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高速公路應(yīng)急預(yù)案

時間:2025-02-14 08:35:27 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

(優(yōu)選)高速公路應(yīng)急預(yù)案15篇

  在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編整理的高速公路應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

(優(yōu)選)高速公路應(yīng)急預(yù)案15篇

高速公路應(yīng)急預(yù)案1

  為認(rèn)真貫徹落實市、縣應(yīng)對雨雪冰凍天氣會議精神,據(jù)最新氣象分析,預(yù)計25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程。為積極應(yīng)對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn),生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應(yīng),保民生”目標(biāo),特制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  經(jīng)研究決定,成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:

  組長:x

  副組長:x

  組員:x

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個工作小組

  1.民生救助組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進(jìn)行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況;對居家養(yǎng)老中心進(jìn)行食品、燃?xì)狻⒎课萁ㄖ|(zhì)量等進(jìn)行檢查,確保居家養(yǎng)老中心正常運轉(zhuǎn);做好避災(zāi)點的開放工作。

  2.安全生產(chǎn)及防治CO中毒組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):對居住出租房進(jìn)行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導(dǎo)群眾安全取暖,對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,確保安全生產(chǎn)無隱患。

  3.農(nóng)業(yè)保障組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設(shè)施防護(hù),加固大棚,及時除雪抗壓,杜絕農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚住人。

  4.危舊房、地質(zhì)災(zāi)害及道路保障處置組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)控監(jiān)測,切實做好山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的應(yīng)急防范工作;加強(qiáng)對C,D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的檢查,指導(dǎo)戶主加固房屋,確保D類危房無人居。辉诮üこ桃曁鞖馇闆r,能停則停,確保安全;及時對農(nóng)村道路進(jìn)行除雪解凍,確保道路通暢。

  5.園林綠化防凍組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):指導(dǎo)各村(社區(qū))、兩路兩側(cè)等園林綠化防凍工作。

  6.物資調(diào)配組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災(zāi)工具的儲備工作,及時調(diào)配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進(jìn)行安全檢查,對人群聚集場所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時停止舉辦人員集聚活動。

  7.應(yīng)急處置組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關(guān)人員對突發(fā)重大事件進(jìn)行應(yīng)急處置,并做好緊急信息報送工作。

  8.工作督導(dǎo)組

  組長:x

  人員:x

  職責(zé):負(fù)責(zé)對各工作組、街道、村(社區(qū))干部履職的'督導(dǎo)和應(yīng)急工作的宣傳報道。

  二、工作要求

  1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),雨雪冰凍來臨期間,應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工,聯(lián)動協(xié)調(diào);

  2.嚴(yán)守工作紀(jì)律。街道全體工作人員、村(社區(qū))干部嚴(yán)守紀(jì)律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時待命。

  3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。駐村干部要會同村干部、網(wǎng)格員進(jìn)村入戶,廣泛開展應(yīng)對雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,做到雪情預(yù)報和科學(xué)應(yīng)對知識進(jìn)村入戶,提高群眾救災(zāi)防災(zāi)能力。

高速公路應(yīng)急預(yù)案2

  一、目的

  在臺風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。

  二、適用范圍:龍巖古武高速公路A1合同段

  三、預(yù)案的啟動

  收到龍巖市氣象臺(或省氣象臺)發(fā)布的臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號,本預(yù)案正式啟動。

  四、組織機(jī)構(gòu)

 。ㄒ唬┓琅_風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:

 。ㄉ鲜鲱I(lǐng)導(dǎo)小組的成員由項目領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動時的崗位負(fù)責(zé)人自動頂崗,無須另行改動此文件。)

 。ǘ┓琅_風(fēng)暴雨工作小組:

  1、工程組:

  組長:

  組員:工程部全體職工

  2、設(shè)備組:

  組長:

  組員:物資部全體職工

  3、保安機(jī)動組:

  組長:

  組員:安質(zhì)部全體職工

  4、行政后勤組:

  組長:

  組員:綜合辦全體職工

  5、救援組

  組長:

  組員:計財部全體職工

  五、職責(zé)

  (一)防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。

  2、總指揮XXX負(fù)責(zé)全面工作;副總指揮XXX負(fù)責(zé)分管保安機(jī)動組和行政后勤組;副總指揮XXX和XXX負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組、救援組。

 。ǘ└鞣琅_風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé):

  1、工程組:

  負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。

  負(fù)責(zé)落實施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。

  負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

  負(fù)責(zé)組織一支由施工隊伍組成的緊急搶險機(jī)動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊,由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。

  2、設(shè)備組:

  負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。

  明確防臺風(fēng)暴雨工作的重點工作內(nèi)容,上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

  負(fù)責(zé)落實物資部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。

  負(fù)責(zé)物資部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

  負(fù)責(zé)落實搶險必備物資的準(zhǔn)備工作。

  3、保安機(jī)動組:

  負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。

  負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。

  負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。

  負(fù)責(zé)搶險工作中的人員救護(hù)工作。

  4、行政后勤組、救援組:

  負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動與終止。

  匯總各工作小組上報的`防臺風(fēng)暴雨的重點部位,上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

  負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。

  負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。

  負(fù)責(zé)行政車隊的車輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車。

  聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。

  負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。

  負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨過后的人、財、物的清點工作。

  負(fù)責(zé)保險的理賠工作。

  六、防臺風(fēng)暴雨工作通信聯(lián)系名錄

  24小時防臺風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話:

  總指揮:XXX

  副指揮:XXX

  領(lǐng)導(dǎo)小組成員:XXX

  綜合辦電話:XXX

  防臺風(fēng)暴雨工作小組:XXX高速公路A1合同段項目部全體員工。

  七、人員及設(shè)備的撤離

  由副指揮根據(jù)實際情況合理安排撤離工作。

  各部室工作職責(zé):

  1、項目經(jīng)理:負(fù)責(zé)組織預(yù)防搶險各項工作。

  2、項目書記、總工:負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨消息,宣布預(yù)案的啟動與恢復(fù),防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。

  3、安質(zhì)部:負(fù)責(zé)搶險、疏導(dǎo)、保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助有關(guān)部門對臺風(fēng)災(zāi)害事故的處理。

  4、綜合辦:負(fù)責(zé)對臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中受傷人員進(jìn)行救護(hù),搶險事故中的用車安排。

  5、物資部:負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護(hù)及設(shè)備隱患的排除。

高速公路應(yīng)急預(yù)案3

  為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應(yīng)對公路冰雪災(zāi)害,全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運行,參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)及我中心的實際情況,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅持“安全第一、防治結(jié)合”的原則,樹立“以人為本、以車為本”的服務(wù)意識,在市公路中心和區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,落實崗位,明確責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)冬季公路養(yǎng)護(hù)管理,確保公路安全暢通。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導(dǎo)小組,作為我區(qū)國省道除雪防滑搶險保通的應(yīng)急指揮中心。

  領(lǐng)導(dǎo)小組組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,周忠偉擔(dān)任辦公室主任。

  各科室要根據(jù)市中心工作預(yù)案要求,切實提高思想認(rèn)識,明確各自任務(wù)職責(zé),克服麻痹思想和僥幸心理,細(xì)化工作安排和措施,建立健全區(qū)國省干線公路除雪防滑搶險保通應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時,我中心領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要深入一線、靠前指揮,解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題,并及時向市中心及峽山區(qū)管委會匯報情況。

  三、災(zāi)害預(yù)防

  1.公路冬季養(yǎng)護(hù)

  我中心各科室要及時調(diào)整工作重點:一是對公路、橋梁進(jìn)行全面、細(xì)致調(diào)查,對公路交通安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,特別是要做好陡坡重點路段的監(jiān)控巡查,防止路面嚴(yán)重積雪和結(jié)冰,確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時處治,防止雨雪侵蝕;對路基、邊坡、邊溝進(jìn)行全面整修和清理;對沿線交通安全設(shè)施雨后及時清洗,缺損的及時進(jìn)行維修、更換;對橋涵構(gòu)造物要做好檢查和維修工作。

  2.冰雪災(zāi)害防治

  一是進(jìn)一步完善普通國省干線公路應(yīng)急管理指揮機(jī)制和聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與區(qū)交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,同時提高內(nèi)部科室、施工單位協(xié)同工作能力,形成工作合力,確保應(yīng)急處置的快速、及時、有效。二是加強(qiáng)與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動配合,進(jìn)一步完善公路應(yīng)急保障體系,切實保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況,加強(qiáng)對易發(fā)生冰雪災(zāi)害路段和重點路段的巡查和監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災(zāi)情。同時,在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發(fā)生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑,對容易結(jié)冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料,必要時輔以機(jī)械除雪除冰。四是認(rèn)真總結(jié)分析歷年除雪防滑經(jīng)驗,做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應(yīng)對工作的預(yù)判分析,針對安全保暢工作的多樣性和復(fù)雜化,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)調(diào)度好應(yīng)急隊伍,落實好除雪鏟、裝載機(jī)等除雪防滑機(jī)械設(shè)備和其他保障車輛的.保養(yǎng)維修調(diào)試,落實好每臺車輛的機(jī)械性能和技術(shù)狀況,加強(qiáng)應(yīng)急演練,隨時待命,確!袄贸,打得響”。同時,密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蠛蜑?zāi)害預(yù)警信息,確保風(fēng)雪來臨時能快速反應(yīng),及時清除路面積雪、積冰。

  四、除雪防滑災(zāi)害處治及交通疏導(dǎo)

  公路因冰雪阻行時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急保障人員、物資和設(shè)備以最快速度進(jìn)行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強(qiáng)巡查,及時掌握公路通行狀況,發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續(xù)24小時清雪的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行除雪保暢通。

  發(fā)生冰雪災(zāi)害致使公路堵車或造成交通中斷時,應(yīng)立即向峽山區(qū)管委會匯報,并根據(jù)職責(zé)分工,做好道路除雪、過往車輛疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)、旅客救助等工作。

  五、信息傳遞、報告及責(zé)任制度

  建立信息保障體系,加強(qiáng)信息傳遞。安排專職信息員,負(fù)責(zé)信息的采集和傳遞。信息員及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系,注意收集整理天氣變化情況,并進(jìn)行及時報送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時通訊暢通,及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強(qiáng)與交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,遇有緊急情況,及時溝通協(xié)調(diào)。

  1.緊急處置報告。局部區(qū)域遇有中雪,即下雪時水平能見度在500—1000米,影響車輛正常通行的,及時組織施工單位加強(qiáng)重點路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時清理路面積雪,雪后及時清理道路反光標(biāo)志等安全設(shè)施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應(yīng)及時將有關(guān)情況報市中心。

  2.應(yīng)急處置報告。區(qū)域遭遇大雪至暴雪,即下雪時能見距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴(yán)重影響行車安全或造成交通中斷的,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織除雪防滑。同時協(xié)助公安交警做好交通管制和車輛疏導(dǎo)。將現(xiàn)場情況立即電話報告市中心,處置完畢,公路恢復(fù)通行后,應(yīng)盡快將應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié),以書面形式上報市中心。

  3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線,應(yīng)提前告知區(qū)管委會及區(qū)公安交警部門并通過各種媒體向社會發(fā)布封道信息。

  4.發(fā)生冰雪災(zāi)害后,要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會,動員社會力量,對受困車輛進(jìn)行解救,盡快恢復(fù)通車。同時,根據(jù)雪情嚴(yán)重程度每日按要求及時匯報冰雪災(zāi)情及除雪除冰進(jìn)展情況。

  5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險保通時機(jī),造成交通中斷或出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

  6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求,要對作業(yè)區(qū)進(jìn)行認(rèn)真布置,以確保除雪作業(yè)人員、設(shè)備以及過往車輛的安全。

高速公路應(yīng)急預(yù)案4

  一、事故報告

  發(fā)生火災(zāi)事故后,事故當(dāng)事人,在最短時間內(nèi)向火警報告(火警電話119),請求救援,同時向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)用電話或其它方式如實準(zhǔn)確的匯報發(fā)生事故的簡要情況。

  二、事故現(xiàn)場救援

  發(fā)生火災(zāi)事故造成人員傷亡的肇事者或當(dāng)事人必須采用一切手段,首先救治傷員,同時保護(hù)好現(xiàn)場,向火警報警,請求救援。并接受處理。

  三、接案后的緊急救援

  1、火災(zāi)事故單位接到報案后,必須立即通知距發(fā)案地點最近的本單位車隊負(fù)責(zé)人和執(zhí)行任務(wù)的其它負(fù)責(zé)人,并立即向分公司領(lǐng)導(dǎo)或安全環(huán)保部門匯報。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報案后,必須以對國家財產(chǎn)和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場情況進(jìn)行緊急救援或在公安火警指揮下,實施救援。

  2、發(fā)生一般火災(zāi)事故,單位領(lǐng)導(dǎo)、車隊調(diào)度和安全員或分公司安全管理人員必須在接案后第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

  3、發(fā)生重大以上事故造成人身重傷、死亡的,車隊領(lǐng)導(dǎo)、分公司職能部門負(fù)責(zé)人、分公司領(lǐng)導(dǎo)必須在接案后第一時間內(nèi)出發(fā)趕赴現(xiàn)場救援。并啟動救援預(yù)案,在組長的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場救援或在公安火警的指揮和配合下實施救援,同時按公司有關(guān)事故報告的規(guī)定及時上報公司。員工食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案

  (一)可能引發(fā)員工食物中毒的原因:購入的食品存在質(zhì)量問題;食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求;及個別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。

  (二)員工食物中毒事故的預(yù)防措施

  1、加強(qiáng)中心食堂食品衛(wèi)生工作的管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全管理制度,落實有效措施,責(zé)任到人,投入足量經(jīng)費保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。

  2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強(qiáng)對食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作,嚴(yán)禁無健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查。

  3、食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān),杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入;規(guī)范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時放入密封間;嚴(yán)格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;;嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法得當(dāng)、時間保證。

  4、保障飲用水源,飲用水要有專人管理,存放環(huán)境整潔,加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;飲水機(jī)要定期消毒,供水商要求證照齊全。

  (三)員工食物中毒事故的應(yīng)急處理程序

  1、立即將中毒員工送就近醫(yī)院救治。同時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門報告。

  2、中心安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理,并根據(jù)情況,制定工作方案,落實人員分工。

  3、做好食物中毒事件的專項登記工作,其內(nèi)容包括:人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作,以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件,應(yīng)立即向公安部門報案。

  4、積極做好中毒員工的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時聯(lián)系員工家人,如實闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好員工家人的工作,爭取家人的配合。

  5保護(hù)現(xiàn)場、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。

  6、在查明之前對可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。

  7、聯(lián)系保險等部門及時做好事故的善后處理工作,對有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。國家規(guī)定的重大疫情、傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案

  (一)預(yù)防方法和措施

  1、加強(qiáng)衛(wèi)生知識的普及工作。要經(jīng)常做好預(yù)防重大疫情、傳染性疾病知識的宣傳。

  2、教育員工學(xué)會預(yù)防疾病知識,培養(yǎng)良好的個人健康生活習(xí)慣。

  3、為進(jìn)一步預(yù)防傳染病,應(yīng)采取以下預(yù)防措施:

  (1)要求經(jīng)常性保持室內(nèi)環(huán)境的`通風(fēng)換氣。

  (2)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時不到人群集中地方去活動;

  (3)講究個人衛(wèi)生,宿舍的洗手池上要提供員工消毒用的肥皂等常見消毒物品,提供流動水源供員工洗手。不要共用茶具、餐具。

  (4)教育員工注意增減衣物和均衡營養(yǎng),加強(qiáng)鍛煉,保證足夠休息,增強(qiáng)體質(zhì)。

  (5)教育員工在發(fā)生發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時應(yīng)及時就醫(yī)。上述現(xiàn)象大大面積發(fā)生時要及時向衛(wèi)生部門報告,并做好相關(guān)人員的隔離工作。

  (6)食堂應(yīng)按照規(guī)定定期消毒。

  (四)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時的應(yīng)急處理程序

  1、以下情況發(fā)生時要立即啟動應(yīng)急程序:經(jīng)醫(yī)生確診的個別傳染病病例或疑似病例的;短時間內(nèi)出現(xiàn)群體發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等不明癥狀,而且人員急驟增多的;其他需要報告的防疫情況。

  2、突發(fā)傳染病事件(如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感、肺炭趄肝炎、細(xì)菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結(jié)核等)要按《傳染病防治法》及時向上級有關(guān)部門報告及疾病控制中心報告,報告疫情癥狀’發(fā)病時間人數(shù)等情況。

  3、傳染性疾病發(fā)生后應(yīng)積極組織員工到醫(yī)院就診,并落實患者的隔離工作,對密切接觸者的做好觀察工作,作好環(huán)境、飲食、飲水的消毒工作,防止事件擴(kuò)大。

高速公路應(yīng)急預(yù)案5

  為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,限度地調(diào)動各單位和相關(guān)部門的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案。

  (1)工作原則和保通目標(biāo)

  堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護(hù)、交通工程等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實現(xiàn)低事故率,低封閉率的總體保通目標(biāo)。

 。2)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工

  由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊及各支隊管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯(lián)合巡邏制度,共同負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場的前期處置、分流點的.執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報后,立即通知各路政大隊,養(yǎng)護(hù)部門、收費站,做好各項準(zhǔn)備工作。

  各收費站負(fù)責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。

  利用電子顯示屏及時、準(zhǔn)確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開通信息。

  養(yǎng)護(hù)部門及時聯(lián)系養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。

  (3)關(guān)閉高速公路的程序

  1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時,可以關(guān)閉高速公路。

 、傺㈧F天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行;

  ②發(fā)生交通事故影響交通安全時;

  ③高速公路實施大規(guī)模施工作業(yè)時;

 、軔毫犹鞖庠斐筛咚俟匪畾、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時;

 、萦扇藶橐蛩卦斐筛咚俟穱(yán)重交通擁堵或斷行時;

 、抟蚱渌蛟斐筛咚俟穱(yán)重交通擁堵、斷行或影響車輛安全通行時。

  2)交警、路政聯(lián)合巡邏人員發(fā)現(xiàn)高速公路需要關(guān)閉的情形時,應(yīng)立即逐級上報交警和路政部門值班室。

  3)值班室接到有關(guān)需要關(guān)閉高速公路的信息后,應(yīng)及時了解有關(guān)情況,確實需要關(guān)閉高速公路時,由交警、路政部門協(xié)商關(guān)閉高速公路,并向各單位下達(dá)關(guān)閉指令。在下達(dá)關(guān)閉指令后及時通過新聞媒體向社會發(fā)布公告。

  4)各收費站接到關(guān)閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路入口向司乘人員發(fā)布關(guān)閉信息。提示其選擇其它行駛路線,并利用可變信息板向車輛發(fā)布高速公路關(guān)閉信息,提示車輛駛離高速公路。

  5)開通高速公路參照關(guān)閉程序進(jìn)行。

  (4)聯(lián)合通保措施

  1)建立聯(lián)合巡邏制度

  白天的聯(lián)合巡邏(早8:00-20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負(fù)責(zé)糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負(fù)責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。

  夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  2)工作要求

  遇有交通事故時,路政隊員負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場安全區(qū),交警負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘查。巡邏車應(yīng)隨時保持與大隊的通信聯(lián)絡(luò),巡邏車上路必需攜帶分流設(shè)備。

  3)加強(qiáng)值班制度

  各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強(qiáng)值班室管理,嚴(yán)格落實24小時值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度。要保持通訊暢通,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時通訊聯(lián)絡(luò),路況信息反饋必須及時準(zhǔn)確,做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報,特殊情況下及時匯報。

  4)嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度

  各路政大隊在惡劣氣候條件下,大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時,對路況實行間斷巡邏,隨時監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。

  (5)霧天情況下的保通預(yù)案

  1)高速公路能見度在200米至500米時:

  值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費站,各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時,利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制信息。

  交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車,實行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象,清除易發(fā)事故隱患。

  當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時,路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。

  2)高速公路能見度在100米-200米,已經(jīng)影響交通時:

  ①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費站,各收費站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。

 、诟魇召M站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。

  ③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏

高速公路應(yīng)急預(yù)案6

  1.總則

  1.1編制目的

  加強(qiáng)南寧市轄區(qū)內(nèi)由我市公安機(jī)關(guān)交通管理部門行使管轄權(quán)的高速公路(以下簡稱我市高速公路)交通應(yīng)急管理,切實保障我市高速公路交通安全暢通和人民生命財產(chǎn)安全,有效處置我市高速公路交通擁堵。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》及自治區(qū)公安廳《廣西高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  凡我市高速公路發(fā)生因道路交通事故、危險化學(xué)品泄漏、惡劣天氣、自然災(zāi)害以及其他影響安全暢通的突發(fā)事件,造成高速公路交通中斷和車輛滯留的,適用本預(yù)案。

  1.4工作原則

  堅持以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、依法實施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。

  2.啟動條件

  凡在我市高速公路發(fā)生以下情況的,啟動本預(yù)案:

 。1)達(dá)到高速公路一級應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷24小時以上,造成車輛滯留嚴(yán)重影響相鄰三個以上。▍^(qū))高速公路通行的;

  (2)達(dá)到高速公路二級應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷24小時以上,造成車輛滯留涉及相鄰兩個以上。▍^(qū))高速公路通行的。

 。3)達(dá)到高速公路三級應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷24小時以上,造成車輛滯留影響區(qū)內(nèi)相鄰三個以上地市轄區(qū)高速公路通行的。

 。4)達(dá)到高速公路四級應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷12小時以上,造成車輛滯留影響兩個以上地市轄區(qū)內(nèi)高速公路通行的。

 。5)達(dá)到高速公路一般應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷6小時以上的,造成車輛滯留,影響本轄區(qū)高速公路通行的。

  3.組織體系及職責(zé)任務(wù)

  3.1領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立南寧市公安局高速公路交通應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組):

  組長:市公安局局長

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)對我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的領(lǐng)導(dǎo)與總協(xié)調(diào)。

  副組長:市公安局分管副局長

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)對我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的具體指揮與協(xié)調(diào)。

  成員:我市高速公路沿線各公安分縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、特警、巡警、交警支隊、消防支隊主要領(lǐng)導(dǎo)。(交通應(yīng)急處置的交通運輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門及其職責(zé)由市級應(yīng)急預(yù)案具體規(guī)定)

  主要職責(zé):在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按轄區(qū)及職責(zé)范圍劃分組織本單位應(yīng)急響應(yīng)處置相關(guān)工作。

  3.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  設(shè)在市局指揮中心,由指揮中心主任兼任辦公室主任。辦公室主要職責(zé):在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮應(yīng)急管理的樞紐作用,做好領(lǐng)導(dǎo)小組的決策參謀。做好應(yīng)急處置信息的上傳下達(dá),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)要情進(jìn)行快速處置與協(xié)調(diào)。及時收集、匯總、分析、上報各類應(yīng)急信息。

  4.預(yù)警信息管理及響應(yīng)啟動

  本局有關(guān)單位接到應(yīng)急事件報警后,應(yīng)當(dāng)對事件可能造成的影響及時作出初步研判。認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到或即將達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件的,應(yīng)立即將事件情況報市局指揮中心。

  市局指揮中心對有關(guān)信息進(jìn)行甄別后,確認(rèn)達(dá)到或即將達(dá)到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的,經(jīng)報領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,向本局有關(guān)單位發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警信息。各單位立即做好響應(yīng)處置相關(guān)準(zhǔn)備,組織開展處置工作,并及時收集、上報事件相關(guān)動態(tài)信息。

  對于確認(rèn)達(dá)到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,四級以下響應(yīng)由市局宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),達(dá)到一、二、三級應(yīng)急響應(yīng)條件的由上級公安機(jī)關(guān)宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息,由市局新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向社會發(fā)布。

  對于達(dá)到四級響應(yīng)條件且響應(yīng)事件影響其他相鄰地市的,市局指揮中心應(yīng)事先聯(lián)絡(luò)相鄰地市公安機(jī)關(guān)有關(guān)應(yīng)急部門,向上一級公安機(jī)關(guān)應(yīng)急部門匯報有關(guān)情況,并由市局聯(lián)合相鄰地市公安機(jī)關(guān)宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),分別向社會發(fā)布有關(guān)信息。

  啟動一、二、三、四級響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的,市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長任指揮長,副組長任副指揮長,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。

  啟動一般響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的,市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部(以下簡稱市局指揮部),由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任指揮長,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。

  5.應(yīng)急響應(yīng)

  5.1現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)

  響應(yīng)事件發(fā)生后,市局指揮部根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急處置、救援行動的需要,派出相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。

  5.1.1現(xiàn)場指揮部主要職責(zé):

 。1)制定具體應(yīng)急救援行動方案,及時掌握現(xiàn)場的變化情況,適時調(diào)整交通疏導(dǎo)、救援方案和力量調(diào)配,作出決策,下達(dá)指令。

 。2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。

 。3)保持與市局指揮部的聯(lián)絡(luò),及時報告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況,并根據(jù)上級指示,組織現(xiàn)場善后處理工作。

  (4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。

  5.1.2現(xiàn)場應(yīng)急行動組

  現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量,根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場應(yīng)急處置實際需要,可視情建立以下若干行動組,對應(yīng)急處置工作進(jìn)行分工和落實:

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)落實領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部指示,收集處理處置信息,搞好現(xiàn)場協(xié)調(diào)。

 。2)現(xiàn)場救援組:負(fù)責(zé)施救現(xiàn)場受困人員,疏散火場現(xiàn)場群眾,實施現(xiàn)場火場撲救。

  (3)現(xiàn)場調(diào)查組:協(xié)助搶救受傷人員,劃定警戒區(qū),設(shè)置警戒標(biāo)志,指揮駕駛?cè)、乘客等人員進(jìn)入安全地帶?刂普厥氯耍M(jìn)行現(xiàn)場勘查、收集證據(jù),查清事故原因、事故性質(zhì)和責(zé)任,提出處理意見。

 。4)交通管控組:維護(hù)堵塞點現(xiàn)場周邊秩序,指揮車輛順序通過、有序停放,清理緊急通道。

 。5)分流疏導(dǎo)組(會同高速公路路政部門成立):設(shè)置交通安全標(biāo)志,打開中央隔離設(shè)施,指揮車輛借道分流;或按照分流站口,設(shè)置交通安全標(biāo)志,引導(dǎo)車輛駛離高速公路,負(fù)責(zé)告知堵段群眾堵車分流原因、時間、措施等事宜;

  (6)機(jī)動勤務(wù)組:清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場,做好輔助性工作;負(fù)責(zé)借道分流時的壓道領(lǐng)駛等工作。

 。7)治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)堵塞點現(xiàn)場及車輛擁堵沿線的安全保衛(wèi)和治安秩序維護(hù),并協(xié)助做好人員疏散工作。

 。8)專家咨詢組:負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場處置、救援方案的制定,為現(xiàn)場指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。

 。9)宣傳報道組:負(fù)責(zé)高速公路應(yīng)急事件及處置情況的新聞發(fā)布材料起草,協(xié)調(diào)新聞記者的采訪。

 。10)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置、救援力量的交通、通信工作和生活等后勤保障。

  根據(jù)不同原因引發(fā)的事件,會同有關(guān)部門,成立以下工作組:

 。11)醫(yī)療救護(hù)組(配合衛(wèi)生部門成立):負(fù)責(zé)做好傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)和安置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。

 。12)交通清障組(配合交通運輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位成立):負(fù)責(zé)對造成高速公路堵塞的障礙物進(jìn)行清理,恢復(fù)相關(guān)交通安全設(shè)施。

 。13)危險品處置組(配合環(huán)保部門成立):負(fù)責(zé)制定危險品處置方案,清理危險品。

  5.2應(yīng)急響應(yīng)流程

 。1)市局指揮部立即向本局有關(guān)單位發(fā)布指令,各單位按響應(yīng)級別要求派出警力,趕赴現(xiàn)場。宣布成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮。

 。2)市局指揮部啟動高速公路交通應(yīng)急管理協(xié)作機(jī)制,視情況立即通報交通運輸、衛(wèi)生醫(yī)療、環(huán)保、高速公路管理單位等有關(guān)部門。

  (3)先行趕赴現(xiàn)場的單位向現(xiàn)場指揮部報告具體情況,現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報告情況,提出交通應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)建議。市局指揮部與受影響的相鄰地市公安機(jī)關(guān)相互通報情況。

  (4)現(xiàn)場指揮部區(qū)分重特大道路交通事故、危險化學(xué)品運輸車輛交通事故、惡劣天氣、自然災(zāi)害四類不同情況,組織開展救援、案件處理、道路清障和疏導(dǎo)分流等處置工作。

 。5)現(xiàn)場成功處置結(jié)束,車輛可以正常通行并不會出現(xiàn)新的堵塞時,由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報告情況,提出解除應(yīng)急狀態(tài)的建議。

 。6)經(jīng)市局指揮部向上級公安機(jī)關(guān)請示,可以解除應(yīng)急狀態(tài)的,向現(xiàn)場指揮部發(fā)出指令,并通報受影響的相鄰地市公安機(jī)關(guān)。現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速取消交通應(yīng)急管理措施,盡快恢復(fù)交通,待道路交通暢通后組織警力有序撤離現(xiàn)場。

  5.3具體處置措施

  5.3.1疏導(dǎo)分流處置

  根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場的不同性質(zhì)和形態(tài),決定采取一種或多種疏導(dǎo)分流措施,以減少高速公路擁堵排隊車輛數(shù)量。

  5.3.1.1遠(yuǎn)端分流疏導(dǎo)

  選擇合適的'高速公路收費站出口,引導(dǎo)車輛駛離高速公路的疏導(dǎo)分流措施。

  遠(yuǎn)端分流疏導(dǎo)工作程序:

 。1)由現(xiàn)場指揮部會商高速公路管理部門確定最合適的高速公路遠(yuǎn)端分流站口;

 。2)分流疏導(dǎo)組引導(dǎo)站口前方排隊車輛駛離高速公路,并會同高速公路路政部門逐步在站口前方500米、200米、100米向來車方向處依次擺放三塊“前方封閉”交通標(biāo)志;在站口前方50米用反光錐筒密集排列,并擺放一塊向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志,引導(dǎo)車輛駛出高速公路。

  5.3.1.2同向放行疏導(dǎo)

  在騰空一定車道就可以確保安全通行的情況下,根據(jù)排隊等候通行的車輛情況,騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道,在確保安全的情況下緩慢放行的疏導(dǎo)分流措施。

  同向放行疏導(dǎo)工作程序:

 。1)由現(xiàn)場調(diào)查組民警先行清障,騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道。

 。2)交通管控組民警指揮臨近現(xiàn)場的車輛順序通過。

 。3)分流疏導(dǎo)組民警應(yīng)會同高速公路路政部門在現(xiàn)場后方500米、200、100米處依次擺放三塊“左(右)道封閉”、“事故現(xiàn)場、減速慢行”、“左(右)道封閉”交通標(biāo)志,引導(dǎo)車輛靠左(右)行駛,同時從現(xiàn)場后方1公里處每隔30米擺放(夜間或雨天20米)一個反光錐筒,一直擺放到現(xiàn)場,引導(dǎo)車輛駛?cè)腧v空車道通行。在現(xiàn)場后方500米處停放警車開啟警燈,派民警通過喊話器提示車輛減速慢行,保障車輛順利通過。

  5.3.1.3借道行駛分流

  打開現(xiàn)場前后活動護(hù)欄或中央隔離帶,在對向車道用反光錐筒設(shè)立一條臨時通行車道,確保本車道車輛得以通行的疏導(dǎo)分流措施。

  借道行駛分流具體工作程序:

 。1)與高速公路路政部門、養(yǎng)護(hù)部門會商,打開被堵車輛前方的活動護(hù)欄或切開中央隔離帶,形成車輛可通行至對向車道的近端缺口;打開經(jīng)過現(xiàn)場的活動護(hù)欄或切開中央隔離帶,形成車輛駛回原車道的遠(yuǎn)端缺口;

 。2)會同高速公路路政部門在現(xiàn)場對向車道擺放交通標(biāo)志:在遠(yuǎn)端缺口前方200米(夜間或雨天500米)的對向車道的路肩上,依次擺放三塊“左道封閉”、“減速慢行”等交通標(biāo)志;在遠(yuǎn)端缺口前方50米的快車道上,依次擺放兩塊向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志,引導(dǎo)對向車道的來車靠右行駛;在遠(yuǎn)端缺口處對向車道的快車道上反方向擺放一塊向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志(可與正方向擺放的向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志合為一塊雙面向右行駛標(biāo)志),引導(dǎo)借道通行車輛向右通過遠(yuǎn)端缺口駛回本車道;

 。3)會同高速公路路政部門在現(xiàn)場在對向車道擺放反光錐筒:從近端缺口位置開始,在對向車道的快慢車分道線上,每隔30米(夜間或雨天20米)擺放一個反光錐筒,一直擺放到遠(yuǎn)端缺口位置,形成臨時分流車道,保障雙向通行時能各行其道。

 。4)指揮車輛借道分流通過:交通管控組民警要在分流缺口的兩頭維護(hù)交通秩序,提醒車輛駕駛?cè)藴p速慢行,安全駛?cè)、駛出分流車輛。機(jī)動備勤組民警要通過喊話對被疏導(dǎo)分流車輛進(jìn)行提示,確保車輛有序安全通過。

  5.3.2重特大道路交通事故現(xiàn)場處置

  工作流程:

 。1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,將現(xiàn)場情況立即了上報交警支隊指揮中心,交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報情況。

 。2)現(xiàn)場救援組、現(xiàn)場調(diào)查組開展組織搶救受傷人員勘查事故現(xiàn)場、進(jìn)行調(diào)查取證等相關(guān)工作;

 。3)機(jī)動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;交通管控組負(fù)責(zé)劃定警戒區(qū),疏散無關(guān)群眾,并視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施;交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施,優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。在確保安全和不影響現(xiàn)場調(diào)查組工作的前提下,可以會同交通清障組實施同向放行疏導(dǎo)。

  (4)交通管控組會同高速公路路政部門在警戒區(qū)外按照“遠(yuǎn)疏近密”的要求,從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志。白天要指定交通警察負(fù)責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時,需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志,并停放警車,打開警燈或電子顯示屏示警;

 。5)如有必要,分流疏導(dǎo)組可以實施遠(yuǎn)端分流措施。

 。6)現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后,交通清障組清理事故車輛等占道故障物,騰空車道,交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標(biāo)志,引導(dǎo)車輛有序通行。

  (7)由遠(yuǎn)至近,各行動組逐漸解除交通管制措施,直至車輛可以正常通行。

  5.3.2危險化學(xué)品運輸車輛交通事故現(xiàn)場處置

  工作流程:

 。1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,詳細(xì)向駕駛?cè)恕⒀哼\人員及其他有關(guān)人員了解運載的物品種類及可能導(dǎo)致的后果,迅速上報危險化學(xué)品種類、危害程度、是否泄漏、死傷人員、事故形態(tài)、周邊河流、村莊損害及可能存在的隱患和險情等情況立即了上報交警支隊指揮中心,交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報情況。

 。2)交通管控組劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒線,清理、疏散無關(guān)車輛、人員,安排事故未受傷人員至現(xiàn)場上風(fēng)口地帶,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域,嚴(yán)禁在事故現(xiàn)場吸煙、撥打手機(jī)或使用明火、啟動車輛等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為。必要時,雙向設(shè)置警戒區(qū)域。

 。3)機(jī)動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;

  (4)危險品處置組迅速對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測,對可能發(fā)生重大險情的,要立即將現(xiàn)場警力和人員撤至安全區(qū)域,禁止車輛通行現(xiàn)場附近區(qū)域;待險情排除后,方可進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和疏導(dǎo)分流等工作。

 。5)在確保安全的原則下,現(xiàn)場救援組會同危險品處置組開展組織搶救受傷人員,現(xiàn)場調(diào)查組勘查事故現(xiàn)場、進(jìn)行調(diào)查取證等相關(guān)工作;

 。6)在確保安全的原則下,交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施,優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。

 。7)在允許通行的情況下,交通管控組會同高速公路路政部門在安全區(qū)域外按照“遠(yuǎn)疏近密”的要求,從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志。白天要指定交通警察負(fù)責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時,需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志,并停放警車,打開警燈或電子顯示屏示警;

 。8)如有必要,分流疏導(dǎo)組可以實施遠(yuǎn)端分流措施。

 。9)現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后,危險品處置組會同交通清障組清理轉(zhuǎn)運危險品,拖曳事故車輛等,清除占道故障物,騰空車道,進(jìn)行必要的處理后,交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標(biāo)志,引導(dǎo)車輛有序通行。

  (10)車輛通行恢復(fù)正常后,宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報道,提示交通恢復(fù)正常。

  5.3.3惡劣天氣交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置

  工作流程:

 。1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,迅速上報路況信息,包括霧、雨、雪、冰等惡劣天氣的區(qū)域范圍及變化趨勢、能見度、車流量等情況;發(fā)生交通事故的,按重特大交通事故、危險化學(xué)品事故處置預(yù)案分別處置;

  (2)綜合協(xié)調(diào)組立即會同交通運輸、高速公路管理、氣象部門會商,確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導(dǎo)分流措施預(yù)案,通過市局指揮部上報上級公安機(jī)關(guān);

 。3)機(jī)動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;加強(qiáng)巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場,嚴(yán)防發(fā)生次生交通事故;

 。4)交通管控組、分流疏導(dǎo)組根據(jù)上級要求和路況實際,采取遠(yuǎn)端分流、分段通行、間斷放行、借道行駛分流等分流措施,必要時,可使用警車壓道引導(dǎo)通行。

 。5)確有必要封閉高速公路時,綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標(biāo)志、電子顯示屏或可變情報板發(fā)布提示信息,宣傳報道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報道。

 。6)天氣情況好轉(zhuǎn),達(dá)到正常通行條件的,交通管控組、分流疏導(dǎo)、機(jī)動勤務(wù)組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標(biāo)志,引導(dǎo)滯留車輛有序通行。

 。7)車輛通行恢復(fù)正常后,宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報道,提示交通恢復(fù)正常。

  5.3.4自然災(zāi)害交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置

  工作流程:

 。1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,迅速上報災(zāi)害、路況信息;發(fā)生交通事故的,按重特大交通事故、危險化學(xué)品事故處置預(yù)案分別處置;

  (2)綜合協(xié)調(diào)組立即會同交通運輸、高速公路管理部門會商,確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導(dǎo)分流措施預(yù)案,通過市局指揮部上報上級公安機(jī)關(guān);

 。3)機(jī)動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;加強(qiáng)巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場,嚴(yán)防發(fā)生次生交通事故;

 。4)屬坍塌、滑坡的,交通清障組清理占道故障物,騰空車道,交通管控組、分流疏導(dǎo)組實施同向放行或借道分流疏導(dǎo);屬水毀路段無法通行的,交通管控組應(yīng)會同高速公路路政部門在現(xiàn)場前方200、100米處依次擺放“前方封閉”交通標(biāo)志,分流疏導(dǎo)組實施遠(yuǎn)端分流和借道分流疏導(dǎo)措施。必要時,可使用警車壓道引導(dǎo)通行。

  (5)確有必要封閉高速公路時,綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標(biāo)志、電子顯示屏或可變情報板發(fā)布提示信息,宣傳報道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報道。

  (6)故障物清理完畢,達(dá)到正常通行條件的,交通管控組、分流疏導(dǎo)、機(jī)動勤務(wù)組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標(biāo)志,引導(dǎo)滯留車輛有序通行。

  (7)車輛通行恢復(fù)正常后,宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報道,提示交通恢復(fù)正常。

  5.3.5現(xiàn)場治安秩序處置

  各響應(yīng)級別啟動后,高速公路沿線轄區(qū)各分縣局、各派出所,按屬地原則,派警力進(jìn)駐高速公路各服務(wù)區(qū)、停車區(qū)警備工作室,會同高速公路管理部門治安力量,組織對高速公路堵塞路段的治安巡邏,防范大量車輛滯留期間發(fā)生治安、刑事案件。

  遇重大治安、刑事案件,應(yīng)果斷采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大,并立即向市局指揮部報告,請求警力增援。

  5.4警力部署

  啟動應(yīng)急響應(yīng)時,維護(hù)交通秩序的民警由本局交警支隊派出,維護(hù)治安秩序的民警由各公縣局、派出所派出,必要時由市局派出巡警支隊、特警支隊民警進(jìn)行秩序維護(hù)。

  啟動四級以下(含)響應(yīng)的,交通疏導(dǎo)方面,至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機(jī)動勤務(wù)組民警不少于5人;治安秩序維護(hù)方面,確保沿線每個分縣局轄區(qū)不少于5人。

  啟動三級以上響應(yīng)的,交通疏導(dǎo)方面,至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機(jī)動勤務(wù)組民警不少于10人;治安秩序維護(hù)方面,確保沿線每個分縣局轄區(qū)不少于10人。

  以上警力尚不能確保交通、治安秩序維護(hù)的,由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部提請警力增援。

  5.5響應(yīng)的終止

  事件得到妥善處置,交通擁堵明顯緩解,治安形勢平穩(wěn),現(xiàn)場指揮部綜合有關(guān)情況后,向市局指揮部通報有關(guān)信息。由現(xiàn)場指揮長向市局指揮部建議終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級別,由市局指揮部研究決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級別。

  5.6信息報送與處理

  (1)信息上報堅持分級報送的原則。

 。2)報送方式可先采取電話口頭初報,隨后采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體報送書面報告和現(xiàn)場音像資料。

 。3)啟動四級以下(含)應(yīng)急響應(yīng)的,現(xiàn)場指揮部每二小時向市局指揮部通報一次情況;啟動三級以上應(yīng)急響應(yīng)的,現(xiàn)場指揮部每一小時向市局指揮部通報一次情況。

  5.7信息發(fā)布

 。1)信息發(fā)布及新聞報道由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市局宣傳部門組織實施,應(yīng)堅持及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。

 。2)各信息發(fā)布相關(guān)工作組要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)新聞宣傳部門應(yīng)配合本局各級指揮機(jī)構(gòu),及時采用授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息。

  5.8后期處置

 。1)現(xiàn)場處置妥當(dāng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)處置善后處理工作,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,配合當(dāng)?shù)卣裾块T、保險機(jī)構(gòu)做好理賠和救助工作等善后工作。

 。2)對于交通事故、治安、刑事案件的處理,由本局各相關(guān)職能部門按工作分工分別開展。

  6應(yīng)急保障

  6.1資金保障

  處置高速公路交通應(yīng)急事件所需資金保障,由市局按照南寧市突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障相關(guān)要求組織實施。

  6.2力量和裝備保障

  市局處置高速公路交通應(yīng)急事件的應(yīng)急力量由本局各單位組成,各單位要明確分工、聯(lián)絡(luò)方式,建立應(yīng)急設(shè)備相關(guān)臺帳,加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備的維修、保養(yǎng)、補(bǔ)充,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

  7宣傳、培訓(xùn)和演練

  7.1宣傳教育

  本局各有關(guān)單位,要充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識,提高公眾守法、文明意識和自我防護(hù)能力。

  7.2培訓(xùn)

  本局各有關(guān)單位要會同交通運輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門,組織、指導(dǎo)高速公路應(yīng)急處置隊伍的技能培訓(xùn),提高綜合協(xié)調(diào)能力和處置、救援能力。

  7.3演練

  由市局每半年組織一次高速公路應(yīng)急事件四級以下(含)響應(yīng)演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。

  7.4評估

  通過對演練的效果及其過程進(jìn)行綜合評估,及時發(fā)現(xiàn)和修正當(dāng)前工作預(yù)案中不合理或可優(yōu)化的部分,以利今后應(yīng)急處置工作。

  8附則

  8.1名詞術(shù)語解釋

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,除標(biāo)明的以外,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  8.2解釋部門

  本預(yù)案由南寧市公安局負(fù)責(zé)解釋。

  8.3實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

高速公路應(yīng)急預(yù)案7

  1總則

  1.1編制目的

  為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養(yǎng)護(hù)管理的普通國省干線公路安全暢通,提高應(yīng)急處置能力,使除雪防滑工作高效、有序進(jìn)行,依據(jù)有關(guān)法規(guī),制定本預(yù)案。

  1.2適用范圍

  本預(yù)案適用于長清區(qū)公路局對上級部門發(fā)布預(yù)警信息或長清區(qū)氣象部門發(fā)布降雪天氣預(yù)報后的預(yù)警響應(yīng)。

  1.3實施本預(yù)案中,堅持以下原則:

 。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸镜脑瓌t,把保障公路通行作為出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。

  (二)堅持分級負(fù)責(zé)的原則,局主要負(fù)責(zé)除雪防滑工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。各公路站負(fù)責(zé)具體組織實施管轄路段的除雪防滑工作。

 。ㄈ﹫猿挚萍枷葘(dǎo)的原則。逐步建設(shè)完善和充分利用監(jiān)控、公路巡查等,提高路況信息監(jiān)測信息化水平。

  2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  2.1組織機(jī)構(gòu)

  局成立以行政主要負(fù)責(zé)人為組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,局屬相關(guān)單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在設(shè)備安全科,設(shè)備安全科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

  2.2職責(zé)

  2.2.1局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局應(yīng)急管理工作;研究、決定應(yīng)急管理工作重大事項;部署、組織、指揮突發(fā)事件應(yīng)對處置工作;完成上級主管部門交辦的其他應(yīng)急管理工作。

  2.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為應(yīng)急管理工作的日常管理部門,負(fù)責(zé)起草應(yīng)急管理重要報告、綜合類文件等;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和應(yīng)急工作需要,統(tǒng)一向上級報送應(yīng)急工作文件;對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評估,提出工作建議;指導(dǎo)和審核應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂,檢查督促應(yīng)急預(yù)案演練;檢查指導(dǎo)應(yīng)急物資、裝備和應(yīng)急保障隊伍的建設(shè)等;負(fù)責(zé)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急工作。

  根據(jù)天氣預(yù)報和上級通知,按程序發(fā)布和解除預(yù)警通知;根據(jù)預(yù)警等級和預(yù)案通知局有關(guān)人員到崗到位。

  2.2.3養(yǎng)護(hù)科

  負(fù)責(zé)調(diào)查確定除雪防滑重點管控路段;調(diào)度養(yǎng)護(hù)巡查工作情況、公路橋梁等設(shè)施和路面除雪防滑情況;督導(dǎo)、協(xié)調(diào)公路橋梁等設(shè)施的應(yīng)急搶修和除雪防滑應(yīng)急處置;收集、整理除雪防滑的各類資料。

  2.2.4路政科

  負(fù)責(zé)調(diào)度路政巡查工作情況;督導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉路工程除雪防滑應(yīng)急處置工作。

  2.2.5辦公室

  負(fù)責(zé)安排日常值班工作,預(yù)警啟動后后勤保障和新聞報道工作。

  2.2.6應(yīng)急中心

  按職責(zé)完善路面監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);負(fù)責(zé)保障路網(wǎng)通信及監(jiān)控設(shè)備暢通運行,收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排,定時調(diào)度道路通行情況,對反映的應(yīng)急突發(fā)信息及時報告;在職責(zé)范圍內(nèi),對路網(wǎng)運行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控;及時發(fā)布路況信息。

  2.2.7各公路站、應(yīng)急搶險中心

  負(fù)責(zé)根據(jù)局應(yīng)急預(yù)案的落實,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),根據(jù)需要組建本單位除雪防滑應(yīng)急隊伍,儲備應(yīng)急物資;根據(jù)實際路況制定詳細(xì)除雪防滑工作流程;按照應(yīng)急預(yù)案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應(yīng)急處置工作。

  3工作機(jī)制

  3.1運轉(zhuǎn)機(jī)制

  進(jìn)入冬季,各單位要充分做好除雪防滑應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,積極與當(dāng)?shù)亟痪块T加強(qiáng)聯(lián)系,及時接收預(yù)警氣象信息等。

  局根據(jù)市局或有關(guān)部門的天氣預(yù)報或上級預(yù)警通知,針對全區(qū)公路系統(tǒng)啟動和解除預(yù)警響應(yīng)。局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)及時接收預(yù)警信息,及時轉(zhuǎn)發(fā);或根據(jù)天氣預(yù)報,提出啟動與解除預(yù)警響應(yīng)建議,經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后,發(fā)相關(guān)單位,通知局相關(guān)人員。

  各公路站負(fù)責(zé)根據(jù)上級部門預(yù)警通知,針對本區(qū)域內(nèi)公路范圍啟動和解除預(yù)警響應(yīng),并及時將預(yù)警啟動后的有關(guān)情況向局報告。

  3.2會商機(jī)制

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要組織會商,通報雪情形勢、研究預(yù)測雪情發(fā)展趨勢,制定應(yīng)急處置措施等工作。

  4預(yù)警

  4.1預(yù)警級別

  根據(jù)降雪可能造成危害的程度,由低到高劃分為Ⅲ級(黃色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅰ級(紅色)三個預(yù)警級別:

 、蠹墸S色)預(yù)警:天氣預(yù)報有小雪;

 、蚣墸ǔ壬╊A(yù)警:天氣預(yù)報有中雪;

 、窦墸t色)預(yù)警:天氣預(yù)報有大到暴雪。

  4.2預(yù)警信息發(fā)布

  濟(jì)南市公路局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息,或根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布Ⅰ級(紅色)或Ⅱ級(橙色)預(yù)警;我局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息,或根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布Ⅲ級(黃色)預(yù)警,并報濟(jì)南市公路局值班室。

  預(yù)警信息通過傳真、辦公內(nèi)網(wǎng)、應(yīng)急工作微信群等渠道發(fā)布

  4.3預(yù)警響應(yīng)

  4.3.1Ⅲ級(黃色)預(yù)警響應(yīng)

 、倬址止茴I(lǐng)導(dǎo)、值班科長及值班人員在局應(yīng)急指揮中心值班,及時掌握除雪防滑工作情況。

 、诟鞴氛局蛋囝I(lǐng)導(dǎo)在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮所轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。

  ③各公路站每4小時向局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每4小時匯總各公路站的'雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。

  4.3.2Ⅱ級(橙色)預(yù)警響應(yīng)

 、僭冖蠹夘A(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上,養(yǎng)護(hù)科、路政科、辦公室、設(shè)備安全科、應(yīng)急中心有關(guān)人員到局應(yīng)急指揮中心,指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。

 、诟鞴氛局饕I(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。

 、鄹鞴氛久3小時向局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每3小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。

  4.3.3Ⅰ級(紅色)預(yù)警響應(yīng)

 、倬衷冖蚣夘A(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在應(yīng)急指揮中心指揮,分管養(yǎng)護(hù)、路政、安全副局長全部到崗,指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。

 、诟鞴氛局饕I(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。

 、鄹鞴氛久2小時向市局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每2小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。

  4.4響應(yīng)結(jié)束

  當(dāng)除雪工作結(jié)束,公路通行能力基本恢復(fù)時,根據(jù)上級解除預(yù)警信息或根據(jù)實際除雪工作情況,解除預(yù)警。

  各公路站及時完成路面清理、養(yǎng)護(hù)等后續(xù)工作,并整理除雪工作情況總結(jié)報局應(yīng)急指揮中心。

  5保障措施

  5.1通信聯(lián)絡(luò)保障

  各相關(guān)單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統(tǒng)。應(yīng)急指揮中心要配置電話、傳真機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端等通訊設(shè)施。預(yù)案啟動后,參加除雪防滑工作的各級成員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通。

  5.2材料及物資準(zhǔn)備

  除雪物資準(zhǔn)備:城區(qū)出入口等主要路線,備足融雪劑等材料,統(tǒng)一存放至公路站或應(yīng)急中心。其他公路要準(zhǔn)備充足的防滑材料,堆放在不影響行車、行人的兩側(cè)路肩上。同時備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。

  除雪設(shè)備準(zhǔn)備落實除雪車(或平地機(jī))、灑布車、裝載機(jī)等設(shè)備,可臨時租用,但需提前確定租用意向。除雪設(shè)備要保持性能良好,采取必要的防凍、防滑措施,確保及時到位。

  明確巡查車、除雪防滑人員乘坐的交通車輛,保持車況良好。

  5.3安全保障

  每年冬季除雪防滑工作實施前,必須加強(qiáng)安全教育,對除雪防滑預(yù)案進(jìn)行演練,使所有工作人員熟悉操作規(guī)程,防止在除雪過程中發(fā)生次生安全事故。

  除雪現(xiàn)場要準(zhǔn)備符合規(guī)范要求的安全警示標(biāo)志,為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等,保證人身安全。

  6信息報告與發(fā)布

  各單位執(zhí)行值班制度、突發(fā)事件信息報告制度,保證信息暢通。

  局統(tǒng)一負(fù)責(zé)對外發(fā)布路況信息,任何單位和個人不得擅自向媒體和群眾散布未經(jīng)認(rèn)可的消息。

  7預(yù)案管理

  本預(yù)案由長清區(qū)公路管理局負(fù)責(zé)制定和解釋。自發(fā)布之日起開始實施,原長清區(qū)公路管理局冬季除雪保通應(yīng)急方案同時廢止。

高速公路應(yīng)急預(yù)案8

  為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機(jī)電系統(tǒng)正常運行,我項目部特制定本預(yù)案:

  一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

  更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

  常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)

  二、緊急情況人員保證措施

  項目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:陳昌府

  副組長:彭代亮

  組員:我方現(xiàn)場所有施工人員

  一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理,確保救援工作順利開展。

  三、預(yù)防措施

  1、在冬季來臨前,對項目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。

  2、堅持落實保暢責(zé)任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護(hù)車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。

  四、收費站應(yīng)急措施

  1、遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護(hù)工作;

  2、當(dāng)某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時,還應(yīng)做好服務(wù)工作。

  本系統(tǒng)其他地區(qū)的增援力量到場后,服務(wù)本地指揮員的指揮。

  3、分部門逐級指揮

  本單位各部門指揮員服從于管理處指揮員的統(tǒng)一指揮,并負(fù)責(zé)指揮本部門的戰(zhàn)斗,上級指揮員不得越級下達(dá)命令,如有特殊情況要越級下達(dá)命令時,上級指揮員應(yīng)將命令情況通報給被超越的指揮員,受命者應(yīng)主動向本級指揮員報告情況。

  二、指揮體系及任務(wù)

  發(fā)生重、特化學(xué)危險品泄漏事故處置必須成立指揮部,根據(jù)本系統(tǒng)的工作特點在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展疏散、分流等工作。

 。ㄒ唬┲笓]部人員構(gòu)成及主要職責(zé)

  總指揮:×××(負(fù)責(zé)與現(xiàn)場總指揮部工作協(xié)調(diào),研究制定救援方案)

  副總指揮:×××(負(fù)責(zé)本系統(tǒng)具體工作的指揮)

  成員:路政、收費站、服務(wù)區(qū)、交巡等部門主要負(fù)責(zé)人(負(fù)責(zé)各單位的具體工作)

 。ǘ┤藛T分組及職責(zé)

  1、現(xiàn)場人員疏散組(注:具體人員名單和各人員所負(fù)責(zé)的工作應(yīng)寫清楚)

  2、現(xiàn)場車輛疏散組

  3、車輛分流疏導(dǎo)組

  4、周圍群眾疏散組

  5、警戒組

  6、后勤保障組

  三、力量調(diào)集

  當(dāng)發(fā)生重、特化學(xué)危險品泄漏事故時,指揮中心接到報警或調(diào)度命令后,應(yīng)當(dāng)立即按照預(yù)案調(diào)派交巡、路政、養(yǎng)排等力量趕赴現(xiàn)場,并通知管理處值班領(lǐng)導(dǎo),同時向縣公安局指揮中心報告。

  四、疏散程序及措施

 。ㄒ唬⿲嵤┚洹5谝坏綀隽α繎(yīng)對危險區(qū)域?qū)嵤┛刂疲谑鹿尸F(xiàn)場劃分警戒區(qū)、輕危區(qū)、重危區(qū),設(shè)置警戒線;一般情況下重危區(qū)為50米、輕危區(qū)100米、警戒區(qū)為200米,對下風(fēng)方向或泄漏量比較大時還要擴(kuò)大警戒區(qū)。

 。ǘ┣宄鹪础Q杆傧缇鋮^(qū)內(nèi)的所有明火,關(guān)閉電氣設(shè)備,包括呼機(jī)、手機(jī)等通信工具;車輛熄火,并注意磨擦、靜電等潛在火源。

 。ㄈ┚S護(hù)秩序。節(jié)實對危險區(qū)嚴(yán)加控制,以防人員、車輛誤入危險區(qū);在事故路段的主要進(jìn)出口設(shè)安全檢查站,控制車輛進(jìn)入,保證搶險救援車輛通行。

  (四)組織人員撤離。對危險區(qū)域內(nèi)的人員應(yīng)及時組織疏散至安全地帶(上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向),在污染嚴(yán)重、被困人員多、情況比較復(fù)雜時要注意自身安全。

  1、撤離準(zhǔn)備。救援人員首先應(yīng)熟悉地形,明確撤離方向;準(zhǔn)備好進(jìn)入危險區(qū)應(yīng)攜帶的標(biāo)志物、擴(kuò)音器以及強(qiáng)光手電筒等必要器材。

  2、積極防護(hù)。撤離前應(yīng)及時指導(dǎo)危險區(qū)群眾做好個人防護(hù)?删偷厝〔,采用簡易防護(hù)措施保護(hù)自己。對于一進(jìn)無法撤出的人員,可將密封性好的房間設(shè)置為臨時避難間,指導(dǎo)他們緊閉門窗,用濕布將門窗縫塞嚴(yán),關(guān)閉空調(diào)等通風(fēng)設(shè)備和熄滅火源,等待時機(jī)再作轉(zhuǎn)移。

  3、迅速撤離。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇合理的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域;對粘有毒害性物品的人員要在警戒區(qū)出口處實施洗消,進(jìn)入安全區(qū)后再作進(jìn)一步的檢查,造成傷害的要盡快進(jìn)行救護(hù)。

  五、要求

  化學(xué)危險品泄漏事故處置危險性大,專業(yè)性強(qiáng),需要有嚴(yán)密的組織,在處置過程中應(yīng)注意以下幾點:

  1、所有進(jìn)入作業(yè)區(qū)的人員要做好個人防護(hù),不得擅自進(jìn)入;

  2、加強(qiáng)統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn);

  3、每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)尊重科學(xué),不可盲目行事;

  4、事故處置完畢后,要清點人員和裝備,并進(jìn)行洗消。

  高速公路應(yīng)急預(yù)案3

  第一章總則

  第一條為確保xx高速公路系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處理工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范各種安全事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律的規(guī)定,《xx省交通集團(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》和《xx省建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》,結(jié)合xx高速公路安全生產(chǎn)管理工作實際情況,特制定本預(yù)案。

  第二條本預(yù)案適用于xx高速公路各參建單位,包括但不限于xxxx高速公路有限公司、xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室、xx高速公路項目總承包經(jīng)理部、xx高速公路各標(biāo)段項目經(jīng)理部、xx有色工程勘察設(shè)計院樁基質(zhì)量檢測站、xx省交通建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心、xx省xx程有限公司巖土分公司xx軟基試驗段項目部、河海大學(xué)xx高速公路軟基監(jiān)控課題組和xx省公路勘察規(guī)劃設(shè)計院。

  第三條本預(yù)案適用范圍為:xx高速公路主體工程建設(shè)安全事故、xx高速公路交通工程建設(shè)施工安全事故、有關(guān)參建單位參建職工傷亡事故等有關(guān)安全生產(chǎn)事故和重大異常情況。

  第四條本預(yù)案適用單位應(yīng)結(jié)合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處置實施預(yù)案,實行分級管理,分級實施;各司其職,各負(fù)其責(zé)。

  第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置

  第五條xx高速公路協(xié)調(diào)小組

  xx高速公路安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作由xx高速公路安全生產(chǎn)事故協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)。

 。ㄒ唬┙M長:xxxx高速公路有限總經(jīng)理;

 。ǘ└苯M長:xxxx高速公路有限公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理;xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理。

  (三)小組成員:工程部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、安全員及各參建單位項目部負(fù)責(zé)人。

  (四)協(xié)調(diào)小組辦公室。

  1、協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在xxxx高速公路有限公司工程技術(shù)部,由工程技術(shù)部經(jīng)理任辦公室主任。

  2、辦公室工作人員由協(xié)調(diào)小組成員及發(fā)生安全事故系統(tǒng)有關(guān)單位的'專業(yè)人員組成。

  第六條應(yīng)急處理指揮部

  (一)指揮:xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理。

 。ǘ└敝笓]:xx高速公路項目總承包主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全員。

  (三)指揮部辦公室及工作人員:

  指揮部辦公室設(shè)在xx高速公路項目總承包經(jīng)理部工程部,由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,工作人員由其它各參建單位項目負(fù)責(zé)人組成。

  第七條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組

 。ㄒ唬┙M長:xx高速公路各參建單位項目負(fù)責(zé)人。

 。ǘ┏蓡T由各參建單位安全員組成,并組織一支負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險的隊伍。

  第八條事故現(xiàn)場應(yīng)保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援救護(hù)、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障設(shè)施及人員。

  第九條相關(guān)機(jī)構(gòu)(部門)

  xx高速公路各參建單位除履行好職責(zé)、規(guī)范要求外,應(yīng)積極配合和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、工會、紀(jì)檢監(jiān)察部門、公安交警和消防部門、衛(wèi)生醫(yī)療部門、技術(shù)監(jiān)督部門以及其他有關(guān)部門(單位),妥善、高效地處理好發(fā)生的安全事故。

  第三章機(jī)構(gòu)職責(zé)

  第十條協(xié)調(diào)小組職責(zé)

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)xx高速公路安全事故處理預(yù)案的制定、修改和宣傳工作。

 。ǘ┒酱賦x高速公路各參建單位制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

 。ㄈz查督促xx高速公路各參建單位做好各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作;必要時,組織指導(dǎo)重點防范單位進(jìn)行重大、特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)演。

 。ㄋ模┌l(fā)生特大、重大安全事故時,負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援、搶險和處理xx高速公路事故范圍內(nèi)的支持保障工作。

 。ㄎ澹┒酱、檢查事故處理的善后工作,按責(zé)任劃分進(jìn)行獎罰認(rèn)定和處理,并逐級上報。

  第十一條應(yīng)急處理指揮部

 。ㄒ唬┙Y(jié)合xx高速公路安全事故應(yīng)急處理預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案,并負(fù)責(zé)修改完善和貫徹落實工作。

 。ǘ┤尕(fù)責(zé)突發(fā)安全事故的預(yù)防措施和各項應(yīng)急處理實施的準(zhǔn)備工作,統(tǒng)一調(diào)配人、財、物等資源。

  (三)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理實施預(yù)案演習(xí)工作方案并組織實施有針對性的演練、做到防患于未然。

 。ㄋ模┌l(fā)生重大及以上安全事故或上級領(lǐng)導(dǎo)批示要求必須趕現(xiàn)場事件時,應(yīng)組織人員、設(shè)備、物資進(jìn)行緊急救援、搶險和處理工作,并隨時向指揮中心報告事故原因、救援、搶險和處理工作情況。

  第十二條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)制定突發(fā)安全事故日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責(zé)。

 。ǘ┻M(jìn)行有針對性的安全事故應(yīng)急處理應(yīng)變演習(xí),明確分工,明確責(zé)任。

 。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時,立即如實報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援、搶險和處理,盡快控制險情蔓延;必要時報告上級部門并積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理。事后,涉及單位責(zé)任的,進(jìn)行全面分析處理,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

 。ㄋ模┦鹿蕟挝缓停ɑ颍┯嘘P(guān)主管單位(部門)應(yīng)積極妥善做好各項善后工作和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

  第四章事故劃定

  第十三條當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,協(xié)調(diào)小組及其辦公室相關(guān)成員趕赴事故現(xiàn)場,組織救援、搶險和調(diào)查處理:

 。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)施工方面

  1、發(fā)生重大事故造成2人及以上死亡的;

  2、因設(shè)備或機(jī)具造成傷亡人數(shù)之和在5人及以上的; 3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实摹?/p>

 。ǘ┞毠鍪鹿史矫

  1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡2人及2個以上的;

  2、職工發(fā)生中毒10人以上的。

 。ㄈ﹛x高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。

 。ㄋ模┦ d、集團(tuán)、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。

  第十四條應(yīng)急處理指揮部按隸屬管理、分級分工的要求、除按第一條條款規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援、搶險和處理外,當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,應(yīng)急處理指揮部及其辦公室相關(guān)成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接組織指揮進(jìn)行救援、搶險和處理:

 。ㄒ唬┙煌üこ探ㄔO(shè)施工方面

  1、發(fā)生重大事故造成死亡的;

  2、因設(shè)備或機(jī)具造成重傷人數(shù)3人以上的;

  3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实摹?/p>

 。ǘ┞毠鍪鹿史矫

  1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡的;

  2、職工發(fā)生中毒5人以上的;

  3、xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。

  4、省、廳集團(tuán)、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。

  第十五條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組除按第一、二條條款規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援、搶險和處理外,其他規(guī)定范圍外的相關(guān)情況均適用:包括xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全生產(chǎn)事故和異常情況。

  第五章應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

  第十六條協(xié)調(diào)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

  協(xié)調(diào)小組接警后,協(xié)調(diào)小組辦公室立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場組織指揮進(jìn)行救援、搶險和處理,并進(jìn)入響應(yīng)工作程序。

 。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)小組辦公室正、副主任安排組織實施。指揮中心成員單位和處室各司其職,組織有關(guān)單位(部門)及時制定應(yīng)急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項,并監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急處理指揮部組織貫徹實施。

 。ǘ┲鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作,隨時向上級有關(guān)部門報告事故處理情況;及時增加所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)人員、設(shè)備等;并切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。

  第十七條應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

  (一)接警后,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)過問事件并親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮,立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況,制定臨時應(yīng)急處理措施,及時進(jìn)行救援、搶險,進(jìn)行有效控制,防止事故的蔓延。

 。ǘ└饔嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作,隨時向上級有關(guān)部門報告事故情況及所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)工作情況;并要求現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及有關(guān)人員切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。

  第十八條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

  發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時,立即如實報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援。搶險和處理,報告當(dāng)?shù)卣⒎e極協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,切實排除險情和搶救人員、財產(chǎn),并防止事故的蔓延、擴(kuò)大。

  第十九條員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

  xx高速公路各參建單位廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和人道主義精神積極投入到事故應(yīng)急救援、搶險和處理之中去,并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作,不得以任何方式阻撓、干涉事故的調(diào)查處理。

  第六章支持與反饋

  第二十條協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度,指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計、審核和上報工作,并應(yīng)嚴(yán)格遵守事故報告的真實性和時效性。

  第二十一條當(dāng)安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,各級領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)、分析、獎懲、總結(jié)成績,按“四不放過”的原則吸取教訓(xùn),進(jìn)行整改。

  第二十二條xx高速公路各參建單位應(yīng)經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和安全生產(chǎn)專業(yè)技能知識,開展廣泛的自查自糾工作,增強(qiáng)職工的應(yīng)急應(yīng)變技能和自我保護(hù)能力,以提高全員安全文化素質(zhì)。

  第二十三條全面進(jìn)行現(xiàn)狀安全管理預(yù)評價和行業(yè)系統(tǒng)安全衛(wèi)生管理整體評價,落實全方位的安全生產(chǎn)工作崗位責(zé)任制,嚴(yán)格遵守和貫徹各項安全管理規(guī)章制度,實現(xiàn)安全績效管理與安全科學(xué)評價的有機(jī)結(jié)合。

  第二十四條xx高速公路各參建單位必須結(jié)合工作實際制定本單位的安全的事故應(yīng)急處理實施預(yù)案,全面配合本預(yù)案的宣貫工作,并進(jìn)行不斷完善、充實,以驗證其實施過程和正確性和效用性。

  第二十五條關(guān)于特大安全事故的有關(guān)問題適用于國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,有關(guān)條款嚴(yán)格照此規(guī)定執(zhí)行和辦理,確保管理到位。

  第七章附則

  第二十六條協(xié)調(diào)小組、應(yīng)急處理指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急處理小組各成員由于工作變動等原因,由繼任人承擔(dān)當(dāng)然責(zé)任。

  第二十七條本試行預(yù)案由xxxx高速公路有限公司負(fù)責(zé)解釋。

  第二十八條本試行預(yù)案從發(fā)文之日起試行。

高速公路應(yīng)急預(yù)案9

  為保證本單位生產(chǎn)順利進(jìn)行,預(yù)防機(jī)電設(shè)備突發(fā)故障影響日常工作,將事故造成的損失降至最低,本著思想重視、制度嚴(yán)明的目的,結(jié)合本單位實際情況,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:

  1、應(yīng)急措施

  (1)各站任何人發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備突發(fā)故障,應(yīng)立即報告本站站長。

  (2)接報告后,各站站長負(fù)責(zé)調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急。

 。3)本站電工有正當(dāng)理由無法立即趕赴現(xiàn)場時,該站長應(yīng)向其他站長提出援助,無法達(dá)到要求時,可向工程股提出協(xié)調(diào)要求。

  (4)本站車輛有正當(dāng)理由無法立即趕赴現(xiàn)場時,該站長應(yīng)向所部調(diào)度人員請求調(diào)車,無法達(dá)到要求時,可向辦公室提出協(xié)調(diào)要求。

  (5)辦公室、工程股無法協(xié)調(diào)各自的工作時,應(yīng)立即報告所長。

 。6)供電設(shè)備的檢查維修。任何機(jī)電設(shè)備都離不開電,所以專職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電,市電停電,就必須盡快發(fā)動柴油發(fā)電機(jī)。日常工作中,專職電工必須保證按規(guī)定維修保養(yǎng)及保持機(jī)油、柴油、水等的充足供應(yīng)。

 。7)變壓器的檢查維修。變壓器在運行中,專職電工要定期進(jìn)行檢查,通過儀表、保護(hù)裝置及各種指示信號等設(shè)備了解變壓器的運行狀況。日常工作中,專職電工應(yīng)注意檢查變壓器的如下項目:油枕內(nèi)和充油套管內(nèi)油面的高度(油面的高度應(yīng)在油表刻度1/4~3/4以內(nèi)),封閉處有無滲油現(xiàn)象。通過溫度計檢查變壓器上層油溫,一般不應(yīng)超過85~90℃。變壓器的聲響是否正常。絕緣套管有無破損、裂紋等。冷卻裝置運行情況。檢查一、二次母線是否過緊過松,接頭接觸是否良好、不過熱。呼吸器是否暢通,硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有無動作。變壓器是否良好。

  2、責(zé)任分析

 。1)報告不及時,屬當(dāng)班班長的責(zé)任。

  (2)接報告后,各站站長未及時調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急,屬站長的責(zé)任。

 。3)接站長通知后,各站電工、駕駛員無正當(dāng)理由未立即趕赴現(xiàn)場,屬該電工、駕駛員的責(zé)任。

 。4)站長發(fā)出調(diào)車要求后,所部調(diào)度人員未及時調(diào)車或無法調(diào)車時又未及時上報,屬所部調(diào)度人員的責(zé)任。

 。5)辦公室主任、工程股股長未能妥善協(xié)調(diào)好各自的工作,又未立即報告所長,屬辦公室主任、工程股股長的責(zé)任。

 。6)平時未按規(guī)定對供電設(shè)備、變壓器等進(jìn)行維修保養(yǎng),未保證機(jī)油、柴油、水等的充足供應(yīng),致使機(jī)電設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn),電工負(fù)主要責(zé)任,工程股股長負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  7)平時未按規(guī)定維修保養(yǎng),致使車輛不能及時救急,駕駛員負(fù)主要責(zé)任,辦公室主任負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

 。8)站長、辦公室主任、工程股股長的手機(jī)無故關(guān)機(jī),致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責(zé)任。

 。9)電工、駕駛員的傳呼機(jī)無故關(guān)機(jī)或未及時回機(jī),致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的.責(zé)任。

  3、事后總結(jié)

 。1)小型事件發(fā)生的次日,各站、辦公室、工程股應(yīng)將事件基本事實情況、結(jié)果及涉及本部門的責(zé)任人的處理意見報告所長。

 。2)大型事件發(fā)生的當(dāng)時和突發(fā)事件引起事故的時候,當(dāng)事人應(yīng)立即將事故基本事實情況報告所長,次日,各站、辦公室、工程股應(yīng)將事故基本事實情況、結(jié)果及涉及本部門的責(zé)任人的處理意見報告所長。

 。3)發(fā)生事件的股、室、站負(fù)責(zé)人在事件后,應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并在所屬單位、部門大力宣傳,杜絕再次發(fā)生類似事故。

高速公路應(yīng)急預(yù)案10

  一、路面現(xiàn)狀

 。ㄒ唬〨220東深線:鄆城北段長12.802公里(398K+803—411K+623與梁山交界至鄆城七里鋪),全段一級公路,于20xx年改建,路面寬23米,路基寬24.5米。鄆城南環(huán)城區(qū)段長8.84公里,路面寬30米,鄆城南段長24.404公里(420K+590-444K+994)路面寬23米,為一級公路,于20xx年實施的中修。

 。ǘ㏒242臨商線:鄆城段全長41.772公里(其中與國道220線有0.993公里重復(fù)路段),南段是20xx年進(jìn)行的'大修,北段為二級公路。

 。ㄈ㏒319臨商線:臨商路鄆城境內(nèi)全長約43.324公里(184K+866—230K+329)全段為一級公路。其中:東段在20xx年進(jìn)行了改建。鄆城北關(guān)至鄆城侯譚于20xx年改建完成。

  (四)S327巨鄄線:鄆城境全長26.064公里(15K+211—41K+271),鄆城王坊至鄆城黃安,20xx年改建,路面寬12米,路基寬15米;20xx年6月完成的中修罩面施工。

  二、責(zé)任落實

  為了進(jìn)一步落實責(zé)任制,搞好今年的除雪防滑工作,進(jìn)行責(zé)任劃分,明確目標(biāo)責(zé)任,層層落實責(zé)任。

  1.人員調(diào)度。

  單位一把手負(fù)總責(zé),按照局每天值班表所列內(nèi)容,除雪辦主任劉法全結(jié)合當(dāng)天帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)度。一要組織人員按時到位;二要安排有關(guān)人員按程序逐級上報;三要安排機(jī)械設(shè)備、物料按時到位。

  2.機(jī)械設(shè)備。

  辦公室負(fù)責(zé)安排配有警示標(biāo)志、燈具的小車,確定駕駛員;機(jī)務(wù)科負(fù)責(zé)準(zhǔn)備大型照明設(shè)備至少2套,安排大型搶險車輛(如鏟車、裝載機(jī)等),確定駕駛員,由田鋒負(fù)責(zé)。

  3.物料準(zhǔn)備。

  材料科要準(zhǔn)備沙石料等物資,由司品坤負(fù)責(zé);養(yǎng)護(hù)公司要準(zhǔn)備好鐵锨、融雪劑、手電等工具,由劉法全負(fù)責(zé)。

  4.責(zé)任分工

  道路管理責(zé)任分工

  略

  三、應(yīng)急處置

  1.下雪時,為了防止路面結(jié)冰,應(yīng)采取撒除雪鹽、防滑沙、融雪劑等方法處治。

  2.如果路面出現(xiàn)大面積積雪,應(yīng)及時調(diào)動平地機(jī)、裝載機(jī)先清理出一條車道,保障暢通,再擴(kuò)大除雪面積,直至將路面積雪全部清除(由養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé),機(jī)務(wù)、材料科全力配合)。

高速公路應(yīng)急預(yù)案11

  1總則

  1.1編制目的

  規(guī)范全市道路交通事故的應(yīng)急管理和分級響應(yīng)程序,依法、科學(xué)、及時、有效實施應(yīng)急救援處置,最大限度減少道路交通事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

  1.2工作原則

  堅持人民至上、生命至上,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、科學(xué)處置的原則。

  1.3編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》《道路交通事故處理程序規(guī)定》《道路交通事故處理工作規(guī)范》《廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學(xué)品安全管理條例〉辦法》《廣西高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(桂政辦函〔2018〕11號)《廣西壯族自治區(qū)廣西公安廳廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)道路交通事故救援“綠色通道”建設(shè)工作的通知》《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急工作。發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學(xué)品安全管理條例〉辦法》等處置。

  1.5事故分級

  依據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大道路交通事故(Ⅰ級)、重大道路交通事故(Ⅱ級)、較大道路交通事故(Ⅲ級)和一般道路交通事故(Ⅳ級)4個級別。

  1.5.1特別重大道路交通事故(Ⅰ級)

  出現(xiàn)以下情形之一的,為特別重大道路交通事故:

  (1)造成30人以上(含30人)死亡(含失蹤),或100人以上(含100人)重傷的;

 。2)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

 。3)事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,產(chǎn)生特別嚴(yán)重社會影響的;

  (4)國務(wù)院認(rèn)定為特別重大道路交通事故的。

  1.5.2重大道路交通事故(Ⅱ級)

  出現(xiàn)以下情形之一的,為重大道路交通事故:

  (1)造成10人以上(含10人)、30人以下死亡(含失蹤),或50人以上(含50人)、100人以下重傷的;

  (2)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的;

 。3)自治區(qū)人民政府認(rèn)定為重大道路交通事故的。

  1.5.3較大道路交通事故(Ⅲ級)

  出現(xiàn)以下情形之一的,為較大道路交通事故:

 。1)造成3人以上(含3人)、10人以下死亡(含失蹤),或10人以上(含10人)、50人以下重傷的;

 。2)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的;

 。3)市人民政府認(rèn)定為較大道路交通事故的。

  1.5.4一般道路交通事故(Ⅳ級)

  出現(xiàn)以下情形之一的,為一般道路交通事故:

  (1)造成3人以下死亡(含失蹤),或3人以上(含3人)、10人以下重傷的;

  (2)直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上、1000萬元以下的;

 。3)事故產(chǎn)生一定社會影響的。

  2組織體系及職責(zé)分工

  2.1組織體系

  全市道路交通事故應(yīng)急組織體系由市級組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。

  2.1.1市指揮部組成

  市指揮部指揮長由市人民政府分管副市長擔(dān)任。副指揮長由市人民政府分管副秘書長、市公安局分管副局長、市交通運輸局局長擔(dān)任。市指揮部成員由市委宣傳部、市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市司法局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市總工會、市商務(wù)口岸局、市外事邊境事務(wù)局、崇左供電局、市消防救援支隊、崇左銀保監(jiān)分局、中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

  2.1.2市應(yīng)急指揮部職責(zé)

 。1)貫徹落實上級黨委政府關(guān)于道路交通事故應(yīng)急處置工作的方針政策、決策部署和工作要求。

  (2)統(tǒng)一指揮全市特別重大、重大、較大道路交通事故應(yīng)急處置工作。

 。3)對救援行動作出決策、下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督。

 。4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

 。5)向市人民政府報告事故和救援進(jìn)展情況,必要時由市人民政府請示自治區(qū)人民政府,請求協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予支援。

  (6)負(fù)責(zé)啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)。

  (7)研究解決重大道路交通事故處置過程中的其他重大事項。

  2.1.3成員單位職責(zé)

 。1)市委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定道路交通事故新聞信息發(fā)布方案,協(xié)調(diào)對互聯(lián)網(wǎng)信息的有關(guān)處置工作,會同市外事和邊境事務(wù)局及其他有關(guān)部門處理媒體的采訪工作,做好應(yīng)急處置中先進(jìn)事跡的宣傳報道并向群眾開展宣傳、教育。

  (2)市公安局:負(fù)責(zé)道路交通事故信息上傳下達(dá)和市指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;統(tǒng)一調(diào)動全市警力開展現(xiàn)場處置工作,保障搶險人員和車輛優(yōu)先通行,參與道路交通事故調(diào)查;組織全市道路交通事故救援演練,建立道路交通事故救援專家組。

  (3)市民政局:負(fù)責(zé)對符合救助條件的事故人員實施社會救助,保障基本生活。

  (4)市司法局:負(fù)責(zé)道路交通事故調(diào)查過程中的法治指導(dǎo),對行政執(zhí)法部門履行道路交通安全管理職能情況實施監(jiān)督檢查。

  (5)市生態(tài)環(huán)境局:交通事故造成或可能造成環(huán)境污染時,負(fù)責(zé)對事故發(fā)生地及周邊地區(qū)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,對事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理,以及對環(huán)境和人員保護(hù)措施提出意見。

 。6)市交通運輸局:負(fù)責(zé)及時搶通受損公路,必要時,征集社會運輸車輛用于應(yīng)急運輸。參與營運車輛發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)道路交通事故的調(diào)查。

 。7)市商務(wù)口岸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)物資的應(yīng)急供應(yīng)和保障工作。

 。8)市衛(wèi)生健康委:完善道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù),醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療器材、應(yīng)急藥品的調(diào)配,及轉(zhuǎn)運傷員、統(tǒng)計救治人員情況,必要時組織全市范圍醫(yī)療專家進(jìn)行會診和技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)血液調(diào)度,保證受傷人員得到及時搶救,減少人員傷亡。

 。9)市應(yīng)急局:參與道路交通事故的調(diào)查處理。對涉及;返牡缆方煌ㄊ鹿剩瑓f(xié)調(diào)專業(yè)救援力量進(jìn)行;窇(yīng)急救援,排除;冯[患。

 。10)市氣象局:負(fù)責(zé)為事故處置提供現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務(wù)保障。進(jìn)行氣象災(zāi)害的調(diào)查評估。

 。11)市總工會:負(fù)責(zé)事故當(dāng)事人維權(quán)問題。

 。12)崇左供電局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。

 。13)市教育局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的學(xué)生的有關(guān)善后處理和配合調(diào)查事故責(zé)任等工作。

 。14)市外事邊境事務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。

 。15)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險搶修,組織搭建用于處置事故的臨時建筑,提供相關(guān)排險物資器具和人員。

 。16)市財政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)市級社會救助資金墊付工作,向自治區(qū)財政申請專項資金,按規(guī)定管理分配并及時撥付資金;參與重大道路交通事故損失評估工作。

 。17)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織對事故應(yīng)急處置相關(guān)食品、桶裝飲用水等進(jìn)行監(jiān)督檢查和檢驗檢測,協(xié)助有關(guān)部門確保事故應(yīng)急處置所需食品、桶裝飲用水等安全。

 。18)崇左銀保監(jiān)分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險企業(yè)依法及時做好理賠工作。

 。19)市消防救援支隊:根據(jù)現(xiàn)場劃定警戒區(qū)域,負(fù)責(zé)搶救被困人員,組織開展現(xiàn)場火災(zāi)撲救工作。

 。20)中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司:為應(yīng)急救援、事故調(diào)查提供信息通信保障。

  市指揮部其他有關(guān)單位,按照各自的職責(zé),做好道路交通事故的預(yù)防工作。

  2.2日常辦事機(jī)構(gòu)

  市指揮部下設(shè)辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在市公安局交警支隊,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作,辦公室主任由市公安局交警支隊分管副支隊長兼任。主要職責(zé)為:

 。1)受理道路交通事故報告并立即上報市指揮部。

  (2)制訂全市道路交通事故應(yīng)急救援演練方案。

 。3)統(tǒng)計分析全市道路交通事故規(guī)律特點,為預(yù)防道路交通事故,修訂、完善本預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。

  (4)向市指揮部提出啟動本預(yù)案的建議,并做好預(yù)案啟動前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

  (5)完成市指揮部交辦的其他事項。

  2.3現(xiàn)場救援指揮部

  道路交通事故發(fā)生后,市指揮部根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援需要,立即組織、指派有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。

  2.3.1現(xiàn)場救援指揮部組成

  一般(Ⅳ級)道路交通事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)一般道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。市指揮部視情況派出工作組指導(dǎo)。

  較大(Ⅲ級)道路交通事故、或需市指揮部應(yīng)急處置的道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,由市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人等組成,指揮長由市指揮部指揮長指派,F(xiàn)場救援指揮部設(shè)立前,由事發(fā)地道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)先期組織實施應(yīng)急救援處置行動,全力防止事故損害后果擴(kuò)大。

  特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)人及事發(fā)地政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成現(xiàn)場救援指揮部,在自治區(qū)道路交通事故應(yīng)急指揮部設(shè)立前,先期組織實施應(yīng)急救援處置行動。

  現(xiàn)場救援指揮部設(shè)置于道路交通事故現(xiàn)場附近適當(dāng)?shù)奈恢,也可設(shè)在具有視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息傳輸功能的指揮通信車輛上。要保證情況掌握及時,信息通信順暢,指揮迅速且不間斷。同時,要設(shè)立專門工作標(biāo)識,保證現(xiàn)場救援指揮部正常工作秩序。

  2.3.2現(xiàn)場救援指揮部主要職責(zé)

 。1)制定具體應(yīng)急救援行動方案,及時掌握現(xiàn)場的變化情況,適時調(diào)整救援方案和辦理調(diào)配,做出決策,下達(dá)指令。

 。2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。

 。3)保持與市指揮部的聯(lián)絡(luò),及時報告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況,并根據(jù)上級重大道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指示,組織現(xiàn)場善后處理工作。

 。4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。

  2.4應(yīng)急工作組

  現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量,根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置實際需要,視情況建立若干行動組,對事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行分工和落實。

 。1)綜合協(xié)調(diào)組:由市指揮部副指揮長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)傳達(dá)落實市指揮部和現(xiàn)場救援指揮部指示,收集道路交通事故處置信息,協(xié)調(diào)其他工作組開展工作。

 。2)事故救援組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人,市應(yīng)急局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委配合。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。

 。3)醫(yī)療救護(hù)組:牽頭單位及責(zé)任人為屬地衛(wèi)生健康委及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)對傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)、安置及現(xiàn)場消毒工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。

 。4)治安保衛(wèi)組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù),并協(xié)助做好人員疏散工作。

  (5)專家咨詢組:牽頭單位及責(zé)任人為應(yīng)急管理、公安、交通運輸、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等部門及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)指導(dǎo)救援方案的制訂,為市指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。

 。6)事故調(diào)查組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人,市應(yīng)急局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委、市司法局配合。依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,并提出處理意見。

 。7)宣傳報道組:牽頭單位及責(zé)任人為市委宣傳部及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故及處置情況的新聞發(fā)布材料審核,協(xié)調(diào)新聞記者的采訪。

  (8)后勤工作保障組:牽頭單位及責(zé)任人為事發(fā)地政府及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援力量交通、通信、工作和生活的后勤保障。

  2.5縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  各縣(市、區(qū))政府參照市道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé),結(jié)合本地實際,成立相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),統(tǒng)一組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。

  3預(yù)防與預(yù)警

  3.1預(yù)防

  各級政府和有關(guān)部門要制訂對道路交通事故的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,加強(qiáng)信息研判,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對可能引發(fā)道路交通事故的隱患和苗頭,要進(jìn)行全面評估和預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。公安、交通運輸、應(yīng)急管理等部門要加強(qiáng)對道路交通事故多發(fā)路段、重點交通違法行為、客運及危險化學(xué)品車輛的整治力度,努力消除交通安全隱患,從源頭上防止事故的發(fā)生。

  3.2預(yù)警

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到可能發(fā)生道路交通事故的信息后,要確定預(yù)警區(qū)域、影響范圍,及時報告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)實際情況,按照分級負(fù)責(zé)的原則,發(fā)布道路交通事故預(yù)警信息;按照應(yīng)急預(yù)案及時研究對應(yīng)方案,通知預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位積極采取有效措施,防止事故發(fā)生。

  市人民政府及各縣(市、區(qū))人民政府在接到可能發(fā)生特別重大、重大道路交通事故的預(yù)警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,及時上報自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和自治區(qū)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3.3預(yù)警體系建設(shè)

  各地要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源,完善道路交通事故監(jiān)測預(yù)警平臺,加強(qiáng)部門聯(lián)系,實現(xiàn)公安、交通運輸、應(yīng)急管理、消防、氣象、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門間的信息互通、逐步形成完善的整體預(yù)警工作機(jī)制。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1信息報告

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級,按照法律法規(guī)和上級公安機(jī)關(guān)重大信息報告制度規(guī)定的時限要求,逐級上報事故情況并報告本級黨委政府和市應(yīng)急管理局,必要時可以越級上報。

  信息報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等,并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,及時續(xù)報事故處置情況。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時、主動向事發(fā)地公安機(jī)關(guān)和相關(guān)主管部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為研究制定救援方案提供參考。

  4.2先期處置

  事發(fā)地政府和有關(guān)單位接到道路交通事故信息后,立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程,協(xié)同配合,共同實施應(yīng)急處置行動。

  4.2.1現(xiàn)場施救

  各應(yīng)急救援隊伍快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴(kuò)大。

 。1)在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場之前,事先到達(dá)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,公安、交通運輸部門積極協(xié)助運送傷員,必要時征用過往車輛。

 。2)公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通、保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),必要時采取封閉道路等交通管制措施。

 。3)消防部門負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場火災(zāi)撲救、破拆車輛、解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。

 。4)公安部門其他警種負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。

 。5)遇有車輛墜河等事故,事發(fā)地政府負(fù)責(zé)調(diào)集專業(yè)人員、工具進(jìn)行營救、打撈。

  (6)發(fā)生涉及危險化學(xué)品的.道路交通事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學(xué)品安全管理條例〉辦法》等處置。

  4.2.2救護(hù)和醫(yī)療

  衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,必要時,及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援,組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。

  4.2.3應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)

  參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員,必須加強(qiáng)個人安全防護(hù)。參與裝載化學(xué)、爆炸等危險有害物質(zhì)車輛的道路交通事故應(yīng)急處置工作時必須穿著防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具,F(xiàn)場救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出道路交通事故現(xiàn)場的管理程序。

  4.2.4群眾的安全防護(hù)

  現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)道路交通事故具體情況,明確群眾安全防護(hù)的必要措施,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施,協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒,實施交通管制,劃定隔離區(qū)域,疏散現(xiàn)場過往、無關(guān)人員,防止事故擴(kuò)大和蔓延,造成其他人員傷害。

  4.2.5恢復(fù)交通

  現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后,應(yīng)及時清理現(xiàn)場,修復(fù)受損交通設(shè)施,恢復(fù)正常交通秩序。對隱患一時難以排除的,應(yīng)及時采取改道分流等措施恢復(fù)道路交通。

  4.2.6信息報送與處理

 。1)嚴(yán)格按照各級黨委、政府緊急信息工作操作規(guī)程做好信息報送工作。

 。2)事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)及時派員赴現(xiàn)場,核查、了解并續(xù)報有關(guān)信息。市指揮部和市級有關(guān)部門視情況赴現(xiàn)場開展救援和處置工作。

  4.3分級響應(yīng)機(jī)制

  道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。

 。1)應(yīng)對一般道路交通事故(Ⅳ級),啟動縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案視情況啟動,市指揮部視情況派出工作組,赴事發(fā)地督導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

 。2)應(yīng)對較大道路交通事故(Ⅲ級),啟動本預(yù)案,有關(guān)縣(市、區(qū))級道路交通事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動。

 。3)應(yīng)對特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,啟動本預(yù)案,開展前期應(yīng)急救援和處置期限行動。同時,提請自治區(qū)人民政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  4.4信息發(fā)布

  (1)信息發(fā)布及新聞報道應(yīng)堅持及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。

 。2)充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,新聞宣傳部門應(yīng)配合道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),及時采用授權(quán)發(fā)布、新聞報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息,組織報道。

  4.5響應(yīng)終止

  當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制,事故和隱患已經(jīng)消除,或事故所造成的危害和影響已經(jīng)基本消除,無繼發(fā)可能時,按照應(yīng)急響應(yīng)啟動級別,由自治區(qū)指揮部終止Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng);由市指揮部終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng);由縣(市、區(qū))指揮部終止Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

  5后期處置

  5.1善后處置

 。1)市指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門、事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府及時開展事故中傷亡人員的救治、事故善后處理和現(xiàn)場修復(fù)工作,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣刃颉?/p>

 。2)對危險化學(xué)品道路交通事故產(chǎn)生的污染物,由事發(fā)地政府及其相關(guān)部門組織專業(yè)隊伍實施污染物的清理工作,防止再生、衍生事件發(fā)生。

  (3)保險公司應(yīng)在事故發(fā)生地政府的協(xié)調(diào)下,及時開展道路交通事故理賠工作。事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,由事故責(zé)任單位或個人申報保險公司進(jìn)行理賠;未參加保險的,由責(zé)任單位或個人賠償(補(bǔ)償)。

 。4)對因參與應(yīng)急處置工作的傷亡人員,按法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定及時給予褒獎和撫恤。

  5.2應(yīng)急救助

  事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)制定救助方案,明確應(yīng)急管理、財政、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、教育等部門的救助職責(zé)和受害人員申請救助的程序,確保事故發(fā)生后的救助工作及時到位。

  5.3調(diào)查評估

  道路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)遵循事故處理與事故預(yù)防相結(jié)合的原則,按照規(guī)定及時開展事故深度調(diào)查,加強(qiáng)事故統(tǒng)計分析和事故預(yù)防對策研究。

  特別重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府在國家有關(guān)部委指導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)查評估,并向國務(wù)院報告;重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評估;較大、一般道路交通事故,由事發(fā)地市、縣(市、區(qū))人民政府組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評估。

  事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行事故調(diào)查、責(zé)任倒查和處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員提出處理意見。對道路交通事故中暴露出來的有關(guān)問題,事發(fā)地政府、參與事故處置的市級有關(guān)部門應(yīng)提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善各級預(yù)案,防止事故重復(fù)發(fā)生。

  5.4道路交通事故社會救助基金

  按照相關(guān)規(guī)定和程序,市財政局負(fù)責(zé)做好道路交通事故社會救助基金指導(dǎo)、監(jiān)督工作,公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)告知事故當(dāng)事人相關(guān)政策并出具相關(guān)文書。符合墊付情形的,由道路交通事故社會救助基金先行墊付機(jī)動車道路交通事故受害人人身傷亡的部分或全部搶救費用、喪葬費用。

  5.5激勵與責(zé)任追究

  對在實施重大道路交通事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

  對遲報、謊報、瞞報和漏報重大道路交通事故重要情況或者應(yīng)急處置中因玩忽職守、貽誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  6應(yīng)急保障

  6.1通信保障

  中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等通信管理部門和負(fù)有應(yīng)急救援任務(wù)的政府部門、單位應(yīng)建立通信系統(tǒng)日檢查、周維護(hù)的制度,加強(qiáng)對信息的采集和分析,及時提出和報告改進(jìn)通信手段的建議,保證應(yīng)急救援期間過程中的通信保障。參加應(yīng)急救援的部門要保持與市指揮部的聯(lián)系,及時報告現(xiàn)場情況,確保應(yīng)急期間指揮領(lǐng)導(dǎo)的通訊暢通,各種通訊聯(lián)系方式必須建立備用方案,建立全市應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員(含專家組)通訊錄。

  6.2資金保障

  處置道路交通事故所需資金保障,由市財政局按照《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織實施。

  6.3力量和裝備保障

  (1)指揮部抽調(diào)各成員單位相關(guān)人員組成專業(yè)搶險隊,按照各自職責(zé)開展救援和處置工作。

 。2)公安、交通運輸、應(yīng)急、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門抽調(diào)技術(shù)人員組成專家組,負(fù)責(zé)解決道路交通事故處置過程中的技術(shù)疑難問題。由市公安局負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。

 。3)醫(yī)療衛(wèi)生部門組成專業(yè)搶救隊,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救和院內(nèi)急救。由衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。

 。4)其他部門根據(jù)職責(zé)自行組織應(yīng)急救援隊伍。

 。5)應(yīng)急所需設(shè)備的類型、數(shù)量由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)存放,并組織應(yīng)急救援的實施。

  各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點,確定相應(yīng)的專門應(yīng)急力量,明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

  7預(yù)案管理

  7.1預(yù)案修訂

  本預(yù)案由市公安局牽頭制訂,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。根據(jù)形勢發(fā)展,市公安局會同成員單位及時修訂、完善本預(yù)案,并報市人民政府批準(zhǔn)。

  各縣(市、區(qū))人民政府和市級有關(guān)部門依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況,制定相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急預(yù)案和行動方案,報市道路交通安全委員會辦公室備案。

  7.2宣傳教育

  各級政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識,提高公眾守法意識和自我防護(hù)能力。

  7.3培訓(xùn)

  各級政府和公安交警、應(yīng)急部門應(yīng)適時組織、指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急救援隊伍的技能培訓(xùn),提高救援能力。政府每年組織一次培訓(xùn),培訓(xùn)人員為成員單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊伍人員及從事運輸駕駛員。

  7.4演練

  各級政府和公安交警部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位,適時開展處置道路交通事故的演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。由公安局牽頭,每年適時組織一次演練。

  7.5實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

高速公路應(yīng)急預(yù)案12

  通過對施工現(xiàn)場爆炸物品進(jìn)行有效控制,保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,保證職工的生命、財產(chǎn)安全,防止危險事故發(fā)生帶來的損失,編制本預(yù)案。

  一、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急人員名單:

  組 長:

  副組長:

  組 員:

  二、項目部應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):

  負(fù)責(zé)爆炸事故發(fā)生后,總體部署人力、物力才力;組織和協(xié)調(diào)搶救工作,力爭在短時間內(nèi)控制住事態(tài),解決善后事宜。

  1、****負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急工作;

  2、****負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)部、安質(zhì)部制定有關(guān)技術(shù)方案;

  3、****負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,負(fù)責(zé)事件的調(diào)查工作,并報告相關(guān)部門;

  4、****、****負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需的物資設(shè)備的供應(yīng)和后勤保障工作;

  5、****、****負(fù)責(zé)搶救傷者;

  6、****、****負(fù)責(zé)解決善后事宜;

  7、其他人員參與事故的調(diào)查工作。

  三、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點:項目經(jīng)理部會議室

  爆炸事故應(yīng)急辦公室設(shè)在項目部調(diào)度室。

  電話: ****

  地址:

  四、報警和聯(lián)絡(luò)電話

  1、報警電話:110

  2、火警電話:119

  3、急救電話:120

  五、潛在緊急情況的`確定

  項目部所屬各單位根據(jù)施工現(xiàn)場地理位置、居住場所、爆炸物品存放地點等識別和確定緊急情況。

  六、應(yīng)急準(zhǔn)備:

  爆炸應(yīng)急所需設(shè)備:擔(dān)架及現(xiàn)場急救箱、車輛、滅火器、滅火砂和鐵鍬等。

  七、應(yīng)急響應(yīng):

  1、事件發(fā)生后,值班人員要立即向項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

  2、項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶險自救,在能力不足時及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并向當(dāng)?shù)卣蜍娙岁犌笤?/p>

  3、立即由項目部衛(wèi)生所派人急救;情況嚴(yán)重的,應(yīng)及時聯(lián)系就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。

  4、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故的發(fā)展情況,以便公司及時掌握情況和做出決策。

  八、事故的調(diào)查處理方法:

  1、事故發(fā)生后由派出所、調(diào)度室、安質(zhì)科、技術(shù)科成立專門調(diào)查小組,進(jìn)行事故調(diào)查, 評價并提出相應(yīng)的解決方案;按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人實施處罰,對于造成嚴(yán)重后果的,移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

  2、緊急情況或事故處理結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故教訓(xùn),及時整改,防止類似事故再次發(fā)生。

  3、應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)在24小時內(nèi)填寫事故報告,填寫事故報告,一式三份,自留一份,另送公司公安分處一份。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點、事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計、事故原因、性質(zhì)的初步判斷,事故搶救處理的情況、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜、事故報告人、報告時間。

  4、對在事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,項目部將按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

高速公路應(yīng)急預(yù)案13

  一、總則

  (一)編制目的

  1.為優(yōu)質(zhì)、高效完成xx高速工程施工任務(wù),提高本項目對各種險情及緊急情況的應(yīng)對能力,以防突發(fā)性事件對國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失,結(jié)合xx高速工工程實際,制定各種應(yīng)急預(yù)案。

  2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循以防為主、防救結(jié)合的方針,堅持以人為本、避免傷亡原則,做到責(zé)任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類險情及緊急情況。

  3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,要切合工程實際, 具有可行性,以便能持續(xù)提髙本項目應(yīng)急補(bǔ)救反應(yīng)能力。

  4.為加強(qiáng)對突發(fā)性事件(事故)應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,指揮部成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,組織 指揮重特大突發(fā)性事件(事故)的救援、搶險工作,經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織,確保救援、搶險工作反應(yīng) 迅速、組織有序、效果突出。

  5.應(yīng)急預(yù)案的制定符合國家有關(guān)法令、強(qiáng)制性規(guī)范的規(guī)定。

  (二)編制依據(jù)

  1.國家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。

  2.項目部(施工)所在地有關(guān)部門法律法規(guī)。

  3.公司及項目部有關(guān)安全方面的制度文件。

  4.xxxxxxxx段籌建處《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。 5.xx高速公路xxx段籌建處有關(guān)安全方面的制度文件。

 。ㄈ┻m用范圍

  適用于xx高速公路xx段TJx標(biāo)段項目部辦公區(qū)、項目部所屬各施工隊的生活區(qū)及本標(biāo)段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。

 。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案體系

  根據(jù)xx高速公路xx段項目公路建設(shè)特點,我項目部應(yīng)急預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三類,后二者應(yīng)作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。

  1.綜合應(yīng)急預(yù)案

  綜合應(yīng)急預(yù)案是項目部應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件,由項目部安全部負(fù)責(zé)制訂并發(fā)布實施。

  2.專項應(yīng)急預(yù)案

  專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案,作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件同時實施。

  3.現(xiàn)場處置預(yù)案

  現(xiàn)場處置預(yù)案是針對具體的`裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。根據(jù)施工場所、機(jī)械設(shè)備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行具體制定并頒發(fā)實施。

  (五)應(yīng)急工作原則

  應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,分工協(xié)作的原則。處理事故險情時由項目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并實施。

  處理事故險情時,應(yīng)堅持以人為本的原則,最大限度保護(hù)人員生命和財產(chǎn)安全,應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染,并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動。

  保證通訊暢通和快速反應(yīng),迅速調(diào)集救助力量和物資,控制事態(tài)發(fā)展,防止二次事故發(fā)生。

  正確分析事故險情,劃定危險區(qū)域,在確保無人員傷亡的前提下,組織應(yīng)急搶險行動。

  二、項目概況、沿線自然地理特征及危險性分析

  (一)概述及地理位置

  xx高速公路是國家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分,是國家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接;它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分,與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路,也是張家口、xx兩市高速公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,它的建設(shè)對于河北省高速公路網(wǎng)的形成,改善路網(wǎng)分布不均衡布局結(jié)構(gòu),增強(qiáng)路網(wǎng)綜合功能具有十分重要的作用,同時也將進(jìn)一步完善xx兩市的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高兩市公路交通總體水平。

  第TJ7標(biāo)段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內(nèi),主線起訖樁號為K175+300~K182+000,正線長度為6.7公里。主要工程內(nèi)容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。

  (二)氣候、水文及地質(zhì)

  項目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側(cè),山高坡陡,溝谷發(fā)育且多被深切,自然坡度25~45°,局部可達(dá)50°以上,巖石出露較多,自然環(huán)境差,屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路。

  沿線屬季風(fēng)型燕山山地氣候,冬季干寒漫長,夏季促短,無霜期短為73-80天,晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃,雨量充沛,年平均降雨量500毫米左右;日照充足,全年平均日照2800小時。

  水文地質(zhì)情況:主要為基巖裂隙水,巖體含水量較少,對施工和混凝土結(jié)構(gòu)無大影響;地震地質(zhì)情況:為Ⅵ度區(qū),對隧道無影響;巖土工程地質(zhì)情況:隧址區(qū)未見斷層,未發(fā)生過地震,區(qū)域相對穩(wěn)定;隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。

 。ㄈ┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)

  全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計主要采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):

  公路等級:高速公路; 設(shè)計時速:100公里/小時;

  路基寬度:整體式路基寬度26米,分離式路基寬度13米; 設(shè)計荷載:全線橋梁設(shè)計荷載為公路-Ⅰ級; 設(shè)計洪水頻率:路基、大、中、小橋及涵洞1/100;

  (四)本標(biāo)段主要工程內(nèi)容

  路基土石方:挖方30.5萬方,填方48.7萬方; 隧道 4526米/1座、4510米/1座; 涵洞6座;

  (五)總體施工目標(biāo)

  1、質(zhì)量目標(biāo)

  標(biāo)段工程交工驗收的質(zhì)量評定:合格。 竣工驗收的質(zhì)量評定:優(yōu)良。

  2、工期目標(biāo)

  計劃開工日期2013年4月1日,竣工日期2015年9月31日,計劃工期30個月。

  3、安全生產(chǎn)目標(biāo)

  符合國家安全管理有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格遵守各項規(guī)定,不發(fā)生任何等級的安全責(zé)任事故。

  4、環(huán)保目標(biāo)

  認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、交通部、當(dāng)?shù)卣皹I(yè)主有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,牢固樹立“預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先,開發(fā)與保護(hù)并重”的思想,做到少破壞、多保護(hù),少干擾、多防護(hù),少污染、多防治,把工程施工對生態(tài)環(huán)境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復(fù)的程度,生態(tài)保護(hù)理念貫穿施工全過程,確保達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。

 。┪kU源與風(fēng)險分析

  1.潛在重大事故、緊急情況或自然災(zāi)害的范圍。

  2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機(jī)械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。

  3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災(zāi)害主要包括爆破工程、高處墜

高速公路應(yīng)急預(yù)案14

  為切實做好平興高速公路十標(biāo)防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員財產(chǎn)損失,根據(jù)集團(tuán)公司及公司《關(guān)于做好20xx年防x洪工作的通知》,針對梅州地區(qū)的氣候情況,以及我項目部現(xiàn)場實際情況,我項目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時召開防洪專題會議,制定防汛應(yīng)急預(yù)案及防范措施。

  一、防汛總目標(biāo)

  按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防洪方針,切實落實防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保施工人員、項目住地、物資設(shè)備安全渡汛。

  二、工作原則

  防汛搶險工作,實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施”的原則

  三、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

  1、組織機(jī)構(gòu)組長:林祖福副組長:張有才潘曉剛

  成員:李宇張澤遠(yuǎn)郭存明王威郭強(qiáng)康定壽陳永志鄭經(jīng)驗王愷劉小林李鵬飛

  2、工作職責(zé)

 、沤M長職責(zé):

  負(fù)責(zé)防汛搶險全面指揮工作,負(fù)責(zé)發(fā)布集團(tuán)項目部級預(yù)案啟動指令。

 、聘苯M長職責(zé)

  負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案日常工作,在緊急情況發(fā)生時,協(xié)助組長做好搶險工作。對日常應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和督促。

 、浅蓡T職責(zé)

  負(fù)責(zé)本部門或轄區(qū)內(nèi)與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)工作的落實,啟動應(yīng)急預(yù)案后,全力參與應(yīng)急救援,促使應(yīng)急行動順利實施。

 、确姥崔k公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)全指揮部防汛搶險組織協(xié)調(diào)和防汛日常管理工作。負(fù)責(zé)了解掌握汛情、水情、各工區(qū)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和落實情況。負(fù)責(zé)組織檢查各工區(qū)應(yīng)急預(yù)案制定、落實、演練、培訓(xùn)、更新工作。

  汛情發(fā)生時,負(fù)責(zé)上傳下達(dá),協(xié)調(diào)有關(guān)問題,確保預(yù)案的順利實施。

  四、重點防汛部位

  拌合站、住宅區(qū)、漳龍鐵路跨線橋、梅河高速公路跨線橋。

  五、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備

  1、搶險隊人員配置

  項目部:項目部經(jīng)理掛帥,辦公室(王愷)、工程部(郭強(qiáng))、安全部(陳永志)、物資部(鄭經(jīng)驗)、試驗室(劉小林)、調(diào)度(李鵬飛)各1人,組成搶險領(lǐng)導(dǎo)組。

  各工區(qū):各工區(qū)負(fù)責(zé)人組織,由辦公室、工程、安全、物資、試驗、調(diào)度人員配合。

  施工隊:各施工隊隊長帶隊,施工人員組成搶險隊,路基一隊、路基三隊、橋梁一隊、橋梁二隊。

  2、搶險設(shè)備配置

  挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車、水泵、三菱轎車等。 3、搶險物資配置

  草袋、編織袋、斷道警示牌、預(yù)備的砂石料源、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩等若干。

  4、信息溝通

  項目部與梅州市水利部門、氣象部門建立暢通的聯(lián)系渠道,并上網(wǎng)查詢河道水位情況和氣象預(yù)報情況,及時準(zhǔn)確掌握汛情和水文信息,發(fā)生險情迅速傳達(dá)到有關(guān)部門和各工區(qū),立即啟動搶險預(yù)案。

  各工區(qū)也要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)河道、氣象部門建立聯(lián)系,一有突發(fā)情況,第一時間采取應(yīng)急措施。

  5、值班要求

  各工區(qū)要分析并找出本責(zé)任區(qū)的防汛薄弱環(huán)節(jié)、易發(fā)生積水、沖毀的地段,事先進(jìn)行預(yù)防性修繕和加固。上汛前,加強(qiáng)巡視和維護(hù),做好險情排查。

  在汛期施工,各工區(qū)必須指定專人獲取氣象和水文信息,對油庫、攪拌站的接地和避雷進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)行雨季施工安全方案,確保汛期施工安全。

  遇小雨、中雨正常值班;遇大雨各工區(qū)負(fù)責(zé)人必須親自值班,靠前指揮;遇暴雨、特大暴雨除工區(qū)負(fù)責(zé)人值班外,項目部領(lǐng)導(dǎo)也親自值班,同時各搶險隊、機(jī)動隊待命。 6、準(zhǔn)備情況檢查

  每年項目部要對各工區(qū)應(yīng)急人員、物資、設(shè)備、預(yù)案準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患,及時下發(fā)通知要求各工區(qū)整改并驗證。目的是確保打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。

  六、應(yīng)急預(yù)案措施及搶險方案

  當(dāng)接到可能發(fā)生暴雨、洪水警報后,由調(diào)度立即通知責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人、施工隊隊長、拌合站值班人員。各負(fù)責(zé)人接到通知后,對跨線橋及路基危險地段進(jìn)行普查,并分等級,并安排人員值班。當(dāng)出現(xiàn)險情時值班人員立即通知附近施工人員和附近居民;向施工隊隊長匯報,由施工隊隊長組織技術(shù)人員對匯報情況進(jìn)行分析,并立即采取措施保護(hù)施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、管涵工作;并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員和其他設(shè)備、是否需要疏通下游河道、停止橋梁施工等做出判斷,并立即執(zhí)行。由現(xiàn)場工程師向項目經(jīng)理部調(diào)度匯報降雨量、危險情況以及采取的`措施和可能發(fā)生的危害。調(diào)度向項目經(jīng)理匯報,并向監(jiān)理、局指、建指匯報,必要時向下游地方政府通報。

  當(dāng)洪水來臨時,總指揮下達(dá)警報令,搶險組進(jìn)入搶險狀態(tài),全體人員投入搶險工作。搶險小組協(xié)同地方防洪部門,共同定出搶險方案,由總指揮組織物資組調(diào)動必要的機(jī)具、設(shè)備、材料等資源,根據(jù)搶險方案,將具體任務(wù)下達(dá)給小組成員,各小組成員按要求完成任務(wù)。搶險過程中,必須注意先搶救人員后搶救財產(chǎn),并且做好自我防護(hù),整個過程由總指揮統(tǒng)一指揮部署。

  七、培訓(xùn)、演練、更新

  應(yīng)急預(yù)案制定后,項目部要組織本級有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時要督促各工區(qū)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),明確各級人員職責(zé),提高自救、互救能力,培訓(xùn)要做好記錄(包括文字、圖片、音像等)

  項目部每年組織一次防汛應(yīng)急演練,并要求做好演練記錄(包括文字、圖片、音像等),及時評價預(yù)案的操作性和實戰(zhàn)效果,必要時進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的修改,使之更有應(yīng)對突發(fā)情況的價值。

  八、應(yīng)急物資清單

 。裕

高速公路應(yīng)急預(yù)案15

  1.總則

  1.1編制目的

  為切實加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害,及時恢復(fù)公路交通正常運行,保障公路暢通。以及為應(yīng)對其他突發(fā)事件中提供交通運輸保障,滿足有效應(yīng)對公路交通突發(fā)事件的需要,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《運城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在運城市轄區(qū)內(nèi)的:

  1.3.1由各類突發(fā)事件引起的國道、省道等干線公路以及公路主樞紐出現(xiàn)交通運輸中斷或較長時間阻塞,需及時疏通;公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運輸暢通的應(yīng)急行動。

  1.3.2由各類突發(fā)事件引起交通運輸異常并對運輸產(chǎn)生嚴(yán)重影響,需交通運輸主管部門組織調(diào)配運輸力量,以保證搶險救災(zāi)人員和物資的運輸及災(zāi)民和傷病員疏散的應(yīng)急行動。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本、條塊結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主

  切實履行交通部門的公共服務(wù)職能,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急科技水平,增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,做好有效應(yīng)對公路交通突發(fā)事件的各項保障工作。

  1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)

  本預(yù)案確定的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級交通主管部門具體負(fù)責(zé),分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動,充分發(fā)揮各級公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的作用。

  1.4.3職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享

  明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé),建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序,實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的公路交通突發(fā)事件聯(lián)動處置機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,依法果斷處置,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大程度地降低突發(fā)事件的危害和損失。

  2.組織體系及職責(zé)

  2.1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

  運城市交通運輸局成立公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長由局長擔(dān)任,副組長由分管安全應(yīng)急的副局長擔(dān)任,成員由局辦公室、安全監(jiān)督處、綜合運輸科、法規(guī)科、運管處、道路處、交通綜合行政執(zhí)法隊和各縣(市、區(qū))交通運輸局主要負(fù)責(zé)人組成。

  領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé):

 。1)貫徹落實市委、市政府和省廳關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求;

 。2)協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件的處置工作;組織全市較大、一般公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;

 。3)研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問題,向市人民政府和省交通運輸廳報告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況;

 。4)研究、部署全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急管理工作;

 。5)負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。

  2.2領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及職責(zé)

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處。由局安監(jiān)處處長任辦公室主任。辦公室成員由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。承擔(dān)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

  領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé):

 。1)貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)組的指示和部署;

 。2)組織協(xié)調(diào)全市公路交通突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置及事后調(diào)查評估工作;

 。3)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、縣級公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組之間的工作;

 。4)匯總、整理信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)組報告,并通報各成員單位;

 。5)組織有關(guān)單位和專家分析研究突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢,提出對策;

 。6)制定、修訂公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急工作規(guī)章制度;

  (7)指導(dǎo)有關(guān)縣(市、區(qū))交通運輸局修訂、編制公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

 。8)組織全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練;

 。9)組織應(yīng)急救援與處置工作的信息發(fā)布。

  2.3應(yīng)急工作組職責(zé)

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個工作組,分別是:綜合協(xié)調(diào)組、公路搶險(通)組、傷員救助組、運輸保障組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、調(diào)查監(jiān)測組、信息報道組。

  2.3.1綜合協(xié)調(diào)組

  牽頭單位:安全監(jiān)督處

  成員單位:事發(fā)地交通運輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急搶險救援工作中的綜合協(xié)調(diào)、保證搶險救援工作有序開展,保持與應(yīng)急工作組各成員單位的信息溝通及工作協(xié)調(diào);收集、分析和匯總應(yīng)急處置工作情況;負(fù)責(zé)起草重要報告、綜合類文件;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向市委市政府、省廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件。

  2.3.2公路搶險(通)組

  牽頭單位:道路處

  成員單位:事發(fā)地交通運輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作,根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))應(yīng)急隊伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配;擬定跨縣(市、區(qū))公路繞行方案并組織實施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶險(通)工作;鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度,擬定搶險救災(zāi)資金補(bǔ)助方案。

  2.3.3傷員救助組

  牽頭單位:運管處

  成員單位:事發(fā)地交通運輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場傷員的救助及協(xié)助疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作,并及時報告人員傷亡和傷員醫(yī)療救治相關(guān)信息。

  2.3.4運輸保障組

  牽頭單位:綜合運輸科

  成員單位:市運管處、公交總公司,事發(fā)地交通運輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急人員、應(yīng)急物資的運輸保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應(yīng)急運輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案。

  2.3.5安全保衛(wèi)組

  牽頭單位:交通綜合行政執(zhí)法隊

  成員單位:事發(fā)地交通運輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)和武警部隊設(shè)置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線;疏散事發(fā)地的人員;保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序;依法打擊違法犯罪活動;維護(hù)事發(fā)地周邊地區(qū)道路交通秩序,實施交通管制和交通疏導(dǎo),保障救援道路暢通。

  2.3.6后勤保障組

  牽頭單位:辦公室

  成員單位:財務(wù)科、事發(fā)地交通運輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件通信保障、經(jīng)費保障、生活保障、保險賠付、善后處理等工作。

  2.3.7調(diào)查監(jiān)測組

  牽頭單位:安全監(jiān)督處

  成員單位:運管處、道路處、事發(fā)地交通運輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)對事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查和環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測,為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持,防止發(fā)生次生災(zāi)害。

  2.3.8信息報送組

  牽頭部門:辦公室

  成員單位:安全監(jiān)督處、運管處、事發(fā)地交通運輸局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作:按照領(lǐng)導(dǎo)組提供的權(quán)威信息進(jìn)行宣傳報道。

  2.4各縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及職責(zé)

  各縣(市、區(qū))交通運輸局要成立相應(yīng)的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,主要職責(zé):

 。1)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)、組織和指揮;

 。2)建立和完善公路交通應(yīng)急管理與信息監(jiān)測責(zé)任制,及時上報公路交通應(yīng)急信息;

  (3)根據(jù)事件的狀況啟動應(yīng)急響應(yīng);

 。4)應(yīng)急響應(yīng)啟動后,在事發(fā)地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行搶險救援工作。

  3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  3.1信息監(jiān)測與報告

  市、縣(市、區(qū))交通運輸局要建立健全公路交通運輸信息報告制度,完善預(yù)警監(jiān)測機(jī)制。要貫徹“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,收集整理和監(jiān)測分析可能引起公路交通突發(fā)事件的預(yù)警信息,及時向上級部門報告。

  3.2預(yù)警分級

  根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對交通運輸?shù)挠绊懞托枰倪\輸能力分為四級預(yù)警,分別為Ⅰ級預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅱ級預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅲ級預(yù)警(較重預(yù)警)、Ⅳ級預(yù)警(一般預(yù)警),依次用紅、橙、黃、藍(lán)表示,Ⅰ級為最高級別。交通運輸部和省廳負(fù)責(zé)Ⅱ級以上預(yù)警的啟動和發(fā)布,市交通運輸局負(fù)責(zé)Ⅲ級預(yù)警的啟動和發(fā)布,縣(市、區(qū))交通運輸局負(fù)責(zé)Ⅳ級預(yù)警的啟動和發(fā)布。

  預(yù)警級別主要依據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運輸事件、社會安全事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件對車站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。

  3.2.1Ⅰ級預(yù)警

  當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本省高速公路、國道和重要省道主干線交通運輸中斷,處置、搶修時間預(yù)計需要48小時以上,通行能力影響全省大部分地區(qū);或急需省政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部門或軍隊、武警部隊共同組織援救;或需要省交通運輸廳負(fù)責(zé)組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅰ級預(yù)警。

 。1)省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、省地震應(yīng)急預(yù)案、省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等省級專項應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級預(yù)警或響應(yīng)時;

 。2)上游河流干流水位超過警戒水位,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,暴雨引起重大山體滑坡,突降暴雪或長時間濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路、國道和重要省道主干線嚴(yán)重毀壞、中斷;

 。3)省內(nèi)發(fā)生6.5級以上地震,或者造成公路、橋梁、隧道中斷,或重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失需組織實施國家緊急物資運輸救援;

 。4)省內(nèi)公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財產(chǎn)安全事故,且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全;

  (5)劇毒品運輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失,對相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞;

  (6)影響大,波及范圍廣,涉及人數(shù)多,出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例,影響和危害嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件;

 。7)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省范圍的搶購和市場混亂事件,急需省交通運輸廳負(fù)責(zé)組織實施緊急物資運輸;

  (8)需要發(fā)出Ⅰ級預(yù)警的其他特殊情況。

  3.2.2Ⅱ級預(yù)警

  當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致兩個或兩個以上市高速公路,國道、省道主干線,跨市域的其他重要公路干線交通運輸中斷,處置、搶修時間預(yù)計在48小時以內(nèi)、24小時以上,通行能力影響范圍在本省兩個或兩個以上市;或需要省交通運輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅱ級預(yù)警。

  (1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路,國道、省道主干線,跨市的其他重要公路中斷;

 。2)重要城市或人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上地震;震級未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;

  (3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路大范圍嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強(qiáng)降雨過程;

 。4)公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生一次死亡30人以下、10人以上,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下、5000萬元以上的特大事故;

  (5)危險化學(xué)品(含劇毒品)貯運中發(fā)生的,一次造成30人以下、10人以上死亡,或者100人以下、50人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故;

 。6)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省大范圍的搶購和市場混亂事件,需要省交通運輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實施緊急物資運輸;

 。7)需要發(fā)出Ⅱ級預(yù)警的其他特殊情況。

  3.2.3Ⅲ級預(yù)警

  當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本市范圍內(nèi)干線公路交通運輸中斷,處置、修復(fù)時間預(yù)計在24小時以內(nèi)、12小時以上,通行能力的影響范圍在本市內(nèi);或急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅲ級預(yù)警。

 。1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本市范圍內(nèi)干線公路交通運輸中斷;

 。2)重要城市等人口密集地區(qū)4.0級以下地震;震級未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;

 。3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來較大人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強(qiáng)降雨過程;

 。4)公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生一次死亡10人以下、3人以上,或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上的特大事故;

 。5)危險化學(xué)品(含劇毒品)貯運中發(fā)生的,可能一次造成10人以下、3人以上死亡,或者50人以下、30人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下、300萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本市的救援力量可以處置的;

 。6)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本市內(nèi)的搶購和市場混亂事件,急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸;

 。7)因收費或其它原因堵塞交通運輸,交通運輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;

 。8)需要發(fā)出Ⅲ級預(yù)警的.其他特殊情況。

  3.2.4Ⅳ級預(yù)警

  當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本縣(市、區(qū))公路交通運輸中斷,處置、修復(fù)時間預(yù)計在12小時以內(nèi),通行能力影響范圍在本縣(市、區(qū))內(nèi);或急需縣(市、區(qū))交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅳ級預(yù)警。

 。1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)公路交通運輸中斷;

 。2)人口密集地區(qū)4.0級以下地震;震級未達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成3人以下死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;

 。3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路毀壞的持續(xù)強(qiáng)降雨過程;

 。4)公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站可能發(fā)生一次死亡3人以下,或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故災(zāi)難;

 。5)危險化學(xué)品(含劇毒品)貯運中發(fā)生的,可能一次造成3人以下死亡,或者30人以下中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以下或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本縣(市、區(qū))的救援力量可以處置的;

 。6)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本縣(市、區(qū))內(nèi)的搶購和市場混亂事件,急需縣(市、區(qū))交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸;

  (7)因收費或其它原因堵塞交通運輸,交通運輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;

  (8)需要發(fā)出Ⅳ級預(yù)警的其他特殊情況。

  3.3預(yù)警信息系統(tǒng)

  3.3.1應(yīng)急值班

  市、縣(市、區(qū))交通運輸局設(shè)立應(yīng)急值班室,公布值班電話。

  3.3.2預(yù)警信息通報

  市、縣(市、區(qū))交通運輸局在發(fā)現(xiàn)事發(fā)地車站、公路、危險貨物運輸、公路施工建設(shè)和社會安全穩(wěn)定以及自然災(zāi)害等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險源信息和監(jiān)測預(yù)警信息時,要及時向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通報。

  3.4預(yù)防預(yù)警行動

  3.4.1預(yù)警信息發(fā)布和解除

  Ⅱ級以上由省交通運輸廳通過相關(guān)渠道發(fā)布和解除,Ⅱ級以下由市、縣(市、區(qū))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)布和解除。

  3.4.2市、縣(市、區(qū))交通運輸局應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級別采取相應(yīng)的防范措施,并根據(jù)各自職責(zé)迅速做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,防止公路交通突發(fā)事件對人民生命、財產(chǎn)和環(huán)境造成危害。

  3.4.3預(yù)警啟動程序

  公路交通突發(fā)事件Ⅲ級預(yù)警時,市交通運輸局按如下程序啟動預(yù)警:

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)啟動建議;

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組在2小時內(nèi)決定是否啟動Ⅲ級公路交通突發(fā)事件預(yù)警,如同意啟動,則正式簽發(fā)Ⅲ級預(yù)警啟動文件,并向市政府應(yīng)急管理部門報告,市交通運輸局各應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài);

 、蠹夘A(yù)警啟動文件簽發(fā)后1小時內(nèi),由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)向縣(市、區(qū))公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)下發(fā),并電話確認(rèn)接收;

  根據(jù)情況需要,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定此次Ⅲ級預(yù)警是否需面向社會發(fā)布;

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即開展應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警信息專項報送工作,隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況,形成突發(fā)事件動態(tài)日報制度,并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要求增加預(yù)警報告頻率;

  局各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急籌備工作,公路搶通組和運輸保障組開展應(yīng)急物資的征用準(zhǔn)備。

 、艏夘A(yù)警啟動程序由縣(市、區(qū))交通運輸主管部門參考Ⅲ級預(yù)警啟動程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c,自行編制;在預(yù)警過程中,如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大,超過本級預(yù)警條件或本級交通運輸主管部門處置能力,應(yīng)及時上報上一級交通運輸主管部門,建議提高預(yù)警等級。

  3.4.4預(yù)警終止程序

 、蠹夘A(yù)警降級或撤銷情況下,市交通運輸局采取如下預(yù)警終止程序:

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測追蹤信息,確認(rèn)預(yù)警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足Ⅲ級預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn),需降級轉(zhuǎn)化或撤銷時,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組提出Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)終止建議;

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在同意終止后,正式簽發(fā)Ⅲ級預(yù)警終止文件,明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見,并在24小時內(nèi)向市政府上報預(yù)警終止文件,局各應(yīng)急工作小組自行撤銷;

  如預(yù)警降級為Ⅳ級,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在1小時內(nèi)通知Ⅳ預(yù)警涉及的縣級交通運輸主管部門,縣級交通運輸主管部門在12小時內(nèi)啟動預(yù)警程序,并向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送已正式簽發(fā)的Ⅳ預(yù)警啟動文件;

  如預(yù)警直接撤銷,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)在24小時內(nèi)向預(yù)警啟動文件中所列部門和單位發(fā)送預(yù)警終止文件;

 、艏夘A(yù)警終止程序由縣級交通運輸主管部門參考Ⅲ級預(yù)警終止程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c,自行編制;

 、蠹夘A(yù)警在所對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動后,預(yù)警終止時間與應(yīng)急響應(yīng)終止時間一致,不再單獨啟動預(yù)警終止程序。

  4.信息報送

  4.1信息報告和處理

  各縣(市、區(qū))交通運輸局應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到預(yù)警信息,經(jīng)核實后確認(rèn)公路交通突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)立即向市交通運輸局和縣(市、區(qū))政府報告。對于Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件,市交通運輸局應(yīng)急機(jī)構(gòu)在處置的同時,應(yīng)及時向市政府和市安委會、省交通運輸廳報告,最遲不超過2小時。

  預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后,事件所涉及的縣級公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時上報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報。市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時將進(jìn)展信息匯總形成每日公路交通突發(fā)事件情況簡報,分別上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、市政府和省廳,并通報各應(yīng)急工作組。

  4.2信息報告內(nèi)容

  信息報告內(nèi)容包括:發(fā)生時間、地點、單位名稱、聯(lián)系方式、事件類型、傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。

  4.3分級響應(yīng)

  公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)事件的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

  4.3.1響應(yīng)措施

 。1)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組啟動應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在應(yīng)急解除前實行24小時值班,并與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,收集整理突發(fā)事件的信息,傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的指令,及時向市政府和省交通運輸運輸廳上報有關(guān)信息;

 。2)建立必要的應(yīng)急行動機(jī)構(gòu),如派工作組和救援隊趕赴現(xiàn)場;

  (3)指揮協(xié)調(diào)公路交通運輸部門對受損公路進(jìn)行加固、搶修、保通;

  (4)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力進(jìn)行搶運;

 。5)發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施;

 。6)如有受傷人員,應(yīng)首先予以救助。

 。7)根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展,決定是否降低應(yīng)急響應(yīng)級別或解除應(yīng)急狀態(tài)。

  4.3.2先期處置

  公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要立即調(diào)度應(yīng)急物資和社會資源,指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場、果斷控制事發(fā)現(xiàn)場,全力控制事件事態(tài),嚴(yán)防次生、衍生危險發(fā)生。

  根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,現(xiàn)場出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場指揮部要在充分考慮專家和有關(guān)方面的意見基礎(chǔ)上,依法采取積極處置措施,并報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組和市政府備案。

  超出縣(市、區(qū))交通運輸局應(yīng)急處置能力,或跨縣級行政區(qū)域、跨領(lǐng)域的影響重大的緊急處置方案,由現(xiàn)場指揮部提出,報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后協(xié)調(diào)實施。

  4.3.3特別重大、重大應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生特別重大、重大公路交通突發(fā)事件,由省交通運輸廳啟動一級(在國家公路交通應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)下)、二級應(yīng)急響應(yīng)。

 。1)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)組報告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況;

 。2)由領(lǐng)導(dǎo)組宣布啟動應(yīng)急響應(yīng),并召集成員單位(部門)、相關(guān)縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,通過電話或視頻會議通報情況,由領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)向社會發(fā)布;

 。3)開通與事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的通信聯(lián)系,隨時掌握事件發(fā)展動態(tài),指導(dǎo)督促事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組開展應(yīng)急處置工作;

 。4)局領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴現(xiàn)場指導(dǎo)公路交通應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位(部門)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)指定位置,根據(jù)職責(zé)部署開展應(yīng)急處置工作;

 。5)按規(guī)定程序向市人民政府、省交通運輸廳報告事件情況和應(yīng)急處置情況,視情況請求省交通運輸廳支援。

  4.4現(xiàn)場應(yīng)急處置

  4.4.1總體要求按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地領(lǐng)導(dǎo)組按照分級響應(yīng)的要求,統(tǒng)一組織實施應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)部門做好運力調(diào)度、應(yīng)急運輸、道路搶通、災(zāi)民轉(zhuǎn)移、人員隔離等應(yīng)急處置工作。

  4.4.2現(xiàn)場控制與處置

  根據(jù)突發(fā)事件的類型、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,事發(fā)地公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場組織車輛、運管機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件實施響應(yīng)的處置措施。組織疏通礙路、礙車物件,控制危險貨物泄漏源,采取防火防爆防污染措施;搶救遇險及中毒人員,疏散受危害人群,保護(hù)環(huán)境敏感資源;協(xié)調(diào)事發(fā)地公安交警部門對事發(fā)地采取交通管制措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,加強(qiáng)事件及其危害的監(jiān)控;調(diào)動應(yīng)急隊伍、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急器材,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門立即進(jìn)行應(yīng)急處置。

  4.5安全防護(hù)

  4.5.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)

  提供不同類型突發(fā)事件救援人員安全防護(hù)裝備。

  4.5.2群眾的安全防護(hù)

  在實施救助行動中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況組織做好遇險群眾與其他人員的安全防護(hù)工作,告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護(hù)措施,及時調(diào)集搶險救援人員和防護(hù)器材、裝備、藥品。

  4.6社會力量動員與參與

  根據(jù)事發(fā)地的實際情況和突發(fā)事件特點,明確動員的范圍、組織程序、決策程序,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時,由事發(fā)地人民政府動員和組織社會力量參與。

  4.7信息發(fā)布

  公路交通發(fā)事件的信息發(fā)布,由領(lǐng)導(dǎo)組按照以人為本、及時準(zhǔn)確、客觀全面的原則發(fā)布信息,其他單位和個人無權(quán)發(fā)布信息。

  4.8應(yīng)急結(jié)束

  4.8.1應(yīng)急結(jié)束的條件

 。1)事件已得到控制;

  (2)險情排除,車站發(fā)車能力、公路通行能力已經(jīng)恢復(fù);

 。3)應(yīng)急現(xiàn)場任務(wù)已完成;

  (4)現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災(zāi)和爆炸險情或危險隱患的排除)已經(jīng)結(jié)束;

 。5)公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染危害基本得到控制和消除;

 。6)對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)排除;

 。7)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全運返原居住地。

  4.8.2應(yīng)急結(jié)束(解除)的程序

  (1)經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn),或事件責(zé)任單位提出,按照“誰啟動、誰終止”的原則,報請啟動批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,由宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束;

 。2)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的決定,由現(xiàn)場指揮部向所屬各工作組下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令,解除應(yīng)急狀態(tài)。

  5.后期處置

  5.1善后處置

  領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失,提出善后處置意見,并報市人民政府。協(xié)調(diào)事發(fā)地縣級以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會穩(wěn)定。

  5.2社會救助

  對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員,由事發(fā)地人民政府按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。

  5.3調(diào)查報告與后果評估

  公路交通運輸應(yīng)急狀態(tài)解除后,宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的公路交通突事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要盡快做出客觀、公正、全面的調(diào)查評估報告。調(diào)查報告包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的結(jié)果、經(jīng)驗教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議等。調(diào)查報告經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后,報上一級主管部門備案。

  6.應(yīng)急保障

  6.1通信與信息保障

  縣(市、區(qū))交通運輸局應(yīng)按照要求協(xié)助公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開通報警電話,縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)設(shè)立通信網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系機(jī)制,確保應(yīng)急通信暢通。

  6.2物資裝備保障

  縣(市、區(qū))交通運輸局在對救援物資進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資、裝備的儲備,尤其是專業(yè)救援物資和裝備的儲備,提高救援資源的科技含量。

  6.3專業(yè)應(yīng)急隊伍保障

  6.3.1縣(市、區(qū))交通運輸局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊伍的組建和日常管理。構(gòu)建以公路、運管機(jī)構(gòu)為主體的公路交通應(yīng)急救援隊伍。

  6.3.2公路交通應(yīng)急運輸保障隊伍

 。1)應(yīng)急運輸保障隊伍

  市運管處負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運輸保障隊伍建設(shè)工作,按照“平急結(jié)合、分級儲備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則在本轄區(qū)內(nèi)建立應(yīng)急運力儲備,選擇達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的道路客貨運輸企業(yè),通過協(xié)商簽訂突發(fā)事件運力征用協(xié)議,明確納入應(yīng)急運力儲備的車輛及其噸(座)位數(shù)、類型、技術(shù)狀況,以及對運輸人員和車輛管理的要求、應(yīng)急征用的條件和程序、征用補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和程序以及違約責(zé)任等,通過協(xié)議規(guī)范應(yīng)急運輸保障行為,并保障參與應(yīng)急運輸企業(yè)的利益。

 。2)運輸裝備及技術(shù)狀況

  應(yīng)急運輸保障車輛的技術(shù)等級要求達(dá)到二級以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),車輛使用年限不超過5年,或行駛里程不超過15萬公里。建立應(yīng)急運輸車輛技術(shù)檔案制度,及時了解和掌握車輛的技術(shù)狀況。應(yīng)急運輸車輛所屬單位負(fù)責(zé)保持應(yīng)急運輸儲備車輛處于良好的技術(shù)狀況,并強(qiáng)化應(yīng)急運輸車輛的日常養(yǎng)護(hù)與保養(yǎng)工作。

  (3)應(yīng)急運輸人員

  市運管處和執(zhí)行應(yīng)急運輸保障的企業(yè),應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,確定從事應(yīng)急運輸?shù)娜藛T,包括現(xiàn)場管理人員、駕駛員、押運員和裝卸員。應(yīng)急運輸人員年齡原則上控制在20-55歲之間,身體健康、業(yè)務(wù)熟練。

  應(yīng)急運輸人員在執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時,由市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一配發(fā)相應(yīng)的證件和必要的生活用品。

 。4)應(yīng)急運力的備案管理

  市運管處要建立相應(yīng)的應(yīng)急運力儲備檔案,包括運力單位、車輛及其噸(座)位數(shù)、類型及人員數(shù)量等,并上報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。每年針對儲備運力的技術(shù)狀況、單位及人員變動情況進(jìn)行審查,對運力儲備進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充時,要上報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室更新備案。

  6.4宣傳與演練、培訓(xùn)

  6.4.1應(yīng)急宣傳

  縣(市、區(qū))交通運輸局要公布公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,公布接警電話和部門;宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、互救等常識。

  6.4.2人員培訓(xùn)

  市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,并作為年度考核指標(biāo),定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。原則上,應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn),并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理,提高公路交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

  6.4.3演練

  市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃并組織實施。每三年至少組織一次公路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練。

  縣級交通運輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合轄區(qū)實際,有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。

  7.附則

  本預(yù)案原則上每三年修訂一次,市交通運輸局根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂和完善。

  縣級公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

  8.預(yù)案制訂與解釋部門

  本預(yù)案由運城市交通運輸局修訂并負(fù)責(zé)解釋。

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