企業(yè)應(yīng)急預(yù)案15篇【實(shí)用】

　　在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？下面是小編為大家收集的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故時(shí)，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《安徽省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故的應(yīng)對(duì)工作：

　　1.3.1重大、特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

　　1.3.2超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急處置能力、或者跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

　　1.3.3縣政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全社會(huì)的安全防范意識(shí)，建立健全應(yīng)急救援工作機(jī)制。

　　1.4.2統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府和縣政府安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)下，實(shí)行條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急處置機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，天堂寨旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、響洪甸風(fēng)景區(qū)管委和縣政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　1.4.3單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援備選單位和其他生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品和經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的有關(guān)單位都有義務(wù)參加或者配合危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援工作，并提供一切便利條件。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)

　　2.1.1指揮部組成

　　縣人民政府成立縣危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。縣危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部組成：

　　指揮長(zhǎng)：分管安全生產(chǎn)工作的常務(wù)副縣長(zhǎng)；

　　副指揮長(zhǎng)：縣政府辦聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副主任；縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局主要負(fù)責(zé)人；

　　成員單位：縣安監(jiān)局、公安局、消防大隊(duì)、衛(wèi)健委、交運(yùn)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、環(huán)保局、氣象局、人社局、民政局、綜合執(zhí)法局、住建局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、供電公司、縣委宣傳部等部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　2.1.2指揮部職責(zé)：

　　1.組織制定并實(shí)施重特大危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援計(jì)劃。

　　2.統(tǒng)一協(xié)調(diào)縣政府各部門、公安民警、消防官兵及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故的應(yīng)急施救。

　　3.統(tǒng)一調(diào)配施救的人員、物資、器材。

　　4.適時(shí)批準(zhǔn)進(jìn)入和終止緊急狀態(tài)。

　　5.必要時(shí)聯(lián)系駐軍參與應(yīng)急救援工作。

　　2.1.3應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　1.縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)通知縣直有關(guān)部門啟動(dòng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)組織縣直有關(guān)部門、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門、事故單位實(shí)施救援工作；負(fù)責(zé)與國家、省、市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援中心聯(lián)系；負(fù)責(zé)收集應(yīng)急救援信息、資料及應(yīng)急救援情況的報(bào)告、總結(jié)。

　　2.縣公安局。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營(yíng)救、現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)治安秩序維護(hù)。

　　3.縣消防大隊(duì)。負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)救援、事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作。

　　4.縣環(huán)保局。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，并做好化學(xué)危害物品性質(zhì)、危害性的測(cè)定及事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的處理工作。

　　5.縣衛(wèi)健委。負(fù)責(zé)組織救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，指揮傷員轉(zhuǎn)送，指導(dǎo)救護(hù)醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員全力搶救傷員，保障藥品供應(yīng)和醫(yī)療設(shè)備的使用，評(píng)定化學(xué)物品對(duì)有關(guān)人員的危害程度。

　　6.縣市場(chǎng)監(jiān)管局。負(fù)責(zé)組織對(duì)事故所涉及的壓力容器、其他特種設(shè)備和安全附件的檢測(cè)和認(rèn)定，提出救援技術(shù)措施。

　　7.縣交運(yùn)局。負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸力量，運(yùn)送撤離人員和救援物資。

　　8.縣氣象局。負(fù)責(zé)氣象檢測(cè)，提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象資料。

　　9.縣人社局。負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤工作。

　　10.縣民政局。負(fù)責(zé)遇難者遺體、遺物的處理。

　　11.縣綜合執(zhí)法局。負(fù)責(zé)安排供水公司對(duì)縣供水管網(wǎng)進(jìn)行局部保障，安排燃?xì)夤�司�?duì)事故區(qū)域燃?xì)夤艿肋M(jìn)行保護(hù)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援關(guān)閉后的公共設(shè)施恢復(fù)工作。

　　12.縣住建局負(fù)責(zé)提供事故搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)所需的起重設(shè)備等，為重特大危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故中建筑物的相關(guān)技術(shù)提供支持，負(fù)責(zé)對(duì)事故中受損建筑物的評(píng)估、鑒定工作。

　　13.縣供電公司。負(fù)責(zé)應(yīng)急供電保障工作。

　　14.電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援通信保障工作。

　　15.縣委宣傳部。負(fù)責(zé)事故情況及應(yīng)急救援工作的新聞發(fā)布，組織本縣新聞媒體報(bào)道工作，統(tǒng)一安排接待新聞媒體記者采訪。

　　2.1.4救援分組

　　危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部?jī)?nèi)設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)搶救組、后勤保障組、善后組四個(gè)工作小組。其基本職責(zé)和組成人員如下：

　　1.辦公室

　�。�1）由縣政府辦公室和縣安監(jiān)、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等部門以及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專人組成，辦公室主任由縣政府辦公室主管副主任擔(dān)任。

　　（2）主要職責(zé)

　　負(fù)責(zé)制定救援方案，并向各組傳達(dá)指揮部負(fù)責(zé)人指令；負(fù)責(zé)與各組的聯(lián)系，督促各組工作；報(bào)告各組救援工作中的重大問題；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作與預(yù)災(zāi)信息，必要時(shí)負(fù)責(zé)與市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中心聯(lián)系，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作情況的匯總和上報(bào)；負(fù)責(zé)將指揮部請(qǐng)求駐軍援助的意見報(bào)送總指揮；完成指揮部交辦的其他工作。

　　2.搶險(xiǎn)搶救組

　�。�1）由縣公安、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、安監(jiān)和市場(chǎng)監(jiān)管等部門和事故單位應(yīng)急救援隊(duì)伍組成，并依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生的不同類型和特征，分別由不同部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹造成的重特大火災(zāi)、爆炸類事故搶險(xiǎn)搶救組由縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)；危險(xiǎn)化學(xué)品造成的重特大中毒類事故搶險(xiǎn)搶救組，由縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)；道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹造成的重特大事故搶險(xiǎn)搶救組由縣公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)、縣交通局負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。

　　（2）主要職責(zé)

　　負(fù)責(zé)控制和消除危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大；負(fù)責(zé)搶救受害人員，安全轉(zhuǎn)送傷員，減少人員傷亡和事故損失；負(fù)責(zé)組織群眾撤離，指導(dǎo)群眾開展自救和互救工作；負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)清洗消毒，降低危害程度；完成指揮部交辦的其他工作。

　　3.后勤保障組

　�。�1）由縣公安、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、縣消防大隊(duì)等部門組成，組長(zhǎng)由縣公安局局長(zhǎng)擔(dān)任。

　�。�2）主要職責(zé)

　　負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故初始化危險(xiǎn)評(píng)估；負(fù)責(zé)事故的勘察，包括危險(xiǎn)物品的種類、特性、數(shù)量、危害程度和事故波及范圍等內(nèi)容；負(fù)責(zé)提出并劃定事故的高危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū)；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)攝像、錄像，并繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖；負(fù)責(zé)收集與事故有關(guān)的物證、言證和資料；負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的直接原因和責(zé)任認(rèn)定；負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和區(qū)域治安交通秩序；負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；負(fù)責(zé)處理與事故有關(guān)的其他治安問題；負(fù)責(zé)組織調(diào)度應(yīng)急救援所需的器材、藥品等急救物資；完成指揮部交辦的其他工作。

　　4.善后組

　　（1）由事故發(fā)生單位及其主管部門、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人力資源和社會(huì)保障、民政、交通、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人組成，事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。

　�。�2）主要職責(zé)

　　負(fù)責(zé)組織傷員的醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、安置；負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的安撫、接待；負(fù)責(zé)遇難者遺體、遺物的妥善處理；完成指揮部交辦的其他工作。

　　2.2事故應(yīng)急救援分級(jí)響應(yīng)

　　2.2.1事故分級(jí)

　　按危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍，危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(I級(jí))四個(gè)等級(jí)。

　　1.一般(Ⅳ級(jí))：造成3人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以下生命安全，或30人以下中毒(重傷)，或直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　2.較大(Ⅲ級(jí))：造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒(重傷)，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　3.重大(Ⅱ級(jí))：造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒(重傷)，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、l億元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　4.特別重大(I級(jí))：造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒(重傷)，或直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　2.2.2應(yīng)急救援分級(jí)響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地管理原則，按照危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故等級(jí)，分別響應(yīng)。

　　發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))事故及險(xiǎn)情時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案組織應(yīng)急處置，并向市安監(jiān)局報(bào)告。

　　發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))事故及險(xiǎn)情時(shí)，在市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，組織應(yīng)急處置。

　　發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))事故及險(xiǎn)情時(shí)，在省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，組織應(yīng)急處置。

　　發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))事故及險(xiǎn)情時(shí)，在國家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，組織應(yīng)急處置。

　　1.當(dāng)發(fā)生一般危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，所在地人民政府接報(bào)后應(yīng)立即了解相關(guān)情況，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣人民政府及縣負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，各有關(guān)部門要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　2.縣人民政府接到事故報(bào)告后，立即按照本應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作�？h安監(jiān)局和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)計(jì)等有關(guān)部門，應(yīng)按照應(yīng)急救援預(yù)案要求組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉�？h人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。

　　3.當(dāng)縣人民政府確定危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故不能很快得到有效控制或?qū)佥^大(Ⅲ級(jí))危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故時(shí)，立即向市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，請(qǐng)求市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部給予支援。

　　4.當(dāng)發(fā)生重大、特別重大安全生產(chǎn)事故時(shí)，縣人民政府立即向市委、市政府和省安全監(jiān)管局(省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室)報(bào)告，請(qǐng)求給予支持，根據(jù)省、國家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行處置。

　　2.2.3應(yīng)急救援實(shí)施

　　1.危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害范圍區(qū)域劃分及救援（煙花爆竹事故比照?qǐng)?zhí)行）

　　（1）事故中心區(qū)域。中心區(qū)域一般指以事故現(xiàn)場(chǎng)為中心、半徑100－500米的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散、爆炸、火災(zāi)、建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞、人員急性中毒的可能。

　　事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù)，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險(xiǎn)化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場(chǎng)等。非搶險(xiǎn)人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

　　（2）事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)域一般指距事故現(xiàn)場(chǎng)500—1000米的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高、影響時(shí)間較長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員中毒或物品損壞。

　　該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測(cè)污染情況，控制交通，組織排除滯留危險(xiǎn)化學(xué)品氣體。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

　�。�3）事故影響區(qū)域。事故影響區(qū)域是指事故波及區(qū)域外可能受到影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。

　　該區(qū)救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù)，對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做好基本應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　2.應(yīng)急救援工作重點(diǎn)

　�。�1）搶救受害人員，疏散事故區(qū)域內(nèi)以及周邊人員。事故發(fā)生后及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救、安全轉(zhuǎn)送傷員和疏散人員，降低傷亡率、減小事故損失。

　�。�2）查明控制危險(xiǎn)源。迅速查明危險(xiǎn)源，組織專家和有關(guān)部門技術(shù)人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。對(duì)發(fā)生在城區(qū)或人口稠密地區(qū)的事故，應(yīng)盡快組織相關(guān)部門和事故單位查漏堵源，防止和控制事故繼續(xù)擴(kuò)大。

　　（3）加強(qiáng)宣傳。指導(dǎo)組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，迅速撤離出危險(xiǎn)區(qū)域或可能受到危害的.區(qū)域，同時(shí)做好自救和互救工作。

　�。�4）做好現(xiàn)場(chǎng)洗消，消除危害后果。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能發(fā)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等防護(hù)措施，防止對(duì)人的繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境的污染。

　�。�5）按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置。

　　3.應(yīng)急救援的注意事項(xiàng)

　　救援人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)、污染區(qū)應(yīng)實(shí)行分組制，隨時(shí)保持通訊聯(lián)系，做好自身防護(hù)，避免發(fā)生傷亡；企業(yè)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)分隊(duì)?wèi)?yīng)接受現(xiàn)場(chǎng)指揮部的調(diào)度，與公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)隊(duì)伍協(xié)調(diào)行動(dòng)；現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救按照先重后輕的原則，進(jìn)行緊急救治，對(duì)傷員實(shí)行一人一卡，避免危重傷員錯(cuò)過搶救時(shí)機(jī)；妥善處理好傷員的污染衣物，防止繼發(fā)性危害；組織污染區(qū)群眾撤離事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，指導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù)，向上風(fēng)向(避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域)快速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，并盡快除去污染衣物。

　　2.3應(yīng)急結(jié)束和后期處置

　　2.3.1應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　2.3.2后期處置

　　1.善后處置

　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、災(zāi)后重建、污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)，盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

　　2.保險(xiǎn)

　　危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故發(fā)生后，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任，迅速開展保險(xiǎn)理賠工作。

　　3.事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)

　　應(yīng)急救援結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見和建議，并形成報(bào)告，報(bào)送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

　　2.4保障措施

　　2.4.1通信與信息保障

　　縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立統(tǒng)一的縣危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)，建立完善全縣重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，會(huì)同通信部門利用有線電話、移動(dòng)手機(jī)等現(xiàn)代通訊工具，保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)暢通。

　　2.4.2應(yīng)急支援與保障

　�。�1）救援裝備保障

　　縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援基地的建設(shè)工作，建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。

　　（2）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　縣安全生產(chǎn)監(jiān)管理局負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局，公安、消防、衛(wèi)計(jì)、安全監(jiān)管、環(huán)保等應(yīng)急救援任務(wù)繁重的部門和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的企業(yè)應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立完善以消防為主的應(yīng)急救援隊(duì)伍。各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要有危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援力量，形成危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。

　　（3）交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生較大、重大、特別重大事故后，縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸單位提供運(yùn)輸保障。公安部門根據(jù)需要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道�？h交通運(yùn)輸和公路部門對(duì)受損道路迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。

　�。�4）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。

　　各醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)院前急救，各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療，紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開展群眾性救護(hù)工作。

　�。�5）治安保障

　　公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)疏散群眾，保持社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。

　　（6）物資保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)常用安全救援物資儲(chǔ)備。各危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際情況，保證專項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府物資儲(chǔ)備不足提出增援請(qǐng)求時(shí)，縣民政局、住建局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物資調(diào)運(yùn)。

　�。�7）資金保障

　　危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援資金和工作經(jīng)費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定解決。

　�。�8）技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)和專家的作用，積極研發(fā)專業(yè)處置技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。

　　2.4.3宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　1.公眾信息交流

　　各有關(guān)部門和單位要廣泛開展危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)的宣傳教育工作，有關(guān)媒體應(yīng)提供相關(guān)支持，提高全民安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。

　　2.培訓(xùn)

　　縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對(duì)各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門應(yīng)積極做好專業(yè)救援隊(duì)伍和兼職救援人員的培訓(xùn)，提高救援人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。

　　3.演習(xí)

　　縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援演習(xí)。

　　3.附則

　　3.1獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究

　　對(duì)在危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，依法依紀(jì)給予處分和處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　3.2解釋

　　本預(yù)案由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案2

　　為切實(shí)做好今年防汛工作，確保我校全體師生安全度過汛期，學(xué)校財(cái)物不受損害，按照寧強(qiáng)縣教育精神和體局[20xx]39號(hào)文，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本次防汛工作方案：

　　I．成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組長(zhǎng)：

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛工作，做好校舍安全檢查，排查周邊地質(zhì)滑坡，積極協(xié)調(diào)安排學(xué)校防汛和應(yīng)急救援工作。通過對(duì)師生開展多種形式的防汛抗洪工作宣傳教育，堅(jiān)持“安全第一、準(zhǔn)備不懈、預(yù)防為主、防防結(jié)合、全力搶救”的方針，黨的十八大精神，抓好防汛工作，立足防范特大洪澇災(zāi)害，確保學(xué)校財(cái)物不受損，師生不傷亡。

　　二、成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　隊(duì)員：負(fù)責(zé)人隊(duì)部、各部門負(fù)責(zé)人

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)主汛期值班和應(yīng)急搶險(xiǎn)疏散。

　　三．汛情上報(bào)程序

　　學(xué)校值班室→校長(zhǎng)→學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組→上報(bào)

　　4.防汛工作安排及措施

　　1、成立學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和救援隊(duì)，專門負(fù)責(zé)學(xué)校防汛工作，確保師生安全和學(xué)校安全。財(cái)產(chǎn)損失。

　　2.做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識(shí)，確保師生無人員傷亡，校舍無山體滑坡。

　　3、防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)會(huì)員值班制度。值班人員必須堅(jiān)守崗位，不能離崗、離崗、換崗。遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班組成員及相關(guān)教師必須值班。

　　4、保衛(wèi)處會(huì)同校委會(huì)成員對(duì)所有房屋及校園周邊環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，并及時(shí)聯(lián)系總務(wù)處解決發(fā)現(xiàn)的任何問題。各班要做好調(diào)查工作，班主任要及時(shí)了解學(xué)生家庭特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生家庭的生活狀況，與家長(zhǎng)保持聯(lián)系，提高他們的防災(zāi)意識(shí)預(yù)防。

　　5、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)保持手機(jī)關(guān)機(jī)，確保通訊工具暢通，及時(shí)溝通。每當(dāng)下大暴雨時(shí)，應(yīng)注意校園及周邊地區(qū)水位上升。

　　6.做好護(hù)理工作，特別是對(duì)路途遙遠(yuǎn)的'學(xué)生。汛期可視情況提早放學(xué)。但是，遇難學(xué)生不能在沒有父母接走和老師監(jiān)督的情況下獨(dú)自離開學(xué)校。他們要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，確保沒有人員傷亡。

　　7.隨時(shí)了解危險(xiǎn)。一旦學(xué)校發(fā)生洪水，所有救援隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)趕到學(xué)校，將學(xué)校公共財(cái)物緊急運(yùn)送到安全區(qū)域。救災(zāi)應(yīng)在確保無人受傷的前提下進(jìn)行。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案3

　　一、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)案的培訓(xùn)

　　洪水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定是建立在企業(yè)面臨的洪水風(fēng)險(xiǎn)之上的。所以，企業(yè)在制定洪水應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案之前，應(yīng)該對(duì)自身洪水風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)分析，在認(rèn)清楚這些風(fēng)險(xiǎn)之后，再來制定洪水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　在預(yù)案完成之后，應(yīng)該向所有員工進(jìn)行公布，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。只有這樣，洪水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案才能有效的運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

　　二、良好的應(yīng)急組織

　　企業(yè)的預(yù)案應(yīng)急組織一般由應(yīng)急指揮部、搶險(xiǎn)組、醫(yī)療組和通訊保障組等幾個(gè)部分組成，應(yīng)急指揮部要有企業(yè)的重要領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)全盤指揮；搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)搶救員工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)，醫(yī)療組負(fù)責(zé)對(duì)受傷員工進(jìn)行緊急醫(yī)療和運(yùn)輸至醫(yī)院治療；通訊組需要保障信息的暢通，發(fā)布警報(bào)，對(duì)外聯(lián)系等工作。

　　三、充分的應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備

　　企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況，在雨季來臨之前，就將應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備充分。如，抽水機(jī)、沙袋、木板、應(yīng)急照明設(shè)備等物質(zhì)。應(yīng)急物質(zhì)的準(zhǔn)備應(yīng)該考慮到洪水災(zāi)害的特點(diǎn)，如，洪水可能導(dǎo)致大規(guī)模的電力中斷，所以應(yīng)該配備應(yīng)急照明設(shè)備，抽水機(jī)最好使用柴油動(dòng)力或汽油動(dòng)力的抽水機(jī)。

　　四、預(yù)案的演練

　　應(yīng)急預(yù)案的演練對(duì)企業(yè)而言是非常必要的。預(yù)案的演練不但可以讓員工了解應(yīng)該做什么，還可以在演練中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的.缺陷，并在演練之后對(duì)預(yù)案進(jìn)行改善。演練的時(shí)間最好安排在雨季來臨之前，員工不但可以感覺到此項(xiàng)預(yù)案的重要性，而且在真正的預(yù)案行動(dòng)中更加熟練。

　　五、預(yù)案的交流溝通能力

　　洪水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)該設(shè)立專人接受政府部門發(fā)布的預(yù)警，并根據(jù)預(yù)警的等級(jí)決定是否啟動(dòng)預(yù)案。預(yù)案啟動(dòng)之后，還應(yīng)該設(shè)立專人向上級(jí)部門及時(shí)報(bào)告災(zāi)情。若企業(yè)已經(jīng)購買了保險(xiǎn)，應(yīng)該及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)損，以便保險(xiǎn)公司快速的開展理賠工作，企業(yè)也可以盡快的拿到保險(xiǎn)公司的賠付款。

　　隨著各地降雨逐步增加，防洪防汛已經(jīng)到了刻不容緩的程度。洪水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是降低洪水災(zāi)害損失的有效手段之一，企業(yè)若能將此預(yù)案落實(shí)到實(shí)處，必將在很大程度上減少洪水災(zāi)害帶來的損失。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案4

　　為建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)規(guī)范的突發(fā)事件應(yīng)急指揮、保障和防控體系，全面提高應(yīng)急防范能力，確保供水管網(wǎng)、設(shè)備和人身安全，有效保障安全供水，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為切實(shí)做好供水突發(fā)事件到來前的安全保障工作，水廠上下應(yīng)以高度責(zé)任感，把應(yīng)急防范工作擺在第一位，做到工作布置到位、保障措施到位、檢查落實(shí)到位，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任人，用人統(tǒng)一指揮。適時(shí)安排預(yù)案演練，使相關(guān)人員熟練掌握處置突發(fā)事件的要領(lǐng)，做到遇事不慌、應(yīng)對(duì)有序，最大程度地預(yù)防和減少生命、財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ǘ�）工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合。

　�。ㄈ�）編制依據(jù)

　　本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《宿松縣供水突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和本縣供水實(shí)際情況制定。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域內(nèi)遭受洪澇災(zāi)害、雨雪冰凍、有較大影響的臺(tái)風(fēng)和日食、山體塌方和泥石流、地震等自然災(zāi)害而引起的下列供水突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處理工作。

　　1、水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；

　　2、消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄露；

　　3、主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水；

　　4、因突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　1、成立宿松縣自來水廠供水應(yīng)急工作小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急工作小組），其組成如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　后勤保障：

　　2、辦公室設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室（聯(lián)系電話：）

　　3、明確分工，分組落實(shí)責(zé)任

　�。ǘ�）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　1、應(yīng)急工作小組的主要職責(zé)

　�。�1）組織指揮各方面力量處理本縣供水突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。

　�。�2）根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要，緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

　�。�3）檢查督促有關(guān)部門做好供水搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。

　�。�4）及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門。

　�。�5）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上，落實(shí)不能監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的協(xié)作單位。

　　（6）督促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

　　（7）檢查、督促各有關(guān)部門做好供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作，建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。抓好職工安全教育工作，組織重點(diǎn)單位進(jìn)行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。

　　2、應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)做好供水突發(fā)事件接報(bào)警工作。

　�。�2）指導(dǎo)各部門制定防臺(tái)風(fēng)供水應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。

　�。�3）接到發(fā)生供水突發(fā)事件報(bào)告后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況。

　　三、事件報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　�。ㄒ唬┓�務(wù)中心接到供水突發(fā)事件報(bào)告后，工作小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)110報(bào)告，并啟動(dòng)供水突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。

　�。ǘ�）突發(fā)重特大供水事件發(fā)生部門接到報(bào)告后，必須做到：

　　1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。

　　4、服從應(yīng)急工作小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。

　　（三）因搶救人員、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

　�。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)事件的部門應(yīng)在事件發(fā)生后按上級(jí)要求時(shí)限將事件快速報(bào)送應(yīng)急工作小組，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后分別報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。

　　四、應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

　　（一）緊急警報(bào)階段程序

　　準(zhǔn)備預(yù)報(bào)災(zāi)害在24小時(shí)內(nèi)對(duì)本廠供水設(shè)施有何嚴(yán)重影響，或接到災(zāi)害緊急情況報(bào)警通知時(shí)，發(fā)布本廠防御通知，并做以下工作。

　　1、落實(shí)責(zé)任制。各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急小組成員、分工干部、到崗到位，按職責(zé)分工，開展工作。

　　2、落實(shí)工作職責(zé)。應(yīng)急小組辦公室要全力做好值班及信息記錄，做好上通下達(dá)工作，掌握災(zāi)害搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，密切保持與應(yīng)急工作組各成員的聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)各組開展工作，及時(shí)報(bào)災(zāi)情及災(zāi)害防、避、搶、救等工作準(zhǔn)備情況。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，立即向縣防指匯報(bào)。

　　3、組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急辦公室立即召開災(zāi)害緊急救援動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步研究部署防災(zāi)減災(zāi)工作，視情況發(fā)布動(dòng)員令。

　　4、防災(zāi)宣傳、防避結(jié)合。通過電話、電視電話、手機(jī)短信、到家告知等形式，將災(zāi)害消息及時(shí)告知全體職工。加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)工作部署和防災(zāi)減災(zāi)措施等信息的宣傳。

　　5、重點(diǎn)檢查、防避結(jié)合。各有關(guān)部門進(jìn)一步組織加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和易災(zāi)設(shè)施安全的再檢查再落實(shí)�，F(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急處理所出現(xiàn)的問題，如遇重大險(xiǎn)情，在第一時(shí)間報(bào)告搶險(xiǎn)組，并迅速組織人員撤離和搶險(xiǎn)。防臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)對(duì)象：制水一廠、制水二廠、污水廠、加壓站危（舊）房、倉庫，供電與電信桿及線路，各加壓泵站和黎河公園等。

　　6、安全避災(zāi)、突出轉(zhuǎn)移。接到安全轉(zhuǎn)移命令后，按輕重緩急組織人員及重要物資安全轉(zhuǎn)移。各施工工地停工，黎河園關(guān)閉。

　　7、后勤保障。后勤保障組要按照搶險(xiǎn)的實(shí)際需要，認(rèn)真做好后勤保障工作。加強(qiáng)搶險(xiǎn)物資及車輛等搶險(xiǎn)工具組織調(diào)配。做好調(diào)度供應(yīng)工作。

　　8、落實(shí)保障措施。各有關(guān)部門和成員按照各自的分工職責(zé)（職能）進(jìn)一步開展相關(guān)保障工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

　　1、應(yīng)急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)，立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)組長(zhǎng)的指令，立即調(diào)集有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，采取相應(yīng)措施，部署應(yīng)急處理工作，組織各專業(yè)隊(duì)伍全面開展現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。

　　（三）供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期，事件部門及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理，排除險(xiǎn)情，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴(kuò)大。

　　（四）供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，各部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。

　　五、應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

　　（一）在供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)急工作小組及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　1、應(yīng)急工作小組及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并隨時(shí)將事件搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

　　2、應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員保證各類通訊工具24小時(shí)暢通，情況詳明，指令準(zhǔn)確，調(diào)集車輛、施工機(jī)械和物資，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。

　　3、請(qǐng)安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，并及時(shí)調(diào)查事件現(xiàn)場(chǎng)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者應(yīng)采取暫時(shí)監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　4、水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報(bào)告，決定采取的措施。若系嚴(yán)重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應(yīng)報(bào)告應(yīng)急處理辦公室，立即停止取、供水，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并通知上級(jí)相關(guān)部門。

　　5、水源嚴(yán)重污染或水源枯竭，除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它可用水源進(jìn)行供水外，必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)請(qǐng)縣政府。

　　6、機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。

　　7、必要時(shí)，迅速組織自救和疏散人員，如實(shí)報(bào)告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品存放情況以及控制危險(xiǎn)源的方法，并配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　8、要積極妥善做好善后工作。

　　（二）有關(guān)部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)

　　1、生產(chǎn)調(diào)度室

　　（1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門報(bào)告相關(guān)資料及信息。

　�。�2）隨時(shí)掌握供水突發(fā)事件的'變化，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

　�。�3）按工作小組組長(zhǎng)指令啟動(dòng)供水調(diào)度預(yù)案，科學(xué)合理進(jìn)行供水調(diào)度。

　　（4）經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，對(duì)外發(fā)布停水信息。

　　2、制水廠、工程部、微控中心、技術(shù)開發(fā)部等

　�。�1）負(fù)責(zé)并組織人員對(duì)機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修，及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行功能。

　�。�2）負(fù)責(zé)水廠構(gòu)筑物發(fā)生倒塌時(shí)組織搶險(xiǎn)，組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)情況和評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失。

　�。�3）組織設(shè)計(jì)單位對(duì)所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行檢查鑒定，提出搶修恢復(fù)方案和其它處理意見。

　�。�4）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定恢復(fù)重建方案，指導(dǎo)恢復(fù)重建工作。

　　3、水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心

　　（1）加強(qiáng)觀察、檢測(cè)原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�2）城市供水水源遭受污染時(shí)，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)取樣，判明情況初估危害程度，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、生產(chǎn)調(diào)度室。

　�。�3）配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作。

　�。�4）組織對(duì)水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查，報(bào)告受災(zāi)情況。

　�。�5）抗洪搶險(xiǎn)過程中，供水情況變化的觀察與報(bào)告。

　　（6）發(fā)生泄漏事故時(shí)，協(xié)助組織人員疏散和救援工作。

　　4、后勤保障

　　負(fù)責(zé)組織、供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。組織協(xié)調(diào)重特大事故的調(diào)查，隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向，及時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。

　　六、主要供水突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬┳匀粸�(zāi)害工作預(yù)案

　　1、自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各水廠、加壓泵站值班人員應(yīng)立即采取緊急措施，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　2、接到自然災(zāi)害報(bào)告時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織抗洪搶險(xiǎn)工作。

　　3、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即組織搶險(xiǎn)工作，確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。

　　4、供電電源和供電設(shè)備被破壞時(shí)，采取的措施是：

　�。�1）如能自己搶修的應(yīng)積極進(jìn)行搶修，爭(zhēng)取及時(shí)供水。

　　（2）如需供電部門搶修時(shí)，水廠應(yīng)及時(shí)與供電部門聯(lián)系進(jìn)行搶修。

　　5、如造成送水泵和水源取水泵損壞時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)科學(xué)有序的積極配合機(jī)泵維修人員進(jìn)行及時(shí)的搶修工作，以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。

　　6、如損壞嚴(yán)重時(shí)，較長(zhǎng)時(shí)間無法恢復(fù)供水，由廠部組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案，利用蓄水池、高位水池等，保證居民部分供水。

　　7、廠搶險(xiǎn)隊(duì)伍利用送水車及消防車對(duì)一些受損程度較重的地方采取集中供水，水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心及時(shí)趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗(yàn)，以確保水質(zhì)合格，保證安全供水。

　　8、廠積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作，力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。

　�。ǘ�）水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預(yù)案

　　1、落實(shí)水廠對(duì)水源地、水庫、沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理，明確崗位責(zé)任制。

　　2、明確水源地、沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴(yán)把單位門口、濾池和各個(gè)出入口，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理，組織防范檢查，及時(shí)整改。

　　3、水廠加強(qiáng)濾池技防措施，安裝實(shí)施24小時(shí)有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。

　　4、一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施：

　�。�1）立即停止取、供水，控制污染擴(kuò)散。

　�。�2）及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測(cè)水源地、制水、供水設(shè)施和原水、出廠水的污染情況。

　　（3）由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門清除污染。

　　（4）由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。

　�。ㄈ�）供水管道搶修預(yù)案

　　1、客戶服務(wù)中心或其它值班室接到重特大事件電話后，立即報(bào)廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、生產(chǎn)調(diào)度室及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案，并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、應(yīng)急搶險(xiǎn)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。

　　3、經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由生產(chǎn)調(diào)度室通過各類媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息，并做好解釋工作。

　　（四）水質(zhì)事故處理預(yù)案

　　1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)立即停止取供水，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、生產(chǎn)調(diào)度室應(yīng)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行調(diào)配供水。

　　3、水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。

　�。ㄎ澹┓榔茐墓ぷ黝A(yù)案

　　1、迅速報(bào)110。

　　2、應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員，營(yíng)救傷員。

　　3、啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　七、監(jiān)督與管理

　�。ㄒ唬�應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責(zé)任追究制。

　�。ǘ�）對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員，廠將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

　　（三）對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績(jī)的部門和個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄋ模�應(yīng)急處理工作結(jié)束后，廠和事件發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

　　八、附則

　　（一）、本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

　�。ǘ�）、本預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案5

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為提高我局應(yīng)對(duì)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全災(zāi)害應(yīng)急救援體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結(jié)合的方針，特編制本方案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；《生產(chǎn)安全災(zāi)害報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）；《安徽省安全生產(chǎn)條例》；《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》；《安徽省生產(chǎn)安全災(zāi)害報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（安徽省政府令第232號(hào)）；《生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第88號(hào)）；《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（皖政辦〔2013〕41號(hào)）；《阜陽市安全生產(chǎn)災(zāi)害災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（阜政辦秘〔2011〕58號(hào)）；《安徽省安監(jiān)局生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》（皖安監(jiān)應(yīng)〔2016〕81號(hào)）

　　1.3適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，我局對(duì)在建工程的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件（災(zāi)害）時(shí)的應(yīng)急處理。

　　二、組織體系與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照《阜陽市安全生產(chǎn)災(zāi)害災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。其組成如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安質(zhì)科，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急值守事宜，接收災(zāi)害信息，及時(shí)向市委、市政府、市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部、市安全監(jiān)督部門報(bào)告災(zāi)害信息；接收市委、市政府的指示，呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并將指示轉(zhuǎn)有關(guān)科室和單位辦理；負(fù)責(zé)本局應(yīng)急處置過程中人員的車輛和相關(guān)后勤保障工作。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各科室負(fù)責(zé)人及事發(fā)項(xiàng)目辦成員按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)事發(fā)項(xiàng)目災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，包括指導(dǎo)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，提供災(zāi)害單位業(yè)務(wù)信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與救援；通報(bào)災(zāi)害情況等。

　　2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援根據(jù)處置需要，可設(shè)立下列工作組：

　　（1）搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合本項(xiàng)目搶險(xiǎn)救援人員、其它項(xiàng)目支援人員、協(xié)調(diào)社會(huì)救援支援人員組成，組織專業(yè)搶險(xiǎn)救援力量，開展現(xiàn)場(chǎng)處置。

　�。�2）醫(yī)療保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合衛(wèi)生、醫(yī)療部門人員，協(xié)助醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫工作。

　�。�3）治安警戒與交通管制組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合公安等部門人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)治安秩序，保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行交通管制等。

　　（4）人員安置與后勤保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合人員的疏散安置、遇險(xiǎn)遇難人員親屬安撫和應(yīng)急處置所需物資、裝備、資金、通信、交通、電力的保障。

　�。�5）綜合信息組：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專門人員組成，負(fù)責(zé)災(zāi)害信息綜合整理、報(bào)送工作。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。

　　因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，同時(shí)啟動(dòng)《阜陽市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》

　　3.2應(yīng)急工作處置

　　接到災(zāi)害報(bào)告后，啟動(dòng)本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)，作出如下處置：

　　局長(zhǎng)或授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，對(duì)事發(fā)地項(xiàng)目救援機(jī)構(gòu)提出應(yīng)急處置指導(dǎo)意見和要求；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；按照應(yīng)對(duì)災(zāi)害需要，調(diào)集應(yīng)急所需物資、裝備、車輛，確保應(yīng)急保障工作。協(xié)調(diào)市有關(guān)支援部門、相鄰項(xiàng)目工地救援人員、專職救援隊(duì)配合支援。動(dòng)員局后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備�，F(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)消除的.，指導(dǎo)救援現(xiàn)場(chǎng)撤出或疏散可能受到危害的人員。

　　3.3.應(yīng)急工作措施

　　雨雪天氣工作人員進(jìn)場(chǎng)前須進(jìn)行專項(xiàng)安全教育，清掃道路積雪、結(jié)冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)督促指導(dǎo)各項(xiàng)目單位做好以下工作：

　�。�1）及時(shí)聽取天氣預(yù)報(bào)，降雪之前，將不必要的設(shè)備收起，防止積雪負(fù)重。

　�。�2）雪天過后及時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備，及時(shí)對(duì)機(jī)械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè)，應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度。及時(shí)清理基槽、方溝上方的積雪，及時(shí)清理臨建設(shè)施上的積雪，防止積雪過多發(fā)生坍塌現(xiàn)象。

　�。�3）發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即告知其他人員及時(shí)撤離坍塌區(qū)。

　�。�4）如發(fā)生坍塌災(zāi)害，立即封閉現(xiàn)場(chǎng)，避免二次災(zāi)害的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌部位，在確保安全的前提下對(duì)脆弱部位加固。

　�。�5）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護(hù)，避免發(fā)生人員傷害。

　　（6）如發(fā)生臨建設(shè)施損壞，施工人員不能再進(jìn)入建筑物內(nèi)，且要及時(shí)清理積雪及損壞的建筑物。

　�。�7）如發(fā)生人員傷害，應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)急救人員對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治，并撥打120急救電話。

　　3.4信息報(bào)告

　　發(fā)生災(zāi)害，災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目辦報(bào)告；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生項(xiàng)目概況；災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)情況；災(zāi)害已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施和準(zhǔn)備采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)災(zāi)害情況，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，按照市安委會(huì)和市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的相關(guān)要求，將雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息向上報(bào)送信息。

　　四、應(yīng)急救援總結(jié)

　　災(zāi)害發(fā)生單位在應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)完整、準(zhǔn)確的記錄災(zāi)害應(yīng)急救援的重要事項(xiàng)，妥善保管相關(guān)原始資料和證據(jù)；在災(zāi)害處置工作結(jié)束后，應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，形成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)調(diào)查組。

　　五、預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案由阜陽市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局制定、組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起實(shí)施。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案6

　　一、編制目的

　　建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高市環(huán)保局應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的意識(shí)和應(yīng)急能力，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地保障人民群眾的身體和生命安全。

　　二、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《環(huán)境保護(hù)行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（試行）》等法律、法規(guī)制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　寧國市環(huán)保局成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組），負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

　　組長(zhǎng)：郭玉峰

　　副組長(zhǎng)：陳立松、李小農(nóng)、葉強(qiáng)、朱新民、周安勇

　　成員：吳小兵、徐碧暉、周志宏、殷俊、徐鳳鳴、戴成華、韓豐、胡亞廷、張輝、林杰

　　事故發(fā)生，即自動(dòng)生成寧國市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組視危機(jī)情況啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急方案，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行緊急響應(yīng)、救援。

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組第一時(shí)間向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，市政府自動(dòng)生成寧國市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理指揮部，通知市政府《寧國市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》涉及部門、涉案企業(yè)，按預(yù)案要求進(jìn)行有序處理。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組、技術(shù)咨詢小組、環(huán)境監(jiān)測(cè)小組、綜合協(xié)調(diào)小組、檢查督導(dǎo)小組、宣傳教育小組。各小組應(yīng)各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)開展應(yīng)急救援工作。

　　四、工作職責(zé)

　　在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。

　　根據(jù)危機(jī)狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。

　　配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員善后及安撫工作，適時(shí)發(fā)布公告，將危機(jī)的原因、責(zé)任及處理決定向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組

　　組長(zhǎng)：葉強(qiáng)

　　副組長(zhǎng)；吳小兵

　　責(zé)任部門：監(jiān)察隊(duì)、事件所在地分局

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事件接警、出警工作；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行污染源現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取緊急處理措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大；執(zhí)行事故處理決定。

　　2、技術(shù)咨詢小組

　　組長(zhǎng)：朱新民

　　副組長(zhǎng)：周志宏

　　責(zé)任部門：審批科、污控科、生態(tài)科

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)利用已建立的專家?guī)熨Y源，為事故處理提供技術(shù)支撐；提供突發(fā)環(huán)境事件中主要污染物的毒性及消解處理方法，分析污染現(xiàn)狀、污染趨勢(shì)。

　　3、環(huán)境監(jiān)測(cè)小組

　　組長(zhǎng)：李小農(nóng)

　　副組長(zhǎng)：徐碧暉

　　責(zé)任部門：監(jiān)測(cè)站

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件污染源監(jiān)測(cè)工作，制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，為應(yīng)急事故的全過程處理提供主要污染物的定性、定量報(bào)告及相應(yīng)擴(kuò)散模式，為實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援提供科學(xué)依據(jù)。

　　4、綜合協(xié)調(diào)小組

　　組長(zhǎng)：陳立松

　　副組長(zhǎng)：余凱

　　責(zé)任部門：辦公室

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)做好與預(yù)案涉及部門的'溝通，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)調(diào)其他相關(guān)救援力量參加事故處理。

　　5、檢查督導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：周安勇

　　副組長(zhǎng)：童俞陽

　　責(zé)任部門：法規(guī)科

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各小組職責(zé)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，并為事故處理提供相關(guān)法律、法規(guī)、政策咨詢。

　　6、宣傳報(bào)道小組

　　組長(zhǎng)：陳立松

　　副組長(zhǎng)：余凱

　　責(zé)任部門：辦公室

　　職責(zé)：按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息上報(bào)及宣傳報(bào)道工作。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組其他成員職責(zé)由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)根據(jù)事故發(fā)生發(fā)展情況視情機(jī)動(dòng)安排。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)值班電話：

　　五、預(yù)測(cè)預(yù)警

　　1、預(yù)測(cè)

　　結(jié)合日常工作，環(huán)保12369舉報(bào)中心和值班室對(duì)公開舉報(bào)受理情況及日常環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測(cè)情況實(shí)行定期報(bào)告，發(fā)現(xiàn)污染隱患，形成預(yù)警信息，4小時(shí)內(nèi)報(bào)送局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。

　　2、預(yù)警

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在得到可能發(fā)生污染事故信息后，立即發(fā)出預(yù)警信息，向監(jiān)察隊(duì)及監(jiān)測(cè)站發(fā)出警令，要求30分鐘內(nèi)組織完畢，出警，并通知各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

　　當(dāng)可能出現(xiàn)重大、特別重大污突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組將分別啟動(dòng)II級(jí)、I級(jí)預(yù)警，預(yù)警信息立即通報(bào)至市政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組所有成員，預(yù)案涉及部門做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

　　六、信息報(bào)送

　　按照《環(huán)境保護(hù)行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，凡發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，建立信息報(bào)送制度。

　　一般（IV級(jí))突發(fā)環(huán)境事件，在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后1小時(shí)內(nèi)，向市政府和宣城市環(huán)保局報(bào)告。

　　較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）、特別重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件，在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后1小時(shí)內(nèi)，報(bào)告市政府、宣城市環(huán)保局和省環(huán)保廳；特別重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件，同時(shí)向國家環(huán)保部報(bào)告。

　　事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)、處理結(jié)果報(bào)告三類。

　　初報(bào)在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境事件后上報(bào)，可通過電話或傳真直接報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事故類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、主要污染物質(zhì)和數(shù)量、人員受害情況、自然環(huán)保區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。

　　續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)，可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，是進(jìn)展情況一次或多次報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。

　　處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后立即上報(bào)，采用書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

　　如果突發(fā)環(huán)境事件影響范圍涉及到轄區(qū)外部時(shí)，必須立即形成信息報(bào)告連同預(yù)警信息報(bào)市委、市政府，按照政府信息工作有關(guān)要求，通報(bào)相關(guān)省、市。

　　如果突發(fā)環(huán)境事件涉及到外事工作，領(lǐng)導(dǎo)組將迅速通報(bào)市政府，按照政府有關(guān)規(guī)定處理。

　　七、響應(yīng)程序

　　1、一般、較大突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)程序

　　第一步，環(huán)保12369舉報(bào)中心或值班室接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后，立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，并通知各應(yīng)急小組30分鐘內(nèi)到達(dá)各自崗位，同時(shí)完成人員、車輛及裝備調(diào)度。事故處理中心即時(shí)成立，由領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)指揮調(diào)度，下達(dá)指令。

　　第二步，接到指令后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組由組長(zhǎng)帶領(lǐng)環(huán)境監(jiān)察人員立即執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察聯(lián)動(dòng)程序，快速出警，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查取證，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，查找污染源，并對(duì)事故類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)和數(shù)量、影響范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調(diào)查分析，形成初步意見，及時(shí)反饋局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。

　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組由組長(zhǎng)帶領(lǐng)同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故原因、性質(zhì)進(jìn)行初步分析、取樣、送樣，并做好樣品快速檢測(cè)工作，及時(shí)提供科學(xué)數(shù)據(jù)。

　　技術(shù)咨詢小組由組長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)專家迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，通過對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，提供突發(fā)環(huán)境事件中主要污染物毒性及消解處理方法，提出污染事故定性意見。

　　第三步，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組收到各組信息反饋后，及時(shí)召開情況碰頭會(huì)，分析研究相關(guān)問題，布置下一步工作。

　　綜合協(xié)調(diào)小組按照有關(guān)意見協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消解、處置工作及采取其它應(yīng)急措施，控制污染擴(kuò)散。

　　環(huán)境監(jiān)測(cè)小組制定詳細(xì)跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃，隨時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次。

　　綜合協(xié)調(diào)小組按照《環(huán)境保護(hù)行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（試行）》要求，經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組研究后，向市政府及上級(jí)部門進(jìn)行初報(bào)。

　　第四步，在污染事故現(xiàn)場(chǎng)處置妥當(dāng)后，綜合協(xié)調(diào)小組按照《環(huán)境保護(hù)行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（試行）》要求，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組研究后，向市政府及上級(jí)部門進(jìn)行續(xù)報(bào)。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作結(jié)束。

　　2、重大、特大污染事故響應(yīng)程序

　　按市政府《寧國市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求啟動(dòng)。

　　3、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序

　　當(dāng)污染事故有進(jìn)一步擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)，或因事故衍生問題造成重大社會(huì)不穩(wěn)定事態(tài)，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)事態(tài)發(fā)展調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并發(fā)布預(yù)警信息，同時(shí)可向市政府應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求援助。

　　八、新聞報(bào)道

　　按照及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、嚴(yán)格把關(guān)的原則作好突發(fā)環(huán)境事件報(bào)道工作。宣傳報(bào)道小組按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，不定期就事故預(yù)警信息、事故救援情況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、事故認(rèn)定意見、應(yīng)急處理結(jié)束等信息進(jìn)行新聞發(fā)布。新聞稿件統(tǒng)一由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)審核。

　　九、應(yīng)急終止

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組連續(xù)跟蹤監(jiān)察，突發(fā)環(huán)境事件已消除或污染源已得到有效控制，環(huán)境監(jiān)測(cè)小組連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，主要污染物質(zhì)指標(biāo)已達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可根據(jù)專家組意見，經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)組簽字同意，發(fā)布應(yīng)急工作終止。

　　十、后期處置

　　1、善后處置

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)專家組的科學(xué)結(jié)論及相應(yīng)監(jiān)測(cè)意見，組織事故應(yīng)急處理后援力量開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，消除污染隱患。同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)小組加強(qiáng)跟蹤性監(jiān)測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查。

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及相應(yīng)技術(shù)支撐部門的科學(xué)依據(jù)，對(duì)事故中涉及的損害賠償問題，依據(jù)行政調(diào)解程序進(jìn)行。

　　根據(jù)事故認(rèn)定結(jié)論，下達(dá)行政處理意見，并對(duì)事故進(jìn)行通報(bào)。

　　2、調(diào)查總結(jié)

　　現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組根據(jù)調(diào)查情況形成現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查報(bào)告。

　　環(huán)境監(jiān)測(cè)小組根據(jù)監(jiān)測(cè)情況形成完整檢測(cè)分析報(bào)告。

　　技術(shù)咨詢小組根據(jù)專家結(jié)論及監(jiān)測(cè)意見形成污染事故認(rèn)定報(bào)告。

　　以上三份報(bào)告報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，經(jīng)審定后，形成完整的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理報(bào)告按照程序上報(bào)市政府及上級(jí)主管部門。

　　十一、培訓(xùn)演練

　　按照規(guī)定定期組織不同類型的實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

　　每年至少進(jìn)行一次專門的培訓(xùn)和演練。

　　十二、社會(huì)宣傳

　　利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急手冊(cè)等多種形式，對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識(shí)專業(yè)教育，宣傳環(huán)境應(yīng)急科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)環(huán)境事件。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案7

　　1、總則

　　1.1為規(guī)范礦山企業(yè)安全事故的應(yīng)急救援管理和應(yīng)急救援響應(yīng)程序，明確有關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理，條塊結(jié)合、以塊為主，職責(zé)明確、資源共享，平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)礦山安全事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國礦山安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1以人為本，先人后物：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以搶救人員和保護(hù)人員的生命安全為中心，采取有效措施，防止事故蔓延惡化，最大限度地減少人員傷亡。在保障人員安全的前提下，減少財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地為主：礦山重大事故發(fā)生后，在藍(lán)山縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，藍(lán)山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，有關(guān)部門和縣礦山重大事故應(yīng)急救援委員會(huì)各成員單位按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，緊密配合�，F(xiàn)場(chǎng)指揮以地方政府為主，部門和專家參與，并充分發(fā)揮礦山企業(yè)的自救作用。救援組織和救援人員應(yīng)立足本地，服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮部的指揮。

　　1.2.3平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合：按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)礦山生產(chǎn)安全重大事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合。充分利用專業(yè)力量，引導(dǎo)、鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能。培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量的作用。

　　1.2.4反應(yīng)快速，協(xié)調(diào)有力。建立事故信息快速反應(yīng)機(jī)制，做到及時(shí)應(yīng)對(duì)，妥善處置。建立健全各級(jí)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，保證強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)，做到科學(xué)指揮。

　　1.2.5科學(xué)決策，保障有力。依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控，充分發(fā)揮專家的作用，科學(xué)決策，采用先進(jìn)的裝備和應(yīng)急處置技術(shù)，建立健全事故應(yīng)急保障體系，提供強(qiáng)有力的人員保障、資金保障和物資器材等物資保障，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)定期演練，做好事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備，提高應(yīng)急救援的水平。

　　1.3編制依據(jù)

　　1.3.1法律法規(guī)依據(jù)

　　《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》（中華人民共和國主席令〔2002〕第70號(hào)）；

　　《中華人民共和國礦山安全法》（中華人民共和國主席令〔1992〕第65號(hào)）；

　　《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號(hào)）；

　　《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號(hào)）；

　　《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令〔2001〕第302號(hào)）；

　　《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》（GB16423—1996）；

　　《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》（GB16424—1996）；

　　湖南省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全工作的決定》（湘政發(fā)〔2004〕4號(hào)）。

　　1.3.2參考依據(jù)

　　《湖南省礦山企業(yè)重大事故應(yīng)急預(yù)案》；

　　藍(lán)山縣人民政府《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.4適用范圍

　　本《預(yù)案》適用全縣各類非煤礦山企業(yè)較重（含）以上級(jí)別的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　2、組織指揮體系與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1.1成立藍(lán)山縣礦山企業(yè)重大安全事故應(yīng)急救援委員會(huì)（簡(jiǎn)稱縣礦山救援應(yīng)急委），為常設(shè)的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)。由縣人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)任主任，縣政府辦主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)任副主任�？h政府辦、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣國土資源局、縣經(jīng)委、縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣商務(wù)局、縣糧食局、縣公安局、縣交警大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局、藍(lán)山電信分公司、縣水電總公司、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣廣電局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

　　縣礦山救援應(yīng)急委職責(zé)：縣礦山救援應(yīng)急委在藍(lán)山縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)礦山企業(yè)重大事故的應(yīng)急救援工作。具體職責(zé)是：研究決定全縣礦山生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作的有關(guān)重大問題；部署和總結(jié)年度應(yīng)急救援工作；研究制訂、修改、實(shí)施本《預(yù)案》；在事故現(xiàn)場(chǎng)主持會(huì)商災(zāi)情，研究決定搶救方案，監(jiān)督檢查指揮部各工作組的工作；調(diào)集礦山救護(hù)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、公安干警、武警部隊(duì)及儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；公布事故救援情況。

　　●成員單位職責(zé)：

　　縣人民政府辦公室：組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣礦山生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。具體工作：負(fù)責(zé)接警、處警全縣礦山企業(yè)較重以上級(jí)別的事故信息；負(fù)責(zé)處理礦山企業(yè)重大以上事故應(yīng)急救援的組織聯(lián)絡(luò)工作；指揮協(xié)調(diào)縣礦山救援應(yīng)急委各成員單位的應(yīng)急救援行動(dòng)；組織調(diào)集礦山救護(hù)和醫(yī)療救治隊(duì)伍、公安干警、消防干警、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)；組織召開礦山企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急救援工作會(huì)議。

　　縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：履行縣礦山救援辦公室職責(zé)。

　　縣國土資源局：指導(dǎo)、參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部技術(shù)專家組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組工作，負(fù)責(zé)組織制訂非煤礦山企業(yè)重大事故搶救方案，提供有關(guān)資源開采和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。

　　縣經(jīng)委：指導(dǎo)、參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部綜合協(xié)調(diào)組工作，負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援中有關(guān)協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)電力、供水、通訊等部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的供電、供水和通訊保障工作。

　　縣發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)制定救災(zāi)物資的使用計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃及實(shí)施。

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的募集和調(diào)配。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)，指導(dǎo)、參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部治安保衛(wèi)組工作；做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)及交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；配合有關(guān)部門做好傷亡人員家屬的安撫工作；負(fù)責(zé)組織監(jiān)控事故單位主要負(fù)責(zé)人。

　　縣武警中隊(duì)：協(xié)助礦山救援隊(duì)伍進(jìn)行露天開采礦山的現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

　　縣水電總公司：負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的電力供應(yīng)和電力設(shè)施的維修保護(hù)工作。

　　縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作，指導(dǎo)、參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部醫(yī)療救護(hù)組工作。具體工作：迅速組織和指揮急救人員開展搶救工作；緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備，協(xié)調(diào)使用急救場(chǎng)所；及時(shí)組織針對(duì)醫(yī)療搶救方案提出調(diào)整、修改和補(bǔ)充意見；協(xié)助有關(guān)方面準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)傷亡數(shù)字，及時(shí)向縣礦山救援應(yīng)急委報(bào)告搶救情況。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)的生活救助；組織協(xié)調(diào)礦山事故救災(zāi)工作；組織核查、統(tǒng)計(jì)和發(fā)布全縣礦山災(zāi)情；指導(dǎo)、參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部善后處理組工作；組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民；申請(qǐng)和撥發(fā)救災(zāi)款物，組織接收、管理、分配救災(zāi)物資并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災(zāi)物資不挪作他用；組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；儲(chǔ)備救助物資；配合當(dāng)?shù)卣�府做好事故善后處理工作�?/p>

　　縣交通局：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的公路、水路交通保障和交通工具調(diào)配工作，開設(shè)綠色通道。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)提供事故期間的天氣預(yù)報(bào)和氣象變化情況的預(yù)測(cè)，為防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)提供氣象技術(shù)服務(wù)。

　　縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)、協(xié)助做好保險(xiǎn)與賠償金的測(cè)算和有關(guān)解釋工作；協(xié)調(diào)處理相關(guān)的理賠事宜，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告善后處理情況。

　　縣總工會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好遇難、受傷人員家屬的安撫工作；參加事故的調(diào)查處理工作。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)礦山重大事故應(yīng)急救援工作的資金保障工作，納入財(cái)政預(yù)算。監(jiān)督檢查應(yīng)急救援資金的使用情況。

　　縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中行政違法違紀(jì)行為的查處，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理工作。

　　縣廣電局：負(fù)責(zé)做好事故的宣傳報(bào)道工作。指導(dǎo)、參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部新聞報(bào)道組工作。

　　2.1.2藍(lán)山縣礦山企業(yè)重大安全事故應(yīng)急救援委員會(huì)下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱縣礦山救援應(yīng)急委辦公室），作為礦山救援應(yīng)急委的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作。縣礦山救援應(yīng)急委辦公室設(shè)在藍(lán)山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，由該局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

　　縣礦山救援應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)縣礦山應(yīng)急救援委的日常工作。具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織起草、修訂、實(shí)施本《預(yù)案》，負(fù)責(zé)接警礦山生產(chǎn)事故信息，并及時(shí)向縣政府報(bào)告；趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織、協(xié)調(diào)、指揮礦山應(yīng)急救援工作；監(jiān)督檢查礦山救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，組織礦山開展救護(hù)比賽；承辦礦山應(yīng)急救援新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用和救護(hù)隊(duì)員知識(shí)更新培訓(xùn)工作，組織開展事故調(diào)查前期工作。

　　縣礦山救援辦公室設(shè)接警、處警中心。接警電話為：2225555

　　2.1.3礦山救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　發(fā)生礦山重大安全事故，啟動(dòng)本預(yù)案，成立礦山救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，設(shè)現(xiàn)場(chǎng)總指揮一名，由縣礦山應(yīng)急救援委員會(huì)主任或由其指定人擔(dān)任，成員由各專業(yè)工作組組長(zhǎng)擔(dān)任。

　　礦山救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)11個(gè)專業(yè)組：現(xiàn)場(chǎng)搶救組、綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)調(diào)度組、技術(shù)專家組、物資供應(yīng)組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、新聞報(bào)道組。

　　礦山現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮一名，由發(fā)生事故的單位行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　●現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)：對(duì)礦山事故救援處置負(fù)總責(zé)，直接指揮較重以上事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，統(tǒng)一調(diào)度救援隊(duì)伍、救援物資、救援資金等，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。

　　●各專業(yè)組職責(zé)：

　　現(xiàn)場(chǎng)搶救組：礦山應(yīng)急救援救護(hù)隊(duì)為組長(zhǎng)單位，縣消防大隊(duì)、礦山企業(yè)職工、礦山應(yīng)急救援救護(hù)隊(duì)和鄰近的礦山企業(yè)援助人員為成員。負(fù)責(zé)對(duì)事故傷亡人員和礦山財(cái)產(chǎn)的搶救。

　　綜合協(xié)調(diào)組：縣政府辦公室為組長(zhǎng)單位，其他各組的組長(zhǎng)為成員。負(fù)責(zé)對(duì)各組的工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

　　搶險(xiǎn)調(diào)度組：縣安監(jiān)局為組長(zhǎng)單位，礦山企業(yè)主管（行業(yè)或行政）部門、通訊部門、衛(wèi)生部門為成員。及時(shí)掌握搶險(xiǎn)進(jìn)展情況，將事故情況、控制或發(fā)展趨勢(shì)通報(bào)其他專業(yè)組，并隨時(shí)向縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、市礦山應(yīng)急救援辦公室匯報(bào)情況。

　　技術(shù)專家組：湖南省303大隊(duì)、縣國土資源局等單位的工程技術(shù)人員組成，縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織；組長(zhǎng)在事故救援現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)事故的不同性質(zhì)推薦產(chǎn)生。技術(shù)專家組平時(shí)為應(yīng)急委提供決策咨詢和建議，事故發(fā)生后，應(yīng)邀參與應(yīng)急指揮工作，為應(yīng)急指揮決策提供咨詢服務(wù)。

　　物資供應(yīng)組：縣商務(wù)局為組長(zhǎng)單位，縣經(jīng)委、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣藥監(jiān)局、縣糧食局、縣交通局、縣公安局交警大隊(duì)為成員。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、藥品的組織調(diào)配和及時(shí)供應(yīng)。

　　治安保衛(wèi)組：縣公安局為組長(zhǎng)單位，事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會(huì)為成員。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、疏導(dǎo)交通、疏散人員，必要時(shí)要圈定警界范圍，阻止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)肇事人員和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)控，防止逃逸。

　　醫(yī)療救護(hù)組：縣衛(wèi)生局為組長(zhǎng)單位，縣食品和藥品監(jiān)督管理局、縣公安局為成員。調(diào)配足夠的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的及時(shí)搶救和醫(yī)治。

　　后勤保障組：事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府為組長(zhǎng)單位，縣民政局、縣總工會(huì)、縣財(cái)政局為成員。為開展事故搶救、救護(hù)、調(diào)查等的工作人員及傷亡人員的家屬的吃、住、行等提供后勤保障。

　　善后處理組：事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府為組長(zhǎng)單位，縣民政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、縣財(cái)政局、縣公安局為成員。負(fù)責(zé)做好死亡人員家屬的接待和安撫工作；協(xié)助家屬辦理尸體認(rèn)領(lǐng)、火化等工作；做好事故搶救中犧牲的同志追認(rèn)烈士的申報(bào)工作；發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，為受害人員提供社會(huì)救助。

　　事故調(diào)查組：縣安監(jiān)局為組長(zhǎng)單位，縣公安局、縣國土資源局、縣監(jiān)察局、縣總工會(huì)、礦山企業(yè)主管部門、技術(shù)專家組人員為成員。負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，分清責(zé)任，提出事故調(diào)查報(bào)告。

　　新聞報(bào)道組：縣廣播電視局為組長(zhǎng)單位，負(fù)責(zé)對(duì)事故的情況做好正面的報(bào)道工作。

　　2.2組織體系框架

　　2.2.1藍(lán)山縣礦山應(yīng)急救援委員會(huì)構(gòu)成：

　　詳見附錄1。

　　2.2.2藍(lán)山縣礦山應(yīng)急體系框架

　　縣礦山應(yīng)急救援體系是全縣各類礦山事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)組成的一個(gè)組織和與之相適應(yīng)的`制度、資源所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。由指揮管理系統(tǒng)、救援隊(duì)伍系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、相關(guān)保障系統(tǒng)等組成。

　　縣礦山應(yīng)急救援體系框架如附錄二所示。

　　2.2.3礦山應(yīng)急救援工作程序

　　礦山事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告程序：礦山生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人礦山企業(yè)值班室事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援組織（企業(yè)醫(yī)院、企業(yè)救護(hù)隊(duì)）、當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、礦山企業(yè)管理部門、公安部門

　　礦山事故應(yīng)急救援工作程序：礦山事故單位立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部縣級(jí)礦山救援指揮部市級(jí)礦山救援指揮部省級(jí)礦山救援指揮部國家礦山救援指揮中心

　　2.2.4應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　縣礦山救援應(yīng)急委辦公室平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室、市礦山應(yīng)急救援辦公室、武警部隊(duì)等方面的聯(lián)系，與縣救援應(yīng)急委成員單位建立聯(lián)系會(huì)議制度，通報(bào)礦山事故情況，共同組織應(yīng)急救援演練。

　　3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　3.1.1常規(guī)信息監(jiān)測(cè)：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣礦山企業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患信息的接收、報(bào)告、初步處理、統(tǒng)計(jì)分析，制定相關(guān)工作制度。事故報(bào)告的內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、單位、類型、傷亡人員、搶救情況。

　　3.1.2信息監(jiān)測(cè)分析：縣礦山救援應(yīng)急委辦分室應(yīng)建立全縣礦山基本情況、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫并及時(shí)更新；定期完成礦山領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告，提交縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室、縣礦山救援應(yīng)急委，由其審定后酌情公布。

　　3.1.3重大信息監(jiān)控：按照《重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理規(guī)定》組織對(duì)全縣存在重大危險(xiǎn)源、安全風(fēng)險(xiǎn)高的礦山企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。

　　3.1.4逐級(jí)上報(bào)信息：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山企業(yè)主管部門應(yīng)掌握轄區(qū)內(nèi)的礦山分布、災(zāi)害預(yù)見等基本狀況，建立轄區(qū)內(nèi)礦山基本情況和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。收到事故信息后應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，并在2小時(shí)內(nèi)分別向上一級(jí)政府及部門報(bào)告。有關(guān)部門應(yīng)同時(shí)向同級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告。

　　3.1.5群眾舉報(bào)信息：任何公民、組織可以通過電話等各種形式向各級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山行業(yè)主管部門舉報(bào)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、事故發(fā)生信息。

　　3.1.6企業(yè)上報(bào)信息：礦山企業(yè)根據(jù)地質(zhì)條件，可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度，建立本企業(yè)基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。發(fā)生事故立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山企業(yè)主管部門。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　3.2.1接警

　　縣礦山救援辦公室設(shè)立接警中心，電話為2225555（兼?zhèn)髡妫��？h礦山救援應(yīng)急委、礦山企業(yè)主管部門，接到礦山事故信息后，應(yīng)當(dāng)初步核實(shí)及時(shí)報(bào)告縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室。任何公民和組織都可以直接向縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、縣礦山救援辦公室報(bào)告事故信息。

　　3.2.2處警

　　縣礦山救援應(yīng)急委辦公室接到事故信息后及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估，研究確定應(yīng)對(duì)方案，及時(shí)通知有關(guān)部門、單位立即派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、協(xié)助發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府及有關(guān)部門進(jìn)行事故搶救。

　　當(dāng)發(fā)生較重以上礦山生產(chǎn)安全事故，或有可能進(jìn)一步引起事故擴(kuò)大時(shí)，縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)報(bào)告縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、市礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，請(qǐng)求有關(guān)礦山救護(hù)隊(duì)、裝備儲(chǔ)備單位、專家和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　3.3預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.3.1網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)：縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)利用縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)建立全縣統(tǒng)一的礦山應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)體系，建立定期對(duì)信息進(jìn)行分析通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　3.3.2報(bào)警通訊系統(tǒng)：建立全縣統(tǒng)一的礦山重大事故報(bào)警電話號(hào)碼，并向社會(huì)公布。

　　3.4預(yù)警級(jí)別及分布

　　3.4.1預(yù)警級(jí)別

　　預(yù)警級(jí)別劃分：根據(jù)礦山事故的潛在危險(xiǎn)程度和可能的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)警級(jí)別分為一般（IV級(jí)）、較重（III級(jí)）、嚴(yán)重（II級(jí)）、特別嚴(yán)重（I級(jí)）四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預(yù)警級(jí)別主體確定：一般預(yù)警由縣級(jí)人民政府確定；較重預(yù)警由市人民政府確定；嚴(yán)重預(yù)警由省人民政府確定；特別嚴(yán)重預(yù)警由省人民政府報(bào)請(qǐng)國務(wù)院確定。

　　3.4.2預(yù)警級(jí)別的信息發(fā)布

　　●預(yù)警級(jí)別確定后，除因涉及國家安全等原因需要保密的外，由確定級(jí)別等級(jí)的人民政府及時(shí)向社會(huì)公布�？梢酝ㄟ^報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道予以公布。

　　●預(yù)警級(jí)別由上級(jí)政府確定的，除由上級(jí)媒體發(fā)布預(yù)警信息外，事故發(fā)生地人民政府也應(yīng)通過同級(jí)媒體發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信息。

　　●預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容：

　　礦山事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　礦山事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、原因；

　　礦山事故發(fā)生的性質(zhì)、類型；

　　礦山事故造成的損失和人員傷亡情況；

　　礦山事故后的處理措施和控制情況；

　　與礦山事故有關(guān)的其它情況。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)程序

　　4.1.1級(jí)別的確定：根據(jù)礦山事故的實(shí)際級(jí)別，按事故的可控性、嚴(yán)重程度、救災(zāi)難度和影響范圍，分為一般（IV級(jí)）、較重（III級(jí)）、嚴(yán)重（II級(jí)）、特別嚴(yán)重（I級(jí)）四級(jí)。

　　一般礦山事故由縣人民政府確定；較重礦山事故由市人民政府確定；嚴(yán)重礦山事故由省人民政府確定；特別嚴(yán)重礦山事故由省人民政府報(bào)請(qǐng)國務(wù)院確定。

　　4.2.1預(yù)案啟動(dòng)：縣礦山救援應(yīng)急委辦公室接到預(yù)警信息后，應(yīng)詳細(xì)了解礦山事故發(fā)生情況，并立即報(bào)告縣政府辦公室，請(qǐng)求縣礦山救援應(yīng)急委主任決定是否啟動(dòng)本《預(yù)案》。啟動(dòng)高級(jí)別預(yù)案時(shí)，低級(jí)別預(yù)案應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)。

　　礦山企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量實(shí)施救援，同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及其�?yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

　　●一般礦山事故（IV級(jí)）：礦山企業(yè)發(fā)生IV級(jí)安全生產(chǎn)事故時(shí)，事故礦山企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府應(yīng)急組織立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　　縣礦山救援辦公室接到事故報(bào)告后，關(guān)注事故事態(tài)發(fā)展情況，加強(qiáng)信息溝通、傳遞、反饋。縣礦山救援指揮部應(yīng)進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　●較重礦山事故（III級(jí)）：縣礦山救援辦公室接到礦山企業(yè)發(fā)生III級(jí)安全生產(chǎn)事故報(bào)告，應(yīng)做好事故的詳細(xì)情況記錄，并將情況立即報(bào)告副主任或主任，縣礦山應(yīng)急救援委主任應(yīng)立即啟動(dòng)本《預(yù)案》�？h人民政府辦公室或縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)立即通知縣礦山救援應(yīng)急委成員單位和有關(guān)專家，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作。各成員單位必須立即按照本《預(yù)案》2.1.3的規(guī)定認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。

　　當(dāng)事故難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展的趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)組織增援隊(duì)伍，加大救援物資調(diào)撥供應(yīng)力量，并及時(shí)請(qǐng)求市礦山應(yīng)急救援組織予以援助。

　　●嚴(yán)重礦山事故（II級(jí)）：礦山企業(yè)發(fā)生II級(jí)安全生產(chǎn)事故，縣礦山救援應(yīng)急委在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向市人民政府或市安監(jiān)局報(bào)告。

　　●特別嚴(yán)重礦山事故（I級(jí)）：礦山企業(yè)發(fā)生I級(jí)安全生產(chǎn)事故，縣礦山救援應(yīng)急委在啟動(dòng)本預(yù)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向市人民政府或市安監(jiān)局報(bào)告，申請(qǐng)市人民政府和市安監(jiān)局啟動(dòng)預(yù)案。

　　4.1.3特別情況的處理

　　●礦山事故跨縣的，由市人民政府或省人民政府與本級(jí)有關(guān)部門聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　●礦山事故跨市的，由省人民政府及省直有關(guān)部門聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　在搶救礦山事故中衍生和耦合事件，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。應(yīng)急工作在當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　　4.2信息共享和處理

　　4.2.1建立快速應(yīng)急信息系統(tǒng)

　　省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上下級(jí)政府間的信息傳遞利用現(xiàn)有政府間信息傳輸渠道進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)指揮部用手提（臺(tái)式）電話或無線電話聯(lián)絡(luò)。礦山救援應(yīng)急委配置電話同步錄音裝置、傳真機(jī)、電腦，確保準(zhǔn)確接收信息。應(yīng)急委與各成員單位利用各電信運(yùn)營(yíng)公司通信網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)建立通訊聯(lián)系，滿足信息傳遞需要。礦山救援應(yīng)急委與各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班，確保信息及時(shí)接收。

　　4.2.2信息報(bào)告

　　●礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即開展自救和互救，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

　　●礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速組織搶救，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告礦山應(yīng)急救援組織、當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督部門。

　　●各級(jí)人民政府及其礦山應(yīng)急救援組織、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山主管部門接到事故報(bào)告后，要按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

　　4.2.3現(xiàn)場(chǎng)采集信息

　　縣礦山救援辦公室到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速收集現(xiàn)場(chǎng)信息：礦山基本概況；事故發(fā)生簡(jiǎn)單經(jīng)過；事故原因初步分析；已造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況；待救人員數(shù)量及待救人員危險(xiǎn)程度情況；現(xiàn)場(chǎng)搶救情況；采取的緊急措施情況，現(xiàn)場(chǎng)救援物資供應(yīng)及需求情況；現(xiàn)場(chǎng)救援面臨的困難及需要支援的事項(xiàng)等，匯總以傳真等方式，上報(bào)到縣應(yīng)急委�？h礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)及時(shí)與縣、市、省礦山救援指揮部保持聯(lián)系，并隨時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)信息。

　　4.2.4事故損失信息采集和報(bào)告

　　事故損失信息包括：事故損失情況；因事故需要救濟(jì)的情況和已救濟(jì)的情況；礦山事故發(fā)生后，造成的人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失。

　　礦山事故發(fā)生后，縣民政部門或礦山事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部牽頭部門應(yīng)在第一時(shí)間采集事故損失信息，迅速報(bào)告縣人民政府和礦山救援應(yīng)急委。由縣人民政府報(bào)告市人民政府及市民政局。

　　4.2.5信息處理

　　縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總各類礦山常規(guī)信息、現(xiàn)場(chǎng)信息，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行分析判斷，提出應(yīng)急處理建議，報(bào)告縣礦山救援應(yīng)急委，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和單位。

　　4.3指揮和協(xié)調(diào)

　　4.3.1礦山事故發(fā)生后，縣礦山應(yīng)急救援委全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)向縣礦山應(yīng)急救援委報(bào)告情況，請(qǐng)示重大問題的處理指令，各成員單位、部門要服從指揮部的調(diào)度。

　　4.4緊急處置

　　4.4.1現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本轄區(qū)應(yīng)急救援力量。礦山企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)和當(dāng)?shù)卣�府組織職工、群眾開展自救、互救，并召請(qǐng)有關(guān)專業(yè)救援機(jī)構(gòu)。

　　4.4.2事故礦山企業(yè)是第一時(shí)間處置事故的主體。礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)充分利用所屬企業(yè)和就近社會(huì)救援力量，立即組織實(shí)施事故的搶險(xiǎn)救援工作；立即組織本單位和就近醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍搶救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員。

　　4.4.3發(fā)生事故的礦山企業(yè)應(yīng)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。及時(shí)制定事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案并組織實(shí)施，根據(jù)事故和救援情況，及時(shí)修訂救援方案，補(bǔ)充救援措施。

　　4.4.4發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐仍�力量不足以有效地�(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，礦山現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部向上級(jí)礦山應(yīng)急組織明確要求增強(qiáng)救援。

　　4.4.5發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)能力不足時(shí)，礦山現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向上一級(jí)礦山應(yīng)急組織明確要求調(diào)動(dòng)外地的醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)救護(hù)，或?qū)�傷者迅速轉(zhuǎn)移到外地救治。

　　4.4.6參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在礦山現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。

　　4.4.7礦山現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織力量清除搶險(xiǎn)通道上的障礙物。同時(shí)由當(dāng)?shù)卣�府、公安、交通等部門保障搶險(xiǎn)通道和應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備運(yùn)送的暢通無阻。

　　4.5群眾的安全防護(hù)

　　4.5.1治安保衛(wèi)組應(yīng)在礦山事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒，劃定警戒線和警戒范圍，作出警戒標(biāo)識(shí)，阻止圍觀群眾和非搶救人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.5.2醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)對(duì)地面工作場(chǎng)所實(shí)行消毒處理，防止疾病傳播；后勤保障組應(yīng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，防止搶救人員中毒事件發(fā)生。

　　4.5.3善后處理組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)遇難者家屬的安撫工作，防止過激行為或意外事件發(fā)生。

　　4.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　4.6.1事故救援醫(yī)院應(yīng)立即到事故現(xiàn)場(chǎng)搶救，并開辟綠色通道，保證對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治。

　　4.6.2礦山事故嚴(yán)重危及礦區(qū)穩(wěn)定或當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定時(shí)，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即向上級(jí)人民政府報(bào)告，請(qǐng)求武警、軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)或治安保衛(wèi)。

　　4.7事故調(diào)查、處理、檢測(cè)與后果評(píng)估

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，牽頭組織有關(guān)部門成立事故聯(lián)合調(diào)查組，調(diào)查分析事故原因、開展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、事故損失評(píng)估等工作。

　　縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)組織專家總結(jié)和評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急救援保障情況等，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適用性進(jìn)行評(píng)估。

　　4.8新聞報(bào)導(dǎo)

　　除按照有關(guān)規(guī)定需要保密的信息外，由應(yīng)急委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，縣廣電局負(fù)責(zé)報(bào)道工作。

　　4.9應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)?shù)V山現(xiàn)場(chǎng)遇難、遇險(xiǎn)人員全部搶救出來后，現(xiàn)場(chǎng)救援工作完成。經(jīng)縣礦山救援應(yīng)急委批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束，并向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府及其有關(guān)部門人員繼續(xù)留在礦山事故現(xiàn)場(chǎng)配合事故單位做好后期處理工作。

　　5.后期處置

　　5.1善后處置

　　5.1.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　5.1.2救援隊(duì)伍應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，清點(diǎn)救援裝備、器材；整理搶救災(zāi)記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報(bào)告；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用。

　　5.1.3衛(wèi)生部門要做好事故現(xiàn)場(chǎng)的消毒和疫情監(jiān)控工作。

　　5.1.4民政部門要按照職責(zé)要求配合做好善后處理工作。

　　5.2社會(huì)救濟(jì)

　　5.2.1縣人民政府建立礦山事故救濟(jì)救助制度，提倡和鼓勵(lì)企、事業(yè)單位和個(gè)人捐助社會(huì)救濟(jì)資金，努力提高社會(huì)救災(zāi)資金在整個(gè)救災(zāi)資金中的比例。

　　5.2.2紅十字會(huì)、慈善基金等公益性社會(huì)團(tuán)體和組織要根據(jù)需要開展募捐活動(dòng)，采取多種形式廣泛動(dòng)員社會(huì)各界進(jìn)行賑災(zāi)捐贈(zèng)。救災(zāi)募捐活動(dòng)由民政部門歸口管理，保證募捐資金全部用于受害職工家屬。

　　5.3保險(xiǎn)

　　5.3.1礦山企業(yè)必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)和提倡礦山企業(yè)和職工購買各種商業(yè)保險(xiǎn)。

　　5.3.2礦山事故發(fā)生后，有關(guān)保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)派人員進(jìn)行定損理賠工作。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)足額支付工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用。

　　5.4事故應(yīng)急救援調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　在較重以上礦山事故應(yīng)急救援后的5個(gè)工作日內(nèi)，參加救援搶險(xiǎn)的各專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定格式內(nèi)容寫出總結(jié)，報(bào)安全生產(chǎn)管理部門。縣安監(jiān)局在事故搶救后10個(gè)工作日內(nèi)將總結(jié)報(bào)市安監(jiān)局、市礦山應(yīng)急救援指揮部�？h安監(jiān)局應(yīng)每半年一次總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)礦山應(yīng)急救援工作的建議。

　　6.保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1信息保障

　　由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室牽頭，開發(fā)和建立全縣礦山事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫，以便預(yù)警和應(yīng)急決策時(shí)隨時(shí)調(diào)用。

　　加強(qiáng)礦山事故預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。按照國家有關(guān)預(yù)警級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)，量化預(yù)警指標(biāo)；規(guī)范各種礦山事故信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式、報(bào)送時(shí)限和程序。

　　縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)及時(shí)向市安監(jiān)局、市礦山救援應(yīng)急委辦公室報(bào)送礦山事故信息、音像資料等。

　　6.1.2通訊保障

　　由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室建立通訊錄，對(duì)參與礦山應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)、部門、組織的電話號(hào)碼整理成冊(cè)。

　　礦山企業(yè)負(fù)責(zé)保障本單位通訊、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。

　　6.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　6.2.1救援裝備保障

　　●由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室建立現(xiàn)場(chǎng)救援裝備調(diào)用制度，監(jiān)督專業(yè)救援隊(duì)伍對(duì)工程搶險(xiǎn)裝備的維護(hù)、保養(yǎng)，并實(shí)施定期更新和監(jiān)督檢查。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　●縣礦山救援應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)及礦山應(yīng)急救援工作。

　　●礦山企業(yè)應(yīng)建立由專職或者兼職人員組成的礦山救援隊(duì)。不具備單獨(dú)建立專業(yè)救援隊(duì)的小型礦山企業(yè)，除應(yīng)建立兼職的救援隊(duì)外，還應(yīng)與就近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議，或者與就近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救援組織。

　　6.2.3交通運(yùn)輸保障

　　●縣人民政府交通部門，應(yīng)建立交通保障數(shù)據(jù)庫，保證應(yīng)急救援隊(duì)伍、救援物資能夠及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。需要實(shí)行交通管制時(shí)，由公安、交通、交警等單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　●礦山救援和醫(yī)療救護(hù)車輛配用專用警燈、警笛，發(fā)生礦山事故后，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援特別報(bào)道，應(yīng)急救援車輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)免交過路費(fèi)。

　　6.2.4礦山救援醫(yī)療保障

　　●縣人民醫(yī)院，作為縣礦山醫(yī)療救護(hù)基地，指導(dǎo)、參加礦山事故中傷員的救治工作。

　　●礦山企業(yè)應(yīng)建立礦山醫(yī)療救護(hù)站（或與企業(yè)所在地醫(yī)院簽訂醫(yī)療救護(hù)協(xié)議議），負(fù)責(zé)企業(yè)礦山事故傷員的醫(yī)療急救和礦山救援隊(duì)伍醫(yī)療救護(hù)知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)工作。

　　6.2.5治安保障

　　礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)公安、武警等維護(hù)社會(huì)秩序和事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作。

　　6.2.6物資保障

　　各種物資的調(diào)配、使用都是采用有償使用，所需費(fèi)用由發(fā)生事故的單位承擔(dān)。

　　6.2.7經(jīng)費(fèi)保障

　　●縣人民政府建立礦山應(yīng)急救援保障基金，用于較重以上礦山事故的應(yīng)急救援和縣級(jí)礦山應(yīng)急救援基地救災(zāi)物資儲(chǔ)備的更新、維護(hù)。

　　●縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府應(yīng)建立地方應(yīng)急救援保障資金。

　　●礦山企業(yè)為礦山應(yīng)急救援工作提供資金保障。

　　6.2.8社會(huì)動(dòng)員保障

　　●對(duì)遇難者家屬的安撫工作，要?jiǎng)訂T企業(yè)工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委或村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等參加，盡快、穩(wěn)妥做好善后處理工作。

　　●對(duì)礦山事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作可動(dòng)員當(dāng)?shù)嘏沙鏊�和民兵參加，確保礦區(qū)穩(wěn)定。

　　●對(duì)露天開采的非煤礦山，如采石場(chǎng)發(fā)生滑坡、坍塌等事故，可動(dòng)員當(dāng)?shù)孛窆�參加搶救�?/p>

　　6.3宣傳、培訓(xùn)

　　6.3.1宣傳

　　●縣礦山救援應(yīng)急委辦公室公布應(yīng)急預(yù)案信息、接警部門和電話，宣傳應(yīng)急法律法規(guī)。

　　●組織礦山企業(yè)學(xué)習(xí)、宣傳本預(yù)案及企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，做到人人掌握避災(zāi)、自救和互救常識(shí)。

　　6.3.2培訓(xùn)

　　●縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)。

　　●礦山救護(hù)隊(duì)要加強(qiáng)日常戰(zhàn)備訓(xùn)練，并按規(guī)定對(duì)救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)，確保礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

　　●礦山企業(yè)負(fù)責(zé)組織本企業(yè)職工救援與自救知識(shí)培訓(xùn)。

　　6.5監(jiān)督檢查

　　縣安監(jiān)局對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行檢查督導(dǎo)，保障應(yīng)急措施到位。

　　7、演習(xí)

　　礦山企業(yè)要嚴(yán)格按規(guī)定每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí)。

　　8、附則

　　8.1預(yù)案管理與更新

　　8.1.1縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　8.1.2礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體生產(chǎn)條件、自然災(zāi)害的種類和危害程度，制定《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　8.1.3本預(yù)案根據(jù)情況每年進(jìn)行修改補(bǔ)充。

　　8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　8.2.1對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　8.2.2對(duì)參加應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財(cái)產(chǎn)英勇犧牲的，應(yīng)追認(rèn)為烈士。

　　8.2.3對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰；造成重大損失和擴(kuò)大災(zāi)害程度的依法追究法律責(zé)任。

　　8.3制定與解釋部門

　　本預(yù)案由縣政府制定，由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.4預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　9、附錄

　　9.1全縣礦山事故應(yīng)急救援委員會(huì)成員單位聯(lián)系表

　　9.2縣礦山應(yīng)急救援體系框架圖

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案8

　　物流企業(yè)作為一個(gè)以運(yùn)輸和倉儲(chǔ)為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)，其建設(shè)與落實(shí)消防應(yīng)急預(yù)案能夠有效降低火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)，保障員工的生命安全與企業(yè)的正常運(yùn)作。本文將就物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施、調(diào)整等方面進(jìn)行分析。

　　一、消防預(yù)案制定

　　物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案的制定，一方面需要考慮企業(yè)特點(diǎn)，另一方面需要考慮國家法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)方面需要考慮較為實(shí)際的問題，例如物流企業(yè)可能國內(nèi)有著不規(guī)則的倉儲(chǔ)和堆積物，要對(duì)此問題進(jìn)行詳細(xì)論述。法規(guī)方面則是國家對(duì)各種建筑物所規(guī)定的消防安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，如國標(biāo)火災(zāi)事故的分類標(biāo)準(zhǔn)、消防通道的規(guī)定等等。

　　二、消防預(yù)案培訓(xùn)

　　在制定好物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案后，需要進(jìn)行預(yù)案的培訓(xùn)。預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)該對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)的'培訓(xùn)，例如三種滅火器的使用、滅火逃生的方法等。預(yù)案培訓(xùn)也需考慮到員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的了解程度，應(yīng)該將消防應(yīng)急預(yù)案中的不同部分進(jìn)行有計(jì)劃的講解，對(duì)員工的培訓(xùn)細(xì)節(jié)也要進(jìn)行多次模擬演練，直到員工熟悉為止。

　　三、消防預(yù)案實(shí)施和調(diào)整

　　物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和調(diào)整，應(yīng)該與員工的日常工作緊密結(jié)合。一方面，需要每年進(jìn)行演練一到兩次，測(cè)試員工應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。在演練中應(yīng)當(dāng)將各種火情進(jìn)行全方位模擬，檢測(cè)員工不同滅火設(shè)備使用的效果和操作技巧。另一方面，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)內(nèi)部特點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整，例如對(duì)不規(guī)則存儲(chǔ)進(jìn)行更加貼近實(shí)際的規(guī)定和預(yù)案，并及時(shí)調(diào)整和更新消防應(yīng)急預(yù)案中關(guān)鍵細(xì)節(jié)和裝備配置。同時(shí)，也要加強(qiáng)防火監(jiān)控，盡可能減少火災(zāi)發(fā)生的可能性。

　　綜上所述，物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和調(diào)整都應(yīng)該在保障員工安全和企業(yè)正常運(yùn)作的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)。制定好的預(yù)案只是開始，關(guān)鍵在于實(shí)施和演練，讓員工能夠在火災(zāi)發(fā)生的突發(fā)情況下，能夠正確進(jìn)行滅火并保護(hù)自身安全。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案9

　　為貫徹落實(shí)國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)對(duì)工作，根據(jù)12月13日全市應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣緊急視頻會(huì)議和郴州市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的通知》（郴應(yīng)急委辦發(fā)【20xx】15號(hào)）文件要求，為及時(shí)、妥善采取處置措施，確保交通運(yùn)輸工作安全、有序、高效地進(jìn)行，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　成立臨武縣交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。

　　組長(zhǎng)：黃興旺

　　副組長(zhǎng)：鄧學(xué)文

　　成員：縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團(tuán)臨武分公司主要負(fù)責(zé)人，局各股室負(fù)責(zé)人。

　　各單位要分別成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

　　二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。

　�。ǘ�）研究制定應(yīng)急處理公路交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。

　�。ㄈ�）接收上級(jí)應(yīng)急指揮部指令，向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)送交通部門重大突發(fā)事件情況。

　�。ㄋ模�應(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時(shí)，快速排除險(xiǎn)情和障礙，并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。

　　（五）應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運(yùn)輸所需的車輛等。

　�。�六）應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

　　三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┛h公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心

　　因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時(shí)，及時(shí)組織人員、機(jī)械、物資進(jìn)行搶修，保障公路暢通。

　�。ǘ�）縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心

　　根據(jù)全縣營(yíng)運(yùn)客車總數(shù)的5%預(yù)留機(jī)動(dòng)運(yùn)力，將應(yīng)急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號(hào)、座位數(shù)等情況登記造冊(cè)。在運(yùn)輸高峰時(shí)段，按照應(yīng)急客、貨運(yùn)輸?shù)囊�求，及時(shí)調(diào)配車輛，滿足各類道路交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件處置的需要。

　�。ㄈ�）運(yùn)輸企業(yè)

　　1、發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，第一時(shí)間上報(bào)縣局應(yīng)急指揮辦公室，隨時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)；

　　2、全力維護(hù)運(yùn)輸秩序，保障救援工作有序開展；

　　3、發(fā)生旅客大量滯留時(shí)，為旅客提供必要的生活物資保障；

　　4、預(yù)留一定數(shù)量的客、貨車輛作為應(yīng)急搶險(xiǎn)運(yùn)力。

　　四、應(yīng)急處置

　　（一）公路發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理

　　1、突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)公路應(yīng)急預(yù)案，縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)迅速開展工作，成立臨時(shí)指揮小組，研究制定處置方案，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援處置。

　　2、出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時(shí)，協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施，對(duì)造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修，必要時(shí)開辟繞行線路。

　　3、儲(chǔ)備好應(yīng)急物資。及時(shí)儲(chǔ)備好除雪鏟冰的.物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機(jī)械等，隨時(shí)備用。

　�。ǘ�）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理

　　1、在突發(fā)事件中，需要調(diào)集車輛等運(yùn)輸保障力量時(shí)，縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心立即開展工作，啟動(dòng)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及行車安全應(yīng)急預(yù)案。

　　2、組織應(yīng)急預(yù)備車輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽候調(diào)遣。

　　3、根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)合理安排運(yùn)輸力量，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)、搶運(yùn)緊急物資。

　　4、確保運(yùn)輸安全有序，最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響。

　�。ㄈ�）新聞宣傳應(yīng)急處理

　　各單位應(yīng)該建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，公布突發(fā)事件報(bào)告電話，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，事發(fā)單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時(shí)間向縣局報(bào)告有關(guān)情況，縣局將按有關(guān)規(guī)定，遵循實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時(shí)的原則，做好信息發(fā)布工作。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案10

　　摘要：燃?xì)馄髽I(yè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性的工作，與安全生產(chǎn)息息相關(guān)。闡述了預(yù)案編制體系的建立、應(yīng)急預(yù)案編制要求與做法、制度化建設(shè)和保障制度等。

　　關(guān)鍵詞：燃?xì)馄髽I(yè)；事故；應(yīng)急預(yù)案

　　城鎮(zhèn)燃?xì)馐鞘姓�公用設(shè)施的重要組成部分，是工業(yè)生產(chǎn)的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性，若管理不善則易引發(fā)事故，對(duì)人民群眾的生命安全、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成極大威脅。事故應(yīng)急救援是近年來國內(nèi)外開展的一項(xiàng)社會(huì)性防災(zāi)救災(zāi)工作。應(yīng)急救援可以加強(qiáng)重大事故的處理能力，根據(jù)預(yù)先制定的應(yīng)急處理方法和措施，一旦重大事故發(fā)生，能做到臨危不亂，高效、快速做出應(yīng)急反應(yīng)，盡可能縮小事故的影響范圍，將損失和危害降到最低程度。因此，正確認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援的重要性，制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案，已無可回避地?cái)[到每一個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)的面前。

　　1應(yīng)急預(yù)案編制體系的建立

　　1．1編制原則和指導(dǎo)思想

　　燃?xì)馔话l(fā)事故的鮮明特征就是燃?xì)庑孤�、爆燃、爆炸等�?huì)引發(fā)重大災(zāi)害，尤其是位于城鎮(zhèn)的燃?xì)夤艿�、瓶裝供應(yīng)站等設(shè)施，與人民群眾息息相關(guān)，事故的后果不堪設(shè)想。預(yù)案的編制應(yīng)能充分體現(xiàn)“以人為本”的原則，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的防護(hù)；堅(jiān)持“預(yù)防為主，自救為先，統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)”的指導(dǎo)思想，從而最大限度地降低危害，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　1．2應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)

　　一個(gè)完整的預(yù)案一般由一個(gè)主件和若干個(gè)附件構(gòu)成。主件主要包含以下內(nèi)容：總則、應(yīng)急組織體系與職責(zé)任務(wù)、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、處置方案、應(yīng)急程序、善后處理、保障制度等。附件有：廠站平面圖、危險(xiǎn)源分布圖、消防設(shè)施分布圖、組織機(jī)構(gòu)名單、通訊錄、裝備清單、站區(qū)周邊資料等。預(yù)案的各個(gè)組成要件應(yīng)有機(jī)結(jié)合、相輔相成，形成一個(gè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容翔實(shí)的整體。

　　2燃?xì)馄髽I(yè)危險(xiǎn)源的確定與評(píng)估

　　把危險(xiǎn)源辨識(shí)理念引入編制工作是燃?xì)馄髽I(yè)預(yù)案科學(xué)化的內(nèi)在要求，從而使后續(xù)的應(yīng)急方案與措施制定獲得更好的數(shù)據(jù)來源[1]。

　　2．1危險(xiǎn)源的確定

　　根據(jù)本單位生產(chǎn)儲(chǔ)存燃?xì)獾钠贩N、儲(chǔ)量、工藝等情況，分析事故多發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié)，確定應(yīng)急救援的危險(xiǎn)源目標(biāo)，并按其危險(xiǎn)性的大小進(jìn)行編號(hào)和加以圖示。

　　2．2潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估

　　預(yù)案對(duì)每個(gè)已確定的危險(xiǎn)源都要做出潛在危險(xiǎn)性的分析，預(yù)測(cè)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑，例如：誤操作、設(shè)備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等；預(yù)測(cè)事故可能造成的后果及對(duì)周圍環(huán)境帶來的危害和范圍。

　　3應(yīng)急預(yù)案編制的要求與做法

　　3．1全面收集資料

　　預(yù)案編制涉及到大量的技術(shù)參數(shù)和歷史數(shù)據(jù)，特別是事故案例，脫離實(shí)際和忽視教訓(xùn)的預(yù)案是沒有科學(xué)性和實(shí)用性的`，所以燃?xì)馄髽I(yè)必須把全面搜集資料作為預(yù)案編制的基礎(chǔ)性工作來抓。例如：對(duì)于一個(gè)液化石油氣儲(chǔ)配站而言，不僅需要掌握儲(chǔ)量、區(qū)域位置、站區(qū)平面圖、消防設(shè)施分布圖、職工三班分布人數(shù)等常規(guī)資料，還應(yīng)了解清楚距站區(qū)圍墻外不同設(shè)定距離(如200m、500m)范圍內(nèi)的工廠和居民情況、周邊區(qū)域道路交通和疏散路線、主導(dǎo)風(fēng)向和歷年水文地質(zhì)數(shù)據(jù)等。

　　3．2設(shè)立指揮機(jī)構(gòu)及明確職責(zé)分工

　　燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)立應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修指揮部的目的是在事故行動(dòng)中起到發(fā)布和解除救援命令和信號(hào)、協(xié)調(diào)各方作戰(zhàn)、制訂應(yīng)急對(duì)策、處理后方支持的核心作用。指揮部一般設(shè)在企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度室，由企業(yè)負(fù)責(zé)人任總指揮，如果負(fù)責(zé)人不在，應(yīng)明確接替人選，這點(diǎn)在預(yù)案編制中應(yīng)予明確。指揮部的成員，除部分固定人員外，其他人員平時(shí)可以分散于各個(gè)生產(chǎn)部門。一旦事故救援工作開始，他們必須立刻聚集起來，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加到指揮部下設(shè)的綜合調(diào)度組、搶險(xiǎn)搶修組、技術(shù)方案組、后勤保障組等崗位中去，組成一個(gè)凝聚力強(qiáng)的救災(zāi)團(tuán)隊(duì)。在預(yù)案中，指揮部及其下設(shè)分組都應(yīng)定人定崗，明確各自職責(zé)分工，建立有效的協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制。

　　3．3隊(duì)伍與裝備

　　搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍是燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急指揮部的一線力量，擔(dān)負(fù)著在消防隊(duì)等外援(重大事故時(shí))到來之前火災(zāi)初期控制的任務(wù)，在預(yù)案中應(yīng)落實(shí)具體人員，使之做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。此外，應(yīng)急裝備不容忽視，通常需要配備的裝備有。2J：搶修設(shè)備(專用搶修車輛、維修機(jī)具、備品備件)、防護(hù)用具(防護(hù)服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信設(shè)備、消防器材、檢測(cè)儀器、防爆工具等。在科技發(fā)達(dá)的今天，充分利用搶險(xiǎn)新機(jī)具、新方法也是取得搶險(xiǎn)勝利的一個(gè)重要因素，有時(shí)可起到事半功倍的效果。

　　3．4預(yù)警機(jī)制與響應(yīng)程序

　　3．4．1預(yù)警機(jī)制

　　按照突發(fā)燃?xì)馐鹿实臐撛谖ｋU(xiǎn)程度和可能的發(fā)展趨勢(shì)，燃?xì)馄髽I(yè)在預(yù)案中須對(duì)應(yīng)設(shè)置一系列預(yù)警級(jí)別，并對(duì)預(yù)警信號(hào)做出規(guī)定，要求所有工作人員都應(yīng)熟練掌握它的含義和用法。以往預(yù)案的編制往往重在提供防御、搶險(xiǎn)、善后等階段的措施，對(duì)于事前的預(yù)報(bào)和預(yù)警沒有給予足夠的重視，容易錯(cuò)失抗災(zāi)救災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)，因此在“預(yù)”字上也大有文章可做。另外，預(yù)警級(jí)別要有具體規(guī)定，特別是要量化，以避免應(yīng)急工作中的盲目和混亂。

　　3．4．2響應(yīng)程序

　　響應(yīng)程序同樣須進(jìn)行分級(jí)管理。根據(jù)不同險(xiǎn)情，在預(yù)案中明確啟動(dòng)的范圍和條件，逐級(jí)上報(bào)，便于指揮部及時(shí)發(fā)出準(zhǔn)確的指令。發(fā)生重大事故時(shí)，還應(yīng)立即撥打119、110、120求助，并向當(dāng)?shù)卣�府和燃�(xì)庑姓�管理部門報(bào)告，有關(guān)事故報(bào)告的程序和內(nèi)容在預(yù)案編制中應(yīng)有專門敘述。

　　3．5事故處置方案與處置程序

　　3．5．1處置方案

　　對(duì)已確定的危險(xiǎn)源，按照其可能導(dǎo)致事故的途徑和模擬事故狀態(tài)，制定有針對(duì)性的預(yù)防措施，這就是應(yīng)急處置方案，它是處置程序執(zhí)行過程中技術(shù)對(duì)策的設(shè)定。處置方案應(yīng)根據(jù)工藝特點(diǎn)、操作規(guī)程等技術(shù)要求來制定，體現(xiàn)科學(xué)性和實(shí)用性相結(jié)合，同時(shí)內(nèi)容上還應(yīng)做到精細(xì)化。例如對(duì)于管道燃?xì)馄髽I(yè)，同樣是一個(gè)燃?xì)夤艿朗鹿侍幹梅桨福�由于壓力、管材和工藝上的差異，�?yīng)細(xì)化為站區(qū)管道、市政管道、庭院管道、戶內(nèi)管道幾種情況，不能一概而論。

　　3．5．2處置程序

　　應(yīng)急處置程序是每個(gè)部門或個(gè)人履行預(yù)案中規(guī)定職責(zé)和任務(wù)時(shí)的行動(dòng)指南。采用制訂事故處理程序圖的方式可以使應(yīng)急處理步驟一目了然，一旦發(fā)生事故時(shí)，第一步先做什么，第二步應(yīng)做什么，第三步再做什么，都作了明確規(guī)定。這樣才能保證臨危不懼，正確指揮，按照處置方案有條不紊地展開救援行動(dòng)。

　　在預(yù)案編制和實(shí)施中尤其要注意兩點(diǎn)。一是本單位搶險(xiǎn)搶救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí)，指揮部必須立即向上級(jí)和友鄰單位報(bào)告，必要時(shí)求救社會(huì)力量援助；二是凡事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡的，要想方設(shè)法搶救傷員，送入附近醫(yī)院搶救，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，采取果斷措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加。

　　3．6警戒與疏散

　　在發(fā)生重大事故可能對(duì)廠區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下，在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍，并對(duì)與救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)在最高建筑物上設(shè)立風(fēng)向標(biāo)，根據(jù)不同事故，對(duì)疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)做出具體規(guī)定，但總的原則是疏散安全地點(diǎn)處于當(dāng)時(shí)的上風(fēng)向。對(duì)于可能威脅到廠外居民安全的情況，指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。

　　3．7事故善后處理與分析總結(jié)

　　事故處置結(jié)束后，要高度重視做好傷亡人員家屬的工作，認(rèn)真處理好事故善后事宜，以確保社會(huì)穩(wěn)定；同時(shí)，及時(shí)組織開展調(diào)查工作，查明事故原因、損失和責(zé)任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議。

　　4正確認(rèn)識(shí)預(yù)案編制工作

　　為了做好預(yù)案的編制工作，每一個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)從思想上真正認(rèn)識(shí)到其重要性和必要性。首先，這是《安全生產(chǎn)法》等國家法律法規(guī)賦予的職責(zé)所在；其次，隱患險(xiǎn)于明火，防范于未然，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都要基于防災(zāi)抗災(zāi)工作的有效開展。

　　燃?xì)馄髽I(yè)預(yù)案編制工作是一項(xiàng)精密的系統(tǒng)工程，涉及到燃?xì)鈨?chǔ)存、生產(chǎn)、輸配、運(yùn)輸、燃?xì)饩呤褂玫确矫�。需要以綜合全面的數(shù)據(jù)資料、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)分析、周密合理的邏輯組織來做保障，絕不能泛泛而談，而是要有針對(duì)性地提出問題、解決問題，體現(xiàn)出預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

　　另外，也應(yīng)看到預(yù)案編制工作是一個(gè)長(zhǎng)期逐步完善的過程，需要在實(shí)際應(yīng)用中不斷通過檢驗(yàn)得以提升，因此，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)預(yù)案的制度化建設(shè)，列入日常管理，定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂與充實(shí)。

　　5健全保障制度

　�、傺菥氈贫取＜訌�(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)、定期組織模擬演習(xí)有利于落實(shí)崗位責(zé)任制，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識(shí)別資源需求，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)及檢驗(yàn)預(yù)案的可行性。

　　②值班制度。建立24h值班制度，夜間由行政值班人員和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)，遇到問題及時(shí)處理。

　�、蹤z查制度。在日常管理中，由指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應(yīng)急救援工作情況，不足之處盡快整改，遺漏之處及時(shí)補(bǔ)充。

　�、芾龝�(huì)制度。指揮部定期組織召開分組成員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的會(huì)議，檢查前期工作，并針對(duì)存在的問題，積極采取措施加以改進(jìn)。

　　6結(jié)語

　　燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制工作是城市燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急救援體系最基礎(chǔ)、最直接的一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，預(yù)案的編制和落實(shí)有力地推動(dòng)了搶險(xiǎn)搶修工作的深入化，使得防災(zāi)救災(zāi)工作有章可循，有利于防災(zāi)責(zé)任制的落實(shí)，全面提高了燃?xì)馄髽I(yè)的安全保障能力。各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)切實(shí)改變目前在預(yù)案編制中存在的“宏觀的多，微觀的少；定性有余，定量不足”局面，真正做到科學(xué)化、精細(xì)化地編制和管理預(yù)案，實(shí)現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]GB18218—20xx，重大危險(xiǎn)源辨識(shí)[S]．

　　[2]CJJ5l—20xx，城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程[S]．

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案11

　　1 編制目的

　　為防止重大火災(zāi)事故發(fā)生，出現(xiàn)火災(zāi)情況下做出快速、正確的反應(yīng)，在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)有效地?fù)錅缁馂?zāi)、搶救傷員、疏散傷員和物資，把火災(zāi)損失減少到最低限度，特制定本預(yù)案。

　　2 危險(xiǎn)性分析

　　2.1 企業(yè)概況

　　某服裝加工公司，位于佛山市區(qū)，占地16000平方米，建筑面積6900平方米;職工總數(shù)243人。

　　辦公樓：1600平方米 三層結(jié)構(gòu)。

　　車 間：3000平方米 二層結(jié)構(gòu)。

　　宿舍樓：1600平方米 三層結(jié)構(gòu)。

　　食 堂：700平方米 一層結(jié)構(gòu)。

　　辦公樓：安全出口兩個(gè)，寬度1.6米。

　　車 間：安全出口三個(gè)，寬度1.4米。

　　宿舍樓：安全出口兩個(gè)，寬度1.6米和1.2米。

　　2.2 消防設(shè)施配置

　　車間一、二層分別設(shè)防火報(bào)警探頭等62個(gè)。車間內(nèi)設(shè)有六組雙頭消防栓，院內(nèi)分別設(shè)置3組雙頭消防栓。共設(shè)置滅火器44只，按規(guī)定檢測(cè)檢修。

　　其中：

　　辦公樓：一層3個(gè)、二層3個(gè)、三層2個(gè)，共8個(gè)。

　　宿舍樓：一層1個(gè)、二層1個(gè)、三層1個(gè)，共3個(gè)。

　　車間樓：一層正門開關(guān)柜南側(cè)2個(gè);一層西門開關(guān)柜1個(gè);一層毛領(lǐng)車間1個(gè);一層整理車間西門2個(gè);一層里布車間1個(gè);一層輔料庫東門2個(gè)(門外側(cè))，西門2個(gè)(北側(cè));一層成品庫4個(gè);二層維修室對(duì)面3個(gè);二層縫制車間東門2個(gè)，西門2個(gè);東燙臺(tái)對(duì)面1個(gè);二層裁剪車間東門2個(gè);二層小車間東門2個(gè)，西門1個(gè);配電室2個(gè);伙房2個(gè);鍋爐房1個(gè)，共33個(gè)。

　　2.3 危險(xiǎn)性分析

　　服裝行業(yè)人員密集，電器線路復(fù)雜，易燃物品多，一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災(zāi)造成群死群傷。

　　服裝廠庫房?jī)?nèi)的服裝衣料的原料可燃且數(shù)量多，各種織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時(shí)，由于服裝廠大量使用電熨斗，導(dǎo)致火災(zāi)的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分，一旦發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的各種毒氣比普通的火災(zāi)產(chǎn)生的毒氣毒性更強(qiáng)。

　　存放服裝的倉庫是重點(diǎn)防火點(diǎn)。存放的原料和成品應(yīng)采取墊板存放(若原料長(zhǎng)時(shí)間直接置于地面)，受潮發(fā)霉后容易自燃，須定期進(jìn)行檢查。

　　火災(zāi)因素識(shí)別：電器開關(guān)、用電線路;加熱熨斗;偉明樹脂膠的使用;食堂液化氣罐的存放使用。

　　3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、火災(zāi)撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。

　　(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮組：

　　組長(zhǎng)：總經(jīng)理

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮：副總經(jīng)理

　　主要職責(zé)：定期組織安全檢查，消除不安全隱患;對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行安全教育，掌握安全消防知識(shí);對(duì)消防設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和更新，保障處于有效使用狀態(tài);當(dāng)接到火災(zāi)報(bào)警后，迅速通知各組負(fù)責(zé)人，到現(xiàn)場(chǎng)按自身任務(wù)迅速施救;組織全體職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

　　(2)通信聯(lián)絡(luò)組：

　　負(fù)責(zé)人：(略)

　　成員：現(xiàn)場(chǎng)值班員、辦公室值班員。

　　主要職責(zé)：在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)與消防、醫(yī)院、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系，確保通信暢通。

　　(3)人員搶救組：

　　負(fù)責(zé)人：(略)

　　成員：(略)

　　主要職責(zé)：對(duì)火場(chǎng)內(nèi)被困人員實(shí)施解救或送至醫(yī)院，聽從指揮人員調(diào)動(dòng)，不得擅自進(jìn)入火區(qū)。

　　(4)火災(zāi)撲救組：

　　負(fù)責(zé)人：(略)

　　義務(wù)消防人員15名

　　主要職責(zé)：在指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用單位內(nèi)所有的滅火設(shè)施滅火。

　　(5)物資疏散組：

　　負(fù)責(zé)人：(略)

　　成員：(略)

　　主要職責(zé)：對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或有可能受到火災(zāi)威脅的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍的.危險(xiǎn)品、價(jià)值較高的貴重物品進(jìn)行搶救疏散。

　　(6)后勤保障組：

　　負(fù)責(zé)人：(略)

　　成員：(略)

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)有關(guān)滅火、搶救物資的保障，公安、消防等有關(guān)部門的接待，以及滅火相關(guān)工作，如保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接等有關(guān)人員，協(xié)助火災(zāi)前期調(diào)查等。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　(1)第一發(fā)現(xiàn)火情人員或得知火情的值班人立即報(bào)119。

　　報(bào)警要求：說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢(shì)大小、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有無危險(xiǎn)品、報(bào)警人姓名、報(bào)警所使用的電話號(hào)碼。

　　(2)現(xiàn)場(chǎng)值班員或負(fù)責(zé)人將火情通知指揮組總指揮(或其它負(fù)責(zé)人)，迅速在指定位置集合，聽從統(tǒng)一安排部署。

　　(3)各組成員由本組負(fù)責(zé)人通知，按部署迅速展開行動(dòng)。

　　所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到現(xiàn)場(chǎng)。在應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中，本著“救人先于救火”的原則進(jìn)行。參與搶救的人員要勇敢、機(jī)智、沉著，做到緊張有序，一切行動(dòng)聽指揮，有問題要及時(shí)上報(bào)指揮組。

　　本方案一經(jīng)實(shí)施，要組織相關(guān)人員進(jìn)行演練，使每一個(gè)人熟知自己的任務(wù)。如人員、電話等其它情況有變，要及時(shí)對(duì)原方案進(jìn)行修改。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案12

　　為加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，及時(shí)有效的開展重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，最大限度的減少事故損失和人員傷亡，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)交通運(yùn)輸管理部門和本公司內(nèi)部管理的要求，制定道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

　　一、運(yùn)輸生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，公司管理人員和駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)預(yù)案，及時(shí)組織搶救，協(xié)調(diào)處理事故，減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失，協(xié)助交通管理部門做好事故處理和善后工作。

　　二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。凡發(fā)生道路運(yùn)輸重大安全生產(chǎn)事故的，公司經(jīng)理必須在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，30分鐘內(nèi)反饋給運(yùn)政機(jī)構(gòu)。三、運(yùn)輸生產(chǎn)事故發(fā)生后，駕駛?cè)藛T應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的應(yīng)急防護(hù)措施，然后打公司電話通知公司經(jīng)理，電話為：1864711xxxx，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)事故大小，迅速與交通運(yùn)政、公安、交警、120急救中心、保險(xiǎn)公司等部門聯(lián)系，并第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。駕駛?cè)藛T在聯(lián)系不到單位的情況下，也可直接與交通運(yùn)政、公安、交警、120急救中心、保險(xiǎn)公司等部門聯(lián)系。

　　四、駕駛員發(fā)生運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)停職檢查，待事故原因查明后，根據(jù)生產(chǎn)事故大小，按公司管理要求給予責(zé)任追究。

　　五、公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立應(yīng)急保障車輛，應(yīng)急小組各成員必須7×24小時(shí)保證通迅暢通，嚴(yán)格服從應(yīng)急小組的'統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，聯(lián)系方式如有變動(dòng)，應(yīng)提前通知應(yīng)急小組。

　　組織機(jī)構(gòu)：

　　組長(zhǎng)：xxxx

　　副組長(zhǎng)：xxxx

　　成員：xxxx

　　在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，采取有效措施，積極努力開展工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)應(yīng)急工作組，分為路障清理組；運(yùn)輸保障組；后勤服務(wù)組；信息聯(lián)絡(luò)組，具體分工如下：

　　1、路障清理主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清理路障，包括雪阻、水災(zāi)、橋梁坍塌、道路中斷等，應(yīng)及時(shí)派出車輛和人員予以疏通，保證道路暢通無阻，車輛應(yīng)隨時(shí)加滿油料，人員應(yīng)保證24小時(shí)待命。具體機(jī)械車輛由貨運(yùn)科負(fù)責(zé)組織解決。

　　2、運(yùn)輸保障主要職責(zé)：應(yīng)及時(shí)合理安排車輛對(duì)滯留貨物和被困人員的安全運(yùn)輸，保證所有貨物安全、及時(shí)運(yùn)達(dá)。具體車輛由公司和貨運(yùn)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

　　3、后勤服務(wù)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)好被困人員的生活住宿，確保所有人員和滯留貨物的安全。

　　4、信息聯(lián)絡(luò)主要職責(zé)：具體工作任務(wù)是上傳下達(dá)所有指令、命令和信息，確保信息暢通。

　　各組要認(rèn)真對(duì)照各自工作分工，組織相關(guān)人員組成應(yīng)急工作組，確保完成分管工作。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案13

　　摘要：根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會(huì)，對(duì)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系進(jìn)行了探討。詳細(xì)闡述了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的8大基本要求、基本內(nèi)客（即機(jī)構(gòu)整合、文件整合、管理體系運(yùn)行機(jī)制整合等）及其運(yùn)行機(jī)制。指出只有建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案才能得到落實(shí)。

　　關(guān)鍵詞：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；事故；應(yīng)急救援預(yù)案；管理

　　為快速、有效處理事故，減少事故引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)明確規(guī)定，對(duì)于可能引起群死群傷甚至導(dǎo)致社會(huì)災(zāi)難的生產(chǎn)系統(tǒng)必須制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案。但目前許多企業(yè)，甚至許多地區(qū)的事故應(yīng)急救援預(yù)案缺乏針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，尤其不知道如何實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案管理�，F(xiàn)根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會(huì)，對(duì)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)搴的管理體系進(jìn)行一些探討，但愿能起到拋磚引玉的作用。

　　20世紀(jì)70年代以來，隨著工業(yè)化進(jìn)程的深度發(fā)展，企業(yè)界日益意識(shí)到：如果組織（即企業(yè)）的管理體系不完善，就難以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系ISO9000由此應(yīng)運(yùn)而生，并在全球廣泛應(yīng)用。其后，人們發(fā)現(xiàn)單純關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，持續(xù)發(fā)展取決于企業(yè)與環(huán)境、社會(huì)的和諧相處，進(jìn)而對(duì)人的生存質(zhì)量日益關(guān)注，環(huán)境管理體系ISO14000、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系OHSASl8000相續(xù)誕生。3個(gè)管理體系分別從顧客、社會(huì)、員工的利益出發(fā)，建立了科學(xué)的企業(yè)管理規(guī)范，以期提高企業(yè)的質(zhì)量水平、節(jié)能減排，減少質(zhì)量事故、環(huán)境影響、安全事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失，增強(qiáng)企業(yè)綜合發(fā)展實(shí)力。

　　在上述背景下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理需要參照ISO9000、ISO14000、OHSASl8000的做法，建立事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系，方能使事故應(yīng)急教援預(yù)案落到實(shí)處。

　　 1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本要求

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系要吸收ISO9000、ISO14000、OHSASl8000 3個(gè)管理體系的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行一體化整合建設(shè)，統(tǒng)籌處理、交叉、融合各要素間的關(guān)系，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系選到如下要求：

　�。�1）企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的建設(shè)模式是以質(zhì)量管理體系ISO9000為軸心，以滿足事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求為導(dǎo)向，以過程管理為框架的“三位一體”組合模式。

　　（2）事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合建設(shè)工作必須進(jìn)行系統(tǒng)策劃，循序漸進(jìn)的現(xiàn)代管理體系建設(shè)，做到相互協(xié)同，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有程序、有培訓(xùn)、有演練，并能持續(xù)改進(jìn)。

　�。�3）應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的成功建立與有效實(shí)施的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視和積極參與，一體化管理整合建設(shè)是“一把手”工程。領(lǐng)導(dǎo)層要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視體系建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，依法治企，一切行動(dòng)嚴(yán)格按應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的規(guī)定執(zhí)行，方能快速、有效地處理事故，并可增強(qiáng)體系的時(shí)效性。

　　（4）保障和強(qiáng)化事故應(yīng)急救援預(yù)案審查員隊(duì)伍的建設(shè)是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建立與運(yùn)行水平持續(xù)提高的基礎(chǔ)，必須明晰審查員的職能，以及與標(biāo)準(zhǔn)條款對(duì)應(yīng)的職責(zé)分配關(guān)系；充分提高審查員的自身素質(zhì)，在應(yīng)急救援預(yù)案管理工作中要賦予審查員相應(yīng)的權(quán)限。

　　（5）廣泛宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)、通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和有效的培訓(xùn)，營(yíng)造組織（即企業(yè)）的安全氛圍，特別強(qiáng)調(diào)“以人為本”的企業(yè)安全文化導(dǎo)向怍用，讓員工知道事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建設(shè)的重要性及做好本職工作對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的作用，增強(qiáng)員工參與的責(zé)住感和主動(dòng)性。適時(shí)地引入現(xiàn)代管理知識(shí)和工具，有助于推進(jìn)體系建立與運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“全員參與、全過程控制、全面管理”的有效運(yùn)行機(jī)制。

　�。�6）建立有效的約束與激勵(lì)機(jī)制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線，建立并強(qiáng)化對(duì)管理體系運(yùn)行效果測(cè)評(píng)、審查員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進(jìn)、有效運(yùn)行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系應(yīng)具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)。

　　（7）事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理方針和目標(biāo)必須與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展總體目標(biāo)相致，事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系必須是遵循企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而進(jìn)行的管理活動(dòng)的客觀反映。

　　（8）事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的卓越績(jī)效管理模式體現(xiàn)了當(dāng)代先進(jìn)企業(yè)的管理水準(zhǔn)，它涵蓋了一體化管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，它對(duì)組織（即企業(yè)）的管理水平提出了更高的要求。卓越績(jī)效管理模式的導(dǎo)入必將進(jìn)一步擴(kuò)展管理范圍、提升管理水平，適應(yīng)組織（即企業(yè)）快速、有效地處理事故，減少事故引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　 2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本內(nèi)容

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本內(nèi)容有機(jī)構(gòu)整合、文件整合、管理體系運(yùn)行機(jī)制整合等。真正意義上的完全整合有賴于組織（即企業(yè)）有關(guān)方面經(jīng)驗(yàn)的積累，以及推行管理體系整合的決心和效果。

　　2.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)的整合與建立

　　2.1.1 組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)范圍的劃分

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合首先要從組織（即企業(yè)）內(nèi)部有關(guān)管理體系的組織機(jī)構(gòu)入手，由于事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系通常包含組織（即企業(yè)）所有的部門，特別是生產(chǎn)部門、輔助部門、后勤部門及相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，而且必須是全員參與，即體系包括組織的全體員工和所有部門，因此，需要明確企業(yè)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須設(shè)立事故應(yīng)急救援指揮部，發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　指揮部人員職責(zé)范圍的劃分�？傊笓]：組織指揮企業(yè)的應(yīng)急救援；副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。指揮部成員：安全科長(zhǎng)，協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作；保衛(wèi)科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；生產(chǎn)科長(zhǎng)（或調(diào)度長(zhǎng)），負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作；事故現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系；設(shè)備（機(jī)動(dòng)）科長(zhǎng)，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮；衛(wèi)生科長(zhǎng)（包括氣防站長(zhǎng)），負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作；總務(wù)科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)；供銷科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作；環(huán)�？崎L(zhǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作；必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。

　　2.1.2 培養(yǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理審核員

　　審核員是組織（即企業(yè)）內(nèi)部建立、整合、維護(hù)管理體系的主要力量，審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格，能夠同時(shí)參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行、維護(hù)，并承擔(dān)事故應(yīng)急教援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作，以及接受外部認(rèn)證機(jī)構(gòu)的一體化審核。并配置必要的人力資源，確保體系的有效運(yùn)行。

　　2.2 應(yīng)急教援預(yù)案一體化管理文件體系的整合與建立

　　文件整合是作業(yè)整合的基礎(chǔ)，由于有了文件化體系的整合，就有可能將事故應(yīng)急救援管理體系的運(yùn)行、維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)管理、改進(jìn)活動(dòng)等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

　　2.2.1 管理手冊(cè)

　　事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的管理手冊(cè)，通常要以ISO9001—20xx版標(biāo)準(zhǔn)為基本模式，按照PDCA循環(huán)的規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)條款的功能，插人環(huán)境和職業(yè)腱康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求，組合成事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理手冊(cè)。管理手冊(cè)的具體內(nèi)容依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案來編寫。

　　2.2.2 程序文件

　　參照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)犍康安全管理體系3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，編寫一套“事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件”。也就是將3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中管理要求相同的條款進(jìn)行整合（大約有11個(gè)條款），編寫出一套“三合一”程序文件，因此，應(yīng)該結(jié)合本組織（企業(yè)）的實(shí)際情況，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案，充分考慮可行性和可操作性，編制事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件。

　　2.2.3 第3、4層次文件

　　第3、4層次文件即組織（企業(yè)）的.“作業(yè)指導(dǎo)書”、“操作規(guī)程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進(jìn)行描述的約束，因此可以按照事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的需要進(jìn)行編寫。主要有：預(yù)防事故的措施、事故處置、工程搶險(xiǎn)搶修、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、緊急安全疏散、訓(xùn)練和演習(xí)、社會(huì)支援等作業(yè)指導(dǎo)書；事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理審核員的相關(guān)記錄表單、事故應(yīng)急救援裝備巡檢、事故應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、事故應(yīng)急救援演練記錄表單等，從而大大減少了文件管理的工作量，也方便了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的使用。

　　 3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的運(yùn)行機(jī)制

　　建立有效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系運(yùn)行機(jī)制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線，建立并強(qiáng)化對(duì)管理體系運(yùn)行效果測(cè)評(píng)、審查員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進(jìn)、有效運(yùn)行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運(yùn)行機(jī)制，方能持續(xù)改進(jìn)。

　　3.1 管理策劃的協(xié)調(diào)一致

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目標(biāo)和指標(biāo)都需要定期更新。隨著組織（即企業(yè)）的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)的變化、機(jī)構(gòu)和職責(zé)的調(diào)整、新的法律法規(guī)頒布等情況的發(fā)生，組織（即企業(yè)）需要定期或不定期地更新或修訂其過程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險(xiǎn)或不可承受風(fēng)險(xiǎn)等。為了與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，組織（即企業(yè)）還需要不斷地提出更高的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，其中也包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系目標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容，例如：原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財(cái)產(chǎn)損失率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的整合應(yīng)體現(xiàn)在管理體系策劃（方針、目標(biāo)、管理對(duì)象）的協(xié)調(diào)一致，以及與組織（即企業(yè)）經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致。

　　3.2 審查員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制

　　建立審核員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制是事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的重要環(huán)節(jié)。審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格，能夠承擔(dān)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作，以及接受外部認(rèn)證機(jī)構(gòu)的一體化審核。審核員可以從企業(yè)現(xiàn)有的安全管理人員中進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)產(chǎn)生，以確保事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的有效運(yùn)行。

　　3.3 持續(xù)改進(jìn)共同提高

　　持續(xù)改進(jìn)是管理體系提出的要求，也是組織（即企業(yè)）內(nèi)部管理和自我發(fā)展追求的目標(biāo)。持續(xù)改進(jìn)的含義是：通過改進(jìn)和強(qiáng)化管理體系達(dá)到提高組織（即企業(yè)）各種績(jī)效的目的。因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系使之質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三位一體，這就要持續(xù)改進(jìn)。組織（即企業(yè)）要經(jīng)過不懈的努力，才可能使管理體系從合并變成兼容，從兼容變成融合，從一時(shí)的融合達(dá)到長(zhǎng)久的融合，實(shí)現(xiàn)3個(gè)管理體系的共同提高，以及達(dá)到質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生績(jī)效的不斷提高。這個(gè)過程可以通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理的幾個(gè)方面來考慮：即過程控制的優(yōu)化、管理職能的簡(jiǎn)化、管理人員的多能化、文件構(gòu)成的簡(jiǎn)約化、記錄設(shè)置的合理性、監(jiān)視和測(cè)量的有效性、自我完善的推動(dòng)力等。

　　 4.結(jié)語

　　國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局等部門《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》（國辦發(fā)[20xx]13號(hào)）指出：建立企業(yè)預(yù)案的評(píng)估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)情況，應(yīng)急預(yù)案演練情況，以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實(shí)際情況，及時(shí)評(píng)估和補(bǔ)充修訂完善預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則報(bào)當(dāng)?shù)卣�府主管部門和上級(jí)單位備案，并告知相關(guān)單位。備案管理單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案內(nèi)容的審查，實(shí)現(xiàn)預(yù)案之間的有機(jī)銜接。只有通過建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系，才能使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案得以落實(shí)。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案14

　　一、目的

　　為明確以運(yùn)行總監(jiān)為組長(zhǎng)的防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)主要設(shè)備做好保溫措施。做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠生產(chǎn)、設(shè)施、員工的人身安全，結(jié)合本廠的實(shí)際情況，特制定本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》。

　　他們針對(duì)供暖管網(wǎng)有可能凍結(jié)的表管都按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行了保溫處理。要求運(yùn)行人員要在防寒期間加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡檢和對(duì)運(yùn)行記錄的規(guī)范管理，并作好事故預(yù)想。檢修人員加強(qiáng)消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質(zhì)量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續(xù)處理，切實(shí)提高設(shè)備的運(yùn)行效率，確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產(chǎn)。

　　二、使用范圍

　　本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應(yīng)急救援。

　　三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職能

　　3.1防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成

　　污水處理廠的.“應(yīng)急事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組”是防寒防凍應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)小組。該組織由運(yùn)行總監(jiān)、工藝工程師、設(shè)備工程師及綜合管理員組成。

　　防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　在啟動(dòng)本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》時(shí)，由組長(zhǎng)任總指揮負(fù)責(zé)全廠防寒防凍應(yīng)急工作的組織和指揮。

　　3.2防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

　　負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的制定、審查、和修訂。組織實(shí)施本《預(yù)案》，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和《預(yù)案》演練。檢查落實(shí)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。安排受損設(shè)施搶修，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　四、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序

　　1、在防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門在入凍前由運(yùn)行總監(jiān)組織對(duì)廠內(nèi)各類設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查，同時(shí)要求各工種相應(yīng)成立防寒防凍應(yīng)急搶修小組。

　　2、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)于不能及時(shí)處理的安全隱患和設(shè)備缺陷，要立即上報(bào)防寒防凍應(yīng)急小組，由防寒防凍應(yīng)急小組協(xié)調(diào)解決。

　　3、各部門的檢查重點(diǎn)應(yīng)為：關(guān)鍵設(shè)備、水管路以及水表等保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等。

　　4、各部門要儲(chǔ)備好冬季線路的必備物資以及做好室內(nèi)設(shè)備的防護(hù)措施，一旦發(fā)生凍害要保證能立即對(duì)設(shè)備進(jìn)行可靠防護(hù)，避免設(shè)備遭受侵害。

　　5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮，實(shí)施防寒防凍應(yīng)急救援工作。

　　6、發(fā)生凍害事故后，各部門負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報(bào)，準(zhǔn)確講清人員受傷或設(shè)備受損實(shí)際情況以及匯報(bào)人及通信聯(lián)絡(luò)辦法。

　　7、防寒防凍應(yīng)急小組值班人員將險(xiǎn)情上報(bào)防寒防凍應(yīng)急組長(zhǎng)，防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實(shí)際情況制定出具體搶險(xiǎn)方案。

　　8、若是設(shè)備受到侵害，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準(zhǔn)備搶修材料，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案15

　　為切實(shí)做好全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，特制定本工作方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　堅(jiān)持“疫情防控第一、安全生產(chǎn)第一”，圍繞堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故兩項(xiàng)工作目標(biāo)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，確保全市企業(yè)不發(fā)生疫情擴(kuò)散事件和較大及以上生產(chǎn)安全事故。

　　二、時(shí)間安排

　　原則上各企業(yè)不早于2月9日(正月十六)24時(shí)前復(fù)工(春節(jié)期間未停工停產(chǎn)的企業(yè)除外)。xxxx企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)按照慣例安排在召開之后，具體時(shí)間另行通知。

　　三、工作原則

　　疫情防控工作以屬地管理為主，安全生產(chǎn)以行業(yè)主管部門為主牽頭落實(shí)到位。和行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，采取有效措施，層層壓實(shí)責(zé)任，將關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)落細(xì)落地。

　　四、重點(diǎn)措施

　　把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，具體抓好“六個(gè)落實(shí)”：

　　1.嚴(yán)格落實(shí)摸底排查。各企業(yè)當(dāng)前要抓緊對(duì)xxxx員工進(jìn)行摸底排查，已經(jīng)返回北的全部通知到位暫時(shí)不要回，等穩(wěn)定之后再作安排。對(duì)其他員工的疫情防控要嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)健和防疫部門要求排查到位，確保涉及疫情防控人員全部落實(shí)隔離措施。

　　2.嚴(yán)格落實(shí)健康篩查。各企業(yè)每天班前要安排專人負(fù)責(zé)進(jìn)行體溫檢測(cè)，有條件的.企業(yè)要建立疫情防控臨時(shí)醫(yī)務(wù)室，重點(diǎn)排查職工是否存在身體健康異常，對(duì)有疫區(qū)暴露史、與病毒感染者及疑似感染者密切接觸史、感冒發(fā)熱等癥狀，如發(fā)現(xiàn)情況立即及時(shí)登記備案，立即聯(lián)系當(dāng)?shù)匾咔槎�點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定處理。

　　3.嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)措施。各企業(yè)要儲(chǔ)備必備的口罩、體溫計(jì)(紅外測(cè)溫槍)、手套、消毒藥水、洗手液等免費(fèi)發(fā)放給從業(yè)人員，進(jìn)企上崗必須佩戴口罩。做好企業(yè)內(nèi)部、生產(chǎn)場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，對(duì)員工宿舍、食堂等重點(diǎn)部位要進(jìn)行全面消毒，保證工作環(huán)境衛(wèi)生干凈。有條件的企業(yè)可設(shè)立醫(yī)務(wù)室，安排專業(yè)醫(yī)護(hù)人員每天對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康篩查和科學(xué)防護(hù)指導(dǎo)。

　　4.嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工準(zhǔn)備。各企業(yè)都要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，實(shí)行“一企一案”，企業(yè)法人代表要作為疫情防控、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案必須包括本企業(yè)疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案，市縣兩級(jí)應(yīng)急管理局加強(qiáng)審核把關(guān)。指導(dǎo)各企業(yè)采取科學(xué)合理的方式召開職工疫情防控和安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)，人手一冊(cè)發(fā)放有關(guān)防疫手冊(cè)，加強(qiáng)員工衛(wèi)生健康教育，積極做好疫情防控和安全生產(chǎn)兩個(gè)方面的復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備。

　　5.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。各企業(yè)根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，按照“自查自糾、自行驗(yàn)收、屬地核查、分級(jí)報(bào)備”的程序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類設(shè)備進(jìn)行全面檢查、檢修、檢測(cè)，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施。復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，全市煤礦、非煤礦山、�；療熁ㄆ髽I(yè)按照省、市安委會(huì)加強(qiáng)春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有關(guān)文件執(zhí)行。其他企業(yè)按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，執(zhí)行各主管部門制定的復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　企業(yè)在自查自糾、自行驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，要取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門簽署的疫情審查同意，向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市縣行業(yè)主管部門報(bào)備。

　　6.嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度。xxxx企業(yè)要針對(duì)疫情防控特殊形勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，每天下午5點(diǎn)前向應(yīng)急管理局“有事報(bào)情況，無事報(bào)平安”。應(yīng)急管理局收到異常情況要及時(shí)上報(bào)，并及時(shí)快速做好應(yīng)急處理工作。其他行業(yè)企業(yè)按照對(duì)應(yīng)各行業(yè)主管部門要求報(bào)送。

　　五、組織保障

　　1.“四包”促聯(lián)防聯(lián)控。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要示范帶動(dòng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)，帶頭包片、包企業(yè)、包重點(diǎn)、包人員，推動(dòng)社會(huì)各方面聯(lián)防聯(lián)控。

　　2.“三到位”促措施落實(shí)。各企業(yè)要切實(shí)做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位，即企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、重要崗位人員在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須到崗到位，層層壓實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)責(zé)任，確保防控措施到位。

　　3.“五個(gè)一律”促從嚴(yán)把關(guān)。即凡是存在疫情風(fēng)險(xiǎn)的一律不予復(fù)產(chǎn)、凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法提請(qǐng)同級(jí)政府予以關(guān)閉、凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人一律依法追究責(zé)任、凡是停業(yè)整頓沒有通過驗(yàn)收的一律不能恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　六、有關(guān)要求

　　1.應(yīng)急管理局要加強(qiáng)對(duì)直管企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作指導(dǎo)和督查檢查，各地企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，于2月12日前分別報(bào)市應(yīng)急管理局匯總。

　　2.其他企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，由各行業(yè)主管部門報(bào)安委辦，具體由應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科匯總。

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