飲用水應(yīng)急預(yù)案【推薦】

　　在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？以下是小編為大家收集的飲用水應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

飲用水應(yīng)急預(yù)案1

　　為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定結(jié)合我校實(shí)際，特制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　普及飲用水污染衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識，有效預(yù)防與控制學(xué)校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：XX

　　副組長：XX

　　組員：XX、XX、XX、XX、XX、XX、各班班主任

　　三、發(fā)生飲用水污染事件的應(yīng)急處理措施

　　1、立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)

　　2、迅速上報上級教育行政部門，同時報疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。報告內(nèi)容：飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間，目前狀況和緊急處理措施。

　　3、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好登記并通知家長。

　　4、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　5、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

　　6、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　7、必要時報告公安、工商等部門。

　　四、做好預(yù)防工作

　　1、切實(shí)加強(qiáng)飲用水的日常監(jiān)測。經(jīng)常對飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　2、增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　3、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的自我保護(hù)能力。

　�、侔凑丈霞壊块T的要求，落實(shí)好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的'衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式

　�、诮Y(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染疾病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

飲用水應(yīng)急預(yù)案2

　　1總則

　　1。l 編制目的

　　為確保全縣飲用水水源地水質(zhì)，保障全縣居民飲用水安全衛(wèi)生，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，提高政府應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　　1。2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《河南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（豫政〔2007〕66號）和《洛陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。

　　1。3 適用范國

　　本預(yù)案所稱的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件，是指在全縣轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成重大水污染事件，嚴(yán)重影響縣城及各鎮(zhèn)集中式飲用水源地居民飲水安全和對本地區(qū)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅，有重大社會影響的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件。本預(yù)案所稱飲用水水源地，暫指由本次報請省政府和市政府批復(fù)的集中式飲用水水源地，若省政府和市政府批復(fù)后，以省政府和市政府批復(fù)的飲用水水源地為準(zhǔn)。

　　1。4 事件分級

　　依據(jù)事件的危害程度、影響范圍和可控性，飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境事件分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）四級，預(yù)警分級顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

　　（1）特別重大事件（I級）：指因危險化學(xué)品貯運(yùn)過程中發(fā)生泄漏或者補(bǔ)給水源嚴(yán)重污染，導(dǎo)致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件；因環(huán)境突發(fā)事件造成城區(qū)主要飲用水水源地取水中斷，嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會活動和人民群眾正常生活的污染事件。

　　（2）重大事件（II級）：指因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染，導(dǎo)致10人以上30人以下死亡、50人以上、100人以下中毒的污染事件，因重要河流、水庫大面積污染使主要城鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響的污染事件。

　�。�3）較大事件（III級）：指因飲用水水源地水質(zhì)污染3人以上、10人以下死亡或50人以下、10人以上中毒，使主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。

　�。�4）一般事件（IV級）：因飲用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒，使村鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。

　　上述有關(guān)數(shù)量的表述中，"以上"含本數(shù)，"以下"不含本數(shù)。

　　1。5 工作原則

　�。�1）堅持以人為本的原則。切實(shí)履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地降低飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的危害。

　　（2）堅持預(yù)防為先的原則。把應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，加強(qiáng)預(yù)防措施，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)警演練。

　�。�3）堅持科學(xué)處置的原則。實(shí)行條塊結(jié)合、屬地為主、專業(yè)處置。建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，形成分級負(fù)責(zé)、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)的科學(xué)應(yīng)急體系。

　�。�4）堅持依法管理的原則。加強(qiáng)有關(guān)法律宣傳，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　�。�5）堅持依靠科技優(yōu)先原則。加強(qiáng)飲用水水源地安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急調(diào)度等技術(shù)措施。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的科技水平和指揮能力。

　　（6）堅持快速反應(yīng)協(xié)同應(yīng)對原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮各部門的應(yīng)急力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　2。l 組織機(jī)構(gòu)

　　縣飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱"指揮部"），在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本縣轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源地突發(fā)性污染事件的應(yīng)急處置工作。指揮長由縣政府分管環(huán)保工作副縣長擔(dān)任，成員由環(huán)保、公安、安監(jiān)、交通、水務(wù)、衛(wèi)生、氣象、農(nóng)業(yè)、財政等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），具體承擔(dān)飲用水水源地應(yīng)急指揮事務(wù)，通過有效整合相關(guān)部門的力量和資源，做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件處置工作。辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，縣環(huán)保局局長任辦公室主任，辦公室主要職責(zé)是：

　　（1）執(zhí)行指揮部的決定和指示。

　　（2）負(fù)責(zé)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理。

　　（3）建立信息綜合管理系統(tǒng)，接受、匯總、分析飲用水水源地周邊區(qū)域水文、水質(zhì)、氣象等有關(guān)重要環(huán)境信息，向縣應(yīng)急指揮委員會提出處理建議。

　　（4）協(xié)調(diào)各成員單位履行本預(yù)案中的職責(zé)。

　　（5）承擔(dān)組織評估、修訂本預(yù)案的具體工作。

　　（6）加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系，建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機(jī)制。

　�。�7）聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家，組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專家組。

　　2。2 職責(zé)分工

　　縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，控制污染源對水質(zhì)的影響，并在新聞媒體定期發(fā)布水質(zhì)報告；對由于環(huán)境污染事故造成的飲用水水源地突發(fā)性污染事件，提出事件性質(zhì)，等級和危害的意見，會同相關(guān)部門分析原因，確定污染源和污染物，提出處理意見，防止污染擴(kuò)大；負(fù)責(zé)對污染事故調(diào)查取證，依法對污染事故責(zé)任單位作出處罰；負(fù)責(zé)跟蹤污染動態(tài)情況，對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議；負(fù)責(zé)對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。

　　縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作，組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè)，督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施，如減壓供水，改路供水、停水等，確保飲用水安全；會商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案，督促區(qū)域供水達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；出現(xiàn)飲用水水源地水污染危機(jī)時，督促采取各種措施確保必須的供水量和出廠水達(dá)到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重、特大涉及飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地對事件涉嫌刑事犯罪的偵查；負(fù)責(zé)維護(hù)事件現(xiàn)場治安秩序，參與事件現(xiàn)場處置調(diào)查、群眾疏散，保障區(qū)域社會治安的穩(wěn)定和交通道路的通暢。

　　縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)危險化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、貯存、經(jīng)營等活動中導(dǎo)致危險化學(xué)品泄漏所引發(fā)的突發(fā)事故；協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理；負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全市各類工礦商貿(mào)、重點(diǎn)高危行業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)采取措施，實(shí)現(xiàn)限水、停水期間的安全生產(chǎn)。

　　縣藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和配合開展由飲用水源污染引起的食品安全重大應(yīng)急救援工作。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地氣象資料的監(jiān)測，采集，及時提供天氣實(shí)況；根據(jù)需要制作發(fā)布天氣預(yù)報和氣象要素預(yù)報服務(wù)產(chǎn)品；根據(jù)需要和天氣條件適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。

　　縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)，協(xié)助組織工業(yè)企業(yè)地下水源井的應(yīng)急供水能力恢復(fù)和取水設(shè)施的儲備和維護(hù)。

　　縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。

　　縣農(nóng)業(yè)局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

　　縣林業(yè)局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

　　縣財政局：負(fù)責(zé)預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。

　　縣交通局：負(fù)責(zé)飲用水水源地相關(guān)飲用水源地的交通秩序維護(hù)和管理，加強(qiáng)危險化學(xué)品運(yùn)輸管理，并協(xié)助做好飲用水源地污染事故的應(yīng)急處置工作。

　　縣電業(yè)局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需要的`電力供應(yīng)。

　　縣電信局：負(fù)責(zé)保證應(yīng)急通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)行，確保通信和信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

　　縣委宣傳部：負(fù)責(zé)把握全縣的輿論導(dǎo)向，指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報道工作；協(xié)調(diào)、監(jiān)督飲用水水源地突發(fā)性污染事件的預(yù)報、預(yù)警以及公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作。

　　事件發(fā)生單位：負(fù)責(zé)疏散人員，關(guān)停設(shè)施，啟動單位應(yīng)急預(yù)案，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施，并配合當(dāng)?shù)卣�府及相關(guān)部門做好處置工作。

　　3預(yù)警

　　3。l 信息監(jiān)測和報告

　�。�1）環(huán)保、水務(wù)、氣象等部門應(yīng)建立完善飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施信息監(jiān)測與報告制度。各網(wǎng)絡(luò)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對水文、水質(zhì)、氣象和環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險評估工作，包括對發(fā)生在境外可能對我市水環(huán)境造成影響的事件信息的收集、分析與報告。

　�。�2）環(huán)保、水務(wù)、氣象等部門監(jiān)測機(jī)構(gòu)的預(yù)警信息，應(yīng)及時向主管部門報告。有關(guān)主管部門要及時對預(yù)警信息進(jìn)行接收和評估，并視情上報辦公室。

　�。�3）辦公室接到有關(guān)預(yù)警信息后，利用科學(xué)的預(yù)測手段，進(jìn)行信息評估，根據(jù)不同等級，立即將預(yù)警信息報告給指揮部，由指揮部進(jìn)行確認(rèn)后，做出與預(yù)警信息相應(yīng)等級的處置決定。

　　3。2 預(yù)防工作

　　預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)堅持著眼于應(yīng)對當(dāng)前、考慮長遠(yuǎn)的原則，通過強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測能力建設(shè)，加快實(shí)施對飲用水水源地突發(fā)性污染的有效控制和生態(tài)修復(fù)，改善飲用水水源地取水口水質(zhì)。主要采取的措施為：

　　（1）把確保飲用水水源地水質(zhì)安全的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，環(huán)保部門應(yīng)著手開展飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃研究，住建部門應(yīng)組織開展飲用水供給保障研究，并加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高防范意識，做好應(yīng)對可能產(chǎn)生的危機(jī)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。�2）各相關(guān)部門聯(lián)合組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，通過現(xiàn)代化的監(jiān)測、監(jiān)控手段開展相關(guān)水文、水質(zhì)和氣象等各類參數(shù)的日常監(jiān)測工作，利用地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)的表征手段切實(shí)做好信息監(jiān)測與報告工作。

　　（3）摸清飲用水水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護(hù)措施等現(xiàn)狀，查明原因，制定有效措施，切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作。

　�。�4）開展飲用水水源地突發(fā)性污染事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作，完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。

　�。�5）加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)督檢查，必要時應(yīng)采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段，減少污染物排放，對查實(shí)的違法行為從嚴(yán)從重處理。

　　（6）嚴(yán)格控制飲用水水源地一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種污染活動，治理可能導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)水體污染的排污行為。

　�。�7）建立戰(zhàn)略備用水源地，做好地下水合理利用規(guī)劃，必要時按規(guī)定程序?qū)嵤┑叵滤�補(bǔ)充措施，保證飲用水安全。

　　3。3 事件信息發(fā)布

　　按照飲用水水源地突發(fā)性污染事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)安全事件的預(yù)警分為四級，預(yù)警級別由高到低依次為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、III級（較大，黃色）和IV級（一般，藍(lán)色）。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級別可以升高、降低或解除。

　　預(yù)警信息由指揮部統(tǒng)一發(fā)布。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視．報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、報警器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

　　3。4 預(yù)警措施

　　在發(fā)布預(yù)警公告，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

　�。�1）立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）組織對飲用水水源地的加密監(jiān)測，密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源地水質(zhì)的影響。

　�。�3）指令各應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

　�。�4）指令啟動工程預(yù)警調(diào)度體系，控制或關(guān)閉可能受污染的河道的水利涵閘、泵站，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，通知自來水公司做好水源和清水儲備工作；發(fā)動群眾儲備飲用水。

　　（5）調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急處置的保障工作。

　　4應(yīng)急處置

　　根據(jù)飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生的等級，針對事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因等，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施：

　　4。1 迅速報告

　　在接到事故報警后，值班人員必須詳細(xì)做好記錄，包括時間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況，同時予以核實(shí)。立即向辦公室報告。對較大級以上突發(fā)事件，由辦公室向指揮部和上級機(jī)關(guān)報告，同時通知下游相關(guān)各鎮(zhèn)采取必要的措施，以便于及時減小受害范圍�？h環(huán)保、水務(wù)等部門分別啟動各自的應(yīng)急預(yù)案。

　　4。2 快速出擊

　　接到報告后，辦公室立即通知各成員部門，攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

　　4。3 現(xiàn)場控制

　　現(xiàn)場由公安和消防部門負(fù)責(zé)控制，相關(guān)部門提出意見建議，參與現(xiàn)場控制和處理，盡可能減少污染物的產(chǎn)生，防止污染物擴(kuò)散，并根據(jù)現(xiàn)場勘驗(yàn)情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員靠近。

　　4。4 現(xiàn)場調(diào)查

　　現(xiàn)場調(diào)查根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理�？傮w步驟如下：

　�。�1）到達(dá)現(xiàn)場后，衛(wèi)生部門應(yīng)首先組織人員救治傷病員。

　�。�2）環(huán)保部門應(yīng)進(jìn)一步了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、當(dāng)?shù)仫嬘盟�源類型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r。

　�。�3）根據(jù)以下幾種污染特點(diǎn)，確定污染種類：①化學(xué)性污染：工業(yè)為主的污染如造紙、化工企業(yè)等集中排污，冶煉廢渣浸泡后突發(fā)排放；農(nóng)業(yè)污染為主的如突發(fā)農(nóng)藥沉船造成的河水污染，農(nóng)田施農(nóng)藥后經(jīng)暴雨沖洗入河道污染�；瘜W(xué)性污染健康危害多為急性化學(xué)性中毒。②生物性污染：生活污染為主的污染和醫(yī)院污水排污污染，其健康危害多為急性腸道傳染�。虎刍瘜W(xué)性與生物性混合污染：健康危害同時包括急性中毒和急性的傳染病等。

　�。�4）開展現(xiàn)場調(diào)查工作。全面掌握健康危害特點(diǎn)及有關(guān)因素，如有病例，尤其要對首發(fā)病例進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查；開展橫斷面和回顧性流行病學(xué)調(diào)查，尋求因果關(guān)系；根據(jù)水源水系尋找、排查污染源，根據(jù)原料、生產(chǎn)工藝和排污成份尋找可疑污染物，并估算排污量；開展環(huán)境監(jiān)察�，F(xiàn)場監(jiān)察人員要測量水流速度，估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率。聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對事故發(fā)生地周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、流域、地形）做初步調(diào)查；照相、攝像、錄音，做好監(jiān)督文書有關(guān)記錄。

　�。�5）開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。采集水（包括污染水體和出廠水、末梢水等）、底質(zhì)、土，必要時采集蔬菜樣品等進(jìn)行可疑污染物成份的檢測，并根據(jù)毒物量、水流速度、河流段面、水深（截面積）計算可能污染的范圍，在污染源下游和飲用水源附近設(shè)點(diǎn)，同時在上游設(shè)對照點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測；生物材料監(jiān)測，對病人和正常人的血、尿、發(fā)等進(jìn)行有關(guān)可疑污染物監(jiān)測；有關(guān)微生物和可疑致病菌的檢測；必要的急性毒性試驗(yàn)。同時調(diào)查飲水、飲食情況，采集直接飲用的缸水、開水、食物等相關(guān)樣品進(jìn)行檢測。

　　（6）根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見，提出調(diào)查分析結(jié)論。調(diào)查分析結(jié)論應(yīng)包括：該事故的污染源、污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群、健康危害特點(diǎn)、發(fā)病人數(shù)，該事故的原因、經(jīng)過、性質(zhì)及教訓(xùn)等。向現(xiàn)場指揮部提出科學(xué)的污染處置方案，對事故影響范圍內(nèi)的污染物進(jìn)行處理，以減少污染。

　　4。5情況上報

　　現(xiàn)場調(diào)處人員將調(diào)查情況及擬采取措施報告指揮部，6小時速報，24小時確報。指揮部負(fù)責(zé)報告上級部門。根據(jù)事故影響范圍大小，指揮部決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。

　　4。6應(yīng)急救援

　�。�1）及時救治病人，如有必要進(jìn)行隔離。

　�。�2）采取控制措施�？h水務(wù)部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取停水、減壓供水、改路供水，通知沿途居民停止取水、用水，啟用備用水源；交通管制、疏散人群、保護(hù)高危人群等措施，保護(hù)公眾生命安全與身體健康。環(huán)保部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，消除污染源，如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)，停止污染物排放，打撈、吸附污染物等。供水部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，降低污染物濃度和影響程度，開關(guān)相應(yīng)閘口，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域，從上游緊急調(diào)用水源，稀釋污染，必要時通知下游水廠停水或采取保護(hù)措施，如加入藥水中和、凈化污染，加大處理工藝，提高污染處理能力，如水廠加大或減少投氯量和凈水劑用量，用活性炭處理過高的有機(jī)污染物等。

　�。�3）加強(qiáng)監(jiān)測。包括增加監(jiān)測指標(biāo)和加密監(jiān)測頻次，降低儀器檢出限，提高檢測精度，掌握污染動態(tài)。

　�。�4）加強(qiáng)水源保護(hù)。

　�。�5）觀察水生動植物和農(nóng)作物死亡情況。

　　4。7 污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

　　根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，提出現(xiàn)場劃定污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域）的建議，向指揮部報告后發(fā)布警報決定。指揮部要召開事故處理分析會，確定對外宣傳統(tǒng)一口徑，指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。

　　4。8 污染跟蹤

　　相關(guān)部門對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策（續(xù)報），直至事故污染消失警報解除。

　　4。9 調(diào)查取證

　　調(diào)查、分析事故原因。實(shí)地取證，確定事故責(zé)任人。對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。

　　4。10 行政處罰

　　環(huán)保、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門根據(jù)《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國刑法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等對突發(fā)事件進(jìn)行立案、調(diào)查取證，對違法行為依法進(jìn)行處罰。

　　5應(yīng)急的終止

　　5。l 應(yīng)急終止的條件

　　飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達(dá)到下列情形之一的，即可終止應(yīng)急程序：

　�。�1）本次集中式飲用本源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。

　�。�2）采取了有效的應(yīng)急措施和防護(hù)措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

　　（3）本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

　　5。2 應(yīng)急終止的程序

　　根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)控快報，確認(rèn)事件己具備應(yīng)急終止條件后，由辦公室報請指揮部批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止；必要時，由指揮部向社會發(fā)布應(yīng)急終止的公告。

　　6后期處置

　　6。1善后處置

　　應(yīng)急終止后，各級人民政府應(yīng)做好受災(zāi)人員的安置工作；同時，根據(jù)實(shí)際情況，繼續(xù)組織有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價工作，直至本次事件的影響完全消除為止；組織專業(yè)隊(duì)伍對事件發(fā)生地現(xiàn)場清理及污染物進(jìn)行處理，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。組織有關(guān)專家對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評估，提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建議，并組織實(shí)施。

　　6。2后評估

　　應(yīng)急援工作結(jié)束后，各級飲用水源應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)相關(guān)部門及時查找事件原因，進(jìn)行應(yīng)急處置行動的后評價，編制應(yīng)急處置評價報告，存檔備案，并上報有關(guān)部門。

　　7應(yīng)急保障

　　7。1 應(yīng)急裝備和物資貯備

　　根據(jù)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置的需要，有關(guān)部門要根據(jù)各自的職責(zé)，提供相應(yīng)的物質(zhì)保障：

　　（1）配置技術(shù)先進(jìn)的預(yù)警監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備。通過自動監(jiān)測系統(tǒng)、遠(yuǎn)距離視頻監(jiān)控系統(tǒng)對飲用水水源地的水文、水質(zhì)、氣象及其變化情況進(jìn)行全面的監(jiān)控。

　　（2）建立快速反應(yīng)的信息溝通和指揮平臺，保證預(yù)警信息暢通。

　�。�3）貯備足夠的應(yīng)急處置所需物品，做好自來水深度處理的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。

　　7。2 應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

　　組建一支飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警和應(yīng)急隊(duì)伍。成員由相關(guān)部門工作人員和專家組成。

　　通過講課、操作演練和模擬演習(xí)等培訓(xùn)，提高飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專門人員的知識和技能，增強(qiáng)應(yīng)急處置的能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要為有關(guān)法律、法規(guī)；各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急處置程序及其運(yùn)行；應(yīng)急處置的專門知識和技能；應(yīng)急處置報告的編制和上報程序等。

　　7。3 通訊與信息保障

　　各有關(guān)部門要充分利用公共信息網(wǎng)絡(luò)，建立完善的信息處理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。

　　7。4 資金保障

　　用于飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和應(yīng)急調(diào)度、處置，按規(guī)定列入本級財政預(yù)算，并由財政部門對其使用情況進(jìn)行監(jiān)管。

　　7。5 宣傳與演練

　　相關(guān)部門要通過各種媒體、各種途徑向社會公眾進(jìn)行廣泛的環(huán)境保護(hù)知識宣傳，提高公眾預(yù)防和應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力。

　　縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織各成員單位進(jìn)行聯(lián)合演練，各成員單位根據(jù)各自的應(yīng)急預(yù)案做好本部門的應(yīng)急演習(xí)，以確保本預(yù)案能有效發(fā)揮作用。

　　8預(yù)案的制定、管理和更新

　　縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織本預(yù)案日常工作的管理和協(xié)調(diào)，并根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和水環(huán)境的動態(tài)，及時組織修訂、更新，報縣人民政府批準(zhǔn)施行。

　　9預(yù)案施行時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

飲用水應(yīng)急預(yù)案3

　　根據(jù)上級有關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我校實(shí)際，本著“安全第一，預(yù)防為主”的'原則，特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工：

　　組長：許立豪

　　副組長：常明

　　成員：陳建軍、孫立奇、孫青忠、柳振亭、王曉琨、劉向波、

　　姜軍偉、胡志勇、各班主任

　　二、生活飲用水日常管理：

　　１、學(xué)校學(xué)生生活純凈飲用水及自備水源，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃�源水質(zhì)監(jiān)測合格后，方可作為供水水源。

　　2、由專人負(fù)責(zé)供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。對學(xué)校純凈飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng)，以確保供水設(shè)施的完好正常使用。

　　3、純凈飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對純凈水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測：通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段，監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化。

　　三、事故報告：

　　1、學(xué)校疑似純凈飲用水污染事故突發(fā)后，純凈飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長并保留水樣。

　　2、校長接到事故報告后，立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。

　　3、事故初步確認(rèn)后，校長在10分鐘內(nèi)向市教育局、疾控中心等上級相關(guān)部門報告。

　　四、應(yīng)急處理：

　　1、在校長向相關(guān)部門報告同時，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)純凈飲用過污染水的師生進(jìn)行清理，小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù)，維持秩序。

　　2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察，等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)；如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進(jìn)行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

　　3、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。

　　4、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長，并進(jìn)行安撫、慰問。

　　5、由陳建軍主任聯(lián)系純凈水源到學(xué)校，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1、成立善后處理工作小組，安排領(lǐng)導(dǎo)和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問、安撫。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。

飲用水應(yīng)急預(yù)案4

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實(shí)做好我市集中式飲用水源污染防治工作，建立健全應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急機(jī)制，高效、有序地組織預(yù)防、控制和處置突發(fā)事件危機(jī)，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保供水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律、法規(guī)，《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，以及市境外波及影響到我市的，因環(huán)境污染威脅或造成集中式飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置。

　　（四）工作原則

　　1．以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對集中式飲用水源地的監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)督管理，積極預(yù)防、及時控制，消除或減輕突發(fā)事件造成的影響和損失，最大程度地保障公眾供水安全。

　　2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門之間的合作，充分發(fā)揮各級政府的職能作用，實(shí)行分級響應(yīng)。

　　3．依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，使應(yīng)急處置工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　4．平戰(zhàn)結(jié)合，科學(xué)處置。積極做好應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資和技術(shù)準(zhǔn)備，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監(jiān)控體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事故的綜合素質(zhì)。

　　二、組織體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　市政府是全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在市長、分管副市長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，市政府秘書長、相關(guān)副秘書長和市政府辦公室主任、副主任協(xié)助市長、分管副市長處理有關(guān)工作。市應(yīng)急辦按照《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》履行相應(yīng)職責(zé)。

　　（二）指揮機(jī)構(gòu)

　　1．市應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

　　成立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部）。

　　總指揮由市政府分管副市長擔(dān)任（特殊情況由市長擔(dān)任）。

　　副總指揮由市政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長、市水利局局長、市水務(wù)集團(tuán)董事長擔(dān)任。

　　成員：市委宣傳部（市外宣辦）、市應(yīng)急辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、市水務(wù)集團(tuán)、電力局等相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)人組成。

　　市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

　�。�1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市飲用水源應(yīng)急工作的方針、政策和市委、市政府有關(guān)城市飲用水源應(yīng)急工作的指示和要求，部署飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)本預(yù)案的響應(yīng)和終止，及時了解掌握飲用水源污染重大事故情況，根據(jù)需要，向市政府或經(jīng)市政府批準(zhǔn)向上級政府或部門報告事故情況和應(yīng)急處置工作開展情況；

　�。�3）組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位按搶險方案迅速開展搶險救災(zāi)工作，研究決定應(yīng)急處置工作的重要事項(xiàng)和重大決策，力爭將損失降到最低程度；

　　（4）負(fù)責(zé)緊急調(diào)用各類應(yīng)急物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故處理后及時歸還或給予補(bǔ)償；做好社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后安撫工作；

　�。�5）組織指揮飲用水源重大突發(fā)污染事件違法案件的查處。

　　2．市應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)

　　市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)日常工作。主任由市環(huán)保局局長兼任。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布，在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部成員單位和專家工作組的聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)收集情況，及時傳達(dá)省、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指示。應(yīng)急響應(yīng)時，提出報告和建議；及時傳達(dá)和執(zhí)行省、市政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。

　　（三）工作機(jī)構(gòu)

　　當(dāng)發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故時，臨時設(shè)立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部，下設(shè)若干工作小組。各工作小組的設(shè)置和主要職責(zé)如下：

　　1．預(yù)防預(yù)警工作小組：由市環(huán)保局、水利局、衛(wèi)生局、氣象局、水務(wù)集團(tuán)等部門組成，主要負(fù)責(zé)組成數(shù)據(jù)共享的預(yù)警平臺，加強(qiáng)飲用水源地和后備水源地水量水質(zhì)供給條件的預(yù)警監(jiān)測和有關(guān)氣象要素的監(jiān)測，提出預(yù)防預(yù)警建議意見。

　　2．應(yīng)急處置工作小組：由市水利局、環(huán)保局、建設(shè)局和水務(wù)集團(tuán)等部門組成，主要負(fù)責(zé)改善飲用水源地的水質(zhì)，啟用后備水源地，保證應(yīng)急水源供給。

　　3．飲用水保障工作小組：由市建設(shè)局、經(jīng)信委、公安局、衛(wèi)生局等部門組成，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急期間啟動后備水源地取水設(shè)施，保證出廠自來水水質(zhì)達(dá)標(biāo)以及其他應(yīng)急供給飲用水的衛(wèi)生合格，保證居民飲用水供應(yīng)。

　　4．環(huán)境監(jiān)察工作小組：由市環(huán)保局牽頭組建，主要負(fù)責(zé)對飲用水源地主要污染物成分、濃度和污染來源的分析，做好對影響飲用水源地水質(zhì)的主要污染源的排污監(jiān)測；負(fù)責(zé)應(yīng)急階段的環(huán)境監(jiān)管，為應(yīng)急處置的科學(xué)決策提供依據(jù)。

　　5．物資供應(yīng)工作小組：由市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、民政局等部門組成，主要負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置提供物資保障。

　　6．事故調(diào)查處理工作小組：由市環(huán)保局、安監(jiān)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局等部門組成，主要負(fù)責(zé)查清事故的原因和責(zé)任。

　　7．新聞協(xié)調(diào)工作小組：由市委宣傳部牽頭組建，主要負(fù)責(zé)把握全市的輿論導(dǎo)向，公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作，指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報道工作。

　　8．應(yīng)急保障工作小組：由市公安局、交通運(yùn)輸局、財政局、經(jīng)信委、電力局等部門組成，主要負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、應(yīng)急通訊的暢通和應(yīng)急電力的供應(yīng)。

　　9．善后處置工作小組：由市水利局、環(huán)保局、國土局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等部門組成，主要負(fù)責(zé)做好水源地周邊環(huán)境恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)工作。

　　10．專家咨詢組：由市科技局、環(huán)保局牽頭會同各有關(guān)部門建立飲用水源突發(fā)污染事件專家咨詢庫，專家?guī)鞂＜矣蓢�家、省和市三級有關(guān)部門及有關(guān)大學(xué)和科研單位專家組成。當(dāng)事件發(fā)生后，根據(jù)事件發(fā)生的等級，迅速組成臨時專家咨詢組，專家組長由應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家協(xié)商確定，由各級衛(wèi)生防疫、水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、環(huán)保、規(guī)劃設(shè)計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員擔(dān)任小組成員。專家咨詢組參加市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照市應(yīng)急指揮部的要求，研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度；為應(yīng)急決策者提供應(yīng)急解決方案、建議等；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受市應(yīng)急指揮部的指派，對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。

　�。ㄋ模┎块T職責(zé)

　　1．市委宣傳部

　　負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)，協(xié)調(diào)集中式飲用水源污染應(yīng)急期間的宣傳工作，根據(jù)市應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)集中式飲用水源污染應(yīng)急信息，及時通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息。

　　2．市應(yīng)急辦

　�。�1）負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)和綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急處置期間的應(yīng)急值守、信息匯總、上報省應(yīng)急辦信息工作；

　　（2）負(fù)責(zé)接受和辦理向市政府報送的應(yīng)急事項(xiàng)；

　�。�3）承辦市政府領(lǐng)導(dǎo)對飲用水污染處置工作相關(guān)指示、批示的督促落實(shí)工作；

　�。�4）完成事件處置過程中需要綜合協(xié)調(diào)和市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　3．市公安局

　　負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件治安維護(hù)應(yīng)急行動方案》響應(yīng),重點(diǎn)做好：

　�。�1）負(fù)責(zé)對飲用水源水質(zhì)污染事故的偵查，打擊違法犯罪活動；

　�。�2）負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場治安秩序，確保區(qū)域社會治安的穩(wěn)定，參與事故現(xiàn)場處置和調(diào)查處理，隔離和封鎖污染現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場實(shí)施交通管制，做好事故車輛救援的組織工作；

　�。�3）協(xié)調(diào)消防支隊(duì)負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的防火滅火、搶險救援等工作；

　�。�4）調(diào)配消防車輛，協(xié)助市民政局進(jìn)行應(yīng)急供水。

　　4．市環(huán)保局

　�。�1）認(rèn)定飲用水源污染事故的性質(zhì)、等級和危害；將現(xiàn)場情況向市政府報告，跟蹤污染動態(tài)情況，對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議；

　�。�2）查找污染原因和污染源，確定污染源和污染物，提出切斷污染源和控制污染的措施，防止污染范圍繼續(xù)擴(kuò)大；

　�。�3）會同相關(guān)部門評估水源地受污染的范圍和程度，判斷是否在受污染水域內(nèi)發(fā)布禁止取水通告，是否需要向下游提出污染警告；

　　（4）組織監(jiān)測，負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)控斷面的設(shè)置、監(jiān)測以及數(shù)據(jù)的匯總、分析和上報等，協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展應(yīng)急監(jiān)控工作，嚴(yán)密監(jiān)控污染事態(tài)；

　�。�5）負(fù)責(zé)與上級事故調(diào)查組和技術(shù)監(jiān)測組的聯(lián)絡(luò)；

　�。�6）對污染事故進(jìn)行調(diào)查取證，追查責(zé)任單位或責(zé)任人，初步擬定污染清除和環(huán)境恢復(fù)的建議措施。

　　5．市水利局

　�。�1）在發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故后，負(fù)責(zé)提出水文條件預(yù)報，協(xié)助分析確定污染傳輸、擴(kuò)散的可能范圍；

　�。�2）負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度，開閉相關(guān)水閘，保證水體需要的流速、流量，控制污染物擴(kuò)散，減輕事故造成的影響；

　�。�3）提出后備水源地啟用的時機(jī)，采取工程措施啟用后備水源地，合理調(diào)度水資源，提高后備水源的供給能力，并對后備水源地供水工程中水量水質(zhì)變化情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測；

　　（4）在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

　　6．市衛(wèi)生局

　　負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案》響應(yīng)，重點(diǎn)做好：

　　（1）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防疫部門協(xié)助環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測，確保居民用水安全；

　　（2）負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，組織開展醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、相關(guān)病原體的檢測和對可能造成疾病傳播的病人進(jìn)行醫(yī)學(xué)隔離，對疫情進(jìn)行評估并提出防治意見。

　　7．市建設(shè)局

　�。�1）負(fù)責(zé)公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作，組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè)，督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施，如減壓供水、改路供水、停水等，確保飲用水安全；

　　（2）出現(xiàn)飲用水源地水污染危機(jī)時，會商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案，督促采取各種措施，確保必須的供水量和出廠水達(dá)到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　8．市安監(jiān)局

　　（1）參與協(xié)調(diào)各成員單位搶險救援工作；

　�。�2）組織市危險化學(xué)品專家協(xié)助事故處理；

　�。�3）組織開展事故責(zé)任單位及附近可能受影響的單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理。

　　9．市發(fā)改委

　　負(fù)責(zé)水源地水污染事件預(yù)測、預(yù)警工程的審批、核準(zhǔn)和備案；會同有關(guān)部門制定應(yīng)對集中式飲用水源地突發(fā)性污染事件處置物質(zhì)的儲存、調(diào)撥和應(yīng)急供應(yīng)計劃，打擊哄抬物價行為，維護(hù)正常的市場秩序；會同有關(guān)部門做好災(zāi)害損失恢復(fù)規(guī)劃和物資保障計劃。

　　10．市經(jīng)信委

　　負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動方案》和《市通信保障應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》響應(yīng)，協(xié)調(diào)集中式飲用水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。

　　11．市科技局

　　負(fù)責(zé)《突發(fā)公共事件科學(xué)技術(shù)應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng)。

　　12．市交通運(yùn)輸局

　　負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng)，落實(shí)相應(yīng)運(yùn)輸車輛開展應(yīng)急救援，保障各類應(yīng)急物資的運(yùn)輸。

　　13．市商務(wù)局

　　負(fù)責(zé)緊急情況下商品飲用水及其他相關(guān)商品物資的供應(yīng)。

　　14．市民政局

　　負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件人員基本生活應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng)，在飲用水源地突發(fā)污染造成特別嚴(yán)重影響，導(dǎo)致受災(zāi)群眾生活困難需要救濟(jì)或安置時，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)和轉(zhuǎn)移安置工作。

　　15．市財政局

　　負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件財政地稅應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》響應(yīng)，負(fù)責(zé)預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。

　　16．市國土局

　　在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

　　17．市質(zhì)監(jiān)局

　　負(fù)責(zé)參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。

　　18．市氣象局

　　負(fù)責(zé)分析氣象條件對飲用水源水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響，根據(jù)氣象條件提出控制和減輕水源水質(zhì)污染的建議。

　　19．市林業(yè)局

　　在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

　　20．市農(nóng)業(yè)局

　　在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

　　21．市水務(wù)集

　　突發(fā)事件發(fā)生后，按照市應(yīng)急指揮部和《市城市供水燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，做好應(yīng)急應(yīng)對工作。

　　22．電力局

　　負(fù)責(zé)保證應(yīng)急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需的電力供應(yīng)。

　�。ㄎ澹┛h（市、區(qū)）政府應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)

　　按照屬地管理的原則，各縣（市、區(qū)）政府根據(jù)本地的實(shí)際情況，分別組建相應(yīng)的應(yīng)急指揮和處置機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。

　　三、事件分級

　　依據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的嚴(yán)重性和緊急程度，將集中式飲用水源突發(fā)污染事件分為特別重大集中式飲用水源污染事件（Ⅰ級）、重大集中式飲用水源污染事件（Ⅱ級）、較大集中式飲用水源污染事件（Ⅲ級）和一般集中式飲用水源污染事件（Ⅳ級）四級。

　　（一）特別重大集中式飲用水源污染事件（I級紅色預(yù)警）

　　1．當(dāng)水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重超標(biāo)，導(dǎo)致湯浦水庫取水中斷；

　　2．因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入湯浦水庫水源地上游，已可預(yù)知將造成湯浦水庫水源嚴(yán)重污染，必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口，造成取水中斷的污染事故；

　　3．因飲用水源污染造成死亡30人以上，或中毒(重傷)100人以上；

　　4．因飲用水源污染造成3萬戶以上居民供水受影響，且水廠中斷取水達(dá)2日以上。

　　（二）重大集中式飲用水源污染事件（Ⅱ級橙色預(yù)警）

　　1．縣級城市集中式飲用水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重超標(biāo)，導(dǎo)致縣級城市供水中斷；

　　2．因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入縣級城市集中式飲用水源地上游，已可預(yù)知將造成水源地水源嚴(yán)重污染，造成縣級城市集中式飲用水取水中斷的'污染事故；

　　3．因飲用水源污染造成一次性死亡3人以上、30人以下，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；

　　4．因飲用水源污染造成1萬戶以上、3萬戶以下居民供水受影響，且水廠中斷取水達(dá)2日以上。

　　（三）較大集中式飲用水源污染事件（III級黃色預(yù)警）

　　1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)物質(zhì)等嚴(yán)重超標(biāo)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中斷；

　　2．因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地上游，將造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故；

　　3．因飲用水源污染造成一次性死亡3人以下，或中毒(重傷)50人以下；4．因飲用水源污染造成5千戶以上、1萬戶以下居民供水中斷；

　　（四）一般集中式飲用水源污染事件（Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警）

　　因飲用水源污染給飲用水源地水質(zhì)帶來安全隱患的，除Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級以外的突發(fā)環(huán)境事件。

　　四、預(yù)警預(yù)防

　�。ㄒ唬╊A(yù)防措施

　　預(yù)防工作應(yīng)堅持“著眼當(dāng)前、考慮長遠(yuǎn)”的原則，通過強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測能力建設(shè)，加快實(shí)施對飲用水源污染事故的有效控制和生態(tài)修復(fù)，改善飲用水源地取水口水質(zhì)。主要采取的措施：

　　1．把確保飲用水源地水質(zhì)安全的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理之中，開展飲用水源供給保證和水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃研究，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高防范意識，構(gòu)建應(yīng)急供水安全工程體系，做好應(yīng)對可能發(fā)生的危機(jī)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　2．加快建設(shè)縣級以上飲用水源地自動在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對集中式飲用水源地及其附近主要入湖、入江、入庫河流國控、省控斷面水質(zhì)監(jiān)測，對于突發(fā)污染事件對水源地水質(zhì)的影響做到早掌握、早預(yù)防。

　　3．摸清飲用水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護(hù)措施等現(xiàn)狀，查明原因，制定有效措施，切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)工作。

　　4．開展飲用水源污染事故的假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作，完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。

　　5．做好污染風(fēng)險隱患調(diào)查工作，建立全市水源地周邊企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、油庫等危險品倉儲檔案和工業(yè)廢水排污口、生活污水排污口分布名單，并確保風(fēng)險隱患清單的及時更新和定期檢查。

　　6．嚴(yán)格控制飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種污染活動，治理可能導(dǎo)致保護(hù)區(qū)（備用水源）水體污染的排污行為，禁止在保護(hù)區(qū)（備用水源）水域從事圍網(wǎng)養(yǎng)殖。

　　7．做好戰(zhàn)略備用水源地規(guī)劃，建立戰(zhàn)略備用水源地，保障飲用水安全。

　　（二）信息監(jiān)測與報告

　　1．信息預(yù)測預(yù)警

　　可能導(dǎo)致飲用水源突發(fā)污染事件的早期信息：水源地周圍水域水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示異常，上游水域或陸域生產(chǎn)、運(yùn)輸工程中發(fā)生重大有毒有害物質(zhì)泄漏、污染，人為破壞造成水源水質(zhì)污染的。

　　根據(jù)發(fā)現(xiàn)的泄漏事故和早期水源地水質(zhì)監(jiān)測信息，市環(huán)保局和飲用水源所在地縣（市）政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大飲用水源突發(fā)污染事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)對可能引發(fā)飲用水源污染事件的級別進(jìn)行預(yù)測。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確地向主管部門報告。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)包括：集中式飲用水源突發(fā)污染事件的類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

　　2．信息報告

　　任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性集中式飲用水源污染事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，都有及時上報的權(quán)利和責(zé)任；發(fā)生泄露、污染事件的單位，無論事件級別高低，都應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣�府報告；�?dāng)?shù)卣�府接報后要求�?dāng)?shù)丨h(huán)保部門判定事件級別和類別，在2小時內(nèi)分別向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣�府報告�?/p>

　　對事件緊急或可能發(fā)生重、特大集中式飲用水源突發(fā)污染事件的，可先越級上報，隨即再向當(dāng)?shù)卣�府和環(huán)保部門補(bǔ)報。

　　信息報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　�。�1）事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)，信息來源、事件性質(zhì)，簡要過程，初步判斷事件原因；

　�。�2）事件造成的危害程度，影響范圍，有無傷亡，事件發(fā)展趨勢；

　�。�3）事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事件控制情況；

　　（4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項(xiàng)；

　　（5）事件報告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章，注明報告時間；應(yīng)急處理過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　（三）預(yù)警級別的確定、轉(zhuǎn)化與發(fā)布

　　1．預(yù)警級別的確定

　　市應(yīng)急指揮部收到相關(guān)信息并證實(shí)集中式飲用水源突發(fā)污染事件即將發(fā)生或已發(fā)生時，初步判斷其級別與類別后，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，迅速組織專家研究確定事件級別，有針對性地實(shí)施預(yù)案和措施。

　　2．預(yù)警級別的轉(zhuǎn)化

　　根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警級別，在紅色（I級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）和藍(lán)色（Ⅳ級）之間轉(zhuǎn)化，也可跳級進(jìn)行。

　　3．預(yù)警級別的發(fā)布

　　集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁�發(fā)生時，根據(jù)事件性質(zhì)和級別，要及時發(fā)布預(yù)警公告。

　�、窦墸�紅色）預(yù)警，市政府報省政府批準(zhǔn)，由市政府發(fā)布。

　　Ⅱ級（橙色）預(yù)警，市政府報省政府同意后，由市政府發(fā)布。

　�、蠹墸�黃色）預(yù)警，由市政府確定并發(fā)布。

　�、艏墸ㄋ{(lán)色）預(yù)警，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府報市政府同意后發(fā)布。

　�。ㄋ模╊A(yù)警措施

　　進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，市應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施：

　　1．立即啟動有關(guān)應(yīng)急方案；

　　2．發(fā)布相應(yīng)預(yù)警公告；

　　3．根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的級別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障工作機(jī)構(gòu)；

　　4．指令應(yīng)急處置組織和應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并即時報告事態(tài)進(jìn)展情況；

　　5．調(diào)集事件應(yīng)急所需的專家、人員及有關(guān)物資和設(shè)備等，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

　�。ㄎ澹┫绕谔幹�

　　事故發(fā)生后，事發(fā)單位和有關(guān)部門，要在所在地政府的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)方案，迅速開展先期處置。堅持“早發(fā)現(xiàn)早處置、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報告邊處置”的原則，最大限度地減少損失。采取有效措施控制污染蔓延，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生。同時，迅速向上級和有關(guān)部門報告。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)原則

　　應(yīng)急供水堅持“屬地為主、重點(diǎn)保障”的原則，通過合理調(diào)度，盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時，要確保居民用戶基本生活用水；重點(diǎn)保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水；重點(diǎn)保障學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等社會重點(diǎn)事業(yè)單位的食堂用水；重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)運(yùn)行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水；優(yōu)先保障市區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水。

　�。ǘ�）分級響應(yīng)

　　Ⅰ級、Ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁�發(fā)生時，由市政府決定、市長簽發(fā)，并報省政府批準(zhǔn)或同意后，由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會發(fā)布紅色或橙色緊急預(yù)警信息，市應(yīng)急指揮部同時發(fā)布相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。市應(yīng)急指揮部按有關(guān)方案和相應(yīng)級別措施，迅速組織實(shí)施，同時按規(guī)定程序?qū)⒂嘘P(guān)情況報省政府或上級有關(guān)部門，必要時請求省政府、兄弟城市、外地有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、大專院校和軍隊(duì)緊急支援。

　�、蠹壖�中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，由市應(yīng)急指揮部報請市政府批準(zhǔn)，由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會發(fā)布黃色預(yù)警信號，同時市應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級響應(yīng)，并按有關(guān)方案迅速組織實(shí)施。

　�、艏壖�中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府決定，并報請市政府批準(zhǔn)，由市應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息，市應(yīng)急指揮部同時發(fā)布Ⅳ級響應(yīng)，并按有關(guān)方案迅速組織實(shí)施。

　　（三）響應(yīng)程序

　　市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即開展下列工作：

　　1．組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；

　　2．修改、調(diào)整搶險救援方案，并迅速組織實(shí)施，防止發(fā)生次生、衍生事件；

　　3．組織各相關(guān)職能部門，進(jìn)行人員責(zé)任分工，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度應(yīng)急物資和資源等；

　　4．部署做好維護(hù)現(xiàn)場秩序和當(dāng)?shù)厣鐣�穩(wěn)定工作；

　　5．向有關(guān)方面報告和通報應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

　　6．決定緊急處置水源污染的其他重要事項(xiàng)。

　�。ㄋ模┲笓]協(xié)調(diào)

　　1．現(xiàn)場指揮

　　市應(yīng)急指揮部組織成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調(diào)查了解和聽取專家等有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，盡快開展指揮工作，指揮現(xiàn)場人員按預(yù)案和規(guī)程迅速展開工作；向有關(guān)人員提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則和要求；隨時調(diào)用所需人員參與應(yīng)急工作，做到各司其職、各盡其責(zé)、密切協(xié)同、有條不紊。

　　2．現(xiàn)場協(xié)調(diào)

　　應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實(shí)施應(yīng)急救援行動，為救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)提供必要的裝備、工具和設(shè)施，為救援人員協(xié)調(diào)提供安全保障；協(xié)調(diào)專家組迅速開展工作，及時向?qū)＜医M通報應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急信息，特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數(shù)；及時聽取專家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預(yù)測和所提出的應(yīng)急處置方案和建議；積極協(xié)調(diào)專家參與供水水質(zhì)情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進(jìn)、水源地環(huán)境保護(hù)、跨流域調(diào)水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持，發(fā)揮參謀咨詢作用。

　　3．召開現(xiàn)場辦公會

　　召開各種現(xiàn)場辦公會現(xiàn)場解決問題，充分調(diào)動全市各部門和單位的主動性和積極性，動員一切所需力量為應(yīng)急處置工作服務(wù)。

　�。ㄎ澹┚o急處置

　　1．處置措施

　�。�1）污染如果是由排污口排放引起的，必須要求立即封堵排污口，防止飲用水源地水體污染擴(kuò)大。如果是生產(chǎn)、運(yùn)輸過程中有毒有害化學(xué)品的泄露、擴(kuò)散所造成的飲用水源污染事件，按照污染物的化學(xué)、物理特性要求制止泄露。

　　（2）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染，但影響范圍不大，且危害性不很嚴(yán)重時，可要求在污染水體的下游處進(jìn)行攔截，然后將污染水體直接采用適當(dāng)?shù)奈锢怼⒒瘜W(xué)方法進(jìn)行處理，以消除危害。

　�。�3）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染大范圍影響，且危害性嚴(yán)重（特別是劇毒化學(xué)品污染），應(yīng)要求立即通知水廠和水源地周圍群眾停止用水，同樣要求在污染水體下游進(jìn)行堵截，然后采用適當(dāng)?shù)奈锢�、化學(xué)方法進(jìn)行處理，以消除危害。

　�。�4）一旦飲用水源地水體已受到污染，參與飲用水源應(yīng)急的監(jiān)測人員應(yīng)立即對污染水域進(jìn)行布控，并進(jìn)行監(jiān)測，及時報告測定結(jié)果，供市應(yīng)急指揮部決策參考。

　　（5）如果已經(jīng)引起周圍農(nóng)田土壤、作物污染或水生生物中毒死亡時，應(yīng)采集土壤、作物或水生生物進(jìn)行專業(yè)分析，為污染事件后期處理提供科學(xué)依據(jù)。

　　以上措施可根據(jù)實(shí)際情況合并實(shí)施。

　　2．應(yīng)急監(jiān)測

　　按照本預(yù)案的職責(zé)分工，市環(huán)保局、市水利局、市衛(wèi)生局和市水務(wù)集團(tuán)都負(fù)有供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測責(zé)任，對水源地水質(zhì)、水文狀況、自來水出廠水質(zhì)和自來水管網(wǎng)水進(jìn)行不間斷的監(jiān)測。Ⅰ級和Ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，要加強(qiáng)對全市各網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)測，至少每2小時取樣化驗(yàn)一次，保證水源地溶解氧、氨氮和COD指標(biāo)以及自來水各飲用指標(biāo)每2小時報告一次。有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人和指揮部領(lǐng)導(dǎo)要不間斷地深入水廠、水源面親自查看，實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時掌握監(jiān)測結(jié)果，并及時對事件的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析判斷和預(yù)測，提出工作意見和建議。

　　3．應(yīng)急監(jiān)察

　　市監(jiān)察局組成應(yīng)急監(jiān)察組，負(fù)責(zé)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生時的監(jiān)察工作。事件發(fā)生地環(huán)保主管部門監(jiān)察室配合應(yīng)急監(jiān)察組工作。應(yīng)急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務(wù)后，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，了解事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等；監(jiān)督、協(xié)助、指導(dǎo)現(xiàn)場處置工作，協(xié)助做好人員撤離和防護(hù)工作；對事件責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)；做好市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（六）應(yīng)急安全與防護(hù)

　　1．受影響群眾的安全

　　根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的性質(zhì)（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水質(zhì)事故），市應(yīng)急指揮部要及時通過媒體等宣傳渠道，向群眾宣傳防護(hù)措施；根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責(zé)成有關(guān)部門和單位組織群眾進(jìn)行安全疏散；根據(jù)需要設(shè)立緊急避難場所，為群眾提供飲用水、食物。

　　2．現(xiàn)場處置人員的安全

　　現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點(diǎn)（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水上作業(yè)等），配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定�，F(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護(hù)用具后，方可進(jìn)入現(xiàn)場，以確保自身安全。

　�。ㄆ撸�擴(kuò)大應(yīng)急

　　當(dāng)集中式飲用水源突發(fā)污染事件不斷擴(kuò)大和復(fù)雜化，且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故，并有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢，我市處置遇到較大困難時，要及時向國務(wù)院、省委和省政府、兄弟城市、有關(guān)科研單位和相關(guān)大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時可通過國家和外事機(jī)構(gòu)向國際友好城市和單位及個人發(fā)出求援信息，爭取國際支援。

　�。ò耍┬畔�發(fā)布

　　為保障信息的準(zhǔn)確無誤，市集中式飲用水源突發(fā)污染事件有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認(rèn)定，由市委宣傳部統(tǒng)一對外發(fā)布，以滿足公眾的知情權(quán)。信息發(fā)布應(yīng)及時、準(zhǔn)確，供水企業(yè)及其他部門和個人不得隨意、惡意或不負(fù)責(zé)任地傳播與突發(fā)供水危機(jī)有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息和預(yù)警號令，隨著事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)程，逐步發(fā)布詳細(xì)信息和預(yù)警轉(zhuǎn)換號令，及時解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。

　　六、應(yīng)急終止

　�。ㄒ唬�應(yīng)急終止的條件

　　集中式飲用水源突發(fā)污染事件得到控制，緊急情況解除后，預(yù)警號令發(fā)布機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果作出應(yīng)急處置報告，報市應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急狀態(tài)，向社會宣布解除號令，轉(zhuǎn)入正常工作。

　　應(yīng)急處置符合下列條件之一的，即可終止應(yīng)急程序：

　　1．本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)；

　　2．本次事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

　　（二）終止應(yīng)急響應(yīng)

　　事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

　　1．專家組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)控快報，經(jīng)評估確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后，依次報請市應(yīng)急指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

　　2．市應(yīng)急指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。

　　3．應(yīng)急終止后，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控和評估工作，直至本次事件的影響完全消除為止。

　�。ㄈ�）后期處理

　　1．善后處置

　　污染事件發(fā)生地政府應(yīng)會同市級有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥、認(rèn)真細(xì)致地做好危機(jī)過后有關(guān)工作，彌補(bǔ)損失，消除影響，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急防范措施。

　　2．費(fèi)用清算

　　對事件中的傷亡人員、危機(jī)應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要及時給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助；對污染發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果給予相應(yīng)補(bǔ)償。市級有關(guān)主管部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

　　3．綜合評估

　　市應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)地政府，對水源地污染事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行綜合評估，并作出報告。綜合評估報告應(yīng)根據(jù)事件等級，分別在應(yīng)急終止后的30日、20日、15日和10日內(nèi)完成。

　　綜合評估報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容：

　�。�1）整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；

　�。�2）分析、評估事件原因、過程及后果（包括傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）；

　�。�3）分析、評估主要應(yīng)急措施及其有效性；

　　（4）事件結(jié)論、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，責(zé)任人認(rèn)定及處理意見，各種必要的附件等；

　�。�5）從集中式飲用水源地保護(hù)規(guī)劃、管理等方面提出改進(jìn)建議等。

　　4．事件總結(jié)

　　綜合評估結(jié)束后，市應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)生地政府全面總結(jié)應(yīng)急處置工作，并形成書面材料報告市政府。

　　根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，并及時修訂應(yīng)急預(yù)案。參加應(yīng)急行動的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

　　七、保障措施

　　各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)總體預(yù)案，按照職責(zé)分工和相關(guān)子方案做好污染事件的應(yīng)對工作；要調(diào)動各方力量，統(tǒng)籌安排，采取切實(shí)有效保障措施，保證應(yīng)急救援工作的需要。

　�。ㄒ唬╆�(duì)伍保障

　　各主管部門都要建立突發(fā)事件應(yīng)急搶險專業(yè)隊(duì)伍和供給保障隊(duì)伍，根據(jù)事件發(fā)生的級別和工作實(shí)際隨時調(diào)用。

　　1．工程搶險專業(yè)隊(duì)伍：由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。

　　2．應(yīng)急保障和支援隊(duì)伍：由各應(yīng)急職能單位相關(guān)工作人員及社會半專業(yè)性力量組成，平時要做好各項(xiàng)計劃準(zhǔn)備，必要時也可臨時從社會征集。

　　3．應(yīng)急管理力量：由各級環(huán)保監(jiān)察部門有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收同級政府和上級主管部門的應(yīng)急指令，并與水利、供水、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門及時進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換，協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位的應(yīng)急力量對供水危機(jī)進(jìn)行應(yīng)急處置。

　�。ǘ�）技術(shù)保障

　　各有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的監(jiān)測、化驗(yàn)、試驗(yàn)分隊(duì)和專家?guī)於际菓?yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的重要技術(shù)保障力量，要及時提供現(xiàn)場救援和工程搶險技術(shù)信息和人力幫助，建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用。專家組由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運(yùn)行安全性和水質(zhì)情況鑒定，研究應(yīng)急方案，提出相應(yīng)對策和意見。有關(guān)單位要進(jìn)一步配備先進(jìn)監(jiān)測和分析處理儀器設(shè)備，為應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件提供有力的技術(shù)支持。

　�。ㄈ�）交通和運(yùn)輸保障

　　市公安局負(fù)責(zé)組織與實(shí)施緊急處置交通安全保障工作，依法實(shí)施道路交通管制。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)并依法實(shí)施通航管制，落實(shí)各類應(yīng)急保障物資的調(diào)運(yùn)。相關(guān)縣（市）政府要協(xié)助做好交通和運(yùn)輸保障工作。

　�。ㄋ模┩ㄐ疟Ｕ�

　　逐步建立和完善全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度。應(yīng)急響應(yīng)期間，各通信公司要保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作；隨時接收省、市政府的批示和事故發(fā)生地的事故信息；市應(yīng)急指揮部各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。

　�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障

　　集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)療救護(hù)人員對傷員進(jìn)行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導(dǎo)下，醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作，各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。同時，要根據(jù)突發(fā)危機(jī)的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，并嚴(yán)密組織實(shí)施。

　�。�六）社會穩(wěn)定保障

　　集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，市公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的社會穩(wěn)定保障，武警市支隊(duì)予以協(xié)助和配合，并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事件發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府協(xié)助做好治安保障工作，基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防，配合公安部門及時掌握社會動態(tài)，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，嚴(yán)懲借供水危機(jī)造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。

　�。ㄆ撸┪镔Y保障

　　建立和完善應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資保障機(jī)制，滿足處置工作的需求。

　　1．集中式飲用水源突發(fā)污染事件處置過程中，由市發(fā)改委和市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，保障搶險救援隊(duì)伍的相應(yīng)裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場供應(yīng)。市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織藥品的儲存和供應(yīng)。應(yīng)急物資的調(diào)用，由政府應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　2．建立集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，積極培育和提升動員能力，確保救援物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。同時，積極探索生產(chǎn)潛力信息儲備，通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資動態(tài)儲備。

　　3．建立與其他省、市和地區(qū)之間的物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以便需要時迅速調(diào)入應(yīng)急物資；必要時，可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，及時動員和征用社會物資。

　　（八）資金保障

　　政府為突發(fā)公共事件處置提供資金保障。

　�。ň牛┙逃�和培訓(xùn)

　　市環(huán)保局會同宣傳、教育、文廣等部門，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳節(jié)水、環(huán)保、應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、減災(zāi)等基本常識，增強(qiáng)市民的社會責(zé)任意識和自我保護(hù)能力。按照分級負(fù)責(zé)的原則，各級政府和各有關(guān)方面要結(jié)合實(shí)際，采取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應(yīng)急救援人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，確保質(zhì)量，切實(shí)提高其專業(yè)技能。

　　（十）演練

　　市應(yīng)急指揮部要定期組織演練，以檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　八、獎懲與責(zé)任追究

　　集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個人，要給予表彰和獎勵：

　�。ㄒ唬┏錾�完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　�。ǘ�）在預(yù)防或應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出，使國家、集體和群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

　�。ㄈ�）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　�。ㄋ模┯衅渌�特殊貢獻(xiàn)的。

　　在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄒ唬┪匆勒找�(guī)定履行報告職責(zé)，遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)供水危機(jī)重要情況的；

　�。ǘ�）未依照規(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸、儲備的；

　�。ㄈ�）對上級政府及有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；

　�。ㄋ模┰诩�中式飲用水源突發(fā)污染事件的調(diào)查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；

　�。ㄎ澹┯嘘P(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；

　　（六）有其他失職、瀆職行為的。

　　九、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理

　　本預(yù)案由市環(huán)保局制定，預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中有新的情況，由市環(huán)保局及時修訂。

　�。ǘ�）預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。各縣（市）集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況另行制定。

　�。ㄈ�）預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

飲用水應(yīng)急預(yù)案5

　　為切實(shí)做好惡劣天氣情況下的師生安全工作，保證廣大師生的工作、學(xué)習(xí)和生活的安全，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本應(yīng)急處置預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全體教職工要高度樹立“生命無價，安全至上，責(zé)任如山”意識，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視學(xué)校安全工作，增強(qiáng)防范意識和責(zé)任意識，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，采取有效措施，將應(yīng)對惡劣天氣和學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　 （一）領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責(zé)：

　　1全面負(fù)責(zé)學(xué)校惡劣天氣應(yīng)急處置指導(dǎo)工作，進(jìn)行防惡劣天氣應(yīng)急知識的宣傳教育，培養(yǎng)師生的防惡劣天氣安全意識和自救互救能力；

　　2.執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令，領(lǐng)導(dǎo)小組成員按其所在部門的職能、職責(zé)各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好防惡劣天氣應(yīng)急處置工作；

　　3.合理劃定學(xué)校及周邊應(yīng)急疏散場地、疏散通道，制定明確的應(yīng)急疏散信號，設(shè)立應(yīng)急疏散指示標(biāo)牌，教育學(xué)生熟悉和掌握應(yīng)急疏散預(yù)案；

　　4.統(tǒng)籌防惡劣天氣事故調(diào)查、統(tǒng)計和損失等情況；5.妥善做好防惡劣天氣事故突發(fā)事件的善后工作。

三、工作小組

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：

　　1.承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)；

　　2.制定修訂學(xué)校防惡劣天氣應(yīng)急疏散預(yù)案、應(yīng)急疏散演練方案和工作程序；

　　3.協(xié)調(diào)各校區(qū)及工作組之間的工作；

　　4.負(fù)責(zé)組織防惡劣天氣應(yīng)急知識的宣傳教育，組織應(yīng)急疏散演練；

　　5.安排防惡劣天氣應(yīng)急期間的值班工作；

6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

四、惡劣天氣范圍

　　大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。

五、具體措施

　　1.加強(qiáng)校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等每月進(jìn)行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。同時加強(qiáng)對校內(nèi)用電線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查，杜絕安全事故。采取各種措施，保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。

　　2.加強(qiáng)安全教育。利用校會、班會、廣播、黑板報等形式，加強(qiáng)宣傳，提高師生的安全防范意識，防止上下學(xué)期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的安全教育，提醒學(xué)生及時添加衣物，防凍防寒，預(yù)防感冒。

　　3.加強(qiáng)與家長的聯(lián)系。各校要利用短信平臺等通訊手段，加強(qiáng)與家長的聯(lián)系，共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作，及時了解學(xué)生遲到或未到校的.情況及原因，要將出現(xiàn)的問題及時上報學(xué)校并通知家長。

　　4.加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日執(zhí)勤，校長帶班制度，要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。

　　5.大雪天氣，要組織人員及時清除校內(nèi)的積雪，加強(qiáng)后勤保障工作，提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、鐵鍬等工具，準(zhǔn)備好紙版等防滑用品。保證師生的活動及人身安全，防止摔傷等事件發(fā)生。

　　6.如突遇災(zāi)害天氣，必要時，學(xué)�？刹扇⊥Ｕn、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué)、臨時放假等措施，避免師生出現(xiàn)安全事故（采取措施前，應(yīng)提前通知家長）。

　　7.班子成員應(yīng)全部到室外協(xié)助維持好秩序。 8.未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

六、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

　　應(yīng)急處理工作實(shí)行責(zé)任追究制度，校長是第一責(zé)任人，各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)具體落實(shí)，各司其職、各盡其責(zé)。

　　1.惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案由學(xué)校應(yīng)急處置辦公室制定，根據(jù)具體天氣狀況，并在學(xué)校廣播里及時發(fā)布。

　　2.學(xué)校宣布為惡劣天氣后，各處室應(yīng)全力以赴組織校區(qū)全體教職員工做好各項(xiàng)工作，堅決杜絕大事當(dāng)前而無所事事的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　3.對于在惡劣天氣中置學(xué)生安全于不顧先行離開崗位的人員，視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關(guān)責(zé)任。

飲用水應(yīng)急預(yù)案6

　　1 總則

　　1.1 目的和依據(jù)

　　為有效預(yù)防、及時控制和消除生活飲用水污染事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各地做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會正常秩序，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知（國發(fā)〔20xx〕17號）》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《云南省水污染防治工作方案（云政發(fā)〔2016〕3號）》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合云南省實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2 適用范圍

　　本預(yù)案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學(xué)性、物理性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水，導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，造成生活飲用水無法飲用、中毒、傳染病流行，影響公眾健康和社會正常秩序的事件。

　　本預(yù)案適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康損害，嚴(yán)重影響社會正常秩序的生活飲用水污染事件的預(yù)防和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

　　1.3 工作原則

　�。�1）預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識，落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)對準(zhǔn)備措施，加強(qiáng)對生活飲用水的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)生活飲用水污染事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對衛(wèi)生應(yīng)急處置工作實(shí)行分級管理。各級衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照本預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)工作。

　�。�3）依法規(guī)范，措施果斷。各級衛(wèi)生計生行政部門要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急體系，建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度，及時、有效地對生活飲用水污染事件和可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測、預(yù)警、報告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

　�。�4）依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的科研和培訓(xùn)，為生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置提供科技保障。各有關(guān)機(jī)構(gòu)要通力合作、資源共享，有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。

　　1.4 生活飲用水污染事件的分級

　　特別重大生活飲用水污染事件（Ⅰ級）：影響特別重大，由國家衛(wèi)計委依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。

　　重大生活飲用水污染事件（Ⅱ級）：因重要河流、湖泊、水庫等水源污染導(dǎo)致日供水能力10萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會生活等受到重大影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例；國家衛(wèi)生計生部門認(rèn)定的生活飲用水污染事件。

　　較大生活飲用水污染事件（Ⅲ級）：因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會生活等受到較大影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；一般生活飲用水污染事件（Ⅳ級）：因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬立方米以下供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會生活等受到一定影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數(shù)30～99人，未出現(xiàn)死亡病例。

　　2 衛(wèi)生應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　2.1 衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定，省衛(wèi)生計生委成立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)處置發(fā)生在云南省的特別重大和重大生活飲用水污染事件，根據(jù)工作需要，向省人民政府提出成立生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部的建議。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由省衛(wèi)生計生委主任任組長，分管副主任任副組長，成員由委辦公室、規(guī)財處、應(yīng)急辦、疾控局、醫(yī)政醫(yī)管處、食品處、藥政處、宣傳處、中醫(yī)傳承處、省疾控中心、省衛(wèi)生監(jiān)督局等負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、疾病預(yù)防控制組、宣傳報道組及后勤保障組等。疾控局負(fù)責(zé)飲用水的日常管理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委應(yīng)急辦，具體負(fù)責(zé)飲用水污染事件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作。

　　州（市）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生委按照分級負(fù)責(zé)的原則，成立本級生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：按照有關(guān)規(guī)定和指令，啟動衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)；按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置原則，依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作；向本級人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部提出終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的建議；組建與完善生活飲用水污染事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)；制定生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案，并組織演練；組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識和技能的培訓(xùn)；按規(guī)定對外發(fā)布生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的有關(guān)信息。

　　2.2 衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部

　　發(fā)生生活飲用水污染事件時，根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作需要，可在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部，由現(xiàn)場最高衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

　　2.3 衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

　　各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，承擔(dān)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生監(jiān)督、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測檢驗(yàn)、預(yù)防控制和醫(yī)療救治等工作。

　　2.3.1 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

　　2.3.1.1 省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

　　（1）協(xié)助或負(fù)責(zé)特別重大、重大生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查；采集水樣及其他有關(guān)樣品并檢測，及時確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素，并及時將結(jié)果報送或通報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部。

　�。�2）建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件檢測實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的應(yīng)急檢測、病因?qū)W診斷、溯源及實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制；

　�。�3）儲備常見生活飲用水污染事件檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，確保隨時可投入正常使用；

　�。�4）開展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育工作；

　　（5）負(fù)責(zé)縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作；

　�。�6）指導(dǎo)開展水質(zhì)和介水傳染病的監(jiān)測，并按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。

　　2.3.1.2 州（市）、縣（市、區(qū)）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

　�。�1）分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場采樣及實(shí)驗(yàn)室檢測工作，及時確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素，并及時將結(jié)果報送當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部。

　�。�2）建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件常規(guī)檢測實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的病因?qū)W檢測；

　�。�3）開展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育，提高社會和公眾防范生活飲用水污染事件的意識；

　�。�4）開展水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測，并按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。

　　2.3.2 衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　　2.3.2.1 省衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　�。�1）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，協(xié)助衛(wèi)生計生行政部門對特別重大、重大生活飲用水污染事件中的違法行為進(jìn)行調(diào)查，提出采取控制措施和行政處罰的建議；

　　（2）在衛(wèi)生計生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置各項(xiàng)措施情況的督查；

　　（3）加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，組織開展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為，消除隱患，防范生活飲用水污染事件的發(fā)生；

　�。�4）建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，制定相關(guān)應(yīng)急技術(shù)方案，配備應(yīng)急儀器設(shè)備，保證應(yīng)急工作的正常開展；

　　（5）組織開展全省生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，為基層衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

　　（6）收集生活飲用水污染事件案例，定期進(jìn)行匯總分析，并報送省衛(wèi)生計生委。

　　2.3.2.2 州（市）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　�。�1）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，協(xié)助本級衛(wèi)生計生行政部門調(diào)查轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件中的違法行為，提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議；

　　（2）在衛(wèi)生計生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督查；

　　（3）加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，開展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為，消除隱患，防范生活飲用水污染事件的發(fā)生；

　　（4）建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍，制定相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，組織培訓(xùn)和演練，配備和完善應(yīng)急處置儀器設(shè)備，保證應(yīng)急處置工作的正常開展；

　�。�5）定期進(jìn)行生活飲用水污染事件案例匯總分析，分別報送本級衛(wèi)生計生行政部門和上級衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　2.3.3 醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　　各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒患者、介水傳染病患者和其他患者的醫(yī)療救治和報告工作；實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，建立生活飲用水污染事件醫(yī)療救治記錄檔案；配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設(shè)備；一旦接診生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒或介水傳染病患者，應(yīng)在最短的時間內(nèi)，組織技術(shù)力量，全力以赴救治病人，盡可能減少生活飲用水污染事件造成的健康損害；采集和保留病人的吐瀉物、血、尿和剩余食物等臨床標(biāo)本，協(xié)助做好生活飲用水污染事件的病因分析和診斷。

　　3 監(jiān)測、預(yù)警與報告

　　3.1 監(jiān)測

　　省、州（市）、縣疾控預(yù)防機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的生活飲用水水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測、預(yù)警和報告網(wǎng)絡(luò)體系，適時建立生活飲用水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)。包括：監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各級衛(wèi)生計生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和部署，結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)對監(jiān)測工作的監(jiān)督和管理，確保監(jiān)測質(zhì)量，及時將監(jiān)測結(jié)果報本級衛(wèi)生行政部門。

　　3.2 預(yù)警

　　各級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的生活飲用水監(jiān)測等有關(guān)信息，分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警。

　　3.3 報告

　　3.3.1 責(zé)任報告單位

　�。�1）生活飲用水污染事件發(fā)生單位、供水單位、二次供水單位、生活飲用水使用單位。

　�。�2）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　�。�3）衛(wèi)生計生行政部門。

　　3.3.2 責(zé)任報告人

　　各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員，發(fā)生生活飲用水污染事件單位、供水單位的工作人員、生活飲用水使用人。

　　3.3.3 報告時限和程序

　　各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位及個人發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染事件，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生計生行政部門報告。

　　接到報告的衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向上級衛(wèi)生計生行政部門報告。同時立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)，及時采取措施，指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報，并隨時報告事態(tài)進(jìn)展情況。

　　發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染事件時，所在地衛(wèi)生計生行政部門可直接向省衛(wèi)生計生委報告，并同時報告同級人民政府或上級衛(wèi)生計生行政部門。

　　3.3.4 報告內(nèi)容

　　生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進(jìn)程報告和結(jié)案報告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進(jìn)程。

　　報告的主要內(nèi)容：發(fā)生生活飲用水污染事件的時間、地點(diǎn)、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒（患�。┤藬�(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施，需要解決的問題和要求等。

　　3.3.5 報告方式

　　通過傳真、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　4.1 應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生生活飲用水污染事件時，事發(fā)地的衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)迅速啟動衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，及時提請同級人民政府，成立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，有效控制事態(tài)發(fā)展。同時及時報送相關(guān)信息，上級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)處置需要，提供支持。

　　各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，按照邊搶救、邊調(diào)查、邊處置、邊核實(shí)的原則，具體負(fù)責(zé)實(shí)施生活飲用水污染事件病人的醫(yī)療救治，事件的調(diào)查、取證、控制和查處，中毒原因分析推斷等工作，并隨時向衛(wèi)生計生行政部門報告衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況。

　　4.1.1 現(xiàn)場調(diào)查和處置

　　4.1.1.1 接報和應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。�1）責(zé)任報告單位和個人發(fā)現(xiàn)生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)中毒和傳染病病例，以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門報告。

　�。�2）接到報告的衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)詳細(xì)記錄和核實(shí)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、過程和事件的影響情況（用戶的反映、生活飲用水水質(zhì)情況、飲用者的健康狀況）；患者的`主要癥狀和表現(xiàn)；發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)；病人救治情況（在家人數(shù)、住院人數(shù)）；報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細(xì)記錄和核實(shí)后，按本預(yù)案規(guī)定的程序和時限進(jìn)行報告。

　�。�3）接到生活飲用水污染事件報告的衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)按照本預(yù)案的規(guī)定，立即安排醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派出相關(guān)專業(yè)人員，攜帶應(yīng)急采樣檢測器材、衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書、調(diào)查取證器材、醫(yī)療救治設(shè)備等趕赴事件現(xiàn)場。同時做好樣品檢測準(zhǔn)備工作，如懷疑涉及食品或傳染病突發(fā)事件的，應(yīng)通知相關(guān)專業(yè)人員參加。

　　4.1.1.2 現(xiàn)場調(diào)查

　�。�1）相關(guān)專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速調(diào)查了解現(xiàn)場的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施，根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況，開展現(xiàn)場調(diào)查，采取控制措施。

　�。�2）現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容：

　　①事件發(fā)生的地點(diǎn)、時間、原因、過程以及當(dāng)事人。

　　②污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度，以及污染的擴(kuò)散趨勢。

　　③根據(jù)污染物的特性和污染范圍，調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。

　�、軐κ录�地區(qū)影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，包括個案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等，以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。

　�。�3）對可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)情況，以確定主要污染源和污染物。

　　（4）做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄，規(guī)范制作各類執(zhí)法文書，收集相關(guān)證據(jù)材料。

　　4.1.1.3 控制與處置

　　（1）經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測，初步分析確定主要污染源和污染物時，應(yīng)建議當(dāng)?shù)卣�府并協(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度，如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等，必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時，制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測方案，及時掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動態(tài)變化。

　　（2）當(dāng)確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時，應(yīng)通知供水單位迅速采取措施，及時調(diào)整水處理工藝，強(qiáng)化水處理工藝的凈化效果。如源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時，及時上報建議停止供水，啟動臨時供水措施，并通過各種媒體通告居民在事故未解除前，不得飲用污染的水。

　�。�3）當(dāng)生活飲用水污染危及人群健康時，應(yīng)迅速開展醫(yī)療救治工作。如污染造成環(huán)境惡化，危及居民健康時應(yīng)建議組織疏散人群。對可疑供水污染區(qū)域內(nèi)的高危人群，進(jìn)行預(yù)防性服藥，必要時進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

　�。�4）在啟用應(yīng)急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時，對送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測，做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒，以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進(jìn)行全程監(jiān)控，防止水質(zhì)污染。

　�。�5）根據(jù)生活飲用水污染情況，增加對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次，加大監(jiān)測力度，及時掌握水質(zhì)變化趨勢，向衛(wèi)生計生行政部門提供有力的決策依據(jù)。

　�。�6）為防止可能出現(xiàn)的傳染病，尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生，加強(qiáng)腸道傳染病的監(jiān)測和預(yù)警工作，做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

　�。�7）在生活飲用水污染得到有效控制，供水單位恢復(fù)取水時，應(yīng)指導(dǎo)供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。

　　4.1.2 健康教育

　　充分利用各類宣傳方式和新媒體開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導(dǎo)原則，消除公眾恐慌心理，維持社會正常秩序，提高自我保護(hù)意識。

　　4.2 應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　4.2.1 終止條件

　　生活飲用水污染物已消除, 水污染相關(guān)危險因素已被有效控制，水質(zhì)檢測結(jié)果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；使用生活飲用水24小時未出現(xiàn)新的中毒患者、最長潛伏期內(nèi)傳染病無新發(fā)病例。

　　4.2.2 終止程序

　　生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅持“誰啟動，誰終止”的原則。

　　重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生計生委組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報請省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向國家衛(wèi)生計生委報告。

　　較大生活飲用水污染事件由州（市）衛(wèi)生計生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報請州（市）人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向省衛(wèi)生計生委報告。

　　一般生活飲用水污染事件由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報請縣（市、區(qū)）人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向州（市）衛(wèi)生計生行政部門報告。

　　上級衛(wèi)生計生行政部門要根據(jù)下級衛(wèi)生計生行政部門的請求，及時組織專家對生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

　　5 善后處置

　　5.1 后期評估總結(jié)

　　在生活飲用水污染事件處置完畢后，負(fù)責(zé)調(diào)查處置的衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)及時組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評估總結(jié)，評估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對社會、經(jīng)濟(jì)和公眾心理及健康的影響、應(yīng)急響應(yīng)過程、調(diào)查步驟和方法、對患者所采取的救治措施、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)等。評估總結(jié)應(yīng)報本級人民政府和上一級衛(wèi)生計生行政部門。

　　5.2 資料收集整理

　　參與調(diào)查處置的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證、控制、查處等資料和流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測等資料以及衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展調(diào)查、取證、查處等資料進(jìn)行整理分析，由事件發(fā)生所在地縣級以上衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案。

　　5.3 責(zé)任追究

　　5.3.1

　　對造成生活飲用水污染事件的單位和個人，縣級以上衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

　　5.3.2對在生活飲用水污染事件的報告、調(diào)查、控制和處置過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　5.4 信息發(fā)布

　　生活飲用水污染事件發(fā)生后，各級衛(wèi)生計生行政部門經(jīng)同級人民政府授權(quán)或同意，按照《衛(wèi)生部法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案》的要求，根據(jù)事件不同級別，遵循及時主動、準(zhǔn)確把握、實(shí)事求是、注重效果的原則，開展信息發(fā)布工作，涉及保密內(nèi)容的應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。

　　6 保障措施

　　各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預(yù)警工作，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報告控制體系，保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開展。

　　6.1 技術(shù)保障

　　各級衛(wèi)生計生行政部門要建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制；要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室條件；要加強(qiáng)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療救治、現(xiàn)場調(diào)查處置和實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)?zāi)芰�；要采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練。

　　6.2 物資保障

　　各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲備（包括診斷試劑、特效藥物、水處理劑、消毒藥械和檢測檢驗(yàn)設(shè)備等）。發(fā)生生活飲用水污染事件時，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲備物資，應(yīng)急儲備物資使用后應(yīng)得到及時補(bǔ)充，以確保應(yīng)急所需。

　　6.3 經(jīng)費(fèi)保障

　　有關(guān)部門要落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財政補(bǔ)助政策，各級衛(wèi)生計生行政部門要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預(yù)警、醫(yī)療救治、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲備、實(shí)驗(yàn)檢測等應(yīng)急處置的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　6.4 宣傳教育

　　各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育，強(qiáng)化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓(xùn)，預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預(yù)防生活飲用水污染事件知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對生活飲用水污染事件，提高公眾的自我保護(hù)意識和心理承受能力。

　　7 附則

　　本預(yù)案由云南省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

飲用水應(yīng)急預(yù)案7

　　為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、 《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅持預(yù)防為主的原則，特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、組織管理

　　1、學(xué)校加強(qiáng)飲水安全衛(wèi)生工作的管理，成立飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，校長為安全用水第一責(zé)任人進(jìn)一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度，落實(shí)有效措施，責(zé)任到人。

　　發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故，以學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導(dǎo)組、宣傳疏導(dǎo)組、后勤保障組、緊急救護(hù)組)為龍頭，展開各項(xiàng)救護(hù)工作。

　　2、規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員要定期體檢，身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證)，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強(qiáng)日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用;未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應(yīng)標(biāo)有“非飲用水”的明顯標(biāo)示;學(xué)校應(yīng)配備茶爐，同時為班級、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶，確保學(xué)生飲用開水;確實(shí)不能保證供應(yīng)開水的學(xué)校要號召學(xué)生自帶白開水或純凈飲用水。

　　3、加強(qiáng)師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性傳染疾病預(yù)防知識的宣傳教育，使學(xué)生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性傳染疾病的'傳播途徑和預(yù)防方法，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識。

　　4、學(xué)校使用的桶裝凈化水，要及時索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證復(fù)印件或飲水機(jī)有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;飲水機(jī)要定期消蠹，并由供水商安排專業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機(jī)定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機(jī)活洗消蠹專業(yè)機(jī)構(gòu)定期為學(xué)校的飲水機(jī)做好活洗消蠹工作等。

　　二、飲用水污染事故報告

　　1、建立飲用水污染事故報告制度：發(fā)生飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時間及時、準(zhǔn)確報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。

　　2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報飲用水污染事故隱患。

　　3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測。

　　4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作，及時聯(lián)系學(xué)生家長，如實(shí)向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。

　　5、學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

　　四、飲用水污染事故應(yīng)急處理

　　1、飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2、發(fā)生飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

　　3、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，

　　快速找出主要污染物，并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

　　4、當(dāng)出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時性供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

　　5、當(dāng)飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水的檢測，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公告全校教工，及時解除控制。

　　6、飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等)，按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

　　7、對病人的處置：

　　(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣。

　　(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標(biāo)本，并送檢疫部門檢測。

　　(3)及時將病人第一時間送醫(yī)院進(jìn)行急救治療，對癥治療和特殊治療;同時通知家長，

　　如實(shí)向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作，爭取家長的配合。

　　8、對可疑飲用水的緊急處置：

　　(1)保護(hù)現(xiàn)場，封存有污染的飲用水;

　　(2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;

　　(3)在市疾控中心專家的指導(dǎo)下，對有蠹飲用水進(jìn)行無害化處理。

　　9、對中蠹現(xiàn)場緊急處置：對接觸過污染飲用水的茶具、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹。

　　10、學(xué)校保健教師要做好專項(xiàng)登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生

　　監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

飲用水應(yīng)急預(yù)案8

　　一、工作機(jī)制建設(shè)

　�。�1）監(jiān)管機(jī)制健全

　　1、有食品安全規(guī)劃

　　工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等。根據(jù)本地實(shí)際，明確部門職責(zé)、時間進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)保障等。

　　2、部門職責(zé)分工明確

　　政府（或食安委）責(zé)任、部門責(zé)任，建立從農(nóng)田到餐桌無縫隙全程監(jiān)管責(zé)任體系。

　　3、有食品安全計劃或方案

　　連續(xù)三年的食品安全計劃或方案。

　　4、有部門例會制度和聯(lián)動工作機(jī)制

　　牽頭（或協(xié)調(diào)）部門、成員單位聯(lián)動機(jī)制和例會制度。

　�。�2）環(huán)境衛(wèi)生

　　1、經(jīng)營場所選址

　　距離暴露垃圾場（站）、污水池、旱廁、糞坑等污染源25米以上。

　　2、環(huán)境和場所衛(wèi)生

　　內(nèi)部地面平整完好，無垃圾及積水；墻壁及吊頂清潔完好，無灰塵及污物。外部地面硬化、綠化及平整，無暴露垃圾和衛(wèi)生死角。門窗、外墻和牌匾清潔，無亂貼亂畫。

　　3、專用垃圾容器存放、無外溢

　　垃圾存放容器配有蓋子，密閉存放，無外溢或散落，外部清潔無污垢。

　�。�3）食品采購

　　1、供貨單位營業(yè)執(zhí)照和食品許可證

　　隨機(jī)抽取5件食品，注意查看保質(zhì)期及存放條件。

　　2、購貨發(fā)票或供貨憑證

　　證照在有效期內(nèi)，經(jīng)營范圍與所供食品相符。加工廠、大型超市、批發(fā)商還應(yīng)提供食品檢驗(yàn)報告單復(fù)印件。

　　3、檢疫合格證

　　查閱檢疫合格憑證，品名、日期和數(shù)量與所查相符。

　　4、進(jìn)貨臺賬

　　隨機(jī)抽取2件食品，反向索取購物憑證和進(jìn)貨臺賬。

　　（4）食品儲存

　　1、庫房隔墻離地，分類、分架存放

　　所有食品不能直接與地面和墻壁之間接觸。食品與雜物、吸潮的食品與青菜及有異味的食品和吸味的食品在同一空間內(nèi)存放。

　　2、生、半成品、成品分開存放

　　生品：需經(jīng)清洗、熟制后才能使用的食品。半成品：不需清洗直接、熟制后才能使用的食品。成品不需要清洗和加熱直接能夠食用的食品。

　　3、密閉防污染措施

　　食用前不能清洗直接入口性食品及散裝食品原材料都需密閉加蓋存放。

　　4、儲存條件符合產(chǎn)品標(biāo)識要求

　　標(biāo)識儲存條件的食品，按標(biāo)識的條件存儲，易腐食品應(yīng)放在8℃以下或60℃以上保存。

　�。�5）食品加工

　　1、流程布局合理

　　車間是否從原料到成品方向布局，人流與物流界限清晰，內(nèi)包裝間、冷葷間、分餐間、洗手、消毒是否符合規(guī)定。

　　2、無腐敗變質(zhì)、過期或禁用原材料

　　查看食品及其原料有無過期、變質(zhì)、生蟲及禁止使用的原材料。

　　3、無交叉污染

　　生熟食品混放、生熟工具容器混用、摸過生食或污物的手未經(jīng)清洗消毒直接接觸熟食的問題。

　　4、包裝材料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)

　　對使用的包裝袋、一次性餐飲具進(jìn)行索證、索票。

　　5、運(yùn)輸車輛專用、清潔、溫度符合產(chǎn)品要求

　　運(yùn)輸食品的車輛是否專用，是否定期清洗消毒和維修保養(yǎng)、冷藏車廂內(nèi)溫度低于8℃，冷凍低于-18℃以下。

　　（6）食品添加劑

　　1、專店采購

　　檢查供貨商的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證和產(chǎn)品檢測報告復(fù)印件

　　2、專柜存放、專人保管

　　查看有無專柜、是否加鎖和有專人保管。

　　3、專用稱具

　　稱具維修保養(yǎng)完好，稱重精準(zhǔn)，能夠正常使用。

　　4、專用臺帳

　　查看記錄的使用日期、添加劑品名、添加量和添加比例、記錄人等。

　�。�7）食品檢測

　　1、產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)齊全

　　所生產(chǎn)的食品分別由對應(yīng)國（行）標(biāo)、地標(biāo)或企標(biāo)，企標(biāo)有備案證明。

　　2、設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)檢測需求

　　檢測設(shè)備與檢測指標(biāo)一一對應(yīng)。

　　3、人員經(jīng)過培訓(xùn)上崗

　　資質(zhì)證件與本人相符，證件真實(shí)有效，與所從事的檢測工作相匹配。

　　4、檢測記錄齊全

　　檢測記錄的數(shù)據(jù)結(jié)果與檢測報告相一致。

　　二、餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生管

　�。�1）行政許可

　　1、亮證經(jīng)營

　　懸掛在店堂前廳的顯著位置進(jìn)行公示。

　　2、無超范圍經(jīng)營

　�。�2）量化分級管理

　　量化分級公示率、公示級別與標(biāo)準(zhǔn)相符。

　�。�3）從業(yè)人員管理

　　從業(yè)人員健康合格證、從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)及個人衛(wèi)生、按規(guī)定配備專兼職食品安全管理員。

　�。�4）原料采購

　　有供貨單位營業(yè)執(zhí)照和食品許可證、發(fā)票或供貨憑證，肉類檢疫合格證、有進(jìn)貨臺賬

　�。�5）食品加工

　　流程布局合理 ；無腐敗變質(zhì)、過期或禁用原材料；防交叉污染措施；餐廚廢棄物定點(diǎn)清運(yùn)

　�。�6）食品添加劑

　　專人采購、保管；專柜存放；專用稱具；專用臺帳

　�。�7）病媒防制

　　消毒設(shè)施齊全、場所內(nèi)無鼠、蒼蠅和蟑螂

　　三、牲畜屠宰管理

　�。�1）管理

　　1、實(shí)施定點(diǎn)屠宰管理、落實(shí)檢驗(yàn)檢疫制度、實(shí)施宰前、宰中、宰后檢疫管理。

　�。�2）屠宰場所

　　1、布局合理、設(shè)施齊全 、操作規(guī)范、無害化處理設(shè)施建設(shè)與管理、檢驗(yàn)檢疫檔案資料齊全。

　　四、生活飲用水衛(wèi)生管理

　�。�1）管理機(jī)制

　　1、生活飲用水安全納入城市發(fā)展規(guī)劃

　　查看城市發(fā)展規(guī)劃是否包括生活飲用水安全的有關(guān)內(nèi)容。

　　2、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算

　　查看同級財政預(yù)算是否包含生活飲用水監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。

　　3、集中供水實(shí)施許可管理制度

　　查看本地區(qū)集中供水的許可管理制度或者有關(guān)工作的通知方案等，對集中供水單位應(yīng)實(shí)行衛(wèi)生許可管理。

　　4、制定飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　查看本地區(qū)飲用水安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）集中供水

　　1、建立企業(yè)內(nèi)部飲用水安全管理制度

　　應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生日常管理工作。

　　2、制定飲用水操作工藝流程

　　查看集中供水單位的水處理工藝流程圖，內(nèi)容完整齊全。根據(jù)不同的水質(zhì)處理工藝，查看集中式供水單位的反應(yīng)、絮凝、沉淀、集泥、排泥、集水、配水、過濾、反沖、排污、消毒等凈化處理設(shè)備工藝是否符合要求。生活飲用水的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)密封，不得與排水設(shè)施及非生活飲用水的管網(wǎng)連接。

　　3、持有飲用水衛(wèi)生許可證

　　查看集中式供水單位的飲用水衛(wèi)生許可證，在有效期內(nèi)。

　　4、飲用水操作人員持有健康體檢合格證

　　查看集中式供水單位直接從事供管水的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康體檢，取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗，并每年至少組織一次健康檢查，不合格者不得安排上崗工作。

　　5、生產(chǎn)區(qū)30米內(nèi)無生活區(qū)或污染源

　　應(yīng)劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍。生產(chǎn)區(qū)外圍30m范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，不得設(shè)置生活居住區(qū)，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水渠道。集中式供水單位的供水為地下水源時，單獨(dú)設(shè)立的泵站、水井、沉淀池、清水池的外圍30米內(nèi)有無污染源。

　　6、水凈化處理設(shè)備符合工藝要求

　　應(yīng)配備符合凈水工藝要求的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施和相應(yīng)的消毒設(shè)施，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；定期對各類貯水設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒；定期對管網(wǎng)末梢放水清洗，防止水質(zhì)污染。水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應(yīng)通風(fēng)良好，防腐蝕、防潮，備有安全防范和事故的應(yīng)急處理設(shè)施，并有防止二次污染的措施。

　　7、定期對各類貯水設(shè)備清洗、消毒

　　查看清洗消毒記錄檔案，是否定期對各類貯水設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒；定期對管網(wǎng)末梢放水清洗，防止水質(zhì)污染。

　　8、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評價報告

　　購買或者使用的輸配水設(shè)備、水質(zhì)處理器、防護(hù)涂料、水處理劑以及其他涉水產(chǎn)品應(yīng)有省級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，并進(jìn)行存檔備查。

　　9、有安全防范和事故應(yīng)急處理設(shè)施

　　集中式供水單位應(yīng)制定本單位的生活飲用水污染事件具體應(yīng)急預(yù)案，定期檢查生活飲用水衛(wèi)生安全防范措施的落實(shí)情況，及時消除安全隱患。

　　10、配備專職水質(zhì)檢測人員

　　應(yīng)配置必要的水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，對水質(zhì)進(jìn)行日常檢驗(yàn)。

　　11、檢驗(yàn)記錄完整清晰

　　水質(zhì)檢驗(yàn)記錄應(yīng)完整清晰，檔案資料保存完好。水質(zhì)檢驗(yàn)的項(xiàng)目、頻次按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并保障供給的生活飲用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749）。

　　12、設(shè)備設(shè)施符合工藝要求，運(yùn)轉(zhuǎn)正常

　　供水環(huán)境、水質(zhì)處理、清洗、消毒工藝是否符合要求，設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　�。�3）二次供水

　　1、從事二次供水人員有健康體檢合格證

　　查看二次供水單位直接從事供管水的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康體檢，取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗，并每年至少組織一次健康檢查，不合格者不得安排上崗工作。

　　2、飲用水箱或蓄水池應(yīng)專用，無滲漏

　　飲用水箱或蓄水池應(yīng)專用，無滲漏，尤其不能與消防水箱相連或共用。

　　3、水箱周圍無污水管線及污染物

　　蓄水池周圍10米以內(nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源；水箱周圍2米內(nèi)不應(yīng)有污水管線及污染物。

　　4、設(shè)施設(shè)置符合規(guī)定要求

　　二次水箱供水設(shè)置在建筑物內(nèi)的水箱其頂部與屋頂?shù)木嚯x應(yīng)大于80厘米，水箱應(yīng)有透氣管和罩，入孔位置和大小應(yīng)滿足水箱內(nèi)部清洗消毒工作的'需要，入孔或水箱入口應(yīng)有蓋或門，并高出水箱面5厘米以上，且有上鎖裝置，水箱內(nèi)外應(yīng)設(shè)有爬梯。水箱應(yīng)安裝在有排水條件的底盤上，泄水管應(yīng)設(shè)在水箱的底部，溢水管與泄水管均不得與下水管道直接連通，水箱的容積設(shè)計不得超過用戶48小時的用水量。二次供水設(shè)施有無水質(zhì)消毒設(shè)備且正常運(yùn)轉(zhuǎn)。無負(fù)壓供水新設(shè)備與市政供水管線連接處是否設(shè)倒流防止器、防污隔斷閥以及相應(yīng)防止局部污染的措施，自來水進(jìn)水壓力應(yīng)不低于0.15MPa，使用該設(shè)備對自來水管網(wǎng)串接處產(chǎn)生的壓降差小于0.01至0.02MPa，新設(shè)備的穩(wěn)流補(bǔ)償和管道過濾裝置應(yīng)設(shè)有便捷的清洗管道及閥門，使用單位每周至少檢查一次。與飲用水直接接觸的供水設(shè)備及用品，是否可能對水質(zhì)產(chǎn)生污染。

　　5、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評價報告

　　水箱的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應(yīng)無毒無害，二次供水設(shè)施中使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)具有衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。

　　6、清洗、消毒制度落實(shí)情況

　　二次供水管理單位每年應(yīng)對供水設(shè)施進(jìn)行一次全面清洗、消毒，對水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)合格后方可恢復(fù)使用，以保證居民飲水的衛(wèi)生安全。

　�。�4）小區(qū)直飲水

　　1、原水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

　　使用的凈水設(shè)備、輸配水設(shè)備等涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)具有衛(wèi)生許可批件。原水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）要求。采用反滲透水質(zhì)凈化技術(shù)時，出水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范——反滲透處理裝置》要求；采用納濾水質(zhì)凈化技術(shù)時，出水水質(zhì)應(yīng)符合《飲用水凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ 94）要求；采用其他水質(zhì)凈化技術(shù)時，出水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范——一般水質(zhì)處理器》要求。每臺設(shè)備定期進(jìn)行水質(zhì)檢測，有檢測報告。

　　2、凈水、配水設(shè)備衛(wèi)生許可批件

　　現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備及其更換的濾芯濾材應(yīng)取得省級以上衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。機(jī)身須有產(chǎn)品銘牌并注明產(chǎn)品名稱、型號、生產(chǎn)企業(yè)等。比照經(jīng)營單位提供的衛(wèi)生許可批件核對安裝的現(xiàn)場制售水機(jī)的名稱、型號等。

　　3、定期消毒、更換濾材

　　現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營單位應(yīng)對制水設(shè)備的安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)日常管理和檢測，安排專門人員每天對制水設(shè)備巡查一次，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；根據(jù)制水設(shè)備的技術(shù)要求定期進(jìn)行消毒、更換濾材、開展檢測，并將消毒、更換濾材、檢測、每天巡查等衛(wèi)生相關(guān)信息及的在制水設(shè)備的醒目位置進(jìn)行公示。

　　4、市政供水、自備供水單位管理

　　設(shè)備的放置應(yīng)遠(yuǎn)離垃圾房（箱）、廁所、禽畜飼養(yǎng)、粉塵和有毒有害氣體等污染源。設(shè)備的安裝位置地面平整固化，具備廢水排放設(shè)施，周圍不得積水。供水設(shè)備不得與非飲用水管道相通，與生活飲用水連接處須裝止回裝置。原水水質(zhì)和出水水質(zhì)衛(wèi)生要求與管道直飲水相同。

飲用水應(yīng)急預(yù)案9

　　一、 目的

　　為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　二、 成立組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　為加強(qiáng)對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，各負(fù)其責(zé)，各盡其能。

　　1 、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長 :虹

　　副組長 :

　　成 員：各班班主任

　　2 、組長主要職責(zé) : 負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案，對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

　　3 、組員主要職責(zé)：主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。

　　三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

　　1 、生活飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2 、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

　　3 、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生 正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

　　4 、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

　　5 、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。

飲用水應(yīng)急預(yù)案10

　�。ㄒ唬┪镔Y保障。

　　各應(yīng)急工作組要預(yù)備搶險器具、車輛及應(yīng)急處理藥品等物資，確保應(yīng)急物資的'供應(yīng)。應(yīng)急情況下需緊急調(diào)用的物資、器材，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，按“先處置、后結(jié)算”的要求進(jìn)行搶險、救助，所發(fā)生費(fèi)用在搶險完畢后按相關(guān)規(guī)定處理。

　�。ǘ�）供水保障。

　　污染水帶通過我縣后，城鎮(zhèn)供水監(jiān)測網(wǎng)通過水源監(jiān)測確認(rèn)，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布解除緊急狀態(tài)，市自來水公司立即恢復(fù)凈水生產(chǎn)，

飲用水應(yīng)急預(yù)案11

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生，保障學(xué)生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會秩序，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在堅持預(yù)防為主的原則下，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、生活飲用水污染事故報告制度

　　（一）生活飲用水污染事故的報告范圍：

　　1、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染；

　　2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常，影響飲用者正常生活；

　　3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護(hù)不嚴(yán)，使飲用水水質(zhì)惡化；

　　4、飲用水水質(zhì)污染，造成介水傳播疾病流行或中毒；

　　5、存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。

　�。ǘ�）后勤部門應(yīng)針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié)，制訂和落實(shí)防范措施，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)防污染事件發(fā)生。

　�。ㄈ�）當(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時，供管水員須立即采取應(yīng)急措施，并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

　�。ㄋ模┰谒�污染事故發(fā)生期間，應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展，及時進(jìn)行水質(zhì)檢測，并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告。

　�。ㄎ澹┤魏稳瞬坏秒[瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。

　　（六）報告方式及電話：在當(dāng)面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負(fù)責(zé)人報告的同時應(yīng)向市衛(wèi)生行政部門報告。

　　區(qū)疾控中心疫情報告：xxxxxxx 區(qū)教育局安辦：xxxxxxx

　　二、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案

　　1、目的

　　在發(fā)生生活飲用水水污染事故時，能及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)穩(wěn)定。

　　2、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為加強(qiáng)對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理，成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：XXX（校長，負(fù)責(zé)總體的協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)

　　的工作安排）

　　副組長：XXX（副校長，具體分管衛(wèi)生安全工作）

　　XXX （負(fù)責(zé)與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系）

　　組 員：XXX

　　XXX為學(xué)校水污染突發(fā)事故報告人。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案，對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作，積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。

　　必要時可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等，并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé)。

　　3、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

　�。�1）生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　�。�2）積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

　�。�3）當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

　�。�4）發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

　　（5）當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公示學(xué)生，及時解除控制。

　�。�6）生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等），按時逐級上報。

飲用水應(yīng)急預(yù)案12

　　為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅持預(yù)防為主的原則，特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、組織管理

　　1、學(xué)校加強(qiáng)飲水安全衛(wèi)生工作的管理，成立飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　校長為安全用水第一責(zé)任人進(jìn)一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度，落實(shí)有效措施，責(zé)任到人。

　　發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故，以學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導(dǎo)組、宣傳疏導(dǎo)組、后勤保障組、緊急救護(hù)組)為龍頭，展開各項(xiàng)救護(hù)工作。

　　2、規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員要定期

　　體檢，身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證)，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強(qiáng)日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用;未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應(yīng)標(biāo)有“非飲用水”的明顯標(biāo)示;學(xué)校應(yīng)配備茶爐，同時為班級、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶，確保學(xué)生飲用開水;確實(shí)不能保證供應(yīng)開水的學(xué)校要號召學(xué)生自帶白開水或純凈飲用水。

　　3、加強(qiáng)師生的飲水安全教育

　　充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等，開展飲水衛(wèi)生安全及水源傳染病預(yù)防知識的宣傳教育，使學(xué)生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識。

　　4、學(xué)校使用的桶裝凈化水，要及時索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證

　　復(fù)印件或飲水機(jī)有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;飲水機(jī)要定期消蠹，并由供水商安排專業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機(jī)定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機(jī)活洗消蠹專業(yè)機(jī)構(gòu)定期為學(xué)校的飲水機(jī)做好活洗消蠹工作等。

　　二、飲用水污染事故報告

　　1、建立飲用水污染事故報告制度：發(fā)生飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時間及時、準(zhǔn)確報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。

　　2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報飲用水污染事故隱患。

　　3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測。

　　4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作，及時聯(lián)系學(xué)生家長，如實(shí)向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。

　　5、學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

　　四、飲用水污染事故應(yīng)急處理

　　1、飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2、發(fā)生飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

　　3、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

　　4、當(dāng)出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時性供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

　　5、當(dāng)飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水的檢測，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公告全校教工，及時解除控制。

　　6、飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等)，按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

　　7、對病人的處置：

　　(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣。

　　(2)采集病人排泄物和已飲用過的`水標(biāo)本，并送檢疫部門檢測。

　　(3)及時將病人第一時間送醫(yī)院進(jìn)行急救治療，對癥治療和特殊治療;同時通知家長，如實(shí)向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作，爭取家長的配合。

　　8、對可疑飲用水的緊急處置：

　　(1)保護(hù)現(xiàn)場，封存有污染的飲用水;

　　(2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;

　　(3)在市疾控中心專家的指導(dǎo)下，對有蠹飲用水進(jìn)行無害化處理。

　　9、對中蠹現(xiàn)場緊急處置：對接觸過污染飲用水的茶具、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹。

　　10、學(xué)校保健教師要做好專項(xiàng)登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

飲用水應(yīng)急預(yù)案13

　　一、目的

　　為了切實(shí)保證學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅決遏制、杜絕學(xué)校生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會秩序，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　二、成立組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　為加強(qiáng)對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，各負(fù)其責(zé)，各盡其能。

　　1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：李 濤

　　副組長：李瑛劉洪偉劉懷美王發(fā)永

　　成員：夏 冬刁志學(xué)陳士強(qiáng)李榮江楊中義

　　張子全石 信魏 超王成霞楊禎祥王 旭

　　劉寶英 劉 靜宋均偉孫百明吳慶國趙寶美

　　2、組長主要職責(zé) ： 負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案，對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

　　3、組員主要職責(zé)：主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。

　　三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

　　1、組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的.種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

　　3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

　　4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

　　5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。

　　四、預(yù)防措施

　　1、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度：形成由飲用水衛(wèi)生管理員納洪忠主抓，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式 ,并逐一認(rèn)真落實(shí) , 達(dá)到實(shí)效。

　　2、飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求，使其知法、懂法、自覺守法，不斷增強(qiáng)依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識，按要求履行其職責(zé)及義務(wù)，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)水污染事故防范意識和應(yīng)對能力，必要時進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地演練。

　　3、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作：加強(qiáng)對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、保暖桶定期清洗消毒等工作，針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時消除隱患。

飲用水應(yīng)急預(yù)案14

　　第一章：總則

　　第一條編制的目的

　　為做好江塘鄉(xiāng)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作，有效預(yù)防、及時控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，提高綜合防范能力，制定本預(yù)案。

　　第二條編制原則

　　堅持以人為本、預(yù)防為主、及時控制、消除隱患的原則，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府的社會管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大程度地減輕突發(fā)事件對飲用水源的污染和危害，減少對國家財產(chǎn)、人民群眾生命財產(chǎn)的損失。

　　第三條編制依據(jù)

　　（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

　�。�2）《中華人民共和國水污染防治法》

　　（3）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　�。�4）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》

　�。�5）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

　　第四條工作原則

　　預(yù)防為主、常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動；分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。

　　第五條適用范圍

　　本預(yù)案所稱涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件，是指在轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能造成重大水污染事件、嚴(yán)重影響鎮(zhèn)區(qū)居民飲水安全和對本地區(qū)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅，有重大社會影響的涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件。

　　本預(yù)案適用于江塘鄉(xiāng)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)報、預(yù)警、處置、善后等工作。

　　污染事故主要包括：

　�。�1）生物性污染。一切以飲用水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源事件，由此可能導(dǎo)致腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等（腸道傳染病的）暴發(fā)流行。

　　（2）化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品（如氰化物、砷、汞、六價鉻、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等）污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命。

　�。�3）其他突發(fā)事件。如自然災(zāi)害引發(fā)干旱、洪水、季節(jié)性斷流、蓄意投毒等。

　　第二章組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第六條應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)

　　成立江塘鄉(xiāng)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。

　　指揮部組成人員如下：

　　總指揮：鄉(xiāng)長李宗青

　　副總指揮：鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人袁金毛

　　鄉(xiāng)環(huán)保負(fù)責(zé)人殷章林

　　成員單位：鄉(xiāng)財政所王永華

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院朋禮智

　　鄉(xiāng)應(yīng)急辦查全華

　　鄉(xiāng)公安派出所陽前鋒

　　鄉(xiāng)環(huán)保所石嵐芳

　　鄉(xiāng)水利站劉躍東

　　鄉(xiāng)自來水廠韋正平

　　第七條應(yīng)急指揮部工作職責(zé)

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，辦公室主任由環(huán)保負(fù)責(zé)人兼任。

　　辦公室主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的日常工作；協(xié)調(diào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位；遇到涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件時，及時了解情況，向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報告并提出處理建議；按照鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下達(dá)的命令和指示。

　　應(yīng)急指揮部職責(zé)：

　　（1）組織指揮各方面力量處理影響飲用水安全的突發(fā)環(huán)境事件，統(tǒng)一指揮事件現(xiàn)場的求援，控制事件的蔓延和擴(kuò)大。

　�。�2）向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置情況，發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級別和處置命令，啟動相關(guān)預(yù)案或采取其他措施；

　�。�3）負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度以及調(diào)動警力、民兵及相關(guān)部門、企事業(yè)單位等社會力量，共同做好應(yīng)急救援工作。

　　（4）決定對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場進(jìn)行封閉和對交通實(shí)行管制等強(qiáng)制措施。

　　第八條各成員單位職責(zé)

　　鄉(xiāng)公安派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織重特大涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件，負(fù)責(zé)對事件涉嫌犯罪的偵查、鑒定、清理和維護(hù)交通秩序等工作，維護(hù)事發(fā)地社會治安，確保便捷暢通的運(yùn)輸通道，確保應(yīng)急人員和物資及時到達(dá)目的地。

　　應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

　　鄉(xiāng)財政所根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排經(jīng)費(fèi)，確保重特大涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進(jìn)行，并監(jiān)督資金的使用。

　　鄉(xiāng)水利站配合鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室做好涉及地表水和生活飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的處置工作，確保生活用水水源安全。

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　鄉(xiāng)環(huán)保所負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件污染原因的調(diào)查和污染控制措施的落實(shí)，以及飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測工作。

　　自來水廠負(fù)責(zé)調(diào)度和保障飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件當(dāng)?shù)厝罕姷娘嬘盟�供�?yīng)工作。

　　第九條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急隊(duì)伍主要由鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)察、衛(wèi)生防疫部門和自來水廠組成。

　　第三章預(yù)報和預(yù)警

　　第十條預(yù)報

　　按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，加強(qiáng)對周邊環(huán)境、自然災(zāi)害、污染源綜合巡查分析、風(fēng)險評估工作。

　　（1）自來水廠加強(qiáng)對水源保護(hù)區(qū)的巡查，嚴(yán)格做好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；

　�。�2）鄉(xiāng)環(huán)保所要加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)地表水及上游點(diǎn)源、面源污染的監(jiān)督檢查力度，定期對飲用水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行綜合分析，預(yù)測并報告飲用水源水質(zhì)發(fā)展趨勢和污染物變化情況，為應(yīng)急指揮和決策提供科學(xué)依據(jù)；

　�。�3）鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)督察，并建立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，根據(jù)應(yīng)急需要，制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案；加強(qiáng)應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?/p>

　　（4）鄉(xiāng)環(huán)保會同相關(guān)部門一起在水源保護(hù)區(qū)及取水口適當(dāng)位置，逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，對水源污染事件進(jìn)行預(yù)報。

　　第十一條預(yù)警分類

　　根據(jù)飲用水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)供水安全事故劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、和特大（Ⅰ級）四級，依次用蘭色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。

　　第十二條預(yù)警等級劃分標(biāo)準(zhǔn)

　�。�1）Ⅰ級（特大）：因危險化學(xué)品（含劇毒品）貯運(yùn)中發(fā)生泄漏或補(bǔ)給水源嚴(yán)重污染，導(dǎo)致有人員因此死亡或大批人員中毒現(xiàn)象的污染事故；因環(huán)境突發(fā)事件使鎮(zhèn)區(qū)主要飲用水源地取水中斷，嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會活動和人民群眾正常生活的污染事故。

　�。�2）Ⅱ級（重大）：因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染，導(dǎo)致人員中毒或大批人員感覺不適的污染事故；因重要河流、水庫大面積污染使主要城區(qū)飲用水源地取水中斷，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響的污染事故。

　�。�3）Ⅲ級（較大）：因飲用水源污染造成有部分人感覺身體不適，使城區(qū)主要飲用水源地取水中斷的污染事故。

　�。�4）Ⅳ級（一般）：因飲用水源污染造成水源不能飲用，使鎮(zhèn)區(qū)飲用水源地取水中斷的污染事故。

　　第十三條報告

　�。�1）報告方式：事發(fā)單位或知情者應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告。

　�。�2）報告內(nèi)容：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報告可采取電話、傳真、人員直接報告等形式。

　�。�3）報告程序：應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，對事件情況進(jìn)行甄別、核實(shí)。并立即向鄉(xiāng)政府報告，并根據(jù)鄉(xiāng)政府的指令決定是否啟動本預(yù)案。

　　第四章應(yīng)急響應(yīng)

　　第十四條應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指定聯(lián)絡(luò)員、值班電話，報縣應(yīng)急指揮部辦公室備案并向社會公布。主要負(fù)責(zé)人和值班電話要24小時暢通，保證能隨時聯(lián)系。

　　第十五條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息要按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、逐級上報的要求報送，并抄送同級有關(guān)部門。

　　第十六條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生，由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告；

　　第十七條按涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為特大(Ⅰ級響應(yīng))、重大(Ⅱ級響應(yīng))、較大(Ⅲ級響應(yīng))、一般(Ⅳ級響應(yīng))四級。超出本級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。

　　第十八條應(yīng)急響應(yīng)程序

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部得到涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)初步確定事件性質(zhì)、級別，提出啟動應(yīng)急預(yù)案、啟動預(yù)案級別的建議，逐級上報，并請示啟動相應(yīng)的'應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急預(yù)案決定啟動后，應(yīng)急指揮部要盡快組織實(shí)施，并成立由應(yīng)急指揮部成員單位、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動。

　　(一)應(yīng)急準(zhǔn)備工作

　　開通鄉(xiāng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，及時向應(yīng)急指揮部報告涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況,同時對口上報相關(guān)部門；成立相關(guān)專家組分析研究情況，為現(xiàn)場指揮部提供技術(shù)支持；組織相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命；派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　(二)應(yīng)急救援工作

　　應(yīng)急指揮部接到事件信息通報后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急和緊急處置行動。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在鄉(xiāng)政府和相關(guān)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事態(tài)，嚴(yán)防事件擴(kuò)大。

　　應(yīng)急狀態(tài)時，專家組應(yīng)迅速對涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和建議,并根據(jù)事件污染程度、危害范圍、事件等級、發(fā)展趨勢和形勢動態(tài)，作出科學(xué)預(yù)測，提出相應(yīng)的對策和意見，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處理與處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價和事件中長期環(huán)境影響評估。

　　(三)應(yīng)急終止條件

　　符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

　　1、涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場得到控制，污染已經(jīng)消除。

　　2、污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)，所造成的危害已徹底消除，無繼發(fā)可能。

　　3、各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

　　(四)應(yīng)急終止的程序

　　涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的終止程序，執(zhí)行《太湖縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急終止程序。

　　第十九條應(yīng)急終止后的行動

　　(一)分析查找原因

　　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門及時查找涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

　　(二)編制總結(jié)報告

　　有關(guān)專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制特大、重大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件總結(jié)報告，須于10個工作日內(nèi)報告上級政府及有關(guān)部門。

　　(三)應(yīng)急過程評價

　　涉及飲用水源地一般環(huán)境事件和較大環(huán)境事件由鄉(xiāng)政府組織、邀請有關(guān)專業(yè)人員組織實(shí)施；涉及飲用水源地特大、重大環(huán)境事件由鄉(xiāng)政府逐級上報有關(guān)部門組織專業(yè)人員會同上級人民政府組織實(shí)施。

　　第五章后期處置

　　第二十條鄉(xiāng)政府組織有關(guān)專業(yè)人員對涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評估，提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的建議。

　　第二十一條發(fā)生涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件后，對隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，阻礙他人報告，或未采取積極有效的救援和調(diào)查處理，或?qū)φ{(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏，應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮失當(dāng)，索賄受賄、包庇事件責(zé)任者等將追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第六章附則

　　第二十二條本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

飲用水應(yīng)急預(yù)案15

　　為了提高我校預(yù)防和控制變發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)學(xué)校飲用水污染事件的應(yīng)急處理工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1、普及各種發(fā)生學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

　　2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離，早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、具體措施

　　（一）預(yù)防為主，常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測和維修，發(fā)現(xiàn)問題及時果斷有效的'預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　�。ǘ�）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防。疫情報告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

　�。ㄈ�）快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密街接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。

　　三、組織管理

　　飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工：

　　組 長:負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。

　　副組長:負(fù)責(zé)污染情況的報告工作。

　　成員:負(fù)責(zé)污染情況的報告和飲用水的切換工作。如遇到污染事件，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)報告制度，負(fù)責(zé)及時向總務(wù)負(fù)責(zé)人或安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人報告，再由學(xué)校負(fù)責(zé)人向教育主管部門和縣衛(wèi)生防疫部門報告，并及時通知制水生產(chǎn)廠家。

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