最新解讀工會(huì)法人
工會(huì)法人是什么?應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)小編為你具體解讀工會(huì)法人，歡迎查閱。
《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第14條規(guī)定：“中華全國(guó)總工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格�；鶎庸�(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。”具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的工會(huì)，其工會(huì)主席為法定代表人。中國(guó)的社會(huì)團(tuán)體是由中國(guó)公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的具備法人條件的非營(yíng)利性社會(huì)組織。國(guó)家機(jī)關(guān)以外的組織可以作為單位會(huì)員加入社會(huì)團(tuán)體。社會(huì)團(tuán)體包括：人民群眾團(tuán)體，社會(huì)公益團(tuán)體(如基金會(huì))，行業(yè)協(xié)會(huì)(如科協(xié)、商會(huì)、書(shū)畫(huà)社等)，學(xué)術(shù)研究團(tuán)體(如各種學(xué)會(huì))，宗教團(tuán)體，各種俱樂(lè)部等。企業(yè)法人又稱法人企業(yè)。按中國(guó)《民法通則》的規(guī)定，可以將法人分為企業(yè)法人與非企業(yè)法人兩大類(lèi)。企業(yè)法人指以營(yíng)利為目的，具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和獨(dú)立承擔(dān)民事義務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織體。根據(jù)所有制性質(zhì)和投資方式的不同，企業(yè)法人又分為全民所有制法人、集體所有制法人、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人和外商獨(dú)資企業(yè)法人、除此之外，還有普通企業(yè)法人和聯(lián)營(yíng)企業(yè)法人的劃分。事業(yè)單位法人是指按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定設(shè)立，具備法人條件，經(jīng)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記成立的面向社會(huì)直接為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)提供服務(wù)，以社會(huì)公益為主要目的的社會(huì)組織。機(jī)關(guān)法人是指依法享有國(guó)家賦予的權(quán)力，以國(guó)家預(yù)算作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，因行使職權(quán)的需要而享有民事權(quán)利能力和民事行為能力的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)法人包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。
【相關(guān)閱讀】
最大限度提高基層工會(huì)法人資格登記比例
基層工會(huì)法人資格登記工作已經(jīng)進(jìn)行了10年，但從總體看，基層工會(huì)法人資格登記比例仍然偏低。為盡快提高基層工會(huì)法人資格登記的比例，最近，全國(guó)總工會(huì)下發(fā)了新修訂的《基層工會(huì)法人資格登記辦法》(以下簡(jiǎn)稱辦法)，對(duì)加強(qiáng)基層工會(huì)法人資格登記管理作出了許多新的規(guī)定。
圍繞基層工會(huì)普遍關(guān)心的問(wèn)題，記者采訪了全總法律工作部有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
記者：請(qǐng)問(wèn)什么是基層工會(huì)法人資格登記?
答：基層工會(huì)法人資格登記，是指基層工會(huì)向工會(huì)法人資格登記管理機(jī)關(guān)提出法人資格登記申請(qǐng)，經(jīng)審核，符合工會(huì)法人資格條件的，工會(huì)法人資格審查登記機(jī)關(guān)向該工會(huì)組織發(fā)放《工會(huì)法人資格證書(shū)》及其副本和《工會(huì)法定代表人證書(shū)》，并對(duì)證書(shū)進(jìn)行變更、審查、注銷(xiāo)等工作。這是工會(huì)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。
記者：為什么基層工會(huì)取得法人資格需要登記?
答：我國(guó)民法通則第五十條規(guī)定：“具備法人條件的`事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，依法不需要辦理法人登記的，從成立之日起，具有法人資格;依法需要辦理法人登記的，經(jīng)核準(zhǔn)登記，取得法人資格。”工會(huì)法第十四條規(guī)定：“中華全國(guó)總工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格�；鶎庸�(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。”根據(jù)這一規(guī)定，中華全國(guó)總工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的法人資格一經(jīng)建立即取得法人資格;基層工會(huì)組織取得法人資格則需要經(jīng)一定的程序。最高人民法院1997年5月16日司法解釋(法復(fù)19976號(hào))指出：“基層工會(huì)只要符合民法通則、工會(huì)法和《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定的條件，報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)成立，即具有社團(tuán)法人資格。”該司法解釋對(duì)基層工會(huì)取得法人資格的程序作出了規(guī)定。
記者：基層工會(huì)取得法人資格有哪些重要現(xiàn)實(shí)意義?
答：基層工會(huì)取得法人資格，從法律上可以確立基層的民事主體地位，憑法人資格證可以到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申領(lǐng)組織機(jī)構(gòu)代碼證，從而可以在銀行開(kāi)立賬戶�；鶎庸�(huì)進(jìn)行法人資格登記的重要現(xiàn)實(shí)意義至少體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是可以增強(qiáng)工會(huì)的法律意識(shí)，有利于促進(jìn)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。二是能夠確立基層工會(huì)與企事業(yè)單位平等的法律地位，有利于基層工會(huì)代表職工與企事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商簽訂集體合同，代表和組織職工參與民主管理，監(jiān)督勞動(dòng)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。三是可以在銀行建立工會(huì)獨(dú)立賬戶，有效保護(hù)工會(huì)資產(chǎn)，有利于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理和使用，依法興辦工會(huì)勞動(dòng)福利事業(yè)。
記者：影響基層工會(huì)法人資格登記的主要問(wèn)題是什么?
答：影響基層工會(huì)法人資格登記的主要問(wèn)題有三個(gè)：一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，一些基層工會(huì)認(rèn)為“登記無(wú)用”，有沒(méi)有法人資格無(wú)所謂。一些地方工會(huì)則認(rèn)為“登記靠自覺(jué)”，不能強(qiáng)求，工作處于被動(dòng)狀態(tài)。二是一些地方工會(huì)宣傳、檢查、督促工作力度不夠。三是有的地方登記收費(fèi)或?qū)嵭心隀z，一定程度上影響基層工會(huì)的登記意愿。
記者：新辦法的最大變化是什么?
答：新登記辦法的最大變化有二：一是明確了各級(jí)工會(huì)在進(jìn)行法人資格登記中的責(zé)任。二是縣級(jí)總工會(huì)經(jīng)上級(jí)工會(huì)授權(quán)，可以成為審查登記機(jī)關(guān)。
記者：新辦法在登記范圍方面有哪些變化?
答：新辦法在登記范圍方面有所擴(kuò)大。近年來(lái)，隨著工會(huì)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”工作方針的貫徹落實(shí)，工會(huì)組建力度加大，基層工會(huì)出現(xiàn)新的組織形式。除過(guò)去明確的我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)的各級(jí)工會(huì)委員會(huì)需要登記外，這次增加“民辦非企業(yè)單位以及其他組織的基層工會(huì)”，這里的“基層工會(huì)”，不僅包括基層工會(huì)委員會(huì)，也包括近年來(lái)成立的基層聯(lián)合工會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)等組織形式�？傊�，凡依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定成立、工會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源有保障、有組織機(jī)構(gòu)和辦公場(chǎng)所、能夠依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的基層工會(huì)都應(yīng)辦理法人資格登記。
記者：現(xiàn)實(shí)中有這樣一個(gè)悖論：沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，就不能取得法人資格，沒(méi)有法人資格，就不能建立銀行賬戶，沒(méi)有銀行賬戶又得不到經(jīng)費(fèi)。新辦法怎樣破解這一問(wèn)題?
答：的確是這樣。為破解這一問(wèn)題，現(xiàn)在對(duì)經(jīng)費(fèi)表述為：“工會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源有保障。”意思是：即使基層工會(huì)現(xiàn)在沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，但只要工會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源有保障，就可以取得工會(huì)法人資格證書(shū)。
記者：基層工會(huì)所在單位不具有法人資格，工會(huì)能夠取得法人資格嗎?
答：現(xiàn)實(shí)中，一些基層工會(huì)確實(shí)有這樣的疑問(wèn)：工會(huì)所在單位還不是法人，工會(huì)怎么能取得法人資格呢?其實(shí)，這還是把社團(tuán)法人與企業(yè)法人混淆了。工會(huì)社團(tuán)法人與建立工會(huì)的單位是各自獨(dú)立的法律主體，在法律上不能互相替代。企業(yè)不具有法人資格不影響工會(huì)取得法人資格。所以，辦法第四條明確規(guī)定，基層工會(huì)取得工會(huì)法人資格不以所在企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等組織是否具有法人資格為條件。
記者：辦理基層工會(huì)法人資格證書(shū)需要一些工本費(fèi)，關(guān)于工本費(fèi)有新的規(guī)定嗎?
答：辦理工會(huì)法人資格證書(shū)需要一些工本費(fèi)，過(guò)去辦法中規(guī)定可以收工本費(fèi)，但沒(méi)有規(guī)定具體的數(shù)額，各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣。有的地方政府允許收費(fèi)，有的地方政府不允許收費(fèi)。當(dāng)前，我國(guó)正在清理行政事業(yè)性收費(fèi)。上級(jí)工會(huì)為基層工會(huì)服務(wù)是應(yīng)盡的責(zé)任，為此，第十六條規(guī)定：“工會(huì)法人資格審查登記工作所需費(fèi)用在本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支。”
記者：全總采取哪些措施推動(dòng)基層工會(huì)法人資格登記管理工作?
答：全總要求各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市(地)、縣(市、區(qū))總工會(huì)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，并保證必要的辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施，完善各項(xiàng)制度，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，不斷提高工會(huì)法人資格登記管理工作水平。工會(huì)法律、組織建設(shè)、財(cái)務(wù)和經(jīng)審等部門(mén)要互通信息，密切配合。上級(jí)工會(huì)要幫助、指導(dǎo)、督促所屬基層工會(huì)做好法人資格登記。要把工會(huì)法人資格登記作為創(chuàng)建和諧企業(yè)、模范職工之家、模范職工小家的重要內(nèi)容。
記者：基層工會(huì)法人資格登記的近期目標(biāo)是什么?
答：全總通知要求，會(huì)員在25人以上的基層工會(huì)一般都應(yīng)進(jìn)行法人資格登記。其他符合條件的基層工會(huì)也要登記，到2008年底，符合條件的基層工會(huì)法人登記率要達(dá)到80%，2009年實(shí)現(xiàn)普遍登記的要求。
【最新解讀工會(huì)法人】相關(guān)文章：
最新留學(xué)就業(yè)數(shù)據(jù)解讀11-10
最新法人獨(dú)資企業(yè)章程范本11-02
馬云最新語(yǔ)錄解讀08-25
美國(guó)留學(xué)最新趨勢(shì)解讀12-01
最新考研文科英語(yǔ)熱門(mén)專業(yè)解讀08-22
Linux進(jìn)程關(guān)系最新解讀201608-12
采購(gòu)管理策略最新解讀201711-13