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土地巡查制度管理辦法（精選6篇）
在我們平凡的日常里，越來越多地方需要用到制度，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編整理的土地巡查制度管理辦法，歡迎閱讀與收藏。
土地巡查制度管理辦法 1
一、加強對預(yù)防和查處違法用地工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.建立健全由分管市長為召集人，市國土局、監(jiān)察局、公安局、建設(shè)局、城管局、局等部門負(fù)責(zé)人參加的全市查處違法用地工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，同時邀請市人民法院、市人民檢察院參加，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門違法用地查處情況進行協(xié)調(diào)；聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，設(shè)在市國土局，具體負(fù)責(zé)全市違法用地行為的通報、督查、考核工作。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)成立本轄區(qū)預(yù)防和查處違法用地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由行政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體落實在當(dāng)?shù)爻墙ㄞk（局），充分調(diào)動當(dāng)?shù)貒了�、城建辦（局）等力量，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法用地行為的巡查、制止和違法用地上建（構(gòu)）筑物的拆除，以及本級違法用地與舉報投訴案件的辦理。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)在轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）建立村級執(zhí)法監(jiān)察信息員、協(xié)管員隊伍，制定健全工作機制，充分發(fā)揮駐村（社區(qū)）指導(dǎo)員和村（社區(qū)）主職干部作用，進一步加大相關(guān)管理法律法規(guī)的宣傳力度，并及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告本村（社區(qū)）違法用地行為。
二、構(gòu)建違法用地聯(lián)合共管機制
十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。預(yù)防和查處違法用地，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門配合聯(lián)動、聯(lián)合共管。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)委為本轄區(qū)嚴(yán)格土地管理、有效制止違法用地的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為；切實履行轄區(qū)內(nèi)違法用地行為的、制止、拆除等職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)各類違法行為，必須按照查事和查人相結(jié)合的原則，依法依規(guī)、嚴(yán)肅及時作出處理。
2.市國土資源部門作為國土資源的主管部門，負(fù)責(zé)市域內(nèi)國土資源的監(jiān)督管理，組織開展國土資源動態(tài)巡查，依法對違法用地行為進行制止和查處，全力協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)依法開展土地違法違規(guī)行為查處。
3.市建設(shè)、城管部門作為規(guī)劃建設(shè)的主管部門，依法對未經(jīng)規(guī)劃許可和建設(shè)許可等違法建設(shè)行為進行制止和查處，全力協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)依法開展違法用地上建（構(gòu)）筑物的拆除；市農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)做好基本農(nóng)田保護監(jiān)管工作；市林業(yè)部門負(fù)責(zé)對擅自在林地上進行采石、采砂、采土、建房等違法建設(shè)行為的制止和查處；市水利部門負(fù)責(zé)對在河道管理范圍內(nèi)違法建設(shè)行為進行制止和查處；市交通部門負(fù)責(zé)對擅自在公路建筑控制區(qū)內(nèi)非法修建建筑物、地面構(gòu)筑物等違法建設(shè)行為的制止和查處。
4.發(fā)改、建設(shè)、工商、電力、市政等部門要協(xié)助做好違法用地的制止工作。除國家、省急需開工的重點用地項目在完成土地預(yù)審、項目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)）與初步設(shè)計后，經(jīng)省國土資源廳向國土資源部申請先行用地外，對未取得合法用地手續(xù)的.建設(shè)項目，發(fā)改部門不得辦理項目審批，建設(shè)部門不得辦理建設(shè)規(guī)劃許可，電力和市政公用企業(yè)不得通電、通水、通氣，房地產(chǎn)管理部門不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款，工商部門不得辦理登記，國土部門不得受理土地登記申請。
5.對違反土地管理規(guī)定行為，涉嫌違紀(jì)的，紀(jì)檢部門要配合介入，依法處理；涉嫌犯罪的，公安、檢察等司法機關(guān)要及時受理、及時偵辦，依法追究刑事責(zé)任；對申請人民法院強制執(zhí)行的違法用地案件，要積極爭取人民法院的支持配合。
三、建立違法用地動態(tài)巡查機制
按照“預(yù)防為主，查防并舉”的工作方針，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“三級聯(lián)動、動態(tài)巡查”的全市違法用地行為巡查發(fā)現(xiàn)機制，完善和細(xì)化巡查目標(biāo)考核體系，加強對違法用地行為初始階段的巡查監(jiān)管。
1.市國土、建設(shè)、城管等部門要積極配合，結(jié)合各自實際，建立巡查，按照職能分工，切實做好全市面上違法用地動態(tài)巡查工作。發(fā)現(xiàn)違法用地行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以制止并告知轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)，同時做好跟蹤督查工作。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)要結(jié)合實際，成立專門隊伍，建立轄區(qū)全天候違法用地巡查制，做到“日日有人巡，處處有人查”，確保巡查不留死角，將違法用地行為控制在萌芽狀態(tài)，有效防止未批先建、少批多建、突擊搶建等問題的發(fā)生。同時，應(yīng)督促、檢查巡查情況。對有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)可實行舉報獎勵制度。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮國土協(xié)管員和駐村（社區(qū)）指導(dǎo)員的作用，對本村（社區(qū)）新發(fā)生的違法用地行為，村（社區(qū)）干部與駐村（社區(qū)）指導(dǎo)員要立即制止并將有關(guān)信息上報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)。
四、健全違法用地上建（構(gòu)）筑物的拆除機制
市國土、城管等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)巡查人員在發(fā)現(xiàn)新的違法用地行為后，在立即發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書》（附拍照取證）或其他相關(guān)法律文書的同時，應(yīng)于當(dāng)日向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)職能辦公室及分管領(lǐng)導(dǎo)告知（報告）（以書面通知形式送交，并由當(dāng)?shù)芈毮苻k公室或文書室簽收）；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)在接到國土等有關(guān)部門告知或本單位的違法用地巡查報告后，必須對在巡查中發(fā)現(xiàn)的違法用地、非法開采礦產(chǎn)資源等行為，應(yīng)于第一時間進行制止，并在七日內(nèi)拆除違法建筑，清除宕渣，恢復(fù)土地原狀；在拆除后三日內(nèi)，將拆除復(fù)原情況報市查處違法用地工作聯(lián)席會議辦公室。公安部門要積極支持、配合拆除違法建筑工作，對拆除過程中遇到的暴力抗法等行為，應(yīng)采取有效措施，及時予以控制和制止。對阻撓執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法者，要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
聯(lián)席會議辦公室每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)新違法用地及違法建筑拆除情況進行通報，通報結(jié)果與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)新增建設(shè)用地指標(biāo)掛鉤，并作為年終考核的重要依據(jù)之一。
五、加強對違法用地查處管理工作的考核
土地巡查制度管理辦法 2
一、加強對預(yù)防和查處違法用地工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
建立健全由分管市長為召集人，市國土局、監(jiān)察局、公安局等部門負(fù)責(zé)人參加的全市查處違法用地工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，設(shè)在市國土局，具體負(fù)責(zé)全市違法用地行為的通報、督查、考核工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)成立本轄區(qū)預(yù)防和查處違法用地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由行政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體落實在當(dāng)?shù)爻墙ㄞk（局），負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法用地行為的巡查、制止等工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)在轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）建立村級執(zhí)法監(jiān)察信息員、協(xié)管員隊伍，制定健全工作機制，發(fā)揮駐村（社區(qū)）指導(dǎo)員和村（社區(qū)）主職干部作用，及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告本村（社區(qū)）違法用地行為。
二、構(gòu)建違法用地聯(lián)合共管機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)委為本轄區(qū)嚴(yán)格土地管理、有效制止違法用地的責(zé)任主體，應(yīng)履行巡查、制止、拆除等職責(zé)。
市國土資源部門負(fù)責(zé)市域內(nèi)國土資源的監(jiān)督管理，組織開展國土資源動態(tài)巡查，依法對違法用地行為進行制止和查處。
市建設(shè)、城管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門按照各自職能，協(xié)助做好違法用地的`制止和查處工作。
發(fā)改、建設(shè)、工商、電力等部門對未取得合法用地手續(xù)的建設(shè)項目，不得辦理相關(guān)審批、許可、登記等手續(xù)。
對違反土地管理規(guī)定行為，涉嫌違紀(jì)的，紀(jì)檢部門介入處理；涉嫌犯罪的，公安、檢察等司法機關(guān)及時受理、偵辦。
三、建立違法用地動態(tài)巡查機制
市國土、建設(shè)、城管等部門建立巡查制度，做好全市面上違法用地動態(tài)巡查工作，發(fā)現(xiàn)違法用地行為，當(dāng)場制止并告知轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)，同時做好跟蹤督查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)成立專門隊伍，建立轄區(qū)全天候違法用地巡查制，確保巡查不留死角。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)發(fā)揮國土協(xié)管員和駐村（社區(qū)）指導(dǎo)員的作用，村（社區(qū)）干部與駐村（社區(qū)）指導(dǎo)員要立即制止并上報新發(fā)生的違法用地行為。
四、健全違法用地上建（構(gòu)）筑物的拆除機制
市國土、城管等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)巡查人員發(fā)現(xiàn)新的違法用地行為后，應(yīng)立即發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書》，并于當(dāng)日向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)職能辦公室及分管領(lǐng)導(dǎo)告知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)接到告知后，必須對違法用地行為及時制止，并在七日內(nèi)拆除違法建筑，清除宕渣，恢復(fù)土地原狀。
土地巡查制度管理辦法 3
一、總則
為有效開展土地動態(tài)巡查工作，實現(xiàn)對土地違法行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本制度。
二、巡查區(qū)域
全鎮(zhèn)12個行政村，分為重點巡查區(qū)域和一般巡查區(qū)域。重點巡查區(qū)域包括基本農(nóng)田和基本農(nóng)田以外的耕地、集鎮(zhèn)村莊周圍、重點項目建設(shè)區(qū)域等；除重點巡查區(qū)域以外的為一般巡查區(qū)域。
三、巡查內(nèi)容
未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地。
在臨時用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。
占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂等破壞種植條件的行為。
占用基本農(nóng)田建窯、建房等破壞基本農(nóng)田的'行為。
未按審批要求的建房行為。
法律規(guī)定其他占用或者毀壞土地資源、違章搭蓋的違法行為。
四、工作保障
成立建設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機制辦公室，由鎮(zhèn)黨委書記任主任，鎮(zhèn)長任常務(wù)副主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，成員由各相關(guān)站所、各駐村工作隊、各村主干組成。
以村為單位建立土地巡查大網(wǎng)格，大網(wǎng)格內(nèi)根據(jù)自然村片區(qū)，劃分成若干個小網(wǎng)格，明確網(wǎng)格化巡查責(zé)任人和動態(tài)巡查及違法處置職責(zé)。
五、工作要求
重點巡查區(qū)域每月至少巡查2次，一般巡查區(qū)域每月至少巡查1次。
巡查過程發(fā)現(xiàn)“兩違”行為，要立即制止并報告鎮(zhèn)協(xié)調(diào)機制辦公室副主任，及時組織人員制止、處置。
巡查人員做好巡查記錄，各村書記每月底負(fù)責(zé)將巡查記錄表上交至鎮(zhèn)協(xié)調(diào)機制辦公室匯總。
綜合執(zhí)法大隊對已發(fā)現(xiàn)的違法行為，充分利用“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”工作機制，對各類土地違法行為開展常態(tài)化執(zhí)法。
六、工作紀(jì)律
對各責(zé)任人因巡查工作不力，沒有及時發(fā)現(xiàn)“兩違”行為，將視情況追究相關(guān)責(zé)任。
對玩忽職守、徇私舞弊，為違反規(guī)劃建設(shè)行為提供便利或庇護的工作人員，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
土地巡查制度管理辦法 4
一、總則
目的：為加強國土巡查管理，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類國土資源違法行為，有效保護國土資源，維護國土資源管理秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。
適用范圍：本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)的`國土巡查工作及其相關(guān)管理活動。
基本原則：依法巡查、預(yù)防為主、全面覆蓋、及時高效。
二、職責(zé)分工
國土巡查機構(gòu)：負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的國土巡查工作，制定巡查計劃，配備巡查人員和設(shè)備，開展日常巡查、專項巡查等工作，并對巡查情況進行記錄、報告和處理跟進。
國土資源主管部門：對國土巡查工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，協(xié)調(diào)解決巡查工作中遇到的重大問題，依法查處巡查發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為。
其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，配合國土巡查機構(gòu)做好國土巡查工作。
三、巡查內(nèi)容
土地資源巡查：包括農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的巡查，檢查是否存在非法占用、破壞耕地，未批先用、少批多占等違法用地行為。
礦產(chǎn)資源巡查：檢查礦山企業(yè)是否依法開采，是否存在越界開采、亂采濫挖等違法行為，以及礦產(chǎn)資源勘查活動是否合法。
地質(zhì)環(huán)境巡查：對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和地質(zhì)遺跡保護進行巡查，查看隱患點變化情況和地質(zhì)遺跡保護情況。
四、巡查方式
日常巡查：制定固定的日常巡查路線，明確巡查頻率、人員與裝備，做好巡查記錄與報告。
專項巡查：根據(jù)國土資源管理工作的重點和實際需要，針對特定區(qū)域、特定類型的國土資源違法行為或重要時段，適時啟動專項巡查工作。
重點區(qū)域巡查：確定重點巡查區(qū)域，如城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類開發(fā)區(qū)等，對重點區(qū)域?qū)嵭屑用苎膊椤?/p>
五、巡查工作流程
巡查準(zhǔn)備：制定巡查計劃，準(zhǔn)備人員與裝備，收集相關(guān)資料。
現(xiàn)場巡查：按照預(yù)定路線和內(nèi)容進行實地巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時制止并進行初步調(diào)查取證。
巡查結(jié)果處理：對于巡查發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時移送國土資源主管部門依法查處。
土地巡查制度管理辦法 5
一、總則
為切實加強土地巡查工作，規(guī)范土地巡查行為，根據(jù)國家有關(guān)土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定本辦法。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立土地巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，國土、建設(shè)、城管等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)土地巡查的日常工作。
三、巡查職責(zé)
縣級國土部門：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地巡查工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，制定巡查計劃，組織開展巡查活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所：具體實施本轄區(qū)內(nèi)的土地巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告土地違法行為。
村級協(xié)管員：協(xié)助國土所做好本村范圍內(nèi)的土地巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告違法用地行為。
四、巡查內(nèi)容
土地利用總體規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況。
耕地保護情況，特別是基本農(nóng)田保護情況。
建設(shè)用地審批和使用情況，是否存在未批先建、超面積建設(shè)等問題。
土地違法案件的查處情況。
五、巡查頻率
縣級國土部門對重點區(qū)域每月巡查不少于1次，對一般區(qū)域每季度巡查不少于1次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所對轄區(qū)內(nèi)土地每周巡查不少于2次，對重點區(qū)域每天巡查不少于1次。
六、巡查記錄與報告
巡查人員要認(rèn)真填寫巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時間、地點、巡查情況等。
發(fā)現(xiàn)土地違法行為，巡查人員要及時報告，并填寫《土地違法案件報告單》。
七、考核與獎懲
建立土地巡查工作考核制度，對工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對工作不力、未能及時發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為的.，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
土地巡查制度管理辦法 6
一、總則
為加強土地資源管理，保障土地法律法規(guī)的貫徹實施，及時發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，制定本制度。
二、巡查主體
縣國土資源局是土地巡查的`主體，負(fù)責(zé)組織實施全縣的土地巡查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及相關(guān)部門應(yīng)配合做好土地巡查工作。
三、巡查范圍
全縣行政區(qū)域內(nèi)的所有土地，包括城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)村集體土地、國有土地等。
四、巡查內(nèi)容
非法占用土地行為，包括未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地、少批多占土地等。
擅自改變土地用途行為。
破壞耕地行為，如在耕地上取土、挖砂等。
土地閑置和浪費行為。
五、巡查方式
采取定期巡查與不定期巡查相結(jié)合、全面巡查與重點巡查相結(jié)合的方式。
六、巡查程序
制定巡查計劃，明確巡查任務(wù)和時間安排。
巡查人員按照計劃進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄并拍照取證。
對發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，及時下達《責(zé)令停止土地違法行為通知書》。
對拒不停止違法行為的，及時報告并依法進行查處。
七、監(jiān)督與考核
建立健全土地巡查工作監(jiān)督機制，加強對巡查人員的監(jiān)督管理。對巡查工作成效顯著的單位和個人給予獎勵，對工作失職的進行問責(zé)。
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