一、適用范圍

　　1、本預案適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災害的應救災工作。

　　2、當貴州省毗鄰省份發(fā)生重特大自然災害并對貴州省內(nèi)造成重大影響時,按照本預案開展應急救災工作。

　　二、工作原則

　　1、堅持預防為主,主動應對,有效降低災害風險,減少災害損失。

　　2、堅持統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地管理為主。

　　3、堅持以人民為中心發(fā)展思想,維護人民群眾生命財安全。

　　4、堅持黨委領導、政府主導、社會互助、群眾自救,分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會組織的作用。

　　三、氣象部門職責

　　負責本轄區(qū)災害性天氣趨勢預測評估,并及時報告。

　　四、災害預警響應

　　1、預警響應類別預警響應按照自然災害風險的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級,分別用藍色、黃色、橙色、紅色進行標示。

　　2、啟動條件

　�、艏夘A警響應(藍色)出現(xiàn)下列情況之一的,啟動4級預警響應:

　　(1)國家自然災害預警響應涉及我省1個以上(含本數(shù),下同)市(州);

　　(2)省級氣象、水利、自然資源等部門啟動氣象、水旱、地質(zhì)等災害橙色以上預警響應;

　　(3)省內(nèi)1個以上市(州)啟動自然災害橙色以上預警響應;

　　(4)其他有關(guān)情況需及時啟動桇級預警響應的。

　�、蠹夘A警響應(黃色)出現(xiàn)下列情況之一的,啟動3級預警響應:

　　(1)國家自然災害預警響應涉及我省3個以上市(州);

　　(2)省級氣象、水利、自然資源等部門啟動氣象、水旱、地質(zhì)等災害紅色預警響應;

　　(3)省內(nèi)3個以上市(州)啟動自然災害橙色以上預警響應;

　　(4)其他有關(guān)情況需及時啟動栿級預警響應的。

　�、蚣夘A警響應(橙色)出現(xiàn)下列情況之一的,啟動栻級預警響應:

　　(1)國家自然災害預警響應涉及我省5個以上市(州);

　　(2)省內(nèi)5個以上市(州)啟動自然災害橙色以上預警響應;

　　(3)其他有關(guān)情況需及時啟動栻級預警響應的。

　�、窦夘A警響應(紅色)出現(xiàn)下列情況之一的,啟動栺級預警響應:

　　(1)國家自然災害預警響應涉及我省7個以上市(州);

　　(2)省內(nèi)7個以上市(州)啟動自然災害橙色以上預警響應;

　　(3)其他有關(guān)情況需及時啟動栺級預警響應的。

　　3、預警響應啟動及終止程序

　　預警響應啟動。省減災辦根據(jù)災害預警預報信息,決定啟動預警響應,下發(fā)啟動預警響應的通知,報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災辦、應急部救災和物資保障司。

　　預警響應終止。災害風險解除或演變?yōu)闉暮��?省減災辦決定終止預警響應,下發(fā)終止預警響應的通知,報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災辦、應急部救災和物資保障司。

　　4、預警信號及發(fā)布

　　預警信號內(nèi)容。包括自然災害風險的類別、預警級別、開始時間和預計結(jié)束時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　5、預警信號發(fā)布。省應急廳(省減災辦)根據(jù)氣象、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門通報的自然災害預警預報信息,結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟狀況,對可能出現(xiàn)的災情進行預評估,啟動預警響應,發(fā)布預警信息。

　　6、預警響應措施省減災委成員單位采取以下措施:

　　(1)加強值班值守、信息報送。

　　(2)加強自然災害風險會商、評估,密切跟蹤災害風險變化和發(fā)展,及時調(diào)整相關(guān)應急措施,做好啟動應急響應的各項準備工作。

　　(3)向風險可能影響區(qū)域及省減災委成員單位發(fā)布預警信息。

　　(4)向預警區(qū)域政府、省減災委成員單位提出災害風險防范應對工作要求。

　　(5)組織協(xié)調(diào)省級層面自然災害風險防范工作,指導預警涉及地區(qū)、單位自然災害風險防范工作。

　　(6)派出工作組趕赴預警地區(qū)、單位指導自然災害風險防范應對工作,派出救援和醫(yī)護等力量,調(diào)運設施設備或物資支持預警地區(qū)、單位開展防災抗災工作。自然災害發(fā)生,預警響應工作組立即就地轉(zhuǎn)化為應急救災工作組。

　　(7)為防御災害發(fā)生或應對災害而采取的其他措施。

　　預警響應涉及地區(qū)黨委、政府、減災委及有關(guān)部門,采取以下措施:

　　(1)加強應急值班值守和自然災害風險監(jiān)測預報預警,及時傳達預警信息。

　　(2)做好搶險救援隊伍、物資裝備、資金等救災準備工作。

　　(3)開展災害風險、隱患排查治理,組織對防災抗災設施、設備進行緊急修復。

　　(4)設定警戒區(qū)域限制或禁止無關(guān)人員進出,實施避險、緊急轉(zhuǎn)移安置。

　　(5)實施交通管制、消防、防洪等緊急防災措施。

　　(6)為防御災害發(fā)生或應對災害而采取的`其他措施。

　　五、自然災害應急響應

　　應急響應類別根據(jù)自然災害的危害程度等因素,省級自然災害應急響應由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個等級。

　�、艏墤�急響

　　應啟動條件省內(nèi)發(fā)生自然災害,一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的:

　　(1)因災死亡或失蹤8人以上、20人以下(不含本數(shù),下同),或一個災害地點因災死亡3人以上;

　　(2)受災群眾緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助2.5萬人以上、10萬人以下;

　　(3)因災倒塌房屋400戶或1200間、嚴重損壞1500戶或4500間以上,3000戶或9000間以下;

　　(4)干旱災害造成缺糧或缺水等困難,需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口10%以上,或50萬人以上、100萬人以下。

　　啟動程序根據(jù)災情發(fā)展,由省減災辦主任決定啟動桇級應急響應。省減災辦下發(fā)啟動響應的通知,并報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災辦、應急部救災和物資保障司。

　　響應措施由省減災辦主任組織協(xié)調(diào)省級層面自然災害救災工作,指導受災地區(qū)救災工作。

　　(1)省減災辦視情組織有關(guān)部門召開災情會商會,分析災害形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。

　　(2)省減災辦派出工作組趕赴災區(qū)核查災情,協(xié)助指導災區(qū)開展救災工作。

　　(3)省減災辦與災區(qū)保持密切聯(lián)系,及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情、救災工作動態(tài)和災區(qū)需求等信息,并及時向省減災委主要成員單位通報情況。

　　終止程序災情基本穩(wěn)定、救災工作轉(zhuǎn)入常態(tài),由省減災辦主任決定終止響應。省減災辦下發(fā)終止響應的通知,并報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災辦、應急部救災和物資保障司。

　　六、信息發(fā)布

　　發(fā)布原則。信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、公開透明的原則。

　　發(fā)布主體。各地應急管理部門是自然災害災情信息的發(fā)布主體。

　　發(fā)布形式。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等,通過重點新聞網(wǎng)站、政務微博、政務微信、政務客戶端等發(fā)布信息。

　　災情發(fā)生后,受災地應急管理部門應在第一時間通過主要媒體向社會滾動發(fā)布自然災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況,隨后持續(xù)發(fā)布救災工作動態(tài)及成效等情況,并主動回應網(wǎng)絡輿情,加強輿論引導。

　　災情穩(wěn)定后,受災地縣級以上應急管理部門應牽頭組織對災害發(fā)展過程和特點、發(fā)生范圍、造成損失、社會影響等情況進行全面評估,組織有關(guān)部門開展災情會商核定,按規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。

自然災害安全事故應急預案范文3

　　根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下：

　　一、指導思想

　　為了搞好防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合”的方針，本著“團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態(tài)度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避免和減少經(jīng)濟損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。

　　二、防汛工作指揮系統(tǒng)

　　防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：

　　總指揮：集團公司黨委書記、總經(jīng)理

　　副總指揮：集團公司黨委副書記、工會主席

　　集團公司副總經(jīng)理

　　成員：公司各分管領導、本部各部門負責人。

　　聯(lián)絡員：某某

　　值班電話：

　　公司辦公室：

　　綜合部：

　　夜間值班：值班室：

　　三、組建搶險應急分隊

　　在汛期，為預防災害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，我們按照某某集團（控股）有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。

　　四、建抗洪搶險隊伍

　　1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動，做好上堤抗洪搶險的準備。

　　2、在防汛期間，為搞好公司內(nèi)部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。

　　五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備

　　為安全渡汛，保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。

　　六、做好防汛物資的準備

　　為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關(guān)部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的'管理、維修、保養(yǎng)等項工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。

　　七、嚴格防汛值班制度

　　為確保安全渡汛，在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度，車間及有關(guān)部門領導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗，以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　八、防汛工作中各部門職責

　　在防汛工作中，貫徹“誰領導、誰負責”“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關(guān)崗位職責：

　　1、生產(chǎn)部及各生產(chǎn)車間負責人汛期職責

　　在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結(jié)合生產(chǎn)實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情，各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從公司防汛指揮部指揮督戰(zhàn)指揮搶險和排澇工作。

　　2、工程部汛期職責

　　在防汛期間負責排水電器設備的安裝、維修，特別是在下雨時必須保證正常的供、配電，為確保正常生產(chǎn)隨時做好對排水設備的搶修使之處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。

　　九、防汛指揮部工作的責任

　　防汛工作指揮部負責公司防汛的各項工作。集團公司本部各車間及工程部、銷售公司、采購部、資產(chǎn)部相應成立防汛領導小組，負責指揮本車間、部門的防汛工作。同時，根據(jù)公司法昂旬指揮部要求，動員和集結(jié)預備役人員參加街武裝部分派的防汛工作。

　　各車間、部門主要負責人必須保證通訊聯(lián)系暢通，隨時準備好防汛準備工作。聽從公司防汛指揮部的統(tǒng)一部署，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

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