍ×2.2ｍ二組上均載有50T吊車一臺；22ｍ×12ｍ×2.2ｍ二組上分別安裝有60T和40T吊車；18ｍ×12ｍ×2.2ｍ兩組用于施工過程中材料的臨時放置。
�。�2）水上拌合浮箱二組，規(guī)格分別為22ｍ×10ｍ×2.25ｍ、23ｍ×12ｍ×2.5ｍ。上面均放置混凝土輸送磅等機械設備。
�。�3）交二處托1#、駁船各一艘；外租船只若干。
2.避風港的選擇及運送水上設備和錨固方法：
�。�1）我部在17涌水道所振設的6組鋼管樁區(qū)域為臨時避風港，考慮到該位置靠近xxx水域，為安全起見，該處主要提供二組空浮箱及部分船只避風。另外我部在龍穴道上游另外設置一避風港，主要提供水上吊車浮箱避風用。
（2）在臺風到來之前48小時，開始用我部交一號拖輪和外租拖輪送8組浮箱到避風港就位。各組吊車負責配合拋錨、就位。
�。�3）錨固方法采用錨鏈拋錨固定，兩艘拖輪分別在兩個避風港現(xiàn)場值班（第一小分隊隊員隨拖輪進駐避風港守護，XX、XX、姚玉華人位負責人）。現(xiàn)場配備對講機和電話。
（4）錨固設施按港監(jiān)部門開具的不合格項逐項整改。
3．浮箱上、各墩上的機械設備（如電焊機、空壓機、抽水機等）、物資材料（如活動的鋼件、木板、管道、水泥、電纜）等全部轉(zhuǎn)移至岸上安全地段存放。由第一搶險小分隊執(zhí)行。XXX、XXX、XXX、XXX負責。
4．岸上設備材料的轉(zhuǎn)移、加固工作：
�。�1）由于臺風期間，可能造成海浪越堤或暴雨成災，因此對岸上易受潮設備材料等臺風來前就進行清理轉(zhuǎn)移。將電焊機、電焊條、小型機具設備、實驗室貴重儀表儀器等轉(zhuǎn)運至宿舍區(qū)存放。
�。�2）臺季期間盡量減少袋裝水泥的庫存量，合理安排、合理計劃，臺風來臨前，將少量袋裝水泥全部轉(zhuǎn)移到拖掛車上，并用防雨篷布澤、遮蓋嚴實。
（3）對拌合樓散水泥罐、一工區(qū)龍門吊等超高設備，在不同方位打地籠或澆筑地錨，用19.6的鋼絲繩進行固結(jié)，增強抗臺風能力。
�。�4）6月下旬或7月上旬，對工地臨時工棚、庫房、宿舍進行全面加固，用粗鐵絲每隔6m進行蓋頂壓拉與地錨連接，以增強抗風能力。
�。�5）上述各項工作由第二搶險隊執(zhí)行。負責人：XXX、XXX、XXX、XXX、XX。
五、關(guān)鍵部位的防護措施：
引橋防護措施：
（1）在臺（汛）季節(jié)支座上盡量減少存梁，對確實無法及時轉(zhuǎn)移的梁用方木墊實，并用鋼件、千斤頂支撐。
�。�2）在臺風到來前72小時內(nèi)，暫停澆筑T梁砼，防止海水浸泡底座而產(chǎn)生梁體變形。
�。�3）在實驗室前，橋軸線東西50米處，各澆筑2個地錨，用于錨固龍門吊。
�。�4）臺風前24小時，將龍門吊移至實驗室前，用止軌卡死，然后從龍門吊四個立柱上中部各拉抗風繩一條與地錨聯(lián)接。
�。�6）上述工作由XXX、XX、XXX、XX負責落實。
六、工地施工用電保護措施：
�。�1）臺風期間，由電工配合供電部門對工地現(xiàn)場進行一次全面檢查，對老化、破皮的主干線路進行更換、維修。
（2）將施工現(xiàn)場的配電箱全部提高1~2米，水中配電箱確實無法提高的，將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時及時拉閘停電。
�。�3）保證發(fā)電機能隨時啟用。
上述工作由XXX、XX負責落實。
七、臺季期間懇請指揮部及港監(jiān)部門協(xié)助的幾項工作：
1．建議指揮部、港監(jiān)會同地方政府在就近落實一個施工船舶臺季專用避風區(qū)，以確保萬無一失。由于受環(huán)境、施工實際情況的限制，我部不可能提前太長時間就將船舶靠停在上游的避風港，如果臺風來臨時，現(xiàn)在上游尋找到的避風港位置很可能被其它船只搶占。
2．請指揮部協(xié)助我部在臺風來臨前聯(lián)系能容納200人左右食宿的安全避風場所。
3．臺風來臨前，江面船只來往肯定比平時更加頻繁，請港監(jiān)站密切注意并加強疏導工作。
4．請指揮部、港監(jiān)部門協(xié)助我部其它緊急情況下的搶險救災工作。
防汛防臺的應急預案2
一、成立防汛防臺領導小組
成立以校長為組長，其他校領導為副組長的防汛防臺領導小組，指揮我校的防汛、防臺風工作，各處室、系（部）負責人為成員，具體做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質(zhì)滑坡進行排查，積極與周邊單位聯(lián)系，協(xié)調(diào)安排好本校防汛防臺風搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺風抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛、防臺風工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產(chǎn)等不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛、防臺風搶險隊
1．辦公室：全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的'指導工作。
2．保衛(wèi)處：負責學校防汛各項工作的監(jiān)督檢查與指導，及時了解并上報有關(guān)學校的防汛情況，向防汛領導組提供需要了解的防汛信息材料，維護學校正常教學秩序，組織一定的人力，隨時準備投入搶險救災工作。
3．總務處：負責學校防汛救災物資儲備、防汛項目經(jīng)費安排和防護工作，視實際險情，積極籌措資金，確保項目資金到位，保障供給受災學校師生的生活必需品；負責關(guān)閉、拆除危房，確保師生安全，杜絕人員傷亡。
4．學管處、教務處：負責做好師生人員、教學物資的安全轉(zhuǎn)移，防止二次災害發(fā)生；負責協(xié)助做好學校救災工作，協(xié)助安置受災師生，了解師生思想狀況，做好學生思想工作，安排師生教學活動，幫助學校重建校園。
三、報警程序
學校值班室→學校校長（學校防汛防臺領導小組）→報告市和當?shù)?/p>
四、防汛抗臺工作安排及措施
1．防汛防臺領導小組和搶險隊（假期值班人員10為搶險隊），具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。
2．做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3．防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨、臺風或預警天氣，主要領導、班子成員及相關(guān)老師必須到崗。
4．總務處要對所有房屋、排水系統(tǒng)進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。學管處要做好學生排查工作，班主任應及時了解外出學生情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。
5．防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，聯(lián)系及時，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6．做好避險工作。放假時遇危險天氣，盡量不讓學生外出，要視情況才能放行。
�。罚皶r掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從防汛防臺領導小組的指揮，全力搶搬學校的重要物質(zhì)。
五、注意事項
1．防汛防臺的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2．一般不組織學生參加救災。
防汛防臺的應急預案3
為了切實做好防汛抗旱工作，認真落實學校安全事故防范措施，加強學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學校安全，結(jié)合我校實際情況，特制定本防汛抗旱工作預案：
一、應急機構(gòu)的組成
1、成立學校防汛抗旱工作領導指揮部防汛總指揮：
副總指揮：
成員：
2、主要職責
�。�1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
�。�2）充分利用各種渠道進行防汛抗旱知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
�。�3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點。
（4）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、預警響應行動
1、接到上級防汛通報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防汛抗旱工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學校所有建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項活動的開展。做好避險看護工作，尤其是路遠的學生學生。防汛抗旱期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動
1、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織各學校搶險救災。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場。
（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火，防止滋生其它災害。
�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
�。�4）加強對重要設備、重要物品的.救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
2、積極協(xié)助黨委、做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
3、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報主管部門及黨委。
四、專業(yè)工作小組及職責
1、組織協(xié)調(diào)組
組長：
成員：
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協(xié)調(diào)落實應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調(diào)與應急救援相關(guān)的工作關(guān)系；全面了解掌握事態(tài)— 3 —發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務。
2、防汛抗旱應急救援隊
隊長：
成員：
工作職責：組織維持事故現(xiàn)場秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織救助現(xiàn)場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長：
成員：
工作職責：負責應急救援物資保障工作；對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務；完成領導小組的其他工作任務。
4、事故調(diào)查處理組
組長：
成員：
工作職責：進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長：
成員：
工作職責：負責領導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理；負責領導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領導小組交辦的其他工作任務。
五、報警程序
1、學校當日值班領導及時向楊唐校長匯報。 2、學校防汛領導小組
3、具體領導報告上級部門
六、災情穩(wěn)定后的工作
1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災核損工作，落實防汛抗旱生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統(tǒng)計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配— 5 —合制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、防汛抗旱的首要的任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
防汛防臺的應急預案4
防汛防臺工作是幼兒園師生生命安全與國家財產(chǎn)安全的重要工作，也是幼兒園綜合管理的重要內(nèi)容。為了切實保障許多師生的安全和財產(chǎn)安全，提高幼兒園防洪臺的處理能力，根據(jù)預防為主，安全第一的原則，制定了本預案。
1.人員轉(zhuǎn)移。
發(fā)現(xiàn)危險時，要堅持先救人、后搶物的原則，切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作，按計劃有序、組織轉(zhuǎn)移，盡量避免傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
(1)災害發(fā)生時，幼兒園應將師生轉(zhuǎn)移到堅固的大樓，保持梯道暢通，人員轉(zhuǎn)移應根據(jù)附近的.原則提倡相互幫助。
(2)幼兒園應同意將住在附近地形低洼和危險房間的居民接受配置，發(fā)揚人道主義精神。
2.準備準備。
園內(nèi)平時由值班人員巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)危險情況立即聯(lián)系園領導和物流部門，迅速組織危險，立即報告。容易積水的地方要分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、緊急燈、雨衣、鞋等危險物資明確負責人，在緊急危險時隨時調(diào)用。
3.物資轉(zhuǎn)移。
幼兒園物資應根據(jù)可能發(fā)生的災害，制定緊急措施，轉(zhuǎn)移物資，提高或轉(zhuǎn)移樓上等方法。對價值高、性質(zhì)重要的物資，如機密文件、文件資料等要嚴格管理，計算機等貴重物品轉(zhuǎn)移上明確負責人。
4.治安保護和醫(yī)療救護。
災難發(fā)生時要充分發(fā)揮黨員、共青團、治療保險會的作用，電線桿倒塌、樹枝倒塌、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場，防止傷亡，醫(yī)務室需要止血藥、繃帶等必要藥品，同時積極聯(lián)系醫(yī)院。
防汛防臺的應急預案5
一、背景介紹
臺風是一種常見的自然災害，對于酒店業(yè)來說，臺風可能會給酒店的運營和客戶的安全帶來嚴重影響。因此，制定一份完善的臺風應急預案是非常必要的。
二、應急預案的目標
1、保障客戶的安全：確�？蛻粼谂_風來臨時能夠及時得到安全疏散和救援。
2、保障酒店設施的安全：采取措施保護酒店的建筑、設備和財產(chǎn)免受臺風的損害。
3、保障員工的安全：確保酒店員工在臺風來臨時能夠安全撤離，并提供必要的救援。
三、應急預案的內(nèi)容
1、預警機制：建立與當?shù)貧庀蟛块T的緊密合作，及時獲取臺風預警信息，并確保信息傳達到酒店所有員工。
2、安全疏散計劃：制定詳細的疏散計劃，包括明確的疏散路線和集合點，并在酒店內(nèi)部設置相應的疏散標志和指示牌。
3、應急設備準備：確保酒店配備足夠的應急設備，如手電筒、急救箱、應急食品和水等，并定期檢查和維護這些設備的完好性。
4、指定應急小組：組建專門的應急小組，負責臺風來臨時的應急工作，包括疏散、救援和安全檢查等。
5、客戶安全教育：在客房內(nèi)設置臺風應急教育宣傳單，并在入住時向客戶進行相關(guān)安全知識的宣傳，提醒客戶注意臺風的預防和應對措施。
6。酒店員工培訓：定期組織員工參加臺風應急培訓，提高員工的應急意識和應對能力。
7�？蛻舴⻊毡Ｕ希号_風期間，酒店應提供必要的服務保障，如提供緊急聯(lián)系電話、安排客戶的疏散和轉(zhuǎn)移等。
四、應急預案的執(zhí)行
1、及時啟動：一旦接到臺風預警，應急小組應立即啟動應急預案，通知所有員工，做好應急準備工作。
2、安全疏散：根據(jù)疏散計劃，組織客戶和員工有序疏散到安全地點，并確保每個人的安全。
3、設備保護：對酒店的設施和財產(chǎn)進行必要的保護，如封閉窗戶、移動易受臺風影響的物品等。
4、救援工作：及時向相關(guān)部門報告災情，協(xié)助救援人員進行救援工作。
5、信息發(fā)布：及時向客戶發(fā)布臺風相關(guān)信息，提供必要的`幫助和支持。
五、應急預案的評估和改進
1、及時總結(jié)：臺風過后，應急小組應及時總結(jié)應急工作的情況，分析存在的問題和不足之處。
2、改進措施：根據(jù)總結(jié)的結(jié)果，制定相應的改進措施，提高應急預案的有效性和可操作性。
3、培訓和演練：定期組織員工進行應急培訓和模擬演練，提高應急響應的能力和效率。
六、結(jié)語
臺風是一種常見的自然災害，酒店業(yè)必須制定完善的臺風應急預案，以確保客戶和員工的安全。只有做好充分的準備和應對工作，才能在臺風來臨時保持高效的應急響應能力。
防汛防臺的應急預案6
1、引言
為了保障職工群眾的人身安全維護國家財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定,提高員工應對洪澇、臺風等強自然災害的能力，確保災害發(fā)生時能夠迅速準確、有條不紊的處理和控制，最大限度地降低損失和危害,結(jié)合本公司實際,特制定馬龍縣金成建筑有限責任公司防汛、防臺風應急救援預案，望各部門根據(jù)各自職責,認真執(zhí)行。
2、公司基本情況
3、應急救援組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分
應急救援組織機構(gòu)設置
公司根據(jù)實際情況成立“防汛、防臺風應急救援指揮領導小組”，由總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財務科等部門組成，下設應急救援辦公室，日常工作由行政辦公室負責。
組成人員
主要負責人及有關(guān)管理人員
總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財務科等部門第一責任人。
現(xiàn)場指揮人
發(fā)生洪澇、臺風時，以領導小組為基礎，立即成立公司防汛、防臺風應急救援指揮部，由總經(jīng)理任總指揮，生產(chǎn)經(jīng)理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在行政辦公室�？偨�(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理不在公司時，由行政辦公室主任和行政部部長任臨時總指揮和副總指揮，全權(quán)負責應急救援工作。
主要職責
指揮領導小組：負責預案的制定、修訂；負責應急人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)災害現(xiàn)場有關(guān)工作；批準本預案的啟動和終止；制定緊急狀態(tài)下各級人員的職責；災害信息的上報；接受政府的指令和調(diào)動；組織應急預案的演練，負責保護現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。檢查監(jiān)督做好應急救援的各項準備工作。
指揮部：發(fā)生洪澇、臺風時，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
指揮部人員分工：
總指揮：組織指揮全公司的應急救援；
副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作；
指揮部成員:行政辦公室：負責發(fā)出報警信號，負責治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管治工作，負責有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消工作；負責指揮搶險救災工作中的交通資源調(diào)配工作，負責生活必需品的供應；負責與媒體溝通及收集現(xiàn)場信息。
行政部：協(xié)助總指揮做好通報及處置工作，負責事故現(xiàn)場有害物質(zhì)擴散區(qū)域的監(jiān)測監(jiān)督；
生產(chǎn)技術(shù)科：負責生產(chǎn)系統(tǒng)的開停車調(diào)度，負責現(xiàn)場的通訊和對外聯(lián)系。
各車間：組織對遇險人員的解救工作；按各自的預案組織好本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)控制，并根據(jù)信號組織作業(yè)人員撤離或支援。
財務科：負責災害搶險資金的落實及災后理賠工作。
伴隨�；肥鹿蕰r的處理
當自然災害同時引發(fā)�；肥鹿蕰r，應立即啟動《危險化學品事故應急救援預案》進行處理。
4、報警、通訊聯(lián)絡方式
公司每天安排管理人員值班，值班室設在生產(chǎn)技術(shù)科，24小時有人，設有對外直撥電話。為保證應急救援工作及時有效，事先作出信號規(guī)定：連續(xù)長鳴信號音為撤離現(xiàn)場。公司報警電話：
5、險情處理
大量的雨水必然增加環(huán)保站污水壓力，環(huán)保站人員應及時啟動污水泵排水，并用沙袋堵住機房門保護各種重要設備。在夜間和節(jié)假日時，值班干部一方面組織人員進行搶險，一方面立即上報救援指揮領導小組。
救援人員由救援指揮領導小組統(tǒng)一指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協(xié)助排除險情、搶救設備。
險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備。
險情發(fā)生后，迅速將無關(guān)人員就近轉(zhuǎn)移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內(nèi)場所。
6、人員現(xiàn)場救護
及時有效的救護、救治是減少傷亡的重要環(huán)節(jié)。進行急救時，不論患者還是救援人員都需要進行適當?shù)姆雷o。
現(xiàn)場急救注意事項：
選擇有利地形設置救點。
做好自身和傷員的`防護。
防止繼發(fā)性事故的發(fā)生。
應至少2～3人為一組集體行動，以便相互照應。
7、應急救援保障
內(nèi)部保障
應急隊伍
公司各職能部門和全體員工都負有防汛、防臺風應急救援的責任，各救援專業(yè)隊是應急救援的骨干力量，其任務主要是負擔本公司內(nèi)的搶險工作。各專業(yè)隊的組成和分工如下：
通訊聯(lián)絡隊：由行政辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科組成，負責人為行政辦公室主任。負責各隊之間的聯(lián)絡和對外通信聯(lián)系，及時獲取氣象部門信息。
治安隊：由保衛(wèi)科負責組成，負責人為保衛(wèi)科科長。負責現(xiàn)場治安、交通指揮、設立警戒、疏導群眾的責任。
搶險隊：由生產(chǎn)技術(shù)科和各生產(chǎn)車間組成，負責人為生產(chǎn)技術(shù)科科長。負責搶救傷員，分析可能的潛在危險，提出搶險方案。
搶修隊：由生產(chǎn)技術(shù)科及各維修班組組成，包括鉗工、焊工、電工等，負責人為生產(chǎn)部科長，負責搶險搶修。
醫(yī)療救護隊：由行政辦公室負責組成，負責人為行政辦公室主任。負責搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。
運輸隊：由物資管理科負責組成，負責人為物資管理科科長。負責搶救物資的供應及運輸。
應急通信系統(tǒng)、物資情況：公司生產(chǎn)部24小時有管理人員值班；各救援組織單位成員備有手機；公司備有救援裝備、物資。
保障制度
為確保險情發(fā)生后迅速準確、有條不紊的處理，盡可能的減少損失，平時必須做好應急救援的準備工作，具體措施是：
應急救援人員的培訓：指揮部成員和救援人員按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領導、便于集結(jié)的原則，建立組織、落實人員，根據(jù)人員變化進行調(diào)整和培訓。
應急救援演練：公司定期組織救援訓練和演習。指揮領導小組從實際出發(fā)，各隊按專業(yè)分上、下半年各進行3-5天的訓練，每年組織1-2次救援演習。把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。
外部救援
公司一旦發(fā)生重大災害，本單位力量不足時，指揮部必須向上級和友鄰單位通報，必要時請求上級救助。社會救援隊進入廠區(qū)，指揮部應派專人聯(lián)絡、引導，并告知安全注意事項。
8、應急救援終止程序
緊急搶險救災基本結(jié)束后，由現(xiàn)場指揮部發(fā)出終止應急救援命令，各部門和單位要立即轉(zhuǎn)入組織恢復生產(chǎn)和善后保障工作，同時要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對暴露出的問題，及時進行調(diào)整，以免后患。
防汛防臺的應急預案7
為了切實做好防汛工作，認真落實學校安全事故防范措施，加強學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學校安全，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、應急機構(gòu)的組成
1、成立學校防汛工作領導指揮部
防汛總指揮：郝登強校長
副總指揮： 崔廣榮 孔松領 胡俊嶺
成 員： 成秀玲 楊森 呂海濱 李澤邦 王西昌 程全國 李自偉 李文法 高勝利 施中寧 陳新起及全體班主任
2、主要職責
�。�1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
�。�2）充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
�。�3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點。
�。�4）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、預警響應行動
1、接到上級防汛通報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學校所有建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項活動的開展。做好避險看護工作，尤其是路遠的學生學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動
1、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織各學校搶險救災。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火，防止滋生其它災害。
�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
�。�4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
1 2
4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
四、專業(yè)工作小組及職責
1、組織協(xié)調(diào)組
組長:成秀玲
成員：高志民 李麗 李賀元 周偉偉
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協(xié)調(diào)落實應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調(diào)與應急救援相關(guān)的工作關(guān)系；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的.相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務。
2、應急救援組
組長: 孔松領
成員：呂海濱 楊森 牛新亮
工作職責：組織維持事故現(xiàn)場秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織救助現(xiàn)場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長：胡俊嶺
成員：侯傳景 李善林 孫建峰
工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務；完成領導小組的其他工作任務。
4、事故調(diào)查處理組
組長：成秀玲
成員：高志民
工作職責：進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長：呂海濱
成員：李宏偉
工作職責：負責領導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理；負責領導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領導小組交辦的其他工作任務。
6、應急小隊成員：
李澤邦 王西昌 程全國 李自偉全體教師
五、報警程序
1、學校當日值班領導及時向郝校長匯報。
2、學校防汛領導小組
3、具體領導報告上級部門
六、災情穩(wěn)定后的工作
1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災核損工作，落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統(tǒng)計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
防汛防臺的應急預案8
為保證酒店住客和員工的人身安全，以及酒店的財產(chǎn)安全，根據(jù)錦江之星《關(guān)于認真做好20xx年度防汛防臺工作通知》的文件精神，無錫新區(qū)白玉蘭酒店特制定此應急預案：
一、組織機構(gòu)
組長：蔣榮
組員：張唯一、姚維源、陳世躍、徐敏鋒
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：
應急救援一組：蔣榮、徐敏鋒、蔣興寶、郭俊濤、朱乃平
由蔣榮負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
應急救援二組：陳世躍、肖長春、李萬亞、詹峰、梁偉、劉明明、黃文韜
由陳世躍負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
防臺防汛辦公室：張唯一、姚維源
防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的'掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應急工作的匯總，上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負責人各司其職主動應對酒店防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各部門進行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現(xiàn)臺風和汛期預警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄；
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知部門密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預警信息；
3、出現(xiàn)臺風和汛期警報，應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各部門啟動應急預案；
4、各搶險組分管領導必須親臨酒店各個危險區(qū)域組織、布置、指導和督促各部門進行防臺防汛工作；各搶險組應及時把落實情況報防臺防汛領導小組；
5、防臺防汛辦公室確定值班名單，一旦有汛情通知，立即建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和部門的通信暢通；
6、出現(xiàn)險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領導小組組長；防臺防汛領導小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領導小組組長確認后，報相關(guān)部門備案。
四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫(yī)院救援中心：120報警：110
2、防臺防汛領導小組：
組長（第一小組負責人）：蔣榮（手機：xxxxx，電話：xxxxx）
第二小組負責人：陳世躍（手機：xxxxx，電話：xxxxx）
3、防臺防汛辦公室值班電話：xxxxx
無錫新區(qū)白玉蘭酒店前臺預訂電話：xxxxx
防汛防臺的應急預案9
1、引言
為了保障職工群眾的人身安全維護國家財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定,提高員工應對洪澇、臺風等強自然災害的能力，確保災害發(fā)生時能夠迅速準確、有條不紊的處理和控制，最大限度地降低損失和危害,結(jié)合本公司實際,特制定馬龍縣金成建筑有限責任公司防汛、防臺風應急救援預案，望各部門根據(jù)各自職責,認真執(zhí)行。
2、公司基本情況
3、應急救援組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分
3.1、應急救援組織機構(gòu)設置
公司根據(jù)實際情況成立“防汛、防臺風應急救援指揮領導小組”，由總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財務科等部門組成，下設應急救援辦公室，日常工作由行政辦公室負責。
3.2、組成人員
3.2.1、 主要負責人及有關(guān)管理人員
總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財務科等部門第一責任人。
3.2.2、現(xiàn)場指揮人
發(fā)生洪澇、臺風時，以領導小組為基礎，立即成立公司防汛、防臺風應急救援指揮部，由總經(jīng)理任總指揮，生產(chǎn)經(jīng)理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在行政辦公室。總經(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理不在公司時，由行政辦公室主任和行政部部長任臨時總指揮和副總指揮，全權(quán)負責應急救援工作。
3.3、主要職責
指揮領導小組：負責預案的制定、修訂；負責應急人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)災害現(xiàn)場有關(guān)工作；批準本預案的啟動和終止；制定緊急狀態(tài)下各級人員的職責；災害信息的上報；接受政府的指令和調(diào)動；組織應急預案的演練，負責保護現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。檢查監(jiān)督做好應急救援的各項準備工作。
指揮部：發(fā)生洪澇、臺風時，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
指揮部人員分工：
總指揮：組織指揮全公司的應急救援；
副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作；
指揮部成員:
行政辦公室：負責發(fā)出報警信號，負責治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管治工作，負責有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消工作；負責指揮搶險救災工作中的交通資源調(diào)配工作，負責生活必需品的供應；負責與媒體溝通及收集現(xiàn)場信息。
行政部：協(xié)助總指揮做好通報及處置工作，負責事故現(xiàn)場有害物質(zhì)擴散區(qū)域的監(jiān)測監(jiān)督；
生產(chǎn)技術(shù)科：負責生產(chǎn)系統(tǒng)的開停車調(diào)度，負責現(xiàn)場的通訊和對外聯(lián)系。
各車間：組織對遇險人員的解救工作；按各自的預案組織好本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)控制，并根據(jù)信號組織作業(yè)人員撤離或支援。
財務科：負責災害搶險資金的落實及災后理賠工作。
3.4、伴隨�；肥鹿蕰r的.處理
當自然災害同時引發(fā)危化品事故時，應立即啟動《危險化學品事故應急救援預案》進行處理。
4、報警、通訊聯(lián)絡方式
公司每天安排管理人員值班，值班室設在生產(chǎn)技術(shù)科，24小時有人，設有對外直撥電話。為保證應急救援工作及時有效，事先作出信號規(guī)定：連續(xù)長鳴信號音為撤離現(xiàn)場。公司報警電話：
5、險情處理
5.1、大量的雨水必然增加環(huán)保站污水壓力，環(huán)保站人員應及時啟動污水泵排水，并用沙袋堵住機房門保護各種重要設備。在夜間和節(jié)假日時，值班干部一方面組織人員進行搶險，一方面立即上報救援指揮領導小組。
5.2、救援人員由救援指揮領導小組統(tǒng)一指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協(xié)助排除險情、搶救設備。
5.3、險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備。
5.4、險情發(fā)生后，迅速將無關(guān)人員就近轉(zhuǎn)移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內(nèi)場所。
6、人員現(xiàn)場救護
及時有效的救護、救治是減少傷亡的重要環(huán)節(jié)。進行急救時，不論患者還是救援人員都需要進行適當?shù)姆雷o。
現(xiàn)場急救注意事項：
6.1、選擇有利地形設置救點。
6.2、做好自身和傷員的防護。
6.3、防止繼發(fā)性事故的發(fā)生。
6.4、應至少2～3人為一組集體行動，以便相互照應。
7、應急救援保障
7.1、內(nèi)部保障
7.1.1、應急隊伍
公司各職能部門和全體員工都負有防汛、防臺風應急救援的責任，各救援專業(yè)隊是應急救援的骨干力量，其任務主要是負擔本公司內(nèi)的搶險工作。各專業(yè)隊的組成和分工如下：
7.1.2、 通訊聯(lián)絡隊：由行政辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科組成，負責人為行政辦公室主任。負責各隊之間的聯(lián)絡和對外通信聯(lián)系，及時獲取氣象部門信息。
7.1.3、治安隊：由保衛(wèi)科負責組成，負責人為保衛(wèi)科科長。負責現(xiàn)場治安、交通指揮、設立警戒、疏導群眾的責任。
7.1.4、 搶險隊：由生產(chǎn)技術(shù)科和各生產(chǎn)車間組成，負責人為生產(chǎn)技術(shù)科科長。負責搶救傷員，分析可能的潛在危險，提出搶險方案。
7.1.5、搶修隊：由生產(chǎn)技術(shù)科及各維修班組組成，包括鉗工、焊工、電工等，負責人為生產(chǎn)部科長，負責搶險搶修。
7.1.6、醫(yī)療救護隊：由行政辦公室負責組成，負責人為行政辦公室主任。負責搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。
7.1.7、運輸隊：由物資管理科負責組成，負責人為物資管理科科長。負責搶救物資的供應及運輸。
7.1.8、應急通信系統(tǒng)、物資情況：公司生產(chǎn)部24小時有管理人員值班；各救援組織單位成員備有手機；公司備有救援裝備、物資。
7.2、 保障制度
為確保險情發(fā)生后迅速準確、有條不紊的處理，盡可能的減少損失，平時必須做好應急救援的準備工作，具體措施是：
7.2.1、應急救援人員的培訓：指揮部成員和救援人員按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領導、便于集結(jié)的原則，建立組織、落實人員，根據(jù)人員變化進行調(diào)整和培訓。
7.2.2、應急救援演練：公司定期組織救援訓練和演習。指揮領導小組從實際出發(fā)，各隊按專業(yè)分上、下半年各進行3-5天的訓練，每年組織1-2次救援演習。把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。
7.3、外部救援
公司一旦發(fā)生重大災害，本單位力量不足時，指揮部必須向上級和友鄰單位通報，必要時請求上級救助。社會救援隊進入廠區(qū)，指揮部應派專人聯(lián)絡、引導，并告知安全注意事項。
8、應急救援終止程序
緊急搶險救災基本結(jié)束后，由現(xiàn)場指揮部發(fā)出終止應急救援命令，各部門和單位要立即轉(zhuǎn)入組織恢復生產(chǎn)和善后保障工作，同時要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對暴露出的問題，及時進行調(diào)整，以免后患。
防汛防臺的應急預案10
1 總則
1．1 編制目的。
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災工作的高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1．2 編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》《金華市防汛防臺抗旱應急預案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預案。
1．3 適用范圍。
本預案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置。
1．4 工作原則。
�。�1）以人為本，預防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以
人為本，安全第一，把人民群眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針，把洪澇臺旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災情，認真做好各項防范工作。
�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，實行各級政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責；按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺抗旱工作的責任主體；縣級各有關(guān)部門按各自職責做好防汛防臺抗旱預防和處置工作。
�。�3）依法應對，科學調(diào)度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合；解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量，執(zhí)行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點、兼顧一般，科學調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
�。�4）快速反應，部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災害和水利工程險情時，當?shù)卣畱杆夙憫�，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
�。�5）抓好“四進”，加強基層。堅持應急管理進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校的方針，加強基層防汛防臺抗旱工作，落實各項預防和應急措施，提高基層防汛防臺
抗旱的能力。
2 組織指揮體系及職責
2．1 縣政府防汛防旱指揮部。
縣政府設立防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），負責領導組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。
2．1．1 縣防指組成。
縣防指指揮由縣政府常務副縣長擔任，第一副指揮由分管水務副縣長擔任，副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領導、縣應急管理局局長、縣水務局局長、縣自然資源和規(guī)劃局局長、縣氣象局局長擔任。
縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門（單位）負責人組成。
2．1．2 縣防指職責。
貫徹落實上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應急搶險指示精神，負責啟動本預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺抗旱和搶險救災工作；負責向縣委、縣政府匯報
突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應急處置工作情況，提出有關(guān)工作建議；組織編制完善防汛防臺抗旱各類應急預案審定和批準重要江河洪水調(diào)度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應急供水方案，以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、方法等；組織開展防汛防臺抗旱檢查，督促有關(guān)部門（單位）及時處理影響防汛防臺抗旱安全有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令和批準的洪水調(diào)度方案、抗旱應急供水方案；負責發(fā)布全縣汛情、旱情通告，以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應急響應；組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2．1．3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責。
�。�1）縣應急管理局：負責組織編制水旱災害應急專項預案，組織開展并指導預案演練；指導、組織協(xié)調(diào)災害應急救援工作，并按權(quán)限作出決定；協(xié)助縣委、縣政府組織開展災害應急處置工作；指導協(xié)調(diào)水旱災害防治工作；會同縣水務局、縣氣象局等有關(guān)部門單位建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制；督促企業(yè)落實�；返纳a(chǎn)、存儲、經(jīng)營和尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛措施；負責所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應急搶險工作；承擔縣防汛防旱指揮部的日常工作。
�。�2）縣水務局：承擔實時水雨情監(jiān)測和水情、旱情預警；承擔主要江河洪水預報；對洪水、暴雨、臺風和干旱可能帶來的危害等作出情勢分析，提出防御建議；組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應急水量調(diào)度；監(jiān)督、指導水利工程安全運行管理和水毀水利工程設施修復；指導水利系統(tǒng)防汛物資儲備與管理；承擔水利工程搶險等應急處置的技術(shù)支撐工作；及時向縣防指報告水利系統(tǒng)水旱災害損失情況。
（3）縣自然資源和規(guī)劃局：負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作；協(xié)助做好地質(zhì)災害的防治工作；指導開展地質(zhì)災害工程治理工作；指導開展地質(zhì)災害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作；監(jiān)督、指導災后林業(yè)救災恢復技術(shù)指導，調(diào)查核實林業(yè)災情；及時向縣防指報告自然資源系統(tǒng)洪澇臺旱災害損失情況。
�。�4）縣氣象局：承擔災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警；對重要天氣形勢和臺風、暴雨、干旱等災害性天氣進行分析預測并滾動預報；負責氣象災害的調(diào)查評估，建立和完善預測預警體系；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實時氣象信息，提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。
�。�5）縣人武部：組織指揮預備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災；執(zhí)行縣政府提出的軍隊（民兵）參加搶險救災事宜，做好政府與執(zhí)行搶險救災任務部隊之間的協(xié)調(diào)工作；協(xié)助縣政府做好搶險救災相關(guān)保障工作；協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
（6）縣委宣傳部：負責防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)。正確引導輿論，監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災情有關(guān)的新聞。
�。�7）縣融媒體中心：及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預警信息；及時播報防汛防臺抗洪命令；做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
�。�8）縣發(fā)改局：負責防汛防臺抗旱基礎設施規(guī)劃、年度計劃和重點安排等綜合協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱基礎設施災后恢復重建。
�。�9）縣經(jīng)濟商務局：根據(jù)縣級生活救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責中央、省、市調(diào)撥生活救災物資、縣級生活救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)應急管理部門的動用指令按程序負責組織調(diào)出；負責并指導洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監(jiān)測，指導防汛防臺抗旱救災期間重要生活必需品市場的應急供應。
�。�10）縣教育局：負責全縣各學校、幼兒園防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理，制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預案，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力；非常情況下采取特殊措施，確保師生安全；組織指導學校災后恢復。
�。�11）縣公安局：負責組織公安機關(guān)參與防汛防臺抗旱和搶險救災工作，維護社會秩序；組織對積水道路、災區(qū)道路實施交通管制和交通疏導，保障搶險救災車輛優(yōu)先通行；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。
�。�12）縣民政局：負責應急救援類社會組織的登記管理工作， 引導鼓勵社會組織參與防災、救災、減災活動。
（13）縣司法局：監(jiān)督指導司法行政系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作。
（14）縣財政局：負責防汛防臺抗旱和救災資金的籌集，保障防汛防旱指揮機構(gòu)的日常工作經(jīng)費、防汛防臺抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設及運行經(jīng)費，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
（15）縣建設局：指導城市（鎮(zhèn)）防洪排澇應急處置；監(jiān)督、指導相關(guān)單位做好市政公用基礎設施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場所設施的的防汛防臺安全管理和災后恢復工作，指導做好危房排查、治理和農(nóng)房安全管理；調(diào)查、核實、上報建設系統(tǒng)因災受損情況。
（16）縣交通運輸局：監(jiān)督、指導相關(guān)單位做好公路、水路設施的安全度汛和災后修復，著力保障交通干線和搶險救災重要線路應急通行；協(xié)助做好搶險救災人員和物資設備緊急運輸；配合公安部門實施公路交通管制；組織落實搶險救災車輛；調(diào)查、核實、上報交通運輸系統(tǒng)因災受損情況。
�。�17）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責農(nóng)業(yè)防汛防臺抗旱和災后畜禽疫病的防治工作，抗災種子儲備和區(qū)域性應急調(diào)用安排；做好災后農(nóng)業(yè)救災和恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作；調(diào)查、核實、上報農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因災受損情況。
�。�18）縣文廣旅體局：負責做好各旅游景點人員、游客、設施的防汛防臺安全的管理工作，制訂旅游防汛防臺預案；在非常防汛防臺期，組織人員加強各景點的巡視檢查，監(jiān)督、指導旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關(guān)閉等應急工作，確保旅客和工作人員的安全；監(jiān)督指導農(nóng)家樂防汛防臺安全管理工作。
（19）縣衛(wèi)生健康局：負責組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因災傷病人員救治工作；負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機干預工作；指導做好災區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒；及時向縣防指報告災區(qū)疫情與防治意見。
�。�20）縣綜合行政執(zhí)法局：負責協(xié)同做好城市基礎設施、戶外廣告牌等的防汛防臺安全工作。
�。�21）縣供銷合作社聯(lián)合社：負責組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應工作。
�。�22）縣供電公司：負責保障防汛防臺抗旱和搶險救災電力供應；負責所屬單位的防汛防臺安全管理；制訂電力防汛防臺預案；及時搶修水毀電力設施，保障供電安全；調(diào)查、核實、上報電力系統(tǒng)因災受損情況。
（23）縣電信、移動、聯(lián)通等部門（單位）：負責做好現(xiàn)場應急通信保障工作，盡快組織修復受破壞的通信設施，確保應急指揮信息暢通；及時向縣防指報告通信設施洪澇臺災害損失情況。
�。�24）人民銀行武義支行：負責協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)按規(guī)定及時發(fā)放救災貸款工作；督促保險部門做好災區(qū)投保單位或個人受災損失的理賠工作。
�。�25）縣武警中隊、縣消防救援大隊：負責組織實施抗洪搶險、抗旱和救災，參加重要工程和重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
（26）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：按照基層防汛防臺抗旱體系建設要求，編制和修訂防汛防臺抗旱預案，明確職責和人員，做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時根據(jù)規(guī)定做好通知，傳遞命令，組織搶險、人員轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救，及時報告災情，安置災民。
2．2 辦事機構(gòu)。
縣防指下設辦公室（以下簡稱縣防指辦），負責防汛防臺抗旱日常工作，縣防指辦設在縣應急管理局�？h防指辦主要職責：
2．2．1 應急狀態(tài)下的職責。
指導、組織開展突發(fā)事件的應急處置工作；及時傳達縣防指領導的工作指示；督促、檢查工作部署落實情況；做好災情及應急處置工作的信息收集、匯總、上報工作；掌握實時雨情、水情、工情，做好調(diào)查研究，當好參謀，為指揮部重大工作決策提出建議。
2．2．2 常態(tài)下的職責。
貫徹執(zhí)行國家、省、縣有關(guān)防汛防臺抗旱工作法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調(diào)度指揮；編制修訂全縣防汛防臺抗旱預案，掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動態(tài)，編制汛情、旱情通告；檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡有關(guān)部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設施和水毀工程的修復及有關(guān)防汛防臺抗旱工作；負責編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應急處置經(jīng)費預算。做好有關(guān)洪澇臺旱災情統(tǒng)計、核查、上報、總結(jié)評估；組織指導全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調(diào)用工作；組織開展并指導防汛防臺抗旱應急演練；負責縣防指的日常管理事務，負責做好縣防指交辦的其他工作。
2．3 專家咨詢機構(gòu)。
縣防指辦建立水雨情預報、洪水調(diào)度、水利工程搶險、地質(zhì)災害防治、水資源應急配置等專家?guī)�，為防汛防臺抗旱指揮提供專家咨詢。
2．4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛防旱指揮機構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設立防汛防臺抗旱辦事機構(gòu)，明確人員和職責，按照縣級政府防汛防旱指揮機構(gòu)指令和預案，做好防汛防臺抗旱工作。
2．5 其他防汛防旱指揮機構(gòu)。
行政村（社區(qū)）設立防汛防旱工作組，工作組按照自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、危房、船只、公路和避災場所等設立責任區(qū)網(wǎng)格，并明確網(wǎng)格責任人及其職責，根據(jù)各級防指指令和預案，做好防汛防臺抗旱工作。
3 事件分級 按照洪澇臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
3．1 特別重大（Ⅰ級）事件。
出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者，為特別重大（Ⅰ級）事件：
�。�1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量大于 200 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位，縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
�。�2）中型、�。�1）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；
�。�3）縣氣象臺發(fā)布臺風紅色預警；
�。�4）較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%，中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%，梅汛期后連續(xù)干旱天
數(shù)在 50 天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 4.0 萬人。
3．2 重大（Ⅱ級）事件。
出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者，為重大（Ⅱ級）事件：
（1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量大于 150 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位，縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
�。�2）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3 小時超過 200 毫米，并出現(xiàn)重大災害；
�。�3）小（2）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；中型、小
�。�2）型水庫發(fā)生險情；
�。�4）保護縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險情，并危及公共安全；
�。�5）縣氣象臺發(fā)布臺風橙色預警；
（6）較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%，水庫蓄水量不足正常庫容的 60%，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 3.0 萬人。
3．3 較大（Ⅲ級）事件。
出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者，為較大（Ⅲ級）事件：
�。�1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量
大于 100 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位，縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
�。�2）某一區(qū)域出現(xiàn)短時強降雨，3 小時達 150～200 毫米，并出現(xiàn)較大災害；
（3）重要山塘發(fā)生嚴重險情；
�。�4）縣氣象臺發(fā)布臺風黃色預警；
�。�5）全縣較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%，水庫蓄水量不足正常庫容 70%，梅汛期后干旱天數(shù)在 30 天以上。飲水困難人數(shù)超過 2.0 萬人。
3．4 一般（Ⅳ級）事件。
出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者，為一般（Ⅳ級）事件：
（1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量大于 75 毫米，主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位，縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
�。�2）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3 小時達 100～150毫米，并出現(xiàn)一般災害
�。�3）重要山塘發(fā)生險情；
�。�4）縣氣象臺發(fā)布臺風藍色預警；
�。�5）7~10 月全縣較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）連續(xù)干旱 20 天以上，且飲水困難人數(shù)超過 1.0 萬人。
3．5 事件等級變更。
當洪澇臺旱災害與水利工程險情嚴重程度與發(fā)展趨勢變化時，縣防指應根據(jù)洪澇臺旱災害與水利工程險情的發(fā)展趨勢和對我縣的影響及危害程度，適時調(diào)整（降低或提高）事件等級。
4 預防和預警機制 4．1 監(jiān)測與檢（巡）查。
加強對氣象、臺風、水旱、山洪災害的監(jiān)測、預測工作，完善監(jiān)測、預測、預警機制，開展風險分析；做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4．1．1 水旱災害監(jiān)測。
加強對氣象、水務、自然資源等部門開展暴雨、洪水、干旱及山地災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)建設，及時準確地向縣防指提供氣象、水文的實時信息和預測預報成果及地質(zhì)災害監(jiān)測資料；在旱期，城鎮(zhèn)供水企業(yè)應當及時向有關(guān)部門報告供水情況。
4．1．2 山洪、地質(zhì)災害監(jiān)測。
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位應當確定監(jiān)測預警員，落實監(jiān)測預警職責。
4．1．3 水利工程巡查。
水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
4．1．4 防汛防臺檢查。
�。�1）縣防指應當在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查，實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的，責成有關(guān)單位限期處理和整改。
�。�2）建設、綜合執(zhí)法、電力、交通、通信（電信、移動、聯(lián)通）等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施（網(wǎng)絡）的防汛防臺檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責成有關(guān)部門和單位及時處理。
4．2 預防預警信息。
4．2．1 氣象水文信息。
氣象、水文部門應加強對當?shù)嘏_風、暴雨、洪水、干旱等災害監(jiān)測和預報，并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛防旱指揮機構(gòu)；當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和臺風災害時，有關(guān)部門應提早預警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備；當江河發(fā)生洪水時，水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結(jié)果，雨情、水情應在 2 小時內(nèi)報到縣防指辦，為縣防指構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。
4．2．2 工程信息。
當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，按屬地管理的原則，應加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報告當?shù)卣涂h防指。
當?shù)谭馈⒈谜镜冉ㄖ锍霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲
擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，當?shù)卣畱杆俳M織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預警，同時向縣防指準確報告。
當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照己批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應向縣防指辦報告；當水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向主管部門和縣防指構(gòu)報告；當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應在最快時間內(nèi)向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
4．2．3 洪澇災情信息。
�。�1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
�。�2）洪澇災情發(fā)生后，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時向縣防指辦報告洪澇受災情況，縣防指辦應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向縣政府和上級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)報告；對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報；對重大災情，應在災害發(fā)生后 1 小時內(nèi)將初步情況報到縣防指，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據(jù)。
4．2．4 旱情信息。
�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程
度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
（2）縣防指辦應加強旱情監(jiān)測，掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。
4．3 預防預警行動。
4．3．1 預防預警準備工作。
預防預警準備工作分思想準備、組織準備、工程準備、預案準備、物資準備和通訊準備六個部分；牢固樹立防大汛抗大旱的思想，落實防汛防臺抗旱各項責任制和預警措施，加快各類病險水庫山塘、堤防的應急加固，修訂和完善各種預案，儲備防汛搶險物資，充分利用社會通訊公網(wǎng)及水文、氣象測報站，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞和發(fā)布。
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇臺旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全基層防指和防汛防臺抗旱工作組，落實防汛防臺責任人和各網(wǎng)格責任人、防汛防臺抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
�。�3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固；在有堤防、水閘防護的城鎮(zhèn)，應根據(jù)預案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘；對跨汛期施工的`水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
�。�4）預案準備。修訂完善各類防汛防臺抗旱預案、防御臺風應急預案和防洪工程調(diào)度方案；研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水；針對江河堤防、圩區(qū)薄弱地段，制定工作搶險方案；各有關(guān)職能部門要根據(jù)行業(yè)特點制定本部門各類預案。
�。�5）物資準備。按照分級負責的原則，各地、各部門應儲備必需的防汛防臺抗旱物料，并合理配置。在防汛防臺抗旱重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)的完好和暢通；健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、潮情、風情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
�。�7）日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作，對在江河、人工水道內(nèi)建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，應依法強行拆除。
4．3．2 降雨實時預警。
氣象、水文部門應加強降雨監(jiān)測，當出現(xiàn)強降雨時，將監(jiān)測預報預警結(jié)果報縣防指，并按權(quán)限向社會發(fā)布專項預警。
4．3．3 臺風災害預警。
氣象部門加強臺風監(jiān)測和預報，及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布�？赡苁芘_風影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、水利工程管理單位及相關(guān)部門應加強值班，關(guān)注臺風動向，制訂防御對策，明確防御重點。
4．3．4 江河洪水預警。
�。�1）當江河即將出現(xiàn)洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向縣防指辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據(jù)。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應向下游發(fā)出預警。
�。�2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應按照分級負責原則，確定洪水預警區(qū)域和洪水信息發(fā)布范圍，及時發(fā)布信息。
�。�3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據(jù)。
4．3．5 山洪、地質(zhì)災害預警。
縣水務局組織指導設定山洪災害預警指標，確定“準備轉(zhuǎn)移”和“立即轉(zhuǎn)移”雨量預警數(shù)值，及時向特定對象發(fā)布預警。
縣自然資源和規(guī)劃局承擔地質(zhì)災害等監(jiān)測預報預警，細化地質(zhì)災害隱患點顆粒度，建立覆蓋地質(zhì)災害高風險區(qū)、重要隱患點的自動化監(jiān)測網(wǎng)絡。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組和相關(guān)單位都要落實巡查預警員，汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并報告縣政府和縣防指。
4．3．6 內(nèi)澇災害預警。
縣建設局組織指導全面排查城縣內(nèi)澇風險點，承擔城市內(nèi)澇監(jiān)測預報預警；指導城鎮(zhèn)內(nèi)澇、危舊房風險排查和預警，并做好排澇的有關(guān)準備工作。
4．3．7 干旱災害預警。
當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時，縣防指應及時向社會發(fā)布預警信息，做好抗旱的各項準備工作。
4．3．8 水利工程險情預警。
當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理單位和縣防指，要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
4．3．9 供水危機預警。
當因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質(zhì)被侵害等原因出現(xiàn)供水危機，由縣防指構(gòu)向社會公布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備，有關(guān)部門做好應急供水的準備。
4．4 預警支持系統(tǒng)。
4．4．1 臺風、水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡。
氣象、水務等部門要進一步加強水雨情信息采集系統(tǒng)建設，建立健全水雨情實時監(jiān)測系統(tǒng)，確保及時準確地監(jiān)
測到水雨情。
4．4．2 洪水、干旱風險圖。
縣防指應組織工程技術(shù)人員，研究繪制本縣的城縣洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖，并以各類風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據(jù)。
4．4．3 防御洪、旱方案。
縣防指構(gòu)應根據(jù)需要，編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預案，主動應對江河洪水和不同等級的干旱災害。
5 應急響應 根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的事件分級，啟動相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。
5．1Ⅰ級應急響應行動。
當出現(xiàn)特別重大（Ⅰ級）事件時，實施Ⅰ級應急響應行動。
�。�1）縣防指指揮組織會商，縣防指全體成員單位參加；必要時，提請縣委、縣政府主要領導組織會商�？h防指指揮部署防汛防臺抗旱搶險工作，必要時，提請縣委、縣政府主要領導動員部署，并發(fā)出做好防御工作的緊急通知，根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期和非�？购灯凇？h防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態(tài)、洪澇、干旱等災害發(fā)展態(tài)勢，分析水利工程等險情，提出防御目標、重點和對策建議；向災害發(fā)生地派出專家工作組赴一線指導
工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報有關(guān)情況，貫徹執(zhí)行省市防指和縣委縣政府的指令。
縣防指指揮坐鎮(zhèn)縣防指，全體成員單位進駐。
（2）縣防指辦密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展變化，調(diào)配縣級防汛搶險物資，聯(lián)系縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災區(qū)搶險救災；協(xié)調(diào)縣氣象局組織實施人工增雨作業(yè)；掌握水旱災情，負責信息發(fā)布工作；將情況報告縣防指指揮，縣防指其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
�。�3）災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應的應急響應，由黨政主要領導主持會商，動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，按照權(quán)限做好水庫預泄和洪水調(diào)度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。
5．2Ⅱ級應急響應行動。
當出現(xiàn)重大（Ⅱ級）事件時，實施Ⅱ級應急響應行動。
（1）縣防指指揮主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作�？h防指向災害發(fā)生地派出工作組指導、部署相關(guān)工作；派出專家組赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班；應急管理、氣象、水務、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設、交通、消防救援、經(jīng)濟商務、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。
�。�2）縣防指辦加強值班力量，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情、工情的發(fā)展變化，并監(jiān)督指導各地洪水調(diào)度，發(fā)布汛情、旱情通報；將情況報告縣防指指揮�？h防指成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
�。�3）災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應的應急響應，由黨政主要領導主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作；加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情、工情變化；根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，按照權(quán)限做好水庫預泄和洪水調(diào)度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困群眾；組織飲水困難地區(qū)的水源供應，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)。
5．3Ⅲ級應急響應行動。
當出現(xiàn)較大（Ⅲ級）事件時，實施Ⅲ級應急響應行動。
（1）縣防指副指揮主持會商、進行部署。加強值班，
密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展變化，加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導；掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、搶險救災等情況，及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班；應急管理、氣象、水務、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。
�。�2）災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應的應急響應，由主要領導主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，明確防御目標和重點；加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的變化；根據(jù)預案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作，按照權(quán)限做好水庫預泄和洪水調(diào)度，組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災害隱患點等巡查，組織人力、物力做好搶險救災準備；組織飲水困難地區(qū)的水源供應，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)。
5．4Ⅳ級應急響應行動。
當出現(xiàn)一般（Ⅳ級）事件時，實施Ⅳ級應急響應行動。
�。�1）由縣防指辦主任組織會商，進行部署。并發(fā)出做好防御工作的通知�？h防指研究防御重點和對策，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展變化，加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導，提出有關(guān)工作意見；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮，必要時，上報縣委、縣政府，通報縣防指有關(guān)成員單位。
�。�2）災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應的應急響應，由主要領導主持會商，研究防御重點和對策；加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情變化，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險等相關(guān)工作。
5．5 信息報送與處理。
�。�1）防汛防臺抗旱和水利工程險情信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
�。�2）屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，報送縣防指辦值班室負責處理；凡因險情、災情較重，按分管權(quán)限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經(jīng)縣防指領導審批后，可向上一級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)值班室上報。
�。�3）縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告省市防指和縣委縣政府，并及時續(xù)報。
5．6 指揮和調(diào)度。
�。�1）出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應立即啟動應急預案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部；在采取緊急措施的同時，向縣防指報告；根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
�。�2）事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
�。�3）發(fā)生重大水旱災害后，縣防指應派出由領導帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場，加強領導，指導工作，必要時成立前線指揮部。
5．7 搶險救災。
（1）出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
�。�2）事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應根據(jù)事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供縣政府和縣防指指揮決策。
（3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應迅速調(diào)集本地的資源和力量，提供人力、物資支持；組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作；河道干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)隊伍等實施。
�。�4）處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職責分工，由縣防指統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
5．8 安全防護和醫(yī)療救護。
（1）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應高度重視人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。
�。�2）搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由縣防指視情況作出決定；搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全；參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣；當現(xiàn)場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。
�。�3）出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
�。�4）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照縣政府和縣防指的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
（5）對轉(zhuǎn)移的群眾，由當?shù)卣撠熖峁┚o急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。
�。�6）出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應協(xié)助衛(wèi)生部門，加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，對受傷的人員進行緊急救護；必要時，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設立緊急救護所。
5．9 社會動員與參與。
�。�1）出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)縣政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
�。�2）必要時可通過當?shù)卣畯V泛調(diào)動社會力量積極參與突發(fā)事件的應急處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
5．10 信息發(fā)布與新聞宣傳。
�。�1）防汛防臺抗旱信息的發(fā)布由縣委宣傳部牽頭負責，信息內(nèi)容應當及時、準確、客觀、全面。
（2）汛情、旱情及防汛防臺抗旱動態(tài)等信息，由縣防指統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由縣防指辦會同相關(guān)部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門審核。
5．11 應急結(jié)束。
當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時，由縣防指宣布應急結(jié)束。
6 應急保障
6．1 通信與信息保障。
（1）電信部門負責協(xié)調(diào)各通信運營單位保障抗洪搶險現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡。
�。�2）防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通；水
庫、堤防管理單位必須配備通信設施。
（3）廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，以及手機等通信運營企業(yè)應確保防汛防臺抗旱信息的及時播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。
6．2 應急支援與裝備保障。
6．2．1 現(xiàn)場救援和工程搶險保障。
�。�1）對歷史上的重點險工險段或易出現(xiàn)險情的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。
（2）防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險器械、抗旱設備、物資和救生器材，應滿足搶險急需。
6．2．2 應急隊伍保障。
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務�？h人武部、武警中隊和民兵、預備役部隊是搶險救災的突擊力量。
6．2．3 治安保障。
公安機關(guān)負責做好水旱災區(qū)和防災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織做好防汛搶險、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
6．2．4 物資保障。
（1）物資儲備。
縣防指按照本縣防汛防臺抗旱需要儲備防汛防臺抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應當按照國家、省有關(guān)防汛物資儲備定額標準進行儲備。防汛任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)、事業(yè)單位應當根據(jù)規(guī)定儲備防汛物資。
�。�2）物資調(diào)撥。
防汛物資按規(guī)定程序調(diào)撥，及時補充消耗物資。發(fā)生重大險情，當?shù)胤姥磽岆U物資不足時，可申請調(diào)用上級防汛儲備物資。上級防汛物資主要是保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。
6．2．5 資金保障。
財政、發(fā)改、民政、水務、銀行等有關(guān)部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機構(gòu)救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
6．2．6 避災場所保障。
應急、民政、建設、教育等部門確定的避災場所，應設立標志，確保災害來臨時供處于危險區(qū)域的群眾躲避。
6．2．7 電力保障。
電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要
和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6．2．8 交通運輸保障。
交通運輸部門保障搶險道路暢通。
6．2．9 醫(yī)療衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
6．2．10 社會動員保障。
（1）防汛防臺抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛防臺抗旱的責任。
�。�2）縣防指成員單位，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防臺抗旱的實際問題，同時充分考慮調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
�。�3）各級政府應加強對防汛防臺抗旱工作的統(tǒng)一領導，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺抗旱的關(guān)鍵時刻，各級政府行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災救災。
6．3 技術(shù)保障。
6．3．1 建設全縣防汛防臺抗旱指揮系統(tǒng)。
�。�1）形成覆蓋縣防指辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
�。�2）改進水情信息采集系統(tǒng)，使各報汛站汛情信息在10 分鐘內(nèi)傳到縣防指辦。
�。�3）建立和完善重要江河的洪水預報系統(tǒng)，提高預報精度，延長有效預見期。
（4）建立工程數(shù)據(jù)庫及重點防洪地區(qū)的地理和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。
�。�5）建立重要江河和水庫的防洪調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)實時制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案，為防洪調(diào)度決策提供支持。
�。�6）逐步完善和提高縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間的防汛防臺抗旱異地會商系統(tǒng)。
�。�7）建立防汛信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)各級防汛搶險救災信息的共享。
6．4 后勤保障。
災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時，縣應急、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6．5 宣傳、培訓與演練。
�。�1）宣傳�？h防指和新聞部門應加強防汛防臺抗旱及避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
�。�2）培訓。培訓工作按分級負責的原則，由縣防指和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取多種組織形式的培訓，每年至少組織一次。
�。�3）演練。每年縣防指組織專業(yè)應急搶險隊伍舉行應
急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
7 善后工作
7．1 救災。
水旱災害發(fā)生地政府應組織有關(guān)單位做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7．2 救濟救助。
應急部門組織、協(xié)調(diào)、指導受災群眾生活救濟救助。及時調(diào)配救災款物，安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
7．3 醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫。
衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
7．4 水毀工程修復。
（1）對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應盡快修復；防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
�。�2）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
7．5 環(huán)境保護。
災害發(fā)生地政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物
進行清除。
7．6 防汛搶險物料補充。
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
7．7 災后重建。
災害發(fā)生地政府組織有關(guān)部門盡快開展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7．8 防汛防臺抗旱工作評估。
縣防汛指每年應針對防汛防臺抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估；總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛防臺抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛防臺抗旱工作。
8 其它
8．1 名詞術(shù)語定義。
（1）洪水風險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
（2）干旱風險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、水資源特征信息，通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理，以
地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。
�。�3）防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、臺風暴潮災害等方案的統(tǒng)稱。
�。�4）抗旱預案：是在現(xiàn)有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防指實施指揮決策的依據(jù)。
�。�5）抗旱服務組織：是由水行政主管部門組建的事業(yè)性服務實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務工作。其業(yè)務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。
�。�6）緊急防汛期：根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，或者防洪工程設施發(fā)生重大險情時，有關(guān)縣級以上防指可以宣布進入緊急防汛期。在緊急防汛期，防指根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關(guān)部門按照防指的決定，依法實施陸地和水面交通管制。
（7）非�？购灯冢寒敻珊祰乐赜绊懗青l(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境遭到破壞時，縣級以上防指可以宣布進入非常抗旱期，并報告上級防指。在非�？购灯�，各級政府應當堅持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，保障人民群眾基本生活用水�？h級以上防指應當組織有關(guān)部門采取下列應急供水措施：一是臨時設置抽水泵站，開挖輸水渠道；二是應急性打井、挖泉、建蓄水池等；三是應急性跨流域調(diào)水；四是實施人工增雨作業(yè)；五是對人畜飲水嚴重困難地區(qū)臨時實行人工送水；六是其他應急性措施。采取以上措施，涉及跨行政區(qū)域的，應當報共同的上一級政府批準；旱情解除后，應當立即停止臨時應急取水行為。
�。�8）保證水位：汛期堤防及其附屬工程能保證安全運行的上限洪水位。
�。�9）警戒水位：是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發(fā)生險情的水位，是防汛部門規(guī)定的江河堤防需要處于防守戒備狀態(tài)的水位。
（10）本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)�！耙韵隆辈缓緮�(shù)。
8．2 管理與更新。
本預案由縣防指辦負責管理，定期組織成員單位和專家進行評估，視情況變化對本預案作出相應修改，報縣政府批準后實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府根據(jù)本預案制定防汛防
臺抗旱應急預案，縣防指成員單位按各自職責制定部門、單位防汛防臺抗旱預案，并報縣防指辦備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定防汛防臺抗旱應急預案，報縣防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)批準執(zhí)行。同時指導并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和企事業(yè)單位、學校根據(jù)實際需要制定防汛防臺抗旱預案。
防洪工程主管部門制定所屬水庫、重要堤防的險情應急處置預案，報當?shù)卣陀泄茌牂?quán)的防汛指揮機構(gòu)審批。
8．3 獎勵與責任追究。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由縣委、縣政府或縣防指予以表彰；對防汛防臺抗旱工作中玩忽職守造成損失的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8．4 解釋部門。
本預案由縣政府辦公室負責解釋。
8．5 實施時間。
本預案自印發(fā)之日起實施。此前印發(fā)的武義縣防汛防臺抗旱應急預案與本預案不一致的，按本預案執(zhí)行。
防汛防臺的應急預案11
為了切實做好防汛、防臺工作，保證我校全體師生安全防臺、防汛和學校財產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本工防汛、防臺作預案：
一.成立領防汛、防臺導小組
組長：XXX
組員：XXX 領導小組的職責：
具體負責本校的防汛、防臺工作，做好校舍的安全檢查工作，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛、防臺工作，立足于防大汛，抗大洪，防臺風，抗臺風，保證學校財產(chǎn)等不受損失，師生無傷亡。
二.成立防汛、防臺搶險隊
隊長：XXX
組員：XXX及全體班主任
三.報警程序
學校值班室→學校校長→學校抗洪抗臺領導小組→報告上級部門
四.防汛、防臺工作安排及措施
1.成立本校的`防汛、防臺領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛、防臺工作，保證師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛、防臺宣傳工作，提升全體師生的防臺、防汛意識，保證師生無傷亡，校舍無塌方。
3.防汛、防臺期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與學校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提升防災意識。
5.防汛、防臺搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，保證無人員傷亡。
7.及時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇、臺風等災害或接上級防洪、抗臺通知，及時啟動本預案，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，全力保護師生的生命安全和搶搬學校的教學物質(zhì)。
五.注意事項
1.防汛、防臺首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在保證人員不受傷害的前提下進行。
2.一般不組織學生參加救災。
防汛防臺的應急預案12
1總則
1.1編制目的
為有效應對發(fā)生在本市的臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪和風暴潮災害以及損害防汛設施等突發(fā)事件，保證搶險救災工作高效有序進行，提高本項目部防汛防臺和整體抗風險能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和本項目安全運行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《大連市防汛條例》、《大連市城市防洪排水規(guī)劃》、《國家防汛抗旱應急預案》、《大連市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本項目遇到的臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪和風暴潮災害，以及損害防汛設施等突發(fā)事件的應急處置。
1.4工作原則
堅持項目經(jīng)理負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責；統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局；以人為本、搶險救災先人后物；以防為主、防救結(jié)合；科學決策、快速反應、果斷處置；團結(jié)協(xié)作、協(xié)同應對。
2組織體系
2.1領導機構(gòu)
《該防汛、防臺應急預案》明確，本項目突發(fā)公共事件應急管理工作由項目部、項目經(jīng)理統(tǒng)一領導；項目部是本項目突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構(gòu)；項目經(jīng)理決定和部署本項目突發(fā)公共事件應急管理工作，其日常事務由項目經(jīng)理負責。
2.2應急聯(lián)動機構(gòu)
應急聯(lián)動中心設在項目部，作為本項目突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置的職能機構(gòu)和指揮平臺,履行應急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內(nèi)負責突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置工作。
2.3工作機構(gòu)
2.3.1防汛指揮部
防汛指揮部作為公司領導下的項目級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，是本項目突發(fā)公共事件應急管理工作機構(gòu)之一，全面負責本本項目防汛防臺的組織、指揮和協(xié)調(diào)。本市職能部門和相關(guān)單位分管領導為指揮部成員。
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
氣象、水文、海洋部門應加強對災害性天氣與海洋環(huán)境的監(jiān)測和預報，并將結(jié)果及時報送公司和有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部。當預報即將發(fā)生嚴重洪澇災害和臺風暴潮災害時，項目部和有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部應提早預警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。當江河發(fā)生洪水和臺風暴潮來臨時，應加密測驗時段，及時上報測驗結(jié)果，雨情、水情應在1小時內(nèi)報到公司防汛指揮部，重要站點的水情應在30分鐘內(nèi)報到公司防汛指揮部，為防汛指揮機構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。
3.l.2水利工程信息
當五里河出現(xiàn)警戒水位以上洪水與沿海出現(xiàn)超警戒潮位時，各級堤防管理單位應加強工程監(jiān)測發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時內(nèi)報到公司防汛指揮部。
3.1.3洪澇和臺風暴潮災情信息
（1）洪澇和臺風暴潮災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人員以及財產(chǎn)水電設施等方面的損失。
�。�2）洪澇和臺風暴潮災情發(fā)生后，及時向防汛指揮機構(gòu)報告洪澇受災情況，防汛指揮機構(gòu)應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向政府和上級防汛指揮機構(gòu)報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后1.5小時內(nèi)將初步情況報到公司防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據(jù)。
�。�3）防汛指揮部應按照規(guī)定上報洪澇和臺風暴潮災情。
3.2預警級別劃分
預警級別依據(jù)可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。 預警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通信息網(wǎng)絡、警報器、或組織人員通知等方式進行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
3.3預防預警行動
3.3.1預防預警準備工作
各部門應在汛前，積極做好思想準備、組織準備、工程準備、預案準備、物資準備、通信準備、防汛檢查和防汛日常管理工作。
3.3.五里河（潮）水預警
�。�1）當五里河即將出現(xiàn)洪（潮）水時，各部門應做好水位預報工作，及時向防汛指揮機構(gòu)報告水位、流量的實測情況和未來趨勢，為預警提供依據(jù)。
�。�2）各級防汛指揮機構(gòu)應按照分級負責原則，確定洪（潮）水預警區(qū)域、級別和水位信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會發(fā)布。
�。�3）應跟蹤分析五里河洪（潮）水的發(fā)展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據(jù)。
3.3.3雨澇災害預警
當氣象預報將出現(xiàn)較大降雨時，各級防汛指揮機構(gòu)應按照分級負責原則，確定雨澇災害預警區(qū)域、級別，按照權(quán)限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移。
3.3.4臺風暴潮災害預警
�。�1）根據(jù)中央氣象臺發(fā)布的臺風（或熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴）信息，上海中心氣象臺及各區(qū)縣氣象部門應密切監(jiān)視，做好未來趨勢預報，將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息及時報告同級人民政府和防汛指揮部，并按照有關(guān)規(guī)定適時發(fā)布預警信息。
�。�2）大連海洋環(huán)境預報臺要掌握海洋動態(tài)和潮位變化，按有關(guān)規(guī)定及時將風暴潮、巨浪預報預警信息報告市政府和市防汛指揮部，并發(fā)往有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部、重要涉海企業(yè)等。
�。�3）可能遭遇臺風襲擊的地方，各級防汛指揮機構(gòu)應加強值班，跟蹤臺風動向，及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風工作。
�。�4）各部門應根據(jù)臺風影響的范圍，及時通知有關(guān)河道和湖泊堤防管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。
�。�5）各職能部門應加強對危房、在建工程工地、倉庫、道路附屬設施、園林綠化、通信電纜、電力電線、戶外廣告牌等設施的檢查，采取加固、拆除等措施，人員離工作。
3.4主要防御方案
3.4.1海塘防守及搶險方案
公用段由所在區(qū)縣防守，企業(yè)段由所在企業(yè)防守，在防御標準內(nèi)務必確保安全。
在發(fā)布臺風橙色預警信號后，沿海各區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應立即組織主海塘外的暫住人員轉(zhuǎn)移至主海塘內(nèi)的安全地帶。
一旦海塘發(fā)生潰決時，沿海區(qū)縣要迅速組織人員撤離至安全地段，潮退后立即組織搶險隊伍封堵、修復。有關(guān)專業(yè)搶險隊伍按指令投入搶險。
3.4.2防汛墻設防和搶險方案
公用段由所在區(qū)負責防守；企業(yè)段由所在企業(yè)負責防守。一旦發(fā)生潰決、漫溢、滲漏等險情，所在區(qū)要立即組織力量封堵，排水泵站要全力搶排，各專業(yè)搶險隊伍和按指令投入搶險。
3.4.3場區(qū)和工地排水（排澇）方案
場區(qū)排水、工地排澇由項目部設施管理、項目經(jīng)理負責，并根據(jù)防汛防臺預警信號，提前做好“預排、預降”工作。一旦出現(xiàn)積水，要采取措施搶排，專業(yè)搶險隊伍要積極配合。如有險情時，由各項目部負責組織落實人員暫時轉(zhuǎn)移方案。
3.4.4地下工程設施方案
地下設施的防汛由所屬單位及其有關(guān)主管部門負責，防止雨水倒灌，保障公共安全和城市正常運行。一旦出現(xiàn)雨水倒灌，要及時果斷處置，按預案組織人員疏散。地鐵的人員疏散、撤離方案由市交通管理部門負責實施。
3.4.5綠化搶險方案
一旦發(fā)生行道樹傾斜或倒伏險情，按照“先重點、后一般”的原則，由綠化、市政（公路）部門實施搶險。
3.4.6其它
危舊房由市房管部門負責協(xié)調(diào)物業(yè)管理部門和業(yè)主及時修繕。當發(fā)布臺風橙色預警信號后，危房居民由各區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負責及時轉(zhuǎn)移，房管、物業(yè)管理部門協(xié)助。
空調(diào)室外面掛機由各級房地部門督促物業(yè)服務企業(yè)加強安全使用檢查、及時告知用戶檢查結(jié)果、消除隱患。
戶外廣告設施由市市容管理部門在設計、制作、安裝、維修等方面進行具體管理和質(zhì)量監(jiān)督，明確廣告經(jīng)營單位是戶外廣告安全的責任單位，制訂突擊檢查和經(jīng)常性安全檢查措施，落實安全檢查責任人和維修搶險隊伍。
4應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。 4.1.2進入汛期，各級防汛指揮機構(gòu)應實行24小時值班制度，全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應急程序。
4.1.3市防汛指揮部負責關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度；其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛指揮部負責，必要時，視情況由市防汛指揮部直接調(diào)度。市防汛指揮部各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
4.1.4洪澇、臺風等災害發(fā)生后，由市政府和防汛指揮部負責組織實施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.5洪澇、臺風等災害發(fā)生后，由各區(qū)縣防汛指揮部向區(qū)縣政府和市防汛指揮部報告情況。
4.1.6對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告本區(qū)縣政府和市防汛指揮部的同時，應及時向受影響地區(qū)的防汛指揮機構(gòu)通報情況。
4.2應急響應分級與行動
4.2.1Ⅳ級響應
�。�1）Ⅳ級響應標準
出現(xiàn)下列情況之一，市防汛辦視情向防汛部門及相關(guān)單位發(fā)布防汛防臺藍色預警信號，實施Ⅳ級應急響應，并向市防汛指揮部報告：
�、偕虾Ｖ行臍庀笈_發(fā)布上海市臺風藍色預警信號后。
�、谏虾Ｖ行臍庀笈_發(fā)布暴雨藍色預警信號后。
�、凵虾Ｊ蟹姥葱畔⒅行陌l(fā)布黃浦江蘇州河口潮位藍色預警信號后。
�、茉斐梢话愕燃墳暮Φ钠渌辞�。
�。�2）Ⅳ級響應行動
①市防汛指揮部進入Ⅳ級應急響應狀態(tài)。市防汛辦組織會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導。有關(guān)情況及時向市防汛指揮部報告，并通報市應急聯(lián)動中心。
�、谟嘘P(guān)區(qū)縣防汛指揮部進入Ⅳ級應急響應狀態(tài)，加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，視情組織開展防汛搶險和受災救助工作。有關(guān)情況及時向市防汛指揮部報告，并通報區(qū)縣應急聯(lián)動中心。
�、凼蟹姥粗笓]部成員單位根據(jù)相關(guān)預案和市防汛辦的要求，協(xié)助有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部實施各項防汛搶險應急處置工作。
4.2.2Ⅲ級響應
�。�1）Ⅲ級響應標準
出現(xiàn)下列情況之一，市防汛辦視情向防汛部門及有關(guān)單位發(fā)布防汛防臺黃色預警信號，組織實施Ⅲ級應急響應，并向市防汛指揮部報告：
�、偕虾Ｖ行臍庀笈_發(fā)布上海市臺風黃色預警信號后。
�、谏虾Ｊ兄行臍庀笈_發(fā)布暴雨黃色預警信號后。
�、凵虾Ｊ蟹姥葱畔⒅行陌l(fā)布黃浦江蘇州河口潮位黃色預警信號后。
�、芊姥磯蚝Ｌ涟l(fā)生險情，可能造成局部地區(qū)危害的。
�、菰斐奢^大等級災害的其它汛情。
�。�2）Ⅲ級響應行動
�、偈蟹姥粗笓]部進入Ⅲ級應急響應狀態(tài)，組織專題會商，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導，提出專項工作要求。有關(guān)情況及時向市政府報告，并通報市應急聯(lián)動中心。 ②各區(qū)縣防汛指揮部進入Ⅲ級應急響應狀態(tài)。各區(qū)縣防汛指揮部領導進入指揮崗位，加強汛情監(jiān)測，掌握汛情變化，做好人員撤離的準備，必要時組織撤離。有關(guān)情況及時向市防汛指揮部報告，并通報區(qū)縣應急聯(lián)動中心。
③市防汛指揮部成員單位根據(jù)相關(guān)預案和職責分工，檢查落實各項防范措施，并根據(jù)市防汛指揮部的指令，協(xié)助有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
�、苋懈骷墦岆U隊伍進入應急值班狀態(tài)；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備。
�、蓠v滬部隊、武警上海市總隊做好參加防汛搶險的準備。
�、薷餍侣劽襟w及時刊播有關(guān)預警信息，加強防汛防臺知識宣傳。
4.2.3Ⅱ級響應
�。�1）Ⅱ級響應標準
出現(xiàn)下列情況之一，市防汛指揮部視情向防汛部門及相關(guān)單位發(fā)布防汛防臺橙色預警信號，組織實施Ⅱ級應急響應，并向市政府報告：
�、偕虾Ｖ行臍庀笈_發(fā)布上海市臺風橙色預警信號后。
②上海市中心氣象臺發(fā)布暴雨橙色預警信號后。
�、凵虾Ｊ蟹姥葱畔⒅行陌l(fā)布黃浦江蘇州河口潮位橙色預警信號后。
�、芊姥磯蚝Ｌ涟l(fā)生險情，可能造成較大危害的。
⑤造成重大等級災害的其它汛情。
�。�2）Ⅱ級響應行動
�、偈蟹姥粗笓]部進入Ⅱ級應急響應狀態(tài)。市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導，并將情況上報市政府主要領導。必要時，召開防汛防臺緊急會議，作出防汛防臺應急部署。
�、诟鲄^(qū)縣防汛指揮部進入應急響應狀態(tài)。各區(qū)縣防汛責任人（區(qū)縣政府分管領導，以下同）和防汛指揮部領導進入指揮崗位，加強汛情全時監(jiān)測，嚴密掌握汛情變化，組織開展防汛搶險、人員撤離和受災救助工作。有關(guān)情況及時向市防汛指揮部報告，并通報區(qū)縣應急聯(lián)動中心。
�、凼蟹姥粗笓]部成員單位按照相關(guān)預案和職責分工，由主管領導負責組織檢查落實各項防范措施，并根據(jù)市防汛指揮部的指令，協(xié)助有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
④全市各級搶險隊伍進入應急處置狀態(tài)；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備。
�、蓠v滬部隊、武警上海市總隊在指定地點集結(jié)待命。
�、薷髅襟w和公共場所大型顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預警信息和防汛防臺提示，各電信運營商協(xié)助做好上述相關(guān)信息的短信發(fā)布工作。
4.2.4Ⅰ級響應
（1）Ⅰ級響應標準
出現(xiàn)下列情況之一，市防汛指揮部報請市政府同意，向防汛部門及相關(guān)單位發(fā)布防汛防臺紅色預警信號，組織實施Ⅰ級應急響應：
�、偕虾Ｖ行臍庀笈_發(fā)布上海市臺風紅色預警信號后。
�、谏虾Ｖ行臍庀笈_發(fā)布暴雨紅色預警信號后。
�、凵虾Ｊ蟹姥葱畔⒅行陌l(fā)布黃浦江蘇州河口潮位紅色預警信號后。
�、苎亻L江口、杭州灣主海塘決口或市區(qū)重要地段防汛墻決口。
�、菰斐商卮蟮燃墳暮Φ钠渌辞椤�
�。�2）Ⅰ級響應行動
①市防汛指揮部進入Ⅰ級應急響應狀態(tài)。市防汛指揮部總指揮主持會商，市防汛指揮部領導成員參加，作出防汛防臺應急部署，加強工作指導，必要時市政府主要領導發(fā)表電視廣播講話，動員全市軍民全力抗災搶險；按《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和有關(guān)規(guī)定向國務院有關(guān)部門報告情況。
�、诟鲄^(qū)縣防汛指揮部進入Ⅰ級應急響應狀態(tài)。各區(qū)縣主要領導和防汛責任人進入防汛防臺搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛防臺搶險措施，及時化解可能出現(xiàn)的險情，全力保障人民生命財產(chǎn)安全。
�、凼蟹姥粗笓]部成員單位主要領導進入指揮崗位，組織指揮本系統(tǒng)、本行業(yè)全力投入防汛防臺搶險工作，確保各項防范措施落實到位。
�、苋懈骷墦岆U隊伍進入應急作戰(zhàn)狀態(tài)；各應急物資保障單位為防汛防臺工作提供全力保障。
�、蓠v滬部隊、武警上海市總隊根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險救災任務。
�、薷髅襟w和公共場所大型顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預警信息、防汛防臺提示，各電信運營商協(xié)助做好上述相關(guān)信息的短信發(fā)布工作。
4.2.5緊急防汛期
當預報可能發(fā)生現(xiàn)有防汛設施不能抗御的自然災害時，市防汛指揮部報請市政府同意，對外宣布進入緊急防汛期。
4.3主要應急響應措施
4.3.1Ⅳ響應防御提示
�。�1）各級防汛機構(gòu)和有關(guān)搶險單位加強值班，密切監(jiān)視汛情和災情，落實應對措施。
�。�2）各媒體、公共場所大型顯示屏發(fā)布有關(guān)預警信息和防汛防臺提示。
（3）提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，及時掌握預警信息，妥善處置易受風雨影響的室外物品。
�。�4）低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作。
�。�5）沿海、沿江、沿河單位及時關(guān)閉各類擋潮閘門。
�。�6）各防汛排水泵站加強值守，適時進行預排空。
（7）高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施，必要時加固或拆除戶外裝置。
（8）電力、通信等部門加強搶修力量的配備。
�。�9）綠化管理部門加強巡查，對風口、路口及易倒伏的行道樹進行修剪、綁扎、加固等；
（10）城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進行道路進水口清潔工作，并做好降雨過程中的疏排水工作。
�。�11）市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志，落實隧道、下立交等重點部位的防積水和緊急排水措施。
�。�12）各專業(yè)搶險隊伍進入應急準備狀態(tài)，組織巡檢，一旦受災，應在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
�。�13）有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應急措施。
4.3.2Ⅲ級響應防御提示
�。�1）各區(qū)縣、各部門啟動相關(guān)預案，做好防汛防臺各項準備。
�。�2）各媒體、公共場所大型顯示屏及時播發(fā)有關(guān)預警信息和防汛防臺提示。
�。�3）提醒市民盡可能減少外出，戶外活動應注意安全避險。
�。�4）加固戶外裝置，拆除不安全裝置；
對高空、水上等戶外作業(yè)采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業(yè)。
�。�5）暫停一線海塘外作業(yè)施工。
�。�6）預降內(nèi)河水位，防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運行。
�。�7）城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進行道路排水口清潔工作，并做好降雨過程中的疏排水工作。
（8）消防部門加強備勤力量，做好緊急排水準備。
（9）綠化、房地、公路等管理部門加強巡查，對風口、路口、新建綠地以及易倒伏的高大樹木等進行修剪、綁扎、加固等。
（10）水運、航空等單位及時向媒體通報和發(fā)布航班調(diào)整信息，妥善安置滯留旅客。
�。�11）各專業(yè)搶險隊伍進入應急值班狀態(tài)，迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
�。�12）藍色預警防御提示的相關(guān)事項，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應急措施。
5.3.3Ⅱ級響應防御提示
�。�1）各區(qū)縣、各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，抓緊檢查落實各項防范措施。
�。�2）各媒體、公共場所顯示屏滾動發(fā)布有關(guān)預警信息和防汛防臺提示。
�。�3）提醒市民盡可能留在室內(nèi)，關(guān)門、關(guān)窗、收物，防止高空墜物傷人；
一旦室內(nèi)積水，立即切斷電源，防止觸電。
�。�4）建設工地按照市建設行政主管部門的規(guī)定和要求暫停施工，并落實相關(guān)措施，尤其是對塔吊、腳手架等建設設施進行加固或拆除。
�。�5）一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶。
�。�6）所有在航船舶按規(guī)定進入防（抗）臺風狀態(tài)。
�。�7）消防官兵全部上崗待命。
�。�8）城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)量放水人員堅守崗位，市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前上崗。
�。�9）綠化、房地、公路等管理部門及時處置對市民人身和交通等具有較大危害的樹木。
�。�10）水運、公路、鐵路、航空等管理部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客。
（11）衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護力量和設備。
（12）各專業(yè)搶險隊伍進入應急處置狀態(tài)，迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
�。�13）黃色預警防御提示的相關(guān)事項，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應急措施。
4.3.4Ⅰ級響應防御提示
�。�1）各媒體、公共場所大型顯示屏隨時插播有關(guān)預警信息、安全提示和緊急通知等。
�。�2）市民根據(jù)防汛防臺提示進一步檢查落實自我防范措施。
�。�3）中小學校（含高中、中專、職校、技校）、幼托園所以及有關(guān)單位根據(jù)市政府的決定，采取停課或其它專門的保護措施。
�。�4）除政府機關(guān)和直接保障城市運行的企事業(yè)單位外，其他單位視情決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)。
�。�5）各專業(yè)搶險隊伍進入應急作戰(zhàn)狀態(tài)，全力組織排險，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
�。�6）橙色預警防御提示的相關(guān)事項，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應急措施。
4.4應急響應的組織工作
4.4.1信息報送、處理
汛情、工情、險情、災情等防汛信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。
險情、災情發(fā)生后，各區(qū)縣防汛指揮部、職能部門和責任單位，要按照相關(guān)預案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援的同時，及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。
4.4.2指揮和調(diào)度
�。�1）出現(xiàn)洪澇、臺風等災害后，事發(fā)地的防汛指揮機構(gòu)應立即啟動應急預案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時，向上一級防汛指揮機構(gòu)報告。
（2）事發(fā)地的防汛指揮機構(gòu)負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
�。�3）發(fā)生重大洪澇、臺風等災害后，上一級防汛指揮機構(gòu)應派出工作組趕赴現(xiàn)場指導工作，必要時成立前線指揮部。
（4）需要市防汛指揮部組織處置的，由市防汛辦統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門開展處置工作。
4.4.3群眾轉(zhuǎn)移和安全
對一線海塘外作業(yè)施工人員和工地臨房、危房簡屋內(nèi)人員及進港避風的船民等，各區(qū)縣防汛指揮部和建設、房地、漁政等相關(guān)主管部門要制定周密的人員轉(zhuǎn)移方案，落實緊急避難場所，妥善安置，保證基本生活。教育、公安、衛(wèi)生、邊防等部門要全力協(xié)助。
4.4.4搶險與救災
�。�1）出現(xiàn)洪澇、臺風等災害或防汛工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
�。�2）事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應根據(jù)事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當?shù)卣蛏弦患壪嚓P(guān)部門指揮決策。
�。�3）事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應迅速調(diào)集本部門的'資源和力量，提供技術(shù)支持；
組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。
�。�4）處置洪澇、臺風等災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由市防汛指揮部統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
4.4.5安全防護和醫(yī)療救護
�。�1）各級政府和防汛指揮機構(gòu)應高度重視應急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。
�。�2）搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全。當現(xiàn)場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。
�。�3）出現(xiàn)洪澇、臺風等災害后，事發(fā)地防汛指揮機構(gòu)應及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
�。�4）事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應按照當?shù)卣蜕霞夘I導機構(gòu)的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
（5）出現(xiàn)洪澇、臺風等災害后，事發(fā)地區(qū)縣政府和防汛指揮應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。
4.4.6社會力量動員與參與
�。�1）出現(xiàn)洪澇、臺風等災害后，事發(fā)地的區(qū)縣防汛指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)區(qū)縣政府批準，協(xié)調(diào)對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
�。�2）必要時可通過區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防汛搶險。
4.5信息發(fā)布
4.5.1防汛信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。
4.5.2汛情及防汛動態(tài)等，由市防汛指揮部統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及災情的，由市防汛指揮部會同市民政局審核和發(fā)布。
4.5.3信息發(fā)布形式主要包括受權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
4.6應急結(jié)束
4.6.1當洪澇、臺風等災害得到有效控制時，市防汛指揮部可視汛情，宣布結(jié)束緊急防汛期。
4.6.2當應急處置工作結(jié)束或者上海中心氣象臺、市防汛信息中心解除有關(guān)預警信號后，由市防汛指揮部宣布解除應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
4.6.3依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結(jié)束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務院有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
4.6.4緊急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地防汛指揮機構(gòu)應協(xié)助當?shù)卣M一步恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
5后期處置
5.1災后救助
5.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排。
5.1.2衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當?shù)卣畱M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
5.2搶險物資補充
針對當年防汛搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
5.3水毀工程修復
對影響當年防汛安全的水毀工程，應盡快修復。
遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
5.4災后重建
各相關(guān)部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復。
5.5保險與補償
國家鼓勵并支持企事業(yè)單位和個人參加防汛保險。
對受影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人，市政府有關(guān)部門要及時研究提出相應的補償或救助政策，報市政府審批。
5.6調(diào)查與總結(jié)
每年各級防汛指揮機構(gòu)應針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防汛工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛工作。
6應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市通信管理局負責協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運營部門和企業(yè)對各級防汛機構(gòu)的日常和應急通信提供保障工作。
6.1.2本市各通信運營部門和企業(yè)都有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.3市和區(qū)縣防汛指揮部應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。
6.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播、電視等媒體以及手機短信等發(fā)布信息。必要時通知群眾快速撤離，確保人民群眾生命安全。
6.2搶險與救援保障
6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
（1）對所掌握的重點險工險段或易出險的防汛工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；
當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。
�。�2）防汛指揮機構(gòu)和防汛工程管理單位以及沿海、沿江、沿河單位，儲備的常規(guī)搶險機械、防汛設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。
6.2.2應急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務。駐滬部隊、武警上海市總隊及民兵是防汛搶險的重要力量。全市搶險隊伍按兩個層次建立。
6.2.3專家技術(shù)保障
從本市防汛專家資源庫中挑選水相關(guān)專家，組成防汛搶險決策咨詢專家組，負責提供各類搶險方案的技術(shù)支撐、決策指導、方案優(yōu)化等工作。
6.3專業(yè)保障
6.3.1供電保障
市經(jīng)委協(xié)調(diào)、市電力公司負責全市的供電保障，保證防汛搶險、搶排積水、救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.3.2供水保障
各自來水廠和原水廠要落實兩路電，并建立兩道防線。在發(fā)生災害時，通過管網(wǎng)調(diào)度等應急手段，盡力保證供水。
6.3.3供氣保障
市燃氣管理處要按制定的預案，督促相關(guān)企業(yè)建立三級搶險隊，盡力確保燃氣供應。
6.3.4交通保障
�。�1）公交
市城市交通運輸管理處應當安排應急備車，并具體制定各項應急措施，最大限度維持公共交通正常運營。
�。�2）軌道交通
針對軌道交通目前地下、地面、高架立體式運營構(gòu)架特點，按照不同線路、不同設施、不同運營條件，制定應急預案。
�。�3）省際客運
因暴雨或大風等惡劣氣候影響省際客運時，市城市交通運輸管理處負責督促有關(guān)單位在各長途汽車站點內(nèi)做好旅客的宣傳工作；加強對駕駛員的安全行車宣傳；在各檢查站點加強檢查，嚴禁超載，確保行車安全。
（4）船舶
海事部門為確保水上安全，應當對船舶錨泊、船距及臺灣漁船來滬避風碼頭等作出具體規(guī)定。
�。�5）輪渡
有關(guān)單位要嚴格執(zhí)行市交通運輸部門有關(guān)對江輪渡停航的規(guī)定。當發(fā)布臺風橙色預警信號后，搶險隊伍集結(jié)待命。
�。�6）機場
上海機場（集團）有限公司負責虹橋、浦東國際機場滯留旅客的服務和安全保障工作，協(xié)調(diào)各航空公司落實各項應急措施。在汛期要落實確保機場安全的措施，規(guī)定防汛防臺的重點部位。
�。�7）其他
黃浦江越江大橋在災害發(fā)生時應確保暢通。越江隧道以及人行地道必須落實防汛措施，防止雨水、潮水倒灌，并在確保不遭水淹的前提下盡量保持暢通。
6.3.5環(huán)衛(wèi)保障
在臺風暴雨期間，一旦水上運輸受阻，市容環(huán)衛(wèi)部門必須將居民生活垃圾運往本區(qū)域事先確定的臨時堆點堆放，不得積壓在居住區(qū)，水運恢復后，立即組織搶運。
6.3.6生活保障
為確保特大災害發(fā)生時人民正常的生活需要，市、區(qū)縣商業(yè)部門必須備足主副食品。
6.4治安與醫(yī)療保障
6.4.1治安保障
公安部門負責做好洪澇、臺風等災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防汛救災行動和工程設施安全的行為，保證防汛救災工作的順利進行；負責組織防汛搶險現(xiàn)場的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。同時要采取措施確保運載指揮人員、搶險人員和物資器材的車輛快速通行。
6.4.2醫(yī)療保障
為保證搶險救災時的醫(yī)療救護和防疫工作能適應需要，各區(qū)縣要建立一支20至30人的醫(yī)療救護隊伍，負責本轄區(qū)內(nèi)災害發(fā)生時的醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。市級醫(yī)院組成的醫(yī)療救護隊由市衛(wèi)生行政部門負責指揮，參與災害時的醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。
6.5物資與資金保障
6.5.1物資保障
市和區(qū)縣防汛指揮部及其組成部門、防汛工程管理單位以及沿海、沿江、沿河單位應按《上海市防汛搶險物資儲備定額》的規(guī)定和各自的管理范圍，落實市級儲備、專業(yè)儲備、區(qū)縣儲備三級防汛儲備體系，儲備足量的防汛搶險物資、器材。各級防汛指揮機構(gòu)應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。
防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責，定點儲存，嚴禁隨意動用，隨時聽從市防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，各儲存單位必須立即補足。
6.5.2資金保障
各級防汛指揮機構(gòu)日常運作和保障、信息化建設等所需經(jīng)費，由各級政府在本級財政預算中安排落實。
全市性防汛搶險應急處置經(jīng)費，按現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔。
7.6社會動員保障
防汛是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護防汛工程設施和參與防汛的責任。
各級防汛指揮機構(gòu)的組成部門，在嚴重洪澇、臺風等災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持防汛抗災和災后重建工作。
各級政府應加強對防汛工作的統(tǒng)一領導，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛工作。在防汛的關(guān)鍵時刻，各級防汛行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
7監(jiān)督管理
7.1公眾信息交流
汛情、工情、災情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實行統(tǒng)一管理，一般公眾信息由市防汛指揮部通過媒體向社會發(fā)布。
當黃浦江發(fā)生超警戒水位，并呈上漲趨勢；全市發(fā)生暴雨積水，造成較為嚴重影響時，由市防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情通報，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛救災工作。
7.2培訓
采取分級負責的原則，由各級防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓。
培訓應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓質(zhì)量。
7.3演習
各級防汛指揮機構(gòu)應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行防汛搶險演習。
7.4獎懲
對防汛搶險工作作出突出貢獻的單位和個人，由市人事局和市防汛指揮部聯(lián)合表彰；對防汛搶險工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認為烈士。
對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國防汛條例》和《上海市防汛條例》等有法律法規(guī)追究當事人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
7.5預案管理
7.5.1預案制訂
本預案由市防汛辦負責編制和解釋，報市政府審定，并報國家防汛抗旱總指揮部備案。
各區(qū)縣防汛指揮部和相關(guān)部門、單位根據(jù)本預案，制訂本地區(qū)、本部門和單位的防汛應急預案。
7.5.2預案評估與修改
市防汛辦負責組織對本預案進行評估，每兩年對本預案評審一次，并視情況變化作出相應修改后報市應急辦備案。
7.5.3預案實施
本預案由市防汛指揮部組織實施，實施過程接受市政府的監(jiān)督。
本預案自印發(fā)之日起實施。
8附則
8.1數(shù)量概念
本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
8.2名詞定義
（1）防汛防臺預案：對臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署，包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。
�。�2）防汛設施：包括河道堤防（含防汛墻、海塘）、水閘、水文站、泵站、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨、高潮和洪水等引起的災害的工程設施。
（3）緊急防汛期：本市將出現(xiàn)防汛設施不能抗御的自然災害，或者防汛設施發(fā)生重大險情時，由市防汛指揮部宣布本市進入緊急防汛期
防汛防臺的應急預案13
一、指導思想：
防臺風、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作，為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著"預防為主，安全第一"的原則，特制定本預案。
二、預防步驟：
1、領導小組名單及聯(lián)系電話
組長：畢一軍園長
組員：龔菲后勤組長
姚毅華保教主任
張燕工會主席
幼兒園啟動防臺防汛預案，實行24小時領導帶班，24值班制度。
三、應急措施：
1、加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。
發(fā)生重大汛情，全體領導進崗到位，防汛防臺工作領導小組開始運作；分管領導向防汛防臺工作領導小組匯報汛情；全面部署抗臺防汛工作。
2、預防為主：
清走廊。臺風登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理，以防止臺風登陸時，被風吹掉下來傷害到人。
關(guān)門窗。臺風、暴雨來臨時，風力、雨量較大，要關(guān)好門窗，防止風、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。
對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進行修剪和加固。
對全校建筑物的避雷設施及室外電線做全面安全檢查。
對室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物做全面安全檢查。
成員：
三、應急的反應和行動
�。ㄒ唬⿷比藛T
檢測人：xx
安置點：xx
聯(lián)系人：xxx
轉(zhuǎn)移人員：釋成中
�。ǘ⿷标犖椋簒xx
�。ㄈ⿷蔽镔|(zhì)儲備
鎮(zhèn)防汛抗災物資主要有：雨衣12套，鋼盔12個，折疊式充電錄音喊話筒4個，鐵鍬10把，麻袋100條，沙子若干。以上防汛物資存放于鎮(zhèn)器械室，由林天有同志統(tǒng)一調(diào)配。
（四）應急反應：
1、鎮(zhèn)防汛抗災領導小組召開會議，緊急通報轄區(qū)災情和救災工作情況，分析預測可能出現(xiàn)的更大災害，部署轄區(qū)救災工作。立即將轄區(qū)災情和救災工作情況報告區(qū)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部，請求區(qū)政府給予支持。
2、組織全鎮(zhèn)工作人員根據(jù)汛期緊急程度，采用電話、手機短信、喊話筒等方式將汛情信息及時通知居民；特急情況或電源、通訊中斷時，分頭入戶通知易發(fā)災害點居民，尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災害時，要保證信息傳遞的可靠性，做到不漏一戶，不漏一人。
3、應急人員根據(jù)各自工作職責和任務，接到災害天氣預報，要隨時待命，不得外出，接到集合命令時，應在15分鐘內(nèi)趕到指定地點，按照指揮組織救援。
4、發(fā)布災情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災情，報區(qū)防汛抗旱指揮部。
四、災后救濟工作
1、及時召開生產(chǎn)生活自救工作會議，迅速組織恢復生產(chǎn)、生活等工作。
2、認真組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶等特重災民的損失。
3、根據(jù)核災后的災情，制定災民救濟方案，分步實施。
五、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律
1、防汛抗災領導小組辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經(jīng)單位主要負責人批準，并安排好自己責任范圍內(nèi)的防汛工作。
2、各負責人，對防汛抗災工作負總責，必須保證電話24小時暢通，安排好本轄區(qū)值班職守，督促做好值班記錄、值班交接等工作，發(fā)現(xiàn)險情要在30分鐘內(nèi)上報，不得延誤搶險工作。
3、凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中，玩忽職守、不負責任，匯報延誤或人員不及時到位的.，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任；造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任。
防汛防臺的應急預案14
一、臺風預警階段
1、酒店應及時關(guān)注氣象部門發(fā)布的臺風預警信息，并成立應急小組負責臺風應急工作的組織和協(xié)調(diào)。
2、酒店應加強與相關(guān)部門的溝通，了解臺風路徑和強度，及時調(diào)整預案和應急措施。
二、臺風來襲前準備
1、酒店應對外宣布臺風預警信息，提醒客人和員工注意安全，并告知相關(guān)應急措施。
2、酒店應檢查和維護建筑物的安全設施，確保防風玻璃、門窗、排水系統(tǒng)等設施的`正常運行。
3、酒店應檢查并備足應急物資，如食品、水、醫(yī)療用品、應急燈、備用發(fā)電機等。
三、臺風來襲期間
1、酒店應提前關(guān)閉室外設施，如游泳池、露天餐廳等，確�？腿撕蛦T工的安全。
2、酒店應加強對建筑物的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理漏水、漏電等安全隱患。
3、酒店應提前安排好客房的安全轉(zhuǎn)移計劃，確�？腿嗽谂_風來襲時能夠安全轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
4、酒店應加強對員工的安全教育和培訓，提醒員工注意自身安全，并指導員工在臺風來襲時的應急行動。
四、臺風過后恢復工作
1、酒店應及時檢查建筑物和設施的損壞情況，并進行修復和維護。
2、酒店應檢查食品和飲用水的安全性，確�？腿说慕】岛桶踩�。
3、酒店應及時清理室外區(qū)域的殘留物，確�？腿撕蛦T工的安全。
4、酒店應及時恢復各項服務，如餐飲、客房、會議等，以滿足客人的需求。
五、臺風應急演練
1、酒店應定期組織臺風應急演練，提高員工的應急反應能力和處理臺風災害的能力。
2、酒店應根據(jù)演練情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，完善臺風應急預案和措施。
六、臺風應急聯(lián)系人
1、酒店應明確臺風應急聯(lián)系人，包括酒店經(jīng)理、安全主管等，并將其聯(lián)系方式告知員工和客人。
2、臺風應急聯(lián)系人負責與相關(guān)部門和單位進行溝通和協(xié)調(diào)，及時傳達臺風信息和采取應急措施。
以上為酒店臺風應急預案的基本內(nèi)容，酒店應根據(jù)實際情況進行具體的制定和實施，以確�？腿撕蛦T工的安全。同時，酒店應定期檢查和更新臺風應急預案，提高應對臺風災害的能力和水平。
防汛防臺的應急預案15
夏季來臨，暴雨增多，本著“預防為主，安全第一”的原則，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好我園的防汛抗災工作，確保在重大汛情發(fā)生時，我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失，特制定此預案。
一、應急處置指揮機構(gòu)及職責
1、總指揮：園長康文英擔任，全面負責幼兒園汛災事故的處置工作，及時聽取事故情況報告，視情況做出啟動應急處置預案的決定。
2、副總指揮：嚴繼坡?lián)�，分工負責事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現(xiàn)汛災事故，立即啟動各職能小組，全力投入事故處理工作
1、應急指揮小組：園長康文英任組長。其職能主要有：
（1）盡速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。
�。�2）盡早向教育行政部門和地方政府報情況。
�。�3）組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
（4）密切配合醫(yī)療、公安等機構(gòu)對事故的處理工作，認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。
�。�5）負責事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責任。
2、現(xiàn)場控制小組：由嚴曼曼擔任組長。成員：各教師。主要職能是：
�。�1）控制現(xiàn)場，維護秩序，勸離無關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面。
�。�2）排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院。
�。�3）由班主任管好各自的幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護學校秩序。
（4）盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。
3、醫(yī)療救援、消毒小組：由嚴繼坡?lián)谓M長。組員：各教師。
主要職責有：
（1）立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治。
�。�2）配合醫(yī)院的.救治工作，追蹤了解傷情或動態(tài)，隨時與園長保持聯(lián)系。
�。�3）接待趕到醫(yī)院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況，做好解釋說明及思想工作。
4、后勤保障應急小組：康先普任組長。成員：各教師。主要職能：
�。�1）盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡和后勤支援工作。
�。�2）必要時配合醫(yī)療、防疫等機構(gòu)進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。
�。�3）做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務工作。
5、信息資料小組：由張雅麗擔任組長。成員：各教師。主要負責：汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作，及時提供各種資料。12小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報。
三、應急疏散流程
1、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險情時應堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。（1）遇災害時，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。
2、搶險準備
平時要加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情立即上報，并迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。
3、物資轉(zhuǎn)移
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災情，制訂應急措施，按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預案，其中易爆、易燃、危險藥品等要按數(shù)登記造冊，嚴格管理，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責。
4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護
在災情發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團、治保會、義務消防隊作用，有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場，防止人員傷亡，醫(yī)務室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時積極聯(lián)系醫(yī)院。
【防汛防臺的應急預案】相關(guān)文章：
防汛防臺應急預案07-05
防汛防臺應急預案03-27
防汛防臺風應急預案08-30
防汛防臺專項應急預案06-11
防汛防臺的應急預案通用09-13
防汛防臺應急預案（優(yōu)秀）11-17
學校防汛防臺應急預案09-14
學校防汛防臺風應急預案12-08
防汛防臺專項應急預案03-05
公司防汛防臺風應急預案范文08-24