環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

時間：2025-09-19 08:11:40 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

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(精選)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

　　在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？以下是小編精心整理的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

(精選)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1

　　根據(jù)公司年度總體環(huán)境目標(biāo)的要求，我部于xxxx年xx月xx日下午組織生產(chǎn)車間全體員工開展了環(huán)境事故應(yīng)急救援演習(xí)，在全體員工及參演人員的共同努力下，演習(xí)取得了圓滿成功。整個演習(xí)過程既緊張逼真又有條不紊，是對我公司《事故應(yīng)急救援演習(xí)預(yù)案》的一次成功的檢驗，演習(xí)活動達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：

　　一、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為演習(xí)的順利進行并獲得圓滿成功打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　公司專門成立了演習(xí)組織機構(gòu)，由生產(chǎn)副總經(jīng)理任總指揮，環(huán)保部部長任現(xiàn)場總指揮，并設(shè)立現(xiàn)場救援組。

　　二、本次演習(xí)活動，我們分步分項有條不紊地組織開展，使活動取得了較好的效果。

　　1、制定演習(xí)預(yù)案

　　環(huán)保部根據(jù)公司的有關(guān)要求制定了切實可行的演習(xí)方案，在方案中就演習(xí)的時間、地點、內(nèi)容都作了具體說明。方案制定的現(xiàn)實性和可操作性為演習(xí)活動的順利實施創(chuàng)造了良好的條件。

　　2、做好宣傳

　　在演習(xí)前，我部根據(jù)演習(xí)的相關(guān)內(nèi)容，專門組織召開相關(guān)人員會議，并組織車間全體員工學(xué)習(xí)印發(fā)相關(guān)資料，讓每一位員工明確演習(xí)的重要性和必要性。

　　3、精心組織，確保演習(xí)取得實效

　�。�1）演習(xí)對象

　　xx公司xx車間全體員工。

　�。�2）演習(xí)主題

　　常備不懈，警鐘長鳴，有效減輕事故造成的.傷亡及環(huán)境污染。

　�。�3）演習(xí)時間

　　xx年xx月xx日下午xx：00至xx：30。

　�。�4）演習(xí)內(nèi)容

　　傷員急救、消除環(huán)境污染。

　　（5）演習(xí)流程

　�、佘囬g全體員工及事故應(yīng)急救援人員集合到車間旁邊通道上。

　　②總指揮做學(xué)習(xí)前的部署和動員。

　�、郜F(xiàn)場總指揮講解此次演習(xí)的目的和注意事項。

　　④參演人員回到車間演習(xí)指定位置。

　�、莠F(xiàn)場總指揮統(tǒng)一下達(dá)演習(xí)指令。

　�、辺x車間xx油管破裂，發(fā)生熱油泄漏，各個小組按照預(yù)案及指令迅速開展人員施救、堵漏及現(xiàn)場環(huán)境清理，避免二次污染。

　�、吒鱾€小組清點人數(shù)，向現(xiàn)場總指揮匯報結(jié)果。

　　⑧總指揮宣布演習(xí)結(jié)束，并對活動進行簡要的總結(jié)。

　�、狳c評。由現(xiàn)場總指揮對演習(xí)過程中出現(xiàn)的問題進行點評。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案2

　　一、目的

　　為科學(xué)有效預(yù)防、及時控制消除突發(fā)環(huán)境事件（以下簡稱環(huán)境事件）的危害和損失，保障公眾生命安全、財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，維護正常的社會和經(jīng)濟秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　　以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。突發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)破壞重大事故發(fā)生后，堅持分級管理、屬地管理為主的原則，以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點和落腳點，對各類發(fā)生或可能引發(fā)的環(huán)境事件，及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置，提高防范環(huán)境的能力。

　　三、非政府體系應(yīng)急機構(gòu)職責(zé)

　�。ㄒ唬┉h(huán)境事件應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

　　鎮(zhèn)人民政府設(shè)立環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下縮寫環(huán)境應(yīng)急指揮部）由鄉(xiāng)長任統(tǒng)一指揮短，分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)任副指揮短，鎮(zhèn)環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、甲殼類安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所、小存有中心衛(wèi)生院、小存有畜牧站負(fù)責(zé)人為環(huán)境應(yīng)急指揮部成員。指揮部內(nèi)設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)于鎮(zhèn)環(huán)建站，負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)環(huán)境處置工作的非政府、統(tǒng)一指揮和協(xié)同。其職責(zé)為：非政府實行本預(yù)案，研究同意全鎮(zhèn)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作的關(guān)鍵性問題。

　�。ǘ╂�(zhèn)環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　鎮(zhèn)環(huán)建站：非政府制訂全鎮(zhèn)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，參予應(yīng)急事件非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同工作。

　　鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應(yīng)急事件后勤保障和資料收集工作。

　　鎮(zhèn)綜治辦：協(xié)調(diào)派出所負(fù)責(zé)管理非政府、協(xié)同道路交通安全事故引起的環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處理工作和出現(xiàn)環(huán)境污染現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。

　　鎮(zhèn)財政所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應(yīng)急事件經(jīng)費保障。

　　鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)管理非政府、協(xié)同道路交通安全事故引起的環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處理工作，搞好放射源、危險化學(xué)品、危險廢物等環(huán)境應(yīng)急處理中的關(guān)鍵目標(biāo)、危險鎮(zhèn)域的`安全保衛(wèi)工作。

　　鎮(zhèn)食安辦：參與、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用、處置單位安全事措施。預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)環(huán)境事件應(yīng)急的指揮工作，成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)集結(jié)應(yīng)急處置力量。

　　六、應(yīng)急分隊

　　各村（居）委相應(yīng)成立應(yīng)急分隊，如有環(huán)境污染事件發(fā)生，按照屬地原則，應(yīng)立即組織應(yīng)急分隊投入事件處置和救援處理工作，應(yīng)急分隊構(gòu)成如下：

　　1.小一居委（10人），負(fù)責(zé)管理非政府人：鄧小五。

　　2.石良村（12人），負(fù)責(zé)組織人：劉德書。

　　3.水源村（12人），負(fù)責(zé)管理非政府人：馮永清。

　　4.指拇村（10人），負(fù)責(zé)組織人：王興華。

　　5.小保村（11人），負(fù)責(zé)管理非政府人：張承全。

　　七、后期處置

　　應(yīng)急完結(jié)后，環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)部門共同組成善后處理組，負(fù)責(zé)管理傷勢人員康復(fù)、脫險人員征用、喪生人員家屬安撫、災(zāi)后環(huán)境評估、事故調(diào)查、調(diào)查取證等工作。

　　八、宣傳、培訓(xùn)

　　指揮部定期積極開展環(huán)境應(yīng)急檢測，應(yīng)急處理人員培訓(xùn)，提升環(huán)境應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力。

　　九、獎勵與責(zé)任追究

　　1.獎勵：對環(huán)境事件應(yīng)急工作中存有突出貢獻，成績顯著的單位和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給與表揚和獎勵。

　　2.責(zé)任追究：在環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動，擾亂社會秩序等行為的個人，按照有關(guān)法律和規(guī)定，視情節(jié)和危害后果，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案3

　　為認(rèn)真落實好省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》（青環(huán)發(fā)20xx91號）要求，我州自上而下對全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況上報如下：

　　一、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案編制情況

　　為全面提高我州應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，保障人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全，促進社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善。同時，明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實際，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。截止20xx年底，全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案11個，企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個。

　�。ǘ⿷�(yīng)急預(yù)案演練情況

　　20xx年，我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實施突發(fā)環(huán)境事件演練工作，先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責(zé)任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅持從實戰(zhàn)出發(fā)，內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動、緊急集合、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過演練，進一步增強了企業(yè)環(huán)境安全意識、風(fēng)險防范意識，提升了各部門的協(xié)同能力，檢驗了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性，為進一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗，有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力，對建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險隱患具有重要意義。

　�。ㄈ⿷�(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況

　　近年來，根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署，把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置，立足本地實際，始終堅持“以人為本，減少災(zāi)害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；以高科技，提高素質(zhì)”的工作原則，認(rèn)真貫徹落實州關(guān)于應(yīng)急管理工作的各項安排和部署。為進一步加強對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，州環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為副組長，成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)同志，確保各部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件高度機動、反應(yīng)迅速、處置合理有效。

　�。ㄋ模⿷�(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實施情況

　　我州針對突發(fā)環(huán)境事件，按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進一步加強調(diào)研，統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)和重點項目。同時按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，充分利用現(xiàn)有資源，重點解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。

　　二、存在的問題

　�。ㄒ唬┉h(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評審，可行性有待進一步論證。

　　（二）環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)不健全。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機構(gòu)，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，需臨時成立應(yīng)急機構(gòu)，難以第一時間做出最快反應(yīng)。部門之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密，人員、信息、資源難以快速集成；應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象，臨時工作人員流動性大，應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗難以持續(xù)和繼承，亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長效機制。

　�。ㄈ┉h(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足。各地區(qū)應(yīng)急物資儲備不足，無應(yīng)急防護設(shè)備，不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。

　�。ㄋ模┉h(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員缺乏，現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓(xùn)，缺乏開展環(huán)境應(yīng)急工作的知識和技能。

　　三、下步工作打算

　�。ㄒ唬┘訌姯h(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)進一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，組織實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序，切實加強應(yīng)急管理體制和機制建設(shè)，加強涉及環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的.作用。

　　（二）強化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)

　　按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應(yīng)急專家?guī)欤貙捙c專家們的溝通渠道，召開環(huán)境應(yīng)急座談會，交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評價、處理工作，建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。

　�。ㄈ├^續(xù)深入開展環(huán)境應(yīng)急演練

　　繼續(xù)開展環(huán)境應(yīng)急演練工作，鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應(yīng)對能力，為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實踐積累經(jīng)驗，并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷，促進現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。

　�。ㄋ模┳龊铆h(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作

　　組織力量認(rèn)真開展環(huán)境風(fēng)險隱患普查工作,按照分級、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。進一步加強對各單位、重點部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范環(huán)境事故，切實加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告和預(yù)報預(yù)警工作。積極開展對各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防、避險、自救、減災(zāi)等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案4

　　市政府應(yīng)急辦：

　　為進一步完善環(huán)境應(yīng)急管理組織體系、預(yù)案體系和應(yīng)急平臺體系建設(shè)，加強環(huán)境應(yīng)急救援聯(lián)動機制和應(yīng)急處置快速反應(yīng)機制，積極推進應(yīng)急管理整體規(guī)劃和應(yīng)急平臺體系規(guī)劃建設(shè)，根據(jù) 府應(yīng)急發(fā)[ ]4號文件精神，我局年月27日至月14日，從隊伍建設(shè)、應(yīng)急能力、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急宣傳五個方面入手，認(rèn)真組織了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的自查工作，現(xiàn)將情況報告如下：

　　一、加強了應(yīng)急隊伍建設(shè)。

　　成立了環(huán)境市應(yīng)急管理辦公室，規(guī)范了工作程序、完善了工作制度；以環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、污染控制隊伍為基礎(chǔ)，建立健全了環(huán)保內(nèi)部應(yīng)急救援隊伍，明確組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管職責(zé)，使應(yīng)急管理工作進入了經(jīng)�；�、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道。

　　二、強化了應(yīng)急能力體系建設(shè)。

　　積極爭取專項資金，構(gòu)建了由環(huán)境污染事件響應(yīng)、信息傳遞反饋、應(yīng)急決策指揮、應(yīng)急物資保障信息、應(yīng)急技術(shù)支持構(gòu)成的環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)；重視環(huán)境應(yīng)急裝備能力建設(shè)，在配備應(yīng)急車輛、防護裝備和監(jiān)測儀器等必要設(shè)備的同時，加強了環(huán)境安全應(yīng)急技術(shù)和應(yīng)急物資信息的儲備；建立起了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)觳嵭袆討B(tài)管理。

　　三、狠抓了突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防預(yù)警體系的建設(shè)。

　　實施源頭控制，對新、擴、改建設(shè)項目未按照規(guī)定進行環(huán)境風(fēng)險評價或預(yù)警監(jiān)測措施、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案經(jīng)審查不符合要求的`，堅決不予審批該建設(shè)項目；建立了環(huán)境風(fēng)險源動態(tài)管理制度和風(fēng)險源評估制度，今年組織力量對全市環(huán)境風(fēng)險隱患進行了全面排查，共排查出環(huán)境安全隱患1個。對存在風(fēng)險源的單位，采取了限期完善環(huán)境預(yù)警監(jiān)測措施、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案，對限期不能完善或驗收不合格的，實行限產(chǎn)或停產(chǎn)治理；完善落實環(huán)境預(yù)警監(jiān)測體系，在香山、石溪濠、老池等關(guān)鍵節(jié)點設(shè)置環(huán)境風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測點位并實行市縣（區(qū)）兩級的定期監(jiān)測。

　　四、健全了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系。

　　成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的污染事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，并在總結(jié)、梳理原有應(yīng)急管理制度的基礎(chǔ)上，修訂完善了《市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范應(yīng)急處置程序、職責(zé)、聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容，確保應(yīng)急事故的得到快速、高效處置。同時，依托12369環(huán)保舉報投訴熱線，搭建了環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急處理平臺，接警立即啟動應(yīng)急體系，迅速采取相應(yīng)措施予以處置。

　　五、加大了對環(huán)境污染事件防范應(yīng)急知識的宣傳。

　　通過電臺、報紙、網(wǎng)站、現(xiàn)場宣講等多種形式，開展對應(yīng)急知識的宣傳，提高了公眾的環(huán)境安全意識和自救互救能力；加大了對重大危險源所在單位的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高了企業(yè)開展救助和自我防護的水平。

　　六、積極開展了應(yīng)急預(yù)案演練。

　　積極開展環(huán)境應(yīng)急處置大練兵，結(jié)合環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案，月中旬，組織了一次突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測演習(xí)，通過演習(xí)，使更多的同志熟悉了應(yīng)急處置程序，掌握了應(yīng)急處置措施，極大地提高了我局應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事故的快速反應(yīng)能力和科學(xué)處置水平。

　　七、全方位準(zhǔn)備了應(yīng)急事件的處置。

　　加強應(yīng)急值守，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保每天24小時信息暢通。做到對各類突發(fā)環(huán)境事件，能在第一時間內(nèi)作出反應(yīng)，并嚴(yán)格按照市應(yīng)急指揮部指令開展應(yīng)急處置工作，確保市環(huán)境安全。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機制，科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險和危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《安徽省環(huán)境保護條例》《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《池州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在我市轄區(qū)內(nèi)或發(fā)生在市外但對我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

　　突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

　　放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷售、運輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應(yīng)對工作按照相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案及規(guī)定執(zhí)行，其他突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作按照本預(yù)案執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持“生命至上、安全第一”的要求，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)同應(yīng)對，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。

　　1.5事件分級

　　按照事件危害程度、影響范圍等因素，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體見附件1。

　　2組織指揮體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府是全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，在市長領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府對特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作進行研究、決策和部署。

　　發(fā)生極端性重大以上突發(fā)環(huán)境事件，由市委、市政府決定成立市應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件總指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮應(yīng)對工作。

　　2.2市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部

　　市人民政府設(shè)立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

　　指揮長：市人民政府分管副市長。

　　副指揮長：市人民政府相關(guān)副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局局長。成員：市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市傳媒中心、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局、市氣象局、池州軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、市消防救援支隊、武警池州支隊、電信池州分公司、移動池州分公司、聯(lián)通池州分公司、池州供電公司等單位負(fù)責(zé)同志。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　市人民政府根據(jù)應(yīng)對工作需要，可對市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進行調(diào)整。其他市直有關(guān)部門和單位，根據(jù)市指揮部統(tǒng)一部署，按照工作需要，認(rèn)真履行各自職責(zé)。

　　發(fā)生較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部根據(jù)需要，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會維穩(wěn)、調(diào)查評估等工作組。工作組組成及職責(zé)見附件3。

　　2.3市指揮部辦公室

　　市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志兼任。主要職責(zé)：承擔(dān)市指揮部日常工作；推進全市環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)；督促落實環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作，辦理市指揮部交辦的其他事項等。

　　2.4市專家組

　　市環(huán)境應(yīng)急專家組由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組建和管理，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作提供決策咨詢和處置建議。

　　2.5市現(xiàn)場指揮機構(gòu)

　　市人民政府根據(jù)工作需要成立現(xiàn)場指揮部，具體負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　2.6縣區(qū)組織指揮機構(gòu)

　　縣級人民政府（管委會）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作，設(shè)立相應(yīng)組織指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；組織開展較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置，并按照市指揮部要求，做好相關(guān)應(yīng)對工作。

　　3應(yīng)急準(zhǔn)備

　　各級人民政府（管委會）及有關(guān)部門、企事業(yè)單位應(yīng)堅持關(guān)口前移，強化預(yù)案體系、風(fēng)險防控、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備物資建設(shè)等工作。

　　3.1預(yù)案體系

　　縣級以上人民政府（管委會）生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府（管委會）突發(fā)環(huán)境事件專項應(yīng)急預(yù)案，制定本部門的應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府（管委會）和上級生態(tài)環(huán)境主管部門備案。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定，在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照分類分級管理的原則，報縣級以上人民政府（管委會）生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

　　3.2風(fēng)險防控

　　縣級以上人民政府（管委會）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，分析評估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，

　　提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范能力；檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況，并督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。

　　承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位開展本單位突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，確定環(huán)境風(fēng)險等級，完善風(fēng)險防控措施；開展環(huán)境安全隱患排查治理，建立隱患排查治理檔案，及時發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。

　　3.3應(yīng)急隊伍

　　縣級人民政府（管委會）及生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè)，鼓勵和支持企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營者和其他社會力量建立提供社會化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊伍，定期開展培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

　　承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè)，加大員工培訓(xùn)力度，提高自救互救能力，確保環(huán)境應(yīng)急先期處置有序有效。

　　3.4資金保障

　　縣級以上人民政府（管委會）要將突發(fā)環(huán)境事件防范和應(yīng)對工作所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。處置突發(fā)環(huán)境事件所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。對受事件影響較大和財政困難的地區(qū)，啟動省級、市級應(yīng)急響應(yīng)的，應(yīng)根據(jù)實際情況和事發(fā)地人民政府（管委會）的請求，爭取資金并按規(guī)定予以適當(dāng)支持。

　　3.5物資裝備

　　縣級以上人民政府（管委會）生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)健全制度和規(guī)劃，配備符合實際需求的應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備；開展應(yīng)急資源調(diào)查，建立和充實環(huán)境應(yīng)急物資儲備，建立物資儲備信息庫并實行動態(tài)管理，有條件的地區(qū)應(yīng)設(shè)立實物儲備庫；縣級以上人民政府（管委會）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

　　承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)儲備必要的應(yīng)急裝備和物資。

　　3.6科技支撐

　　各級人民政府（管委會）及有關(guān)部門應(yīng)積極推進生態(tài)環(huán)境保護先進技術(shù)、裝備的研究和應(yīng)用，為環(huán)境應(yīng)急處置提供科技支撐�？h級以上人民政府（管委會）生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)欤?guī)范專家管理和使用，充分發(fā)揮專家的決策咨詢作用。

　　3.7聯(lián)動機制

　　根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險防范需要，加強與相鄰地區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門的聯(lián)動，健全風(fēng)險防范、信息通報和應(yīng)急聯(lián)動機制；加強生態(tài)環(huán)境部門與其他部門的聯(lián)動機制建設(shè)，協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。

　　4監(jiān)測預(yù)警

　　4.1監(jiān)測

　　生態(tài)環(huán)境部門和有關(guān)部門要建立健全環(huán)境突發(fā)事件監(jiān)測機制，提高監(jiān)測技術(shù)水平；通過日常環(huán)境監(jiān)測、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報等途徑，加強突發(fā)環(huán)境事件苗頭性信息收集；自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、氣象、消防救援等部門，應(yīng)當(dāng)及時將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報同級生態(tài)環(huán)境部門。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位應(yīng)建立健全監(jiān)測制度，強化監(jiān)測手段，提高監(jiān)測能力。

　　4.2預(yù)警

　　4.2.1預(yù)警分級

　　對可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　　突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)見附件4。

　　4.2.2預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警信息可通過廣播、電視、報刊、通信、手機、宣傳車、大喇叭、新媒體等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布，針對老、幼、病、殘、孕等特殊人群可組織人員逐戶當(dāng)面告知等方式。

　　預(yù)警內(nèi)容：預(yù)警原因、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警時間、影響估計及應(yīng)對措施、發(fā)布機關(guān)等。

　　縣級以上人民政府（管委會）生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府（管委會）提出發(fā)布預(yù)警信息的建議。

　　預(yù)警原則上由縣級人民政府（管委會、專項指揮機構(gòu)）或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布，及時向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報告，必要時可越級上報，并向可能受到危害的毗鄰地區(qū)或相關(guān)地區(qū)政府通報。三級（黃色）及以上預(yù)警，市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時予以發(fā)布。

　　4.2.3預(yù)警行動

　　預(yù)警信息發(fā)布后，事發(fā)地人民政府（管委會）及生態(tài)環(huán)境部門要根據(jù)預(yù)警級別和實際情況以及分級負(fù)責(zé)的原則，采取下列一項或多項措施：

　�。�1）分析研判。組織有關(guān)部門、機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員、專家，及時對預(yù)警信息進行分析研判，預(yù)判影響范圍和危害程度。

　　（2）防范措施。設(shè)置危害警告標(biāo)志，采取健康防護措施；提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的`人員；指令應(yīng)急救援隊伍進入待命狀態(tài)，調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和裝備，做好應(yīng)急保障工作；對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。

　�。�3）輿論引導(dǎo)。及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　4.2.4預(yù)警級別調(diào)整和解除

　　發(fā)布預(yù)警信息的政府（管委會）或部門，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，適時調(diào)整預(yù)警級別；當(dāng)威脅或危險消除時，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。

　　5信息報告與通報

　　5.1信息報告

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事的企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)立即向所在地人民政府（管委會）及有關(guān)主管部門報告，及時通報可能受到污染危害的單位和人員。

　　事發(fā)地縣級人民政府（管委會）生態(tài)環(huán)境部門接報后，立即核實、分析研判、分類報告。①對初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)在4小時內(nèi)向本級人民政府（管委會）和市生態(tài)環(huán)境局報告。②對初步認(rèn)定為較大突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)在2小時內(nèi)向本級人民政府（管委會）及市生態(tài)環(huán)境局報告，同時報省生態(tài)環(huán)境廳。③初步認(rèn)定為重大級別以上突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級人民政府（管委會）及市生態(tài)環(huán)境局報告，同時報省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部。其中，特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下，事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門可直接向生態(tài)環(huán)境部報告，并同時報告市生態(tài)環(huán)境局和省生態(tài)環(huán)境廳。

　　一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地縣級人民政府（管委會）須在4小時內(nèi)向市人民政府報告；較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地市級人民政府、縣級人民政府（管委會）須在2小時內(nèi)向省人民政府報告。特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下，事發(fā)地市級人民政府、縣級人民政府（管委會）可直接向國務(wù)院報告。

　　突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息。發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)按照重大

　　以上突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：

　�。�1）對飲用水水源保護區(qū)造成或者可能造成影響的；

　�。�2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；

　　（3）涉及重金屬或者類金屬污染的；

　�。�4）有可能產(chǎn)生跨省影響的；

　　（5）因環(huán)境污染引發(fā)事件，或者社會影響較大的；

　�。�6）其他有必要按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件報告的。

　　突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別及時續(xù)報信息。突發(fā)環(huán)境事件信息報告的內(nèi)容和格式，按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（20xx年4月，部令17號）規(guī)定執(zhí)行。

　　5.2信息通報

　　因交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故等引發(fā)或可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的，公安交警、交通運輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)及時通報同級生態(tài)環(huán)境部門。其他部門和單位獲得環(huán)境污染事件信息后應(yīng)及時向同級生態(tài)環(huán)境部門通報。

　　突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地人民政府（管委會）或生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰行政區(qū)域同級政府或生態(tài)環(huán)境部門，同時報上級政府及生態(tài)環(huán)境部門。

　　接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨縣級行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息時，市生態(tài)環(huán)境局要及時通報相關(guān)縣級人民政府（管委會）生態(tài)環(huán)境部門。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1響應(yīng)分級

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)遵循分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。一般突發(fā)環(huán)境事件由縣級人民政府（管委會）組織應(yīng)對（市有關(guān)部門視情予以指導(dǎo)），其中，涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件報請市人民政府指導(dǎo)應(yīng)對。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應(yīng)對，其中，涉及跨市級行政區(qū)域的，或超出市人民政府處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件，以及重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)及時向省人民政府報告，報請省人民政府及省相關(guān)部門提供支援或組織指導(dǎo)應(yīng)對。

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將市級層面應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級、二級、三級和四級4個等級（見6.3響應(yīng)措施）�？h級人民政府（管委會）響應(yīng)等級可參照市級層面應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)置，結(jié)合本地實際情況予以明確。

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時，可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

　　6.2先期處置

　　縣級人民政府（管委會）對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)迅速調(diào)度力量，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時采取相應(yīng)的處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少人員財產(chǎn)損失，減輕或消除社會影響，并及時向上一級人民政府及生態(tài)環(huán)境部門報告。涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明時，由當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門會同公安、交通運輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門組織對污染來源開展排查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　　6.3響應(yīng)措施

　　市指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控情況，啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

　　（1）一級響應(yīng)。對初判發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件，由市生態(tài)環(huán)境局提出相應(yīng)響應(yīng)建議，市指揮部決定啟動一級響應(yīng)。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，組織開展先期處置工作，指揮部成員單位進入響應(yīng)狀態(tài)（必要時報請省委、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)）。市指揮部辦公室實行24小時值班，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。同時，提請市委、市政府研究并作出工作部署。

　�。�2）二級響應(yīng)。對初判發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件，由市生態(tài)環(huán)境局提出相應(yīng)響應(yīng)建議，市指揮部決定啟動二級響應(yīng)。市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場組織開展先期處置工作，指揮部成員單位進入響應(yīng)狀態(tài)（必要時報請省委、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)）。市指揮部辦公室實行24小時值班，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。同時，提請市委、市政府研究并作出工作部署。

　�。�3）三級響應(yīng)。對初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，由市生態(tài)環(huán)境局提出相應(yīng)響應(yīng)建議，市指揮部決定啟動三級響應(yīng)。指揮部指揮長率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，組織應(yīng)急處置工作，指揮部成員單位進入響應(yīng)狀態(tài)。市指揮部辦公室實行24小時值班，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。必要時，提請市人民政府研究并作出工作部署。

　　（4）四級響應(yīng)。初判為涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，由市指揮部辦公室決定啟動四級響應(yīng)，同時報告市指揮部指揮長。事發(fā)地縣級人民政府（管委會）負(fù)責(zé)應(yīng)對工作，市指揮部辦公室派出工作組趕赴現(xiàn)場，給予指導(dǎo)和支持。市指揮部辦公室實行24小時值班，及時處置相關(guān)信息和事項。

　　6.4指揮協(xié)調(diào)

　　6.4.1發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件

　　發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立并派出現(xiàn)場指揮部，在市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮下與事發(fā)地縣區(qū)指揮部共同開展先期處置工作。上級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部到位后，市、縣區(qū)兩級先期設(shè)立的現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)納入上級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，在上級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)下開展現(xiàn)場處置工作。

　　6.4.2發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件

　　發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立并派出現(xiàn)場指揮部，在市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織指揮或指導(dǎo)協(xié)調(diào)下與事發(fā)地縣區(qū)指揮部共同開展先期處置工作。上級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部到位后，市、縣區(qū)兩級先期設(shè)立的現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)納入上級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，在上級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)下開展現(xiàn)場處置工作。

　　6.4.3發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件

　　發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，部署應(yīng)急處置工作。

　�。�1）組織專家進行會商，研究分析突發(fā)環(huán)境事件影響和發(fā)展趨勢；

　�。�2）成立并派出現(xiàn)場指揮部，赴現(xiàn)場組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置工作，事發(fā)地縣級人民政府（管委會）先期設(shè)立的現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)納入市級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，在市級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展應(yīng)對工作；

　　（3）根據(jù)需要，市指揮機構(gòu)相關(guān)成員單位派出前方工作組，赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展污染處置、應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會維穩(wěn)等應(yīng)對工作；

　　（4）研究決定事發(fā)地縣級人民政府（管委會）和有關(guān)部門提出的請求事項；

　�。�5）統(tǒng)一組織應(yīng)急處置信息發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)；

　�。�6）在省級生態(tài)環(huán)境部門委托下組織開展事件調(diào)查和損害評估；

　　（7）向受事件影響或可能受事件影響的市內(nèi)有關(guān)縣區(qū)或兄弟市、縣通報情況；

　�。�8）視情向兄弟市或省有關(guān)方面請求支援；

　�。�9）配合上級環(huán)境應(yīng)急指揮部或工作組開展應(yīng)急處置工作。

　　6.4.4一般突發(fā)環(huán)境事件

　　涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，市指揮部辦公室啟動應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)地縣級人民政府（管委會）成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。

　　市指揮部辦公室派出工作組赴現(xiàn)場，指導(dǎo)和支持事發(fā)地縣級人民政府（管委會）開展應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測、原因調(diào)查等工作，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊伍、物資、技術(shù)等支持。主要工作：

　�。�1）了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進展及當(dāng)?shù)匦枨蟮龋?/p>

　　（2）指導(dǎo)事發(fā)地制定應(yīng)急處置方案；

　�。�3）根據(jù)地方請求，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊伍、物資、裝備等，為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持；

　�。�4）對跨縣級（管委會）行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作進行協(xié)調(diào)；

　�。�5）指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評估工作。

　　6.5應(yīng)急處置

　　市指揮部各工作組、市人民政府各相關(guān)部門及企事業(yè)單位按照市指揮部的統(tǒng)一部署，會同事發(fā)地政府迅速開展應(yīng)急處置工作。

　�。�1）污染處置

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取措施，查找并確定污染物種類和污染范圍，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。必要時，事發(fā)地人民政府（管委會）可要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

　　事發(fā)地縣級人民政府（管委會）應(yīng)組織制訂綜合治污方案。采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染體擴散途徑和范圍，根據(jù)污染物情況，可采取如下措施：

　　水體污染控制措施：水體污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由應(yīng)急監(jiān)測組立即查明和切斷污染源，并根據(jù)水利部門提供的水文信息和氣象部門提供的氣象信息開展水體污染擴散趨勢分析，確定污染擴散范圍和影響程度。采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等方式，防止水體污染的擴大；采取中和、沉淀、分解、吸附、打撈、微生物降解、調(diào)水稀釋等方式，消除水體污染，并防止消防廢水造成二次污染。

　　大氣污染控制措施：大氣污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由應(yīng)急監(jiān)測組立即查明和切斷污染源，并根據(jù)氣象部門提供的氣象信息，開展大氣污染擴散趨勢分析，確定污染擴散范圍和影響程度；采取關(guān)閉、封堵、噴淋等措施減輕大氣污染。必要時，及時組織疏散受到大氣污染物影響的人員。土壤污染控制措施：土壤污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由應(yīng)急監(jiān)測組立即查明和切斷污染源，并根據(jù)自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供的土地信息，開展土壤污染擴散趨勢分析，確定污染擴散范圍和影響程度；采取隔離、吸附、去污洗消、臨時收儲、轉(zhuǎn)移異地安置或臨時建設(shè)污染處置工程等措施開展有效處置工作，消除土壤和地下水環(huán)境影響。生態(tài)破壞控制措施：生態(tài)破壞突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)急監(jiān)測組會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、自然資源和規(guī)劃等相關(guān)部門立即查明原因，并采取措施，減少危害繼續(xù)發(fā)生。事后開展損害調(diào)查和評估工作，提出生態(tài)修復(fù)方案，并實施生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。

　�。�2）轉(zhuǎn)移安置人員

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點防護區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，確�；镜纳詈捅匾尼t(yī)療條件。

　　（3）醫(yī)療救護

　　迅速組織醫(yī)療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運到有條件的醫(yī)療機構(gòu)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)療救援工作。做好受影響人員的心理疏導(dǎo)援助。

　�。�4）應(yīng)急監(jiān)測

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀�、社會環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法，確定監(jiān)測的布點和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛，加強大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測工作，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　�。�5）專家會商

　　組織專家對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行動態(tài)分析和評估，判定污染物種類，預(yù)測突發(fā)環(huán)境事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢；提出應(yīng)急處置、污染區(qū)域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。

　�。�6）市場監(jiān)管和調(diào)控

　　密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強對重要生活必需品等的市場監(jiān)管和調(diào)控。衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生災(zāi)害等。

　�。�7）信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

　　通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、各級預(yù)警信息發(fā)布中心等途徑，主動、及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進展情況等。針對重大、特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件，事件發(fā)生后事發(fā)地人民政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)5小時內(nèi)要發(fā)布權(quán)威信息，24小時內(nèi)要舉行新聞發(fā)布會。發(fā)生較大、一般突發(fā)環(huán)境事件后，要及時發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　�。�8）維護社會穩(wěn)定

　　加強受影響地區(qū)社會治安管理和交通管制，嚴(yán)厲打擊借機傳播謠言、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為，依法偵查涉嫌環(huán)境污染犯罪案件；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點、事發(fā)現(xiàn)場等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員情緒疏導(dǎo)和法律服務(wù)工作，維護社會穩(wěn)定。

　　6.6響應(yīng)終止

　　當(dāng)事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時，由啟動響應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　7后期工作

　　7.1損害評估

　　應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地政府（管委會）根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時組織開展污染損害評估，并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件損害評估工作按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　7.2事件調(diào)查

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，按照有關(guān)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，會同監(jiān)察機關(guān)及相關(guān)部門，組織開展事件調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理意見。

　　7.3善后處置

　　事發(fā)地政府（管委會）要及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)要及時對環(huán)境污染責(zé)任保險參險企業(yè)開展理賠工作。

　　7.4總結(jié)報告

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)處置的人民政府（管委會）組織有關(guān)部門編寫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作總結(jié)報告。其中，一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作總結(jié)應(yīng)上報市人民政府，較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作總結(jié)應(yīng)上報省人民政府。

　　7.5獎懲及責(zé)任追究

　　公眾參加應(yīng)急救援工作或協(xié)助維護社會秩序期間，其在單位的工資待遇和福利不變。對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，給予通報表揚。對未按規(guī)定履行職責(zé)，處置措施不得力、不到位，工作中玩忽職守，失職、瀆職的，依紀(jì)依規(guī)對有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　此預(yù)案未盡事宜按照《池州市人民政府關(guān)于印發(fā)池州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（池政秘〔20xx〕219號）有關(guān)要求執(zhí)行。

　　8附則

　　8.1預(yù)案管理

　　預(yù)案實施后，市生態(tài)環(huán)境局會同有關(guān)部門組織做好預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織評估和修訂�？h級人民政府（管委會）及生態(tài)環(huán)境部門制定的應(yīng)急預(yù)案按照《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定進行備案。

　　企事業(yè)單位制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報所在地縣級人民政府（管委會）生態(tài)環(huán)境部門備案；同時定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，建立和完善應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化機制，不斷提升預(yù)案的針對性、實用性、可操作性。

　　8.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案6

　　一、主要工作任務(wù)

　　1、事故發(fā)生時，對事故及時進行核實與分析，由監(jiān)測站人員對環(huán)境危害程度做出監(jiān)測，及時出具監(jiān)測報告，發(fā)布信息，提出應(yīng)急處置建議，配合市政府等其他部門予以判斷和確定事故的等級，組織應(yīng)急隊伍和有關(guān)技術(shù)人員對環(huán)境事故應(yīng)急監(jiān)測、污染源控制、污染源轉(zhuǎn)移、污染消除。

　　2、參加市政府和濰坊市環(huán)保局確定的有關(guān)應(yīng)急救援工作，及時做好污染事故的信息收集工作，及時提供信息，分析環(huán)境污染事故的發(fā)展趨勢，及時報告有關(guān)情況，配合市政府做好物資調(diào)動。及時組織環(huán)境污染事故專家組對事故作出評估。

　　3、統(tǒng)一組織指揮xxx市內(nèi)和參加上級環(huán)保部門指令的跨區(qū)域特大環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測。

　　4、指導(dǎo)企業(yè)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行修訂，對企業(yè)可能發(fā)生環(huán)境隱患及時排查，做好污染源調(diào)查、企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急隊伍建設(shè)工作并指導(dǎo)公眾進行防護，組織有關(guān)部門妥善開展消毒除污處理工作。

　　5、經(jīng)上級批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)發(fā)布轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件信息，及時向市政府和濰坊市環(huán)保局、省環(huán)保廳報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。

　　二、組織、工作機構(gòu)

　　1、環(huán)境污染事故應(yīng)急處理小組是環(huán)境應(yīng)急事件的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

　　成立由崔維川局長任組長，王豐順副局長為副組長，范黎明、張樹軍、李振、周樂義、范曉龍、王廷相、張炳國、李鵬舉、張世國為成員的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急事件的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場監(jiān)察組、監(jiān)測組和信息組。

　　2、工作分工及應(yīng)急任務(wù)

　�。�1）應(yīng)急辦公室。局辦公室主任李鵬舉同志任主任，財務(wù)科科長張炳國同志、局辦公室副主任車隊隊長張世國同志任副主任，成員由局辦公室和財務(wù)科同志組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急任務(wù)的受領(lǐng)，應(yīng)急車輛和后勤保障；協(xié)調(diào)、邀請專家，尋求技術(shù)指導(dǎo)、控制事態(tài)發(fā)展的具體辦法；對各企業(yè)存放的防止環(huán)境污染的物資協(xié)調(diào)、有序、合理調(diào)動；協(xié)助上級指揮機構(gòu)，下達(dá)預(yù)備通知和應(yīng)急通知（通知內(nèi)容包括事故的基本情況、應(yīng)急準(zhǔn)備的內(nèi)容及要求、人員集結(jié)地點及到達(dá)時限、聯(lián)絡(luò)方式）；健全、提供后勤保障物資信息檔案，對各企業(yè)存放的防治環(huán)境污染的物資協(xié)調(diào)、有序、合理調(diào)動；保障應(yīng)急處置所需經(jīng)費（物資、防護設(shè)備、人員補助費用等）；協(xié)助信息組搞好信息發(fā)布。

　　（2）現(xiàn)場監(jiān)測組。由李振站長任組長，王海波、王廷相為副組長，成員由監(jiān)測站、信息中心相關(guān)人員組成。具體負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場化驗儀器、現(xiàn)場的污染危害監(jiān)測；鑒別污染物的種類、性質(zhì)及危害程度；對污染物進行采樣分析；提供應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)資料，及時出具監(jiān)測報告；協(xié)助專家對事故進行分析，確定事件造成的環(huán)境污染范圍，提出控制污染蔓延、保護環(huán)境、保護公眾的措施和建議；完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的其它任務(wù)。

　　（3）現(xiàn)場監(jiān)察組。張樹軍副大隊長任組長，楊巧玲、范曉龍任副組長。具體負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件所造成的環(huán)境污染情況的調(diào)查、取證，提供監(jiān)察應(yīng)急信息；詳細(xì)調(diào)查污染源的種類、性質(zhì)、數(shù)量、泄漏規(guī)模，污染范圍及其污染特征，污染區(qū)及其周圍人員、動植物等中毒癥狀，并根據(jù)調(diào)查情況確定污染危害等級，在規(guī)定時限內(nèi)分級上報；負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件主體單位的“環(huán)評”文件的審查；協(xié)助有關(guān)單位搞好人員撤離、隔離和警戒；對事故責(zé)任單位的違法行為進行立案調(diào)查；完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的其它任務(wù)。

　　（4）信息組。由周樂義主任任組長，鄭光濤任副組長，成員由法規(guī)宣教科人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處置資料的匯總；協(xié)助新聞單位搞好宣傳報道；受領(lǐng)導(dǎo)小組委托對外發(fā)布處置信息。

　　三、突發(fā)事件預(yù)警、接警處理

　　1、預(yù)警處理

　�。�1）按照環(huán)境污染事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，依據(jù)突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)，本市預(yù)警級別擬為四級，即IV級（一般）、Ⅲ級（較重）、II級（嚴(yán)重）和I級（特別嚴(yán)重）預(yù)警，并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　如果發(fā)生特別重大環(huán)境污染事故（Ⅰ級）和重大環(huán)境污染事故（Ⅱ級），各企業(yè)應(yīng)立即向市環(huán)保局報告，市環(huán)保局應(yīng)立即向市應(yīng)急指揮辦公室、濰坊市環(huán)保局報告并應(yīng)立即啟動市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并按照預(yù)案展開工作。

　　如果發(fā)生較大環(huán)境事故（Ⅲ級），接報告后應(yīng)急辦公室立即啟動本預(yù)案，同時向市應(yīng)急指揮辦公室報告。

　　如果發(fā)生一般環(huán)境事故（Ⅳ級），市環(huán)保局接到報告后向市應(yīng)急指揮部報告，請示市政府辦公室，然后及時發(fā)出藍(lán)色警報，上報濰坊市環(huán)保局，并按預(yù)案要求開展救援工作。

　　環(huán)境污染事故所在單位和社區(qū)有對環(huán)境污染事故進行即時處置的第一責(zé)任，在組織搶險救援的同時，及時匯總情況并迅速向市環(huán)保應(yīng)急指揮中心（環(huán)保110）報告。

　　一般環(huán)境污染事故（Ⅳ級）發(fā)生后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動鄉(xiāng)級應(yīng)急預(yù)案，同時向市環(huán)保局報告。市環(huán)保局應(yīng)立即對事故進行核實及分析，予以判斷和確定事故的等級，把情況及時報告市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部，同時應(yīng)迅速組織環(huán)境應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場，進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、污染源調(diào)查、污染源控制、污染物轉(zhuǎn)移、污染消除、人員撤離、受污染區(qū)域劃定，同時組織污染事故評估專家組，分析污染事故的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處置建議，及時向市政府和濰坊市環(huán)保局報告情況

　　2、接警處理

　�。�1）由局辦公室（電話：xxx）、信訪科人員負(fù)責(zé)接報工作，并負(fù)責(zé)受理其它相關(guān)部門（如110接警臺、119火警臺、122交通事故報警臺、120急救臺等）轉(zhuǎn)接過來的案件。

　　（2）接收和了解突發(fā)性污染事故信息包括時間、地點、事件發(fā)生單位、事故發(fā)生的原因、主要污染物、事故性質(zhì)(毒物外溢、爆炸、燃燒)、危害程度以及波及范圍和程度、去事故現(xiàn)場的路線等并做好電話記錄；

　　(3)接報人員接報后應(yīng)立即報告應(yīng)急辦公室主任李鵬舉；環(huán)境應(yīng)急辦公室主任接到報告后立即報告局環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長崔維川。局環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件報告情況，確定是否啟用局應(yīng)急處理預(yù)案。

　　(4)應(yīng)急處理預(yù)案啟動后，由局應(yīng)急辦公室向各應(yīng)急小組下達(dá)應(yīng)急處理指令，各應(yīng)急小組接到指令后組長應(yīng)立即召集小組成員，研究制定有效計劃，迅速按照應(yīng)急預(yù)案要求開展工作。

　　環(huán)保所各所長應(yīng)按照局應(yīng)急辦公室提供的信息，針對危險品的化學(xué)特性，迅速研究制定控制現(xiàn)場的有效措施，迅速趕赴現(xiàn)場，對情況進行進一步調(diào)查，將信息及時反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進一步研究制定辦法提供依據(jù)。

　　四、應(yīng)急處置

　　1、應(yīng)急程序

　�。�1）受領(lǐng)任務(wù)。環(huán)境應(yīng)急辦公室接到突發(fā)事件報告后，負(fù)責(zé)在1小時內(nèi)向市應(yīng)急指揮辦公室報告，由市應(yīng)急指揮辦公室決定是否啟動市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受領(lǐng)任務(wù)后，視情況決定是否啟動局應(yīng)急預(yù)案。受領(lǐng)任務(wù)的內(nèi)容主要有：事故的地點、時間等基本情況；出動時間、行進路線、行進序列、進入應(yīng)急現(xiàn)場的時機及方向；指揮關(guān)系與方式，報告程序及方法，通信聯(lián)絡(luò)方法。本分隊的任務(wù)、編成、分工及準(zhǔn)備工作要求；友鄰的任務(wù)及協(xié)同方法與要求等。根據(jù)任務(wù)的受領(lǐng)情況，迅速向各應(yīng)急小組下達(dá)應(yīng)急通知。

　�。�2）組織準(zhǔn)備。各現(xiàn)場處置組接到通知后，立即通知所屬人員(有時在接到預(yù)備通知后，即向所屬人員發(fā)出收攏人員的通知)，研究本組的行動計劃，明確人員分工，檢查準(zhǔn)備器材，組織本組加入開進序列或單獨組織在第一時間到達(dá)事發(fā)地點。后勤保障部應(yīng)盡快組織調(diào)配車輛，確保通訊暢通和應(yīng)急車輛使用。

　�。�3）進行防護。各處置組到達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場附近后，應(yīng)根據(jù)事故危害程度及范圍、地形、氣象情況等，組織進行個人防護，然后進入應(yīng)急現(xiàn)場。

　�。�4）實施應(yīng)急處理與處置。各處置組根據(jù)任務(wù)和職責(zé)分工，按照應(yīng)急處理與處置程序和規(guī)范，采取相應(yīng)的措施，實施應(yīng)急處理與處置，并及時將應(yīng)急處理與處置過程中的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。�5）應(yīng)急終結(jié)。各處置組完成規(guī)定的應(yīng)急任務(wù)或接到應(yīng)急終止的通知后，應(yīng)組織本組人員對遭受污染的儀器設(shè)備實施消毒或消除污染，組織返回，保養(yǎng)應(yīng)急器材，進行應(yīng)急總結(jié)。

　　2、應(yīng)急處理過程中的要求

　　（1）現(xiàn)場應(yīng)急處理人員要做好安全防護，備好防毒面罩和防護服。在應(yīng)急處理中，要隨時注意現(xiàn)場風(fēng)向變化，做好自身防護，注意安全，避免發(fā)生傷亡。

　�。�2）現(xiàn)場監(jiān)測人員進入污染區(qū)前，必須穿戴好防毒面具和防護服。執(zhí)行監(jiān)測任務(wù)時要2-3人為一組，集體行動，互相照顧，帶好通訊工具，隨時保持通訊聯(lián)系。

　�。�3）現(xiàn)場所用工具必須具備防爆功能。

　�。�4）第一責(zé)任人因故不能參加應(yīng)急處理工作時，由第二責(zé)任人全權(quán)負(fù)責(zé)。

　　（5）在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理中，全局所有人員不準(zhǔn)請假；手機24小時開機，確保通訊暢通。

　�。�6）在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理中，局所有車輛收歸后勤保障組統(tǒng)一調(diào)度，在外執(zhí)行公務(wù)車輛限時返回。

　　3、記錄應(yīng)急過程

　　應(yīng)急辦公室準(zhǔn)確及時地記錄應(yīng)急過程，為總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)、修改完善應(yīng)急預(yù)案，為以后環(huán)境突發(fā)事件處理提供經(jīng)驗和依據(jù)。記錄工作需專人負(fù)責(zé)，必須記錄的情況有：事故的發(fā)生原因、發(fā)展與終結(jié)；領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指揮程序，物資、車輛等的調(diào)度情況；應(yīng)急隊伍反應(yīng)是否及時、快速；出動力量的規(guī)模、各處置組完成任務(wù)的情況，各個接口的銜接程度；相關(guān)人員提供信息的有效性，措施的可行性；各企業(yè)人員調(diào)度情況與采取措施的有效性；采取的重大控制、防護措施及其效果；地形、氣象對危害區(qū)域及應(yīng)急行動的影響等情況，人員疏散情況。各類公告、公報、通報、通令、通知及重要指示。各種情況的記錄必須有時間、地點、執(zhí)行單位及其負(fù)責(zé)人的記載。應(yīng)急終止后應(yīng)急辦存檔。

　　4、發(fā)布信息

　�。�1）公眾信息發(fā)布的權(quán)限。公眾信息通常由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請示市政府和上級環(huán)保部門批準(zhǔn)后，由新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布，或者授權(quán)由前方指揮所發(fā)布有關(guān)環(huán)境污染或生態(tài)破壞方面的`信息，其他單位和個人一律無權(quán)發(fā)布或接受媒體采訪。

　�。�2）公眾信息發(fā)布的時機。公眾信息發(fā)布的時機通常是：確認(rèn)事故已經(jīng)發(fā)生并對社會活動產(chǎn)生重大影響時；環(huán)境污染結(jié)果已經(jīng)被證實時；采取重要公眾防護措施時；天氣條件對事故危害變化產(chǎn)生重要影響時；事故終止，應(yīng)急行動終結(jié)，公眾防護解除，恢復(fù)正常社會秩序時；其他必要的時間。

　�。�3）公眾信息的內(nèi)容。事故發(fā)生的時間、地點、事故成因的初步判斷；可能的發(fā)展趨勢；對環(huán)境和公眾健康的可能影響；受影響地區(qū)公眾應(yīng)采取的防護措施；其他需要公眾了解和配合的事項。

　　五、應(yīng)急終止

　　1、應(yīng)急終止的條件

　　——事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。

　　——污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

　　——事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。

　　——事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

　　——采取一切必要的防護措施以保護公眾再次免受危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　2、應(yīng)急終止的提出和批準(zhǔn)

　　——由現(xiàn)場指揮部確認(rèn)終止時機。

　　——由事件責(zé)任單位提出。

　　——經(jīng)市環(huán)境應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

　　3、應(yīng)急終止后的行動

　　——現(xiàn)場指揮部接到市環(huán)境應(yīng)急指揮部的環(huán)境應(yīng)急終止通知后，向現(xiàn)場監(jiān)測組、現(xiàn)場監(jiān)察處理組、事件后現(xiàn)場清理組下達(dá)應(yīng)急終止通知。各組接到環(huán)境應(yīng)急終止通知后組織所屬人員有序撤離。

　　——應(yīng)急狀態(tài)終止后，市環(huán)境應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)市政府有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至自然過程或其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。

　　4、應(yīng)急終止的提出和批準(zhǔn)

　　——由現(xiàn)場指揮部確認(rèn)終止時機。

　　——由事件責(zé)任單位提出。

　　——經(jīng)市環(huán)境應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

　　5、應(yīng)急終止后的行動

　　六、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)

　　培訓(xùn)人員應(yīng)包括各企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，各相關(guān)單位，環(huán)保局所有成員。對各企業(yè)，應(yīng)根據(jù)各企業(yè)實際情況，完善和修訂應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)企業(yè)做好環(huán)境污染隱患的日常排查，最大程度的從源頭上規(guī)避和化解風(fēng)險。同時組織編寫環(huán)境污染事故預(yù)防的宣傳材料，要求企業(yè)將污染事故預(yù)防列入員工培訓(xùn)和環(huán)境教育計劃之中，并組織實施。環(huán)保局工作人員要定時參加應(yīng)急管理和救援人員上崗前常規(guī)性培訓(xùn)，培訓(xùn)時將環(huán)境污染事故的防范和應(yīng)急處置的基本知識要納入基本培訓(xùn)內(nèi)容，提高應(yīng)急人員環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急監(jiān)測能力保障水平。

　　2、演練

　　適時組織環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的演練活動，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，演練包括虛擬演練和實戰(zhàn)演練，由環(huán)保局拿主要方案，使應(yīng)急預(yù)案得到不斷地完善和提高。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高急救援能力，深入發(fā)動和依靠市民群眾，普及環(huán)境污染事故的防范和應(yīng)急處置知識。通過演練，規(guī)范和強化應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)、科學(xué)指揮、處置有序的應(yīng)急系統(tǒng)，全面提升應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，為今后處理類似污染事故積累了實戰(zhàn)經(jīng)驗。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案7

　　環(huán)境污染事故是指違反國家環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動及行為，以及由于意外因素的影響和不可抗力等原因造成的環(huán)境污染。我街道根據(jù)“預(yù)防為主”“以人為本”“先控制后處理”等原則制定本預(yù)案，協(xié)助區(qū)、市環(huán)保局做好環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作。

　　一、適用范圍

　　我街道范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置行為具體包括：工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故；因不可抗力（含自然原因和社會原因）而造成危及環(huán)境安全和人民身體健康的環(huán)境污染事故；因危險化學(xué)品（含劇毒品）在生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄露，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。

　　二、職責(zé)劃分

　　1、環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員及職責(zé)

　　組長：王一軍成員：薛景輝劉志鵬李計山邢會婭

　　主要職責(zé)：宣傳上級有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的方針、政策，貫徹落實上級對環(huán)境污染事故應(yīng)急的指示精神；掌握有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情報信息和事態(tài)變化情況；負(fù)責(zé)辦事處各部門間環(huán)境污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作措施落實情況、工作進展情況，信息聯(lián)絡(luò)、傳達(dá)報送等工作；提供和解決處置環(huán)境應(yīng)急所需要的人員、設(shè)備、車輛、物質(zhì)等；應(yīng)急處置的其他工作。

　　2、應(yīng)急現(xiàn)場指揮組成員及職責(zé)

　　指揮：邢會婭成員：李琦李宜恒趙建民王鳳賢高梅

　　主要職責(zé)：第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急小分隊處置現(xiàn)場，分配任務(wù)，及時疏散應(yīng)急現(xiàn)場受污染的群眾，并及時向辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報以下情況：事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)原因以及造成的污染范圍；報告事故發(fā)生的`主要污染物、污染源的數(shù)量、種類、性質(zhì)及經(jīng)濟損失、人員受害情況等；事故危險程度，發(fā)展趨勢，可控性及預(yù)防采取的措施；其他需要清楚的情況。

　　三、處置程序

　　1、迅速報告。接到突發(fā)環(huán)境事件報警后，值班人員必須在第一時間向辦事處環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對重大環(huán)境污染與破壞事故，經(jīng)認(rèn)定后及時向區(qū)環(huán)保局報告。

　　2、快速出動。接到指令后，應(yīng)急現(xiàn)場指揮組率領(lǐng)各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

　　3、現(xiàn)場控制。應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施、切斷污染源、防止污染物擴散。

　　4、配合現(xiàn)場調(diào)查。應(yīng)急處置小組要配合區(qū)環(huán)保局展開現(xiàn)場調(diào)查取證工作，查明事件原因、影響程度等，并負(fù)責(zé)與派出所、消防協(xié)調(diào)，共同進行現(xiàn)場勘驗工作。

　　5、現(xiàn)場報告。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組按6小時速報，24小時確報的要求，負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告突發(fā)時間現(xiàn)場處置情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度，決定是否立即上報并增調(diào)有關(guān)人員、設(shè)備、物質(zhì)前往現(xiàn)場增援。

　　6、應(yīng)急終止。只有同時實現(xiàn)下面三個條件，現(xiàn)場應(yīng)急救援方可終止，應(yīng)急救援隊伍才能撤離：一是事故現(xiàn)場危險因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài)；二是事故受害人被全部救出，送到醫(yī)院搶救；三是獲得辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的同意。

　　四、事件總結(jié)

　　應(yīng)急中止后，辦事處環(huán)保所要及時總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題再次出現(xiàn)并形成系統(tǒng)書面材料報開發(fā)區(qū)環(huán)保局備案，為今后妥善處置突發(fā)環(huán)境事件積累經(jīng)驗。

　　五、后續(xù)處理

　　對突發(fā)環(huán)境事件的宣傳報道要本著有利于維護社會穩(wěn)定，有利于提高公眾防范意識，有利于維護我國國際形象的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律，努力做到及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情況信息，造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。

　　環(huán)境保護事故應(yīng)急預(yù)案3

　　1．編制目的

　　建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制，提高公司應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進社會全面持續(xù)發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　2．公司簡介和污染物處理

　　2．1本公司基本概況

　　深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長興高新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側(cè)，租用建筑面積1870平方米，職工總數(shù)50人;公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。

　　2．2污水處理設(shè)施

　　本公司污水處理站由深圳市羅湖長箐環(huán)�？萍加邢薰驹O(shè)計承建，污水站處理能力為20m3/d。

　　2．3污染物分析處理

　　公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物(污泥)對環(huán)境有一定影響的，本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同，污泥由東江環(huán)保公司定期派車運走處理。

　　3．應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

　　3．1設(shè)立事故現(xiàn)場指揮組，建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系，明確各應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)。

　　3．2現(xiàn)場總指揮：總經(jīng)理

　　3．3現(xiàn)場指揮：行政部

　　主要職責(zé)：在事故現(xiàn)場對有可能受到污染的物品及人員進行搶救疏散。

　　3．4主要負(fù)責(zé)人：劉武仕

　　職責(zé)：定期組織安全檢查，對污水處理操作員進行安全教育，掌握安全知識;對污水處理站設(shè)備和設(shè)施及時進行監(jiān)測和更新，保障處于有效使用狀態(tài);當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設(shè)備出現(xiàn)故障后，先迅速通知總經(jīng)理，到現(xiàn)場按自身任務(wù)迅速搶修設(shè)備及堵住污染物的泄漏。

　　3．5污水處理操作員：

　　職責(zé)：定期對設(shè)備的保養(yǎng)、定時定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄，保證污水達(dá)到達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負(fù)責(zé)人匯報、及時采取處理。

　　3．6后勤保障組：

　　負(fù)責(zé)人(劉武仕)

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故得到及時搶救及設(shè)備正常運行，保護現(xiàn)場、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。

　　4．應(yīng)急響應(yīng)

　　4．1公司行政部第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，掌握第一手監(jiān)測資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行應(yīng)急監(jiān)測工作。

　　4．2發(fā)現(xiàn)事故的操作人員應(yīng)立即做到污水不外排再報告公司負(fù)責(zé)人，報告要求(說明事故發(fā)生的原因或設(shè)備故障的起因);現(xiàn)場操作人員和負(fù)責(zé)人將事故通知總經(jīng)理或其它負(fù)責(zé)人，迅速對設(shè)備的搶修及做好污染物不外泄，聽從指揮組統(tǒng)一安排部署;

　　4．3所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到達(dá)現(xiàn)場，在應(yīng)急搶救過程中，本著“救人先于救物”的原則下進行，參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著，做到緊張有序，一切行動聽從指揮，有問題要及時上報指揮組。

　　4．4本公司已經(jīng)定期的對污水處理操作員工組織過培訓(xùn)，使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識，熟知自己的任務(wù)，在人員、電話等其它情況有變化時可以隨時組織起搶救搶修隊伍。

　　5．應(yīng)急安全防護

　　5．1現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

　　5．2符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

　　5．2．1事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除; 5．2．2污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi);

　　5．2．3事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能; 5．2．4事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要; 5．2．5采取了必要的防護措施以保護公眾免受危害，并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。

　　6．應(yīng)急終止后的行動

　　6．1突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時進行整改;

　　6．2組織各專業(yè)組對應(yīng)急計劃和實施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價，并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見。

　　6．3參加應(yīng)急行動的部門、環(huán)境應(yīng)急隊伍應(yīng)該及時維護、保養(yǎng)污水處理站設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

　　7．宣傳

　　7．1應(yīng)加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識，增強職工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。

　　7．2加強環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

　　7．3定期組織環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案8

　　1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組推動企業(yè)開展危險廢物環(huán)境污染防治工作，貫徹執(zhí)行國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。匯總和審查各項技術(shù)措施、計劃，并且督促有關(guān)部門切實按期執(zhí)行。

　　2、組織對職工進行危險廢物環(huán)境污染防治培訓(xùn)教育，總結(jié)推廣職業(yè)衛(wèi)生管理先進經(jīng)驗。

　　3、定期組織現(xiàn)場檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況，有權(quán)責(zé)令改正，或立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。

　　4、負(fù)責(zé)危險廢物環(huán)境污染事故報告，參加事故調(diào)查處理。

　　5、負(fù)責(zé)建立企業(yè)危險廢物環(huán)境污染防治管理臺帳和檔案，負(fù)責(zé)登錄、存檔、申報等工作。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案9

　　1。0目的

　　通過建立本應(yīng)急預(yù)案，確保春、秋季風(fēng)沙天氣來臨之前做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，并在大風(fēng)、沙塵暴來臨之時啟動相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，以保證物業(yè)設(shè)施安全和環(huán)境衛(wèi)生整潔。

　　2。0范圍

　　適用于春、秋季風(fēng)沙天氣的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處理。

　　3。0職責(zé)

　　3。1保潔主管負(fù)責(zé)風(fēng)沙天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作的計劃和落實情況檢查；

　　3。2設(shè)備主管負(fù)責(zé)安排工程人員進行室外設(shè)施、裝置的檢查和加固；

　　3。3保潔領(lǐng)班負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的組織和監(jiān)督應(yīng)急措施落實；

　　3。4保潔員負(fù)責(zé)按照本預(yù)案進行應(yīng)急措施的.具體實施。

　　4。0處理預(yù)案

　　4。1應(yīng)急準(zhǔn)備

　　4。1。1風(fēng)沙季（每年10月至第二年5月）來臨之前，管理處應(yīng)準(zhǔn)備擋風(fēng)布袋（長條狀，內(nèi)裝木屑），并保證可隨時取用；

　　4。1。2設(shè)備主管應(yīng)安排人員檢查樓宇公共區(qū)域外門窗的完好狀況，對關(guān)閉不嚴(yán)或破損門窗進行維修；檢查室外燈箱、標(biāo)識牌及其它設(shè)施并進行必要的加固；

　　4。1。3保潔主管注意每日收集北京市氣象臺36小時天氣預(yù)報，一旦接收到4級以上大風(fēng)預(yù)報，應(yīng)于第一時間通報管理處經(jīng)理，以便做好防風(fēng)沙各項準(zhǔn)備工作；

　　4。1。4管理處可將大風(fēng)預(yù)報提前張貼于公告欄，提醒業(yè)戶注意關(guān)閉門窗，防止風(fēng)沙侵襲造成損失。

　　4。2大風(fēng)、沙塵暴來臨應(yīng)急措施

　　4。2。1大風(fēng)、沙塵暴來臨之前，區(qū)域保潔員和巡樓安保員提前檢查樓層公共通道的門窗并及時關(guān)閉，防止大風(fēng)刮進樓內(nèi)，使樓層積塵或打碎玻璃；

　　4。2。2各出入口玻璃門、卷簾門下鋪放擋風(fēng)布袋；

　　4。2。3外圍擺放的交通指示牌示及其它可移動標(biāo)牌統(tǒng)一收放到避風(fēng)處，或放倒于適當(dāng)位置，避免損壞或大風(fēng)吹倒砸傷行人、車輛；

　　4。2。4外圍設(shè)施如大堂外門禁設(shè)施、停車場計費機等進行適當(dāng)遮蓋以防沙塵侵入；

　　4。2。5室外擺放綠植盡可能移入室內(nèi)；

　　4。2。6提示業(yè)戶檢查、關(guān)閉外門和外窗，搬走外窗附近置放于高處的物品等。

　　4。2。7大風(fēng)來臨之際，大堂玻璃門向內(nèi)開啟，避免風(fēng)大刮碎玻璃；

　　4。2。8隨時檢查外圍燈箱、標(biāo)識牌及高大綠植，必要時進行臨時加固；

　　4。2。9大堂及室內(nèi)公共區(qū)域隨時保潔，清除積塵；

　　4。2。10在樓宇周邊作業(yè)注意高空墜物。

　　4。3大風(fēng)、沙塵暴后清理措施

　　4。3。1全面清除室內(nèi)外積塵；

　　4。3。2外圍保潔員注意清掃窩風(fēng)地段落葉、雜物等；

　　4。3。3已轉(zhuǎn)移或放倒的標(biāo)牌等重新豎立或恢復(fù)原位；

　　4。3。4撤除室外設(shè)施遮蓋物；

　　4。3。5室外擺放綠植恢復(fù)原位；

　　4。3。6固定標(biāo)識、標(biāo)牌及其他室外設(shè)施要進行擦洗除塵。

　　5。0相關(guān)文件

　　6。0工作記錄

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案10

　　第一章總則

　　第一條為確保工廠的生產(chǎn)經(jīng)營安全和提高處置突發(fā)事件的能力，加強突發(fā)事件信息報告的規(guī)范化建設(shè)，建立快速暢通的突發(fā)事件信息報告渠道，確保工廠的各項應(yīng)急措施能夠得到有效實施，最大程度地預(yù)防和降低突發(fā)事件造成的影響和損失，結(jié)合工廠實際，特制定本預(yù)案。

　　第二條本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營的，已經(jīng)或者可能會對工廠的經(jīng)營經(jīng)營以及對工廠的聲譽產(chǎn)生重大影響的，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的偶發(fā)性事件。

　　第三條工廠應(yīng)對突發(fā)事件工作實行預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。

　　第四條本預(yù)案適用于工廠內(nèi)突然發(fā)生，嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的工廠緊急事件的處置。

　　第二章突發(fā)事件分類

　　第五條突發(fā)事件主要包括但不限于：

　　（一）自然災(zāi)害：主要包括地震、洪澇等；

　　（二）事故災(zāi)害：主要包括企業(yè)的各類安全事故、交通事故、火災(zāi)等；

　�。ㄈ┕残l(wèi)生事件：主要包括發(fā)生傳染性疫情、食

　　品安全和職業(yè)危害，以及其他嚴(yán)重影響員工健康和生命安全的事件；

　　（四）信息類事件：主要包括報刊、媒體對工廠進行大量、集中的不實報道及負(fù)面新聞出；

　�。ㄎ澹┤后w 性事件：主要包括勞資糾紛、惡性上訪等。

　　第三章組織體系及職責(zé)

　　第六條工廠對突發(fā)事件的處置實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。

　　第七條工廠成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）。

　　（一）組長職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)工廠突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；

　　2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案；

　　3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險處置工作；

　　4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項作出決策；

　　5、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府有效聯(lián)系與關(guān)系。

　�。ǘ└苯M長職責(zé)：

　　1、協(xié)助組織進行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險的處置工作；

　　2、指導(dǎo)工廠相關(guān)部門及分支機構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；

　　3、綜合協(xié)調(diào)作息收集、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用；

　　4、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作；

　　5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險事件處置過程中對外宣傳報道工作，擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑。

　�。ㄈ┙M員職責(zé)：

　　1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；

　　2、督促、落實領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定；

　　3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險事件處置的相關(guān)信息；

　　4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門及分支機構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作；

　　5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險事件處置工作的善后和總結(jié)工作；

　　6、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。

　　第八條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是工廠突發(fā)事件管理以及處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工廠突發(fā)事件應(yīng)急處理，就相關(guān)重大問題作出決策和部署，根據(jù)需要研究決定本工廠對外發(fā)布事件信息，主要職責(zé)包括：

　�。ㄒ唬Q定啟動和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng)；

　　（二）擬定突發(fā)事件處理方案；

　　（三）組織指揮突發(fā)事件處理工作；

　�。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險事件處置過程中對外宣傳報道工作，擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑；

　　（五）負(fù)責(zé)保持與政府各相關(guān)部門的有效聯(lián)系和銜接；

　�。┩话l(fā)事件處理過程中的其它事項。

　　第四章工作原則

　　第九條妥善處理各類突發(fā)事件，要遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┓磻�(yīng)迅速，果斷處理。對涉及到人身安全的突發(fā)事故，要在第一時間內(nèi)動作響應(yīng)，堅持以人為本，果斷處置，對涉及到政局、社會秩序，影響單位正常生產(chǎn)的公共突發(fā)事件，要多方面，準(zhǔn)確收集情報，做好應(yīng)對策略；對涉及到勞資糾紛，惡意上訪等，要按“宜散不宜聚，宜順不宜激”的方針，積極主動化解矛盾；對涉及到重大財產(chǎn)損失、安全事故的各類突發(fā)性事件，要及時上報工廠應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同尋求對策，盡最大限度的減少損失；對出現(xiàn)的.負(fù)面宣傳報道，及時料及情況，深入了角事件真相，及時對接媒體。

　　（二）迅速上報。案發(fā)事件是指對本單位（包括機關(guān)和工廠所屬各項目、架子隊、工區(qū)等）的正常生產(chǎn)、生活秩序造成影響的事件，發(fā)生突發(fā)事件后，各單位要迅速處置，啟動應(yīng)急預(yù)案，并在事發(fā)一小時內(nèi)上報給工廠應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　第五章工作程序

　　第十條各單位要本著預(yù)防為主的方針，加強對日常工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的預(yù)防。

　�。ㄒ唬┕S應(yīng)對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施，根據(jù)突發(fā)事件的監(jiān)測結(jié)果對突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進行評估，以便采取應(yīng)對措施。

　　（二）工廠各部門、各單位負(fù)責(zé)人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人，定期檢查及匯報部門或工廠有關(guān)情況，做到及時提示、提前控制，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。

　　（三）工廠相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對各類事件發(fā)生的日常敏感度，不斷地監(jiān)測社會環(huán)境變化趨勢，收集整理并及時匯報可能威脅企業(yè)的重要信息，并對其轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的可能性和危害性進行評估。

　�。ㄋ模┕S的任何人均可作為信息的報告人，接到電話后立即向工廠相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報告，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到信息后應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副組長匯報。有關(guān)人員報送、報告突發(fā)事件預(yù)警信息，應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

　　（五）預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警事項、應(yīng)采取的措施等。工廠預(yù)警信息的傳遞主要由工廠各部門、各單位負(fù)責(zé)人向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長進行匯報、然后由組長、副組長協(xié)同有關(guān)人員對信息進行分析及調(diào)查，確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視，必要時提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。

　　第十一條根據(jù)突發(fā)事件的具體類別、性質(zhì)、產(chǎn)生的后果

　　等立即啟動應(yīng)急機制，基本工作程序是：

　�。ㄒ唬┩话l(fā)自然災(zāi)害事件。自然災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)部門在接到災(zāi)情報告的同時，立即組織專業(yè)技術(shù)人員趕到現(xiàn)場開展應(yīng)急調(diào)查，判定自然災(zāi)害級別及誘發(fā)因素，災(zāi)害規(guī)模等，提出應(yīng)急處置措施，并按災(zāi)害規(guī)模級上報政府和上級主管部門。

　�。ǘ└黝惏踩鹿�、交通事故。對于出現(xiàn)的此類突發(fā)事件，要本著“救人第一”的原則開展工作，成立應(yīng)急救援小組和善后處理小組。

　�。ㄈ┕残l(wèi)生事件。根據(jù)疫情規(guī)模，做出暫停工作、封閉管理等決策，及時聯(lián)系醫(yī)院等衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，做好車輛的安排和調(diào)度。

　�。ㄋ模┬畔㈩愂录�。新聞危機一且爆發(fā)，當(dāng)事人和所在單位要在第一時間上報相關(guān)部門，12小時內(nèi)形成書面報告，上級主管部門及時跟進調(diào)查，了解事件真相，明確新聞發(fā)言人，積極對接媒體。

　�。ㄎ澹﹦谫Y糾紛、惡性上訪事件。根據(jù)具體情況，聯(lián)合相關(guān)部門，迅速開展相關(guān)處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，特別是年底、節(jié)前，對于人數(shù)較多的惡性討薪等事件，要及時搜集資料，整理證據(jù)，并報送公安部門。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案11

　　為有效預(yù)防礦山突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，及時、合理處置可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事故，保障人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活活動，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境�！返囊�(guī)定，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　突發(fā)環(huán)境事件控制和處置必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則，以規(guī)范和強化礦山環(huán)境保護系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作為目標(biāo)，以預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件為重點，逐步完善礦山處置突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、處置及善后工作機制，建立礦區(qū)環(huán)境保護系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置體系。

　　二、適用范圍

　　礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件的控制和處置行為，具體包括：

　　1、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。

　　2、影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故。

　　3、因不可抗力（含自然原因和社會原因）而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事故。

　　4、其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)

　　礦山環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長：xx聯(lián)系電話：xx副組長：xx聯(lián)系電話：xx成員：礦山全體人員

　　主要職責(zé)：

　　1、宣傳學(xué)習(xí)上級有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的.方針、政策，貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境污染事故應(yīng)急的指示精神。

　　2、掌握有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情報信息和時態(tài)變化情況。

　　3、負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。

　　4、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作措施落實情況、工作進展情況，信息聯(lián)絡(luò)、傳達(dá)、報送、新聞發(fā)布等工作。

　　5、提供和解決處置環(huán)境應(yīng)急所需的人員、設(shè)備、車輛、物資等。

　　6、應(yīng)急處置的其他工作。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)應(yīng)急現(xiàn)場指揮組、應(yīng)急處置組。

　　四、基本原則

　　1、貫徹“預(yù)防為主”的方針，建立和加強突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反映、及時控制。

　　2、按照“先控制后處理”的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴大，盡量減小污染范圍。

　　3、以事實為依據(jù)，重視證據(jù)、重視技術(shù)手段，防止主觀臆斷。

　　4、制定安全防護措施，確保處置人員及周圍群眾的人生安全。

　　5、明確自身職責(zé)，妥善協(xié)調(diào)參與處置突發(fā)事件有關(guān)部門或人員的關(guān)系。

　　五、處置程序

　　1、迅速報告

　　接到突發(fā)環(huán)境事件報警后，值班人員必須在第一時間向礦山環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對重特大環(huán)境污染及破壞事故經(jīng)認(rèn)定后及時向上級政府和縣環(huán)保局報告。

　　2、快速出警

　　接到指令后，應(yīng)急現(xiàn)場指揮組率各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備，在最短的時間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場。

　　3、現(xiàn)場控制

　　應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施，切斷污染源，防止污染物擴散。

　　4、現(xiàn)場調(diào)查

　　應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作，查明事件原因、影響程度等；并負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓�、消防等單位協(xié)調(diào)，共同進行現(xiàn)場勘驗工作。

　　5、現(xiàn)場報告

　　各應(yīng)急小組將現(xiàn)場調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況，及時報告應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。

　　應(yīng)急現(xiàn)場指揮組按6小時速報、24小時確報的要求，負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告突發(fā)事件現(xiàn)場處置動態(tài)情況。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度，決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。

　　6、污染處置

　　各應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見，向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組提出污染處置方案。

　　迅速聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對事故周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、水流域、地形）和人員反應(yīng)初步調(diào)查。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案12

　　一、油品的特性，可能發(fā)生事故情況：

　　1、儲油容器：當(dāng)油品在裝卸作業(yè)時，靜電連接不合乎要求、油品靜電的產(chǎn)生速度遠(yuǎn)大于流散速度、油蒸氣未發(fā)散聚集過濃、冒油、油品熱脹冷縮損壞儲油容器發(fā)生漏油時，遇有火源，則易引起油品著火，到達(dá)一定極限范圍則易由著火燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。危險范圍：油灌區(qū)易著火，火情嚴(yán)重時可能危及整個加油站及油站附近的人員及財物的安全。

　　2、加油現(xiàn)場：

　�、偌佑蜋C穿孔、破損發(fā)生漏油遇火源著火。

　�、诩佑蜋C電氣著火都可能引起加油機著火。

　　③加油時冒油、加油車輛漏油等原因使地面上留下未清除的油品遇火源著火。

　�、芗佑蛙囕v油箱靜電放電或碰撞及點燃著火、電氣線路短路或損壞著火、排氣管冒火星著火。危險范圍：加油機著火，火情嚴(yán)重時可能危及整個加油站及油站附近的人員及財物的安全。

　　3、加油站作業(yè)時，吸入油蒸氣，引起急、慢性中毒及職業(yè)病;如待在油蒸氣過濃地區(qū)時間過長，嚴(yán)重的則易導(dǎo)致人的死亡。危險范圍：油罐內(nèi)和排氣口。

　　二、應(yīng)急救援的組織和職責(zé)

　　應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　(1)加油站發(fā)生火災(zāi)后，班長應(yīng)立即報警，同時報告應(yīng)急指揮組組長，立即下達(dá)啟動本應(yīng)急預(yù)案。

　　(2)在下達(dá)命令的同時，要制定出有效地《滅火作戰(zhàn)方案》根據(jù)火勢的具體情況進行滅火戰(zhàn)斗，同時負(fù)責(zé)向地方政府報告，并由經(jīng)理向消防部門說明火災(zāi)的'具體情況。

　　(3)在撲救火災(zāi)的過程中，單位負(fù)責(zé)組織好火災(zāi)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，積極搶救物資和人員疏散;

　　(4)火災(zāi)撲救過程中，通信站要保證聯(lián)絡(luò)渠道暢通，聯(lián)絡(luò)要及時準(zhǔn)確。

　　(5)組長要采取應(yīng)急措施，做好事故預(yù)想，保證生產(chǎn)車輛用油，并對起火的部位，滅火經(jīng)過要全面掌握，并做好記錄，為事故調(diào)查備好原始資料。。

　　三、報警與通訊

　　報警電話：火警119、急救中心120、匪警110

　　如站內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，當(dāng)事人應(yīng)迅速拉響報警器連續(xù)響十分鐘;及時撥打119報警并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。做到迅速、準(zhǔn)確、全面。防止火勢的快速蔓延，防止加油站造成巨大損失。

　　四、現(xiàn)場搶險

　　在發(fā)生火災(zāi)時，站內(nèi)人員迅速趕赴現(xiàn)場，聽從指揮，各負(fù)其責(zé)參加滅火救援工作。滅火工作要做到迅速、準(zhǔn)確、全面，救人重于救火。根據(jù)可能發(fā)生的險情，指定如下幾個預(yù)案：

　　1、撲救油罐車火災(zāi)的預(yù)案

　　卸油時，油車著火，油車司機應(yīng)立即將油車駛離油站外，再進行滅火，撥打119報警及時通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(此時注意要有相關(guān)人員疏導(dǎo)通道)

　　2、撲救加油機發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案

　　①加油機漏油遇火星著火，要迅速切斷電源，關(guān)閉閥門，使用站內(nèi)消防設(shè)備進行撲救。

　�、诶讚纛l繁使加油機著火，應(yīng)立即停止加油，切斷電源，使用滅火器進行滅火。

　　3、撲救油罐發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案

　�、傩队蜁r油品冒油或者油罐漏油滲透外流，被人點燃。應(yīng)迅速用消防沙和泥土切斷外部油品與站內(nèi)油品的連接，用滅火器進行撲救。

　�、谠谑瞻l(fā)油品時罐口著火，使用滅火器對準(zhǔn)罐口進行滅火，并迅速使用石棉被將罐口蓋上悶死，使油火得以熄滅。

　　4、撲救站內(nèi)加油車輛發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案

　�、倨囍穑�(1)如果車輛油箱口著火，可脫下衣服或者其他適當(dāng)?shù)奈锲穼⒂拖淇诙聡?yán)使其窒息。(2)發(fā)動機著火，把發(fā)動機蓋有火星冒出，應(yīng)首先將車輛推出站外，然后打開發(fā)動機蓋使用滅火器滅火。

　　②摩托車著火：(1)摩托車油箱漏油著火，應(yīng)馬上把車輛推出站外，使用滅火器及時切斷火源。(2)摩托車發(fā)動機著火，應(yīng)立即停止加油，先設(shè)法將油箱蓋蓋上，然后推離現(xiàn)場再使用滅火器進行撲滅火源。

　　5、電器發(fā)生火災(zāi)的撲救預(yù)案

　　站內(nèi)發(fā)生電器設(shè)備著火，通常由于遭受雷擊或是因為電線老化、電源接頭松動等引起著火，應(yīng)首先切斷電源，然后再用干粉或二氧化碳滅火器撲滅。嚴(yán)禁用泡沫滅火器、水或濕棉被等進行撲救，以免觸電，并要注意室內(nèi)通風(fēng)，以防一氧化碳中毒。滅火后對其要進行及時的檢修。

　　6、檢修人員中毒救援預(yù)案

　　對油罐進行日常檢修的人員進入油罐內(nèi)清淤、修理等作業(yè)人員被油蒸氣致暈：作業(yè)人員要立即停止作業(yè)，迅速到罐外呼吸。進入油罐內(nèi)作業(yè)人員必須系好用于安全救護的拉繩，且一次只能進入一人，一次作業(yè)時間不能過久，罐外一定要有兩人以上作好救援準(zhǔn)備。

　　7、鄰近單位發(fā)生火災(zāi)時的防衛(wèi)預(yù)案

　　如鄰近單位或公路上發(fā)生火災(zāi)時，加油站應(yīng)停止?fàn)I業(yè)，迅速撥打119向消防隊報警，現(xiàn)場的站領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織全體人員進行自我防范。主要有以下幾點要求：

　　①控制電源，加油員應(yīng)立即指揮站內(nèi)車輛撤離加油站。

　　② 站內(nèi)人員也要進行防范，做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。

　�、矍宄鸱较虻囊兹嘉铮匾獣r支援鄰近單位滅火。

　　8、站內(nèi)因油蒸氣燃燒或爆炸的撲救預(yù)案

　�、倭⒓赐Ｖ辜佑停褂檬薏及」蘅凇⒓佑蜋C等，切斷電源，清理疏通站內(nèi)外消防通道。

　�、趽艽�119報警并聯(lián)系有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　③指揮加油車輛迅速離開加油站，并派一人在路口等待和引導(dǎo)消防車。

　�、芙M織在場人員利用滅火器及其他器材對油火進行撲救，轉(zhuǎn)移地面上的油桶等小型儲油容器，最大限度減少火災(zāi)的損失。

　�、菖浜舷廊藛T投入滅火戰(zhàn)斗。

　�、奕缁饎轃o法控制應(yīng)采取救人重于救火的原則。

　　9、防盜安全預(yù)案

　　如發(fā)現(xiàn)加油站內(nèi)被盜，應(yīng)立即撥打110和聲光報警器報警，保持好現(xiàn)場。及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　加油站發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)注意：

　�、偈紫燃佑蛦T要保持鎮(zhèn)靜不要慌亂，馬上疏通道路，以免堵塞通道，避免消防車無法進入。

　�、诩佑蛦T要引導(dǎo)車輛安全有序的撤離現(xiàn)場。

　�、奂皶r撥打119進行報警并通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　④發(fā)現(xiàn)火苗時應(yīng)及時處理避免火勢的蔓延。

　�、萑绻切队蜁r發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即使油車駛離油站。

　　⑥值班人員不得擅自離崗，時刻注意加油站內(nèi)外的動向。發(fā)現(xiàn)問題及時撥打報警電話。

　�、卟⑶壹佑蛦T要維持油站周邊的秩序，協(xié)助公安、消防人員對事故進行調(diào)查。

　�、嗲謇憩F(xiàn)場，并清除易燃物，防止火勢擴大。

　�、崤R時劃定危險區(qū)域，并派人對火災(zāi)現(xiàn)場進行監(jiān)督。

　�、馊缁饎葸^大無法控制必須堅持救人重于救火的原則。

　　五、條件保障

　　1、站內(nèi)滅火器材配置：推車式干粉滅火器mff(35kg)型、泡沫滅火器、石棉被、消防沙。

　　2、滅火器材由專人負(fù)責(zé)進行管理，定期檢查，認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針，分級落實安全工作，對滅火器材要經(jīng)常養(yǎng)護，定期換藥，保證滅火器材的質(zhì)量，防止在危機時刻出現(xiàn)故障。

　　3、保證全天侯站內(nèi)有人值班，每周組織一次安全檢查，確保設(shè)備安全運行，特別在重大節(jié)假日期間更要對加油站內(nèi)設(shè)施進行一次大檢查，對隱患要及時上報并限期整改好。

　　4、保證電話線路的暢通，每月測試一次報警鈴是否能正常使用。

　　5、保證接地裝置完好，加油機、卸油區(qū)必須有完好的靜電接地線。

　　六、培訓(xùn)和演練

　　1、加油站應(yīng)定期對職工進行安全教育、考核。成立義務(wù)消防組織，站長是防火第一責(zé)任人，每個員工都是義務(wù)消防隊員，應(yīng)做到四懂四會，即懂得本崗位生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得撲救火災(zāi)的方法、懂得逃生的方法;會報警、會使用防火器材、會撲救火災(zāi)、會逃生。

　　2、員工要進行崗位前安全教育，經(jīng)考試培訓(xùn)合格后才能上崗。

　　3、員工每年必須簽定《安全責(zé)任書》，員工還必須認(rèn)真做好本崗位安全工作。

　　4、每季度組織一次消防實戰(zhàn)演習(xí)，要全體員工參加，合格為止。且必須做到以下幾點：

　�、儆深I(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織并系統(tǒng)的在場指揮。

　　②每個員工必須了解站內(nèi)的情況，對油罐位置、加油機位置等關(guān)鍵地理位置要掌握，便于發(fā)生火災(zāi)時進行救火。

　�、勖總€員工必須掌握滅火器材的使用，還必須對通道進行疏通以便站內(nèi)人員的逃生。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案13

　　一、目的

　　二、工作原則

　　三、組織體系應(yīng)急機構(gòu)職責(zé)

　�。ㄒ唬┉h(huán)境事件應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

　　鎮(zhèn)人民政府成立環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱環(huán)境應(yīng)急指揮部）由鎮(zhèn)長任指揮長，分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，鎮(zhèn)環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所、大有中心衛(wèi)生院、大有畜牧站負(fù)責(zé)人為環(huán)境應(yīng)急指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)建站，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境處理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。其職責(zé)為：組織實施本預(yù)案，研究決定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的重大問題。

　�。ǘ╂�(zhèn)環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　鎮(zhèn)環(huán)建站：組織擬定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，參與應(yīng)急事件組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。

　　鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應(yīng)急事件后勤保障和資料收集工作。

　　鎮(zhèn)綜治辦：配合派出所負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。

　　鎮(zhèn)財政所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應(yīng)急事件經(jīng)費保障。

　　鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，做好放射源、危險化學(xué)品、危險廢物等環(huán)境應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)、危險鎮(zhèn)域的安全保衛(wèi)工作。

　　鎮(zhèn)食安辦：參與、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用、處置單位安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作以及食品藥品安全等方面的應(yīng)急處置工作。

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（含水利、林業(yè)）：組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作�？傌�(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染、水資源污染、林業(yè)資源病蟲害防治和監(jiān)督管理和組織實施農(nóng)村能源建設(shè)等工作。水利站負(fù)責(zé)擬定重點流域的水資源調(diào)度，參與水資源環(huán)境污染現(xiàn)場應(yīng)急行動的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作以及飲用水（含地下水）源地的應(yīng)急監(jiān)測和處置工作。林業(yè)站負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)外來物種入侵的監(jiān)測，發(fā)布外來物入侵情況，并組織撲滅。

　　鎮(zhèn)國土所：與相關(guān)部門配合負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。

　　鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件發(fā)生的醫(yī)療救治工作。

　　鎮(zhèn)畜牧站：負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖引發(fā)的環(huán)境污染事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求分別制定職責(zé)范圍內(nèi)的`詳細(xì)操作規(guī)范，在本預(yù)案啟動后，按程序進入應(yīng)急狀態(tài)。

　　四、預(yù)警和預(yù)防機制

　　對于因自然災(zāi)害等原因可能造成環(huán)境污染，生態(tài)破壞重大事件，各相關(guān)部門應(yīng)及時掌握動態(tài)。指揮部辦公室設(shè)立接警值班室，負(fù)責(zé)接警、處警工作。進入預(yù)警期后，應(yīng)采取以下措施：立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布預(yù)警公告，實行24小時值班制度，加強信息監(jiān)控、數(shù)據(jù)收集。針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，立即處置污染源，防止危害、污染和事態(tài)擴大。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)程序

　　應(yīng)急指揮部辦公室在接到報警信息后，立即對事件進行核實、掌握事件進展情況，根據(jù)對事件的初步判斷認(rèn)為需要啟動應(yīng)急響應(yīng)時，及時向指揮部提出預(yù)案建議。需要有關(guān)應(yīng)急處置支援時，及時向上級指揮部提出請示。

　�。ǘ╉憫�(yīng)措施

　　指揮和協(xié)調(diào)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報告，接到預(yù)警報告后，按照事件發(fā)生、發(fā)生特點、分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，做好應(yīng)急防范措施。預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)環(huán)境事件應(yīng)急的指揮工作，成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)集結(jié)應(yīng)急處置力量。

　　六、應(yīng)急分隊

　　1.大一居委（10人），負(fù)責(zé)組織人：鄧小五。

　　2.石良村（12人），負(fù)責(zé)組織人：劉德書。

　　3.水源村（12人），負(fù)責(zé)組織人：馮明遠(yuǎn)。

　　4.指拇村（10人），負(fù)責(zé)組織人：王興華。

　　5.大保村（11人），負(fù)責(zé)組織人：張承全。

　　七、后期處置

　　應(yīng)急結(jié)束后，環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)部門組成善后處理組，負(fù)責(zé)受傷人員康復(fù)、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫、災(zāi)后環(huán)境評估、事故調(diào)查、取證等工作。

　　八、宣傳、培訓(xùn)

　　指揮部定期開展環(huán)境應(yīng)急檢測，應(yīng)急處置人員培訓(xùn)，提高環(huán)境應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力。

　　九、獎勵與責(zé)任追究

　　1.獎勵：對環(huán)境事件應(yīng)急工作中有突出貢獻，成績顯著的單位和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案14

　�。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)。

　　縣運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組并設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮，下達(dá)、啟動各級預(yù)警預(yù)案指令，深化現(xiàn)場指揮。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室設(shè)在縣運管局維管股，在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作，綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案施行，搜集、匯總、上報相關(guān)情況，控制相關(guān)輿情，統(tǒng)一突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作機構(gòu)開展工作。

　�。ǘ┕ぷ鳈C構(gòu)。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室分設(shè)應(yīng)急處突組、應(yīng)急運輸組、后勤保障組和事后處置組。

　　1、應(yīng)急處突組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急指導(dǎo)小組辦

　　2、應(yīng)急運輸組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，組織搶險救援運輸車輛和人員，運送搶險救援物資和人員，快速趕往事發(fā)現(xiàn)場，保障運輸車輛技術(shù)狀況良好和運行平安。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　3、后勤保障組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，快速組織采購救援物資，統(tǒng)籌救援資金，安排后勤人員，協(xié)調(diào)急需專業(yè)救援人員，提供后勤保障，協(xié)助應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室做好相關(guān)工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　4、事后處置組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，協(xié)助衛(wèi)生部門搶救傷員，施行受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門控制環(huán)境污染。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和民政部門做好安撫工作。調(diào)查處理突發(fā)環(huán)境事件的'違規(guī)違紀(jì)、瀆職瀆職事件，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。組長：

　　成員：

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)警�？h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作，按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件涉及范圍、開展趨勢、危害程度，及時預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議，組織施行相應(yīng)的預(yù)警行動。

　�。ǘ⿷�(yīng)急響應(yīng)。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場�？h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組接到報告后，符合預(yù)案啟動條件的，立即啟動預(yù)案并及時向上級主管部門和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)炔块T報告，及時下達(dá)應(yīng)急指令，安排各工作機構(gòu)在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、處置和協(xié)助地方政府進展應(yīng)急救援。

　�。ㄈ┈F(xiàn)場控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)急處突組到達(dá)污染事件現(xiàn)場，快速與相關(guān)部門組織施救，初步分析污染事件原因、開展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源，防止污染擴散，協(xié)助環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測，調(diào)查污染情況，掌握引發(fā)環(huán)境事件的類別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍，控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志。同時向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況。

　　（四）平安防護。根據(jù)環(huán)境污染源的特點，應(yīng)急指導(dǎo)小組及其各工作機構(gòu)要及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在涉及到的范圍設(shè)立戒備區(qū)，在戒備區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志，安排專人戒備，除應(yīng)急救援人員外，制止別人進入戒備區(qū)，在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

　　根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，應(yīng)急指導(dǎo)小組及其工作機構(gòu)，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民施行緊急疏散，在疏散或撤離的道路上設(shè)立哨位，指明方向。

　　在事發(fā)地平安邊界以外，應(yīng)急指導(dǎo)小組及其工作機構(gòu)要協(xié)調(diào)屬地政府設(shè)立緊急避難場所，對受災(zāi)居民施行安置，并裝備必要物資及應(yīng)急裝備，選擇有利地形位置設(shè)置急救點，對受傷人員施行現(xiàn)場急救，并裝備具有防污染功能的救援器材。

　�。ㄎ澹┙M織保障。分類建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反響突擊隊，突擊隊員由相關(guān)客（貨）運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)分管平安、環(huán)保的指導(dǎo)和對應(yīng)科（室）人員組成，突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮，隊長由縣運管局維管股股長戴吉龍同志擔(dān)任，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動。設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急根底設(shè)施工程建立和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費由相關(guān)客（貨）運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)在自由資金中單列，確保隨時調(diào)用。適時組織應(yīng)急救援和管理人員培訓(xùn)和演練，由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，實在進步現(xiàn)場應(yīng)急才能。

　�。┖笃谔幹谩Ｍ话l(fā)事件處置完畢一周內(nèi)，參與處置的各工作機構(gòu)應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)，報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室，由辦公室組織相關(guān)部門適時組成事件處置調(diào)查評估小組，開展事件原因分析、事件責(zé)任調(diào)查評估，形成內(nèi)容包括記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書面報告提交指導(dǎo)小組集體研究，及時歸納，形成全面總結(jié)報告，按照一案一卷要求存檔備案。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案15

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　提高蒼南縣工業(yè)園區(qū)處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，最大限度地預(yù)防和減少事故及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。

　　1.3事故分級

　　本預(yù)案所稱突發(fā)安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會危害，危及工業(yè)園區(qū)公共安全的緊急事件。

　　各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）和IV級（一般）。

　　1.3.1特別重大（I級）事故

　　造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1億元以上直接經(jīng)濟損失。

　　1.3.2重大（II級）事故

　　造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或50人以上、100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失事故。

　　1.3.3較大（III級）事故

　　造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或10人以上、50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失事故。

　　1.3.4一般（IV級）事故

　　造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。

　　上述有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于蒼南縣工業(yè)園區(qū)所屬各企業(yè)的安全生產(chǎn)事故；適用于蒼南縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)各科室、各企業(yè)應(yīng)急處置工作。本預(yù)案對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對起指導(dǎo)作用。

　　1.5工作原則

　　（一）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　�。ǘ﹫猿质鹿蕿�(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視個個有責(zé)的安全工作氛圍。

　　（三）資源整合。按照條塊結(jié)合、降低行政成本、提高效率的要求，立足現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息應(yīng)急資源，科學(xué)整合，避免重復(fù)建設(shè)。

　　2 組織體系

　　2.1指揮機構(gòu)

　　建立蒼南縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，（以下簡稱園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）作為工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對工作。

　　園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要可設(shè)立現(xiàn)場處置組。現(xiàn)場處置組作為現(xiàn)場應(yīng)急處置機構(gòu)，在園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動。

　　2.1.1園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成

　　組長：黨組書記、主任陳松

　　副組長：分管副主任施成義

　　成員：綜合科、社會綜治科、經(jīng)濟發(fā)展科、工程建設(shè)科、重大管理科、招商服務(wù)科負(fù)責(zé)人

　　2.1.2園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案；

　�。�2）作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策，下達(dá)命令并進行督察和指導(dǎo)；

　�。�3）向園區(qū)報告事故應(yīng)急處置進展情況；

　　（4）緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加安全生產(chǎn)事故救援工作；

　�。�5）決定其他重要事項。

　　2.1.3園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要職責(zé)

　�。�1）綜合科：根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時向縣委、縣政府和園區(qū)報告事故信息；傳達(dá)和督促落實領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作，做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備、后勤保障等工作。

　�。�2）社會綜治科：負(fù)責(zé)事故信息的.收集和綜合研判，向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議；負(fù)責(zé)對接縣級相關(guān)職能部門，組織開展應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作；配合縣級相關(guān)職能部門進行事故調(diào)查處理。

　�。�3）經(jīng)濟發(fā)展科：協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置園區(qū)工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故。

　�。�4）工程建設(shè)科：協(xié)助協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置在建工程項目的安全生產(chǎn)事故。

　�。�5）重大管理科：協(xié)助協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置在建的公建、房開等項目的安全生產(chǎn)事故。

　�。�6）招商服務(wù)科：協(xié)助協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置在建企業(yè)項目的安全生產(chǎn)事故。

　　2.1.4現(xiàn)場處置組人員組成和主要職責(zé)

　　現(xiàn)場處置組的組長，由園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長指定。現(xiàn)場處置組成員，由園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員有關(guān)人員組成。

　　現(xiàn)場處置組的主要職責(zé)：

　�。�1）劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施；

　�。�2）研究判斷事故發(fā)生性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除事故危害源；

　�。�3）必要時，調(diào)度或征集社會力量參與應(yīng)急處置工作；

　�。�4）組織營救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn)；

　�。�5）向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場應(yīng)急救援進展情況；

　�。�6）向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

　　2.2辦事機構(gòu)

　　園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在綜合科，主任由綜合科科長擔(dān)任，副主任由社會綜治科科長擔(dān)任。

　　園區(qū)應(yīng)急辦公室作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，履行園區(qū)下轄企事業(yè)單位事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)承擔(dān)園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其主要職責(zé)：

　�。�1）統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)處理各相關(guān)事故預(yù)防和應(yīng)急處置的具體事務(wù)；

　�。�2）編制和修訂應(yīng)急突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊，組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備，檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實；

　�。�3）督促指導(dǎo)各企業(yè)、部門制定相關(guān)預(yù)案，并做好預(yù)案的備案工作；

　�。�4）動態(tài)掌握企業(yè)安全風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預(yù)測和預(yù)警，及時向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議；

　�。�5）組織或參與事故災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調(diào)查處理工作；

　　（6）承辦園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　3預(yù)防預(yù)警

　　3.1預(yù)防管理

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的科室，應(yīng)加強對企業(yè)的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強對重大危險源的管理和監(jiān)控，強化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。

　　3.2預(yù)測預(yù)警

　　園區(qū)應(yīng)急辦公室和各有關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)加強監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動態(tài)掌握安全風(fēng)險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布事故預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。

　　4應(yīng)急信息報告要求

　　4.1迅速準(zhǔn)確

　　各企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，應(yīng)立即逐級上報，報告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，并在第一時間向縣政府和工業(yè)園區(qū)報告；信息內(nèi)容務(wù)須客觀翔實，不得主觀臆斷、漏報、瞞報、謊報甚至延報；在事件情況發(fā)生變化后，做好續(xù)報工作。

　　4.2報告形式

　　有關(guān)科室接到報告后，了解重要信息和情況，立即報告應(yīng)急辦公室，并將應(yīng)急辦公室做出的處置指示傳達(dá)給事發(fā)企業(yè)，啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)事發(fā)企業(yè)開展應(yīng)急處置工作，跟蹤反饋落實情況。應(yīng)急事件處置過程中，事故企業(yè)向上級政府監(jiān)管部門及時報告有關(guān)情況，匯報內(nèi)容需經(jīng)應(yīng)急辦同意，最遲不能超過1小時。情況緊急來不及書面呈報的，應(yīng)先電話報告，隨后補報文字材料。

　　4.3信息主要內(nèi)容

　　報告內(nèi)容主要包括發(fā)生的時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的施等。應(yīng)急處理過程中，應(yīng)及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　5先期處置

　　突發(fā)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地的企業(yè)在報告突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地開展應(yīng)急處置工作。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1響應(yīng)級別

　　特別重大事故（Ⅰ級）：由國家應(yīng)急部門予以確認(rèn)，啟動并實施應(yīng)急響應(yīng)。

　　重大事故（Ⅱ級）：由省應(yīng)急部門予以確認(rèn)，啟動并實施應(yīng)急響應(yīng)。

　　較大事故（Ⅲ級）：由市應(yīng)急部門予以確認(rèn)，啟動并實施應(yīng)急響應(yīng)。

　　一般事故（Ⅳ級）：由縣應(yīng)急部門予以確認(rèn)，園區(qū)啟動并實話應(yīng)急響應(yīng)。

　　7.應(yīng)急結(jié)束

　　較大級別以上的突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急處置組予以撤銷。

　　8 后期處置

　　8.1善后處置

　　要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后安置工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故對附近公眾的居住和生活造成威脅時，應(yīng)及時組織轉(zhuǎn)移安置。轉(zhuǎn)移安置由工業(yè)園區(qū)組織實施。有關(guān)部門要依照有關(guān)規(guī)定，積極做好撫恤、理賠、補助或補償?shù)裙ぷ鳌?/p>

　　8.2調(diào)查和評估

　　要對較大以上級別突發(fā)安全生產(chǎn)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估。

　　8.3恢復(fù)重建

　　特別重大和重大突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的恢復(fù)重建工作，由工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)。工業(yè)園區(qū)根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃，提出建議或意見，按有關(guān)規(guī)定上報有關(guān)部門請求支援。

　　8.4信息發(fā)布

　　突發(fā)安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　9應(yīng)急保障

　　9.1信息保障

　　蒼南縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心、各企業(yè)明確分工，落實接報機構(gòu)和人員責(zé)任，建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)備和通信設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。

　　9.2物資和資金保障

　　工業(yè)園區(qū)綜合科負(fù)責(zé)購置和儲備應(yīng)急物資；將應(yīng)急資金納入財政預(yù)算。保證做到應(yīng)急物資專人負(fù)責(zé)、科學(xué)存儲，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。

　　9.3應(yīng)急隊伍保障

　　工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心根據(jù)需要與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　9.4交通運輸保障

　　應(yīng)保證應(yīng)急情況中交通工具的優(yōu)先安排，確保救援物資和人員及時、安全送達(dá)。

　　10監(jiān)督管理

　　10.1預(yù)案演練

　　有關(guān)企事業(yè)單位要結(jié)合實際，定期組織開展不同形式、規(guī)模的事故應(yīng)急演練。

　　10.2宣傳培訓(xùn)

　　有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位要加強事故應(yīng)急知識和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳和教育培訓(xùn)，增強公眾的應(yīng)急意識，提高全社會的避險能力和自救互救能力。

　　10.3責(zé)任與獎懲