村級(jí)應(yīng)急預(yù)案范例[15篇]
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編幫大家整理的村級(jí)應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
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村級(jí)應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
(一)編制目的
指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村供水突發(fā)性事件，保障人民群眾供水，維護(hù)人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作原則
1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2、統(tǒng)籌安排，分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農(nóng)村供水各項(xiàng)應(yīng)急工作任務(wù)，各相關(guān)單位分工合作、密切配合，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
3、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
2、飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；
3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；
5、因人為破壞導(dǎo)致供水突發(fā)事件；
6、其它原因?qū)е罗r(nóng)村供水突發(fā)事件。
二、指揮體系及職責(zé)
(一)指揮體系
成立觀音鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、水管站、派出所、安全生產(chǎn)辦、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水管站，辦公室主任由水管站站長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)處理農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常事務(wù)。各村成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，由各村書記任村級(jí)總指揮。
(二)農(nóng)村供水應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援規(guī)定；
(2)及時(shí)了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要向上級(jí)政府和水利部門報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施；
(3)審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；
(4)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；
2、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部日常工作的組織開展。職責(zé)：起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向指揮部報(bào)告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建等工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門組織救援工作；負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
3、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
財(cái)政所：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水應(yīng)急資金的撥付和監(jiān)管工作。
派出所：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)，確保供水工程設(shè)施安全。
安全生產(chǎn)辦：負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，確保不因農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)飲用水源造成污染。
水管站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程建設(shè)，提供農(nóng)村供水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案；恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事件的村、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生保障。
環(huán)保辦：負(fù)責(zé)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作，查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為，處理水污染事件。
國土所：負(fù)責(zé)對(duì)山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)正常和各類預(yù)警情況下農(nóng)村供水工程建設(shè)用地的審核、批復(fù)工作。
民政辦：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟(jì)工作。
供電所：負(fù)責(zé)突發(fā)性事件的臨時(shí)和永久性供電，確保供電暢通。
4、各村農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各村成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括：制定本村供水事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本村供水信息，及時(shí)向鎮(zhèn)政府和水管站報(bào)告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調(diào)本村供水事故應(yīng)急救援工作。
三、預(yù)防及預(yù)警
(一)預(yù)防
1、信息監(jiān)測(cè)和收集：
(1)旱情信息：參見《鄖西縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。
(2)水污染信息：參見《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《十堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。
供水工程管理單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(3)監(jiān)測(cè)單位及報(bào)告制度：水管站負(fù)責(zé)本地農(nóng)村供水突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開供水突發(fā)事件報(bào)警電話，多渠道獲取本鎮(zhèn)相關(guān)供水信息，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮(zhèn)政府及應(yīng)急指揮部報(bào)告。
2、信息報(bào)告
水管站是農(nóng)村供水日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體，任何單位和個(gè)人有權(quán)按照相關(guān)程序規(guī)定報(bào)告突發(fā)性事件。
3、預(yù)防工作
增強(qiáng)群眾對(duì)農(nóng)村供水工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，做好農(nóng)村供水工程設(shè)施的檢查維修，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的維修物料，加強(qiáng)農(nóng)村供水工程管理的組織建設(shè)。各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計(jì)劃，注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜制定應(yīng)對(duì)措施，為解決好農(nóng)村供水突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。
(二)預(yù)警
1、預(yù)警
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(一般)，依次用紅色、橙色和黃色表示。
2、預(yù)警發(fā)布
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析，并報(bào)告縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部，同時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部。預(yù)警信息發(fā)布由總指揮決定。
預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村供水突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村供水突發(fā)事件，供水工程管理單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并先進(jìn)行處理；各級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
對(duì)應(yīng)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調(diào)度。各村農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面工作。供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
(二)Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生下列情況之一的特別嚴(yán)重供水安全事件，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：5個(gè)以上村發(fā)生特大干旱，造成連續(xù)停水48小時(shí)以上，致使5個(gè)以上村級(jí)水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使中毒10人以上，或出現(xiàn)人員死亡的；或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾4千人以上；因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。
當(dāng)發(fā)生下列情況之一的嚴(yán)重供水安全事件，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：5個(gè)以上村發(fā)生嚴(yán)重干旱或3個(gè)村發(fā)生特大干旱，造成連續(xù)停水48小時(shí)以上，致使1個(gè)以上5個(gè)以下村級(jí)水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使中毒5人以上，或出現(xiàn)人員死亡的；或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾2千人以上；因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。
1、工作會(huì)商
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后，Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮(鎮(zhèn)長(zhǎng))召集，派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門等部門參加。
2、工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水緊急通知，召開農(nóng)村供水緊急會(huì)議，動(dòng)員組織有關(guān)村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位開展農(nóng)村供水應(yīng)急事件減災(zāi)工作。各村要把農(nóng)村供水應(yīng)急工作作為壓倒一切的`中心工作，全力以赴，抓緊抓好。村書記應(yīng)深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部下派工作組，指導(dǎo)幫助有關(guān)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，工作組由有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人組成，實(shí)行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來有匯報(bào)。對(duì)帶有普遍性的問題，鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部召集有關(guān)單位負(fù)責(zé)人研究并提出解決辦法。
3、部門聯(lián)動(dòng)
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件時(shí)，鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當(dāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，鎮(zhèn)政府可采取向受災(zāi)地派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
派出所組織力量，維護(hù)供水用水秩序，保護(hù)主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。
水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的安排布置，提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計(jì)劃，參加農(nóng)村供水工程的實(shí)施，并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
安全生產(chǎn)辦派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍，深入受災(zāi)地，核實(shí)災(zāi)情，提出救災(zāi)方案。
財(cái)政所及時(shí)籌措農(nóng)村供水應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用的補(bǔ)助。協(xié)同水管站向上級(jí)單位申請(qǐng)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急資金。
衛(wèi)生院要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，向上級(jí)提出支援請(qǐng)求。
4、方案啟動(dòng)
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動(dòng)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水恢復(fù)工程的建設(shè)。
(三)Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：5個(gè)以上村發(fā)生中度干旱或3個(gè)村發(fā)生嚴(yán)重干旱，造成連續(xù)停水24小時(shí)以上，致使1個(gè)村級(jí)水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使中毒人數(shù)在2人以上、5人以下的；或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾1000人以上2000人以下的；因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
1、工作會(huì)商
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后，由縣供水應(yīng)急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門，對(duì)農(nóng)村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行會(huì)商。
2、工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水通知，召開農(nóng)村供水會(huì)議，組織有關(guān)村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門開展農(nóng)村供水應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時(shí)下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導(dǎo)發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。有關(guān)村供水應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先進(jìn)行處置，并在鎮(zhèn)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3、部門聯(lián)動(dòng)
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當(dāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)地派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位實(shí)行對(duì)口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的安排部署，提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計(jì)劃，參加農(nóng)村供水工程的實(shí)施，并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
財(cái)政所及時(shí)籌措農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)重建費(fèi)用，用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用補(bǔ)助。
4、方案啟動(dòng)
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動(dòng)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用備用水源，具備條件的開辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村供水恢復(fù)工程建設(shè)。
五、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)嚴(yán)重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢(shì)減緩，并得到有效控制時(shí)，事發(fā)村可視情況，宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。依照有關(guān)緊急供水期間規(guī)定征調(diào)的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后及時(shí)歸還，造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。占地、砍伐林木的，在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。處置工作結(jié)束后，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)盡快恢復(fù)生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)供水設(shè)施，盡可能減少災(zāi)害帶來的損失和影響。
六、保障措施
各村要針對(duì)農(nóng)村供水應(yīng)急工作，明確人員及職責(zé)，根據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，及時(shí)上報(bào)，從組織上保障農(nóng)村供水突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處理。
(一)資金保障
財(cái)政所負(fù)責(zé)積極籌措資金，設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)性事件時(shí)，按照突發(fā)事件等級(jí)劃分，由農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)鎮(zhèn)政府，申請(qǐng)動(dòng)用農(nóng)村供水應(yīng)急專項(xiàng)資金。
(二)物資保障
水管站、安全生產(chǎn)辦制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，民政辦制定救援物資調(diào)配方案，確保物資及時(shí)供應(yīng)。
(三)應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備
供水規(guī)模在1千人以上的集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調(diào)水，各村根據(jù)本村實(shí)際情況，從距離最近的水源調(diào)水。
(四)應(yīng)急隊(duì)伍保障
緊急情況下由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部直接派出應(yīng)急隊(duì)伍，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。
(五)醫(yī)療保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
(六)治安保障
派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)地的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
七、后期處置
(一)調(diào)查與評(píng)估
農(nóng)村供水應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，供水工程管理單位和同級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級(jí)農(nóng)村供水指揮部提交書面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
(二)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由水管站及事發(fā)村委會(huì)負(fù)責(zé)。需要鎮(zhèn)政府援助的，由水管站及事發(fā)地村委會(huì)提出請(qǐng)求，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
水管站要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，直到水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(T/CHES18-2018)要求后，才能恢復(fù)供水。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)參加農(nóng)村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
八、附則
(一)預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案2
1.1編制目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全街道辦危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)）防汛工作高效、有序開展，防止因?yàn)?zāi)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我街道辦安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及市人民政府防汛指揮部各項(xiàng)方案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全街道辦重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展防范洪水、暴雨、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
在街道辦政府防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的理念，按照分級(jí)負(fù)責(zé),組織相關(guān)企業(yè)開展汛期安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患排查治理，認(rèn)真做好預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置工作；不斷完善應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息、應(yīng)急專家?guī)�；督促企業(yè)做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備補(bǔ)充和隱患排查治理等工作；扎實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
2.1在街道辦防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立金雁街道防汛應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱街道辦指揮部）。
各村（社區(qū)）書記、主任
街道辦指揮部下設(shè)三個(gè)防汛工作組，分別為指導(dǎo)督查組、綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查相關(guān)企業(yè)開展防范自然災(zāi)害工作。
2.2職責(zé)分工
2.2.1街道辦指揮部職責(zé)
向街道辦報(bào)告本預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作的重要情況和建設(shè)；貫徹落實(shí)街道辦防汛應(yīng)急工作的決策部署；領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急的各項(xiàng)工作，參與預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急處置重大決策的制定。各部門、村（社區(qū)）在街道辦指揮部統(tǒng)一安排和指揮下，按照“分工負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，各司其職，開展防汛應(yīng)急處置工作。
2.2.2防汛工作組主要職責(zé)
�。�1）指導(dǎo)督查組：負(fù)責(zé)每年汛期對(duì)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，對(duì)不履行防汛工作職責(zé)的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)和跟蹤督促整改。協(xié)調(diào)、幫助企業(yè)解決防汛及災(zāi)后恢復(fù)過程存在的問題、困難。指導(dǎo)督查組組長(zhǎng)由吳驕陽擔(dān)任，人員由相關(guān)部門組成。
�。�2）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握氣象部門的暴雨預(yù)警信息，匯總相關(guān)工作信息，及時(shí)暴雨預(yù)警信息及最新動(dòng)態(tài)信息；根據(jù)有關(guān)要求，做好防汛相關(guān)資料的收集、整理、上報(bào)和歸檔工作。綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)由王一瀟、黃琦擔(dān)任，人員由辦公室人員組成。
�。�3）應(yīng)急救援組：根據(jù)街道辦指揮部下達(dá)的事故或險(xiǎn)情應(yīng)急指令，必要時(shí)立即帶領(lǐng)街道辦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急工作，同時(shí)邀請(qǐng)技術(shù)專家指導(dǎo)救援；了解因?yàn)?zāi)造成的生產(chǎn)安全事故災(zāi)害及各類次生災(zāi)害，查明事故的基本情況；確定警戒區(qū)域，及時(shí)向市局指揮部匯報(bào)，并指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急工作。應(yīng)急救援組組長(zhǎng)由段超、黃琦擔(dān)任，人員由相關(guān)部門組成。
3.預(yù)警與報(bào)告
3.1預(yù)警
街道辦指揮部綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)市氣象部門的暴雨預(yù)警信息和市防指下達(dá)的防汛通知，及時(shí)向各村（社區(qū)），各企事業(yè)單位預(yù)警信息，并督促企業(yè)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。預(yù)警依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，分別表示一般、較大、重大和特別重大四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
3.2變更與解除
當(dāng)情況發(fā)生變化證明暴雨災(zāi)害可能發(fā)生增強(qiáng)、降低或消失時(shí)，街道辦指揮部可根據(jù)市防指的.通知，對(duì)原的預(yù)警信息予以變更（提高、降低預(yù)警級(jí)別）或解除。
3.3報(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向街道辦指揮部及其有關(guān)部門報(bào)告暴雨災(zāi)情及由此引發(fā)的次生災(zāi)害，街道辦政府值班電話：0838-5234704。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1Ⅰ級(jí)洪水災(zāi)害（紅色）即降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過30毫米/小時(shí)；
4.2Ⅱ級(jí)洪水災(zāi)害（橙色）即河道流量達(dá)到100立方米/秒—150立方米/秒，降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過20毫米/小時(shí)，小于30毫米/小時(shí)，道路大面積積水深度達(dá)到0.5米小于1米；
4.3Ⅲ級(jí)洪水災(zāi)害（黃色）即降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過10毫米/小時(shí)，小于20毫米/小時(shí)，積水深度達(dá)到0.2米，小于0.5米；
4.4Ⅳ級(jí)洪水災(zāi)害（藍(lán)色）區(qū)內(nèi)易積水路段平均積水深度達(dá)到0.2米。
5、應(yīng)急響應(yīng)程序
5.1接到上級(jí)部門、市防指、氣象部門的防汛預(yù)警，街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即傳達(dá)到各村（社區(qū)）、各部門、各企事業(yè)單位。
5.2接到各企業(yè)、有關(guān)部門的洪澇、雷電災(zāi)害報(bào)告，各責(zé)任人及工作人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)掌握情況，采取應(yīng)急措施。
5.3搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛及時(shí)集中，及時(shí)到崗，保持通訊暢通。
5.4街道辦防汛指揮部集中所有信息，主持會(huì)商應(yīng)急措施，下達(dá)防汛應(yīng)急指令。
6、防汛宣傳、培訓(xùn)和演練
6.1街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)組織防汛隊(duì)伍開展防汛宣傳，培訓(xùn)學(xué)習(xí)防汛避險(xiǎn)、自救、互救知識(shí)，提高防汛隊(duì)伍人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
6.2各村（社區(qū)）、各部門應(yīng)組織企業(yè)開展防汛宣傳、培訓(xùn)、演練工作。
6.3各企業(yè)要組織本企業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍開展防汛宣傳、培訓(xùn)、演練工作，切實(shí)提高防汛抗災(zāi)能力和應(yīng)急處置能力，并制定防汛應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急值班。
7、附則
7.1預(yù)案管理
本應(yīng)急預(yù)案由金雁街道負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案3
為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村供水突發(fā)情況，做好水源工程應(yīng)急調(diào)度和人飲工程應(yīng)急供水工作，根據(jù)湖南省水利工程管理局《關(guān)于做好農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理及安全生產(chǎn)工作的通知》及衡陽市、常寧市相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)中小型水源工程和抗旱應(yīng)急能力建設(shè)，健全基層水利服務(wù)體系，促進(jìn)工程長(zhǎng)期良性運(yùn)行，鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平。進(jìn)一步提升農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持"以人為本，預(yù)防為主"、"統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)"、"統(tǒng)籌安排、分工合作"、"快速反應(yīng)，有效控制"的四大原則，按照"一鎮(zhèn)一策、一廠一案"的方針，重點(diǎn)關(guān)注主要飲用水水源水量匱乏、農(nóng)飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發(fā)生困難的白沙鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)等地區(qū)，以及水環(huán)境污染嚴(yán)重的水口山鎮(zhèn)等地區(qū)，在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水廠供水安全應(yīng)急機(jī)制，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制，快速有效控制事態(tài)蔓延，確保全市農(nóng)村飲水安全100%有保障，確保全市農(nóng)村水廠供水正常、服務(wù)到位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部，成員名單如下：
指揮長(zhǎng)：雷發(fā)清
副指揮長(zhǎng)：
周綠萍（常務(wù)）李剛
成員名單：
指揮部下設(shè)辦公室，廖國志同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話。
應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：及時(shí)掌握全市農(nóng)村飲水基本情況，及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)水行政主管單位報(bào)告重大問題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時(shí)間掌握問題，第一時(shí)間解決問題。重大問題服從市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和調(diào)度，確保農(nóng)村飲水安全，確保社會(huì)穩(wěn)定。
四、主要措施
1、實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí)，應(yīng)急處置指揮部實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。
2、實(shí)行信息報(bào)送制度。對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程能夠解決的，應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程不能夠解決的，需要市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組出面調(diào)度的，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題1小時(shí)內(nèi)上報(bào)水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室。
3、確定應(yīng)急備用水源。對(duì)于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程，要確定應(yīng)急備用水源，以備及時(shí)所需。同時(shí)要做好蓄水保水工作，保障應(yīng)急所需。主要應(yīng)急備用水源：洋泉水庫（水廠）、水松水廠、五龍山水廠、柏坊水廠、西塘水庫。
4、強(qiáng)化保障。預(yù)備備用應(yīng)急送水車一臺(tái)，應(yīng)急人員10名。（梅埠橋水庫管理所負(fù)責(zé)）。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模以上集中供水工程根據(jù)實(shí)際情況，制定農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。應(yīng)急信息由水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室統(tǒng)籌。
2、應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)向市政府報(bào)告，同時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)人員會(huì)商，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。
3、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速傳達(dá)有關(guān)股室和單位執(zhí)行。
4、應(yīng)急處置指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握一線情況，報(bào)告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。
六、處置措施
1、水源水量不足。易發(fā)生季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時(shí)送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響。可利用居民家中原有自備水源和附近公共水源，如水井、水池等，有必要的'加深水井或新建水源，有條件的采取管網(wǎng)延伸工程，解決季節(jié)性缺水。舂陵河沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如白沙、西嶺、蔭田、煙洲等地區(qū)在河流干涸，嚴(yán)重影響群眾飲用水安全的特殊時(shí)期，可聯(lián)系歐陽海灌區(qū)加大和保證下泄生態(tài)流量。
2、山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害造成損壞。采取搶修更換管道、維修水池等供水設(shè)備設(shè)施等方面的工程措施進(jìn)行處理。
3、針對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。采取增加絮凝、沉淀、過濾、消毒等措施處理。
4、水質(zhì)污染的問題。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)，應(yīng)急處置指揮部辦公室發(fā)布通知，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水，及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。
七、保障措施
1.經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測(cè)、工程等。
2.通信與信息。保證信息報(bào)送渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等通信手段，及時(shí)收集信息妥善處置輿情。
3.宣傳動(dòng)員。組織應(yīng)急演練，并及時(shí)總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急事件期間，有關(guān)股室和單位要各負(fù)其責(zé)，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案4
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災(zāi)害損失，特制訂本預(yù)案。
1、基本情況
黑土村位于好生鎮(zhèn)北部，村經(jīng)濟(jì)以木器加工為主，村東為潴龍河。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際摸底排查確定本村河道沿岸為易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)及重點(diǎn)防御對(duì)象，包括7戶村民，涉及到28人，詳見村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)分布圖（附圖1）。
2、組織指揮
2.1建立村級(jí)防汛指揮體系
村防汛指揮機(jī)構(gòu)由村支書薛一平任指揮，村兩委成員胡成坤、曾兆偉、薛允星、崔云芬任成員（見附表1），并明確職責(zé)分工。各成員分片包干，做好河道沿岸房屋等防洪安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2.2健全村組戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作（見附表2）。對(duì)村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（見附表3），并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實(shí)安全責(zé)任人。
3、監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)信息
支部委員胡成坤負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)當(dāng)?shù)氐慕涤辍⑺�、洪澇�?zāi)情，村委委員薛允星負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)河道沿岸房屋的安全情況。并時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。
3.2預(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和村監(jiān)測(cè)的雨情、水情、工情等信息。
根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。
3.3預(yù)警發(fā)布
村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，通過電話、手機(jī)及村廣播喇叭及時(shí)向村民發(fā)布預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令，并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
在電源、通訊中斷等緊急情況下，由村兩委成員分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)村民，尤其要保證信息傳遞的'可靠性，做到不漏一戶，不漏一人。
4、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號(hào)后，村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測(cè)人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)河道沿岸房屋等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。
4.2較大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開汛情分析會(huì)，部署防御工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)河道沿岸房屋等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命，隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.3重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開緊急抗洪工作會(huì)議，全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛制度，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)河道沿岸房屋等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對(duì)易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
5、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件，即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。
5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分
類確定危舊房屋威脅需轉(zhuǎn)移人口。 5.2轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
5.3轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線
轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定村委辦公室為避險(xiǎn)安置點(diǎn)，各組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。詳見群眾轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表（見附表4），人員轉(zhuǎn)移安置路線（附圖2）。
5.4轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備
每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險(xiǎn)區(qū)住戶，并制作標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。
5.5轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置
當(dāng)交通或通訊中斷時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)遇到險(xiǎn)情且無法和轄區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系時(shí)，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
5.6轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。
6、保障措施
6.1防汛搶險(xiǎn)物資
村儲(chǔ)備好編織袋、鐵锨等防汛搶險(xiǎn)物資，統(tǒng)一放置在村委辦公室內(nèi)，平時(shí)做好檢查維護(hù)，有損壞的隨時(shí)補(bǔ)充。物資儲(chǔ)備見附表5。
6.2防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍
成立以村兩委成員為主的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍（見附表6），汛期要保持通訊暢通，服從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
6.3防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練。
汛期組織好防洪抗汛宣傳，及時(shí)將上級(jí)水利氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)、臺(tái)風(fēng)暴雨警報(bào)等，向居民通報(bào)，始終保持上傳下達(dá)，通訊及信息暢通無阻。指導(dǎo)全村開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高村民防洪抗汛意識(shí)和基本技能。
6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。
后勤保障組負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民，并落實(shí)車輛調(diào)度與上級(jí)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)做好電力、通訊及醫(yī)療保障工作。
6.5善后處置等措施。
降雨過程結(jié)束，臺(tái)風(fēng)過后，暴雨內(nèi)澇退后，防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布解除警報(bào)。參加搶險(xiǎn)的人員要協(xié)助將轉(zhuǎn)移的群眾返回原處。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案5
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，提高我村各類事安全故的救援應(yīng)急反映能力，加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故預(yù)測(cè)和管理，及時(shí)有效地組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi)，防止事故擴(kuò)大和迅速搶救受災(zāi)難人員，將事故的損失降低到最小程度，使國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)免受更大損失，按照“及時(shí)施救、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、妥善處理、確保穩(wěn)定”的原則，結(jié)合本村實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)事故預(yù)測(cè)和管理
做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的第一步，應(yīng)是認(rèn)真有效的做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)測(cè)和管理工作，做好本工作將大大降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率，對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針具有重大意義。要做好本工作，應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手：
1、定期全面排查。對(duì)村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，每月一到兩次的安全隱患全面排查，對(duì)可能發(fā)生的安全隱患，組織相關(guān)部門盡快排除。
2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)做好具體的應(yīng)急處理預(yù)案。
3、做好本村安全事故應(yīng)急處理救援預(yù)案，當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)，能夠冷靜指揮，妥善處理，將人民安全的財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
4、認(rèn)真執(zhí)行值班制度，做到不遲到，不早退，不脫崗，在接到事故訊息后按照應(yīng)急處理預(yù)案做好自己的本值工作。
二、安全生產(chǎn)事故的'確定和分類
安全生產(chǎn)事故是指在安監(jiān)站工作范圍內(nèi)造成人身安全和財(cái)物損失的事故，包括以下的安全生產(chǎn)事故：
（一）火災(zāi)事故；
�。ǘ┙煌ò踩鹿�；
（三）建筑質(zhì)量安全事故；
（四）民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品安全事故；
（五）特種設(shè)備安全事故；
�。┘毙灾卸景踩鹿�；
�。ㄆ撸┪廴景踩鹿�；
�。ò耍┢渌踩鹿�。
三、安全生產(chǎn)事故上報(bào)及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，本村安全生產(chǎn)工作組應(yīng)立即將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類別等事故有關(guān)信息報(bào)鄉(xiāng)政府部門，并實(shí)施急救措施。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，必須迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對(duì)重大問題作出決策。領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)開展施救工作。
�。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E。
1、成立指揮機(jī)構(gòu)；
2、迅速開展施救；
3、做好情況通報(bào)；
4、開展事故調(diào)查。
�。ǘ┕ぷ鲀�(nèi)容。
1、成立指揮機(jī)構(gòu)。
成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)黨組織書記擔(dān)任。
�。�1）事故處理領(lǐng)導(dǎo)組由相負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。
�。�2）事故處理領(lǐng)導(dǎo)組職能為：
�、侔l(fā)生事故時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)應(yīng)急救援指令、信號(hào)；
�、诮M織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；
③及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；
�、芘浜仙霞�(jí)開展事故調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證寫出有關(guān)書面材料。
2、迅速開展救治工作。
成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)后，在開展救治過程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)用好各類救援力量，落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施，防止在救援過程中發(fā)生其他意外，杜絕事故擴(kuò)大。
3、做好情況通報(bào)工作。
做好上情下達(dá)，下情上報(bào)工作，迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報(bào)，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)的指示。
4、開展事故調(diào)查工作。
在事故的調(diào)查過程中，村要抽調(diào)力量，配合上級(jí)做好調(diào)查處理工作。
四、處置重特大事故的職責(zé)分工
事故發(fā)生后，村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴，具體實(shí)施相關(guān)各項(xiàng)工作。協(xié)調(diào)公安部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)及事故重大責(zé)任嫌疑人員實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)開展調(diào)查和取證等工作；協(xié)調(diào)電力部門做好保障事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)施救的電力供應(yīng)、安裝等，保證救援工作順利進(jìn)行；協(xié)調(diào)電信部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊工作，保證信息暢通；協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作；協(xié)調(diào)環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控工作；本身要做好情況通報(bào)工作，并配合上級(jí)部門按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定開展或協(xié)助開展事故調(diào)查，提出處理意見。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
(一)編制目的
為應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化信息準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指機(jī)構(gòu),制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急作的關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持,并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《破壞性地震應(yīng)急條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)、村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程,凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管岡遭到破壞。
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；
5.因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件；
6.其它原因?qū)е嘛嬎щy的。
二、基本情況
我鄉(xiāng)供水方式以集中供水和分散供水為主，水源主要為地表水和地下水，現(xiàn)有規(guī)模千人以上萬人以下供水1處；規(guī)模千人以下供水36處。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)立與職責(zé)
鄉(xiāng)、村均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。各供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
(一)鄉(xiāng)級(jí)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
設(shè)立東泗鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)政府分管水利領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由水利站站長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由鄉(xiāng)政府黨政辦、安辦、派出所、財(cái)政所、自然資源所、鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心、城建中隊(duì)、工業(yè)辦、衛(wèi)生院、環(huán)保站、河長(zhǎng)辦、水利站、農(nóng)村農(nóng)業(yè)報(bào)務(wù)中心、供電所等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,地點(diǎn)設(shè)在東泗水利工作站,辦公室主任由水利站副負(fù)責(zé)人擔(dān)任,聯(lián)系電話:XX
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(1)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；
(2)及時(shí)了解掌握全鄉(xiāng)供水重大安全事故情況,指揮,協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級(jí)政府和水利部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施；
(3)審定全鄉(xiāng)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；
(4)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育、派出所、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作:
(5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草、修訂全鄉(xiāng)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理、并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育、派出所、水利、環(huán)保站、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行市、黨委政府各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間信息發(fā)布工作。
3.成員單位職責(zé)。
(1)鄉(xiāng)黨政辦:參與搶險(xiǎn)救援方案研究,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)有關(guān)部門及相關(guān)村做好搶險(xiǎn)、救助和技術(shù)指導(dǎo)工作；
(2) 鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦:落實(shí)后期處置恢復(fù)重建項(xiàng)目的立項(xiàng)、計(jì)劃安排和上級(jí)補(bǔ)助資金使用管理；
(3) 鄉(xiāng)派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)事發(fā)地社會(huì)治安、交通秩序、消防、危險(xiǎn)品保護(hù)及指導(dǎo)危險(xiǎn)地區(qū)人員撤離工作；
(4)鄉(xiāng)財(cái)政所:落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)供水工程搶險(xiǎn)、災(zāi)后恢復(fù)等經(jīng)費(fèi)保障工作；
(5)鄉(xiāng)自然資源所:負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行地質(zhì)勘查,為打水源井提供技術(shù)支撐；
(6)鄉(xiāng)公路站:負(fù)責(zé)供水工程事故搶險(xiǎn)救援物資及人員的運(yùn)輸車輛征用保障工作；
(7)鄉(xiāng)水利站:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核查農(nóng)村飲水工程的受損情況；組織本系統(tǒng)技術(shù)人員研究搶險(xiǎn)救援方案；負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)事發(fā)后供水工程的搶修和維護(hù)；應(yīng)急結(jié)束后,組織相關(guān)單位做好事故的調(diào)查評(píng)估工作,應(yīng)急保障所需資金按規(guī)定程序上報(bào)鄉(xiāng)政府審批列入財(cái)政預(yù)算。
(8)鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)相應(yīng)的醫(yī)療救治和防疫工作；
(9)鄉(xiāng)應(yīng)急辦（安辦）:負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)抗旱工作、協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)救援工作,調(diào)用消防車輛為供水困難區(qū)域緊急供水,監(jiān)督應(yīng)急措施落實(shí)情況,參與事故發(fā)生原因的調(diào)查；
(10)鄉(xiāng)環(huán)保站:監(jiān)督指導(dǎo)水源地污染防治工作,參與水源地污染事故的調(diào)查；
(11)供電所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)用電保障工作。
(二)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
村級(jí)成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括:擬定村級(jí)飲水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系,制定應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍；掌握本轄區(qū)飲水安全信息,及時(shí)向東泗鄉(xiāng)人民政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)飲水安全事故應(yīng)急救援工作。
(三)供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾膽?yīng)急預(yù)案,供水單位結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織演練。
四、預(yù)防和預(yù)警
(一)預(yù)防
1.信息監(jiān)測(cè)及收集、水利站、衛(wèi)生院、環(huán)保站共同對(duì)全鄉(xiāng)范圍的飲水安全事故進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警,多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)飲水安全信息,對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向黨委政府報(bào)告。
2.信息報(bào)告。各級(jí)飲水安全組織機(jī)構(gòu)是飲水安全日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體,任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)險(xiǎn)情。
(二)預(yù)警
1.預(yù)警分級(jí)。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測(cè)和收集,認(rèn)真組織討論分析,對(duì)可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警并確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍和發(fā)展事態(tài)等因素,飲水安全突發(fā)性事件分為四級(jí): Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
(1) Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重):突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。
(2)Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重):突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。
(3)Ⅲ級(jí)(較重):突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全的。
(4) Ⅳ級(jí)(一般):突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全的。
2.預(yù)警發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng),應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
3.指揮體系。
(1)全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案。水利站負(fù)責(zé)編制、調(diào)整全鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急預(yù)案并報(bào)黨委政府批準(zhǔn)。
(2)村級(jí)應(yīng)急預(yù)案。各村負(fù)責(zé)編制完成本村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(3)供水單位應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)黨委政府、鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)預(yù)警控制
1．在預(yù)警狀態(tài)下,鄉(xiāng)、村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。
2.當(dāng)供水存在連續(xù)不足,供水單位缺乏更進(jìn)一步的有效手段,并有可能危及供水安全時(shí),應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)研究決定實(shí)施特殊時(shí)期限水方案。
3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí),供水單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水,并告知所有用戶停止使用,防上事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大；同時(shí),將情況報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對(duì)水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測(cè)、消毒,防止污染面積擴(kuò)大,并利用消防、灑水車向所涉及的群眾送水。
4.在供水設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時(shí),經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)總體要求
出現(xiàn)飲水安全事故時(shí),事故供水單位或村委會(huì)應(yīng)首先啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在半小時(shí)內(nèi)向所在鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并先期進(jìn)行處置；鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在獲取信息后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。事故處理完畢,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二) Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故發(fā)生報(bào)告，分析確定為特別嚴(yán)重飲水安全事故時(shí),應(yīng)立即報(bào)告組長(zhǎng),由組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急啊應(yīng)預(yù)案、并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮。
1.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到位,迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署。同時(shí),立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會(huì)或供水單位應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在市工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作,協(xié)助配合市工作組共同做好搶險(xiǎn)救援工作。
3.事故處理完畢后,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故發(fā)生報(bào)告，分析確定為嚴(yán)重飲水安全事故時(shí),應(yīng)立即報(bào)告組長(zhǎng),由組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，由副組長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮。
1.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、
核實(shí),指導(dǎo)事故單位做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會(huì)或供水單位應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在市工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處里和搶險(xiǎn)救援工作。
3.事故處理完畢后,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故發(fā)生報(bào)告，分析確定為較重飲水安全事故時(shí),應(yīng)立即報(bào)告組長(zhǎng),由組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,由副組長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮。
1.所在村委會(huì)和供水單位應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,并在市工作組、鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抵達(dá)事發(fā)地后,配合做好應(yīng)急處置工作。
2.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速派出工作組,作出應(yīng)急工作部署和先期處置工作，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)事故單位做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
3.事故處理完畢,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五) Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級(jí))時(shí),由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)布置啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組到場(chǎng)指揮。
1.所在村委會(huì)和供水單位應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,并在鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抵達(dá)事發(fā)地后,配合做好應(yīng)急處置工作。
2.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由副組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)査、核實(shí),指導(dǎo)做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
3.事故處理完畢,相關(guān)調(diào)查結(jié)果由村級(jí)或供水單位報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(六)應(yīng)急處理
當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
1.搶險(xiǎn)救災(zāi)。在鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.醫(yī)療救護(hù)。衛(wèi)生院要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
3.宣傳動(dòng)員。出現(xiàn)應(yīng)急事件后,鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)與黨委政府部門一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的`搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程盡早恢復(fù)供水。鄉(xiāng)政府除適時(shí)報(bào)道有關(guān)進(jìn)展情況和農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件中的典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外,要重點(diǎn)做好嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制和配給及節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。
4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在主流媒體上發(fā)布。
5.應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布應(yīng)急結(jié)束,并協(xié)助村級(jí)或供水單位農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水。
六、應(yīng)急保障
(一)組織保障
各級(jí)要盡快成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí),有效處理。
(二)通信與信息保障
各級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話,安排人員值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。
(三)資金保障
鄉(xiāng)政府要設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急保障資金,列入財(cái)政預(yù)算,按照事故等級(jí)劃分及實(shí)際需要,由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)黨委政府,調(diào)用飲水安全應(yīng)急保障資金。
(四)物資保障
各級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要制定搶險(xiǎn)、救援物資儲(chǔ)備、調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng),供水規(guī)模在1萬人以上的集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在黨委政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
(六)交通運(yùn)輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
(七)治安維護(hù)
派出所要做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
(八)技術(shù)保障
建立飲水安全應(yīng)急專家?guī)?為應(yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍,支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
(九)應(yīng)急搶修隊(duì)伍保障
鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)供水(舍管網(wǎng)延伸)搶修隊(duì)伍由供水單位負(fù)責(zé)組建；鄉(xiāng)搶修隊(duì)伍由鄉(xiāng)政府牽頭組建；村級(jí)搶修隊(duì)伍由村委會(huì)牽頭組建。當(dāng)飲水安全事發(fā)生后,各搶修隊(duì)伍要互相支援,服從鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)參與搶修任務(wù)。
七、后期處置
(一)調(diào)查與評(píng)估
飲水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和村級(jí)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
(二)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地黨委政府負(fù)責(zé),需要市政府援助的,由事發(fā)地政府提出請(qǐng)求。黨委政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見。衛(wèi)生院要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè),指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后才能恢復(fù)供水。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表揚(yáng)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
八、附則
(一)預(yù)案管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案7
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞城區(qū)防汛抗旱指揮部的總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期治水思路，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控，群防群控，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重，積極構(gòu)筑防汛減災(zāi)安全保障體系，確保人民群眾生命安全，努力奪取防汛工作的全面勝利。
二、防汛工作目標(biāo)
在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保所轄范圍內(nèi)河道行洪暢通，安全度汛，人民生命財(cái)產(chǎn)安全；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，確保人民群眾生命安全，并盡努力減輕洪災(zāi)損失。
三、防汛責(zé)任范圍及重點(diǎn)
根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合我辦事處所轄行政區(qū)域和實(shí)際現(xiàn)狀，劃分防汛責(zé)任范圍及重點(diǎn)如下：
1、轄區(qū)各村全面負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的防汛工作，具體抓好轄區(qū)村莊、學(xué)校、居民區(qū)、企事業(yè)單位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。
2、洪渠重點(diǎn)為石子河與黑水河交匯處至石子河出境處(紫坊和邱村)、黑水河長(zhǎng)子門入境處至長(zhǎng)子門橋(長(zhǎng)子門)、南防洪渠南關(guān)至長(zhǎng)子門段(南關(guān)、西南關(guān)和長(zhǎng)子門)。
四、明確分工，落實(shí)責(zé)任制
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定，防汛工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)方方面面的配合和幫助，為全面貫徹落實(shí)區(qū)防汛工作責(zé)任制，做好今年辦事處防汛工作，特成立辦事處防汛指揮部，指揮部組成人員如下：
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：xxx
總指揮：對(duì)全礦范圍內(nèi)防洪防汛負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負(fù)責(zé)執(zhí)行搶先方案，調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時(shí)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)器材，根據(jù)總指揮命令迅速運(yùn)行到指定地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員：執(zhí)行總指揮的指令，負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲(chǔ)備，設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)送及搶險(xiǎn)工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組：由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)治療在搶險(xiǎn)過程中受傷的'人員。
五、明確防汛重點(diǎn)，抓好河道清障
各村、直屬企業(yè)一定要對(duì)本單位轄區(qū)內(nèi)的河道、排洪渠、橋涵橋眼、民房、工房、學(xué)校、醫(yī)療所、日光大棚進(jìn)行汛前大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及早解決，確保生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是做好危房戶的搬遷工作。同時(shí)，各單位要把大棚防汛作為重點(diǎn)，分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人一定要親自檢查，耐心做好承包戶思想工作，提前準(zhǔn)備防雨設(shè)施，挖排水溝，做到有備無患。徹底杜絕汛期不采取措施，大棚雨淋倒塌后由集體維修或倒而不修、荒蕪大棚的現(xiàn)象發(fā)生。
河道、橋涵清障工作要求在6月20日前全面完成，辦事處防汛指揮部將不定期檢查，通報(bào)情況。對(duì)個(gè)別認(rèn)識(shí)不高、措施不力、行動(dòng)遲緩單位的行政一把手和責(zé)任人將采取相應(yīng)處罰措施，因工作失職而造成嚴(yán)重后果的將依法追究其責(zé)任。
六、嚴(yán)格值班制度，確保通訊暢通
各單位要認(rèn)真安排好防汛值班，嚴(yán)守防汛值班紀(jì)律，保證通訊暢通。防汛值班人員要以高度的責(zé)任心，堅(jiān)守崗位。每天24小時(shí)不斷人，隨時(shí)掌握情況。辦事處將不定期抽查值班情況，對(duì)無值班人員的單位要通報(bào)批評(píng)、追查責(zé)任，對(duì)擅離職守、無故脫崗、離崗者要嚴(yán)肅處理，確保全辦事處防汛工作的有序進(jìn)行。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案8
XX社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救助預(yù)案模板
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)XX社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，并與XX街道應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。
三、組織機(jī)構(gòu)
為落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的.工作方針，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下：
�。�1）傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實(shí)施；
�。�2）召開會(huì)商會(huì)議，對(duì)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估，研究提出對(duì)策；
�。�3）配合上級(jí)工作組開展工作，與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系；
�。�4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜；
�。�5）負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況，及時(shí)將災(zāi)情向組長(zhǎng)匯報(bào)。
治安交通小組：由社區(qū)民警xx和治安員xx組成，主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。
醫(yī)療救護(hù)小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是開展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組：由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成，居委會(huì)主任xxx為疏散責(zé)任人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所或安全地。
綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障；協(xié)助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開展自救互救。
信息報(bào)道組：由社區(qū)居委會(huì)成員xx、xx組成，負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道；按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息；對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。
四、災(zāi)害隱患
(一)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單
xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――自然災(zāi)害
xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――事故災(zāi)難
xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――公共衛(wèi)生事件
xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――社會(huì)治安
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案9
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障我村全體村民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
二、基本情況
本村位于××路南，距離鎮(zhèn)政府××公里，全村總?cè)丝凇痢寥�，總戶�?shù)××戶，××個(gè)生產(chǎn)小組，全村耕地面積××畝。
三、主要任務(wù)和措施
1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。
2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際情況，充分估計(jì)可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險(xiǎn)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對(duì)。
5、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)
1、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書××任指揮，村委主任××任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)：
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，各組組長(zhǎng)任突擊隊(duì)長(zhǎng)。配合各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
五、主要職責(zé)
�。ㄒ唬�、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、迅速接收和傳達(dá)上級(jí)抗旱部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令，根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及啟動(dòng)條件，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、按照預(yù)案的`要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動(dòng)。
3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時(shí)上報(bào)。
4、執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。
�。ǘ┛购祿岆U(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)
1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)情況。
2、直接參與抗旱救災(zāi)行動(dòng)。
3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。
六、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)
××村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在××村村委會(huì)。
七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施
�。ㄒ唬�、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、加強(qiáng)與上級(jí)抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
2、根據(jù)我村實(shí)際情況對(duì)各組提出抗旱要求，必要時(shí)由各組對(duì)群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。
5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見，加強(qiáng)對(duì)村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
（二）、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中，投入抗旱搶險(xiǎn)工作中。
2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災(zāi)群眾對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。
4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會(huì)秩序，保護(hù)國家集體財(cái)產(chǎn)不受損失。
5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會(huì)穩(wěn)定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
附件：
1、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成表
2、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)分組情況表
3、××村抗旱救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況表
4、××村抗旱救災(zāi)隊(duì)伍人員名單
附表1
××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成表
附表2
××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)分組情況表
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為保障十字鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全，處置出現(xiàn)的突發(fā)事件，使農(nóng)村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)飲水安全不落一戶，不掉一人，確保我鄉(xiāng)農(nóng)戶能達(dá)到不缺水、飲用安全水，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)預(yù)案《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本方案。
（三）適用范圍
本方案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村、組農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。
2.農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)或農(nóng)村供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃?xì)庑孤┑任廴�，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
3.因人為投毒、群體的事件等破壞導(dǎo)致農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。
4.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭。
6.由于其他原因，造成大范圍或全部停水。
（四）等級(jí)劃分
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。
1.Ⅰ級(jí)（特大）飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成2萬人以上供水不安全；因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒，或疏散轉(zhuǎn)移群眾2萬人以上。
2.Ⅱ級(jí)（重大）飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成1萬人以上2萬人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒，或疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上2萬人以下。
3.Ⅲ級(jí)（較大）飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.5萬人以上1萬人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒，或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.5萬人以上1萬人以下。
4.Ⅳ級(jí)（一般）飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.1萬人以上0.5萬人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒，或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.1萬人以上0.5萬人以下。
上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，實(shí)事求是，全面覆蓋，全力搶修，保障供水。
二、農(nóng)村水資源利用情況
全鄉(xiāng)69個(gè)人飲工程配備消毒房，消毒器等設(shè)備，并明確專人管理，定期查看水池運(yùn)轉(zhuǎn)、消毒情況，每月建立消毒臺(tái)賬，常抓不懈，真正保障群眾的飲水安全。同時(shí)，制定管護(hù)制度，科學(xué)管理，形成常態(tài)化機(jī)制，確保供水趨于穩(wěn)定。截至目前，全鄉(xiāng)11個(gè)行政村飲水保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，覆蓋人口36937人。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)供水保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導(dǎo)指揮部，各村成立村級(jí)供水保障指揮中心。
指揮長(zhǎng)：楊念毛鄉(xiāng)黨委副書記（主持政府全面工作）
副指揮長(zhǎng)：
成員：
指揮部下設(shè)辦公室在十字鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（水利辦公室），桂鵬同志任辦公室主任，楊天權(quán)及水利站工作人員為成員，負(fù)責(zé)日常工作。
1.鄉(xiāng)級(jí)指揮部主要職責(zé)：組織和指揮本地區(qū)的飲水安全供水保障工作；根據(jù)飲水安全供水保障出現(xiàn)的突發(fā)情況，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)保障供水應(yīng)急工作；督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實(shí)情況。
2.村級(jí)指揮中心主要職責(zé)：根據(jù)本行政村的具體情況，組建村級(jí)保障供水搶修組和巡查組。巡查組對(duì)全村的所有用水農(nóng)戶供水情況進(jìn)行全覆蓋巡查，發(fā)現(xiàn)供水情況不足、工程運(yùn)行不正�；蛉彼那闆r及時(shí)向村指揮中心報(bào)告，村級(jí)指揮中心根據(jù)缺水情況的輕重，安排村級(jí)搶修組搶修或向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告進(jìn)行搶修，及時(shí)消除缺水狀態(tài)，保障正常供水。
四、主要措施
1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí)，應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各村能夠解決的，應(yīng)在當(dāng)天上報(bào)處理結(jié)果；各村不能解決的，由應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，在發(fā)現(xiàn)問題半小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。
3.確定應(yīng)急備用水源。以石朱橋水庫為應(yīng)急備用水源，對(duì)可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮所調(diào)度車輛輸送水源。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠道暢通工作，保障應(yīng)急所需。
五、應(yīng)急措施
1.根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)、性質(zhì)劃分，采取相應(yīng)的措施有效應(yīng)對(duì)，并對(duì)預(yù)警發(fā)布信息時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
2.針對(duì)山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。
3.針對(duì)水質(zhì)污染的.發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水，及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。
4.針對(duì)水量不足的，采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
5.針對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。
6.預(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備一臺(tái)，應(yīng)急人員20名（鄉(xiāng)民兵預(yù)備役）。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后，立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。
2.應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時(shí)，及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。
3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速傳達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握十字鄉(xiāng)供水情況，報(bào)告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。
七、保障措施
（一）經(jīng)費(fèi)保障
鄉(xiāng)財(cái)政所編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，保證應(yīng)急措施所需物資、監(jiān)測(cè)、工程建設(shè)等費(fèi)用。
（二）治安保障
鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)維護(hù)飲水安全工程供水秩序，打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設(shè)施的犯罪分子，為飲水安全工程保障供水保駕護(hù)航。
�。ㄈ┽t(yī)療保障
鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織救護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)救護(hù)保水供水工作中出現(xiàn)的受傷人員。
（四）供電保障
十字供電所負(fù)責(zé)組織電力設(shè)施搶修及保障正常供電。
（五）通訊保障
保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
八、宣傳動(dòng)員
組織應(yīng)急演習(xí)，并及時(shí)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾，保持社會(huì)穩(wěn)定，并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。各村根據(jù)實(shí)際情況，制定農(nóng)村供水制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案，向群眾普及飲水安全常識(shí)。
九、附則
本預(yù)案自通過之日起實(shí)施。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案11
農(nóng)村飲水安全是脫貧出列考核的“硬指標(biāo)”之一，是脫貧攻堅(jiān)“3+1保障”的重要內(nèi)容。解決好農(nóng)村飲水安全問題，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程、事關(guān)民生福祉、事關(guān)實(shí)現(xiàn)同步小康目標(biāo)。根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作的通知》(松脫總指辦發(fā)〔20xx〕96號(hào))等文件精神，結(jié)合《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》和我街道實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導(dǎo)全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作，建立健全農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障農(nóng)村飲水安全，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》等法律和文件制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于全街道范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程水源取水量嚴(yán)重不足；
2.農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施或水源遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；
3.因地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞；
4.因爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程水源枯竭；
5.因人為破壞或其它原因嚴(yán)重影響農(nóng)村飲水安全的。
二、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)
成立街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部，指揮長(zhǎng)由街道辦事處主任張文飛擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管副主任王再濤擔(dān)任，蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合辦、財(cái)政分局、衛(wèi)生院、供電所、派出所、武裝部、民政辦等為成員單位。指揮部下設(shè)辦公室在街道綜合辦，由王再濤擔(dān)任辦公室主任，李明周負(fù)責(zé)辦公室日常相關(guān)工作。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)制定全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展供水設(shè)施搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)與恢復(fù)重建工作；指導(dǎo)全街道供水單位（村、社區(qū)）做好農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的信息發(fā)布工作；對(duì)潛在隱患農(nóng)村飲水安全工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令，并報(bào)告執(zhí)行情況；其他有關(guān)農(nóng)村安全供水應(yīng)急的重要事項(xiàng)。
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)起草全街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
�。ㄈ⿷�(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
1.蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調(diào)配及正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)；提供雨情、水情、災(zāi)情、水源調(diào)度方案及受災(zāi)應(yīng)急措施，供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。
2.街道綜合辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位的工作，確保應(yīng)急工作有序地進(jìn)行；協(xié)調(diào)對(duì)外（上）聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。
3.街道財(cái)政分局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程恢復(fù)經(jīng)費(fèi)的安排、下?lián)芎凸芾�；�?huì)同指揮部辦公室做好應(yīng)急措施經(jīng)費(fèi)的使用和管理。
4.街道衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)疫病的防治和醫(yī)治工作，組織應(yīng)急隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)；負(fù)責(zé)事發(fā)地周邊環(huán)境衛(wèi)生防疫、水源水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)等工作。
5.街道供電所：負(fù)責(zé)輸、變電工程設(shè)施的運(yùn)行安全，加強(qiáng)輸、變電工程設(shè)施的運(yùn)行和檢修管理。保障救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急用電。
6.街道派出所：嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動(dòng)，保證工程設(shè)施的正常運(yùn)行；維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
7.街道武裝部：負(fù)責(zé)組織并領(lǐng)導(dǎo)民兵執(zhí)勤和急、險(xiǎn)、重任務(wù)，負(fù)責(zé)擬制事發(fā)地的動(dòng)員，并做好動(dòng)員的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，協(xié)同有關(guān)部門、組織民兵、預(yù)備役人員完成防汛等任務(wù)。
8.街道民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)農(nóng)村群眾的生活救濟(jì)工作，做好受災(zāi)農(nóng)村群眾的.生產(chǎn)救災(zāi)工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急響應(yīng)按照供水突發(fā)事件搶修，恢復(fù)時(shí)間劃分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級(jí)響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件)，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件約應(yīng)急供水，搶修和恢復(fù)重建等工作。
(一)Ⅰ級(jí)響應(yīng)
因發(fā)生特大早情，飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受污染地震，洪災(zāi)。泥石流，火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致5000人以上飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部報(bào)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，一方面組織技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村飲水工程進(jìn)行搶修，另一方面協(xié)調(diào)有關(guān)村啟用應(yīng)急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車送水，必要時(shí)請(qǐng)求縣級(jí)部門支援，保證當(dāng)?shù)厝罕姷幕旧钣盟枨蟆?/p>
(二)Ⅱ級(jí)響應(yīng)
因發(fā)生旱情、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致1000-5000人飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織人員對(duì)損壞的工程進(jìn)行搶修，啟用應(yīng)急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車送水，必要時(shí)請(qǐng)求縣級(jí)部門支援，保證當(dāng)?shù)鼐用竦幕旧钣盟?/p>
(三)Ⅲ級(jí)響應(yīng)
因干旱、自然災(zāi)害、供水設(shè)備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞，導(dǎo)致1000人以下飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)村啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟用應(yīng)急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車送水，保證群眾的基本生活用水。
四、應(yīng)急措施
略
五、應(yīng)急保障
（一）資金保障
街道級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算；街道辦事處也可通過水費(fèi)提留等方式籌集農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。
（二）物資保障
應(yīng)急指揮部要制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案，統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村飲水安全工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
�。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村群眾解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。
�。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
�。┘夹g(shù)保障
應(yīng)急指揮部要建立農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急專家?guī)�，為�?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍，支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理人員的應(yīng)急處置培訓(xùn)和用水戶的技術(shù)指導(dǎo)。
六、附則
（一）預(yù)案的管理與更新
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，并收集預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過評(píng)審論證，適時(shí)提出修訂和更新意見，報(bào)鎮(zhèn)政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。
�。ǘ╊A(yù)案的解釋與生效時(shí)間
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起生效。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案12
為有效預(yù)防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常社會(huì)秩序，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本村實(shí)際，現(xiàn)就全面加強(qiáng)全村應(yīng)急管理工作制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高全村應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
二、基本原則
1、堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。
2、堅(jiān)持以人為本、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。
3、堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的'原則。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。
三、突發(fā)公共事件分級(jí)
為有效處置各類突發(fā)公共事件，根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級(jí)別。
1、特別重大突發(fā)公共事件（Ⅰ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
2、重大突發(fā)公共事件（Ⅱ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
3、較大突發(fā)公共事件（Ⅲ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
4、一般突發(fā)公共事件（Ⅳ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，需要村兩委集中資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
四、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件的全面工作；xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作；xxx負(fù)責(zé)組織處理工作
（二）應(yīng)急值班室
應(yīng)急值班室設(shè)在村辦公室。應(yīng)急電話：xxxxxxxxx。電話實(shí)行24小時(shí)有人值班，應(yīng)急行動(dòng)時(shí)，應(yīng)急值班室有專人值班，確保上通下達(dá)，通信聯(lián)絡(luò)暢通。
（三）信息接報(bào)員
安排xxx為信息接報(bào)員，負(fù)責(zé)接報(bào)群眾上報(bào)的突發(fā)事件信息和向上報(bào)送及時(shí)報(bào)送信息。
五、應(yīng)急隊(duì)伍保障
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急自救分隊(duì)
以民兵聯(lián)防隊(duì)為基礎(chǔ)，設(shè)立應(yīng)急自救小分隊(duì)，xxx具體負(fù)責(zé)
�。ǘ┐逯驹刚哧�(duì)伍
發(fā)生突發(fā)事件后，村兩委自行組織安排。
六、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件包括：水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、動(dòng)物疫情、森林火災(zāi)、房屋倒塌、礦難、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
（二）本村應(yīng)通過廣播站、墻報(bào)等宣傳陣地，向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識(shí)的普及教育，提高公眾突發(fā)事件自救能力。
七、事件信息報(bào)告
�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時(shí)間向村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員報(bào)告突發(fā)事件信息，緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。
（二）村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員在接報(bào)后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報(bào)告突發(fā)事件信息，緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。
�。ㄈ﹫�(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡或損失等簡(jiǎn)要情況。
八、處置工作流程
�。ㄒ唬┑竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng)
發(fā)生突發(fā)事件，村兩委干部立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，快速召集應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期緊急處置。
（二）快速報(bào)告
立即上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室或向“110”報(bào)警，要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場(chǎng)救援。
�。ㄈ┩度胂绕诰仍�
1、救援原則：堅(jiān)持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。
2、量力而行：在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源不足或高危險(xiǎn)狀態(tài)下，應(yīng)同時(shí)注意應(yīng)急救援人員的生命安全，等待上級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)增援。
3、重點(diǎn)救援對(duì)象：對(duì)孤、老、病、殘或五保戶要列為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，優(yōu)先安置。
4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員：及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展：防止次生、衍生二次事故。
�。ㄋ模﹨f(xié)助上級(jí)處置
1、與第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置。
2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置。
3、村辦公室作為上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮場(chǎng)所，為相關(guān)部門的應(yīng)急隊(duì)伍提供后勤保障等。
九、應(yīng)急保障工作
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急物資儲(chǔ)備
1、儲(chǔ)備一定的應(yīng)急物資。
2、村兩委專門設(shè)立了應(yīng)急電話。
3、對(duì)應(yīng)急物資和場(chǎng)所可以臨時(shí)征用和借用。若有損壞，按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
�。ǘ⿷�(yīng)急避難場(chǎng)所
1、村轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)�？蔀榭篂�(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場(chǎng)所。
2、村廣場(chǎng)等公共設(shè)施可作為避難場(chǎng)地。
3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時(shí)征用使用。
十、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處理
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建，村兩委立足本村實(shí)際，迅速組織居民災(zāi)后自救，恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。
�。ǘ┴�(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
（三）協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。
�。ㄋ模﹨f(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。
�。ㄎ澹﹨f(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門申請(qǐng)臨時(shí)征用物資的補(bǔ)助事項(xiàng)。
�。┘皶r(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案13
為提高全村農(nóng)機(jī)安全工作水平，進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)處置農(nóng)機(jī)事故的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全村和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，按照自治區(qū)、貴港市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作部署，充分發(fā)揮村級(jí)安全管理工作職能，有效預(yù)防農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、處置原則和適用范圍
堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位；施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救；分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合，最大限度地減少損失。
本預(yù)案適用于發(fā)生在本村范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處置工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為提高農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理水平，確保在發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時(shí)，有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu)，經(jīng)研究，決定成立本村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xxx村支部書記
副組長(zhǎng)：xxx村委主任
成員：xxx村農(nóng)機(jī)協(xié)管員
xxx村民兵營(yíng)長(zhǎng)
xxx村小學(xué)校長(zhǎng)
xxx村文書
xxx機(jī)手代表
群眾代表
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在村委會(huì)，辦公室主任由x
xx兼任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)處置農(nóng)機(jī)事故中的協(xié)調(diào)、指揮職責(zé)；
2、下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令；
3、組織指揮救援隊(duì)伍對(duì)事故實(shí)施救援；
4、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況；
5、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心通報(bào)情況，必要時(shí)向有關(guān)單位請(qǐng)求救援。
(三)辦公室職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，及時(shí)了解、掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，制定現(xiàn)場(chǎng)搶救措施，保證組織、搶救和排除工作開展，并為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供所需的信息。
2、在接到報(bào)案后，及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，展開救援，控制現(xiàn)場(chǎng)，并確定事故險(xiǎn)情分類。
3、發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時(shí)，根據(jù)村主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即啟動(dòng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案，通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員趕到現(xiàn)場(chǎng)。需要市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門進(jìn)行支援時(shí)，協(xié)調(diào)人員做好道路引領(lǐng)工作。
4、負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)取證、勘查、分析，起草調(diào)查報(bào)告，做好事故責(zé)任認(rèn)定。
5、負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好群眾的疏散和思想教育工作，確�，F(xiàn)場(chǎng)搶救正常進(jìn)行。
6、負(fù)責(zé)做好事故善后處理工作，穩(wěn)定群眾的思想情緒，協(xié)調(diào)解決傷亡家屬的實(shí)際問題，避免上訪等事件的發(fā)生。做好后勤服務(wù)工作，保證各種搶救物資及時(shí)到位。
7、根據(jù)情況變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時(shí)，24小時(shí)應(yīng)急值班電話：xxx。
(四)為確保處置事故工作的順利進(jìn)行，村組建農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援隊(duì)，由村干部、村小學(xué)教師、村民兵應(yīng)急分隊(duì)組成，村主任任救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援隊(duì)設(shè)救援組、善后組和后勤組三個(gè)小組。
救援組由xxx、xxx等人員組成，xxx任組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搶救中心，及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員，調(diào)動(dòng)醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
善后組由xxx、xxx等人組成，xxx任組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、安置因事故受損失的群眾，接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬，做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。后勤保障組由xxx、xxx等人員組成，xxx任組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)保證各種搶救物資及時(shí)運(yùn)到位。
四、農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防措施
1、村農(nóng)機(jī)協(xié)管員經(jīng)配合市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站做好農(nóng)機(jī)法規(guī)及安全知識(shí)的宣傳，開展上路檢查，嚴(yán)厲打擊“黑車非駕”，對(duì)無牌、無證車輛，堅(jiān)決杜絕上路行駛，限期辦證掛牌，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全運(yùn)行。
2、對(duì)村石場(chǎng)、沙場(chǎng)、磚廠等農(nóng)機(jī)主要作業(yè)場(chǎng)所和村級(jí)主要交通道路加強(qiáng)監(jiān)控，把農(nóng)機(jī)安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
3、在村小學(xué)門口張貼農(nóng)機(jī)安全守則，設(shè)置減速帶和農(nóng)機(jī)安全警示標(biāo)志等，確保學(xué)生安全。
4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)田間作業(yè)管理，對(duì)進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)的拖拉機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，加強(qiáng)安全檢查和技術(shù)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員技術(shù)操作水平，防止翻車事故發(fā)生。
5、發(fā)生農(nóng)機(jī)重特大事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，按預(yù)先制定方案進(jìn)行處置，將事故造成的'損失降到最低限度，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
五、事件信息報(bào)告
發(fā)生突發(fā)農(nóng)機(jī)事故時(shí)，村農(nóng)機(jī)協(xié)管員要在事故發(fā)生或得知事件發(fā)生10分鐘之內(nèi)向村主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，村主任接到報(bào)案后，應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。
六、應(yīng)急處置
1、村主任接到報(bào)案后，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，告知村農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援隊(duì)各小組人員，各小組人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，并按照職責(zé)分工進(jìn)行處置，同時(shí)，村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
2、報(bào)告農(nóng)機(jī)安全事故時(shí)，村主任應(yīng)準(zhǔn)確告知救援路線、地點(diǎn)、接應(yīng)人員、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員及聯(lián)系方式。
3、事故發(fā)生地和參加救援人員必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施，確保人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全不受損失，應(yīng)搶救傷員挪動(dòng)位置的，必須做出標(biāo)示、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，妥善保管現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡。
七、善后處理
1、要成立事故善后處理小組，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，積極做好事故遇難者的傷員及家屬的救助安撫工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
2、由村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各單位和有關(guān)部門籌集資金和物資，做好善后工作。
3、配合上級(jí)部門依據(jù)安全事故調(diào)查程序規(guī)定開展調(diào)查，提出對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。
八、預(yù)案管理
本預(yù)案印發(fā)執(zhí)行后，根據(jù)國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的變化，結(jié)合本村實(shí)際情況的變化，及時(shí)進(jìn)行修訂完善。
本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行，預(yù)案的解釋由村委會(huì)。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案14
為及時(shí)有效預(yù)測(cè)、預(yù)防和科學(xué)應(yīng)對(duì)本村各種突發(fā)公共安全事件，進(jìn)一步建立健全xx村應(yīng)急處理機(jī)制，提高處理突發(fā)安全事件的能力，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案：
一、以人為本。把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
二、在制定工作制度和日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)過程中要嚴(yán)格貫徹預(yù)防為主的原則。完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
三、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”為主的.應(yīng)急管理機(jī)制。事件發(fā)生后，xx村應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，并將處置情況隨時(shí)報(bào)告街道辦事處相關(guān)應(yīng)急管理部門。
四、突發(fā)安全事件結(jié)束時(shí)，配合街道辦事處等主管部門，按照有關(guān)規(guī)定和程序，組成調(diào)查組，對(duì)事態(tài)的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
五、配合街道辦事處及各宣傳和教育部門廣泛宣傳應(yīng)急救援工作的法律法規(guī)及災(zāi)難事故發(fā)生預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救互救能力，提高村民的防范和應(yīng)急處理能力。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案15
一、防汛工作總的要求
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國防洪法》，進(jìn)一步落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，奔著“團(tuán)結(jié)協(xié)作、下級(jí)服從上級(jí)、局部利益服從全局利益”的原則，制定和落實(shí)各項(xiàng)工作措施，建立科學(xué)的防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，做到河堤不決口，內(nèi)澇少成災(zāi)，應(yīng)急有措施，立足抗大洪、防大澇，確保河、流浩河等重點(diǎn)堤防安全度汛。要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保把災(zāi)害損失減少到最低程度。
主要任務(wù)目標(biāo)：
1、確保河河堤、路口安全度汛。
2、所有攔河閘由水利站負(fù)責(zé)檢修，西太祉莊閘、泉莊河閘由西太祉莊負(fù)責(zé)看護(hù)，豐臺(tái)攔河閘、東豐臺(tái)漫水壩由東豐臺(tái)看護(hù)，鴻雁溝女兒村閘由女兒村負(fù)責(zé)看護(hù)，確保閘壩運(yùn)行啟閉安全正常。
3、各村莊、單位轄區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施、田間和大棚區(qū)溝渠暢通。
4、各管區(qū)、村莊負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危房的排查、維修和搶險(xiǎn)，鎮(zhèn)教委辦負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園危房的排查和維修，要教育學(xué)生注意交通安全、度汛安全。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理模式的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制
鎮(zhèn)成立防汛指揮部，并設(shè)立“一室七組一隊(duì)”，即：防汛指揮部辦公室、工程技術(shù)組、物資供應(yīng)后勤組、交通運(yùn)輸組、供電、通訊聯(lián)絡(luò)組、治安保衛(wèi)組和醫(yī)療救護(hù)防疫組、信息宣傳組、防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛工作。各村莊也要成立防汛指揮組，細(xì)化責(zé)任，明確分工，做到每項(xiàng)工作、每處隱患都有專人負(fù)責(zé)。
鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛搶險(xiǎn)指揮工作，指揮部成員負(fù)責(zé)各管區(qū)和河各堤段的防汛工作，其他防汛機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，做到令行禁止，步調(diào)一致。
1、防汛指揮部辦公室工作職責(zé)：
防汛指揮部辦公室設(shè)在黨政辦，負(fù)責(zé)七個(gè)防汛工作組的協(xié)調(diào)、調(diào)度，上傳下達(dá)汛情和防汛指揮部命令，直接指揮防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、工程技術(shù)組工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)堤壩道口堵復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)、危險(xiǎn)地段的工程處理、水閘等工程設(shè)施的科學(xué)調(diào)度。
3、物資供應(yīng)后勤組的工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)防汛物資、生活物資的準(zhǔn)備和供應(yīng)，各村莊防汛物料的`落實(shí)。
4、交通運(yùn)輸組的工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)車輛、拖拉機(jī)、大型機(jī)械的調(diào)度，落實(shí)鎮(zhèn)指揮部集中使用的車輛、各堤段和各村莊使用的車輛的調(diào)度指揮，負(fù)責(zé)防汛物資的調(diào)運(yùn)，部分群眾的轉(zhuǎn)移，指揮聯(lián)絡(luò)用車。
5、供電、通訊、聯(lián)絡(luò)組工作職責(zé)：
確保汛期電路、通訊線路暢通無阻，通訊聯(lián)絡(luò)人員的調(diào)配，確保通訊情報(bào)傳送及時(shí)準(zhǔn)確。
6、治安保衛(wèi)組工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)堤壩、村莊農(nóng)戶、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員財(cái)產(chǎn)、生命的安全，打擊不法分子乘機(jī)破壞，維護(hù)社會(huì)治安秩序。
7、醫(yī)療救護(hù)防疫組工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)堤壩防汛隊(duì)伍、轉(zhuǎn)移群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
8、信息宣傳組工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)時(shí)信息的上報(bào)及宣傳。
9、防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)緊急情況下的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，鎮(zhèn)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)主要由50名基干民兵組成，其中常備隊(duì)20人，負(fù)責(zé)日常河、流浩河堤防工程巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理。各村莊也要落實(shí)不少于5人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的工程隱患、內(nèi)澇、危房的排查和學(xué)校、弱勢(shì)群體的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作
為確保堤防不決口，內(nèi)澇不成災(zāi)，遇洪水有對(duì)策，最大限度地減少損失，必須做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：
一是落實(shí)村級(jí)防汛隊(duì)伍。防汛隊(duì)伍的建立是防汛工作的首要任務(wù)，要從思想上高度重視，不要存在半點(diǎn)麻痹和僥幸心理。要建立村級(jí)防汛指揮組和防汛隊(duì)伍(包括搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì))，防汛隊(duì)伍必須實(shí)實(shí)在在的落實(shí)到人及詳細(xì)聯(lián)系方法，編好花名冊(cè)、編好隊(duì)。名單于6月15日前報(bào)鎮(zhèn)水利站存檔，各村指揮組組長(zhǎng)由支部書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由村主任或治安主任擔(dān)任，成員由村“兩委”成員組成，村級(jí)防汛隊(duì)伍負(fù)責(zé)疏浚田間排水溝，并安排專人負(fù)責(zé)五保戶、困難戶的救助搶險(xiǎn)，積極參加各種培訓(xùn)、演練，確保遇大汛迅速到位、忙而不亂。
二是落實(shí)防汛料物。防汛料物的落實(shí)，是安全度汛的關(guān)鍵。因此，各村必須把鎮(zhèn)防汛指揮部分配的防汛號(hào)料任務(wù)落實(shí)好，并按照品種、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、保管人，逐一登記造冊(cè)，專人保管，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出，用得上。
三是排查工程隱患，制定度汛方案和搶險(xiǎn)預(yù)案。會(huì)后各村莊要立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工程設(shè)施及危房隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，對(duì)閘門啟閉機(jī)等要進(jìn)行試運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)隱患及問題要采取果斷措施進(jìn)行處置，各村要制定好各自防汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急措施。
四、對(duì)危險(xiǎn)的平塘溝渠設(shè)立和修復(fù)警示標(biāo)志
各村要本著真正對(duì)人民生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度。利用枯水期設(shè)立和修復(fù)平塘溝渠警示標(biāo)志，所設(shè)警示標(biāo)志塘渠名稱、位置需詳細(xì)填寫統(tǒng)計(jì)表，xxxxx年6月15日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案，由防汛指揮部安排專人檢查，檢查結(jié)果列入工作考核。鎮(zhèn)教育辦、各學(xué)校、各村莊要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全宣傳意識(shí)教育，確保不出學(xué)生溺水事故。
五、落實(shí)防汛責(zé)任，嚴(yán)格防汛紀(jì)律
防汛抗洪是事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，為確保各項(xiàng)工作安排、命令執(zhí)行到位，全鎮(zhèn)安全度汛，特制定防汛工作責(zé)任制。
1、各村莊、單位負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)防汛工作負(fù)總責(zé)，要堅(jiān)決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及鎮(zhèn)防汛指揮部的命令，切實(shí)做好防汛工作，對(duì)防汛中存在的問題要認(rèn)真解決，并及時(shí)上報(bào)。若因工作失誤造成損失，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、鎮(zhèn)、村防汛指揮部工作人員，要認(rèn)真做好防汛的組織工作和技術(shù)工作，加強(qiáng)工程管理，做到晝夜值班，要保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握雨情、汛情、工情、險(xiǎn)情，逐級(jí)向上匯報(bào)，如果擅離職守，造成工作失誤，根據(jù)情節(jié)輕重予以追究相關(guān)人員的責(zé)任，并給予處分。
3、有關(guān)部門根據(jù)防汛工作分工，在防汛抗洪中各司其職，各負(fù)其責(zé)，顧全大局，考慮上下游、左右鄰的關(guān)系，相互協(xié)調(diào)，積極工作。
4、鎮(zhèn)水利站在汛期要加強(qiáng)工程管理，保證工程設(shè)施始終處于良好狀態(tài)，隨時(shí)掌握上報(bào)水情、工情、險(xiǎn)情，并及時(shí)上傳下達(dá)。
5、嚴(yán)格組織紀(jì)律，保持高度一致。在汛期無論哪個(gè)村莊、哪個(gè)單位和個(gè)人，都要各負(fù)其責(zé)、各司其職、認(rèn)真履行職責(zé)，又要密切配合、團(tuán)結(jié)合作。要正確處理好國家、集體和個(gè)人之間的利益關(guān)系，要服從統(tǒng)一指揮，步調(diào)一致，令行禁止。對(duì)在抗洪搶險(xiǎn)中不負(fù)責(zé)任、、臨陣脫逃、拒不參加搶險(xiǎn)者，要嚴(yán)肅處理。
6、各村莊要組織人力、物力提前清除河、河及各排水干溝的障礙物。對(duì)溢洪大閘、放水洞、閘門啟閉機(jī)要進(jìn)行試運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；對(duì)有大棚區(qū)的村莊，要按照要求對(duì)各棚區(qū)的排水溝進(jìn)行疏通清障；對(duì)堵死的排水溝在汛前保證排水暢通。逾期不清理造成災(zāi)害的要追究村莊負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
7、各村要結(jié)合去年防汛預(yù)案運(yùn)行情況，對(duì)本村的預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修訂，特別是對(duì)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，要重點(diǎn)落實(shí)預(yù)警通信、群眾安全轉(zhuǎn)移及安置等措施，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、適應(yīng)性和操作性。對(duì)群眾轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)進(jìn)行廣為宣傳，做到家喻戶曉。同時(shí)要配備好手搖報(bào)警器、銅鑼、小喇叭等預(yù)警設(shè)施并落實(shí)好報(bào)警人員。主汛前有條件的村莊要組織模擬防汛搶險(xiǎn)和群眾轉(zhuǎn)移演練，確保大汛到來時(shí)，臨危不亂，組織有序。
8、各村要對(duì)村莊危房，鎮(zhèn)教育辦要對(duì)學(xué)校、幼兒園的危房進(jìn)行一次全面檢查，摸清病危房底子，落實(shí)安全保障措施，明確分工，責(zé)任到人。要做好房屋修繕和人員物資轉(zhuǎn)移搶險(xiǎn)安排，確保安全度汛，不出事故。各村、單位已將危房排查底子相片和村干部包危房戶安全度汛名單報(bào)水利站備案，包危房責(zé)任人要時(shí)刻關(guān)注危房情況，遇到險(xiǎn)情能及時(shí)排除險(xiǎn)情或轉(zhuǎn)移人員到指定安全地點(diǎn)。
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