工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度（通用14篇）
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，制度的使用頻率逐漸增多，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱(chēng)。我們?cè)撛趺磾M定制度呢？下面是小編收集整理的工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度 1
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量，根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《江蘇省高等院�；üこ陶型稑�(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則所指工程建設(shè)項(xiàng)目包括：建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)，實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料;完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù);以及與項(xiàng)目配套的線路、管道、綠化及各種設(shè)備設(shè)施的施工和安裝。
第三條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)工作在學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由工程建設(shè)類(lèi)招投標(biāo)工作小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)招投標(biāo)工作小組)全面負(fù)責(zé)，后勤管理處負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的具體組織與實(shí)施，其中部分實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目(實(shí)驗(yàn)室家具、通風(fēng)、潔凈等)由國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)。
第二章招標(biāo)采購(gòu)前期工作
第四條工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)采購(gòu)前必須按規(guī)定進(jìn)行論證與審批。
(一)基本建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)組織論證，校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)討論同意后，由后勤管理處按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)批。
(二)維修改造項(xiàng)目按預(yù)算金額分類(lèi)論證審批。
1.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元(人民幣，下同)以下的，由相關(guān)職能部門(mén)審批通過(guò)后組織實(shí)施;
2.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、50萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門(mén)審核后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
3.單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后，報(bào)校長(zhǎng)審批;
4.單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上、1000萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定;
5.單項(xiàng)合同估算價(jià)在1000萬(wàn)元及以上的，由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后，報(bào)黨委常委會(huì)討論決定。
第三章招標(biāo)采購(gòu)的范圍及方式
第五條采購(gòu)方式分為招標(biāo)采購(gòu)(公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))、談判和詢(xún)價(jià)等。招標(biāo)活動(dòng)的組織形式分為有形建設(shè)市場(chǎng)委托代理招標(biāo)和學(xué)校組織招標(biāo)。
第六條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元以下的，可直接確定供應(yīng)商。
第七條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元及以上、10萬(wàn)元以下的，通過(guò)談判或詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)。
第八條單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的，以招標(biāo)等方式進(jìn)行采購(gòu)。
(一)符合下列條件之一的，由學(xué)校組織招標(biāo)：
1.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上，50萬(wàn)元以下的;
2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的。
(二)符合下列條件之一的，由學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)：
1.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元及以上的;
2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;
3.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上的。
第九條勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以下的，以協(xié)議服務(wù)為主要形式。
第十條因特殊原因，無(wú)法進(jìn)州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)的，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批同意后，可由學(xué)校組織招標(biāo)。
第四章招標(biāo)采購(gòu)程序
第十一條 有形市場(chǎng)委托代理公開(kāi)招標(biāo)的，由招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標(biāo)程序一般如下：
(一)編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告;
(二)接受潛在投標(biāo)人報(bào)名;
(三)資格預(yù)審確定投標(biāo)人并備案;
(四)招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件并備案;
(五)招標(biāo)人組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)或澄清答疑;
(六)投標(biāo)人送達(dá)標(biāo)書(shū)、開(kāi)標(biāo);
(七)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(八)招標(biāo)人提交書(shū)面報(bào)告;
(九)中標(biāo)結(jié)果公示;
(十)招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū);
(十一)合同備案。
上述程序當(dāng)中的具體要求按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條學(xué)校組織招標(biāo)的，一般按下列程序進(jìn)行：
(一)招投標(biāo)工作小組編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1. 投標(biāo)邀請(qǐng)函;
2. 投標(biāo)須知;
3. 提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;
4. 開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和方式;
5. 投標(biāo)人的有關(guān)資格條件要求，應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標(biāo)的，提供詳細(xì)的工程量清單;
7. 合同主要條款：如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、工程款支付方式、材料設(shè)備采供方式及清單等;
8. 施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)性條款;
9. 設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范等;
10. 投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及其計(jì)算方法(包括編制報(bào)價(jià)的依據(jù)、主要設(shè)備及材料品牌和工藝要求、供應(yīng)方式，未計(jì)價(jià)材料價(jià)格處理方法、標(biāo)價(jià)浮動(dòng)范圍等);
11. 是否全部響應(yīng)招標(biāo)文件所有內(nèi)容等承諾性說(shuō)明;
12. 投標(biāo)保證金、履約保證金或擔(dān)保方式要求;
13. 投標(biāo)文件編制格式要求，可隨附投標(biāo)文件格式化范本;
14. 評(píng)標(biāo)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和定標(biāo)原則。
(二)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。
1.招標(biāo)公告一般包含下列內(nèi)容：報(bào)名資格條件;招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源;招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;要求投標(biāo)人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項(xiàng)目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來(lái)已完工工程，在建工程等業(yè)績(jī)情況材料。
2.資格預(yù)審文件一般包含下列內(nèi)容：資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)格式;申請(qǐng)人須知;需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。
招標(biāo)公告發(fā)布之日至報(bào)名申請(qǐng)日應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè)工作日，報(bào)名時(shí)間不少于半個(gè)工作日。
(三)組織資格預(yù)審。實(shí)行資格預(yù)審的`，由招投標(biāo)工作小組組織進(jìn)行。未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。超過(guò)9個(gè)的，可采用隨機(jī)抽簽等方式確定投標(biāo)人。
(四)發(fā)售招標(biāo)文件。
(五)踏勘現(xiàn)場(chǎng)與招標(biāo)答疑。根據(jù)項(xiàng)目情況需要現(xiàn)場(chǎng)勘踏的，可由招投標(biāo)工作小組統(tǒng)一組織。如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)的，須在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前以書(shū)面形式遞交，招投標(biāo)工作小組將答疑文件以書(shū)面形式給投標(biāo)人。答疑文件作為招標(biāo)文件的組成部分。
(六)招投標(biāo)工作小組接受投標(biāo)文件。
(七)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由項(xiàng)目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項(xiàng)目合同估算價(jià)較大的，一般應(yīng)7人及以上，須有校外專(zhuān)家參加)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。
(八)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)由招投標(biāo)工作小組主持。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。
(九)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。
基本建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法、合理區(qū)間隨機(jī)確定中標(biāo)人法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
(十)定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人，由招投標(biāo)工作小組審核確定中標(biāo)人。
(十一)發(fā)布中標(biāo)公示。
(十二)簽訂并履行合同。基本建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校與中標(biāo)人訂立書(shū)面合同后7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進(jìn)行：
(一)成立談判小組。談判小組一般由項(xiàng)目單位的代表、專(zhuān)家，以及后勤管理處、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處和相關(guān)部門(mén)的工作人員組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);
(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目情況制定談判文件，文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);
(三)確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應(yīng)商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，談判小組根據(jù)談判情況以及價(jià)格等，綜合比較確定成交供應(yīng)商;
(六)根據(jù)項(xiàng)目情況，發(fā)布中標(biāo)公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢(xún)價(jià)方式的，一般按下列程序進(jìn)行：
(一)成立詢(xún)價(jià)小組。詢(xún)價(jià)小組一般由項(xiàng)目單位代表與后勤管理處或國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、財(cái)務(wù)處工作人員等組成，成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);
(二)制定并發(fā)布詢(xún)價(jià)公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。
(一)學(xué)校通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定協(xié)議服務(wù)商，明確其服務(wù)的價(jià)格和條件，并以協(xié)議書(shū)的形式，由學(xué)校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);
(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過(guò)5家;
(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。
第五章監(jiān)督檢查
第十六條學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，接受并處理招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門(mén)和當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。
第十七條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的違規(guī)違法行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標(biāo)而不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期更正，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對(duì)參與招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者，學(xué)校將依法追究紀(jì)律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第十九條工程建設(shè)項(xiàng)目竣工完成后須組織驗(yàn)收并按相關(guān)規(guī)定審計(jì)。
第二十條未盡事宜，由學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。
第二十一條本細(xì)則自公布之日起試行，由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度 2
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn)，特制定本制度。
2. 招標(biāo)項(xiàng)目：凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍： 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的';勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的;5-20萬(wàn)元的各類(lèi)項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
7. 水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，邀請(qǐng)縣監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)等全程行政監(jiān)督。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9. 各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案，報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為，立即責(zé)令改正，必要時(shí)可做出包括暫停開(kāi)標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的決定，對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行
工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度 3
工程項(xiàng)目施工的安全管理，就是工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。建筑工程項(xiàng)目的工程量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、涉及的單位多、風(fēng)險(xiǎn)大；所以，就要求安全管理人員在施工過(guò)程中不斷的加強(qiáng)和完善工程項(xiàng)目施工的安全管理予以高度重視，并常抓不懈。
一、工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的特點(diǎn)和存在問(wèn)題
1、施工過(guò)程的特點(diǎn)
1）動(dòng)態(tài)多工種的立體作業(yè)
2）生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性
3）作業(yè)環(huán)境的多變性
4）人機(jī)的流動(dòng)性，形成了人—機(jī)—料的動(dòng)態(tài)集中
2、存在的問(wèn)題
1）建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位
2）工程項(xiàng)目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3）現(xiàn)場(chǎng)的安全措施沒(méi)有得到執(zhí)行落實(shí)
4）安全工作只是浮于表面，沒(méi)有做細(xì)做實(shí)，沒(méi)有認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全管理制度和安全規(guī)程、未落實(shí)各項(xiàng)安全組織措施和技術(shù)措施。
5）對(duì)安全管理工作認(rèn)識(shí)片比較面，說(shuō)一套做一套。
6）存在浮躁的思想，安全觀念淡薄，平時(shí)不深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，沒(méi)有掌握第一手的、真實(shí)的、全面的現(xiàn)場(chǎng)信息，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施是否準(zhǔn)確有效，是否存在安全隱患不進(jìn)行深入細(xì)致研究，而熱衷于走過(guò)場(chǎng)、瞎指揮。
二、加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理的管理措施和技術(shù)措施
1、管理措施
1）、層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
在施工過(guò)程中層層落實(shí)安全責(zé)任，管理責(zé)任到位，是抓好施工安全工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建設(shè)單位制定出《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》明確各自的責(zé)任；各施工單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求并結(jié)合上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)要求，制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制，分層級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》將施工安全職責(zé)具體落實(shí)到部門(mén)、班組、個(gè)人，將施工安全的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化，實(shí)現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。
2）、加強(qiáng)防范措施
防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的'重點(diǎn)，施工過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度，健全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理制度，制定相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施，制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工組織方案、技術(shù)措施作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，規(guī)范員工作業(yè)行為，為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。
3）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)
在施工過(guò)程中作業(yè)人員的安全意識(shí)是搞好安全管理工作的基本保障，提高作業(yè)人員的素質(zhì)方法有：通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關(guān)的知識(shí)，從而提高自身素質(zhì)；通過(guò)開(kāi)展各種安全教育培訓(xùn)，如安全警示教育、事故案例學(xué)習(xí)、觀看事故錄像等；重點(diǎn)應(yīng)放在保證安全生產(chǎn)的重要性，發(fā)生事故后的危害性，說(shuō)明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關(guān)系，讓員工認(rèn)識(shí)到意識(shí)到安全工作是與他們的生命、健康及財(cái)產(chǎn)是密不可分的；在隊(duì)伍中選拔一批有事業(yè)心和責(zé)任心、技術(shù)過(guò)硬的人員或資深的專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任培訓(xùn)員，為他們提供各種機(jī)會(huì)提高自然后充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的積極效應(yīng)，營(yíng)造出一種你追我趕、互相幫助、互相學(xué)習(xí)的氛圍，從而有效地提高員工的整體素質(zhì)，最大限度地減少工作中存在的違章行為，真正從源頭上控制最大的安全隱患即：人的不安全行為。
2、技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分，它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。主要的技術(shù)措施有：
1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定
2）地面及深坑作業(yè)的防護(hù)規(guī)定
3）高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護(hù)規(guī)定
4）施工臨時(shí)用電防護(hù)規(guī)定
5）機(jī)械設(shè)備的安全使用規(guī)定
6）防火防爆的措施
7）預(yù)防自然災(zāi)害的措施
8）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平
隨著科學(xué)技術(shù)水平不斷的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深入，一方面人們對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)及對(duì)安全事故的防范措施和技術(shù)手段會(huì)有新的發(fā)展，由于施工企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，可以采用更先進(jìn)、更安全的設(shè)備、設(shè)施、工具和工藝方法；另一方面，由于涌現(xiàn)出很多新設(shè)計(jì)方案，由此出現(xiàn)大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝，可能產(chǎn)生很多新的安全問(wèn)題，按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時(shí)還無(wú)法識(shí)別。所以，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理水平與國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相比，還有一定的差距，這就要求安全管理人員要不斷的學(xué)的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的�？傊�，要搞好安全管理工作，不能光靠安全管理部門(mén)及安全管理人員，要將我們的員工變成人人都是安全員，人人都是安全監(jiān)督員，將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩保恢挥腥珕T參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn)，只有在保障安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)，企業(yè)的發(fā)展才會(huì)更高、更遠(yuǎn)、更強(qiáng)。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度 4
第一章總則
第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招標(biāo)投標(biāo)法》)和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。
前款所稱(chēng)通信工程建設(shè)項(xiàng)目，是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中，通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴(kuò)建、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱(chēng)為“通信行政監(jiān)督部門(mén)”)依法對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
第四條工業(yè)和信息化部鼓勵(lì)按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理平臺(tái)”)，實(shí)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信息化管理。
第二章招標(biāo)和投標(biāo)
第六條國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo);但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;
(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。
有前款第一項(xiàng)所列情形，招標(biāo)人邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的全部潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例超過(guò)1.5%，且采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的費(fèi)用明顯低于公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用的，方可被認(rèn)定為有本條第一款第二項(xiàng)所列情形。
第七條除《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條和《實(shí)施條例》第九條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形外，潛在投標(biāo)人少于3個(gè)的，可以不進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)之日起2日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》(見(jiàn)附錄一)。
第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。
第十條公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告后，可不再發(fā)布招標(biāo)公告。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，除在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)依法指定的媒介發(fā)布外，還應(yīng)當(dāng)在“管理平臺(tái)”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
第十一條資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
(一)招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址;
(二)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來(lái)源;
(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施或者交貨時(shí)間和地點(diǎn)要求;
(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法;
(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;
(六)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間。
招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格要求，應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明。
第十二條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容：
(一)資格預(yù)審公告;
(二)申請(qǐng)人須知;
(三)資格要求;
(四)業(yè)績(jī)要求;
(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式;
(七)資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式。
資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，資格預(yù)審文件沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格預(yù)審的依據(jù)。
(一)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
(二)投標(biāo)人須知;
(三)投標(biāo)文件格式;
(四)項(xiàng)目的技術(shù)要求;
(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求;
(六)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件;
(七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;
(八)合同主要條款。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明所有評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件，并能夠指導(dǎo)評(píng)標(biāo)工作，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不得作任何改變。
第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中以顯著的方式標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求、條件以及不滿足實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被否決的提示;對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)和調(diào)整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目的`評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);
(三)勘察設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員;
(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;
(五)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;
(六)技術(shù)支持與保障;
(七)投標(biāo)價(jià)格;
(八)組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排。
第十七條監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績(jī);
(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;
(四)監(jiān)理大綱;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標(biāo)價(jià)格。
第十八條施工招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);
(三)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要施工設(shè)備及施工安全防護(hù)設(shè)施;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標(biāo)價(jià)格;
(七)施工組織設(shè)計(jì)及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)投標(biāo)價(jià)格;
(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(四)組織供貨計(jì)劃;
(五)售后服務(wù)。
第二十條評(píng)標(biāo)方法包括綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
鼓勵(lì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目使用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
第二十一條通信工程建設(shè)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明允許投標(biāo)人中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)。
第二十二條通信工程建設(shè)項(xiàng)目已確定投資計(jì)劃并落實(shí)資金來(lái)源的，
招標(biāo)人可以將多個(gè)同類(lèi)通信工程建設(shè)項(xiàng)目集中進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的規(guī)定。
第二十三條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類(lèi)型、預(yù)估招標(biāo)規(guī)模、中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等;對(duì)與工程或者有關(guān)服務(wù)進(jìn)行集中招標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)載明每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的實(shí)施地域。
第二十四條招標(biāo)人可以對(duì)多個(gè)同類(lèi)通信工程建設(shè)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審。招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告，明確集中資格預(yù)審的適用范圍和有效期限，并且應(yīng)當(dāng)預(yù)估項(xiàng)目規(guī)模，合理設(shè)定資格、技術(shù)和商務(wù)條件，不得限制、排斥潛在投標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。
集中資格預(yù)審后，通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成招標(biāo)程序，不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第二十五條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以在發(fā)售招標(biāo)文件截止之日后，組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)或者召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，應(yīng)當(dāng)向全部潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)。
第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。通信工程建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件上標(biāo)明相應(yīng)的標(biāo)段。
未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，不得開(kāi)啟，并應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，存檔備查。
第三章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第二十七條通信工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人少于3個(gè)的，不得開(kāi)標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。劃分標(biāo)段的通信工程建設(shè)項(xiàng)目某一標(biāo)段的投標(biāo)人少于3個(gè)的，該標(biāo)段不得開(kāi)標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)該標(biāo)段重新招標(biāo)。
投標(biāo)人認(rèn)為存在低于成本價(jià)投標(biāo)情形的，可以在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，并在評(píng)標(biāo)完成前向招標(biāo)人提交書(shū)面材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將書(shū)面材料轉(zhuǎn)交評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的規(guī)定開(kāi)標(biāo)，記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容：
(一)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn);
(二)投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格等唱標(biāo)內(nèi)容;
(三)開(kāi)標(biāo)過(guò)程是否經(jīng)過(guò)公證;
(四)投標(biāo)人提出的異議。
開(kāi)標(biāo)記錄應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)的，招標(biāo)人應(yīng)提前通知所有潛在投標(biāo)人，確保其有足夠的時(shí)間能夠到達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。
第二十九條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦，可以視為具備本項(xiàng)規(guī)定的條件;
(二)熟悉國(guó)家和通信行業(yè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)以及通信建設(shè)管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，并具有與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);
(四)未因違法、違紀(jì)被取消評(píng)標(biāo)資格或者未因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或者刑事處罰;
(五)身體健康，能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作。
工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)�，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的監(jiān)督管理工作。
第三十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)靸?nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中采取隨機(jī)抽取方式確定;個(gè)別技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求，采取隨機(jī)抽取方式確定的專(zhuān)家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的招標(biāo)項(xiàng)目，可以由招標(biāo)人從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)靸?nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中直接確定。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)“管理平臺(tái)”抽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員，通信行政監(jiān)督部門(mén)可以對(duì)抽取過(guò)程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第三十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、評(píng)審工作量大，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要分組評(píng)審的，每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上，且每組每個(gè)成員應(yīng)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的分組方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員同意。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的，其負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員與負(fù)責(zé)人享有同等的表決權(quán)。
第三十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見(jiàn)，并對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。
第三十三條評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到低于成本價(jià)投標(biāo)的書(shū)面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的綜合報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。招標(biāo)人要求以某一單項(xiàng)報(bào)價(jià)核定是否低于成本的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。
投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
第三十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者投標(biāo)人經(jīng)資格審查不合格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
部分投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后撤銷(xiāo)投標(biāo)文件或者部分投標(biāo)人被否決投標(biāo)后，有效投標(biāo)不足3個(gè)且明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。有效投標(biāo)不足3個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說(shuō)明理由。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決全部投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第三十五條評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦不少于招標(biāo)文件載明的中標(biāo)人數(shù)量的中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)分組的，應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一、完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告。
第三十六條評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基本情況;
(二)開(kāi)標(biāo)記錄和投標(biāo)一覽表;
(三)評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者評(píng)標(biāo)因素一覽表;
(四)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)分原始記錄表和否決投標(biāo)的情況說(shuō)明;
(五)經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表和投標(biāo)人排序;
(六)推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序;
(七)簽訂合同前要處理的事宜;
(八)澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要;
(九)其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及本人簽字、拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及其陳述的不同意見(jiàn)和理由。
第三十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。
第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依次確定排名靠前的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，且中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件載明的內(nèi)容一致。招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)價(jià)格、預(yù)估合同份額等主要條款。
中標(biāo)人不能履行合同的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以對(duì)中標(biāo)人的中標(biāo)份額進(jìn)行調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明調(diào)整規(guī)則。
第三十九條在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。
招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的要求。
第四十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》(見(jiàn)附錄二)。
第四十一條招標(biāo)人應(yīng)建立完整的招標(biāo)檔案，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保存。招標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)招標(biāo)文件;
(二)中標(biāo)人的投標(biāo)文件;
(三)評(píng)標(biāo)報(bào)告;
(四)中標(biāo)通知書(shū);
(五)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的書(shū)面合同;
(六)向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交的《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》、《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》;
(七)其他需要存檔的內(nèi)容。
第四十二條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在所有項(xiàng)目實(shí)施完成之日起30日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。
第四十三條通信行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以查閱、復(fù)制招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合。必要時(shí)，通信行政監(jiān)督部門(mén)可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
通信行政監(jiān)督部門(mén)的工作人員對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第四章法律責(zé)任
第四十四條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無(wú)正當(dāng)理由終止招標(biāo)的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)處以警告，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款：
(一)招標(biāo)人自行招標(biāo)，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門(mén)備案;
(二)未通過(guò)“管理平臺(tái)”確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家;
(三)招標(biāo)人未通過(guò)“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人;
(四)確定中標(biāo)人后，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。
第四十六條招標(biāo)人有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)：
(一)編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(二)招標(biāo)文件中含有要求投標(biāo)人多輪次報(bào)價(jià)、投標(biāo)人保證報(bào)價(jià)不高于歷史價(jià)格等違法條款;
(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會(huì);
(四)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時(shí)未重新招標(biāo)而直接發(fā)包;
(五)開(kāi)標(biāo)過(guò)程、開(kāi)標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法的規(guī)定;
(六)違反《實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人;
(七)以任何方式要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評(píng)標(biāo)依據(jù)，或者以其他方式非法干涉評(píng)標(biāo)活動(dòng)，影響評(píng)標(biāo)結(jié)果。
第四十七條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款。
第五章附則
第四十八條通信行政監(jiān)督部門(mén)建立通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況通報(bào)制度，定期通報(bào)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)總體情況、公開(kāi)招標(biāo)及招標(biāo)備案情況、重大違法違約事件等信息。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度 5
第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程投資管理，規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)交工驗(yàn)收、竣工達(dá)產(chǎn)達(dá)效，根據(jù)國(guó)家《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。
第二條凡屬集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的工程項(xiàng)目（包括小型技改和民建項(xiàng)目）均須及時(shí)辦理工程交工、竣工驗(yàn)收手續(xù)。其中投資在5000萬(wàn)元以上、由上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)的，在達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后一年內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)；投資額在5000萬(wàn)元以?xún)?nèi)，由公司項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)的，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及投資規(guī)模，可以由交工驗(yàn)收代替竣工驗(yàn)收。
第三條竣工驗(yàn)收的主要綜合性資料包括：經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響環(huán)評(píng)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工單位中標(biāo)通知書(shū)、設(shè)備中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、技術(shù)設(shè)備合同和說(shuō)明書(shū)、有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司出具的竣工決算審計(jì)報(bào)告、國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)文件。國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目還須有國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目批文和資金計(jì)劃。
第四條施工主管部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目交工驗(yàn)收；規(guī)劃部負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目后評(píng)估的組織、考核等管理工作；各有關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。
第二章交工驗(yàn)收
第五條交工驗(yàn)收條件
項(xiàng)目或項(xiàng)目的子項(xiàng)按施工圖紙內(nèi)容全部實(shí)施完成后，必須在技術(shù)竣工（含單體試車(chē)）、無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)和負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)成功后組織該項(xiàng)目（子項(xiàng)）的交工驗(yàn)收。
第六條交工驗(yàn)收期限
項(xiàng)目（項(xiàng)目的子項(xiàng)）交工驗(yàn)收期限為具備驗(yàn)收條件后六個(gè)月以?xún)?nèi)。
交工驗(yàn)收合格后，施工主管部門(mén)將項(xiàng)目移交給使用單位（移交的手續(xù)），使用單位原則上應(yīng)無(wú)條件接收，項(xiàng)目實(shí)施單位仍有義務(wù)承擔(dān)合同范圍內(nèi)的整改任務(wù)。交工驗(yàn)收后投資原則上不再進(jìn)入工程成本。確須增加項(xiàng)目投資進(jìn)行整改的內(nèi)容，報(bào)規(guī)劃部審查，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施；項(xiàng)目資產(chǎn)已移交機(jī)動(dòng)設(shè)備部的，單獨(dú)立項(xiàng)。
第七條交工驗(yàn)收組織
交工驗(yàn)收由施工主管部門(mén)（技改指揮部或機(jī)動(dòng)設(shè)備部等）組織，相關(guān)單位參加。
第八條交工驗(yàn)收的一般程序
�。ㄒ唬z查和驗(yàn)收交工技術(shù)資料；
�。ǘ╄b定工程質(zhì)量；
（三）處理交工驗(yàn)收中的有關(guān)問(wèn)題；
�。ㄋ模┖炇鸾还を�(yàn)收證書(shū)；
�。ㄎ澹┙M織交工驗(yàn)收階段工作總結(jié)。
第九條組織交工驗(yàn)收時(shí)，施工方應(yīng)準(zhǔn)備好如下資料：
�。ㄒ唬┙还すこ桃挥[表；
�。ǘ┎牧�、半成品、構(gòu)件合格證；
�。ㄈ╇[蔽工程記錄；
�。ㄋ模┦┕ぷ詸z記錄；
�。ㄎ澹┰O(shè)備安裝技術(shù)資料；
�。└鞣N按設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的記錄；
�。ㄆ撸┵|(zhì)量事故處理資料；
�。ò耍┎牧洗觅Y料；
�。ň牛┕こ炭⒐D；
�。ㄊ┪赐旯こ陶f(shuō)明。
第十條在交工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的缺陷或整改事項(xiàng)，由項(xiàng)目主管部門(mén)組織相關(guān)單位進(jìn)行界定并明確責(zé)任單位，由設(shè)計(jì)單位提出整改方案，經(jīng)施工主管部門(mén)審查后實(shí)施完成。設(shè)備缺陷由施工主管部門(mén)責(zé)成采購(gòu)部在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改完善。
第十一條根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，在交工驗(yàn)收階段，對(duì)不影響主體生產(chǎn)的部分可以進(jìn)行甩項(xiàng)驗(yàn)收，但必須規(guī)定所甩項(xiàng)目的完成限期。
第十二條交工驗(yàn)收通過(guò)后，施工主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)施工合同條款，負(fù)責(zé)督促施工單位在三個(gè)月內(nèi)整理好項(xiàng)目結(jié)算資料，提交施工主管部門(mén)審查后及時(shí)送交規(guī)劃部進(jìn)行工程結(jié)算審核。
第十三條交工驗(yàn)收中的技術(shù)竣工、無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)、
負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)：
�。ㄒ唬┘夹g(shù)竣工（含單體試車(chē)）
建筑工程：根據(jù)施工合同，按照設(shè)計(jì)采用的施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行技術(shù)檢查，合格后即為技術(shù)竣工；民用建筑工程在技術(shù)竣工合格后即可簽交工驗(yàn)收證書(shū)；工業(yè)建筑則可簽建筑工程竣工證書(shū)。
設(shè)備安裝工程：按照設(shè)備、設(shè)計(jì)試車(chē)規(guī)程進(jìn)行單體試車(chē)，合格后，簽證單體試車(chē)合格證書(shū)。技術(shù)竣工（含單體試車(chē)）由施工主管部門(mén)組織。
（二）無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)
單體試車(chē)后，需對(duì)項(xiàng)目所有工藝、設(shè)備進(jìn)行無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)，合格后，簽訂無(wú)負(fù)荷試車(chē)合格證書(shū)。受項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)的限制，無(wú)法進(jìn)行無(wú)負(fù)荷試車(chē)的工程，根據(jù)工藝要求，經(jīng)過(guò)通水、通汽（氣）等聯(lián)動(dòng)試車(chē)合格后可簽無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)合格證書(shū)。無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)由施工主管單位組織。
�。ㄈ┴�(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)
按照設(shè)計(jì)和試車(chē)規(guī)程向聯(lián)動(dòng)的工藝設(shè)備投料，聯(lián)動(dòng)工藝設(shè)備按設(shè)計(jì)要求正常完成生產(chǎn)工藝流程，即表示該設(shè)備負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)合格，試車(chē)組人員在試車(chē)記錄上簽字認(rèn)可。負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)合格后，即辦理交工驗(yàn)收證書(shū)，并在5個(gè)工作日內(nèi)正式移交給項(xiàng)目使用單位，由使用單位組織試生產(chǎn)。
負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)由項(xiàng)目施工主管單位組織，使用單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和安全操作。
第十四條工業(yè)廠房、建筑物以及消防須提供單獨(dú)的驗(yàn)收證明書(shū)。其他未盡事宜，由施工主管部門(mén)在交工驗(yàn)收辦理時(shí)另行規(guī)定。
第三章竣工驗(yàn)收
第十五條竣工驗(yàn)收條件
交工驗(yàn)收合格項(xiàng)目投入使用后，項(xiàng)目在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效或達(dá)到項(xiàng)目立項(xiàng)要求，且項(xiàng)目工程結(jié)算全部完成的，可組織竣工驗(yàn)收。
第十六條竣工驗(yàn)收的組織
投資額在5000萬(wàn)元以上、由上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)的，由規(guī)劃部組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。重大項(xiàng)目成立竣工驗(yàn)收小組，驗(yàn)收小組由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持，規(guī)劃部組織，財(cái)務(wù)部、設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司和相關(guān)外委設(shè)計(jì)單位、技改指揮部、機(jī)動(dòng)設(shè)備部、采購(gòu)部、監(jiān)察審計(jì)部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、信息自動(dòng)化中心、公司辦公室、保衛(wèi)部等部門(mén)及使用單位參與，驗(yàn)收小組的成員組成及職責(zé)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)另行明確。
投資額在5000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，原則上以交工驗(yàn)收代替竣工驗(yàn)收，但所有項(xiàng)目的交工驗(yàn)收資料及總結(jié)材料必須在項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)移交規(guī)劃部，由規(guī)劃部組織設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)進(jìn)行工程項(xiàng)目總結(jié)，并提出工程分析報(bào)告（包括獎(jiǎng)勵(lì)考核意見(jiàn)）。
第十七條竣工驗(yàn)收的`期限
重大項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收在達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后一年內(nèi)完成。
第十八條竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
一）編制竣工驗(yàn)收工作計(jì)劃、工作報(bào)告；
�。ǘz查各部門(mén)提交的竣工驗(yàn)收技術(shù)資料；
�。ㄈ┦芾砜⒐を�(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；
（四）處理上級(jí)部門(mén)（驗(yàn)收委員會(huì)）及公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)事宜；
（五）對(duì)有關(guān)單位的工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核；
（六）向省級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
第十九條竣工驗(yàn)收的一般工作程序
�。ㄒ唬┦占�、整理、檢查各種驗(yàn)收資料；
�。ǘ┚帉�(xiě)綜合性資料；
（三）提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)；
（四）處理驗(yàn)收過(guò)程的有關(guān)事務(wù)；
（五）項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)（包括考核）；
（六）完成原始資料建檔、存檔工作（重要資料須交1份給使用單位存檔）。
第二十條辦理竣工驗(yàn)收前，各相關(guān)部門(mén)須完成的工作：
�。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)咨詢(xún)公司負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)情況概述及評(píng)價(jià)；
�。ǘ┮�(guī)劃部負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目概述及投資效益分析；
�。ㄈ┍O(jiān)理公司負(fù)責(zé)完成監(jiān)理工作報(bào)告；
�。ㄋ模┦┕ぶ鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)提供土建、建筑單位工程質(zhì)量評(píng)定資料、市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)出具的各類(lèi)特殊設(shè)備的使用許可證、施工單位的質(zhì)量自檢記錄、分項(xiàng)工程的匯總表（按合同分）、建筑工程竣工證書(shū)、試車(chē)資料，編寫(xiě)項(xiàng)目施工概述等；
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)估、勞動(dòng)衛(wèi)生、消防驗(yàn)收分別由職能主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)批文；
�。┎少�(gòu)部負(fù)責(zé)提供設(shè)備監(jiān)制資料；
�。ㄆ撸┯墒┕ぶ鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)組織，生產(chǎn)部、信息與自動(dòng)化中心、機(jī)動(dòng)部、采購(gòu)部及使用單位提供試生產(chǎn)規(guī)格資料，生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、作業(yè)資料，生產(chǎn)工藝流程、機(jī)械、電氣、自動(dòng)化控制設(shè)備的質(zhì)量評(píng)定資料，編寫(xiě)設(shè)備考核、試生產(chǎn)、設(shè)備試車(chē)報(bào)告等；
（八）監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告；
（九）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告；
（十）公司辦公室負(fù)責(zé)辦理檔案資料的清理工作，并辦理項(xiàng)目檔案驗(yàn)收。
第二十一條重大項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的工程結(jié)算，由財(cái)務(wù)部、監(jiān)察審計(jì)部委托相關(guān)審計(jì)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)意見(jiàn)。
第二十二條上級(jí)部門(mén)主持的項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，須在限期內(nèi)整改的內(nèi)容，由責(zé)任單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。
第二十三條設(shè)立竣工驗(yàn)收專(zhuān)項(xiàng)管理費(fèi)用（一般為項(xiàng)目總投資的0.5-1.0‰），專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于竣工驗(yàn)收工作中的資料準(zhǔn)備、加班等費(fèi)用，由項(xiàng)目驗(yàn)收小組掌握控制。在竣工驗(yàn)收中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費(fèi)用，據(jù)實(shí)列入工程成本。
第四章項(xiàng)目后評(píng)估
第二十四條項(xiàng)目后評(píng)估條件
項(xiàng)目在辦理竣工驗(yàn)收后組織后評(píng)估工作。
第二十五條后評(píng)估的組織
由規(guī)劃部組織進(jìn)行后評(píng)估。公司成立后評(píng)估工作小組，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持，規(guī)劃部組織，財(cái)務(wù)部、設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司和相關(guān)外委設(shè)計(jì)單位、技改指揮部、機(jī)動(dòng)設(shè)備部、采購(gòu)部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、能源中心、技術(shù)中心、市場(chǎng)部、銷(xiāo)售部、公司辦公室、保衛(wèi)部、社會(huì)事業(yè)部等部門(mén)及使用單位參與，后評(píng)估工作小組的成員組成及職責(zé)在項(xiàng)目后評(píng)估時(shí)另行明確。
第二十六條后評(píng)估的時(shí)間
項(xiàng)目在辦理竣工驗(yàn)收后組織后評(píng)估工作。
第二十七條后評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
�。ㄒ唬┚幹坪笤u(píng)估工作計(jì)劃、工作報(bào)告；
�。ǘz查各部門(mén)提交的后評(píng)估技術(shù)資料；
�。ㄈ⿲�(duì)有關(guān)單位的工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。
第二十八條后評(píng)估的一般工作程序
�。ㄒ唬┦占�、整理、檢查各種驗(yàn)收資料；
�。ǘ┚帉�(xiě)綜合性資料；
�。ㄈ┨幚砗笤u(píng)估過(guò)程的有關(guān)事務(wù)；
�。ㄋ模╉�(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)（包括考核）。
第二十九條項(xiàng)目后評(píng)估模板及責(zé)任單位
�。ㄒ唬┩顿Y項(xiàng)目審批流程及審批的主要內(nèi)容（規(guī)劃部）
1、投資項(xiàng)目履行的審批流程簡(jiǎn)述；
2、投資項(xiàng)目審批主要內(nèi)容簡(jiǎn)述，包括：
（1）項(xiàng)目總投資(含：工程靜態(tài)總投資、建設(shè)期利息、鋪底流動(dòng)資金)
�。�2）項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容
（3）項(xiàng)目建設(shè)周期
�。�4）項(xiàng)目投資效益
（5）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的主要結(jié)論
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況（總體描述：技改部）
1、項(xiàng)目投資完成情況及資金籌措情況（財(cái)務(wù)部、規(guī)劃部）
2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及主要建設(shè)內(nèi)容完成情況（技改部）
3、項(xiàng)目實(shí)際招投標(biāo)情況，包括：工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)及建設(shè)所需材料的招投標(biāo)情況（企業(yè)管理部、采購(gòu)部）
4、項(xiàng)目工程監(jiān)理情況（技改部）
5、項(xiàng)目單體工程交工驗(yàn)收及熱負(fù)荷試車(chē)情況（技改部）
6、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制情況及效果（技改部）
�。ㄈ╉�(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況（總體描述：使用單位）
1、項(xiàng)目主體設(shè)備運(yùn)行狀況（機(jī)動(dòng)部）
2、產(chǎn)量完成情況（生產(chǎn)使用單位）
3、產(chǎn)品品種完成情況（技術(shù)中心為主，生產(chǎn)使用單位為輔）
4、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況（技術(shù)中心為主，生產(chǎn)使用單位為輔）
5、節(jié)能環(huán)保執(zhí)行情況（能源中心，安全環(huán)保部）
6、產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)（銷(xiāo)售部）
�。ㄋ模╉�(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況（總體描述：規(guī)劃部）
1、項(xiàng)目驗(yàn)收單位及驗(yàn)收日期（規(guī)劃部）
2、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的主要結(jié)論（規(guī)劃部）
3、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提出的主要完善建議（規(guī)劃部）
�。ㄎ澹╉�(xiàng)目財(cái)務(wù)運(yùn)行情況（總體描述：財(cái)務(wù)部）
1、生產(chǎn)總成本及單位成本完成情況（財(cái)務(wù)部）
2、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況（財(cái)務(wù)部為主，使用單位為輔）
3、項(xiàng)目對(duì)全廠財(cái)務(wù)運(yùn)行的影響情況（財(cái)務(wù)部）
�。⿲�(duì)項(xiàng)目的總體評(píng)估（總體描述：規(guī)劃部）
1、對(duì)項(xiàng)目審批流程的評(píng)估（規(guī)劃部）
2、對(duì)項(xiàng)目總投資及建設(shè)周期完成情況的評(píng)估（規(guī)劃部）
3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成情況的評(píng)估（規(guī)劃部）
4、對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)執(zhí)行情況的評(píng)估（企業(yè)管理部）
5、對(duì)項(xiàng)目工程監(jiān)理情況的評(píng)估（技改部）
6、對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況的評(píng)估(規(guī)劃部)
7、對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行情況的評(píng)估（生產(chǎn)管理中心）
8、對(duì)項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保效果的評(píng)估（能源中心）
9、對(duì)項(xiàng)目消防、勞動(dòng)安全及工業(yè)衛(wèi)生的評(píng)估（保衛(wèi)部、安環(huán)部、社會(huì)事業(yè)部）
10、對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)運(yùn)行情況的評(píng)估（財(cái)務(wù)部）
11、對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的評(píng)估（市場(chǎng)部）
12、項(xiàng)目對(duì)全廠財(cái)務(wù)運(yùn)行情況的評(píng)估（財(cái)務(wù)部）
�。ㄆ撸┖笤u(píng)估結(jié)論（技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機(jī)動(dòng)部、銷(xiāo)售部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部等單位及相關(guān)人員）
�。ò耍┙ㄗh（技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機(jī)動(dòng)部、銷(xiāo)售部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部等單位及相關(guān)人員）
第三十條設(shè)立后評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)管理費(fèi)用（一般為項(xiàng)目總投資的0.5-1.0‰），專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于后評(píng)估工作中的資料準(zhǔn)備、加班等費(fèi)用，由項(xiàng)目后評(píng)估工作小組掌握控制。在后評(píng)估中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費(fèi)用，據(jù)實(shí)列入工程成本。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與考核
第三十一條未按照交工、竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組或驗(yàn)收組織部門(mén)、后評(píng)估工作小組的工作計(jì)劃，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成竣工資料的準(zhǔn)備及辦理好各專(zhuān)項(xiàng)竣工驗(yàn)收的，考核相關(guān)責(zé)任人1000元/項(xiàng)。
第三十二條在項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)齊全、內(nèi)容完整的情況下，各專(zhuān)項(xiàng)竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收被政府主管部門(mén)責(zé)令整改，并被處以罰款的，所罰款項(xiàng)由責(zé)任單位承擔(dān)，并對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，同時(shí)列入該單位主管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核范圍。
第三十三條在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按計(jì)劃順利完成各項(xiàng)任務(wù)的，由組織單位提出獎(jiǎng)勵(lì)方案，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，對(duì)參與工作的各部門(mén)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，在項(xiàng)目中列支。
第三十四條后評(píng)估報(bào)告為項(xiàng)目管理的主要考核依據(jù)。
第六章附則
第三十五條大修工程以及子公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收管理，參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條總承包的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收在總承包合同中予以規(guī)定。
第三十七條本辦法由規(guī)劃部負(fù)責(zé)解釋。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度 6
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn)，特制定本制度。
2. 招標(biāo)項(xiàng)目：
凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍：
涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引（供）水、灘涂算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的；5-20萬(wàn)元的'各類(lèi)項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
7. 水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，邀請(qǐng)縣監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)等全程行政監(jiān)督。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9. 各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案，報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為，立即責(zé)令改正，必要時(shí)可做出包括暫停開(kāi)標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的決定，對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度 7
一、工程協(xié)調(diào)會(huì)目的及任務(wù)：為保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，將周計(jì)劃進(jìn)一步細(xì)化，任務(wù)落實(shí)到人，檢查到位。
二、參加人員：工程協(xié)調(diào)會(huì)由總經(jīng)理主持、項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、技術(shù)員、采購(gòu)員、施工隊(duì)（分包）隊(duì)長(zhǎng)、保管員參加。
三、開(kāi)會(huì)時(shí)間：視施工進(jìn)度計(jì)劃情況至少每周一次。
四、參加會(huì)議人員需準(zhǔn)備內(nèi)容：
1、將本人責(zé)任范圍內(nèi)任務(wù)完成情況簡(jiǎn)單匯報(bào)（是否完成，完成情況如何，如沒(méi)有完成，為什么，如何補(bǔ)救）。
2、將工作安排情況簡(jiǎn)單匯報(bào)，特別要將需其它部門(mén)（專(zhuān)業(yè)）或項(xiàng)目監(jiān)理解決的問(wèn)題提出。
3、開(kāi)會(huì)前，有關(guān)人員要檢查任務(wù)完成情況，會(huì)議結(jié)束后，根據(jù)會(huì)議精神及時(shí)落實(shí)。
五、會(huì)議紀(jì)律：
1、協(xié)調(diào)會(huì)定期準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)，不在另行通知。
2、有事不能參加會(huì)議要及時(shí)請(qǐng)假，并確保工作不受影響。
工程成本分析會(huì)制度
一、工程成本分析會(huì)目的.及任務(wù)：為了有效控制工程成本，將成本目標(biāo)分解落實(shí)，量入為出，對(duì)當(dāng)月成本進(jìn)行分析核算，對(duì)下月成本計(jì)劃進(jìn)行安排。
二、參加人員：成本分析會(huì)由總經(jīng)理主持、成本部經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、養(yǎng)護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目技術(shù)員、綠化技術(shù)員、采購(gòu)部經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理等人員參加。
三、成本分析會(huì)召開(kāi)時(shí)間：每月1日的下午4：00召開(kāi)。
四、成本分析會(huì)內(nèi)容：
1、成本部經(jīng)理總結(jié)上月成本情況，分析各項(xiàng)盈虧（水電專(zhuān)業(yè)單列）：
A、上月工程計(jì)價(jià)情況及成本情況；
B、各項(xiàng)成本盈虧分析；
C、下月成本計(jì)劃及控制成本建議。
2、各部門(mén)經(jīng)理、主管和各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)控制成本的建議。
3、總經(jīng)理、成本部經(jīng)理對(duì)控制成本提出要求。
五、成本分析會(huì)由財(cái)務(wù)經(jīng)理做會(huì)議記錄并打印，總經(jīng)理簽發(fā)并下發(fā)到有關(guān)部門(mén)。
六、成本分析會(huì)每月一次，不允許遲到、請(qǐng)假。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度 8
技術(shù)、質(zhì)量的.交底工作是施工過(guò)程基礎(chǔ)管理中一項(xiàng)不可缺少的重要工作內(nèi)容，交底必須采用書(shū)面簽證確認(rèn)形式，具體可分如下幾個(gè)方面：
�。�1）當(dāng)項(xiàng)目部接到設(shè)計(jì)圖紙后，項(xiàng)目經(jīng)理必須組織項(xiàng)目部全體人員對(duì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并督促建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)交底會(huì)。
�。�2）施工組織設(shè)計(jì)編制完畢并送市確認(rèn)后，由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭、項(xiàng)目工程師組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)施工方案，并進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、安全書(shū)面交底，列出監(jiān)控部位及監(jiān)控要點(diǎn)。
（3）本著誰(shuí)負(fù)責(zé)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)質(zhì)量安全工作的原則，各分管工種負(fù)責(zé)人（生產(chǎn)經(jīng)理、施工員、放樣測(cè)量員、翻樣員）在安排施工任務(wù)時(shí)，必須對(duì)施工班組進(jìn)行書(shū)面技術(shù)質(zhì)量安全交底，必須做到交底不明確不上崗、不簽證不上崗。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度 9
一、項(xiàng)目組織原則
1、項(xiàng)目經(jīng)理向公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，主持本項(xiàng)目日常工作，履行項(xiàng)目部職責(zé)，接受公司上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、項(xiàng)目部編制人員服從項(xiàng)目經(jīng)理的管理。
3、項(xiàng)目部編制人員必須樹(shù)立正確觀念，各專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)必須責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持執(zhí)行個(gè)人服從集體，下級(jí)服從上級(jí)的原則。
4、項(xiàng)目部管理人員編制統(tǒng)一由公司安排，根據(jù)工程需要增加人員報(bào)請(qǐng)工程部，并由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)調(diào)配。
二、工程項(xiàng)目日常工作制度：
1、工程項(xiàng)目組織制度
�、俟こ添�(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)下施工員負(fù)責(zé)制；
�、诠こ添�(xiàng)目部根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模需要，組建相應(yīng)力量的施工管理人員。
2、會(huì)議制度
①工程項(xiàng)目部根據(jù)在建項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度等目標(biāo)實(shí)行定期施工會(huì)議制度；
�、诜e極參加建設(shè)方組織的工程例會(huì)及定期監(jiān)理例會(huì)制度。
3、檢查制度
�、夙�(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員要實(shí)行作業(yè)面日巡制，周小結(jié)、月大查制度。對(duì)于關(guān)
鍵部位及隱蔽工程一定要做到全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取相應(yīng)措施及方案解決。②項(xiàng)目管理人員要做到施工管理日志天天寫(xiě)時(shí)時(shí)記，特別要注明當(dāng)日檢查事項(xiàng)及時(shí)間、結(jié)果。
4、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)應(yīng)定期對(duì)工程項(xiàng)目中施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度問(wèn)題及相應(yīng)措施的進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決處理，針對(duì)不同部位、不同季節(jié)、不同施工進(jìn)度做好預(yù)測(cè)預(yù)控、為及時(shí)組織竣工工程初步驗(yàn)收打好基礎(chǔ)。
三、工程項(xiàng)目部崗位責(zé)任制：
1、項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制：
①建立項(xiàng)目管理班子，調(diào)集施工力量，組建響應(yīng)的工程管理人員班子，組織編制作業(yè)計(jì)劃，下達(dá)施工任務(wù)；
�、诎粗�、月、年制定生產(chǎn)計(jì)劃及總結(jié)，協(xié)助制定項(xiàng)目目標(biāo)、協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系；
�、劢M織參與施工進(jìn)度計(jì)劃、材料供應(yīng)計(jì)劃、資金需求計(jì)劃的制定和初步審查；
④組織參與施工組織設(shè)計(jì)、及專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查；組織項(xiàng)目施工審批所需資料；組織材料、構(gòu)件、半成品訂貨、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)及材料，機(jī)具設(shè)備的租賃、進(jìn)場(chǎng)、堆放等管理工作；
�、莞鶕�(jù)材料預(yù)算，組織施工編制材料采購(gòu)計(jì)劃，交由材料采購(gòu)員了解市場(chǎng)價(jià)格后，由施工員審核、技術(shù)總負(fù)責(zé)復(fù)核，上報(bào)公司經(jīng)批準(zhǔn)后，方可選擇供貨單位訂貨。
2、技術(shù)總負(fù)責(zé)崗位職責(zé)制
�、賹W(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全、技術(shù)、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)綜合管理水平的全面提高；
�、趨⑴c定期的綜合檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，并做好檢查記錄；
�、圬�(fù)責(zé)技術(shù)管理達(dá)標(biāo)和文明施工管理；
�、芙M織有關(guān)技術(shù)人員參加圖紙會(huì)審，為預(yù)算、材料、財(cái)務(wù)提供會(huì)審資料；組織編制施工組織設(shè)計(jì)，審批施工方案，編制季節(jié)性的施工方案和措施。編制重要質(zhì)量和安全技術(shù)措施，并密切結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)處理技術(shù)問(wèn)題；
�、輩⒓蝇F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)例會(huì)，在會(huì)上報(bào)告施工情況和施工組織設(shè)計(jì)落實(shí)情況。
3、質(zhì)量員崗位職責(zé)制
�、儇�(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理工作的實(shí)施、驗(yàn)證和改進(jìn)，建立健全質(zhì)檢相關(guān)制度；
�、谪�(fù)責(zé)質(zhì)量目標(biāo)的分解和落實(shí)，參與制訂質(zhì)量的年、季、月質(zhì)量技術(shù)措施計(jì)劃；
③根據(jù)施工階段、施工分部、季節(jié)等變化，對(duì)工作進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取糾正及預(yù)防措施。
④定期匯總質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、質(zhì)量動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，對(duì)可能發(fā)生的偏離制定預(yù)防措施，并予以糾正；
4、施工員崗位責(zé)任制：
�、偈┕T對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)，合理規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)公眾交叉配合工作；
�、谡J(rèn)真熟悉圖紙，按照項(xiàng)目制定的月施工計(jì)劃編制周計(jì)劃，確保月計(jì)劃的順利完工；
③認(rèn)真做好“三檢”和隱蔽驗(yàn)收等簽證及記錄；
5、技術(shù)員崗位責(zé)任制
�、僦贫ūＷC安全技術(shù)的'措施計(jì)劃，監(jiān)督作業(yè)人員安全技術(shù)教育、安全技術(shù)書(shū)面交底、安全技術(shù)的監(jiān)督檢查及措施落實(shí)，對(duì)施工生產(chǎn)中的安全負(fù)技術(shù)上的責(zé)任；②制定保證工程質(zhì)量控制計(jì)劃，深入現(xiàn)場(chǎng)督促知道操作工藝，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，嚴(yán)把質(zhì)量檢查驗(yàn)收關(guān)對(duì)施工生產(chǎn)中的工程質(zhì)量負(fù)指揮責(zé)任；
�、壅J(rèn)真執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)施工圖紙的審查和技術(shù)交底，對(duì)重點(diǎn)部位和隱蔽工程檢查、核對(duì)和驗(yàn)收，防止發(fā)生錯(cuò)誤；
④?chē)?yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、操作工藝驗(yàn)收規(guī)范及質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，記錄好施工日志，監(jiān)理技術(shù)檔案，保存全部原始資料和寫(xiě)好施工技術(shù)總結(jié)；
�、荻ㄆ谙蛏蠀R報(bào)施工中的技術(shù)質(zhì)量狀況。
6、安全員崗位責(zé)任制
�、僬{(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全因素，提出改進(jìn)意見(jiàn)，參與審查安全技術(shù)措施、計(jì)劃，并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查；
②做好安全宣傳教育和管理工作，協(xié)助制定并粗度制定安全技術(shù)培訓(xùn)工作，參與有關(guān)施工安全組織設(shè)計(jì)和各種施工機(jī)械的安裝、施工驗(yàn)收督促和指導(dǎo)電器線路和個(gè)人防護(hù)用品的正確使用；
�、圩柚惯`章作業(yè)和違章指揮，發(fā)生重大隱患時(shí)，當(dāng)安全與進(jìn)度發(fā)生矛盾，必須把安全放在首位；
7、資料員崗位責(zé)任制
①負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部各項(xiàng)工程技術(shù)資料的收集、整理和歸檔工作；
�、诩皶r(shí)做好項(xiàng)目部技術(shù)資料和各種會(huì)議紀(jì)要的手機(jī)和分類(lèi)整理，并督促相關(guān)施工人員及時(shí)做好資料的記錄；
③負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)單位和其他有關(guān)單位來(lái)往的文件進(jìn)行整理分類(lèi)以及分發(fā)；
�、茇�(fù)責(zé)項(xiàng)目部工程竣工資料的收集整理歸檔，并向相關(guān)單位報(bào)檢。
四、工程部文件資料管理制度：
�、夙�(xiàng)目部文件資料（含甲方、建立及公司主管部門(mén)文件資料），必須在四小時(shí)內(nèi)傳達(dá)到部門(mén)崗位人員，根據(jù)相應(yīng)文件內(nèi)容傳達(dá)到相關(guān)單位；
�、诤贤募灿晒こ添�(xiàng)目部負(fù)責(zé)簽訂的合同，必須確認(rèn)合同方法律資格，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審查，報(bào)總經(jīng)理審批簽署后，方可交合同另一方施行。根據(jù)合同，圖紙由工程部統(tǒng)一發(fā)放，相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師保留一套，妥善保管使用，竣工后交回工程部，以備存檔或滿足其它需要；
�、墼O(shè)計(jì)院、甲方簽署的變更統(tǒng)一發(fā)放到相關(guān)單位，專(zhuān)業(yè)工程師資料留做備份。
�、軐�(zhuān)業(yè)工程師簽認(rèn)的變更（通知）、簽證，由項(xiàng)目經(jīng)理審查上報(bào)甲方簽認(rèn)后，蓋技術(shù)專(zhuān)用章，統(tǒng)一發(fā)放到相關(guān)單位；
�、萃赓�(gòu)件發(fā)至工地由項(xiàng)目副經(jīng)理和施工員簽收，單據(jù)交由資料員復(fù)印兩份，一份存檔，一份工施工員保管，原件及時(shí)送回公司存檔。
從單位發(fā)過(guò)來(lái)設(shè)備由施工員簽收，項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)。一份返回公司一份施工員管，復(fù)印一份資料員存檔。
采購(gòu)拉來(lái)的配件由施工員簽收打單據(jù)一式三份，一份采購(gòu)帶回公司，一份施工員保管，另一份資料員存檔。
五、項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)考勤制度：
1、工程現(xiàn)場(chǎng)全體工作人員必須每天準(zhǔn)時(shí)出勤并簽到。工程開(kāi)工后，除法定上班時(shí)間外，具體工作時(shí)間由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工作需要進(jìn)行安排。
2、工作人員外出執(zhí)行任務(wù)需要向項(xiàng)目經(jīng)理請(qǐng)示，填寫(xiě)外出任務(wù)單，獲準(zhǔn)后方可外出。
3、項(xiàng)目經(jīng)理外出需向分管副總匯報(bào)。
4、病假需出示病假證明書(shū)。
5、員工休假及事假要向副項(xiàng)目經(jīng)理申請(qǐng)，填寫(xiě)請(qǐng)假條，兩天以?xún)?nèi)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，三天以?xún)?nèi)分管副總批準(zhǔn)，四天以上報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，項(xiàng)目部經(jīng)理休假由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，甲方有要求的同時(shí)需申報(bào)甲方批準(zhǔn)，獲準(zhǔn)假后方可休息，并送總經(jīng)辦備案。
6、因工程進(jìn)度需要加班時(shí)，所有工作人員必須服從。工作人員在每天正常出勤下班后有加班的可以存假，待其本人有時(shí)間時(shí)公司給予調(diào)休。如確實(shí)因?yàn)轫?xiàng)目原因不能調(diào)休完的，公司在按所加班時(shí)間的50％給予相應(yīng)的津貼，假期不累計(jì)到下一月。工作人員因自身能力原因不能按時(shí)完成自身工作任務(wù)，需要加班的，不享受存假。各項(xiàng)目部加班人員要如實(shí)上報(bào)有效加班時(shí)間，不得謊報(bào)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和考勤員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)加班的員工進(jìn)行監(jiān)督，經(jīng)查謊報(bào)加班時(shí)間的員工將扣除已經(jīng)累計(jì)的加班時(shí)間。
7、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部管理人員每工作滿三個(gè)月可休假一次，休假時(shí)間不得超過(guò)七天（包括往返時(shí)間），家屬在當(dāng)?shù)厝藛T每月可休息3天，員工每個(gè)月可以休息3天。
8、項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目上時(shí)，實(shí)行不扣不補(bǔ)的休假方式，未經(jīng)批準(zhǔn)超假按曠工處理，按個(gè)人日平均工資的兩倍扣除。項(xiàng)目部除項(xiàng)目經(jīng)理及副經(jīng)理以外的其他管理人員請(qǐng)假，按本人日平均工資扣除。
9、無(wú)故曠工三次或連續(xù)三天者除名。
10、項(xiàng)目部人員考勤及休假情況由副經(jīng)理掌握，每月月底列冊(cè)上報(bào)公司辦公室。
六、項(xiàng)目部備用金的使用及管理：
1、工程項(xiàng)目部設(shè)立后，可經(jīng)審批程序?qū)徟螅鶕?jù)項(xiàng)目規(guī)模大小借支一定數(shù)額的備用金，由項(xiàng)目部出納（或兼任出納）保管。
2、項(xiàng)目部因公需要使用備用金可由當(dāng)事人填寫(xiě)借款單，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后向項(xiàng)目部出納借支，費(fèi)用審批按審批程序簽名后向出納報(bào)賬。
3、項(xiàng)目出納根據(jù)備用金使用情況，持現(xiàn)場(chǎng)審批單證報(bào)項(xiàng)目部出納，按公司審批程序?qū)徟笙蚬矩?cái)務(wù)報(bào)回備用金額。
4、項(xiàng)目部一切資金使用開(kāi)支的票據(jù)，必須有經(jīng)手人和證明人簽字，由項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)公司財(cái)務(wù)，按公司審批程序報(bào)賬。
七、施工現(xiàn)場(chǎng)檔案管理制度：
1、項(xiàng)目根據(jù)工作需要配備資料員，資料員應(yīng)嚴(yán)格按城建檔案管理要求負(fù)責(zé)工程資料的收集、整理、編號(hào)、裝訂，做好資料檔案工作。
2、做好施工現(xiàn)場(chǎng)每周例會(huì)記錄、每月例會(huì)記錄。臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議記錄。
3、現(xiàn)場(chǎng)工作人員登記造冊(cè)。施工班組人員身份證復(fù)印件整理歸檔。
4、工程中工程量簽證單、工程任務(wù)書(shū)、設(shè)計(jì)變更單、施工圖紙、工程自檢資料的整理歸檔。
5、工程中其他文件、資料、文書(shū)往來(lái)整理歸檔。
6、各類(lèi)檔案資料分類(lèi)保管，做好備份，不得遺失。同時(shí)建立相關(guān)電子文檔，便于查閱。
7、借閱檔案資料需辦理借閱手續(xù)。填寫(xiě)工程資料借閱表，并及時(shí)歸還。
8、工程的竣工資料包括竣工圖原則上要求項(xiàng)目部要求隨工程進(jìn)度制作，最遲不能超過(guò)完工日期半個(gè)月，確因人員配置原因而無(wú)法獨(dú)立完成時(shí)，可向技術(shù)部申請(qǐng)繪圖員協(xié)助。
八、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度：
1、新工人入場(chǎng)，接受“安全生產(chǎn)三級(jí)教育”。
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員佩戴好安全帽。必須正確使用個(gè)人勞保用品，如安全帶等。
3、現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須正確使用相關(guān)機(jī)具設(shè)備。上崗前必須檢查好一切安全設(shè)施是否安全可靠。
4、特除工種持證上崗，特除作業(yè)配戴相應(yīng)的勞動(dòng)安全保護(hù)用品。
5、使用砂輪機(jī)時(shí)，先檢查砂輪有無(wú)裂紋是否有危險(xiǎn)。切割材料時(shí)用力均勻，被切割件要夾牢。
6、高空作業(yè)時(shí)，要系好安全帶。嚴(yán)禁在高空中沒(méi)有扶手的攀巖物上隨意走動(dòng)。
九、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理制度：
1、工地所有臨時(shí)用電由專(zhuān)業(yè)電工（持證上崗）負(fù)責(zé)，其他人員禁止接駁電源。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)層面必須配備具有安全性的各式配電箱。
3、臨時(shí)用電，執(zhí)行三項(xiàng)五線制和三級(jí)漏電保護(hù)。由專(zhuān)職電工進(jìn)行檢查和維護(hù)。
4、所有臨時(shí)線路必須使用護(hù)套線或海底線。必須架設(shè)牢固，一般要架空，不得綁在管道或金屬物上。
5、嚴(yán)禁用花線、銅芯線亂拉亂接，違者將被嚴(yán)厲處罰。每一個(gè)接線口只準(zhǔn)接搭一組線路。
6、所有插頭及插座應(yīng)保持完好。電氣開(kāi)關(guān)不能一擎多用。
7、所有施工機(jī)械和電氣設(shè)備不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷使用。
8、施工機(jī)械和電器設(shè)備及施工用金屬平臺(tái)必須要有可靠接地。
9、接駁電源應(yīng)先切斷電源。若帶電作業(yè)，必須采取防范措施，并有三級(jí)以上電工在場(chǎng)監(jiān)護(hù)才能工作。
十、施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)管理制度：
1、保衛(wèi)人員必須必須忠于職守、堅(jiān)守崗位、晝夜巡視。保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的擋欄，圍欄等。盡可能實(shí)行封閉施工。
3、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)露天的原材料、成品半成品進(jìn)行安全檢查，必要時(shí)增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施�；蚺蓪�(zhuān)人看守。
4、所有施工人員必須佩戴工號(hào)牌，外來(lái)人員無(wú)項(xiàng)目經(jīng)理許可，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
5、夜間值勤的保衛(wèi)人員，必須巡視整個(gè)施工區(qū)域，不得睡覺(jué)。
6、保衛(wèi)人員現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)，密切主意原材料、成品半成品、機(jī)具設(shè)備等。發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向項(xiàng)目部或公司匯報(bào)。
7、施工班組自帶的所有設(shè)備、工具等應(yīng)進(jìn)行登記，登記清單由資料員保管。以備相關(guān)人員查閱。
8、施工班組離場(chǎng)時(shí)，攜帶的工具、設(shè)備出場(chǎng)，必須有項(xiàng)目經(jīng)理部的批條方可帶出。
十一施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理制度：
1、施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)層面必須配備足夠的滅火器材。
2、保衛(wèi)人員每天必須檢查消防器材的完好性，如有損耗應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。
3、消防器材安放處必須有明顯的標(biāo)記。
4、消防器材的設(shè)置地點(diǎn)以方便使用為原則，不得隨意變更消防器材的放置。
5、工作人員必須熟悉消防器材的使用方法。
6、漆類(lèi)等易燃品存放在危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)。油漆工施工時(shí)要避開(kāi)火源、熱源。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)所有使用明火的地方，必須保證有專(zhuān)人值守，做到人走火滅。
8、保持消防道路通暢，一旦發(fā)生火警應(yīng)立刻組織人員撲滅，必要時(shí)向消防部門(mén)報(bào)告。
9、臨時(shí)工棚等設(shè)施支搭符合防盜防火要求。定期進(jìn)行防盜防火教育，經(jīng)常進(jìn)行檢查及時(shí)消除隱患。
十二、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度：
1、項(xiàng)目經(jīng)理必須對(duì)施工員及施工班組進(jìn)行每一道工序的技術(shù)質(zhì)量交底。
2、施工員必須牢固掌握構(gòu)成的工藝流程及施工技術(shù)質(zhì)量要求。
3、認(rèn)真做好工程前期準(zhǔn)備工作，編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)。針對(duì)不同工程特點(diǎn)，制定相應(yīng)的施工方案，并組織進(jìn)行技術(shù)革新，從而保證施工技術(shù)的可行性及先進(jìn)性。
4、工技術(shù)的準(zhǔn)備在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上，對(duì)圖紙中的問(wèn)題進(jìn)行匯總，結(jié)合本公司的施工特點(diǎn)，提出具體的修正方案，報(bào)甲方及設(shè)計(jì)單位共同探討，以達(dá)成一致，使得問(wèn)題能夠在進(jìn)場(chǎng)施工前得到最大限度的解決。
5、原材料進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收。不合格的原材料堅(jiān)決不用。
6、證技術(shù)工人的相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)技術(shù)特別過(guò)硬的技術(shù)工人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)淘汰技術(shù)不合格的工人。
7、施工工藝是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，有好的工藝，能使操作人員在施工過(guò)程達(dá)到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進(jìn)性及合理性，公司對(duì)于不太成熟的工藝安排專(zhuān)人進(jìn)行試驗(yàn)，將成熟的工藝編制成作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并下發(fā)各施工員，施工員在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)時(shí)則依此為依據(jù)對(duì)工人進(jìn)行書(shū)面交底，并由班組長(zhǎng)簽字接受。工藝交底包括工具及材料準(zhǔn)備、施工技術(shù)要點(diǎn)、質(zhì)量要求及檢查方法、常見(jiàn)問(wèn)題及預(yù)防措施。在施工時(shí)先交底后施工，嚴(yán)格執(zhí)行工藝要求。
十三、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度：
1、對(duì)工程施工過(guò)程中提出合理化建議、改進(jìn)施工工藝、流程，經(jīng)實(shí)際驗(yàn)證成果顯著的個(gè)人，給予相應(yīng)物資獎(jiǎng)勵(lì)，并及時(shí)上報(bào)公司通報(bào)表彰。
2、對(duì)工程施工過(guò)程不服從項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)工作安排、調(diào)配而造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失后果的將給予辭退處罰。
3、有下列情形之一者，項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)違規(guī)者處以50――1000元不等的經(jīng)濟(jì)處罰，
�、俨蛔袷貚徫宦氊�(zé)，不按時(shí)上班者；
②施工員及有關(guān)專(zhuān)職人員在管轄的工段內(nèi)，如因管理和監(jiān)督不力出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，造成返工及材料嚴(yán)重?fù)p失的；
�、凼┕ぐ嘟M出現(xiàn)安全事故，造成公司經(jīng)濟(jì)損失的；
�、軐儆诠芾韰f(xié)調(diào)不當(dāng)造成某段工作停滯及妨礙下道工序進(jìn)行而影響整個(gè)工程進(jìn)度的；
⑤施工班組不按要求下料，不聽(tīng)勸阻嚴(yán)重浪費(fèi)材料的；
�、奘┕ぐ嘟M沒(méi)有做好完工清場(chǎng)，影響文明施工的；
⑦由于收集和整理資料不及時(shí)或工作不力而影響工程結(jié)算的；
⑧管理人員沒(méi)有充分理由遲遲不能完成領(lǐng)導(dǎo)交辦工作任務(wù)的；
⑨人為造成設(shè)備損壞，物料、用具丟失的。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度 10
為加強(qiáng)項(xiàng)目辦黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止腐敗，不斷強(qiáng)化自我約束機(jī)制，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下廉政建設(shè)制度
1、組織項(xiàng)目辦、各施工單位管理干部和工程技術(shù)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，抓好管理，樹(shù)好形象，帶好隊(duì)伍。
2、認(rèn)真落實(shí)本項(xiàng)目辦與項(xiàng)目法人簽訂的`《廉政建設(shè)責(zé)任狀》和項(xiàng)目辦與施工單位簽訂的《廉政合同》。
3、把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入項(xiàng)目辦重要議事日程，與工程建設(shè)任務(wù)一同部署，一同落實(shí)。
4、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，不斷完善管理和監(jiān)督機(jī)制，全面完成工程建設(shè)任務(wù)，杜絕各類(lèi)腐敗和違紀(jì)違法案件發(fā)生。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度 11
一、工程例會(huì)
分為項(xiàng)目部工程例會(huì)和施工現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)。
二、工程例會(huì)召開(kāi)時(shí)間：
1、項(xiàng)目部工程例會(huì)召開(kāi)時(shí)間為每周下午4：00時(shí)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)根據(jù)各項(xiàng)目部實(shí)際情況而定（每周1-2次）。
三、工程例會(huì)參加人員：
1、項(xiàng)目部工程例會(huì)由總經(jīng)理主持，項(xiàng)目經(jīng)理、各部門(mén)經(jīng)理、各專(zhuān)業(yè)主管參加。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理主持、工長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、采購(gòu)部所有人及分包單位（各施工隊(duì)）負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員參加。
四、工程例會(huì)內(nèi)容：
1、項(xiàng)目部工程例會(huì)主要是總結(jié)上周生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況、安排下周材料計(jì)劃及具體進(jìn)場(chǎng)時(shí)間（材料進(jìn)場(chǎng)是否有保證）：
A、上周材料進(jìn)場(chǎng)及質(zhì)量總結(jié)安排下周計(jì)劃；
B、上周材料進(jìn)場(chǎng)情況、現(xiàn)場(chǎng)使用情況（是否有浪費(fèi)、是否超計(jì)劃等）下周材料計(jì)劃及具體進(jìn)場(chǎng)時(shí)間（材料進(jìn)場(chǎng)是否有保證）；
C、根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃，成本合約部提出材料、勞力及機(jī)具控制上限；
D、各部門(mén)需要項(xiàng)目部協(xié)助解決的問(wèn)題；
2、施工現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)主要是落實(shí)項(xiàng)目部工程例會(huì)內(nèi)容，對(duì)施工隊(duì)一周施工情況綜合考核，安排下周各隊(duì)完成的任務(wù)：進(jìn)度、質(zhì)量、安全、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工及完工場(chǎng)地清理等方面，施工現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)主要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)。
五、工程例會(huì)由綜合管理部做記錄并打印，總經(jīng)理簽發(fā)并下發(fā)到有關(guān)部門(mén)。
六、工程例會(huì)每周一次不允許遲到，請(qǐng)假。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度 12
一、立項(xiàng)審批
項(xiàng)目單位委托有相關(guān)資質(zhì)的單位編制《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《項(xiàng)目建議書(shū)》，報(bào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局審批。
二、規(guī)劃選址
項(xiàng)目單位報(bào)選址，經(jīng)開(kāi)區(qū)審批后出具選址意見(jiàn)。項(xiàng)目單位報(bào)市住建局，取得《選址意見(jiàn)書(shū)》。
三、用地預(yù)審
項(xiàng)目公司提出項(xiàng)目用地報(bào)告，報(bào)國(guó)土分局審批，下發(fā)征地組織函。
四、環(huán)評(píng)、安評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
項(xiàng)目單位委托相關(guān)資質(zhì)單位編制《項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告》、《項(xiàng)目安評(píng)報(bào)告》、《項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》分別報(bào)送市級(jí)主管部分審批。
五、土地征遷
國(guó)土局進(jìn)行勘測(cè)定界，簽訂征地合同，進(jìn)行土地出讓。（正常應(yīng)按土地招、拍、掛程序進(jìn)行），取得土地使用證。
六、用地規(guī)劃許可辦理
項(xiàng)目單位到住建局辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
七、工程規(guī)劃許可辦理
項(xiàng)目單位到市住建局辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
八、招標(biāo)代理
項(xiàng)目單位確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
九、勘察、設(shè)計(jì)招投標(biāo)
要求：?jiǎn)雾?xiàng)合同估算價(jià)在三十萬(wàn)以上的，或低于三十萬(wàn)元，但項(xiàng)目總投資在五佰萬(wàn)元以上的.。
1發(fā)布招標(biāo)公告；
2接受報(bào)名；
3資格預(yù)審，發(fā)放資格預(yù)審合格通知書(shū)；
4招開(kāi)答疑會(huì)，勘察現(xiàn)場(chǎng)；
5發(fā)放招標(biāo)文件及答疑紀(jì)要；
6遞交投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)人；
7中標(biāo)公示，發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)，并在招投標(biāo)管理辦公室備案。
十、工程規(guī)劃方案
項(xiàng)目單位委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃，規(guī)劃方案報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)及市住建局，重點(diǎn)項(xiàng)目召開(kāi)方案評(píng)審會(huì)議。
十一地質(zhì)勘察
設(shè)計(jì)單位出具地勘任務(wù)書(shū)，項(xiàng)目單位委托相關(guān)資質(zhì)單位進(jìn)行用地范圍內(nèi)地質(zhì)勘察，并出具《工程地質(zhì)勘察報(bào)告》。勘察報(bào)告需經(jīng)相關(guān)資質(zhì)單位審查。
十二、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)
11設(shè)計(jì)單位根據(jù)規(guī)劃、可研、地勘等進(jìn)行項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。
12市發(fā)改委組織召開(kāi)初步設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)。
13根據(jù)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
十三、施工圖審查
項(xiàng)目單位委托相關(guān)資質(zhì)單位進(jìn)行施工圖審查。審查完成后，設(shè)計(jì)單位交付施工圖。
十四、工程報(bào)建
項(xiàng)目單位到市住建局辦理工程項(xiàng)目報(bào)建，填寫(xiě)報(bào)建表備案。
十五、工程量清單、限價(jià)編制
項(xiàng)目單位委托造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，根據(jù)施工圖編制工程量清單及限價(jià)。
十六、施工、監(jiān)理招投標(biāo)
要求：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在一百萬(wàn)以上的，或低于一百萬(wàn)元，但項(xiàng)目總投資額在五百萬(wàn)元以上的。（監(jiān)理招標(biāo)要求同設(shè)計(jì)）
1招標(biāo)公告
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告。
2按受報(bào)名
發(fā)放資格預(yù)審文件。
3資格預(yù)審
發(fā)放招標(biāo)文件。
4招開(kāi)答疑會(huì)議，勘察現(xiàn)場(chǎng)
項(xiàng)目單位、設(shè)計(jì)單位參加，會(huì)議結(jié)束向投標(biāo)人發(fā)答疑紀(jì)要。
5工程量清單核對(duì)
6招標(biāo)招投標(biāo)會(huì)議
遞交投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)人。
7中標(biāo)通知
中標(biāo)公示，發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)，并在招投標(biāo)管理辦公室備案。
十七、履約保證繳納
中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書(shū)后，到市財(cái)政局辦理履約保證證金繳納。
十八、施工合同、監(jiān)理合同簽訂
根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容，項(xiàng)目單位與中標(biāo)單位簽訂施工合同、監(jiān)理合同。
十九、施工許可
項(xiàng)目單位到市住建局辦理《建設(shè)工程施工許可證》，所項(xiàng)提供資料：
1規(guī)劃許可證
2勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同、及備案
3施工圖審查批準(zhǔn)書(shū)
4環(huán)保部門(mén)出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件
5勞保統(tǒng)籌已交證明
6安全文明施工措施費(fèi)撥付證明
7施工單位資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證明或委托書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、“三類(lèi)人員”安全考核合格證書(shū)
8處地施工企業(yè)在韓人業(yè)的注冊(cè)備案證書(shū)
9工程施工承包合同
10建設(shè)單位和施工單位辦理工程保險(xiǎn)的保險(xiǎn)單
11建設(shè)單位和施工單位共同簽訂的創(chuàng)建文明工地承諾書(shū)
12分包企業(yè)相關(guān)證明文件
13工程質(zhì)量保證及安全措施相關(guān)資料
14建設(shè)單位和施工企業(yè)無(wú)拖欠工程款和民工工資的證明
15質(zhì)量安全監(jiān)督委托書(shū)
16中標(biāo)通知書(shū)
17稅務(wù)登記證/報(bào)驗(yàn)登記
18其他相關(guān)文件
二十、開(kāi)工
項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)“三通一平”；主要材料、施工機(jī)械、人員到位；完成施工圖交底工作；施工單位現(xiàn)場(chǎng)建點(diǎn)、放線完成，監(jiān)理單位校核無(wú)誤；施工組織設(shè)計(jì)已審批。
總監(jiān)工程師下發(fā)“開(kāi)工令”
二十一、工程分步分項(xiàng)驗(yàn)收
根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，所有分步分項(xiàng)驗(yàn)收需由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位五方共同進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后，報(bào)建筑工程管理處（質(zhì)監(jiān)站）進(jìn)行正式驗(yàn)收。
二十二、竣工驗(yàn)收
施工單位完成圖紙全部?jī)?nèi)容后，遞交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，經(jīng)監(jiān)理單位簽審后，組織五方責(zé)任主體進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
二十三、施工資料整理
整個(gè)施工過(guò)程中，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)與工程同步編制施工資料（變更、簽證、實(shí)驗(yàn)、自檢、分步分項(xiàng)驗(yàn)收等），繪制竣工圖。
二十四、資料備案
項(xiàng)目單位、施工單位將施工資料移交至市城建擋案館。
二十五、竣工決算
施工單位根據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計(jì)變更、施工簽證、竣工圖等編制竣工決算書(shū)。
二十六、工程決算審計(jì)
項(xiàng)目單位將項(xiàng)目批文、招標(biāo)文件、中標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計(jì)變更、施工簽證、竣工圖、施工資料、監(jiān)理報(bào)告、施工影像資料（紙質(zhì)、電子版）交市審計(jì)局進(jìn)行工程決算審計(jì)。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度 13
一、貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。
二、建立健全各級(jí)生產(chǎn)管理人員及一線工人的生產(chǎn)責(zé)任制。
三、安全技術(shù)資料必須齊全，無(wú)安全措施不許施工，未經(jīng)驗(yàn)收的.安全設(shè)施一律不準(zhǔn)使用。
四、堅(jiān)持特殊工種持證上崗，對(duì)特殊工種按規(guī)定進(jìn)行體檢、培訓(xùn)、考核，簽發(fā)作業(yè)合格證。未經(jīng)培訓(xùn)的作業(yè)人員一律不準(zhǔn)上崗。
五、定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育，對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)后要進(jìn)行三級(jí)安全教育。新進(jìn)場(chǎng)工人、調(diào)換工種工人、未經(jīng)安全教育考試，不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。
六、發(fā)生工傷事故及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。
七、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽必須有材質(zhì)證明，使用半年以上的安全網(wǎng)、安全帶必須檢驗(yàn)后方可使用。
八、機(jī)械設(shè)備安全裝置齊全有效，手持式電動(dòng)工具必須全部安裝漏電保護(hù)器。
九、施工用電符合安全操作規(guī)程。
十、任何機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)帶病作業(yè)。
十一、對(duì)采取新工藝、特殊結(jié)構(gòu)達(dá)到工程，都必須先進(jìn)行操作方法和安全教育，才能上崗作業(yè)。
十二、在安全教育基礎(chǔ)上，每半年組織職工安全考試一次。
十三、堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全值班制度，每班必須有安全值班員。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度 14
1.調(diào)查與回訪原則
( 1）真實(shí)；
( 2）以服務(wù)為本；
( 3）以加強(qiáng)職業(yè)健康安全為宗旨。
2.調(diào)查回訪過(guò)程管理
( 1）顧客及相關(guān)方滿意度調(diào)查
分公司應(yīng)每月不少于一次對(duì)顧客及相關(guān)方代表或監(jiān)理工程師進(jìn)行滿意度測(cè)量，內(nèi)容包括：滿意、不滿意兩個(gè)程度。顧客及相關(guān)方意見(jiàn)可由其自己填寫(xiě)，也可由公司有關(guān)人員進(jìn)行記錄。
工程部應(yīng)及時(shí)參加工程施工檢查，在現(xiàn)場(chǎng)檢查期間請(qǐng)顧客及相關(guān)方填寫(xiě)《顧客（相關(guān)方）滿意度測(cè)量表》。
工程部負(fù)責(zé)與顧客定期走訪、邀請(qǐng)顧客座談或采取信訪等形式，聽(tīng)取顧客意見(jiàn)，實(shí)施溝通、保修和服務(wù)。
工程部在受到顧客及相關(guān)方意見(jiàn)、建議或投訴后，應(yīng)及時(shí)與顧客溝通，了解工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全等方面顧客的期望。并組織技術(shù)部、質(zhì)檢部、分公司分析原因，采取糾正與預(yù)防措施，以確保工程質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行。使顧客及相關(guān)方滿意，并保存記錄。
當(dāng)顧客有特殊服務(wù)要求時(shí)，由經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)與顧客簽訂專(zhuān)項(xiàng)合同或協(xié)議。對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的責(zé)任、質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的`要求作出具體規(guī)定，并由有關(guān)分公司實(shí)施�；卦L中，顧客提出的意見(jiàn)，工程部負(fù)責(zé)組織改進(jìn)，在符合有關(guān)規(guī)范要求的同時(shí)，必須達(dá)到顧客滿意。
工程交付后經(jīng)營(yíng)部及時(shí)與顧客簽訂保修合同。工程部組織分公司服務(wù)小組對(duì)人遷顧客實(shí)行跟蹤服務(wù)，使顧客滿意。
( 2）工程回訪
工程部在年初根據(jù)上年度竣工工程情況、竣工時(shí)間、工程特點(diǎn)編制當(dāng)年《竣工工程回訪計(jì)劃》，并將計(jì)劃下達(dá)到相關(guān)分公司。
按照回訪計(jì)劃，工程部組織分公司進(jìn)行工程回訪，向顧客了解竣工工程情況、顧客意見(jiàn)和要求。如發(fā)現(xiàn)不合格，工程部應(yīng)組織技術(shù)部、質(zhì)檢部對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行分析。必要時(shí)，可請(qǐng)權(quán)威部門(mén)鑒定。
回訪中的信息，由工程部匯總，并及時(shí)傳遞到技術(shù)部、質(zhì)檢部、分公司，由技術(shù)部制訂改進(jìn)措施，報(bào)總工程師審批后，分公司按照改進(jìn)措施進(jìn)行整改。質(zhì)檢部整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，確認(rèn)合格后，請(qǐng)顧客驗(yàn)證。
3.回訪調(diào)查結(jié)果處理及分析
工程部在每季度末將所有收集到的顧客及相關(guān)方滿意度信息進(jìn)行綜合分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，并于年底提出"顧客及相關(guān)方滿意情況報(bào)告"。其內(nèi)容包括：
( 1）分析并發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生顧客及相關(guān)方非常滿意的因素；
( 2）確定顧客及相關(guān)方滿意或不滿意的趨向；
( 3）確定顧客及相關(guān)方未來(lái)的要求和期望；
( 4）預(yù)測(cè)本公司未來(lái)的改進(jìn)目標(biāo)；
( 5）提出改進(jìn)措施。
工程部將"顧客及相關(guān)方滿意情況報(bào)告"在每年底送總經(jīng)理審閱，同時(shí)提交管理評(píng)審，不斷改進(jìn)、提高公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)道德安全管理體系業(yè)績(jī)。
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