突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15篇(精品)
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
。ㄒ唬┠康
為有效預(yù)防、及時(shí)控制醫(yī)院感染突發(fā)事件的暴發(fā)、流行,快速切斷傳播途徑并消除其危害,防止醫(yī)院感染的繼發(fā)和蔓延,指導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)院感染突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少醫(yī)院感染突發(fā)事件對(duì)醫(yī)患健康造成的危害,保障醫(yī)患身心健康與生命安全。
。ǘ┲贫ㄒ罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法(20xx年)》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法(20xx年)》《醫(yī)院感染管理辦法(20xx年)》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(20xx年試行)》《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》《國(guó)家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范(20xx年)》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法(20xx年)》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案(20xx年)》、衛(wèi)生部關(guān)于修改《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法(20xx年)》(20xx年)的通知等。
。ㄈ┻m用范圍
適用于本院突然發(fā)生,造成或可能造成醫(yī)患雙方身心健康等的醫(yī)院感染突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.預(yù)防為主,常備不懈。提高醫(yī)護(hù)人員對(duì)醫(yī)院感染突發(fā)事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)醫(yī)院感染突發(fā)事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。突發(fā)事件應(yīng)急組織體系在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)事件實(shí)行分級(jí)管理。
3.依法規(guī)范,措施果斷。要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)事件和可能發(fā)生的突發(fā)事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
4.依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展防范和處理突發(fā)事件的培訓(xùn),為突發(fā)事件應(yīng)急處理提供保障。各相關(guān)小組要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。要廣泛組織、動(dòng)員廣大醫(yī)護(hù)人員參與突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織體系的職責(zé)及成員
。ㄒ唬、領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,組織、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,并根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要,成立成員結(jié)構(gòu)合理的指揮部。
組長(zhǎng):院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):副院長(zhǎng)、副書記
。ǘ┲笓]部
指揮部成員接到信息聯(lián)絡(luò)小組的通知后必須按時(shí)到崗,并在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果督促落實(shí)應(yīng)急處理措施并評(píng)估應(yīng)急處理的效果。辦公室設(shè)在醫(yī)院感染管理科,并負(fù)責(zé)日常管理工作。
組長(zhǎng):分管副院長(zhǎng)
組員:院感科、醫(yī)務(wù)科、總務(wù)科、設(shè)備科、藥劑科、保衛(wèi)科科長(zhǎng),檢驗(yàn)科、護(hù)理部主任
。ㄈ┬畔⒙(lián)絡(luò)小組
隨時(shí)更新指揮部成員的通信聯(lián)絡(luò)方式,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)指揮部成員,聯(lián)絡(luò)內(nèi)容包括聯(lián)絡(luò)原因、事件概況、到崗地點(diǎn)、到崗時(shí)間等。
組長(zhǎng):行政辦公室主任
成員:行政辦公室工作人員
三、流調(diào)小組
負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,內(nèi)容包括事件名稱、初步判定事件的類別和性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、涉及人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀和體征、可能原因、病原學(xué)檢驗(yàn)等。
組長(zhǎng):院感科科長(zhǎng)
組員:檢驗(yàn)科主任、院感專職人員、微生物實(shí)驗(yàn)室工作人員
(五)、診斷救治小組
負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件涉及人員的診斷救治。
組長(zhǎng):醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)
組員:大內(nèi)科、大外科、臨床各科室主任
(六)消毒、隔離及防護(hù)小組
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),負(fù)責(zé)消毒、隔離和防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)和消毒實(shí)施工作。
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),負(fù)責(zé)消毒、隔離和防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)。
組長(zhǎng):護(hù)理部主任
組員:院感科、總務(wù)科科長(zhǎng),各科室護(hù)士長(zhǎng)
。ㄆ撸┮咔樾畔⒔M
根據(jù)傳染病報(bào)告有關(guān)規(guī)定和突發(fā)事件信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)疫情的報(bào)告與院內(nèi)信息交流工作。
組長(zhǎng):院感科科長(zhǎng)
組員:保健科科長(zhǎng)及相關(guān)人員
。ò耍┖笄诒U闲〗M
負(fù)責(zé)消毒、隔離和防護(hù)等物資的`日常儲(chǔ)備和應(yīng)急供應(yīng)。
組長(zhǎng):總務(wù)科科長(zhǎng)
組員:總務(wù)科相關(guān)工作人員
。ň牛┍Pl(wèi)小組
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作。
組長(zhǎng):保衛(wèi)科科長(zhǎng)
組員:保衛(wèi)科相關(guān)人員
四、醫(yī)院感染突發(fā)事
件應(yīng)急處理流程
(一)日常檢測(cè)
1.建立有效的醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)制度醫(yī)院感染管理專職人員定期對(duì)病區(qū)進(jìn)行醫(yī)院感染前瞻性調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染病例;臨床科室出現(xiàn)醫(yī)院感染散發(fā)病例時(shí),經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)及時(shí)向病區(qū)院感兼職醫(yī)生報(bào)告,并于24小時(shí)內(nèi)報(bào)告醫(yī)院感染管理科。
2.加強(qiáng)醫(yī)療廢物的管理,科室確定責(zé)任人,每日對(duì)醫(yī)療廢物的分類、收集、交接等情況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向護(hù)士長(zhǎng)或院感兼職護(hù)士報(bào)告,并立即報(bào)告醫(yī)院感染管理科。
。ǘ╊A(yù)警
醫(yī)院感染管理科根據(jù)監(jiān)測(cè)信息,按照突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警。
。ㄈ﹫(bào)告
1.報(bào)告人:醫(yī)院任何部門為責(zé)任報(bào)告部門,臨床醫(yī)院感染管理小組成員為責(zé)任報(bào)告人,所有醫(yī)護(hù)人員為義務(wù)報(bào)告人。
2.報(bào)告程序:上班時(shí)間立即電話或直接報(bào)告醫(yī)院感染管理科,下班時(shí)間立即電話或直接報(bào)告醫(yī)院管理科負(fù)責(zé)人或醫(yī)院總值班。
3.報(bào)告時(shí)限:按照突發(fā)事件的等級(jí)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告。Ⅰ級(jí)突發(fā)事件立即報(bào)告;Ⅱ級(jí)突發(fā)事件30分鐘內(nèi)報(bào)告;Ⅲ級(jí)突發(fā)事件12小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
4.報(bào)告監(jiān)督:任何部門和個(gè)人都有權(quán)向醫(yī)院感染管理科及總值班報(bào)告突發(fā)事件及其隱患,也有權(quán)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門和個(gè)人。
。ㄋ模⿷(yīng)急反應(yīng)
1、原則
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,做出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí),要遵循突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別,以有效控制事件,減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件,應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件,應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別,及時(shí)撤銷預(yù)警。
突發(fā)事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
2、措施
醫(yī)院感染管理科接到突發(fā)事件報(bào)告后應(yīng)在30分鐘之內(nèi),趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)措施。
2.1初步證實(shí)
1)初步證實(shí)流行或暴發(fā)對(duì)懷疑患有同類感染的病例進(jìn)行確診,若短時(shí)間內(nèi)發(fā)生3例以上同源感染病例的現(xiàn)象,應(yīng)計(jì)算罹患率,若罹患率顯著高于該病區(qū)一般發(fā)病率水平,則證實(shí)有流行或暴發(fā)。
2)初步證實(shí)醫(yī)療廢物傷害、流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故確定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴(yán)重程度。
2.2院內(nèi)報(bào)告
1)醫(yī)院感染管理科經(jīng)初步證實(shí)后,根據(jù)突發(fā)事件的級(jí)別向分管院領(lǐng)導(dǎo)或值班院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并根據(jù)突發(fā)事件的級(jí)別提出是否啟動(dòng)應(yīng)急處理措施的建議。
2)分管院領(lǐng)導(dǎo)或值班院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)報(bào)醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施;醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件情況決定是否成立應(yīng)急指揮部,以及組成成員名單。
3)應(yīng)急指揮部對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果督促落實(shí)應(yīng)急處理措施并評(píng)估應(yīng)急處理的效果。
2.3院外報(bào)告
按照突發(fā)事件的分級(jí)要求實(shí)行分類報(bào)告
。ㄎ澹⑼话l(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)的終止
五、醫(yī)院感染突發(fā)事件的分類應(yīng)急處理措施
。ㄒ唬┽t(yī)院感染的流行或暴發(fā)
1、分級(jí)
Ⅰ級(jí)
1)10例以上的醫(yī)院感染暴發(fā)事件;
2)發(fā)生特殊病原體或者新發(fā)病原體的醫(yī)院感染;
3)可能造成重大公共影響或者嚴(yán)重后果的醫(yī)院感染;
、蚣(jí)
1)5例以上醫(yī)院感染暴發(fā);
2)由于醫(yī)院感染暴發(fā)直接導(dǎo)致患者死亡;
3)由于醫(yī)院感染暴發(fā)導(dǎo)致3人以上人身?yè)p害后果;
、蠹(jí)
發(fā)生3例以上5例以下醫(yī)院感染暴發(fā);
2.基本處理
2.1指導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員根據(jù)醫(yī)院感染病原學(xué)的流行病學(xué)特征做好個(gè)人防護(hù)措施:
①根據(jù)疾病傳播途徑、方式的不同采取相應(yīng)防護(hù)措施,如戴口罩、防護(hù)鏡、穿防護(hù)衣等。進(jìn)、出隔離病房必須遵守規(guī)定的流程,如人、物進(jìn)出的流程和衛(wèi)生通過(guò)等。
、诓僮髑昂蟊仨毾、清洗雙手。
③隔離區(qū)或隔離病房間設(shè)獨(dú)立的醫(yī)療小組以減少不必要交叉感染。
、苊芮薪佑|傳染源者應(yīng)做必要的限制性隔離,以免病原菌擴(kuò)散。
2.2開展醫(yī)院感染病人的救治工作,實(shí)行重癥和普通病人分開管理,對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。住院患者一旦被確診為院內(nèi)感染暴發(fā)或流行應(yīng)立即單間隔離(甚至?xí)和=邮招虏∪耍员阌谶M(jìn)一步治療或轉(zhuǎn)傳染病醫(yī)院。患者隔離期間謝絕陪住和探視,避免交叉感染。
2.3進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,查找引起醫(yī)院感染的因素:
①證實(shí)流行或暴發(fā):對(duì)懷疑患有同類感染的病例進(jìn)行確診,計(jì)算其罹患率,若罹患率顯著高于該科室或病房歷年醫(yī)院感染一般發(fā)病率水平,則證實(shí)有流行或暴發(fā)。
②查找感染源:對(duì)感染患者、接觸者、可疑傳染源、環(huán)境、物品、醫(yī)務(wù)人員及陪護(hù)人員等進(jìn)行病原學(xué)檢查。
③查找引起感染的原因:對(duì)感染患者及周圍人群進(jìn)行詳細(xì)流行病學(xué)調(diào)查。
④分析調(diào)查資料:對(duì)病例的科室分布、人群分布和時(shí)間分布進(jìn)行描述。
、莘治隽餍谢虮┌l(fā)的原因,推測(cè)可能的感染源、感染途徑或感染因素,結(jié)合實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果和采取控制措施的效果綜合做出判斷。
、迣懗稣{(diào)查報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定防范措施。
、呖剖裔t(yī)院感染管理小組必須及時(shí)查找原因,協(xié)助專家人員調(diào)查和執(zhí)行控制措施。
⑧主管院長(zhǎng)接到報(bào)告,指揮組織相關(guān)部門協(xié)助醫(yī)院感染管理科開展流行病學(xué)調(diào)查與控制工作,并從人力、物力和財(cái)力方面予以保證。
2.4做好現(xiàn)場(chǎng)控制,有效切斷感染傳播途徑,保護(hù)易感人群,防止院內(nèi)交叉感染和廢染。①隔離區(qū)或隔離房間的一切醫(yī)療(一次性應(yīng)用)、生活用品必須單獨(dú)使用,污染物品用含有效氯
1000-2000mg/L消毒劑溶液浸泡預(yù)消毒后方能回收、清洗、滅菌。②隔離病房每日酌情進(jìn)行空氣消毒,必要時(shí)采用化學(xué)消毒劑噴霧。③治療臺(tái)、床頭桌、地面每日用含氯消毒劑溶液擦拭。④隔離病房的門把手紗布和地墊用含氯消毒劑溶液浸泡并保持濕潤(rùn)。⑤廢棄的醫(yī)療廢物放雙層黃色塑料袋內(nèi)密封,專人回收后無(wú)害化處理。生活垃圾則按規(guī)定用消毒液噴灑后雙扎口作用2小時(shí)后進(jìn)行無(wú)害化處理。⑥患者轉(zhuǎn)院或病逝后按不同病種行終末消毒處理(包括空氣、墻面、地面、物品和運(yùn)輸工具等。
2.5做好突發(fā)事件的信息報(bào)告。
2.6確診或疑似傳染病人按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)診傳染病院。
3.報(bào)告
3.1院內(nèi)報(bào)告程序
由醫(yī)院感染管理科向分管院領(lǐng)導(dǎo)或值班院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。Ⅰ級(jí)立即報(bào)告;Ⅱ級(jí)1小時(shí)內(nèi)報(bào)告;Ⅲ級(jí)24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
3.2院外報(bào)告程序
經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由醫(yī)院報(bào)告。
、窦(jí):應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局、疾病控制中心報(bào)告。
、蚣(jí):應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局、疾病控制中心報(bào)告。
Ⅲ級(jí):醫(yī)院內(nèi)自行處理即可。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定上報(bào)上級(jí)部門。
(二)醫(yī)療廢物傷害、流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故
1.分級(jí)
、窦(jí)
發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的重大事故時(shí)。
Ⅱ級(jí)
發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時(shí)。
2.基本處理
2.1指導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員根據(jù)醫(yī)療廢物的分類做好個(gè)人防護(hù)措施。
2.2組織有關(guān)人員盡快按照處理原則,對(duì)發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。
2.3對(duì)被醫(yī)療廢物污染的區(qū)域進(jìn)行處理時(shí),應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)病人、醫(yī)務(wù)人員、其他現(xiàn)場(chǎng)人員及環(huán)境的影響。
2.4采取適當(dāng)?shù)陌踩幚泶胧,?duì)泄漏物及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者其他無(wú)害化處理,必要時(shí)封鎖污染區(qū)域,以防擴(kuò)大污染。
2.5對(duì)感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時(shí),消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行,對(duì)可能被污染的所有使用過(guò)的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒。
3.報(bào)告
3.1院內(nèi)報(bào)告
由醫(yī)院感染管理科向分管院領(lǐng)導(dǎo)或值班院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。Ⅰ級(jí)1小時(shí)內(nèi)報(bào)告;Ⅱ級(jí)24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
3.2院外報(bào)告程序和時(shí)限
經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由醫(yī)院報(bào)告縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局。
、窦(jí):應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報(bào)告。
Ⅱ級(jí):應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局報(bào)告。
六、善后工作
(一)效果評(píng)價(jià)
突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告根據(jù)事件分級(jí)報(bào)告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和(或)相關(guān)上級(jí)部門。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)
醫(yī)院對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
(三)征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償
突發(fā)事件應(yīng)急處理工作結(jié)束后,醫(yī)院應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)部門的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估,給予補(bǔ)償。
(四)責(zé)任
對(duì)在突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
七、突發(fā)事件應(yīng)急處理的保障
(一)組織保障
應(yīng)急組織體系各小組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職責(zé)分工及時(shí)落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的人員、經(jīng)費(fèi)和物資,成立應(yīng)急處理隊(duì)伍,為突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供保障。
(二)技術(shù)保障
1.信息系統(tǒng):應(yīng)急處理組織體系的成員在突發(fā)事件應(yīng)急處理期間應(yīng)保持24小時(shí)通信工具暢通;網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行正常。
2.應(yīng)急處理:加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
3.應(yīng)急醫(yī)療救治:醫(yī)院要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急救治隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)。
4.演練:醫(yī)院要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合的方式,組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練。
(三)物資保障
后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。應(yīng)急儲(chǔ)備物資應(yīng)妥善保管、指定專人負(fù)責(zé),確保無(wú)過(guò)期失效并及時(shí)補(bǔ)充更新。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)30分鐘以內(nèi)必須到崗。儲(chǔ)備物資應(yīng)包括:消毒物資(如消毒藥品器械、隔離衣和口罩等防護(hù)用品)、應(yīng)急設(shè)備(如應(yīng)急照明燈、簡(jiǎn)易呼吸器等設(shè)備)?剖易詡涑S昧肯尽⒏綦x及防護(hù)物資,突發(fā)事件發(fā)生時(shí)服從突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的無(wú)條件統(tǒng)一調(diào)配。
八、預(yù)案管理與更新
根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)、突發(fā)事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
附件:
1.醫(yī)院感染突發(fā)事件應(yīng)急處理組織體系工作流程;
2.醫(yī)院感染突發(fā)事件應(yīng)急處理流程;
3.醫(yī)院感染流行或暴發(fā)應(yīng)急處理措施流程;
4.醫(yī)療廢物傷害、流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故應(yīng)急處理措施流程。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
為保障校園內(nèi)師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,本文根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求和我校實(shí)際情況,特制定校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案所指的突發(fā)事件包括火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
為確保突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負(fù)責(zé)人組成,校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,包括:
1、指揮教師到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施;
2、安排教師開展搶險(xiǎn)排;蚯缶裙ぷ;
3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散,并報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速采取緊急措施;
4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施;
5、督察指導(dǎo)本校的突發(fā)事件應(yīng)急處理程序。
突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門報(bào)告。
學(xué)校各有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,并對(duì)部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)案,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的'督察和指導(dǎo)。
學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)予以配合對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
學(xué)校建立信息報(bào)告制度,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、火災(zāi)應(yīng)急處理程序:
在發(fā)生火災(zāi)時(shí),教職員工應(yīng)立即撥打火警電話“119”,并向應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告火災(zāi)情況。同時(shí),切斷電源,開啟消防電源,打開應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散標(biāo)志。教職員工應(yīng)組織幼兒有序快速遠(yuǎn)離失火現(xiàn)場(chǎng),并迅速攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。消防車到達(dá)后,園內(nèi)人員應(yīng)配合消防專業(yè)人員進(jìn)行撲救或輔助工作。
二、火災(zāi)撲救方法:
使用各類滅火器具撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等。撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
三、注意事項(xiàng):
在火災(zāi)事故中,保護(hù)人員安全是首要的。撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。火災(zāi)后應(yīng)邊救火,邊報(bào)警,先救人,后救物。人員在逃生時(shí)應(yīng)用濕毛巾捂住口鼻,彎腰沿墻邊依次下樓離開。不應(yīng)組織幼兒參加滅火。無(wú)關(guān)人員應(yīng)遠(yuǎn)離火場(chǎng)和園區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便消防車輛駛?cè)牒驼J褂谩H缬腥藛T受傷,應(yīng)立即撥打120進(jìn)行救治,并由班主任通知其監(jiān)護(hù)人和教工家屬。在搶救、救援工作的同時(shí),園行政和相關(guān)班級(jí)的年級(jí)組長(zhǎng)、班主任應(yīng)做好幼兒家長(zhǎng)的思想工作,盡快恢復(fù)幼兒園的正常教學(xué)秩序,保證治安秩序的穩(wěn)定。同時(shí),對(duì)園內(nèi)消防安全措施作進(jìn)一步的整改。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
一、應(yīng)急預(yù)案:
1.發(fā)生學(xué)生夜宿不歸:首先向本室人員了解情況,接著打電話給班主任,再作好記錄。
2.學(xué)生打架:若是個(gè)別學(xué)生打架,首先立即勸阻、制止,平息后要求室長(zhǎng)等監(jiān)視,然后在半小時(shí)內(nèi)再進(jìn)行一次檢查,作好記錄,第二天通報(bào)給班主任;若發(fā)生學(xué)生打群架,首先是勸阻、制止,同時(shí)派人叫保衛(wèi)科人員,稍平息,打電話給班主任,請(qǐng)班主任處理,作好記錄,第二天向高級(jí)宿舍管理員匯報(bào)(若事態(tài)嚴(yán)重,當(dāng)即向宿舍高級(jí)管理員、政教處分管主任匯報(bào)),由高級(jí)管理員匯報(bào)分管校長(zhǎng)。
3.學(xué)生生病、受傷與醫(yī)務(wù)室醫(yī)生取得聯(lián)系,由醫(yī)務(wù)室人員處理;若醫(yī)務(wù)室無(wú)人,則由一名宿舍管理員陪同去醫(yī)院(只能是縣醫(yī)院或仁慈醫(yī)院),另一名宿舍管理員與班主任聯(lián)系,班主任立即到醫(yī)院,班主任到后,宿舍管理員返回;若學(xué)生有重急性病或受重傷,則先打電話給120,再立即打電話給班主任,班主任要立即趕往學(xué)校,在班主任未趕到前,由宿舍管理員陪同去醫(yī)院,班主任先到,則由班主任陪同去醫(yī)院,班主任根據(jù)醫(yī)生意見,決定是否打電話給其監(jiān)護(hù)人。
4.發(fā)生火災(zāi)發(fā)生火災(zāi),視火情大小按以下程序處理:
若火情較小,則一名宿管員先安排本樓道學(xué)生撤離,同時(shí)要求兩名學(xué)生干部通知保衛(wèi)科,另一名宿管員用水或消防器材滅火。
若火情較大,則一名宿管員迅速用喊話器把整個(gè)宿舍樓學(xué)生叫醒并迅速轉(zhuǎn)移,一名宿管員通知保衛(wèi)科和向?qū)W校分管校長(zhǎng)匯報(bào)后,迅速按上水龍滅火。
二、宿舍應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu)
總指揮:xxx
副總指揮:xxx(高中)xxx(初中)成員:各年級(jí)主任、分管宿舍工作的副主任,xxx(保衛(wèi)科),xxx(高中),xxx(初中),xxx(除本部女生宿舍樓以外的各宿舍區(qū)),xxx(校本部女生宿舍樓)
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
1、接警與通知:如橋梁架設(shè)作業(yè)施工中發(fā)生掉梁事故、高空墜落和物體打擊時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理人員要立即用對(duì)講機(jī)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)險(xiǎn)情,主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護(hù)車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。必要時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)事故情況,F(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要做好警戒和疏散工作,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn),并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮。
項(xiàng)目經(jīng)理立即召集、搶救指揮組其他成員,搶救、救護(hù)、防護(hù)組成員攜帶著各自的搶險(xiǎn)工具,趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)。
2、指揮與控制:
搶救組到達(dá)出事地點(diǎn),在項(xiàng)目經(jīng)理章明指揮下分頭進(jìn)行工作。
保衛(wèi)組保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗,安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶,維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。
首先搶救組和經(jīng)理一起查明險(xiǎn)情:確定是否還有危險(xiǎn)源。如鋼筋籠是否有繼續(xù)倒塌的危險(xiǎn);人員傷亡情況;商定搶救方案后,項(xiàng)目經(jīng)理章明向公司主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理請(qǐng)示匯報(bào)批準(zhǔn),然后組織實(shí)施。
防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到離安全地帶,并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近,對(duì)外注意禮貌用語(yǔ)。
工地值班電工負(fù)責(zé)切斷有危險(xiǎn)的低壓電氣線路的電源。如果在夜間,接通必要的照明燈光。
搶險(xiǎn)組在排除無(wú)其他危險(xiǎn)源的情況下,立即救護(hù)傷員:邊聯(lián)系救護(hù)車,邊及時(shí)進(jìn)行止血包扎,用擔(dān)架將傷員抬道車上送往醫(yī)院。
對(duì)掉梁的處理由副經(jīng)理指揮架梁人員吊離作業(yè)面。
事故應(yīng)急搶險(xiǎn)完畢后,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。項(xiàng)目經(jīng)理章明立即召集郭占北、李承貴、劉保存和架橋機(jī)組的全體同志進(jìn)行事故調(diào)查,找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)審、修訂。
技術(shù)組進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,分析事故的發(fā)展趨勢(shì)。
組織技術(shù)人員制定恢復(fù)生產(chǎn)方案。向公司安質(zhì)部書面匯報(bào)事故調(diào)查、處理的意見。
3、通訊
項(xiàng)目部必須將110、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號(hào)碼,明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及保安員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。
4、警戒與治安
安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。
5、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。
6、煤體機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布管理
綜合管理部為項(xiàng)目部各信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu),人員包括,綜合管理部屆時(shí)將起到項(xiàng)目部的`煤體的作用,對(duì)事故的處理、控制、進(jìn)展、升級(jí)等情況進(jìn)行信息收集,并對(duì)事故輕重情況進(jìn)行刪減,有針對(duì)性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實(shí)的報(bào)道,向內(nèi)部報(bào)道主要是向項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各工區(qū)、集團(tuán)公司的報(bào)道等,外部報(bào)道主要是向地鐵總公司、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
為了保障公司職工健康地工作、生活,促進(jìn)公司各項(xiàng)工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),從辦公室實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、報(bào)告程序:
(1)辦公室主任。(2)公司領(lǐng)導(dǎo)。(3)上級(jí)公安消防部門。
2、報(bào)警程序:
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
。2)根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119),報(bào)告內(nèi)容為:“……發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)渚取,待?duì)方放下電話后再掛機(jī)。
。3)在向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
3、組織實(shí)施:
。1)參加人員:在消防車到來(lái)之前,以辦公室內(nèi)成員為主,其余人員(孕婦及行動(dòng)不便者除外)均有義務(wù)參加撲救。
(2)消防車到來(lái)之后,辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
。4)辦公室人員要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”;或用擴(kuò)音器宣傳自救辦法和安慰被困人員。
(5)無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng),以便于工作,便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>
4、撲救方法:
。1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
。2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
5、注意事項(xiàng):
(1)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
。2)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
。3)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí),并立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
。4)辦公室人員迅速疏散公司職工,撤離到安全區(qū)域。
。5)積極配合消防人員滅火。
(6)在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的.隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。
二、被盜案件應(yīng)急預(yù)案
1、報(bào)警程序:
辦公室主任報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
2、處置措施:
。1)接報(bào)后,辦公室主任迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(2)接報(bào)后,辦公室人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),安排人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
。3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值,經(jīng)請(qǐng)示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場(chǎng),為偵破案件提供條件。
3、注意事項(xiàng):
。1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。
(2)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),以便為偵破案件提供條件。
。3)做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。
三、大型活動(dòng)突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案
1、報(bào)告程序:
。1)辦公室主任。(2)公司領(lǐng)導(dǎo)。
2、處置措施
(1)公司任何人員在大型活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動(dòng)特別擁擠且無(wú)序進(jìn)行、人員傷亡、自然災(zāi)害無(wú)法進(jìn)行等,要在第一時(shí)間報(bào)告辦公室。由辦公室請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)后根據(jù)預(yù)案和實(shí)際情況現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布停止或疏散命令。
。2)應(yīng)急預(yù)案起用后,辦公室人員按照分工和職責(zé)要求,全面進(jìn)入緊急工作狀態(tài)。
。3)如果公司職工出現(xiàn)傷情,立即組織人員送往醫(yī)院救治,情況緊急報(bào)警求助。
。4)立即確定疏散路線,并組織人員疏通所有安全通道,排除障礙,引導(dǎo)人員分流,確保人員安全疏散。
。5)阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入相關(guān)區(qū)域。
3、注意事項(xiàng):
。1)辦公室主任應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。
(2)原危險(xiǎn)區(qū)域、事故發(fā)生點(diǎn)的警戒撤除與否,必須公司主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)決定。
。3)應(yīng)急預(yù)案終止后,辦公室應(yīng)立即組織人員對(duì)事故的發(fā)生原因作出調(diào)查,并就事故原因、事故過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等作出書面報(bào)告。
四、房屋倒塌事故應(yīng)急預(yù)案
1、報(bào)告程序:
。1)辦公室主任。(2)公司領(lǐng)導(dǎo)。(3)地方黨委政府。
2、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)房屋倒塌,第一知情人立即報(bào)告辦公室,辦公室請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)后組織人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員。
。2)疏散圍觀人員,各部室主任立即集合各部室職工點(diǎn)名清人,發(fā)現(xiàn)有缺席人員要逐一將缺席人員的去向了解核實(shí)清楚。
。3)公司立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒈O(jiān)管主管部門。
。4)有傷亡人員,要立即撥打“120”請(qǐng)求救助。將受傷人員送到醫(yī)院進(jìn)行救治、并隨即通知受傷人員的父母。
。5)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),為堪測(cè)現(xiàn)場(chǎng)、確定事故原因提供依據(jù)。
。6)安撫職工情緒,維護(hù)好公司正常的工作秩序。
3、注意事項(xiàng)
。1)一旦發(fā)生房屋倒塌事故,措施要果斷。穩(wěn)定職工情緒,不能引起不必要的混亂。
。2)如有媒體采訪,必須請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)到失實(shí)。
五、緊急事態(tài)預(yù)案
1、“緊急事態(tài)”是指暴力、惡性傷害、嚴(yán)重毆打突發(fā)事件等。
2、報(bào)告程序:
(1)辦公室主任。(2)公司領(lǐng)導(dǎo)。(3)根據(jù)需要由主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)確定向相關(guān)部門報(bào)告。
3、處置措施
。1)公司一旦發(fā)生緊急事態(tài),辦公室必須在第一時(shí)間報(bào)告負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況決定是否撥打110報(bào)警電話或撥打120救護(hù)電話。
(2)控制事態(tài)發(fā)展。
。3)救護(hù)救治公司職工。
。4)配合公安干警制止不法分子,直至抓獲。
。5)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),保存物證。
。6)協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查、了解事態(tài)發(fā)生的真實(shí)情況。
。7)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和書面向上級(jí)主管部門報(bào)告情況。
六、外來(lái)人安全管理預(yù)案
1、報(bào)告程序:
辦公室主任。
2、處置措施
(1)公司每一位職工都有權(quán)利和義務(wù),依法、規(guī)范對(duì)到公司的外來(lái)人員嚴(yán)格盤查登記,防止有不良意圖者進(jìn)入公司。
(2)全體職工遇到陌生人或可疑人員應(yīng)上前詢問(wèn),做到防微杜漸。
(3)出現(xiàn)外來(lái)人員肇事時(shí),職工應(yīng)盡可能地穩(wěn)住肇事人的情緒,機(jī)智冷靜地確保公司其他職工和自己的安全,同時(shí)設(shè)法通知辦公室主任。
。4)辦公室主任根據(jù)情況機(jī)智、冷靜、果斷處置或撥打110報(bào)警。
(5)辦公室人員在到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即參與解決問(wèn)題。
(6)在警方到達(dá)后,辦公室和公司職工應(yīng)積極配合警方解決問(wèn)題。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
1總則
1.1編制目的
為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故能力,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于廣德縣轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏以及危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆事故應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)群眾和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
(2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門按照分級(jí)分類管理的原則,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作;危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全責(zé)任主體的職責(zé),建立和完善應(yīng)急救援體系。
。3)整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用,實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享,形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。
。4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
2.1.1應(yīng)急指揮部
建立廣德縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部),作為全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。
2.1.2縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成
總指揮:縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)。
第一副總指揮:分管交通工作的副縣長(zhǎng)。
副總指揮:縣政府應(yīng)急辦主任、交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人。
成員:由縣應(yīng)急辦、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣公安消防大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣民政局、縣農(nóng)委、縣經(jīng)信委、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人組成。
2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案;
。2)作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);
(3)向縣委、縣政府報(bào)告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況;
。4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;組織全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援模擬演習(xí);
。5)組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;
。6)決定其他重要事項(xiàng)。
2.2.2縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)
。1)縣應(yīng)急辦:對(duì)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故初步作出研判,組織協(xié)調(diào)成員單位開展應(yīng)急處置工作和應(yīng)急救援初步安排,并向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,并提出啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)案建議,統(tǒng)籌相關(guān)信息審核報(bào)送工作。
。2)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資;協(xié)助調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和相關(guān)救援設(shè)備(吊車等);加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是;奋囕v和司機(jī)的安全監(jiān)管;做好公路養(yǎng)護(hù)工作,確保應(yīng)急車輛通行;協(xié)助清理公路上的事故廢棄物;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛涉嫌違反相應(yīng)法規(guī)規(guī)章的違法行為給予處罰。
。3)縣公安局:負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警;負(fù)責(zé)事故信息的收集、綜合和研判,向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制,實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員的緊急疏散;維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責(zé)任人員;參與事故調(diào)查處理。
(4)縣公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻,災(zāi)情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與事故調(diào)查。
。5)縣安監(jiān)局:指導(dǎo)和參與事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家組,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
。6)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè),測(cè)定事故污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。
(7)縣衛(wèi)計(jì)委:確定主要救治醫(yī)院,儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作,參與事故污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測(cè)定。
(8)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)所管轄水庫(kù)等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測(cè)和處置工作,負(fù)責(zé)水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處。
(9)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)提出事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調(diào)查處理。
(10)縣氣象局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的氣象監(jiān)測(cè),提供事故現(xiàn)場(chǎng)中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測(cè)資料,制作事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)1至3小時(shí)專題預(yù)報(bào),為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。
。11)縣民政局:指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。
。12)縣經(jīng)信委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥、配送,組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。
。13)縣農(nóng)委:負(fù)責(zé)事故對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測(cè)和受損失種植養(yǎng)殖業(yè)的'評(píng)估,并配合做好有關(guān)善后工作。
。14)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道;組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。
(15)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:履行轄區(qū)主體責(zé)任,協(xié)助縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作。
2.3辦事機(jī)構(gòu)
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,辦公室主任由縣交通運(yùn)輸局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu),履行全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負(fù)責(zé)承擔(dān)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé):
(1)編制和修訂縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊(cè),檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí)。
。2)動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好預(yù)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議。
(3)組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和事故評(píng)估、調(diào)查處理工作。
。4)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告事故信息;落實(shí)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作。
。5)承辦縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮長(zhǎng)由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定,F(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé):
(1)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施。
。2)綜合專家組等各方面的信息,科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案,并組織實(shí)施。
。3)研究判斷危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除事故危害源。
。4)必要時(shí),調(diào)度或征集社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。
。5)組織營(yíng)救受害人員,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財(cái)產(chǎn)。
。6)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援進(jìn)展情況。
。7)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組,各應(yīng)急工作組由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)(詳見附件1)。
3事故分級(jí)
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別,作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。
3.1特別重大事故(Ⅰ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或疏散轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援。
3.2重大事故(Ⅱ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或嚴(yán)重社會(huì)影響等。
3.3較大事故(Ⅲ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒,或直接經(jīng)濟(jì)損失較大,或較大社會(huì)影響等。
3.4一般事故(Ⅳ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或一定社會(huì)影響等。
4預(yù)防預(yù)警
4.1預(yù)防管理
負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,強(qiáng)化日常安全檢查,做好事故隱患的排查和整治。
4.2預(yù)測(cè)預(yù)警
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析,及時(shí)發(fā)布事故預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。
5信息報(bào)告
5.1報(bào)告程序和時(shí)限
各相關(guān)部門和單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,30分鐘內(nèi)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室(縣交通運(yùn)輸局)和縣應(yīng)急辦?h危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后立即向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告,縣應(yīng)急辦接報(bào)后根據(jù)信息報(bào)送的規(guī)定,及時(shí)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮,報(bào)知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告宣城市政府應(yīng)急辦。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在接到事故報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)事故情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。
5.2報(bào)告內(nèi)容
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
6應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求,根據(jù)突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般事故,或事故危害自事故發(fā)生以后即停止,造成危害較少的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí),按縣政府制定的應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣行政區(qū),或事故跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門),可報(bào)請(qǐng)宣城市政府或市應(yīng)急辦牽頭處置。
、蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置較大事故,或事故危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí),組織先期處置,然后報(bào)縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部,由縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并組織實(shí)施。
、瘛ⅱ蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大、特別重大事故,或事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束,有蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn),超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí),報(bào)請(qǐng)省政府、市政府牽頭處置,縣政府先做好先期處置。
6.1先期處置
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度公安、消防、安監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會(huì)力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生事故發(fā)生,切斷事故災(zāi)害鏈。
如事態(tài)比較嚴(yán)重,符合下列條件的,迅速向縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告,要求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng):
。1)已達(dá)到較大事故(Ⅲ級(jí))以上級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的;
(2)超出本行業(yè)應(yīng)急處置事故災(zāi)難能力的;
(3)跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)發(fā)生;返缆愤\(yùn)輸事故的。
符合上述條件的,縣政府認(rèn)為須啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng),可向宣城市政府或宣城市應(yīng)急辦報(bào)告。
6.2預(yù)案啟動(dòng)
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室或縣應(yīng)急辦收到報(bào)告后,相互溝通確認(rèn)信息,第一時(shí)間進(jìn)行研判,認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動(dòng)預(yù)案條件,然后向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預(yù)案建議。
預(yù)案啟動(dòng)的決定:預(yù)案啟動(dòng)建議按上述方式提出后,縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。
6.3指揮調(diào)度
經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令?h危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在40分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng);距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng);距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后,要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一起進(jìn)行應(yīng)急處置。
6.4現(xiàn)場(chǎng)處置
根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的需要,總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮長(zhǎng),F(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)迅速組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部和若干工作組,F(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。事故現(xiàn)場(chǎng)的所有應(yīng)急救援人員必須服從指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負(fù)其責(zé),采取切實(shí)的緊急措施,開展應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。
。1)事故搶險(xiǎn)救援?h公安局(或消防)及現(xiàn)場(chǎng)處置的各職能部門在組織搶險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實(shí)施搶險(xiǎn)救援。首先要采取切實(shí)措施控制災(zāi)情,在摸清險(xiǎn)情,保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人,然后救災(zāi)。在人員得到救援后,再設(shè)法用最短的時(shí)間弄清事故車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場(chǎng)狀況,F(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急專家針對(duì)車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場(chǎng)事故狀況,迅速提出一個(gè)或多個(gè)應(yīng)急處置方案,縣公安局及現(xiàn)場(chǎng)處置部門在指揮長(zhǎng)的指揮下,針對(duì)火災(zāi)或爆炸或泄漏事故的不同特征,在應(yīng)急專家的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下,根據(jù)《;肥鹿侍幹眉夹g(shù)原則》(詳見附件2),采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案實(shí)施處置。
搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的,罐車及相關(guān)設(shè)備由事故車輛業(yè)主單位調(diào)派,事故車輛業(yè)主單位無(wú)法調(diào)派的,由縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局負(fù)責(zé)向相關(guān)企業(yè)調(diào)用。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作由公安消防大隊(duì)、事故車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位及相關(guān)技術(shù)人員共同實(shí)施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè),必須在承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下,在縣消防大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下,由專業(yè)倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。
搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的,由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場(chǎng)情況,組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。
搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)牽涉槽罐車翻側(cè)的,由縣應(yīng)急辦或公安局交警大隊(duì)通知交通部門調(diào)派吊車前來(lái)救援。
(2)現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查和道路交通管制?h消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)?h公安局交警大隊(duì)在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制,警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒,除工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的,警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時(shí)縣公安局交警大隊(duì)迅速開展現(xiàn)場(chǎng)勘查,及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)。
。3)傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治,并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院作進(jìn)一步治療。
。4)人員緊急疏散。縣公安局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,人員撤離應(yīng)選擇安全的路線,盡可能從上風(fēng)側(cè)離開,并避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),直至危險(xiǎn)解除。對(duì)人員疏散區(qū)域,應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏。
(5)后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))牽頭,縣民政局、縣交通運(yùn)輸局等部門參與,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。
。6)環(huán)境污染處置?h環(huán)境保護(hù)局牽頭組建事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的及可能受到污染影響大氣、土壤、水體進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)或相關(guān)物質(zhì)的成分、濃度,確定受污染的區(qū)域范圍、程度;依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況,提出控制污染應(yīng)急處置措施報(bào)給現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織實(shí)施;依據(jù)監(jiān)測(cè)、評(píng)估情況,會(huì)同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))組織實(shí)施。
6.5擴(kuò)大應(yīng)急
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部或縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣(市)安全時(shí),縣政府立即通報(bào)鄰近相關(guān)縣(市)政府。
如事故危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí),縣政府視情及時(shí)報(bào)告市政府、省政府請(qǐng)求應(yīng)急支援。
6.6安全防護(hù)
6.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等)。
6.6.2群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品特性,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
6.7危險(xiǎn)化學(xué)品事故的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估
事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測(cè)毒物的種類和濃度,并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。
6.8信息發(fā)布
按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,由縣政府辦會(huì)同縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。
6.9應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故搶救現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)善后處置工作完成后,由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,終止應(yīng)急響應(yīng)。
7應(yīng)急保障
7.1信息技術(shù)裝備保障
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話,保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。
縣交通運(yùn)管部門建立、維護(hù)和更新危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫(kù)。
相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍,儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等),滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源,合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備。
7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
以縣消防大隊(duì)為依托,以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干,充分發(fā)揮其他應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用,建立一支適應(yīng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
7.3交通運(yùn)輸保障
縣公安局組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便,保證應(yīng)急需要?h交通運(yùn)輸局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。
7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)計(jì)委組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn),落實(shí)專門救治醫(yī)院,配備相應(yīng)藥品和器材。
7.5社會(huì)治安保障
公安部門負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),做好交通管制,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。
7.6資金物資保障
事故所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)?h財(cái)政局應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制?h交通、住建、水務(wù)等部門要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理,應(yīng)遵循“服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資?h本級(jí)常備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)列入生產(chǎn)成本。必要時(shí),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
7.7人員安全保障
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。
8后期處置
8.1善后處置
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))負(fù)責(zé)組織善后處置工作,縣級(jí)有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由事故責(zé)任單位或事故責(zé)任人依法承擔(dān)。
8.2賠付補(bǔ)償
事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時(shí),有關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi),然后向事故責(zé)任單位追討;事故責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行理賠。
8.3調(diào)查評(píng)估
縣公安局、縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要成立調(diào)查評(píng)估組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見,按程序報(bào)縣政府。
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位在事件處置結(jié)束后15日內(nèi)對(duì)事故應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交縣政府(縣政府應(yīng)急辦)。
9宣傳、培訓(xùn)和演練
9.1宣傳
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng),廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按規(guī)定向員工說(shuō)明危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性,了解危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急程序,掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急的基本技能和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。
9.2培訓(xùn)
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部組織各成員單位根據(jù)自身職責(zé)指導(dǎo)縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加應(yīng)急培訓(xùn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。
9.3演練
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)(可采用實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演),及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
10附則
10.1監(jiān)督檢查
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。
10.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。
縣政府對(duì)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
10.3預(yù)案管理
本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織制定,每?jī)赡昊虮匾獣r(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門備案。負(fù)責(zé)管理與實(shí)施,有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé),并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計(jì)劃。
10.4預(yù)案解釋部門
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
10.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預(yù)案與本預(yù)案不一致處,以本預(yù)案為準(zhǔn)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
一、編制的目的
為加強(qiáng)我公司商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,預(yù)防和杜絕突發(fā)事件的發(fā)生,保障商場(chǎng)及購(gòu)物群眾的安全,根據(jù)國(guó)家和安徽省有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,本著“預(yù)防為主,防范結(jié)合”的原則,結(jié)合商場(chǎng)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
二、危險(xiǎn)性分析
1、商場(chǎng)概況
超市主要經(jīng)營(yíng)煙酒、副食品、百貨、文化用品、針織品、土特產(chǎn)、冷飲、家俱、家用電器、五金、電腦耗材、效勞鞋帽、水果、凈菜、冷鮮、水產(chǎn)批零兼營(yíng)、配送。
2、危險(xiǎn)性分析
綜合性商業(yè)零售企業(yè),其內(nèi)部結(jié)構(gòu)比擬復(fù)雜,營(yíng)業(yè)面積大,經(jīng)營(yíng)的商品范圍廣,收銀臺(tái)及貴重商品多,并且設(shè)置有大量的照明、用電設(shè)備,安全工作是商場(chǎng)的重中之重。另外商場(chǎng)也是人員密集場(chǎng)所,一旦發(fā)生各種突發(fā)事件,人員的疏散工作十分重要,因此,建立快速人員應(yīng)急疏散程序非常必要。
三、突發(fā)事件的預(yù)防
1、員工在日常工作及生活中應(yīng)加強(qiáng)消防、防盜等安全意識(shí),遵循“安全第一”的原則,確保人身及財(cái)產(chǎn)的安全。
2、具備一般滅火嘗試和簡(jiǎn)單的避險(xiǎn)、救護(hù)嘗試。
3、工作中按照要求使用商場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、工具,嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)。
4、嚴(yán)禁用濕毛巾擦拭帶電設(shè)備,切忌將水滲入機(jī)身。
4、嚴(yán)禁用濕毛巾擦拭帶電設(shè)備,切忌將水滲入機(jī)身。
6、電腦使用人員應(yīng)當(dāng)定期檢查系統(tǒng)的運(yùn)行狀況,對(duì)可能造成影響系統(tǒng)運(yùn)行的情況及時(shí)通知電腦部處理。
7、定期檢查各主要功能系統(tǒng)〔如供電、供水、空調(diào)、電梯等〕的`運(yùn)行狀況及各類設(shè)施、設(shè)備的使用狀況,做好日常保養(yǎng),及時(shí)消除隱患。
8、物品擺放嚴(yán)禁堵塞消防通道、擋住消防器材、電閘和紅外監(jiān)控器,物品與照明釘、電閘、開關(guān)之間距離不少于50公分。
9、負(fù)責(zé)管轄的物品要小心看護(hù),人離開時(shí)要鎖入柜內(nèi)或與他人做好交接工作,嚴(yán)防被盜
10、雨季要經(jīng)常留意有關(guān)氣象信息,做好臺(tái)風(fēng)、暴雨的搶險(xiǎn)防護(hù)工作。
11、接到停電通知,要做好備用電的切換準(zhǔn)備工作。啟動(dòng)備用電源首先保證電腦、收銀機(jī)、凍柜等關(guān)鍵部位用電
12、保管好公司及個(gè)人財(cái)務(wù),現(xiàn)金應(yīng)足以存放和攜帶安全。
13、注意人身安全,外出時(shí)要盡量避開偏僻路徑,不要隨身攜帶大量現(xiàn)金或貴重物品。
四、突發(fā)事件的處理
1、停電
〔1〕應(yīng)迅速查明停電原因,并及時(shí)采取措施非因工作需要各崗員工不得離開崗位。如有換電等事先掌握停電消息的,動(dòng)力工程部應(yīng)事先通知現(xiàn)場(chǎng)管理人員。需要利用播送通知時(shí),應(yīng)由商場(chǎng)經(jīng)理直接與播送室聯(lián)系。停電期間保安部、營(yíng)業(yè)部、電腦部、播送室與動(dòng)力工程部應(yīng)保持密切聯(lián)系,及時(shí)做出部署,保證商場(chǎng)內(nèi)的秩序及顧客和商品的安全。
〔2〕非營(yíng)業(yè)時(shí)間停電要確保商場(chǎng)凍柜及正常值班所必須的電量。
2、電腦故障
〔1〕當(dāng)電腦出現(xiàn)非正常停機(jī)時(shí),使用人應(yīng)立即通知電腦部人員到場(chǎng)查明原因并采取措施恢復(fù)運(yùn)行。
〔2〕商場(chǎng)全部電腦均出現(xiàn)非正常停機(jī)現(xiàn)象,收銀主管要立即向商場(chǎng)經(jīng)理、公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如5分鐘內(nèi)電腦仍不能恢復(fù)正常,商場(chǎng)經(jīng)理應(yīng)通知播送室,通過(guò)播送穩(wěn)定顧客情緒。
〔3〕保安部負(fù)責(zé)維持收銀臺(tái)秩序,并防止商品從收銀口流失
〔4〕事故發(fā)生地最高職務(wù)者擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員。
3、火警
〔1〕立即通知保安部或附近的保安員。
〔2〕保安主管視情況確定是否報(bào)警,并指揮保安員進(jìn)入各指定位置。
〔3〕保安主管通知播送室,用播送安定人心并疏散人流。
〔4〕員工協(xié)助指引就近人員從各安全通道疏散。
〔5〕迅速查明起火原因,視不同情況采取相應(yīng)措施。
〔6〕保安主管擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員。
4、臺(tái)風(fēng)、暴雨
〔1〕員工盡量防止外出,公司車輛停放在安全地點(diǎn)。
〔2〕值班負(fù)責(zé)人定時(shí)對(duì)本商場(chǎng)進(jìn)行巡查。
〔3〕發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或商品、設(shè)施遭到破壞時(shí),應(yīng)立即通知本部門負(fù)責(zé)人。
〔4〕搶險(xiǎn)工作應(yīng)本著“緊急避險(xiǎn)”的原則,首先保證人身安全,搶救物資應(yīng)救重避輕,盡量減少損失。
〔5〕事故發(fā)生地職務(wù)最高者擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員。
5、暴力事件
〔1〕公司內(nèi)發(fā)生打架、搶劫、哄搶財(cái)物時(shí)要立即通知主管和保安部。
〔2〕保安部或主管接到報(bào)警后對(duì)于一般性事件如打架等,可以將有關(guān)人員帶離現(xiàn)場(chǎng)到治安室處理,較大的糾紛視情況上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)或公安機(jī)關(guān)解決。
〔3〕對(duì)于嚴(yán)重暴力事件如搶劫、哄搶財(cái)物等,保安部要立即安排部署人力,控制秩序,把守各通道及出口,迅速打擊犯罪分子,保證公司財(cái)產(chǎn)安全,并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。
〔4〕保安主管擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員。
〔5〕如員工在外遇到搶劫,應(yīng)首先注意員工的生命安全,盡量記清犯罪分子的相貌特征,并于第一時(shí)間報(bào)警或與公司取得聯(lián)系。
五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、成立應(yīng)急指揮部
總指揮:xxx〔董事長(zhǎng)〕
副總指揮:xxx〔總經(jīng)理〕
組員:xxx〔財(cái)務(wù)主管〕
xxx〔百貨部經(jīng)理〕
xxx〔食品部經(jīng)理〕
xxx〔生鮮部經(jīng)理〕
xxx〔客服部經(jīng)理〕
xxx〔保安部經(jīng)理〕
職責(zé):全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實(shí)施,確保能夠按照預(yù)案順利進(jìn)行。
2、成立應(yīng)急行動(dòng)組
〔1〕通訊聯(lián)絡(luò)組:組長(zhǎng)帶著組員,做到報(bào)警及時(shí),保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;保證各指令、信息能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)。
〔2〕樓層指揮組:組長(zhǎng)帶著組織、指揮、協(xié)調(diào)處理滅火防盜等突發(fā)事件的處理及應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實(shí)施;掌握情況,準(zhǔn)確分析局勢(shì),果斷作出正確判斷;及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行指揮命令。
〔3〕滅火行動(dòng)組:帶著組員,負(fù)責(zé)按照預(yù)案及時(shí)撲救初起火源,控制并消滅火災(zāi);配合專業(yè)消防人員進(jìn)行滅火搶救工作。
〔4〕疏散引導(dǎo)組:組長(zhǎng)帶著組員,堅(jiān)守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線;有秩序地疏散引導(dǎo)本樓層顧客,疏散完畢后有秩序的撤離。
〔5〕防護(hù)救護(hù)組:組長(zhǎng)帶著組員,負(fù)責(zé)配合專職流水作業(yè)防護(hù)人員及醫(yī)護(hù)人員救護(hù),搶險(xiǎn)火場(chǎng)被困傷員及物資;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,看守?fù)尵瘸鰜?lái)的物資,保證滅火工作順利進(jìn)行。
〔6〕后勤保障組:組長(zhǎng)陳力帶著組員,負(fù)責(zé)保障滅火用水供給和其它滅火物資設(shè)施供給;負(fù)責(zé)滅火的水、電、現(xiàn)場(chǎng)搶修、恢復(fù)等工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、接報(bào)警
值班人員或現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)立即采取措施,發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)斷切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源,大聲呼救,并按下手動(dòng)報(bào)警按鈕發(fā)出火災(zāi)警報(bào),同時(shí)撥打119火警電話。報(bào)警時(shí)要講清詳細(xì)地址、起火部位、著火物品、火勢(shì)大小、報(bào)警人姓名及電話、行走路線,并派專人等待和接引消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和安保部報(bào)告。
2、訊聯(lián)絡(luò)組及時(shí)準(zhǔn)確地將各種指令情況及信息上傳下達(dá)。
防護(hù)救護(hù)組立即按指揮員的指令對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,配合好專業(yè)消防員及醫(yī)務(wù)人員搶救火場(chǎng)院內(nèi)的被困傷員與重要物資。后勤保障組按預(yù)案或指揮部指令迅速調(diào)集滅火物資、設(shè)備,為完成滅火,疏散救護(hù)提供必要的支持和保障。
七、應(yīng)急結(jié)束
處理突發(fā)事件工作結(jié)束后,嚴(yán)禁在場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),確,F(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做好突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查工作,后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復(fù)工作。
1、首先保持自我鎮(zhèn)定,將突發(fā)事件迅速向上級(jí)匯報(bào)并與有關(guān)部門取得聯(lián)系。
2、以確保人員安全為首要任務(wù),保護(hù)好公司的財(cái)產(chǎn)安全,并服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指揮。
3、在采取搶救措施時(shí),應(yīng)本著“先救人后救物”的原則,抓緊時(shí)機(jī)進(jìn)行搶救。
4、各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速按預(yù)案或指揮員的指令,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
5、各部門值班人員接到警報(bào)后,要立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。
九、附件
1、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
xx超市重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)祁門縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
2、制定與解釋
本領(lǐng)故應(yīng)急救援預(yù)案由xx超市制定,解釋權(quán)歸xx超市。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
一、指導(dǎo)思想
做好幼兒園食品衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師幼的身體健康和生命安全,幼兒園本著為幼兒和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強(qiáng)幼兒園常規(guī)管理的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作管理,應(yīng)對(duì)幼兒非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預(yù)案。
二、成立食物中毒預(yù)防應(yīng)急小組
幼兒園成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),成員等。具體情況是:
組長(zhǎng):王xx
副組長(zhǎng):李x
成員:李x、宋xx、陳xx、王xx
三、可能引發(fā)師生食物中毒的原因:
1、購(gòu)入的食品存在質(zhì)量問(wèn)題;
2、食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求;
3、及個(gè)別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
四、師生食物中毒事故的預(yù)防措施
1、加強(qiáng)幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作的管理,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度,落實(shí)有效措施,責(zé)任到人,投入足量經(jīng)費(fèi)保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的`添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作,嚴(yán)禁無(wú)健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查,做到持證上崗。
3、幼兒園食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān),杜絕不潔、變質(zhì)及三無(wú)產(chǎn)品流入學(xué)校;
4、規(guī)范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時(shí)放入密封間;
5、嚴(yán)格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;
6、做好食物留樣工作,留樣食品必須按規(guī)定保留48小時(shí);
7、嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法得當(dāng)、時(shí)間保證。
8、保障師生飲用水源,師生飲用水要有專人管理,存放環(huán)境整潔,加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;
9、飲水機(jī)要定期消毒,供水商要求證照齊全。
10、積極開展對(duì)師生的食品衛(wèi)生教育。教育師生不吃無(wú)證攤販的不潔食物,培養(yǎng)良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
五、師生食物中毒事故的應(yīng)急處理程序
1、立即將中毒師生送就近醫(yī)院救治。同時(shí)向區(qū)教辦及衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告。
2、幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理,并根據(jù)情況,制定工作方案,落實(shí)人員分工。
3、幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項(xiàng)登記工作,其內(nèi)容包括:班級(jí)、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作,以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件,應(yīng)立即向公安部門報(bào)案。
4、積極做好中毒師生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系幼兒家長(zhǎng),如實(shí)向幼兒家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過(guò),并認(rèn)真做好幼兒家長(zhǎng)的工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對(duì)病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,認(rèn)真做好理賠工作。
6.在查明情況之前對(duì)可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后,對(duì)確定的引起食物中毒的食品,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。
7、聯(lián)系保險(xiǎn)等部門及時(shí)做好事故的善后處理工作,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
為了保證xxxx年高考期間學(xué)生的人身安全、食品衛(wèi)生安全和做好考點(diǎn)治安防范工作,及時(shí)有效地處理各類突發(fā)事件,預(yù)防各種事故的發(fā)生,確保高考安全有序圓滿完成,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定此安全預(yù)案。
一、安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):吳忠
副組長(zhǎng):楊明周仲姜乾
成員:涂正兵俞翔吳勝周偉蔣培
突發(fā)安全事故報(bào)告電話:87181004
xx中學(xué)校內(nèi)值班電話:87181058
我校20xx年高考校內(nèi)食宿點(diǎn)考生由張正娟負(fù)責(zé),專門設(shè)置安全保衛(wèi)組,由周浩任組長(zhǎng)。
根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,其他各部門必須全力支持和配合。
二、安全突發(fā)事故種類
突發(fā)安全事故含重大火災(zāi)安全事故,重大交通安全事故,外來(lái)暴力侵害事故,食物中毒安全事故,其他安全事故。特別做好考點(diǎn)治安防范有關(guān)工作。
三、安全事故處理程序
。ㄒ唬﹫(bào)告制度。實(shí)行校長(zhǎng)、領(lǐng)隊(duì)人員負(fù)責(zé)制。
。ǘ└呖计陂g,發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在第一時(shí)間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告,由校長(zhǎng)及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防,教育局等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。
。ㄈ└呖紤(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)師生離開危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好師生貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,做好善后處理工作。
四、安全事故及考點(diǎn)治安防范應(yīng)急預(yù)案
(一)重大火災(zāi)安全事故
1、教育學(xué)生嚴(yán)禁攜帶火源和易燃易爆物品進(jìn)入考點(diǎn)與住宿點(diǎn),學(xué)生不得吸煙,校內(nèi)宿舍各入住房間指定一名負(fù)責(zé)學(xué)生,班主任做好巡查工作。
2、如發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其他班主任指揮學(xué)生緊急集合疏散,迅速將事故信息報(bào)校長(zhǎng)。
3、發(fā)出緊急集合信號(hào),指揮學(xué)生按順序疏散,及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
4、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)告1xx、120請(qǐng)求援助。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故
1、教育學(xué)生注意交通安全,遵守交通規(guī)則,特別是住宿點(diǎn)與考點(diǎn)附近車流量大,強(qiáng)調(diào)過(guò)公路不能闖紅燈,統(tǒng)一行動(dòng),服從領(lǐng)隊(duì)教師指揮。
2、如發(fā)生重大交通安全事故,領(lǐng)導(dǎo)小組成員或班主任指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報(bào)校長(zhǎng)。
3、要迅速搶救受傷師生,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)警110、1xx、120、122請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)外來(lái)暴力侵害事故
1、師生住處外來(lái)的.未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系保安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。
3、對(duì)受傷師生及時(shí)救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
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1、食品衛(wèi)生由吳柏勝負(fù)責(zé),黃正忠協(xié)助,防范一切食物中毒安全事故發(fā)生。
2、如發(fā)生了重大食物安全事故,由校長(zhǎng)立即向縣委、縣教育局、縣衛(wèi)生防疫部門報(bào)告,及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。
3、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
4、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
5、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
6、采取有效措施,做好善后處置工作。
五、其他注意事項(xiàng)
1、為了保障本次高考工作安全有序地進(jìn)行,考前高三年級(jí)要召開師生的安全教育動(dòng)員大會(huì),加強(qiáng)安全備考知識(shí)教育,宣布組織紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)安全及各種注意事項(xiàng),對(duì)有關(guān)事項(xiàng)責(zé)任到人。
2、組織學(xué)生集體統(tǒng)一行動(dòng),服從帶隊(duì)教師的領(lǐng)導(dǎo),任何人不準(zhǔn)以任何理由無(wú)故脫離團(tuán)隊(duì),對(duì)違反紀(jì)律者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、強(qiáng)調(diào)時(shí)間觀念,按時(shí)集合,按時(shí)進(jìn)入考場(chǎng)。
4、帶隊(duì)教師做好學(xué)生的安全預(yù)防工作。
5、教育并監(jiān)督學(xué)生在高考期間不亂吃零食,不做劇烈運(yùn)動(dòng)。
6、各班主任對(duì)學(xué)生的食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查,嚴(yán)防病從口入,確?忌诟呖计陂g的身體健康。
5、教給學(xué)生一些安全常識(shí),提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。
6、配備安全警衛(wèi)人員,嚴(yán)防打架事件發(fā)生,在人群密集的地方搞好監(jiān)督和疏散工作,嚴(yán)防擁擠。特別是教育學(xué)生不在人多是進(jìn)入考點(diǎn)玩耍,交注意交通安全。
7、若發(fā)生突發(fā)事件,實(shí)行首見負(fù)責(zé)制。在場(chǎng)教師要立即進(jìn)行應(yīng)急處理,同時(shí)上報(bào)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)上報(bào)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),若有需要,立即撥打110、120等特服電話。
8、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與各位負(fù)責(zé)教師預(yù)留手機(jī)號(hào)碼,便于聯(lián)系,實(shí)行定時(shí)零匯報(bào)制度。
9、學(xué)校在酒店的安全保衛(wèi)要有專人值班,搞好協(xié)調(diào)、聯(lián)系工作。
10、任課教師向?qū)W生反復(fù)強(qiáng)調(diào)高考期間中的注意事項(xiàng)和應(yīng)急處理辦法,嚴(yán)防事故發(fā)生。
11、出發(fā)或回來(lái),由領(lǐng)隊(duì)教師指揮上車,中途一律不準(zhǔn)下車。由交警中隊(duì)干警警車為高考車開道,各車必須配備一名教師,告誡駕駛員不得超車,控制好車速。
12、6月9日下午考試結(jié)束后,所有班主任,德育處、保衛(wèi)科人員全部上班,實(shí)行校園內(nèi)外不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告和處理。6月9日下午5:00前所有高三學(xué)生離校。
總之,全體師生要發(fā)揚(yáng)“珍愛生命、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)”的安全精神,使一年一度的高考工作取得圓滿成功。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
一、目的
當(dāng)酒店發(fā)生各類突發(fā)事件時(shí),各部門能夠統(tǒng)
一、有效的及時(shí)行動(dòng),采取措施應(yīng)對(duì),將事件控制在最小范圍,將損失降到最低。
二、突發(fā)事件的定義
影響酒店經(jīng)營(yíng)秩序,在社會(huì)上產(chǎn)生較大影響,如火災(zāi)、爆炸、地震、死亡事故、大面積停電、洪水、中毒等。
影響酒店經(jīng)營(yíng)秩序,在社會(huì)上產(chǎn)生較大影響,如聚眾鬧事、斗毆、行兇、自殺、搶劫綁架、防臺(tái)、防汛、客人死亡、電梯困人重大盜竊案件等。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
為更好的保障酒店安全,落實(shí)責(zé)任,酒店就突發(fā)事件處置成立三級(jí)組織機(jī)構(gòu)。一級(jí)由酒店總經(jīng)理及各部門經(jīng)理組成;二級(jí)由部門經(jīng)理及本部門各基層管理人員組成;三級(jí)由各部門各區(qū)域最高負(fù)責(zé)人組成。 酒店突發(fā)事件處理指揮部
總指揮:總經(jīng)理副總指揮:副總經(jīng)理、值班經(jīng)理調(diào)度:保安部經(jīng)理成員:各部門經(jīng)理注:當(dāng)指揮部出現(xiàn)成員休假情況,由當(dāng)值期間最高負(fù)責(zé)人替補(bǔ)。職責(zé):
1、當(dāng)酒店發(fā)生1級(jí)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)迅速成立酒店突發(fā)事件處理指揮部,各成員在接到通知后,除在現(xiàn)場(chǎng)處理該事件成員外,其余人員必須及時(shí)按要求趕赴指定地點(diǎn)集合。(由總指揮根據(jù)事件性質(zhì)及事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況決定集合地點(diǎn)。)
2、各成員集合后,必須及時(shí)了解事件起因經(jīng)過(guò)、發(fā)展過(guò)程、目前情況,根據(jù)了解到的情況綜合分析,快速出臺(tái)解決問(wèn)題辦法。
3、由總指揮對(duì)各成員進(jìn)行分工,接到任務(wù)后,各成員立即開展應(yīng)急工作。
4、事件處理結(jié)束,由指揮部處理善后事宜。
指揮部下轄酒店應(yīng)急處置小組:
組長(zhǎng):酒店突發(fā)事件處理指揮部總指揮副組長(zhǎng):酒店各部門經(jīng)理、當(dāng)值經(jīng)理成員:所有當(dāng)值員工職責(zé):
1、接到酒店突發(fā)事件處置指揮部命令后,立即按要求開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2、各副組長(zhǎng)(或副組長(zhǎng)指定人員)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本部門員工開展應(yīng)急工作,并及時(shí)將工作進(jìn)程向總指揮匯報(bào)。
3、負(fù)責(zé)善后收尾工作。 部門突發(fā)事件處置指揮小組
組長(zhǎng):當(dāng)值經(jīng)理、部門當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人、保安部當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人成員:本部門各管理人員、保安部當(dāng)值主管(領(lǐng)班)
注:當(dāng)處理指揮小組出現(xiàn)成員休假情況,由當(dāng)值期間最高負(fù)責(zé)人替補(bǔ)。職責(zé):
1、當(dāng)酒店發(fā)生二級(jí)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)迅速成立門部門突發(fā)事件處理指揮小組,各成員在接到通知后,除在現(xiàn)場(chǎng)處理該事件成員外,其余人員必須及時(shí)按要求趕赴指定地點(diǎn)集合。(由組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)及事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況決定集合地點(diǎn)。)
2、各成員集合后,必須及時(shí)了解事件起因、發(fā)展過(guò)程、目前情況,根據(jù)了解到的情況綜合分析,快速做出解決問(wèn)題辦法。
3、由組長(zhǎng)對(duì)各成員進(jìn)行分工,接到任務(wù)后,各成員立即開展應(yīng)急工作。
4、一分鐘內(nèi)成立由本部門員工組成的應(yīng)急第一力量,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大。
5、事件處理結(jié)束,由小組處理善后事宜。
6、由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將整個(gè)事件向酒店分管副總、總經(jīng)理作書面報(bào)告。 區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):事發(fā)區(qū)域最高負(fù)責(zé)人、當(dāng)值經(jīng)理、保安部當(dāng)值主管(領(lǐng)班)成員:事發(fā)區(qū)域其他管理人員職責(zé):
1、當(dāng)酒店發(fā)生三級(jí)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)迅速成立區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊(duì),各成員在接到通知后,除在現(xiàn)場(chǎng)處理該事件成員外,其余人員必須及時(shí)按要求趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
2、各成員集合后,必須及時(shí)了解事件起因、發(fā)展過(guò)程、目前情況,根據(jù)了解到的情況綜合分析,快速做出解決問(wèn)題辦法。
3、由組長(zhǎng)對(duì)各成員進(jìn)行分工,接到任務(wù)后,各成員立即開展應(yīng)急工作。
4、一分鐘內(nèi)成立由本區(qū)域員工組成的應(yīng)急第一力量,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大。
5、事件處理結(jié)束,由分隊(duì)處理善后事宜。
6、由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)將整個(gè)事件向部門經(jīng)理作書面報(bào)告。
四、事件分級(jí)
參照國(guó)家法規(guī),結(jié)合本酒店實(shí)際情況,按三級(jí)劃分。
一級(jí):涉及到整個(gè)酒店或后果會(huì)影響到酒店的安全事故,由酒店突發(fā)事件處理指揮部處理;在指揮部成員到達(dá)之前,由值班經(jīng)理、保安部當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)前期處理。
二級(jí):影響局限在部門的安全事故,由部門突發(fā)事件處置指揮小組處理;
三級(jí):酒店局部小范圍事件,由區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊(duì)處理。
五、突發(fā)事件處理綱要
總則:處理要及時(shí)、有效,將影響、損失降到最低。細(xì)則:
1、及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大、惡化;
2、控制住事態(tài)后,必須及時(shí)了解事情詳細(xì)情況,有針對(duì)性的提出解決方案;
3、情況不明了或無(wú)法了解到情況,必須及時(shí)根據(jù)事件性質(zhì)通知相關(guān)政府職能部門和相關(guān)單位到場(chǎng)處理。
六、操作程序
(一)、接案和報(bào)案程序
1、一旦在酒店發(fā)生刑事、爆炸、地震等突發(fā)事件,要迅速將案情報(bào)告保安部,報(bào)案程序?yàn)槿N:
。1)員工報(bào)案:
發(fā)現(xiàn)案情的員工必須立即向保安值班室報(bào)告(報(bào)警電話:3003)簡(jiǎn)明扼要說(shuō)明事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、起因、過(guò)程、現(xiàn)狀和報(bào)案人部門、姓名。報(bào)告必須符合c事實(shí),嚴(yán)禁虛報(bào)、謊報(bào)。
(2)賓客報(bào)案:
任何接到賓客報(bào)警的部門:如總機(jī)、房務(wù)中心、大堂副理,必須按記錄的五個(gè)要素(時(shí)間、地點(diǎn)、起因、過(guò)程、現(xiàn)狀)問(wèn)清再將情況報(bào)保安值班中心。
(3)消防監(jiān)控中心監(jiān)控設(shè)備發(fā)現(xiàn)案情:
應(yīng)立即通知當(dāng)班主管或領(lǐng)班及保安巡邏員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行跟蹤錄像,封鎖現(xiàn)場(chǎng),為解決事情提供第一手資料。
2、當(dāng)保安部確認(rèn)事件發(fā)生時(shí),由保安部當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人按事件分級(jí)直接通知相關(guān)部門或指令總機(jī)值班人員以最快的方式通知有關(guān)部門。指令為:我是保安部xxx,現(xiàn)xx區(qū)域發(fā)生重大事件,請(qǐng)按規(guī)定立即通知下列部門:xx部、xx部、
3、總機(jī)值班人員接到指令后,立即使用電話按要求通知有關(guān)部門。
4、保安部在通知總機(jī)執(zhí)行指令時(shí),同時(shí)視事件情況及發(fā)展趨勢(shì)決定是否需要向政府相關(guān)職能部門(如:公安、消防、衛(wèi)生、防疫等部門)匯報(bào)求助。
5、總機(jī)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間內(nèi),必須發(fā)揮聯(lián)絡(luò)中心作用,冷靜、準(zhǔn)確、快速傳達(dá)指令,保證信息暢通。
如突發(fā)事件造成酒店內(nèi)部通訊中斷,必須及時(shí)利用外線手機(jī)、對(duì)講機(jī)、酒店應(yīng)急廣播、手持?jǐn)U音喇叭、指定專人通訊員負(fù)責(zé)通訊等工具、方式進(jìn)行報(bào)案及通報(bào)工作。
。ǘ、疏散和救護(hù)
1、劃定疏散安全區(qū)域,指揮部根據(jù)酒店建筑特點(diǎn)和周圍情況,指定酒店停車場(chǎng)、員工通道為疏散安全區(qū)域。
2、根據(jù)情況由疏散范圍內(nèi)員工接指揮部指令后,至現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散人員,并向客人通報(bào)簡(jiǎn)情,消除恐慌情緒,疏導(dǎo)賓客安全、迅速離開事發(fā)地點(diǎn)到指定地點(diǎn)集中。
3、立即啟動(dòng)疏散區(qū)域消防廣播、警鈴,提示客人配合疏散。
4、疏散救護(hù)責(zé)任到人,專人負(fù)責(zé)疏散工作,專人負(fù)責(zé)疏散清理工作,以邊疏散邊清理為原則。疏散區(qū)域部門負(fù)責(zé)清點(diǎn)、核對(duì)疏散人數(shù)。
5、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)
。1)人財(cái)部攜帶簡(jiǎn)單救護(hù)工具在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)疏散人員進(jìn)行簡(jiǎn)單護(hù)理,重癥人員必須及時(shí)通知醫(yī)療部門進(jìn)行救治或安排車輛送往就近醫(yī)院救治。(2)非火警時(shí),對(duì)受傷或行動(dòng)不便人員應(yīng)從消防電梯(員工電梯)轉(zhuǎn)移,或由工程部人員開專梯轉(zhuǎn)移;鹁瘯r(shí),安排人員從安全通道撤離。(3)前廳部接到通報(bào)后組織車輛停于大廳門口等待運(yùn)送傷員。
(三)、應(yīng)急處置小組
1、聽從指揮部的指令,做好以下工作:
。1)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài);
。2)接指令疏散現(xiàn)場(chǎng)人員;
。3)封鎖事發(fā)區(qū)域,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出;
。4)封鎖酒店各出入口,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出;
。5)搶救、保護(hù)酒店、客人財(cái)物。
。ㄋ模、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)有關(guān)部門的反應(yīng)
1、保安部
。1)接到報(bào)案后,通過(guò)電話或?qū)χv機(jī)通知保安主管及領(lǐng)班攜帶相關(guān)器械迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng);
。2)通報(bào)保安部各崗位簡(jiǎn)情,保持對(duì)講機(jī)通訊暢通;
。3)保安監(jiān)控室嚴(yán)密監(jiān)視案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和各出入口,進(jìn)行跟蹤錄像;
(4)保安部保留值班監(jiān)控室、車場(chǎng)二個(gè)崗位,其余人員前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置;
。5)參加處置小組的主管、領(lǐng)班、巡邏員做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的工作。
。6)及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,掌握事件動(dòng)態(tài)并向處置指揮部門匯報(bào)。
。7)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采取有效措施穩(wěn)定局面,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、事發(fā)區(qū)域部門
事發(fā)區(qū)域負(fù)責(zé)人接到通報(bào)后:
。1)本部門員工堅(jiān)守崗位,做好本職工作。
(2)現(xiàn)場(chǎng)工作人員要注意觀察,發(fā)現(xiàn)可疑的人和事立即報(bào)告。
(3)主管及服務(wù)員按指揮部指令進(jìn)行人員疏散,引導(dǎo)賓客迅速離開事發(fā)地點(diǎn)到
指定地點(diǎn)集中。
。4)參加處置小組的人員應(yīng)做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的工作,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。
3、前廳部
(1)本部門員工堅(jiān)守崗位,防止趁亂打劫。
。2)安排好酒店車輛停于大門口,做好出車準(zhǔn)備,隨時(shí)運(yùn)送傷員。
。3)如事發(fā)區(qū)域在本部門,應(yīng)做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作。(4)安排大堂副理在門口接應(yīng)政府職能部門到來(lái)。
(5)安排人員在每個(gè)疏散口引導(dǎo)賓客疏散到安全區(qū)域。
(6)安排行李員控制電梯,協(xié)助財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)資料及現(xiàn)金等物品。
4、工程部
(1)本部門員工堅(jiān)守崗位,做好重大事故時(shí)啟動(dòng)、關(guān)停設(shè)備的準(zhǔn)備。
(2)指派一名主管迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制現(xiàn)場(chǎng)的電源及設(shè)備(根據(jù)情況),該切斷的要及時(shí)切斷,并解決現(xiàn)場(chǎng)的必需照明。
。3)各機(jī)房工作人員要注意觀察,發(fā)現(xiàn)可疑的人和事要立即報(bào)告,并嚴(yán)防破壞。
(4)視事故情況,指令關(guān)閉空調(diào)裝置和煤氣總閥。
。5)指派電梯工將客用電梯降到底層,并切換消防電梯以便運(yùn)送傷員及搶險(xiǎn)人員。
5、行政部
。1)組織辦公室人員帶好急救醫(yī)藥用品趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
。2)如有客人員工受傷,負(fù)責(zé)救治并記錄。
(3)必要時(shí)協(xié)助指揮疏散人員。
6、財(cái)務(wù)部
。1)出納員包括前臺(tái)、夜審、各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所收銀員收好現(xiàn)金、賬冊(cè),并鎖進(jìn)保險(xiǎn)柜,隨身保管好保險(xiǎn)柜鑰匙。
(2)客人貴重物品寄存鑰匙,應(yīng)專人隨身保管,必要時(shí)在保安的協(xié)助下轉(zhuǎn)移。
(3)組織人員待命,協(xié)助醫(yī)務(wù)室救護(hù)傷員。
7、餐飲部、客房部
。1)營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)盡可能不要驚擾客人,以免發(fā)生混亂,服務(wù)員要保管柜臺(tái)錢賬,同時(shí)盡最大能力防止漏賬。
(2)根據(jù)指揮部指令關(guān)閉煤氣電器設(shè)施,疏撒客人以安全通道撤離。
。3)如事發(fā)區(qū)域在本部門,請(qǐng)做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的工作。
。4)控制現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。
8、銷售部
銷售部接到通報(bào)后,應(yīng)帶領(lǐng)部門員工趕到疏散安全區(qū)域協(xié)助維持秩序,并協(xié)助前廳部做好客人安慰解釋工作。
9、發(fā)現(xiàn)者報(bào)告人員
發(fā)現(xiàn)者報(bào)告后,必須在現(xiàn)場(chǎng)等待,視情況制止或仔細(xì)觀察事件的發(fā)展,直到酒店領(lǐng)導(dǎo)或保安人員到來(lái),并繼續(xù)配合處理有關(guān)事務(wù)。
10、要求
(1)處置、救護(hù)小組人員必須按照指揮部要求,快速反應(yīng),規(guī)范行動(dòng)。
(2)必須及時(shí)有效控制現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。
(3)所有工作人員必須積極救護(hù)傷員,認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
七、各類常見突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)措施
、衲康
為了最大限度制止搶劫事件的發(fā)生,以及把損失減少到最低限度,最大限度地挽回因搶劫事件所帶來(lái)的不良影響,故制定此應(yīng)急方案。
、虺绦
發(fā)現(xiàn)可疑人物并報(bào)告:任何人發(fā)現(xiàn)可疑人物,必須首先通知在場(chǎng)的保安員,或撥打電話(8119)通知保安中控中心。
確認(rèn):由保安人員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),如果可疑人物正在實(shí)施犯罪,應(yīng)立即制止,并且立即報(bào)告總經(jīng)理或值班經(jīng)理,保安監(jiān)控中心在接到報(bào)告后,應(yīng)密切注意對(duì)現(xiàn)場(chǎng)錄像的情況。報(bào)警:根據(jù)總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)人的指示,保安部撥打“110”報(bào)警。警戒線:保安部封鎖犯罪現(xiàn)場(chǎng)的樓層,同時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng)各出入口,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。疏散:由保安部協(xié)同其他部門組織客人疏散至安全區(qū)域。
堵截:酒店員工必須向保安人員提供疑犯的相貌特征,由保安員具體實(shí)施圍捕,其他部門配合,在堵截疑犯同時(shí)應(yīng)注意截留被盜物品,以獲取物證。保護(hù)被搶劫人員的生命安全:在圍捕可疑人員時(shí),應(yīng)注意被搶劫人員的生命安全,避免被疑犯劫為人質(zhì)。當(dāng)客人被疑犯劫為人質(zhì)時(shí),保安人員首先要保持頭腦冷靜,言語(yǔ)不要過(guò)激,并耐心勸說(shuō)犯罪人員放下兇器,不讓事態(tài)擴(kuò)大以免暴力行為發(fā)生。等待警方人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。搶救:一旦發(fā)現(xiàn)有人受傷,由酒店醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救,如傷情嚴(yán)重由保安監(jiān)控中心或醫(yī)務(wù)人員撥打“120”向急救中心求救。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng):保安人員在搶劫事件后,應(yīng)在犯罪現(xiàn)場(chǎng)攔好一定范圍的警戒線,控制各出入口,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,禁止無(wú)關(guān)人員移動(dòng)任何物品、拍照、攝像、采訪。發(fā)布消息:由總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)人向外發(fā)布消息或接受記者采訪,其他人無(wú)權(quán)向外發(fā)布。
善后處理:
由酒店突發(fā)事件處置指揮部進(jìn)行。
Ⅳ搶劫事件的預(yù)防
發(fā)現(xiàn)可疑人員,保持密切關(guān)注及詢問(wèn),尤其注意是否攜帶兇器。對(duì)攜帶兇器人員必須及時(shí)通知保安人員攜帶防護(hù)工具到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
通知部門最高負(fù)責(zé)人,有針對(duì)性組織員工到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),便于疏散人員和圍困犯罪份子。
嫌疑人一旦有犯罪企圖,立即疏散、通知被搶劫對(duì)象,同時(shí)通知保安人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)制服罪犯。
2、綁架事件
Ⅰ目的
保護(hù)客人和員工的生命安全,維護(hù)酒店正常營(yíng)業(yè)秩序。
、虺绦
任何人發(fā)現(xiàn)綁架事件,應(yīng)立即報(bào)告就近的保安人員或通知監(jiān)控中心。報(bào)告、報(bào)警:
1立即報(bào)告總經(jīng)理或值班經(jīng)理。
2根據(jù)總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)人,報(bào)“110”。采取緊急安全措施:
1保安監(jiān)控中心監(jiān)視綁架現(xiàn)場(chǎng),注意綁架者行蹤和事態(tài)變化。
2事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)員工要向保安提供綁架者的相貌特征,具體所處位置或逃離方向。
3用對(duì)話,口頭答應(yīng)綁架者要求等方式,穩(wěn)住綁架者。 4用攻心術(shù)迫使綁架者放棄綁架,達(dá)到營(yíng)救人質(zhì)的目的。
5等待警方特別處理。警方人員到達(dá)酒店,進(jìn)出口保安或行李員應(yīng)立即帶至事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),由事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)保安和員工向警方人員介紹情況。
搶救:由酒店醫(yī)務(wù)人員就地緊急搶救傷者或打“120”請(qǐng)求救護(hù)。
現(xiàn)場(chǎng)保護(hù): 1保安用專用繩帶圈圍事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),不準(zhǔn)任何非相關(guān)人員進(jìn)入。 2事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的任何物品和證實(shí)已死亡的人員要保持原樣,不準(zhǔn)搬動(dòng)。 3在得到警察和保安部的通知后,再清理現(xiàn)場(chǎng)。
取證:
1保安人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像取證工作。
2搜集綁架者的'犯罪工具和遺留的其它物品。 3保安人員要做被害人的陳述筆錄。
4保安人員要做旁證的詢問(wèn)筆錄,旁證要兩人以上。若證人不愿做筆錄,要留下其姓名、地址、聯(lián)系方式等。
5保安人員做各類筆錄時(shí),必須要有兩位以上保安在場(chǎng)。
善后處理:由酒店突發(fā)事件處置指揮部進(jìn)行。
Ⅳ綁架事件的預(yù)防
發(fā)現(xiàn)可疑人員,保持密切關(guān)注及詢問(wèn),尤其注意是否攜帶兇器。對(duì)攜帶兇器人員必須及時(shí)通知保安人員攜帶防護(hù)工具到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
通知部門最高負(fù)責(zé)人,有針對(duì)性組織員工到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),便于疏散人員和圍困犯罪份子。
嫌疑人一旦有犯罪企圖,立即疏散、通知被綁架對(duì)象,同時(shí)通知保安人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)制服罪犯。
3、斗毆事件
、衲康
保護(hù)酒店客人和員工的人身安全,維護(hù)酒店利益。
、虺绦
任何人發(fā)現(xiàn)聚眾斗毆,應(yīng)立即報(bào)告就近的保安人員或中控中心,電話(8119)。報(bào)告、報(bào)警。
1立即報(bào)告總經(jīng)理、值班經(jīng)理。
2根據(jù)總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)人,報(bào)“110”。
采取緊急安全措施。
1保安人員立即到場(chǎng),通過(guò)說(shuō)服制止斗毆。
2斗毆雙方不聽勸解,并威脅到客人、員工的生命財(cái)產(chǎn)及酒店財(cái)產(chǎn)時(shí),保安人員可用電警棍、網(wǎng)罩等工具強(qiáng)行制止斗毆,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
3現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)向保安提供斗毆者的相貌特征,逃離方向等方便于保安堵截斗毆者。
4協(xié)助警方人員開展各項(xiàng)工作。疏散:
疏散事發(fā)地的客人和其他無(wú)關(guān)人員。搶救:
傷員由酒店醫(yī)務(wù)人員就地急救或根據(jù)需要撥打“120”,F(xiàn)場(chǎng)保護(hù):保安人員控制各出入口,并有專用繩帶圈圍現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入。保持現(xiàn)場(chǎng)原樣取證:
1保安對(duì)現(xiàn)場(chǎng)照相、攝像。 2搜集斗毆者的兇器。
3保安人員要做證人的詢問(wèn)筆錄,證人要有兩人以上,若證人不愿留下筆錄,請(qǐng)其留下姓名,聯(lián)系地址和方式等。
善后處理:
由酒店突發(fā)事件處置指揮部進(jìn)行。 Ⅳ斗毆事件預(yù)防
及時(shí)關(guān)注酒店區(qū)域人員狀態(tài),發(fā)現(xiàn)氣氛不對(duì),應(yīng)及時(shí)對(duì)當(dāng)事雙方進(jìn)行勸阻,撫慰當(dāng)事人情緒。
通知保安人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并視雙方人員數(shù)量,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài),決定是否進(jìn)行人員調(diào)集,震懾當(dāng)事雙方。
4、自然災(zāi)害Ⅰ目的
保護(hù)客人和員工的生命安全,維護(hù)酒店正常營(yíng)業(yè)秩序。
、虺绦
1.當(dāng)水災(zāi)、雷擊、暴風(fēng)、地震等自然災(zāi)害事故發(fā)生后,消防中心應(yīng)馬上確認(rèn)受災(zāi)范圍,并通知大堂副理、值班經(jīng)理組織各部門值班人員對(duì)部門轄區(qū)內(nèi)的受災(zāi)情況進(jìn)行清查。
2.確認(rèn)受災(zāi)范圍。
3.應(yīng)急處理,防止因自然災(zāi)害引發(fā)重大安全事故。
4.消防中心告知總機(jī)通知總經(jīng)理及突發(fā)事件應(yīng)急處置小組其他成員趕到指定區(qū)域,成立救災(zāi)指揮部,指揮各部門人員消除災(zāi)害,恢復(fù)營(yíng)業(yè)。
5.各部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的電、氣、油進(jìn)行清查,防止出現(xiàn)泄漏引發(fā)火災(zāi),發(fā)現(xiàn)存在隱患時(shí)應(yīng)通知工程部立即關(guān)閉,嚴(yán)防自然災(zāi)害事故引發(fā)火災(zāi)。一旦出現(xiàn)火警,立即按“火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”處理。
6.因?yàn)?zāi)害事故導(dǎo)致設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重受損時(shí),若存在安全隱患,如:幕墻或頂棚玻璃墜落、屋頂水池漏水等,應(yīng)立即對(duì)可能出現(xiàn)安全事故的地面區(qū)域進(jìn)行封鎖,工程部安排緊急搶修,排除二次災(zāi)害隱患。
7.出現(xiàn)以上緊急情況,若需疏散人員,由救災(zāi)指揮部確定疏散路線并組織疏散。
8.事故報(bào)告。
9.各部門在受災(zāi)清查、處理結(jié)束后,把情況匯總到酒店突發(fā)事件處置指揮部,由酒店突發(fā)事件處置指揮部出具事故報(bào)告。
善后處理
由酒店突發(fā)事件處置指揮部進(jìn)行。
Ⅳ自然災(zāi)害預(yù)防措施
1.酒店行政辦公室應(yīng)及時(shí)收聽氣象部門播報(bào)的氣象信息,并根據(jù)信息通知酒店各部門。
2.酒店各部門接到通知后,根據(jù)本部門情況,合理制定操作程序應(yīng)對(duì)。
3.相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合對(duì)酒店進(jìn)行安全巡查,以便及時(shí)采取有效措施進(jìn)行防范。
5、緊急停電事件Ⅰ目的
保護(hù)客人和員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)酒店正常營(yíng)業(yè)秩序。
、 Ⅱ程序
工程部應(yīng)及時(shí)致電電力公司,了解停電情況及恢復(fù)供電時(shí)間。
2.保安部應(yīng)及時(shí)安排人員至酒店大堂,維護(hù)大堂秩序。
3.當(dāng)值A(chǔ)M應(yīng)及時(shí)安撫客人情緒,告知客人停電原因及大概恢復(fù)供電時(shí)間。
4.各部門應(yīng)及時(shí)安排人員對(duì)本區(qū)域進(jìn)行安全巡查,防止有人乘機(jī)不軌。
5.保持各通道暢通,無(wú)物品擺放堆積,避免因光線不足,導(dǎo)致客人發(fā)生碰撞、摔跌。
6、聚眾滋事事件
、衲康
此類事件可能造成進(jìn)一步的危害,力求將事件解決在萌芽狀態(tài),以維護(hù)酒店的正常營(yíng)業(yè)秩序,保護(hù)客人和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。 Ⅱ程序
發(fā)現(xiàn)聚眾鬧事者及報(bào)告。
1.任何人發(fā)現(xiàn)可疑人物,必須先通知在場(chǎng)的保安人員,撥打(8119),通知保安監(jiān)控中心。
2.確認(rèn)。由保安人員到場(chǎng)確認(rèn),并立即報(bào)告保安主管。 3.勸阻和平息。
在還未造成任何后果之前,勸阻鬧事者離開事件現(xiàn)場(chǎng),甚至可以采取各種措施終止事件發(fā)展。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法最新版
第一章總則
第一條為規(guī)范全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)管理,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指各級(jí)人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等管理工作,適用本辦法。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,以快速響應(yīng)為中心,以提高應(yīng)急處置能力為重點(diǎn),緊密結(jié)合實(shí)際,合理確定內(nèi)容,廣泛征求意見和研究論證,切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
第二章應(yīng)急預(yù)案的分類和內(nèi)容
第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分為兩類:
(一)政府及其部門應(yīng)急預(yù)案;
(二)單位和基層應(yīng)急預(yù)案。
第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案。
總體應(yīng)急預(yù)案是政府應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是政府組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體制度安排,由各級(jí)人民政府組織制定。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對(duì)某一類型者某幾種類型突發(fā)事件,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的專項(xiàng)工作方案,由政府有關(guān)部門或者相關(guān)單位牽頭組織制定,報(bào)本級(jí)人民政府審核批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。
部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),為應(yīng)對(duì)本部門、本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)事件,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等而預(yù)先制定的工作方案,由各級(jí)人民政府有關(guān)部門或者單位制定。
鼓勵(lì)相鄰、相近的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對(duì)區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定本級(jí)人民政府突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障的總體安排等,明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。
第九條不同層級(jí)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重。省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、隊(duì)伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動(dòng)程序、市縣級(jí)政府職責(zé)等,重點(diǎn)規(guī)范省級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),同時(shí)體現(xiàn)指導(dǎo)性;市縣級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施、隊(duì)伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動(dòng)程序,重點(diǎn)規(guī)范市縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報(bào)告、人員臨時(shí)安置等內(nèi)容,重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。
針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
針對(duì)重大活動(dòng)保障制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
針對(duì)為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供隊(duì)伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
第十條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或者可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源等,體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。
第十一條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案所涉及的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案并結(jié)合本單位職責(zé)編制本單位相應(yīng)配套的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)方案,報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制單位備案。
第十二條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè),操作手冊(cè)包括指揮機(jī)構(gòu)組成與主要職責(zé)、不同情況下響應(yīng)處置的程序與相應(yīng)措施、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況、相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員及聯(lián)系方式等。
第十三條政府有關(guān)部門、單位和基層組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作靈活制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案,側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、不同情況下的應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實(shí)際情況確定應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)層次、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、相應(yīng)措施和響應(yīng)結(jié)束條件等內(nèi)容;分級(jí)響應(yīng)的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)滿足本地區(qū)、本部門和本單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際需要,保持與上位應(yīng)急預(yù)案的銜接。
第三章應(yīng)急預(yù)案的編制
第十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域易發(fā)多發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等,制定本級(jí)人民政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。
需要編制應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府申報(bào)立項(xiàng),經(jīng)批準(zhǔn)后編制。應(yīng)急預(yù)案審批單位可以向有關(guān)單位下達(dá)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)。
單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要,制訂本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。
駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、上級(jí)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作要求,制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系目錄,報(bào)屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門備案。
第十六條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:
(一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;
(二)與上位應(yīng)急預(yù)案、本級(jí)其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;
(三)基于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)查分析結(jié)果,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本部門特點(diǎn)和所具備的應(yīng)急能力,針對(duì)性強(qiáng);
(四)突出對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)對(duì)措施科學(xué)、具體,操作性強(qiáng);
(五)內(nèi)容完整,簡(jiǎn)潔規(guī)范,通俗易懂,實(shí)用性強(qiáng)。
第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)組成預(yù)案編制工作小組,吸收預(yù)案涉及主要部門和單位相關(guān)人員、有關(guān)專家、有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長(zhǎng)由應(yīng)急預(yù)案編制單位主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第十八條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn),識(shí)別事件的危害因素,分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度,提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。
組織應(yīng)急資源調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調(diào)用的`應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,必要時(shí)對(duì)本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
第十九條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位意見,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式反饋意見建議,無(wú)修改意見時(shí)也應(yīng)當(dāng)書面反饋。必要時(shí),可以向社會(huì)公開征求意見。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實(shí)際需要,征求相關(guān)公民、法人或者其他組織的意見。
第四章應(yīng)急預(yù)案的審批、備案和公布
第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)從以下方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核:
(一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)是否與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;
(三)各方面意見是否協(xié)調(diào)解決;
(四)主體內(nèi)容是否完備;
(五)責(zé)任分工是否合理明確;
(六)應(yīng)急響應(yīng)設(shè)置是否合理,應(yīng)對(duì)措施是否具體可行;
(七)其他需要審核的事項(xiàng)。
第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,以本級(jí)人民政府名義印發(fā)。
第二十二條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)編制單位行政辦公會(huì)議審議通過(guò)后,報(bào)本級(jí)人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審,送審材料包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急預(yù)案文本;
(二)應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明;
(三)編制應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的相關(guān)文件資料;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(五)征求意見復(fù)函以及意見建議采納情況說(shuō)明。
初審過(guò)程中,政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開評(píng)審論證會(huì);根據(jù)需要,在召開評(píng)審論證會(huì)前可組織召開相關(guān)單位協(xié)調(diào)會(huì)。初審?fù)ㄟ^(guò)后,應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向編制單位出具初審意見書。
第二十三條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制單位在應(yīng)急預(yù)案通過(guò)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審后15個(gè)工作日內(nèi),按照公文處理相關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案送審稿報(bào)送本級(jí)人民政府審批。送審材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急預(yù)案文本;
(二)應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明;
(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(四)征求意見復(fù)函以及意見建議采納情況說(shuō)明;
(五)評(píng)審意見書;
(六)政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審意見書。
因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本的,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本一起報(bào)送審批。
第二十四條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由本級(jí)人民政府審核批準(zhǔn),以本級(jí)人民政府辦公廳(室)名義印發(fā)。
第二十五條部門應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開評(píng)審會(huì),并經(jīng)本單位有關(guān)會(huì)議審議通過(guò),以部門名義印發(fā)。必要時(shí),可以由本級(jí)人民政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
第二十六條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或者基層組織主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案印發(fā)單位在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定備案:
(一)總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)人民政府備案;
(二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門或者監(jiān)管部門備案;
(三)部門應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級(jí)人民政府備案,同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府主管部門或者監(jiān)管部門備案。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送縣級(jí)人民政府備案;
(五)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級(jí)人民政府主管或者監(jiān)管部門備案,基層組織應(yīng)急預(yù)案報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案;
(六)涉及需要與所在地人民政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位和省屬單位應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府備案;
(七)大型群眾性活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案在活動(dòng)舉行20日前報(bào)送當(dāng)?shù)乇炯?jí)人民政府主管部門備案。
法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十八條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案文本一式10份;
(二)應(yīng)急預(yù)案電子文本;
(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(四)應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明;
(五)應(yīng)急預(yù)案審批和評(píng)審相關(guān)資料。
第二十九條對(duì)于不涉及保密的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第三十條涉及保密的應(yīng)急預(yù)案管理工作依照有關(guān)法律規(guī)定辦理。
第五章應(yīng)急預(yù)案的演練
第三十一條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,制訂演練計(jì)劃,根據(jù)預(yù)案內(nèi)容并結(jié)合實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案每3年至少組織一次應(yīng)急演練。
第三十二條地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府,重要基礎(chǔ)設(shè)施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營(yíng)管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位,公共交通工具、公共場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位等,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。
第三十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估。評(píng)估的主要內(nèi)容包括:應(yīng)急演練課目背景設(shè)置情況,演練組織指揮情況,參演人員應(yīng)急處置和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況,演練所用設(shè)備裝備和應(yīng)急保障情況,應(yīng)急預(yù)案的合理性與可操作性,對(duì)完善應(yīng)急預(yù)案的意見和建議等。
第六章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂
第三十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案的修訂工作由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件或者應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的,修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序進(jìn)行。
第三十六條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案一般3年修訂一次。有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修訂:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生較大調(diào)整的;
(三)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生較大變化的;
(四)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)或者應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出較大調(diào)整的;
(五)應(yīng)急預(yù)案審批單位要求修訂的;
(六)應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
印發(fā)滿3年的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案,由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織評(píng)估后認(rèn)為情況變化較小、可以延續(xù)使用的,向應(yīng)急預(yù)案審批單位提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)同意可暫緩修訂。延期使用時(shí)間不超過(guò)2年。
應(yīng)急預(yù)案中指揮機(jī)構(gòu)人員組成或者人員通訊聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的,相關(guān)成員單位要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并將調(diào)整后的情況報(bào)應(yīng)急預(yù)案編制單位,應(yīng)急預(yù)案編制單位要將更新后的通訊錄印發(fā)各成員單位。
第三十七條各級(jí)人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等,可以向應(yīng)急預(yù)案編制單位提出修訂建議,應(yīng)急預(yù)案編制單位要對(duì)所提建議進(jìn)行研究,作出是否修訂應(yīng)急預(yù)案的決定,及時(shí)反饋結(jié)果。
第七章應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳教育
第三十八條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后1個(gè)月內(nèi),應(yīng)急預(yù)案中明確的指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織召開成員單位全體會(huì)議,學(xué)習(xí)熟悉預(yù)案,明確各有關(guān)部門、單位的職責(zé),研究協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)。
第三十九條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式,對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。
第四十條對(duì)需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案,編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費(fèi)發(fā)放。
第八章組織保障
第四十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)及政府有關(guān)部門應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案管理工作。應(yīng)急預(yù)案管理納入應(yīng)急管理考核內(nèi)容。
各級(jí)人民政府可根據(jù)需要對(duì)本行政區(qū)域應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令其限期糾正,問(wèn)題嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng),建議有關(guān)部門按照規(guī)定追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
第四十二條省人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門可根據(jù)需要編寫應(yīng)急預(yù)案編制指南,指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理工作,將應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。
第九章附則
第四十三條各市、縣人民政府和省人民政府有關(guān)部門、駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)等可根據(jù)實(shí)際需要,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案管理辦法。
第四十四條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案編制單位,是指承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)的政府及其部門、單位和基層組織。
本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案審批單位,是指審查批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的本級(jí)人民政府及其部門和單位。
本辦法所稱單位和基層組織,是指機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織。
第四十五條本辦法由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,20xx年11月20日印發(fā)的《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(晉政辦發(fā)〔20xx〕179號(hào))同時(shí)廢止。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案六大原則
1、以人為本,減輕危害
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
3、社會(huì)動(dòng)員,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
4、屬地先期處置
5、依靠科學(xué),專業(yè)處置
6、鼓勵(lì)創(chuàng)新,迅速高效
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
一、突發(fā)事件
1、戰(zhàn)爭(zhēng)、民族沖突、大型罷工和自然災(zāi)害(地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等、等事件;
2、重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒等嚴(yán)重影響健康的事件;
3、因急性或長(zhǎng)期慢性病導(dǎo)致猝死;
4、導(dǎo)致人員重大傷亡或死亡的生產(chǎn)和交通事故;
5、人員被打至重傷或死亡事件;
6、綁架、搶劫、盜竊、勒索和恐嚇等導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)務(wù)損失事件;
7、其他不可抗拒的重大人員和財(cái)產(chǎn)受到傷害和損失事件。
二、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的基本原則
1、領(lǐng)導(dǎo)和承諾最高管理者應(yīng)對(duì)建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和明確的承諾,并通過(guò)以下活動(dòng)證實(shí):
a、制定向上級(jí)組織匯報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的重要性;
b、制定和改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
c、確保突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)現(xiàn);
d、確保必要的'資源獲得。
組織應(yīng)建立和維護(hù)企業(yè)文化,以支持突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系有效運(yùn)行。
2、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)過(guò)最高管理者批準(zhǔn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針:
a、適合于實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的風(fēng)險(xiǎn);
b、包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)、事故預(yù)防的承諾;
c、包括對(duì)組織遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾;
d、形成文件,實(shí)施并保持;
e、傳達(dá)到全體員工,使其認(rèn)識(shí)各自的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
f、可為相關(guān)方所獲;
g、定期評(píng)審,以確保其與組織相關(guān)和適宜。
組織應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案戰(zhàn)略(總、目標(biāo),并應(yīng)與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針相一致,以提供建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的框架。
3、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案組織
現(xiàn)場(chǎng)成立了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,見下表.
4、資源
最高管理者應(yīng)為建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案提供必要的資源,包括但不限于以下:
a、基礎(chǔ)設(shè)施;
b、人力資源;
c、專項(xiàng)技能;
d、技術(shù)資源;
e、財(cái)力資源。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織體系和主要職責(zé)
1、組織體系
。1、成立涉外突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組,接受安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo);
。2、成立施工隊(duì)涉外突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組,接受工作小組領(lǐng)導(dǎo)。
2、主要職責(zé)
處理和實(shí)施地震采集過(guò)程中的突發(fā)事件.四、涉外突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案實(shí)施程序
1、應(yīng)急處理預(yù)案的主要內(nèi)容
2、應(yīng)急處理預(yù)案的編制和審核
3、應(yīng)急處理預(yù)案的啟動(dòng)
4、應(yīng)急處理預(yù)案的終止
5、應(yīng)急處理預(yù)案的變更
6、應(yīng)急報(bào)告程序
7、應(yīng)急指揮程序
8、信息披露程序
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
學(xué)校人群聚集,流動(dòng)性大,接觸面廣,是傳染病的易發(fā)場(chǎng)所。青少年由于其免疫功能尚不完善,抵御各種傳染病的能力較弱,是多種傳染病的好發(fā)年齡,一旦發(fā)生,極易傳播和流行,并可擴(kuò)大到家庭和社會(huì)。為有力地保障我校師生身體健康和生命安全,將常見傳染病預(yù)防控制工作納納入科學(xué)、規(guī)范、有序的軌道,形成工作常規(guī),根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神的要求,特制訂我!皞魅静 鳖A(yù)防控制措施及應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情,及時(shí)采取措施,控制傳染病,阻斷傳播途徑,防止疫情傳播及蔓延。
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
1、成立常見傳染病防控工作小組
組
長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班主任
2、職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織全校常見傳染病預(yù)防控制工作,提供必要的預(yù)防經(jīng)費(fèi)和物資保障。
(2)負(fù)責(zé)常見傳染病防控工作的組織開展、檢查督促、資料收集與歸檔等工作。
二、遵循預(yù)防為主,狠抓措施落實(shí)
1、做好常見傳染病防治宣傳工作,增強(qiáng)師生衛(wèi)生防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力。
。1)通過(guò)多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育。
。2)利用健康教育課,開展好以預(yù)防常見傳染病為重點(diǎn)的健康知識(shí)教育。
2、印發(fā)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),供全校教職工傳閱學(xué)習(xí),增強(qiáng)教職工法律意識(shí)和責(zé)任感。
3、搞好環(huán)境衛(wèi)生,在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下做好環(huán)境消毒工作。
4、加強(qiáng)飲食、飲水衛(wèi)生管理,嚴(yán)防食物中毒和傳染病發(fā)生。
5、有計(jì)劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預(yù)防接種工作。
6、教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,不與傳染病人接觸,生病及時(shí)就醫(yī);教育學(xué)生堅(jiān)持鍛煉,增強(qiáng)對(duì)疾病的抵抗能力。
7、積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持,共同做好學(xué)校周邊不符合食品衛(wèi)生要求的飲食攤點(diǎn)的整治,消除引發(fā)學(xué)校傳染病的隱患。
8、加強(qiáng)門衛(wèi)管理,切斷外來(lái)傳染病源。
9、做好預(yù)防常見病的必要藥品等物資儲(chǔ)備。
三、堅(jiān)持晨檢制度,暢通報(bào)告渠道
1、班主任要按照要求,堅(jiān)持對(duì)學(xué)生每日晨檢,把預(yù)防常見傳染病工作真正落到實(shí)處。對(duì)因病請(qǐng)假在家的學(xué)生要通過(guò)電話等方式詢問(wèn)病情;在校生病的學(xué)生要及時(shí)送醫(yī)務(wù)室診治,對(duì)需送縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)一步診治的學(xué)生要及時(shí)通知家長(zhǎng)陪同前往(對(duì)暫時(shí)無(wú)法通知家長(zhǎng)的學(xué)生由班主任陪同前往),發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時(shí)報(bào)告學(xué)校傳染病預(yù)防辦公室。
2、教職工生病被診斷為傳染病或疑似傳染病,要及時(shí)主動(dòng)報(bào)告學(xué)校傳染病預(yù)防辦公室。
3、各班主任堅(jiān)持做好晨午檢記錄和學(xué)生因病缺勤的病因追查記錄,健全常見傳染病監(jiān)控信息表冊(cè),做到發(fā)現(xiàn)疫情能快速、準(zhǔn)確的向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。
4、學(xué)校傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到疫情報(bào)告后,要在第一時(shí)間報(bào)告中心主管領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急處理預(yù)案
一旦學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染性疾病后所采取的一些措施:
1、我校學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)非典、風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應(yīng)及時(shí)就醫(yī)并向?qū)W校請(qǐng)假,不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
2、學(xué)生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病,及時(shí)組建處理病情的領(lǐng)導(dǎo)小組,在領(lǐng)導(dǎo)小組成員的統(tǒng)一安排下,要求傳染病者立即戴防護(hù)口罩、手套,到學(xué)校隔離室休息,并由學(xué)校安全管理人員或衛(wèi)生保健老師立即通知傳染病醫(yī)院,需轉(zhuǎn)醫(yī)院治療的立即轉(zhuǎn)傳染病醫(yī)院。學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥狀的'班主任立即通知其家長(zhǎng),由家長(zhǎng)陪同去醫(yī)院,家長(zhǎng)不能到校的,由班主任老師護(hù)送去醫(yī)院(護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服,戴口罩、手套)。如果是本校教職工出現(xiàn)傳染病,也要求戴防護(hù)口罩、手套,由醫(yī)生初步檢查后,是傳染病立即轉(zhuǎn)市傳染病醫(yī)院并通知其家屬護(hù)送去醫(yī)院(護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服,戴口罩、手套)。
3、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工,學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,在第一時(shí)間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察,并由學(xué)校安全管理人員或衛(wèi)生保健老師馬上打“120”電話,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
4、學(xué)校對(duì)傳染病病人所在班級(jí)教室或辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,對(duì)與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散,迅速切斷感染源。
5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí),禁止任何同學(xué)、同事前往探望。
6、學(xué)校師生員工中發(fā)現(xiàn)傳染病人,立即上報(bào)。
7、如傳染病烈性感染,請(qǐng)示縣教育局和縣防疫部門,決定是否實(shí)行全校停課。并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護(hù)易感人群,具體做到:①封鎖疫點(diǎn)。立即封鎖患者所在班級(jí)或所在辦公室,暫停學(xué)校一切活動(dòng)。停止校內(nèi)人員相互往來(lái)和與外界往來(lái),等待衛(wèi)生部門和教育局的處理意見。如校領(lǐng)導(dǎo)已隔離,由副校長(zhǎng)或教導(dǎo)主任等組成臨時(shí)班子,負(fù)責(zé)處理日常工作。待疫情解除后,校領(lǐng)導(dǎo)開始工作。
②疫點(diǎn)消毒。對(duì)學(xué)校所有場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒。此項(xiàng)消毒可請(qǐng)防疫站操作,消毒結(jié)束后進(jìn)行通風(fēng)換氣。③疫情調(diào)查。學(xué)校密切配合疾控中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,對(duì)傳染病人到過(guò)的場(chǎng)所、接觸過(guò)的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進(jìn)行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
為構(gòu)建校園預(yù)防各種突發(fā)事件發(fā)生的長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高快速反應(yīng)和處置能力,將防患和處置工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,最大限度降低突發(fā)事件的危害,維護(hù)和確保學(xué)校的穩(wěn)定,保障學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)校園突發(fā)事件是指發(fā)生在校園內(nèi)外由本校師生員工實(shí)施或以其為侵害對(duì)象的涉及破壞社會(huì)和校園秩序并造成財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共事件,具有難以預(yù)見、處置緊迫、危害嚴(yán)重和廣泛影響的特點(diǎn)。
校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起,具有突發(fā)性,對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重危害的各類緊急情況。如:安全事故(火災(zāi)、公用設(shè)施故障、建筑物倒塌、師生集體活動(dòng)中發(fā)生的擠壓踩踏、交通事故等)、公共衛(wèi)生事件(食物中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等)、群體性的事件(鬧事、游行、非組織的政治活動(dòng)等)、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災(zāi)害事故(灌水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、破壞性地震)等。
(二)校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個(gè)級(jí)別。
1.一般性突發(fā)事件。在校園發(fā)生,對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響,由學(xué)校為主可以處置,按規(guī)定必須向縣教育局報(bào)告的突發(fā)事件。
2.重大突發(fā)事件。在校園發(fā)生,對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響和重大危害,或出現(xiàn)人員傷亡,需由學(xué)校和教育主管部門共同參與處理,甚至需縣委、縣政府以及有關(guān)部門處理,按規(guī)定必須向縣教體局報(bào)告的突發(fā)事件。
3.特大突發(fā)事件。對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響,出現(xiàn)跨學(xué)校甚至向社會(huì)蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢(shì),死亡3人以上,需由縣委、縣政府、縣教育局和其他部門共同參與協(xié)調(diào)處理,按規(guī)定必須向縣教育局報(bào)告的突發(fā)事件,或按有關(guān)應(yīng)急處置工作預(yù)案確定為特大級(jí)的緊急情況。
二、指導(dǎo)思想和組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),遵循中央和省、縣各級(jí)黨委、政府關(guān)于“構(gòu)建和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略方針,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的.高度,牢固樹立“穩(wěn)定一切”的思想,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極、主動(dòng)、扎實(shí)、認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。
(二)學(xué)校成立校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
組長(zhǎng):XXXX(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):XXXX(副校長(zhǎng))
成員:XXXXX(教導(dǎo)主任)、XXX(大隊(duì)輔導(dǎo)員)、XXX(工會(huì)主席)
具體職責(zé):負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織校園重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;對(duì)重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問(wèn)題,必要時(shí)向XXX教育局預(yù)防和處置校園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),請(qǐng)求批示督促各有關(guān)部門按預(yù)防和處置預(yù)案及時(shí)有效地開展工作;檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,
辦公室主任:XXXX
成員:XXXXXXXXX
具體職責(zé):負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。其主要職責(zé)是:編制、修訂全校校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案,建立健全工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)培訓(xùn)、組織管理及監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)日常校園突發(fā)事件報(bào)告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作;根據(jù)縣教育局領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,承辦預(yù)防和處置重大突發(fā)事件的專項(xiàng)工作。
設(shè)立全校預(yù)防和處置校園突發(fā)事件工作值班室,值班室平時(shí)設(shè)在學(xué)校保安值班室,實(shí)行24小時(shí)全天候值班。
三、實(shí)施與處置原則
(一)各部門、辦公室、各班級(jí)要建立健全校園重大突發(fā)情況信息報(bào)告制度,確保信息暢通,監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作辦公室報(bào)告情況,緊急或特殊情況隨時(shí)上報(bào)。學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作辦公室匯總各方面信息,及時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速報(bào)XXX教育局等主管部門,隨時(shí)與上級(jí)部門保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動(dòng)期間,對(duì)突發(fā)緊急情況應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度,以便及時(shí)、有效處理,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。各部門、各班級(jí)在突發(fā)事件期間應(yīng)指定專人
實(shí)行24小時(shí)值班及設(shè)立專用聯(lián)系電話,確保處置信息上傳下達(dá)及時(shí)、準(zhǔn)確。
本預(yù)案要求,校園突發(fā)事件知情者有義務(wù)在知情后的第一時(shí)間立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組或相關(guān)人員,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),防止漏報(bào)。任何人都有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組直至上級(jí)主管部門舉報(bào)學(xué)校及有關(guān)部門不處置突發(fā)事件的失職行為。
(二)校園突發(fā)事件的處置原則
(1)牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極、主動(dòng)、扎實(shí)、認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。工作上“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“內(nèi)緊外松”的原則,對(duì)出現(xiàn)可能影響校園及社會(huì)穩(wěn)定的言論、動(dòng)向或事態(tài),“寧可信其有,不可信其無(wú)”,不可麻痹大意、掉以輕心,要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理,力爭(zhēng)把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài),特別在三個(gè)主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視:一是問(wèn)題發(fā)生前,要立足防范,關(guān)口前移,超前工作,掌握主動(dòng);二是問(wèn)題發(fā)生后,要迅速判明性質(zhì),依法辦事,注意方法,及時(shí)果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現(xiàn)反復(fù)。
(2)本預(yù)案的辦事程序遵循預(yù)防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)處置的原則,要求學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的安全負(fù)責(zé),各班主任對(duì)本班學(xué)生的安全負(fù)責(zé),突發(fā)事件一旦發(fā)生,必須在第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)辦公室和校長(zhǎng)室。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重特大事故,嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”原則查明原因、嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任,以維護(hù)法制和紀(jì)律的嚴(yán)肅性,對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)。
一般突發(fā)事件,學(xué)校要予以重視并采取相關(guān)措施妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大以避免造成嚴(yán)重影響和損失,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定如實(shí)將處置情況在事故發(fā)生后的一日內(nèi),以書面形式將事故發(fā)生、處理的詳細(xì)情況報(bào)告縣教育局。
重大突發(fā)事件發(fā)生,學(xué)校要立即采取應(yīng)急處置方案,必須在第一時(shí)間通過(guò)電話或傳真等將簡(jiǎn)要情況迅速報(bào)告縣教體局,限2小時(shí)內(nèi)報(bào)事故詳細(xì)情況。
特大突發(fā)事件的處置:死亡3人以上或按有關(guān)應(yīng)急處置工作預(yù)案確定為特大級(jí)的緊急情況,必須在第一時(shí)間迅速用電話向縣教育局匯報(bào),以便縣教育局能及時(shí)會(huì)同其他部門參與協(xié)調(diào)處理。
四、運(yùn)作職能
各部門、各班級(jí)應(yīng)杜絕對(duì)隱患認(rèn)識(shí)不足、長(zhǎng)期忽視的麻痹思想,要居安思危,立足防患,盡一切努力將事故、災(zāi)害可能帶來(lái)的損失減到最低程度,為校園打造安全屏障;防范關(guān)口前移,超前工作,掌握主動(dòng),突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一成立,領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須根據(jù)分工負(fù)責(zé)模擬各種突發(fā)事件發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)防范突發(fā)事件的意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,做到有備無(wú)患。
突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組必須進(jìn)入指揮狀態(tài),迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)當(dāng)事人(或目擊者)詳細(xì)問(wèn)話,盡早盡快將情況上報(bào)XXX教育局;采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,搜集有關(guān)事發(fā)(作案)的材料、人證物證進(jìn)行認(rèn)真分析,研究事發(fā)(作案)線索,找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)(防范)工作的漏洞,根據(jù)情況對(duì)案件進(jìn)行定性;同時(shí)做好善后工作,防止出現(xiàn)反復(fù),并對(duì)案件造成的經(jīng)濟(jì)損失、調(diào)查經(jīng)過(guò)以及對(duì)案件發(fā)生的責(zé)任者的處理意見進(jìn)行書面總結(jié),呈報(bào)XXX教體局。
五、監(jiān)測(cè)預(yù)警
“防患先于救治”,監(jiān)測(cè)預(yù)警是防患的重要手段。學(xué)校要對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生、影響因素等進(jìn)行有計(jì)劃、系統(tǒng)地長(zhǎng)期觀察,細(xì)心積累第一手資料,認(rèn)真研究隨時(shí)出現(xiàn)的新情況,采取相應(yīng)的防范措施,明確各類突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)分工責(zé)任。
六、善后處理工作
(一)校園突發(fā)事件調(diào)查工作,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查工作,并限期結(jié)案。一般性突發(fā)事件,由學(xué)校組織調(diào)查,并上報(bào)調(diào)查結(jié)果;重、特大突發(fā)事件,學(xué)校上報(bào)XXX教體局,由其組織調(diào)查,學(xué)校密切配合。
(二)校園突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校和各部門、各班級(jí)要及時(shí)做好善后處理工作,積極做好學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,或有特殊貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,學(xué)校將表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者,逃避責(zé)任者,阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者,以及其他不利于預(yù)防和處置工作者,視情節(jié)和危害后果,由學(xué)校或上報(bào)××教育局給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)民間自發(fā)組織龍舟活動(dòng)的管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)、妥善處置民間自發(fā)組織龍舟活動(dòng)發(fā)生的各類突發(fā)性情況,最大限度地降低危害和損害程度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制訂本預(yù)案。
一、下列情況列為應(yīng)急狀態(tài)
1、xx轄區(qū)重點(diǎn)海域出現(xiàn)龍舟數(shù)量過(guò)多,嚴(yán)重?cái)_亂管理秩序,可能危及安全的;
2、海岸邊圍觀群眾超過(guò)一定數(shù)量,出現(xiàn)擁擠無(wú)序,可能危及人身安全的;
3、出現(xiàn)龍舟無(wú)序競(jìng)劃、爭(zhēng)劃或跨村居競(jìng)劃、爭(zhēng)斗,嚴(yán)重?cái)_亂管理秩序,可能危及安全的;
4、出現(xiàn)龍舟傾覆、觸礁沉沒(méi)、相撞下沉和人員落水,可能危及劃龍舟人員安全的;
5、因自發(fā)組織龍舟活動(dòng)而引發(fā)群體性或宗族性鬧事、械斗的;
6、因自發(fā)組織龍舟活動(dòng)而造成人員傷亡等嚴(yán)重危害和影響的事故、事件的。
7、參加龍舟活動(dòng)人員或觀眾出現(xiàn)核酸陽(yáng)性,或發(fā)現(xiàn)密接、次密接等人員。
二、處置工作基本原則
1、統(tǒng)一指揮,綜合協(xié)調(diào)。在我鎮(zhèn)龍舟活動(dòng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,各村居和相關(guān)責(zé)任單位密切配合、快速高效地開展處置工作。
2、防范為主,準(zhǔn)備在先。各村居和相關(guān)責(zé)任單位對(duì)端午節(jié)期間民間自發(fā)組織龍舟活動(dòng)中出現(xiàn)直接影響人身安全、社會(huì)穩(wěn)定的各種苗頭、傾向性問(wèn)題,要高度重視,以防為主,爭(zhēng)取把問(wèn)題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3、決策快速,處置依法。要以最快的.速度,作出決策,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)要注重把握政策,依法辦事,講究策略,妥善處置。
4、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理,各包村領(lǐng)導(dǎo)、村居主干和責(zé)任部門在端午節(jié)民間自發(fā)組織龍舟活動(dòng)期間,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,靠前指揮,按照屬地管理原則,組織人員開展處置工作。
三、處置工作組織指揮
1、一旦發(fā)生上述第1、2種應(yīng)急狀態(tài)情況,各村居負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向龍舟活動(dòng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組與黨政辦報(bào)告,并迅速組織應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)介入強(qiáng)制疏散,快速處置。
2、一旦發(fā)生上述第3、4種應(yīng)急狀態(tài)情況,各村居負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向龍舟活動(dòng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組與黨政辦報(bào)告,并迅速組織本村水上救援組工作人員進(jìn)行強(qiáng)制驅(qū)離,同時(shí)對(duì)遇險(xiǎn)船只、人員進(jìn)行及時(shí)救援。
3、一旦發(fā)生上述第5、6種應(yīng)急狀態(tài)情況,各村居負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告龍舟活動(dòng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組與黨政辦,要求支援。同時(shí),龍舟活動(dòng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為應(yīng)急情況處置指揮部,應(yīng)急救援組、醫(yī)療衛(wèi)生組和所屬村居、派出所按工作方案出動(dòng)進(jìn)行安全保障和應(yīng)急教援。
4、一旦發(fā)生上述第7種應(yīng)急狀態(tài)情況,現(xiàn)場(chǎng)安保人員立即穩(wěn)控相關(guān)當(dāng)事人,引導(dǎo)至臨時(shí)隔離點(diǎn),并聯(lián)系點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。對(duì)周邊近距離接觸人員進(jìn)行登記備案,在縣疾控部門的指導(dǎo)下,對(duì)需要集中隔離觀察的人員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。疏散其他群眾,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消殺。
四、應(yīng)急隊(duì)伍工作職責(zé)
按照《xx鎮(zhèn)20xx年端午節(jié)期間民間自發(fā)組織開展龍舟活動(dòng)安全工作方案》組建安全保障組、應(yīng)急救援組和醫(yī)療衛(wèi)生組,并做好機(jī)關(guān)當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制。
帶班值班組主要職責(zé)是做好各下水點(diǎn)龍舟上船人員的甄別及監(jiān)管工作,防止發(fā)生矛盾糾紛,并及時(shí)處置應(yīng)對(duì)突發(fā)事件;應(yīng)急救援組主要職責(zé)是在河道上一旦出現(xiàn)應(yīng)急情況,救生交通艇船、河道其他沖鋒舟和救援船立即到事發(fā)水域或地段進(jìn)行救援;醫(yī)療衛(wèi)生組主要職責(zé)是做好突發(fā)事故人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
五、其他事項(xiàng)
1、應(yīng)急情況發(fā)生后,龍舟活動(dòng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、有關(guān)責(zé)任單位和有關(guān)村居、社區(qū)委員會(huì)應(yīng)做好善后處置工作。
2、各有關(guān)村居要依照本預(yù)案,結(jié)合本村實(shí)際,制定本村居處置端午節(jié)期間民間自發(fā)組織龍舟活動(dòng)應(yīng)急情況的工作預(yù)案,做好活動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
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