外包管理制度15篇[實用]

　　在現(xiàn)在的社會生活中，我們每個人都可能會接觸到制度，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊含著社會的價值，其運行表彰著一個社會的秩序。我們該怎么擬定制度呢？下面是小編幫大家整理的外包管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

外包管理制度1

　　化工生產(chǎn)委員會屬各單位、業(yè)務(wù)外包各單位：

　　為加強和規(guī)范公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包的管理，降低成本，提高效率，保證公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)，特制定本制度。

　　一、適用范圍

　　本制度適用公司范圍內(nèi)所有外包業(yè)務(wù)，但工程項目及以工程量結(jié)算的外委項目由公司安全生產(chǎn)部以項目進行考核。

　　二、管理原則

　�。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄓ霉ぴ瓌t

　�。ǘ�）堅持權(quán)利與義務(wù)并行原則；

　�。ㄈ�）堅持監(jiān)督與管理、教育與懲罰、技術(shù)與服務(wù)原則；

　　（四）堅持屬地管理，誰用誰管的原則。

　　三、內(nèi)容及要求

　　（一）承包方所用勞務(wù)人員，年齡及健康程度必須符合國家法定要求；

　�。ǘ�）參與工作的設(shè)施及裝備必須經(jīng)過國家相關(guān)部門的安全檢測，并出具檢測報告及證書。

　�。ㄈ�）承包方所用車輛必須有行駛證，并定期進行年檢，

　　特種作業(yè)人員必須持證上崗，并按公司規(guī)定安裝相應(yīng)安全設(shè)施。

　�。ㄋ模┩獍鼏挝恍略鋈藛T和變更人員必須事先報安全生產(chǎn)部登記審批并進行安全交底，經(jīng)過崗前安全教育培訓(xùn)考核合格后，方可上崗作業(yè)，如未按規(guī)定安全交底的，按安全制度處罰。

　�。ㄎ澹┩獍鼏挝辉诔薪由�產(chǎn)任務(wù)時，必須在保證安全生產(chǎn)的前提下，按質(zhì)按量按期完成所承接的生產(chǎn)任務(wù)。

　�。�六）外包單位違反本公司有關(guān)管理規(guī)章制度，發(fā)生安全、環(huán)保、質(zhì)量事故，對生產(chǎn)造成影響的，一切責(zé)任及費用由該外包單位負擔(dān)。

　�。ㄆ撸┩獍鼏挝灰�自覺遵守國家法律法規(guī)，接受分廠各項管理制度的約束，愛護生產(chǎn)設(shè)施和公共設(shè)施，共同維護公共環(huán)境衛(wèi)生。

　�。ò耍┻M入廠區(qū)的拉運車輛應(yīng)按照行車路線指示牌行駛、過磅、卸貨、回皮，辦完業(yè)務(wù)的.所有車輛嚴禁在廠內(nèi)停留。

　�。ň牛┖侠硪�(guī)劃物料堆放區(qū)域，放置相應(yīng)標(biāo)識牌，標(biāo)識內(nèi)容需明確清楚。

　�。ㄊ�）物料堆放須整齊有序，保持場地周圍衛(wèi)生清潔，無垃圾雜物等。

　�。ㄊ�一）拉運車輛應(yīng)按指定的區(qū)域、路線行駛，車速不得超過公司所規(guī)定行使速度。

　�。ㄊ�二）外來人員未經(jīng)有關(guān)負責(zé)人同意，不得隨意進入與作業(yè)無關(guān)的生產(chǎn)區(qū)域，不準動用生產(chǎn)工具、原料、設(shè)備、車輛、設(shè)施等。

　　四、考核

　　廠內(nèi)所有外包單位需遵照國家各項法律法規(guī)，遵守廠區(qū)內(nèi)各項規(guī)章制度，保持本崗位及休息室內(nèi)衛(wèi)生清潔，其他事項具體考核細則如下：

　　（一）外包車輛及其他設(shè)備考核概述

　　1、外包單位車輛作業(yè)時，如違反公司規(guī)定，超速、超載、違章駕駛、倒車或轉(zhuǎn)向時不做相應(yīng)警示，發(fā)現(xiàn)一次處罰200元。

　　2、所有進入廠區(qū)車輛按規(guī)定路線行駛，嚴禁亂停、亂卸，嚴禁碾壓場地上堆放的物料，發(fā)現(xiàn)一次處罰200元。

　　3、車輛照明、剎車、喇叭必須完好并定期檢查，自卸車必須安裝車斗起放報警裝置，安全設(shè)施發(fā)生故障未及時恢復(fù)發(fā)現(xiàn)一次處罰300元。

　　4、拉運車輛及司機、裝載車輛及司機、倒運車輛及司機、現(xiàn)場作業(yè)人員損壞廠內(nèi)設(shè)備設(shè)施須按原價賠償，并處罰500—1000元。

　　5、進入廠內(nèi)的鏟車、拉運車必須統(tǒng)一擺放在指定停車場，嚴禁亂停亂放，發(fā)現(xiàn)一例罰款50元。

　　6、外包車輛需按照安全相關(guān)制度進行年檢和安裝相應(yīng)安全設(shè)施，不服從安全管理的每次處罰500—1000元。

　　（二）外包人員考核概述

　　1、外包人員必須按廠內(nèi)各項規(guī)章制度進行作業(yè)，因違章、違規(guī)操作造成的不良后果需自行承擔(dān)責(zé)任。

　　2、外包人員需按屬地管理人員的要求執(zhí)行外包業(yè)務(wù)，積極配合分廠生產(chǎn)經(jīng)營，不配合操作的每次處以100—500元罰款。

　　3、使用叉車、裝載機、吊車等特種設(shè)備的外包人員，需持證上崗，證件須真實、有效，否則處以100—500元/人次罰款。

　　4、外包單位員工嚴禁賭博、打架、聚眾鬧事，違者罰款500—1000元，并移交公安部門處理。打傷他人者要賠償醫(yī)藥費、營養(yǎng)費、誤工費等相關(guān)費用。

　　5、外包人員發(fā)生盜竊事件，按盜竊物品價值的1—5倍扣款，情節(jié)嚴重的將移交公安機關(guān)處理。

　　6、裝、卸車人員嚴禁向拉運貨物司機索要財物，發(fā)現(xiàn)一次或遭到客戶舉報，處罰當(dāng)事人最低500元，情節(jié)嚴重的我公司將與其無條件解除承包合同。

　　7、進入廠區(qū)所有人員嚴禁吸煙，違者處罰200—500元。

　　8、外包單位員工有人來訪，必須在門衛(wèi)登記，經(jīng)門衛(wèi)確認后方可進廠，進出廠時間要做好登記，違者罰款100—500元。

　　（三）其他考核

　　1、安全方面

　�。�1）如因承包商不服從化工生產(chǎn)委員會安全管理規(guī)定，違章作業(yè)、違章操作造成非我公司人員傷亡的，由承包商調(diào)查處理，所發(fā)生的費用均由承包商自理，化工委員會概不負責(zé)。如造成我公司人員傷亡的，我公司有權(quán)利參與調(diào)查處理。

　　（2）由于承包商不服從化工委員會的安全管理規(guī)定，違章作業(yè)、違章操作所引發(fā)設(shè)備事故，參照化工委員會《設(shè)備事故管理制度》執(zhí)行考核。

　�。�3）日常發(fā)生的違章作業(yè)、違章操作參照化工委員會《安全技術(shù)交底》、《安全生產(chǎn)管理考核獎懲辦法》、《事故管理制度》的相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行考核。

　　2、生產(chǎn)方面

　�。�1）片堿承包業(yè)務(wù)

　�、偻獍�人員嚴格按照片堿包裝規(guī)程進行操作，確保片堿包裝質(zhì)量，未按照包裝規(guī)程進行包裝，影響片堿質(zhì)量考核500元/次。

　�、谘b置巡檢人員將不定期對片堿重量進行抽查，若發(fā)現(xiàn)重量存在嚴重問題，根據(jù)重量偏差情況對外包碼垛人員及調(diào)秤人員罰款100—300元，情節(jié)嚴重者將對外包單位處以1000—5000元罰款。

　�。�2）上鹽、卸鹽碼垛；上煤、除灰；水泥廠內(nèi)裝卸及倒運

　　①上煤人員必須確保熔鹽爐合格燃料正常連續(xù)供應(yīng)，由于上煤人員工作失誤造成的生產(chǎn)事故，對相關(guān)人員考核500元，情節(jié)嚴重報公司處理。

　�、诔龌胰藛T必須確保熔鹽爐系統(tǒng)灰渣定期定量清理，保證熔鹽爐正常連續(xù)運行，由于出灰人員工作失誤造成的生產(chǎn)事故，視情節(jié)嚴重對相關(guān)人員考核200—1000元。

　�、弁獍�人員不得隨意脫崗，影響上鹽時間；如需外出較長時間不能到崗需告知班組人員；如發(fā)現(xiàn)不能及時上鹽一次考核300元。

　�、苌消}時須服從當(dāng)班上鹽工的指揮，不得隨意上鹽，不服從指揮者一次考核200元。

　�、蓦娛�渣堆棚上料鏟車必須保證不間斷上料，如因鏟車原因造成電石渣斷料10分鐘以上處罰500元。如因斷料造成水泥分廠停產(chǎn)，視生產(chǎn)損失情況加重處罰。

　�、拊�煤堆棚鏟車必須服從水泥分廠的堆放及按比例搭配上煤任務(wù)，如出現(xiàn)不服從管理延誤上煤、不按比例搭配上煤可斷煤等情況，每次處罰500元。

　�。�3）電石破碎業(yè)務(wù)

　�、倨扑殡娛�必須保證粒度在25—50mm，若因大塊電石及鋼管、大片硅鐵等進入料斗造成卡料一次罰款10元，因此而導(dǎo)致降量每半小時罰款

　　500元。

　�、趪澜�在破碎電石時向破碎機內(nèi)放入其他雜物（如手套、膠皮、鋼棒、磚頭、大片硅鐵等）及高溫電石，若因破碎機內(nèi)混摻雜物進入發(fā)生器造成發(fā)生器排渣堵，一次罰款10元；造成排渣泵堵一次罰款100元。

　�、燮扑殡娛�必須按照先來電石先用的原則，電石在庫中連續(xù)存放兩天未使用一次罰款10元，使用不當(dāng)造成風(fēng)化一次罰款

　　300元。

　　④電石破碎量必須確保生產(chǎn)所需，因破碎不及時電石供應(yīng)不足造成系統(tǒng)降量罰款

　　1000元，停車罰款

　　5000元，情節(jié)嚴重者將無條件解除勞動合同。

　�、輫澜�使用熱電石，違反一次罰款300元，使用熱電石造成安全事故的罰款1000元，并承擔(dān)相應(yīng)損失。

　　五、其他

　�。ㄒ唬┲贫戎形幢M事宜可雙方協(xié)商解決，必要時可使用法律手段。

　　（二）細則中未明確規(guī)定的項目，如現(xiàn)場清潔、清掃，綜合部服務(wù)等方面，需按各分廠外包管理制度執(zhí)行。

　�。ㄈ�）外包屬地管理人員有權(quán)對外包單位進行評價考核，考核標(biāo)準參照附件。

　�。ㄋ模┛己思蔼劻P標(biāo)準如下：

　　考評分值

　　獎罰金額

　　60分及以下

　　處罰外包單位500元。

　　61—70分

　　處罰外包單位200元。

　　71—80分

　　處罰外包單位100元。

　　81—90分

　　不獎不罰。

　　91—95分

　　獎勵外包單位200元。

　　96分及以上

　　獎勵外包單位500元。

　　（五）對外包單位業(yè)務(wù)評價按月進行，獎罰金額在外包費用中結(jié)算。

外包管理制度2

　　執(zhí)行日期：本文件自批準之日起開始執(zhí)行

　　1、目的

　　規(guī)范對外包（外協(xié)）（外協(xié)）過程的管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量，以滿足公司產(chǎn)品要求。

　　2、適用范圍

　　適用于公司外包（外協(xié)）（外協(xié)）任務(wù)中所需的外包（外協(xié)）過程。

　　3、職責(zé)

　　3.1計劃調(diào)度處負責(zé)對外包（外協(xié)）（外協(xié)）廠的選擇、評審和管理，并編制《合格外包（外協(xié)）（外協(xié)）供方名錄》。

　　3.2安全品質(zhì)部協(xié)助計劃調(diào)度處對外包（外協(xié)）（外協(xié)）產(chǎn)品進行驗收，并參與對外包（外協(xié)）（外協(xié)）廠商進行評價和考察。

　　3.3技術(shù)部協(xié)助參與對外包（外協(xié)）（外協(xié)）廠商的評價和考察。

　　4、工作程序

　　4.1外包（外協(xié)）項目的確定

　　4.1.1計劃調(diào)度處依據(jù)專業(yè)技術(shù)要求，確定外包（外協(xié)）商，并報總經(jīng)理審批。

　　4.2外包（外協(xié)）商的選擇

　　4.2.1外包（外協(xié)）商應(yīng)提供相關(guān)個人/公司的資料，相關(guān)部門初步審查外包（外協(xié)）商的資格；

　　4.2.2計劃調(diào)度處將外包（外協(xié)）商的資料審核后，報總經(jīng)理審定批準。

　　4.2.3填寫《合格外包（外協(xié)）（外協(xié)）供方名錄》。

　　4.3外包（外協(xié)）要求的確定

　　4.3.1計劃調(diào)度負責(zé)外包（外協(xié)）要求的擬定和協(xié)商；

　　4.3.2計劃調(diào)度處主管副總負責(zé)合同的審核；

　　4.3.3總經(jīng)理或其委托人負責(zé)外包（外協(xié)）要求的審批及確定。

　　4.4資料歸檔

　　4.4.1外包（外協(xié)）要求及所有過程資料由計劃調(diào)度處存檔，必要時發(fā)送相關(guān)部門。

　　4.5外包（外協(xié)）要求執(zhí)行

　　4.5.1計劃調(diào)度處依外包（外協(xié)）商承包項目范圍，督促其按外包（外協(xié)）要求完成外包（外協(xié)）項目；

　　4.5.2相關(guān)部門監(jiān)督管理項目的執(zhí)行情況，督促外包（外協(xié)）商遵守現(xiàn)場各項管理制度；

　　4.5.3計劃調(diào)度處按日統(tǒng)計已完成工作量報表及月度計劃進度；

　　4.5.4必要時，計劃調(diào)度處監(jiān)督外包（外協(xié)）商做好資料制作，外包（外協(xié)）項目執(zhí)行情況的'資料應(yīng)歸檔。

　　4.6外包（外協(xié)）過程執(zhí)行情況的驗收和結(jié)算。

　　4.6.1外包（外協(xié)）過程各階段執(zhí)行情況，由計劃調(diào)度處進行驗收，作成驗收報告。

　　4.6.2憑驗收報告、產(chǎn)品/項目完成的情況進行工作量報審，提交公司預(yù)算復(fù)核。

　　4.6.3計劃調(diào)度處負責(zé)復(fù)核外包（外協(xié)）過程的工作量，按外包（外協(xié)）單價進行結(jié)算，辦理結(jié)算等手續(xù)。

　　4.6.4相關(guān)部門保存結(jié)算資料，并交給公司財務(wù)部作為支付依據(jù)。

　　4.7外包（外協(xié)）商定期評估

　　4.7.1產(chǎn)品經(jīng)檢驗不合格時，計劃調(diào)度處將不合格信息傳遞給外包（外協(xié)）商限期改善并跟蹤改善結(jié)果。

　　4.7.2計劃調(diào)度處每月應(yīng)根據(jù)驗收部門提供的《供應(yīng)商每月供貨情況記錄表》對外包（外協(xié)）商進行重新評審。

　　4.7.3當(dāng)月，供貨/服務(wù)少于5次的外包（外協(xié)）商，不列入評估范圍，累計到下次，合格的外包（外協(xié)）商至少每年評估一次。

　　4.7.4計劃調(diào)度處組織技術(shù)部、安全品質(zhì)部每年對外包（外協(xié)）商進行評審，方法如下：

　　4.7.5計劃調(diào)度處應(yīng)將供應(yīng)商的評估結(jié)果記錄于《供應(yīng)商定期評估報告》中,負責(zé)建立并保存合格外包（外協(xié)）商檔案。

　　5、附件

　　附件一：合格外包（外協(xié)）（外協(xié)）供方名錄

　　合格外包（外協(xié)）（外協(xié)）供方名錄

　　1、供應(yīng)商名稱：法人代表：

　　2、營業(yè)地址：

　　3、公司電話：

　　4、經(jīng)營范圍、規(guī)模：

　　5、供應(yīng)我公司產(chǎn)品名稱及相關(guān)資料

　　附件二：合格外包（外協(xié)）（外協(xié)）供方名錄

　　供應(yīng)商定期評估報告

　　制表：

　　批準：

　　日期：

　　日期：

　　附件三：供應(yīng)商每月供貨情況記錄表

　　制表：

　　日期：

　　審核：

　　日期：

外包管理制度3

　　一、總則

　　1.為了加強醫(yī)院外包業(yè)務(wù)管理，規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為，防范業(yè)務(wù)外包風(fēng)險，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，借鑒業(yè)內(nèi)同行經(jīng)驗，制定本制度。

　　2.業(yè)務(wù)外包，是指單位利用專業(yè)化分工優(yōu)勢，將日常經(jīng)營中的部分業(yè)務(wù)委托給本單位以外的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)或其他經(jīng)濟組織（以下簡稱承包方）完成的經(jīng)營行為。本制度不涉及工程項目外包。

　　3.外包業(yè)務(wù)通常包括保潔、保安、物業(yè)管理等。

　　二、部門

　　院辦公室負責(zé)外包業(yè)務(wù)總體管理工作，明確1人具體負責(zé)。紀檢監(jiān)察室、審計科履行外包業(yè)務(wù)遴選、管理等過程中的監(jiān)督職能。相關(guān)業(yè)務(wù)的原主管部門為外包業(yè)務(wù)開展情況的監(jiān)督管理部門，負責(zé)對外包單位日常監(jiān)管、工作考核等任務(wù)。具體如下：總務(wù)科負責(zé)保潔、食堂監(jiān)管；保衛(wèi)科負責(zé)安全保衛(wèi)監(jiān)管；后勤服務(wù)中心負責(zé)物業(yè)管理服務(wù)的監(jiān)管。

　　三、不相容崗位

　　1.外包的立項與審批；

　　2.外包方的選擇與審批；

　　3.外包的執(zhí)行與驗收。

　　四、業(yè)務(wù)外包管理風(fēng)險

　　1.外包范圍不合理，核心業(yè)務(wù)外包，可能導(dǎo)致單位失去競爭優(yōu)勢。

　　2.外包價格確定不合理，承包方選擇不當(dāng)，可能導(dǎo)致單位遭受損失。

　　3.業(yè)務(wù)外包監(jiān)控不嚴、服務(wù)質(zhì)量低劣，可能導(dǎo)致單位難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢。

　　4.業(yè)務(wù)外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為，可能導(dǎo)致單位相關(guān)人員涉案。

　　五、外包業(yè)務(wù)項目評估和審核制度

　　1.制定及審核實施方案

　　相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)對外包業(yè)務(wù)的控制程度以及外部市場成熟度等標(biāo)準，合理確定業(yè)務(wù)外包范圍，制定外包實施方案；并根據(jù)是否對單位運營有重大影響對外包業(yè)務(wù)實施分類管理，以突出管控重點。

　　單位根據(jù)年度預(yù)算以及工作，對實施方案的'重要方面進行深入評估以及復(fù)核，包括承包方的選擇方案、外包業(yè)務(wù)的成本效益及風(fēng)險、外包期限、外包方式、員工培訓(xùn)計劃等，確保方案的可行性。外包方案包括但不僅限于業(yè)務(wù)外包范圍、方式、條件、程序和實施等內(nèi)容，避免將核心業(yè)務(wù)外包，同時確保方案的完整性。

　　單位制定外包方案時，應(yīng)聽取外部專業(yè)人員對業(yè)務(wù)外包的意見，并根據(jù)其合理化建議完善實施方案。

　　單位應(yīng)建立完善業(yè)務(wù)外包審核批準制度，明確授權(quán)批準的方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，規(guī)定各層級人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批，不得超越權(quán)限審批。

　　在對業(yè)務(wù)外包實施方案進行審查和評價時，應(yīng)當(dāng)著重對比分析該業(yè)務(wù)項目在自營與外包情況下的風(fēng)險和收益，確定外包的合理性和可行性。

　　2.招標(biāo)及選擇承包方

　　公司根據(jù)不同業(yè)務(wù)范圍，組成有相應(yīng)專業(yè)人員構(gòu)成的承包方評估小組，并對外發(fā)布投標(biāo)公告，與候選承包商建立聯(lián)系，發(fā)放外包項目競標(biāo)邀請書及相關(guān)材料。

　　參與競標(biāo)的候選承包商應(yīng)在指定期限之內(nèi)提交投標(biāo)書及相關(guān)材料，主要內(nèi)容包括項目解決方案、實施計劃、資源配置、報價等。單位引入競爭機制，按照有關(guān)法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正的原則，采用招標(biāo)方式等適當(dāng)方式，擇優(yōu)選擇承包方。

　　評估小組應(yīng)通過實地調(diào)研等多種方法，候選承包方的合法性、專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實力、質(zhì)量環(huán)保意識等情況，并考察候選承包方從事類似項目的成功案例、業(yè)界評價和口碑；同時綜合考慮單位內(nèi)外部因素，對業(yè)務(wù)外包的成本進行測算分析，合理確定外包價格，嚴格控制業(yè)務(wù)外包成本。

　　調(diào)研結(jié)束后，評估小組應(yīng)編制考核，提交單位領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　單位根據(jù)評估小組反饋的各種信息，從候選承包方中做出選擇，并建立嚴格的回避制度和監(jiān)督處罰制度，避免相關(guān)人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。

　　3.簽訂業(yè)務(wù)外包合同

　　在訂立外包合同前，充分考慮業(yè)務(wù)外包方案中識別出的重要風(fēng)險因素，并通過合同條款予以有效規(guī)避或降低。

　　在合同的內(nèi)容和范圍方面，明確承包方提供的服務(wù)類型、數(shù)量、成本，以及明確界定服務(wù)的環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時間、服務(wù)費用等細節(jié)。

　　在合同的權(quán)利和義務(wù)方面，明確單位有權(quán)督促承包方改進服務(wù)流程和方法，承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率，將外包實施的進度和現(xiàn)狀告知單位，并對存在問題進行有效溝通。

　　在合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準方面，應(yīng)當(dāng)規(guī)定外包商最低的服務(wù)水平要求以及如果未能滿足標(biāo)準實施的補救措施。

　　在合同的保密事項方面，應(yīng)具體約定對于涉及本單位機密的業(yè)務(wù)和事項，承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)。

　　在費用結(jié)算標(biāo)準方面，綜合考慮內(nèi)外部因素，合理確定外包價格，嚴格控制業(yè)務(wù)外包成本。

　　在違約責(zé)任方面，制定既具原則性又體現(xiàn)一定靈活性的合同條款，以適應(yīng)環(huán)境、技術(shù)和單位自身業(yè)務(wù)的變化。

　　4.組織實施業(yè)務(wù)外包

　　在承包方提供服務(wù)的過程中，相關(guān)職能部門應(yīng)密切關(guān)注承包方的履約能力，采取動態(tài)管理方式，對承包方開展日�？冃гu價和定期考核。

　　建立即時監(jiān)控機制，一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況，應(yīng)及時要求承包方調(diào)整改進。

　　對各種意外情況做出充分預(yù)計，建立相應(yīng)的應(yīng)急機制，制定臨時替代方案，避免業(yè)務(wù)外包失敗造成單位服務(wù)活動中斷。

　　有確鑿證據(jù)表明承包方存在重大違約行為，并導(dǎo)致業(yè)務(wù)外包合同無法履行的，應(yīng)當(dāng)及時終止合同，并指定有關(guān)部門按照法律程序向承包方索賠。

　　切實加強對業(yè)務(wù)外包過程中形成的商業(yè)信息資料的管理。

　　5.評價

　　相關(guān)職能部門要對外包業(yè)務(wù)定期進行總結(jié)評價，充分了解各科室對承包方服務(wù)的反饋意見，與日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題匯總形成總結(jié)報告，作為會計核算和付款的依據(jù)。

　　6.會計核算及控制

　　單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定和外包進度辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。未到達合同約定的履約狀態(tài)的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款，并及時向單位有關(guān)負責(zé)人報告。

　　六、外包業(yè)務(wù)項目評估和審核程序（附后）

　　參考文獻：

　　1.《中華人民共和國合同法》

　　2.《中華人民共和國反正當(dāng)競爭法》

　　3.業(yè)界同行有關(guān)制度

外包管理制度4

　　休閑會館外包部門管理制度

　　為加強各承包部門與會館的全面合作,特制定以下各個部門的'管理條例,條例下發(fā)后,各部門人員必須切實執(zhí)行,各承包方負責(zé)人要仔細閱讀并認真領(lǐng)悟。會館若發(fā)現(xiàn)部門員工違紀,將不對個人進行處罰,而是直接針對承包負責(zé)人進行處罰。

　　搓澡師管理制度

　　1.違反以下條例規(guī)定者,處以罰款50-200元

　　a)搓澡工形象嚴重影響公司整體形象

　　b)不按規(guī)定的時間到崗或不走員工通道

　　c)工作期間不講普通話而引起客人明顯不悅或?qū)�客人不禮貌

　　d)單據(jù)書寫錯誤下錯手牌在總臺造成投訴

　　e)私自動用公司設(shè)施或私用公司備品

　　f)故意浪費公司能源不能按要求節(jié)水節(jié)電

　　g)衛(wèi)生檢查達不到公司要求影響客人消費

　　h)工作期間看書閱報睡崗竄崗

　　i)私傳流言造謠釁事挑戰(zhàn)正常管理

　　j)不了解公司服務(wù)狀況誤導(dǎo)賓客消費調(diào)查屬實

　　2.違反下列規(guī)定者,處以罰款200-500元

　　a)因承包人工作安排不當(dāng)或為提高個人收入私自減少工作人員,造成服務(wù)人員短缺影響公司正常營業(yè)

　　b)粗心大意下錯手牌或補單詐單,造成賓客激烈投訴

　　c)硬性推銷或未經(jīng)顧客允許私自加單破壞正常管理

　　d)因搓澡手法及質(zhì)量造成賓客人身傷害

　　e)浪費能源屢教不改

　　f)不服從洗浴部正常下達的工作指令

　　g)利用工作之便服務(wù)不下單或經(jīng)核實私收賓客現(xiàn)金不交

　　h)弄虛作假欺詐賓客或為多增加搓澡數(shù)量而私自減少服務(wù)程序

　　i)工作期間酗酒、在禁煙處吸煙或因出言不遜與賓客爭斗

　　j)肆意違反公司管理規(guī)定情節(jié)嚴重或虛報業(yè)績詐取公司利益

外包管理制度5

　　第一節(jié) 總則

　　1、為加強單位信息技術(shù)外包服務(wù)的安全管理，保證單位信息系統(tǒng)運行環(huán)境的穩(wěn)定，特制定本制度。

　　2、本制度所稱信息技術(shù)外包服務(wù)，是指單位以簽訂合同的方式，委托承擔(dān)信息技術(shù)服務(wù)且非本單位所屬的專業(yè)機構(gòu)提供的信息技術(shù)服務(wù)，主要包括信息技術(shù)咨詢服務(wù)、運行維護服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)及其它相關(guān)信息化建設(shè)服務(wù)等。

　　3、安全管理是以安全為目的，進行有關(guān)安全工作的方針、決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等職能，合理有效地使用人力、財力、物力、時間和信息，為達到預(yù)定的安全防范而進行的各種活動的總和，稱為安全管理。

　　4、外包服務(wù)安全管理遵循關(guān)于安全的所有商業(yè)準則及適當(dāng)?shù)耐獠糠�律、法�?guī)。

　　第二節(jié) 外包服務(wù)范圍

　　5、外包服務(wù)包括信息技術(shù)咨詢服務(wù)、運行維護服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等。

　　6、咨詢服務(wù)：

　　6.1根據(jù)單位的信息化建設(shè)總體部署，協(xié)助單位制定切實可行的技術(shù)實施方案。

　　6.2 對單位現(xiàn)有的信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)、設(shè)備運行狀態(tài)和應(yīng)用情況進行

　　診斷和評估，提出合理化的解決方案。

　　6.3 根據(jù)單位的實際情況提出備份方案和應(yīng)急方案。

　　6.4 其它信息技術(shù)咨詢服務(wù)。

　　7、運行維護服務(wù)：

　　7.1 軟硬件設(shè)備安裝、升級服務(wù)。

　　7.2硬件設(shè)備的維修和保養(yǎng)。

　　7.3 根據(jù)單位業(yè)務(wù)變化，提供應(yīng)用系統(tǒng)功能性的'需求解決方案及執(zhí)行服務(wù)。

　　7.4系統(tǒng)定期巡檢和整體性能評估。

　　7.5 日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)問題的處理服務(wù)

　　。 7.6 其它運行維護服務(wù)。

　　8、技術(shù)培訓(xùn)：根據(jù)單位的實際情況，提供相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。

　　第三節(jié) 外包服務(wù)安全管理

　　9、外包服務(wù)安全管理應(yīng)按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，采取科學(xué)有效的安全管理措施，應(yīng)用確保信息安全的技術(shù)手段，建立權(quán)責(zé)明確、覆蓋信息化全過程的崗位責(zé)任制，對信息化全過程實行嚴格監(jiān)督和管理，確保信息安全。

　　10、 成立由分管領(lǐng)導(dǎo)同志信息化外包管理組織，明確信息化管理的部門、人員及其職責(zé)。

　　11、建立信息建設(shè)安全保密制度，與外包服務(wù)方簽訂安全保密協(xié)議或合同，明確符合安全管理及其它相關(guān)制度的要求。并對服務(wù)人員進行安全保密教育。

　　12、制定信息化加工過程管理、信息化成果驗收與交接、存儲介質(zhì)管理等操作規(guī)程或規(guī)章制度。

　　13、外包服務(wù)方的人員素質(zhì)、技術(shù)與管理水平能夠滿足擬承擔(dān)項目的要求，進行相應(yīng)的安全資質(zhì)管理。

　　14、信息中心配備專人負責(zé)安全保密工作，負責(zé)日常信息安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。對服務(wù)方提供的服務(wù)進行安全性監(jiān)督與評估，采取安全措施對訪問實施控制，出現(xiàn)問題應(yīng)遵照合同規(guī)定及時處理和報告，確保其提供的服務(wù)符合單位的內(nèi)部控制要求。

　　15、對外包服務(wù)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運行的安全狀況應(yīng)定期進行評估，當(dāng)出現(xiàn)重大安全問題或隱患時應(yīng)進行重新評估，提出改進意見，直至停止外包服務(wù)。

　　16、使用外包服務(wù)方設(shè)備的，對其進行必要的安全檢查。

　　17、在重要安全區(qū)域，對外部服務(wù)方的每次訪問進行風(fēng)險控制；必要時應(yīng)外部服務(wù)方的訪問進行限制。

　　第四節(jié) 附則

　　18、本制度由信息中心負責(zé)解釋。

　　19、本制度自發(fā)布之日起生效執(zhí)行。

外包管理制度6

　　為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障員工在施工過程中的安全和身體健康，進一步明確各自的安全文明施工責(zé)任，防止以“包”代管，以“罰”代管的現(xiàn)象出現(xiàn)。為實現(xiàn)年安全事故零目標(biāo)，對分包工程及分包隊伍進行全面的安全文明施工規(guī)范化、制度化、標(biāo)準化管理，監(jiān)督到位。

　　1、管理目標(biāo)：

　　1、1項目部：杜絕死亡和重傷及群傷事故，不發(fā)生輕傷事故，不發(fā)生一般施工機械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故。

　　1、2工地(分包隊伍)：杜絕輕傷及以上事故，不發(fā)生質(zhì)量事故，不發(fā)生任何機械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故。

　　1、3班組：杜絕質(zhì)量事故和嚴重未遂事故，杜絕任何施工機械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故。

　　1、4文明施工創(chuàng)建文明工地

　　1、5工程質(zhì)量指標(biāo):工程達到合格標(biāo)準。

　　2、職責(zé)：

　　2、1項目部負責(zé)制訂本施工項目對分包單位的安全文明施工管理制度，負責(zé)管理并監(jiān)督執(zhí)行。

　　2、3項目部負責(zé)指導(dǎo)分包單位的安全文明施工實施細則的編制并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。

　　3、管理內(nèi)容及管理辦法：

　　3、1分包單位必須認真貫徹執(zhí)行公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保護工作的方針、工作規(guī)程、規(guī)定，遵守項目部、工地有關(guān)安全健康和環(huán)境管理的各項規(guī)章制度，服從管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向項目部匯報工作。

　　3、2項目部必須制訂年度對分包單位的安全文明施工管理制度及管理辦法。經(jīng)總工程師審批后監(jiān)督執(zhí)行。

　　3、3項目部規(guī)范承包合同的形式，應(yīng)按規(guī)定要求完善分包單位安全文明施工的有關(guān)內(nèi)容，明確各自有關(guān)承擔(dān)的責(zé)任，凡由分包單位的責(zé)任造成的事故，由分單位自己承擔(dān)全部經(jīng)濟損失。

　　3、4項目部監(jiān)督分包單位的全體施工人員進行身體檢查，對患有高血壓、心臟病、精神病、癲癇病、色盲和其它不適應(yīng)施工現(xiàn)場的病癥，對老、弱、病、殘、童工嚴禁錄用。

　　3、5工程開工前分包單位必須組織全體人員參加由項目部組織的安全交底會議，并保證完整的記錄和資料。

　　3、6工程開工前分包單位必須組織全體人員參加由工地組織的三級安全教育，按本工地特點及狀況，工種專業(yè)技術(shù)要求，施工場所內(nèi)主要危險作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的安全要求和文明施工，環(huán)境衛(wèi)生要求進行教育、

　　3、7對于不服從項目部及工地管理或嚴重違章作業(yè)的分包單位要立即終止合同，嚴禁重新錄用。項目部在安全文明施工檢查中，發(fā)現(xiàn)分包單位有嚴重違章現(xiàn)象，責(zé)令其立即停工整改，否則一律清退出現(xiàn)場。

　　3、8對分包單位項目部將實行安全與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，根據(jù)工程量的大小，預(yù)留承包合同承諾的安全施工保證金（2—10萬元），發(fā)生一次死亡事故扣除保證金100%，并按有關(guān)規(guī)定進行處罰，并立即清出現(xiàn)場，不再錄用。發(fā)生一次重傷事故扣除保證金的50%，并按有關(guān)規(guī)定進行處罰，給予黃牌警告、通報批評。發(fā)生一次輕傷事故扣除保證金的`10%，并按有關(guān)規(guī)定進行處罰，通報批評。發(fā)生一次質(zhì)量事故中的嚴重未遂事故扣除保證金的5%，并按有關(guān)規(guī)定進行處罰，發(fā)生機械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故比照以上事故的劃分進行處罰。

　　3、12分包單位必須按國家及本企業(yè)的規(guī)定為施工人員配備職業(yè)和個人防護用品、用具，項目部對其進行監(jiān)督檢查。對安全文明施工有突出貢獻的分包單位集體或個人，項目部安保部將申請給予獎勵。對采取了緊急措施而避免了重大事故的發(fā)生（或事故擴大）的集體或個人將給予重獎，對不服從安保部門管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出并嚴禁錄用。

外包管理制度7

　　第一條為加強內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山井下采掘工程外包的安全管理，根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程管理條例》，結(jié)合自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)井下工程外包作業(yè)實際，特制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山基建礦山、生產(chǎn)礦山企業(yè)的井下采掘工程外包安全管理。

　　第三條外包工程安全管理的原則：認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策;堅持“預(yù)防為主，安全第一，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針;堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念;礦山企業(yè)主要負責(zé)人對本企業(yè)安全工作全面負責(zé)的原則，加強管理，落實責(zé)任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

　　第四條礦山企業(yè)在工程招投標(biāo)時，要求投標(biāo)單位提交以下材料，并進行嚴格審查：

　　1.投標(biāo)單位的基本情況，營業(yè)執(zhí)照、施工單位資質(zhì)等級證書、單位法定代表人及項目負責(zé)人的身份證件。

　　2.投標(biāo)單位的安全生產(chǎn)許可證。

　　3.法定代表人，工程項目負責(zé)人的安全培訓(xùn)資格證書。

　　4.工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書、安全生產(chǎn)負責(zé)人安全培訓(xùn)資格證書。

　　5.安全管理人員名單及培訓(xùn)證書。

　　6.特種工操作人員資格證書。

　　7.安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。

　　8.施工安全措施。

　　9.國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定的其它要件。

　　第五條外委施工單位嚴禁以任何形式將所承包的工程進行轉(zhuǎn)包，經(jīng)礦山企業(yè)同意，方可將所承包的工程進行分包;嚴禁外委施工單位法定代表人的委托人再次設(shè)立委托人;不得隨意更換工程負責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)負責(zé)人。

　　第六條礦山企業(yè)外委施工，應(yīng)建立《安全確認制度》，對采礦作業(yè)、掘進作業(yè)、井巷(天井、豎井、溜井)安裝作業(yè)、主要提升系統(tǒng)，每次交接班前，甲乙雙方共同進行現(xiàn)場安全條件確認，安全確認要履行簽字手續(xù)。

　　第七條礦山企業(yè)使用外委施工單位應(yīng)滿足以下要求：

　　(一)生產(chǎn)礦山企業(yè)外委施工單位的數(shù)量在3個(含3個)以下。

　　(二)同一個中段只限委托一個外委施工單位。

　　如果2個以上外委施工單位在同一坑口施工作業(yè)，礦山企業(yè)要主持各外委施工單位之間簽訂《安全生產(chǎn)聯(lián)保協(xié)議》，并負責(zé)協(xié)調(diào)各施工單位之間的安全施工關(guān)系。

　　第八條對外承包方式、范圍的要求：

　　(一)新建礦山投產(chǎn)后，坑口的提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排(供)水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)及炸藥庫等主要系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施，嚴禁對外承包或委托外委施工單位管理。生產(chǎn)礦山企業(yè)的以上系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施，已對外承包或委托外委施工單位管理的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

　　(二)生產(chǎn)礦山企業(yè)對外承包工程的范圍原則上限定在巷道掘進和采礦作業(yè)。

　　第九條外委施工單位必須加強內(nèi)部安全管理，應(yīng)當(dāng)做到：

　　(一)必須按準入條件的約定，配備、配足有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、施工隊長(帶班長)、專職安全員、技術(shù)工種工人。

　　(二)新錄用員工，3個月內(nèi)不得從事采礦、天井掘進、豎井掘進等危險性較大的作業(yè);6個月內(nèi)不得獨立作業(yè)。

　　(三)建立健全全員安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理體系，按照不同崗位特點逐級簽訂《生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，并交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。

　　(四)必須認真執(zhí)行《安全確認制度》，加強現(xiàn)場安全管理。

　　第十條礦山企業(yè)要加強對外委施工隊的管理，應(yīng)當(dāng)做到：

　　(一)必須將外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，并納入企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理體系。專職安全管理人員對外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進行管理和監(jiān)督，嚴禁以包代管，包而不管。

　　(二)對外委施工人員進行強制性的安全教育，未經(jīng)“三級”安全教育培訓(xùn)并考試合格，不可入井作業(yè)。

　　(三)建立入井準許登記制度，憑入井準許證入井作業(yè)，嚴禁無入井準許證人員入井。對入井、出井人員予以登記，準確掌握入井人數(shù)及作業(yè)地點。

　　(四)每個坑口設(shè)安全組，安全組由企業(yè)和外委施工隊伍派出的專職安全人員組成;安全組負責(zé)全坑口的安全監(jiān)督檢查。

　　(五)應(yīng)當(dāng)要求外委施工單位強制推行安全標(biāo)準化工作。

　　(六)礦山企業(yè)應(yīng)建立健全《安全確認制度》，與外委施工單位對作業(yè)場所及設(shè)施設(shè)備的安全生產(chǎn)條件進行確認。

　　第十一條礦山企業(yè)和外委施工單位雙方應(yīng)當(dāng)約定安全管理專項費用及安全風(fēng)險抵押金的`提取與使用事項。

　　安全管理專項費用及安全風(fēng)險抵押金由礦山企業(yè)財務(wù)部門管理，由安全管理部門考核。

　　第十二條外委施工單位應(yīng)負有以下安全生產(chǎn)管理職責(zé)

　　(一)必須認真執(zhí)行甲方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。

　　(二)保證安全費用及時、有效投入。

　　(三)設(shè)立坑口安全監(jiān)督崗，并嚴格登記。

　　(四)為從業(yè)人員辦理工傷社會保險，并提供符合國家標(biāo)準或行業(yè)標(biāo)準的勞動防護用品。

　　(五)負責(zé)對從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，掌握安全技術(shù)技能和必要的救護知識，提高從業(yè)人員安全意識。

　　(六)嚴格執(zhí)行持證上崗制度，為特種作業(yè)人員辦理特種作業(yè)操作資格證。

　　(七)建立健全安全會議、交接班、派班、安全檢查、事故登記等記錄。

　　(八)負責(zé)對工作區(qū)域進行經(jīng)常性的安全檢查，及時消除各類安全隱患，在危險區(qū)域及在復(fù)雜環(huán)境下組織施工作業(yè)時，要采取有效的防范措施，設(shè)專人負責(zé)監(jiān)管，預(yù)防突發(fā)事故的發(fā)生。

　　(九)對安監(jiān)部門、礦山企業(yè)安全管理部門及坑口安全組檢查出的安全隱患，必須按照“三定”原則(定時間、定措施、定負責(zé)人)及時整改。

　　(十)全力對安全生產(chǎn)傷亡事故進行搶救，積極協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查，并妥善處理好善后工作。

　　第十三條礦山企業(yè)對外包工程應(yīng)負有以下安全生產(chǎn)管理職責(zé)

　　(一)認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準，堅持“預(yù)防為主，安全第一，綜合治理”的方針，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)。

　　(二)負責(zé)和外委施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任合同。

　　(三)定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)外委施工單位在施工過程中存在任何形式的安全隱患時，應(yīng)責(zé)令其及時整改，重大事故隱患、嚴重危及施工安全和人身安全時，應(yīng)責(zé)令其停工整頓，并限期整改，若整改仍不合格的，應(yīng)解除承包合同，并追究因此而造成的經(jīng)濟損失。

　　(四)負責(zé)對工作區(qū)域進行經(jīng)常性的安全檢查，檢查內(nèi)容有：防冒頂、防炮煙中毒、防墜井、防透水、防坍塌、防滑坡、防火災(zāi)、防意外傷害等。

　　(五)建立健全爆破物品的領(lǐng)用登記和領(lǐng)退庫制度，防止爆破物品流失。

　　(六)加強建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收管理。

　　第十四條外委施工單位工程負責(zé)人要列席礦山企業(yè)安全生產(chǎn)委員會會議，參加日常的安全生產(chǎn)例會及安全專題會議，負責(zé)組織執(zhí)行會議的有關(guān)決定、決議。

　　第十五條外包工程合同或安全生產(chǎn)合同中必須明確：外委施工單位的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，工程負責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。

　　第十六條外委施工單位在作業(yè)區(qū)域及相關(guān)場所發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，要及時上報，并及時啟動安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織事故搶救，努力控制事故擴大，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　第十七條外委施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故時，應(yīng)當(dāng)積極主動地配合當(dāng)?shù)卣�府、安全監(jiān)管等有關(guān)部門進行事故搶險和事故調(diào)查，并認真分析事故原因，追究事故責(zé)任，按“四不放過”原則落實整改措施。

　　第十八條礦山企業(yè)要將外委施工單位的有關(guān)情況報盟市安監(jiān)部門備案。備案文件應(yīng)包括：

　　(一)外委施工單位備案表(見附件)

　　(二)外委施工單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

　　(三)外委施工單位建設(shè)施工資質(zhì)等級復(fù)印件。

　　(四)外委施工單位安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。

　　(五)安全生產(chǎn)責(zé)任合同復(fù)印件。

　　第十九條本規(guī)定由內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局負責(zé)解釋

　　第二十條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

外包管理制度8

　　1 范圍

　　本標(biāo)準的目的是確保公司《安全生產(chǎn)管理制度》的執(zhí)行,切實加強對外包工程的安全管理,保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全,以實現(xiàn)公司的安全目標(biāo)。

　　本標(biāo)準規(guī)定了外包工程安全管理職責(zé)、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票的辦理等內(nèi)容和要求。

　　本標(biāo)準適用于本公司各類外包工程或項目。

　　2 術(shù)語和定義

　　2.1 外包工程:是指經(jīng)本公司工程管理部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項目。

　　2.2 施工管理部門:指負責(zé)特定的外包工程項目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程項目的施工管理部門。

　　2.3 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)要求等。

　　3 管理職責(zé)

　　3.1 工程管理部

　　3.1.1 負責(zé)對施工單位進行資質(zhì)審查。

　　3.1.2 負責(zé)通知防損、施工管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)(入廠安全教育、出入廠手續(xù)、簽定《外包工程合同安全附件》等)。

　　3.1.3 負責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。

　　3.1.4 在簽定合同時,應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為安全施工保證金。

　　3.1.5 按規(guī)定組織或參與對外包工程項目驗收。

　　3.1.6 負責(zé)對其它部門提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。

　　3.2 施工管理部門

　　3.2.1 負責(zé)根據(jù)實際的外包工程項目,對承包該項目的工程負責(zé)人進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。

　　3.2.2 負責(zé)制訂外包工程項目的安全技術(shù)措施,并落實或確認。

　　3.2.3 負責(zé)對承包方提出的安全技術(shù)要求進行審定并落實。

　　3.2.4 指定專人負責(zé)外包工程項目管理,對施工現(xiàn)場和施工過程進行安全檢查和監(jiān)督。

　　3.2.5 對需開工作票的外包工程項目,負責(zé)按公司的《工作票制度》辦理工作票。

　　3.2.6 根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況,提出處理意見。

　　4 管理內(nèi)容與要求

　　4.1 外包單位安全資質(zhì)審查

　　4.1.1 在確定承包單位前,由工程管理部組織施工管理部門共同參與對工程承包方的安全資質(zhì)進行嚴格審查。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦?禁止簽定合同。

　　4.1.2 工程管理部負責(zé)審查的內(nèi)容:

　　4.1.2.1 有關(guān)部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書,法人代表資格證書。

　　4.1.2.2 施工簡歷和近三年的安全施工記錄。

　　4.1.2.3 審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。

　　4.1.2.4 審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。

　　4.1.2.5 備有安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。

　　4.1.2.6 有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。具有兩級機構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職安全管理機構(gòu);施工隊伍超過30人的須配有專職安全員;30人以下的須設(shè)有兼職安全員。

　　4.1.3 施工管理部門負責(zé)審查的內(nèi)容:

　　4.1.3.1 施工負責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。

　　4.1.3.2 是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設(shè)施。

　　4.1.4 上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質(zhì)問題,應(yīng)及時向工程管理部報告,由工程管理部負責(zé)向外包單位提出,并責(zé)令其糾正。對拒不糾正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進行處理。

　　4.2 外包工程合同安全附件

　　4.2.1 外包工程項目一般應(yīng)在施工前依法簽訂外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中須規(guī)定發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。

　　《外包工程合同安全附件》已簽訂,但合同還未正式簽訂,如工作緊迫確需立刻施工者,由工程管理部以電子郵件形式通知施工管理部門。

　　對于事故搶修等緊急情況,應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意,可先施工,后簽合同和《外包工程合同安全附件》,在有關(guān)附件、合同簽約前施工管理部門負責(zé)其安全、技術(shù)管理(管理上同借工)。

　　任何情況下,必須對外包人員進行安全技術(shù)交底后,才能允許外包單位進行施工。

　　4.2.2 《外包工程合同安全附件》是外包工程合同的一部分。工程管理部在確定承包單位后,必須將填寫了相關(guān)內(nèi)容的《外包工程合同安全附件》和《外包工程施工(工作)人員情況表》(其格式見附錄c)交外包單位填寫其相關(guān)內(nèi)容。

　　4.2.3 發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知《外包工程合同安全附件》中各自的`基本安全職責(zé)。對需承包方制訂施工安全技術(shù)措施的工程項目,施工管理部門應(yīng)在“□ 是”欄內(nèi)的“□”上打“√”。否則打“×”。

　　4.2.4 承包方提出對工程施工的具體安全要求并填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。

　　4.2.5 施工管理部門應(yīng)對承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具體安全要求進行審查,同時對承包方現(xiàn)場負責(zé)人進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容為:

　�、� 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。

　�、� 承包方工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素,以及委托方已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施,介質(zhì)的泄排措施等。

　�、� 在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè),要求承包方制訂專門的安全措施。

　　如工作項目有增加,應(yīng)相應(yīng)進行補充的安全技術(shù)交底,交底內(nèi)容為以上三方面由于工作變動后需補充的部分。

　　4.2.6 施工管理部門將甲方的安全技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對于復(fù)雜的和較危險的工程項目,施工管理部門應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。

　　4.2.7 雙方經(jīng)確認同意《外包工程合同安全附件》中前五項所填內(nèi)容后,由承包方現(xiàn)場負責(zé)人和施工管理部門項目負責(zé)人簽名,送交防損部。

　　4.2.8 防損部對《外包工程合同安全附件》中雙方填寫的安全要求和安全措施等內(nèi)容進行最終審定,簽名后送交施工管理部門執(zhí)行。

　　4.2.9 外包人員進廠后,防損部對《外包工程施工(工作)人員情況表》上所填寫的內(nèi)容進行審核(包括特種作業(yè)人員的登記情況),并進行入廠安全教育。

　　4.2.10 施工管理部門接到經(jīng)過入廠安全教育的《外包工程施工(工作)人員情況表》后,應(yīng)在開工前組織外包人員對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進行學(xué)習(xí),并結(jié)合工程項目特點對安全措施、工作范圍、注意事項等進行重點交待。參加學(xué)習(xí)的人員須在《外包工程施工(工作)人員情況表》上簽名,該表由施工管理部門保存。

　　4.2.11 施工管理部門在接到防損部審定的《外包工程合同安全附件》后,由施工管理部門現(xiàn)場負責(zé)人與承包方現(xiàn)場負責(zé)人共同在工作現(xiàn)場對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進行檢查,確認已具備施工條件時,雙方在《外包工程合同安全附件》最下欄上簽名,其外包工程才可以進行施工。

　　4.3 入廠安全教育

　　4.3.1 防損部接到工程管理部的通知后應(yīng)對外包單位人員進行入廠安全教育。

　　4.3.2 入廠安全教育內(nèi)容以《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書》為依據(jù),并結(jié)合具體項目特點進行重點教育。

　　4.3.3 接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書》上簽名后,將第一頁交防損人員,《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書》的內(nèi)容自己留存,以便在工作中對照學(xué)習(xí)。

　　4.3.4 防損人員在《外包工程施工(工作)人員情況表》上填寫入廠安全教育的時間并簽名。

　　4.3.5 防損人員在進行入廠安全教育時,還應(yīng)對特種作業(yè)人員證件的有效性進行審查。

　　4.4 外包工程工作票的辦理

　　4.4.1 由施工管理部門根據(jù)實際的工程項目,確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工作票的工程項目,施工管理部門必須按照公司的《工作票制度》執(zhí)行。

　　4.4.2 對于長期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護,由施工管理部門負責(zé)按“外包工作票管理規(guī)定”執(zhí)行。

　　4.4.5 外包工程動火工作票必須由負責(zé)設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。

　　4.5 施工過程的安全管理

　　4.5.1 施工過程的安全管理一般實行二級管理,公司為一級管理,施工管理部門為二級管理。

　　4.5.2 防損部應(yīng)設(shè)專人定期對外包施工現(xiàn)場進行巡查,以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象為主,對查出的違章現(xiàn)象及時糾正并處理。

　　4.5.3 施工管理部門第一安全責(zé)任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況,并指定外包項目現(xiàn)場負責(zé)人。對重大外包工程項目的安全措施,負責(zé)進行審批,并檢查措施的落實情況,重點監(jiān)督和考核現(xiàn)場施工中的不安全情況。

　　4.5.4 施工管理部門的安全員或部門負責(zé)人指定的專人為外包項目負責(zé)人,負責(zé)本部門管轄的外包工程項目安全的歸口管理。負責(zé)對外包單位人員進行安全教育、安全交底,配合部門對特種作業(yè)人員資質(zhì)審查,對外包單位編寫的施工安全措施進行審核,協(xié)助部門第一安全責(zé)任人進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,及時糾正各類性質(zhì)的習(xí)慣性違章,并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。

　　4.5.5 外包項目現(xiàn)場負責(zé)人負責(zé)對所管項目全過程的安全進行檢查、監(jiān)督和管理,確�！鞍踩�附件”中的各項安全措施全部得到落實,對工程的危險點必須進行嚴格地控制,對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)象應(yīng)及時向部門第一安全責(zé)任人和項目負責(zé)人匯報,并做好記錄。

　　4.5.6 施工管理部門應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準要求制定有關(guān)“外包工程施工管理規(guī)定”等制度,以此來規(guī)范施工管理工作。

　　4.5.7 對于機組大修一類的復(fù)雜的、較大的工程,由于外包項目量大,外包單位較多,施工中交叉作業(yè)多,現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜,除做好上述二級施工安全管理工作外,防損部應(yīng)根據(jù)工程各個階段的特殊情況,適時召開由施工管理部門和各外包單位等參加的安全協(xié)調(diào)會,會議的主要內(nèi)容是:匯報各單位前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題;通報在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。

外包管理制度9

　　第一條為了加強外包隊施工的安全管理，貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，保障施工作業(yè)人員安全和健康，防止事故發(fā)生，維護共同利益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》及云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司安全管理制度有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱安全管理，是指在勞動生產(chǎn)過程中保護勞動者的安全和健康所采取的各種措施。

　　第三條本辦法適用于迪慶有色金屬有限責(zé)任公司外來承包工程施工的單位、團體和個人；本辦法作為對外承包工程，對外包隊員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。

　　第四條認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司有關(guān)規(guī)定，堅持“安全第一，預(yù)防為主”，本著“誰受益誰負責(zé)”的原則，落實“企業(yè)負責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的安全管理工作體制。

　　第五條外包施工隊安全生產(chǎn)實行安全生產(chǎn)合同化管理，明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，嚴密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任。

　　第六條實行安全生產(chǎn)市場準入制度，不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備。各外包施工隊必須三證齊全，即“經(jīng)營執(zhí)照，安全管理資質(zhì)證，經(jīng)營項目資質(zhì)證”，并經(jīng)審查和驗證，安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證，方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。

　　第七條各外包施工隊必須嚴格執(zhí)行迪慶有色公司安全教育制度，對施工人員及新入礦人員進行安全教育，進行安全教育時，必須認真核實登記人員的籍貫、身份證號碼、簡歷等情況，建立員工檔案，做好登記臺帳，按公司的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動。

　　第八條各外包施工隊特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，考核合格，取得操作資格證者，方可上崗操作。

　　第九條各外包施工隊法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。同時建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，保證承包工程項目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，配備安全管理人員，并定期或不定期進行安全檢查，同時做好安全檢查記錄。

　　第十條各外包施工隊專（兼）安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時參加各種安全檢查和會議，負責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向所在安全環(huán)保部門或向公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章操作，違章指揮的，

　　必須立即制止。

　　第十一條所有外包施工隊員工必須嚴格按《安全生產(chǎn)合同》要求，遵守和執(zhí)行大紅山銅礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準，落實責(zé)任和安全措施，接受公司安全檢查人員的'監(jiān)督、檢查和考核。

　　第十二條各外包施工隊必須服從公司的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司的安全管理制度、規(guī)程，對所用員工實施合同化、法制化安全管理。

　　第十三條公司查獲外包施工隊員工違反公司安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準，比照《公司員工違章處罰規(guī)定》處罰，第一次違章，責(zé)令其到所在項目部學(xué)習(xí)，考試合格方準上崗，并罰款100元；第二次違章，責(zé)令其到公司安全管理機構(gòu)學(xué)習(xí)，考試合格方準上崗，并罰款200元；第三次違章，責(zé)令外包施工隊負責(zé)人辭退此人員，并要求所有外包施工隊不得再聘用此人員。外包施工隊員工違章教育時間按《外包施工隊員工安全教育制度》執(zhí)行，違章情況實行行文和對各施工單位進行通報。

　　第十四條外包施工隊負責(zé)人安全管理不到位，或其員工嚴重違章，造成各種事故，給公司造成經(jīng)濟損失的，按經(jīng)濟損失二倍處罰外包施工隊負責(zé)人。

　　第十五條按國家有關(guān)規(guī)定，對工作期間受到人身傷害的員工，給予一定的經(jīng)濟賠償。

　　第十六條外包施工隊員工故意破壞生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)通訊，按原價二倍賠償，若數(shù)額巨大，觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。

外包管理制度10

　　第一章一般規(guī)定

　　第一條由外包單位承擔(dān)的工作(工程),凡在生產(chǎn)廠區(qū)作業(yè),進行與運行設(shè)備或運行系統(tǒng)有關(guān)的消缺(維護)、檢修、安裝(土建)工作,必須辦理外包工作票、外包工作聯(lián)系單(含外包工作特殊作業(yè)安全措施票)。

　　第二條外包工作票分為外包電氣工作票和外包熱力機械工作票、外包工作聯(lián)系單。外包工作票的管理和考核辦法執(zhí)行“工作票管理規(guī)定”。

　　第二章外包工作票

　　第三條外包工作票實行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設(shè)立工作負責(zé)人和電廠設(shè)立工作聯(lián)系人制度。

　　第四條承包單位的工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人由承包單位提出,電廠安監(jiān)部門對其資格進行審查、確認后,備案并公布。

　　第五條外包工程工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責(zé)人、工作聯(lián)系人的職責(zé)如下:

　　(一)電廠工作票簽發(fā)人職責(zé):

　　1.對工作是否必要負責(zé);

　　2.對工作環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負責(zé);

　　3.對工作票上所填安全措施是否正確完備負責(zé)。

　　(二)承包單位的工作票簽發(fā)人職責(zé):

　　1.對所派工作負責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和足夠、精神狀態(tài)是否良好負責(zé);

　　2.對現(xiàn)場施工安全措施是否正確完備負責(zé);

　　3.對現(xiàn)場施工機械、工具、安全用具的安全性能負責(zé);

　　4.必須經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行。

　　(三)工作許可人職責(zé):

　　1.負責(zé)審查工作票所列安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場條件;

　　2.工作現(xiàn)場布置的安全措施確已完善和正確地執(zhí)行;

　　3.負責(zé)檢查停電設(shè)備是否有突然來電的危險;

　　4.對工作負責(zé)人正確地說明哪些設(shè)備有電、有壓力、有高溫和有爆炸等危險;

　　5.對工作票所列的內(nèi)容即使發(fā)生很小的疑問,也必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚,必要時應(yīng)要求作詳細補充。

　　(四)承包單位工作負責(zé)人職責(zé):

　　1.正確安全地組織工作;

　　2.工作前對工作人員交待安全注意事項,并結(jié)合實際進行安全教育;

　　3.督促、監(jiān)督工作人員遵守《電力安全工作規(guī)程》和國家、電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定,糾正不安全行為;

　　4負責(zé)檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件;

　　5.工作負責(zé)人必須持票并始終在工作現(xiàn)場監(jiān)護工作;

　　6.對工作班成員正確使用施工機械、工具、安全用具負責(zé),并對上述機具在施工過程中的安全性能完好負責(zé)。

　　(五)電廠工作聯(lián)系人職責(zé):

　　1.協(xié)助工作票負責(zé)人檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件;

　　2.負責(zé)該項工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督;

　　3.負責(zé)對工作負責(zé)人進行技術(shù)交底;

　　4.經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行,對于較復(fù)雜或危險性較大的工作,實行重點監(jiān)督,及時糾正工作班成員的不安全行為;

　　5.和工作負責(zé)人共同辦理開工及終結(jié)手續(xù)。

　　第三章外包工作聯(lián)系單

　　第六條外包工程,凡在生產(chǎn)區(qū)域進行不需執(zhí)行工作票制度的(不需要停運設(shè)備和系統(tǒng)或改變運行方式,如設(shè)備及現(xiàn)場專項清掃、小型土建、搭建腳手架等),必須辦理“外包工程工作聯(lián)系單”。

　　第七條外包生產(chǎn)區(qū)域工作聯(lián)系單工作許可人、工作負責(zé)人、工作聯(lián)系人的資格和職責(zé)如下:

　　(一)工作許可人應(yīng)由管轄該項工作范圍內(nèi)設(shè)備、場地的運行值班負責(zé)人擔(dān)任,并對工作是否影響設(shè)備安全(指是否需要運行人員采取安全措施)負責(zé),負責(zé)向工作人員交代安全注意事項。

　　(二)工作負責(zé)人由承包單位負責(zé)人提出,經(jīng)電廠安監(jiān)部門備案并公布。其應(yīng)對下列事項負責(zé):

　　1.正確安全地組織工作;

　　2.工作前對工作人員交待安全注意事項,并結(jié)合實際進行安全教育;

　　3.督促、監(jiān)督工作人員遵守《電力安全工作規(guī)程》和電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定,糾正工作班成員的不安全行為;

　　4.負責(zé)檢查工作過程中采取的安全措施是否正確完備;

　　5.負責(zé)填寫“工作聯(lián)系單”,辦理工作手續(xù)。

　　(三)工作聯(lián)系人應(yīng)由電廠(甲方)有資格人員擔(dān)任,并對下列事項負責(zé):

　　1.協(xié)助工作負責(zé)人檢查所采取的安全措施是否正確完備;

　　2.負責(zé)該項工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督;

　　3.經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行,對于較復(fù)雜或危險性較大的工作,重點進行監(jiān)督,及時糾正工作班成員的不安全行為;

　　4.辦理開工及終結(jié)手續(xù),掌握工作進度,及時與電廠有關(guān)部門聯(lián)系。

　　第八條對于經(jīng)常性的外包工作(如清掃設(shè)備衛(wèi)生工作),電廠應(yīng)制訂專門的管理規(guī)定。在工作內(nèi)容、工作負責(zé)人、電廠聯(lián)系人不變的情況下,可辦理“周、月工作聯(lián)系單”。

　　第九條外包工程工作聯(lián)系單的管理、考核辦法由電廠自行制定。第四章外包安全措施票

　　第十條由外包單位承擔(dān)的工作(工程),涉及特別的安全措施、挖掘、登高、有害氣體,有害物質(zhì)等特別危險的'場所工作時,必須辦理外包工作票、外包工作聯(lián)系單的同時必須辦理“特殊作業(yè)安全措施票”。

　　第十一條外包安全措施票共有“外包特殊作業(yè)安全措施票”、“外包動火安全措施票”二種。

　　第十二條外包安全措施票實行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設(shè)立工作負責(zé)人制度。

　　第十三條外包特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責(zé)如下:

　　(一)電廠外包特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責(zé):

　　1.對特殊作業(yè)是否必要負責(zé);

　　2.對特殊作業(yè)環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負責(zé);

　　3.對外包特殊作業(yè)安全措施票上所填安全措施是否正確完備負責(zé)。

　　(二)承包單位的特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責(zé):

　　1.對所派特殊作業(yè)工作負責(zé)人是否適當(dāng)、特殊作業(yè)人員是否足夠、精神狀態(tài)是否良好負責(zé);

　　2.對現(xiàn)場特殊作業(yè)安全措施是否正確完備負責(zé);

　　3.對現(xiàn)場特殊作業(yè)工作所使用的器具和安全用具的安全性能負責(zé);

　　4.首次特殊作業(yè)時,必須到現(xiàn)場檢查安全措施是否正確完備。

　　第十四條外包動火安全措施票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責(zé)人、工作聯(lián)系人的職責(zé)如下:

　　(一)電廠外包動火安全措施票簽發(fā)人職責(zé):

　　1.對動火工作是否必要負責(zé);

　　2.對動火工作環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負責(zé);

　　3.對外包動火安全措施票上所填安全措施是否正確完備負責(zé)。

　　(二)承包單位的外包動火安全措施票簽發(fā)人職責(zé):

　　1.對所派動火工作負責(zé)人和消防監(jiān)護人是否適當(dāng)和足夠、精神狀態(tài)是否良好負責(zé);

　　2.對現(xiàn)場動火安全措施是否正確完備負責(zé);

　　3.對現(xiàn)場動火工作使用器具的安全性能負責(zé);

　　4.首次動火時,必須到現(xiàn)場檢查防火安全措施是否正確完備。

　　(三)動火安全措施票許可人職責(zé):

　　1.動火安全措施票所列安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場條件;

　　2.動火設(shè)備與運行設(shè)備是否已隔絕;

　　3.向動火工作負責(zé)人交待運行所做的安全措施是否完善。

　　(四)動火安全措施票工作負責(zé)人職責(zé):

　　1.正確安全地組織動火工作;

　　2.完成檢修應(yīng)做的安全措施并使其完善;

　　3.向有關(guān)人員布置動火工作,交待防火安全措施和進行安全教育;

　　4.始終監(jiān)督現(xiàn)場動火工作;

　　5.辦理動火安全措施票開工和結(jié)束手續(xù);

　　6.動火工作間斷、結(jié)束時檢查現(xiàn)場無殘留火種。

　　(五)電廠動火安全措施票工作聯(lián)系人職責(zé):

　　1.協(xié)助動火安全措施票工作負責(zé)人檢查措施票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件;

　　2.負責(zé)該項工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督;

　　3.始終在現(xiàn)場監(jiān)督動火工作是否安全地進行,并及時糾正工作班成員的不安全行為;

　　4.和動火安全措施票工作負責(zé)人共同辦理開工及終結(jié)手續(xù)。

　　第十五條一級動火作業(yè)時,消防監(jiān)護人由電廠規(guī)定的人員擔(dān)任;二級及以下級別動火作業(yè)時,消防監(jiān)護人由承包單位規(guī)定的人員擔(dān)任。消防監(jiān)護人的職責(zé)如下:

　　(一)動火現(xiàn)場配備必要的、足夠的消防設(shè)施;

　　(二)檢查現(xiàn)場消防安全措施的完善和正確;

　　(三)確認所指定的專人測定可燃氣體、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否符合安全要求;

　　(四)始終監(jiān)視現(xiàn)場動火作業(yè)的動態(tài),發(fā)現(xiàn)失火及時撲滅;

　　(五)動火工作間斷、結(jié)束時檢查現(xiàn)場無殘留火種。

　　第十六條動火執(zhí)行人的職責(zé):

　　(一)動火前必須收到經(jīng)審核批準且允許動火的動火工作票;

　　(二)按本工種規(guī)定的防火安全要求做好安全措施;

　　(三)全面了解動火工作任務(wù)和要求,并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行動火;

　　(四)動火工作間斷、結(jié)束時清理并檢查無殘留火種。

　　第十七條各級人員在發(fā)現(xiàn)防火安全措施不完善、不正確時,或在動火工作過程中發(fā)現(xiàn)有危險或違反有關(guān)規(guī)定時,均有權(quán)立即停止動火工作,并報告上級防火責(zé)任人。

外包管理制度11

　　范圍

　　本標(biāo)準規(guī)定了外包項目的.管理,適用于工程外包項目的管理。

　　編制依據(jù)/引用文件

　　術(shù)語

　　外包項目管理

　　1各專業(yè)主管根據(jù)年度計劃和具體情況進行分包立項,編寫分包項目說明,經(jīng)公司確認后發(fā)包。

　　2按照程序文件中《外包過程控制程序》選擇、評價各投標(biāo)單位的有關(guān)資料。

　　3選定分包方簽定合同,填寫《外包方調(diào)查評價表》及《合同匯簽單》上報公司審批。

　　5甲已雙方按照合同內(nèi)容及要求具體實施

　　6專業(yè)主管及技術(shù)人員依據(jù)合同條款和要求對分包方進行監(jiān)督檢查有問題及時通知分包方進行整改。

　　7屬安裝、整改或裝修合同由負責(zé)人每天檢查工作質(zhì)量、環(huán)境保護及現(xiàn)場安全并填寫《服務(wù)質(zhì)量檢查表》

　　8屬維保合同由負責(zé)人每次維保時檢查工作質(zhì)量、環(huán)境保護及現(xiàn)場安全并填寫《服務(wù)質(zhì)量檢查表》,每年合同到期后進行服務(wù)質(zhì)量評價并填寫《服務(wù)外包方業(yè)績評定表》

　　9甲已雙方進行項目驗收,合同結(jié)束。

　　記錄

　　《服務(wù)質(zhì)量檢查表》

　　《服務(wù)外包方業(yè)績評定表》

　　附加說明:

　　1.本標(biāo)準由工程管理部組織起草、公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核、總經(jīng)理批準。

　　2.本標(biāo)準由工程管理部負責(zé)解釋、修訂。

外包管理制度12

　　一、范圍

　　為加強營口郵政公司外包單位安全管理工作，切實保證員工人身安全及生產(chǎn)正常進行，特制定本辦法。

　　外包單位的安全工作由各外包單位進行自主管理，本規(guī)定僅對各外包單位的安全管理起到督促及補充的作用。

　　二、術(shù)語和定義

　　外包單位：生產(chǎn)外包、檢修外包、施工外包、生活外包、綠化衛(wèi)生外包等所有外包單位的統(tǒng)稱。

　　三、協(xié)議簽訂部門管理職責(zé)

　　1、簽署《外包項目安全協(xié)議書》

　　2、對外包部門是否履行安全職責(zé)進行監(jiān)督檢查。

　　3、對外包單位宣傳本公司安全、環(huán)境方針，并與其簽訂安全協(xié)議，提出職業(yè)健康安全與環(huán)境要求。

　　4、對外包的安全資質(zhì)進行復(fù)查。

　　5、對外包單位勞動紀律及培訓(xùn)教育方面提出要求，并進行檢查。

　　6、對外包單位作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查、考評等綜合管理。

　　7、對外包的車輛及人員入場進行管理。

　　8、對外包單位具體進行安全交底，并進行日常的安全監(jiān)督管理。

　　四、管理內(nèi)容和要求

　　管理要求通則

　　1、進入公司的外包單位和外包人員必須遵守國家安全法律法規(guī)、國家安全標(biāo)準、行業(yè)安全標(biāo)準以及公司安全、安全管理規(guī)定及所在區(qū)域的專業(yè)安全技術(shù)規(guī)程，按照合同約定范圍實施作業(yè)，建立、健全內(nèi)部安全、安保管理制度和管理網(wǎng)絡(luò)。

　　2、進入公司作業(yè)的外包的單位應(yīng)自主開展危險源辨識、風(fēng)險評價，制定并實施有針對性的控制措施。

　　3、外包單位應(yīng)配合和接受公司對本單位和人員的資質(zhì)審核，并提供相關(guān)的資質(zhì)憑證（原件或復(fù)印件）。

　　4、外包單位應(yīng)獲知公司所確定的適用的重要環(huán)境因素和危險源，并執(zhí)行與此相關(guān)的公司安全、安全管理制度。

　　5、外包單位應(yīng)使用適宜的設(shè)備、施工工器具及安全防護裝備，使用的物資設(shè)備（危險化學(xué)品、個人防護裝備、防爆電氣設(shè)備、消防設(shè)備、運輸設(shè)備等）應(yīng)符合國家、行業(yè)安全標(biāo)準和公司要求；未經(jīng)許可不得擅自動用公司的設(shè)備和工器具（緊急情況除外）。

　　6、外包單位應(yīng)按國家、行業(yè)安全標(biāo)準均配備必須的勞動及個體防護用品，并督促員工按標(biāo)準使用。

　　7、進入公司作業(yè)的外包單位應(yīng)建立并維護接觸職業(yè)病危害因素崗位員工的職業(yè)健康監(jiān)護檔案；對患有職業(yè)禁忌癥或未能提供職業(yè)健康體檢合格證明的協(xié)力人員，不得在公司內(nèi)從事相關(guān)作業(yè)。

　　8、外包單位需用公司的能源介質(zhì)（水、電、煤氣等），必須經(jīng)公司相關(guān)管理部門批準后方可使用，同時應(yīng)確保在用能過程中的安全。

　　9、在公司區(qū)域施工動火、登高、受限空間內(nèi)部作業(yè)，必須執(zhí)行公司的相關(guān)制度。

　　10、外包單位應(yīng)確保獨立管理區(qū)域內(nèi)安全、消防設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)、安全、消防設(shè)施、要與生產(chǎn)設(shè)備同時安排檢修，不得擅自停用、拆除安全、消防設(shè)施。

　　11、外包單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝設(shè)備。

　　12、外包單位應(yīng)對各重要的.過程（重大危險源）或情況制定相應(yīng)的措施或應(yīng)急預(yù)案。

　　13、外包單位收到公司相關(guān)部門的安全隱患整改通知單，必須立即落實整改，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況反饋公司相關(guān)部門。

　　14、外包單位主要負責(zé)人及安全管理人員必須具有國家認可的安全管理合格證書等相應(yīng)資質(zhì)，作業(yè)人員應(yīng)通過本單位的上崗作業(yè)能力考核或必須具備符合崗位要求的資質(zhì)證書。

　　五、事故管理

　　1、外包單位發(fā)生生產(chǎn)性工傷事故，對發(fā)生事故的外包單位進行考核。

　　2、外包單位發(fā)生火災(zāi)事故，對發(fā)生事故的單位進行考核，如事故對公司財產(chǎn)造成損失，還應(yīng)進行賠償。

　　3、外包單位發(fā)生事故，對我公司協(xié)議簽訂部門進行考核。

外包管理制度13

　　一、本著'誰主管、誰負責(zé)'、'誰的人、誰負責(zé)'的原則，按照北京市企業(yè)治安責(zé)任制的規(guī)定，做好總包單位與分包單位，民工包工隊的治安責(zé)任狀的簽定。

　　二、外包工隊實行'三證一冊一卡'制度，即；身份證、進京務(wù)工證、暫住證、民工花名冊，胸卡。杜絕三證不全的人員進人施工現(xiàn)場，杜絕被公安、司法部門通緝的犯罪分子進入施工現(xiàn)場和跨省私招濫雇使用民工。

　　三、進場施工的外包工隊?wèi)?yīng)建立、健全治安綜合治理和治保會機構(gòu)組織，做到組織上落實，責(zé)任落實，制度落實，積極同一切違法犯罪行為做斗爭，維護施工現(xiàn)場的治安秩序。

　　四、民工宿舍實行三定制度，即。定房問，定人員、定床位，嚴禁非本施工現(xiàn)場的人員留宿。特殊情況必須報現(xiàn)場保衛(wèi)部門批準，登記，按照規(guī)定時限、住宿。

　　五、施工現(xiàn)場不準留宿民工家屬住宿。民工家屬來京務(wù)工、經(jīng)商、探親訪友、治病應(yīng)租住現(xiàn)場和生活區(qū)以外的旅館。

　　六、民工宿舍內(nèi)不得存放大量的私人現(xiàn)金和貴重物品，防止發(fā)生盜竊案件。人員離開宿舍應(yīng)關(guān)好門窗、鎖好門、鑰匙專人保管。

　　七、民工生活區(qū)及宿舍應(yīng)有專人負責(zé)管理，宿舍有專人負責(zé)嚴禁在宿舍進行賭博、酗酒和其它違法犯罪活動。

　　八、外包工隊?wèi)?yīng)認真遵守國家的法律、法令、地方政府的'法規(guī)、規(guī)章及企業(yè)的管理制度。服從施工現(xiàn)場的行政管理，執(zhí)行企業(yè)的各種規(guī)章制度。

　　九、做好包工隊的行政管理，預(yù)防煤氣中毒事故，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法，預(yù)防發(fā)生食物中毒，嚴格執(zhí)行安全規(guī)定杜絕工傷死亡事故。

　　十、發(fā)揚團結(jié)友愛，互助合作，相互支援的協(xié)作精神，杜絕爭搶材料、工具、場地問題的發(fā)生。

　　十一、嚴禁在施工現(xiàn)場內(nèi)亂寫亂畫，抓好文明施工管理。

外包管理制度14

　　1總則

　　1.1為搞好大修外包工程的安全，切實保障大修現(xiàn)場人身和設(shè)備安全以及生產(chǎn)機組的正常運行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及原電力部有關(guān)規(guī)程，參照華能電力開發(fā)公司的一些做法，制定本辦法。

　　1.2外包工程工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，防止“以包代管”。

　　1.3公司總經(jīng)理(安全第一責(zé)任人)對外包工程的全過程安全管理負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　1.4本辦法適用于大修外包工程。

　　1.5本辦法解釋權(quán)屬公司安監(jiān)部門。

　　安全管理

　　2.1大修外包工程無論采取何種承包方式，都要簽訂承包合同，明確承包方施工現(xiàn)場安全負責(zé)人和公司現(xiàn)場安全負責(zé)人，明確雙方安全責(zé)任。

　　2.2健全對承包單位的資質(zhì)審查制度。承包單位在簽訂承包合同前要填寫申請登記表，內(nèi)容包括：單位基本情況、業(yè)績，到大修現(xiàn)場工作人員的基本情況、安全工器具清單、施工現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)等。

　　2.3公司應(yīng)對承包單位進行資質(zhì)審查，審查內(nèi)容包括：①承包單位管理部門頒發(fā)的“三證”：施工(營業(yè))執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人資格證書或法人代表委托書。其資格和簽約權(quán)限應(yīng)與所承包的工程相適應(yīng)。②承包單位備有滿足工程需要、保證施工安全的機具，以及經(jīng)勞動部門和有關(guān)技術(shù)檢驗部門檢查合格的工器具及安全防護設(shè)施、安全用具。③承包單位負責(zé)人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員安全施工的技術(shù)素質(zhì)符合外包工程的要求;特殊工種需持有關(guān)部門頒發(fā)的有效上崗證書。④承包單位必須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成合同規(guī)定的任務(wù)，不得把接受的合同轉(zhuǎn)讓給第三方。如必須進行轉(zhuǎn)包和分包，應(yīng)經(jīng)我公司有關(guān)部門審查同意。⑤能正確理解和執(zhí)行我公司安全規(guī)程制度、編制施工安全技術(shù)措施，有負責(zé)施工安全的機構(gòu)。⑥有施工簡歷，且有與所承包的工程類似的施工業(yè)績，在業(yè)績中要注明三年內(nèi)發(fā)生本企業(yè)因工死亡及3人以上重傷的人身事故的有關(guān)情況。

　　2.4公司要建立外包工程隊伍的'資質(zhì)檔案，登錄相關(guān)的資料、資審結(jié)論及在本單位工作期間的安全業(yè)績，作為動態(tài)考核依據(jù)。

　　2.5公司應(yīng)預(yù)留或預(yù)收外包工程安全施工保證金，并向承包方明示安全考核辦法。

　　2.6公司安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)該監(jiān)督外包工程中各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。

　　2.7發(fā)生不安全事件，應(yīng)立即報告安監(jiān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并認真組織調(diào)查分析，做到“三不放過”。

　　安全責(zé)任

　　3.1各單位應(yīng)遵照《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》的要求，承擔(dān)發(fā)包方應(yīng)負的安全責(zé)任，包括：作好資質(zhì)審查、安全教育、安全交底、系統(tǒng)隔離、安全措施、協(xié)調(diào)實施、安全監(jiān)護、安全監(jiān)督及合同規(guī)定的應(yīng)由本公司負責(zé)的其它安全工作等安全責(zé)任。

　　3.2發(fā)包方一般應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：

　�、賹Τ邪鼏挝坏馁Y質(zhì)進行審查，確認符合各項安全要求。

　　②提供和解釋有關(guān)電力安全管理規(guī)程和本單位文明施工規(guī)定，監(jiān)督承包單位對施工人員進行安全教育，必要時經(jīng)抽查考核，合格者才準許進入現(xiàn)場。

　�、坶_工前對承包方負責(zé)人和工程技術(shù)人員進行必要的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料;交底的書面記錄應(yīng)經(jīng)承包方簽字確認。

　　④實施必要的系統(tǒng)隔離，保證其正確無誤。

　�、蓦娏ι�產(chǎn)特殊區(qū)域或特殊作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運時，發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后，監(jiān)督實施，并按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求設(shè)監(jiān)護人。

　�、抻鲇胁煌瑔挝豢臻g交叉作業(yè)或工序間有交叉配合的情況，發(fā)包方應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位共同制定安全技術(shù)措施、分工落實。

　�、唠姀S提供的施工機械、工器具及安全防護設(shè)施符合安全規(guī)定，并經(jīng)使用單位驗收。

　�、喟匆�(guī)定對承包單位的現(xiàn)場安全工作進行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。⑨落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜。

　　3.3根據(jù)“誰施工，誰負責(zé)安全，并相互協(xié)助”的原則，承包方應(yīng)按安全協(xié)議規(guī)定、安全交底內(nèi)容，作業(yè)要求及工作環(huán)境狀況提出安全技術(shù)措施，經(jīng)電廠審查同意后貫徹;安全技術(shù)措施按安全協(xié)議的規(guī)定，分由公司或承包方落實，各負其責(zé)。安全技術(shù)措施中應(yīng)明確安全施工負責(zé)人。

　　3.4承包方一般應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：

　　①開工前組織全體施工人員分工種進行安全教育和考試，并向公司安監(jiān)部門備案。

　　②開工前必須自上而下進行安全技術(shù)交底，全體施工人員均掌握工程特點及施工安全措施。

　�、蹚�(fù)雜的和危險性較大的工程，應(yīng)制定特殊的安全技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后貫徹實施。

　�、墁F(xiàn)場施工中，必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和公司頒發(fā)的安全、文明生產(chǎn)規(guī)定的有關(guān)部分。開工前應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)上述規(guī)程、規(guī)定中的有關(guān)部分，并經(jīng)考核合格后方可進行工作。

　�、蓍_工前應(yīng)對施工機械，工器具及安全防護設(shè)施進行一次檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。應(yīng)向發(fā)包方提供有效的檢驗證明。承包單位的施工人員對施工機械、工器具及安全防護設(shè)施的正確使用負責(zé)。

　　⑥嚴禁使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場施工安全要求的老、弱、病、殘人員進行施工。

　�、叱邪鼏挝坏奶胤N作業(yè)(操作)人員，必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可持證上崗。有效證件需提交公司安監(jiān)部門審查登記備案。

　　⑧承包單位必須接受發(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。發(fā)生人身、設(shè)備、火災(zāi)等事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況，必須立即向有關(guān)部門匯報和組織處理，并會同公司安全監(jiān)察部門進行事故調(diào)查。

　�、岢邪鼏挝坏呢撠�(zé)人(安全施工第一負責(zé)者)對公司安全監(jiān)察部門提出的意見必須及時整改。

　　3.5檢修電力生產(chǎn)設(shè)備，必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作，開工前應(yīng)得到值班負責(zé)人的同意，不得擴大工作范圍和做與工作無關(guān)的事。

　　3.6外包工程按規(guī)定需要辦理〔熱力機械工作票〕、〔動火工作票〕、〔電氣一、二種工作票〕的工作，應(yīng)按規(guī)程要求辦理開工、終結(jié)、延期等手續(xù)，工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人、監(jiān)護人與工作班成員(含動火執(zhí)行人)各負相應(yīng)的責(zé)任。

　　3.7涉及外包工程的工作票，其簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人、監(jiān)護人的設(shè)置及責(zé)任見〔外協(xié)單位工作票管理辦法〕的有關(guān)規(guī)定。

　　4、處罰規(guī)定及其他

　　4.1發(fā)包方安全責(zé)任不清、以包代管而發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)或設(shè)備損壞時要追究本公司有關(guān)部門的責(zé)任。并按《電業(yè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電力企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定(試行)》及本公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》按責(zé)論處。

　　4.2安全管理不力或?qū)Π踩�施工、文明施工嚴重失控的承包單位，公司有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其糾正、停工整頓或辭退。造成損失者，公司將追究其責(zé)任。

外包管理制度15

　　1范圍

　　本標(biāo)準規(guī)定了浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司外包工程和臨時用工安全管理的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。

　　本標(biāo)準適用于浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司外包工程和臨時用工安全的管理。

　　2規(guī)范性引用文件

　　下列文件中的條款通過本標(biāo)準的引用而成為本標(biāo)準條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單不包括勘誤的內(nèi)容或修訂版均不適用于本標(biāo)準,然而,鼓動根據(jù)本標(biāo)準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準。

　　原水利電力部、能源部電業(yè)安全工作規(guī)程

　　浙江省電力公司外包項目和臨時用工安全管理規(guī)定

　　3管理職能

　　安全監(jiān)察部是公司外包工程和臨時用工安全管理的歸口部門,負責(zé)外包工程和臨時用工的安全監(jiān)督工作。外包工程和臨時用工的日常安全工作由所在部門負責(zé)。

　　4管理內(nèi)容與要求

　　4.1對外包工程施工單位安全資質(zhì)的審查

　　4.1.1安全監(jiān)察部負責(zé)對外包工程施工單位的安全資質(zhì)審查,對不具備施工安全資質(zhì)的單位有否決權(quán)。

　　4.1.2安全資質(zhì)審查的內(nèi)容。見資料性附錄a。

　　4.1.2.1有關(guān)部門頒發(fā)的“三證”,即營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、安全施工合格證。

　　4.1.2.2有效的法定代表人資格證書。

　　4.1.2.3施工簡歷和近三年安全施工記錄及上級主管部門出示的安全證明。

　　4.1.2.4安全施工的技術(shù)素質(zhì)和特種作業(yè)人員持證情況。

　　4.1.2.5安全施工的管理機構(gòu)及其人員配置;工器具及安全防護措施、用具的.配備。

　　4.1.2.6安全管理規(guī)章制度建立健全情況。

　　4.1.2.7外包單位管理混亂或者上年度發(fā)生過重大人身死亡事故的,不得錄用。

　　4.2發(fā)包單位和承包單位簽訂施工合同,必須先簽訂安全協(xié)議,并明確雙方的安全責(zé)任和職責(zé)。見資料性附錄b。

　　4.2.1發(fā)包單位職責(zé)

　　4.2.1.1對承包單位安全資質(zhì)進行審查,并組織安全教育,見資料性附錄c。

　　4.2.1.2開工前對承包方進行安全技術(shù)交底,并有完整記錄和資料。

　　4.2.1.3在有危險的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒傷等及引起停電、停運事故,發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制訂安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實施,必要時工作現(xiàn)場設(shè)專人監(jiān)護。

　　4.2.1.4落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護等其它事宜。

　　4.2.2承包單位職責(zé)

　　4.2.2.1開工前必須進行全面的安全技術(shù)交底,使施工人員掌握工程特點及施工安全措施,并經(jīng)安全規(guī)程考試合格后,方可進行工作。

　　4.2.2.2特殊工程項目,應(yīng)制訂單獨施工安全技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后組織實施。

　　4.2.2.3現(xiàn)場施工中,必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》及其它有關(guān)規(guī)程、制度;進入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工,必須嚴格執(zhí)行工作票制度;對規(guī)定可不使用工作票的工作,應(yīng)事先得到值班負責(zé)人的同意。

　　4.2.2.4長期承包施工的單位每年必須進行一次《電業(yè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程規(guī)定的考試,成績記入技術(shù)檔案。

　　4.2.2.5開工前對有關(guān)施工機械、工器具及安全防護設(shè)施全面檢查,確保符合安全規(guī)定的要求。

　　4.2.2.6嚴禁使用未成年人和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員。

　　4.2.2.7特殊作業(yè)人員必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可持證上崗。

　　4.2.2.8承包單位負責(zé)人必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo),并對發(fā)包單位安全監(jiān)察部提出的意見,必須及時整改;當(dāng)施工中發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況,須立即報告發(fā)包單位安全監(jiān)察部。

　　4.3對承包單位必須實行安全與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法,安全施工保證金的預(yù)留和安全獎懲辦法可由雙方協(xié)商確定,并在工程承包合同中予以確認。

　　4.3.1對具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位,由發(fā)包單位預(yù)扣承包單位工程合同總金額的5%作為安全施工保證金。

　　4.3.1.1在施工過程中承包單位發(fā)生責(zé)任性死亡事故,扣除全部保證金。

　　4.3.1.2在施工過程中承包單位發(fā)生責(zé)任性重傷事故,扣除保證金的50%。

　　4.3.2由于承包單位原因使發(fā)包單位造成人身、設(shè)備事故,責(zé)任由承包單位承擔(dān),并在經(jīng)濟合同中明確扣罰辦法。

　　4.4對于發(fā)電廠的熱控、電氣、汽機本體、鍋爐本體、主廠房、升壓站等生產(chǎn)設(shè)備以及技術(shù)監(jiān)督、高壓試驗等工作,必須有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承包,不得轉(zhuǎn)包。

　　4.5對承包單位實行安全動態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)施工過程中的違章現(xiàn)象,按發(fā)包單位考核標(biāo)準給予考核;發(fā)現(xiàn)野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的承包單位,給予警告直到清退。施工結(jié)束,對承包單位進行安全文明施工情況評價。

　　4.6臨時工、民工、勞動協(xié)作工的安全管理

　　4.6.1總經(jīng)理工作部招聘臨時工、勞動協(xié)作工等,應(yīng)進行全面審核,建立個人檔案。

　　4.6.1.1招聘的臨時工、勞動協(xié)作工必須持有勞動部門的“勞務(wù)證”,嚴禁使用未成年的和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員(一般男55歲、女45歲以下)。

　　4.6.1.2參加生產(chǎn)經(jīng)營活動的臨時工、勞動協(xié)作工,必須經(jīng)過技術(shù)、安全培訓(xùn),考試合格后方可持證上崗。

　　4.6.1.3直接從事電力生產(chǎn)的臨時工、勞動協(xié)作工,應(yīng)經(jīng)醫(yī)務(wù)部門體檢,不合格或患有職業(yè)禁忌癥者不得錄用。

　　4.6.1.4特殊工種若使用臨時工或勞動協(xié)作工,招聘時應(yīng)檢驗《特殊作業(yè)證》,并進行技術(shù)、安全考試,不合格者不得招聘。

　　4.6.1.5民工只能從事簡單的體力勞動。臨時工可以通過技術(shù)培訓(xùn)從事一些簡單的輔助工作。勞動協(xié)作工,根據(jù)工作需要招聘熟練技術(shù)人員,從事簡單的技術(shù)工作。

　　4.6.2對進入發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域的勞動協(xié)作工、臨時工、民工的安全管理

　　4.6.2.1長期參加電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工作的勞動協(xié)作工、臨時工、民工,必須經(jīng)過安全培訓(xùn),考試合格,持證上崗,并與公司安全監(jiān)察部簽訂安全協(xié)議。

　　4.6.2.2使用部門必須向勞動協(xié)作工、臨時工、民工交待清楚生產(chǎn)現(xiàn)場的安全注意事項,嚴禁按撳生產(chǎn)現(xiàn)場任何主機、輔機的緊急跳閘按鈕。參加可能被燙傷、機械傷害、觸電、中毒等工作時,必須采取有效的安全措施,工作時有正式職工監(jiān)護。

　　4.6.2.3臨時工、勞動協(xié)作工、民工的安全管理應(yīng)與本單位職工同等對待,發(fā)放必要的勞動防護用品,實施動態(tài)安全考核,對于嚴重違章者一律清退。

　　4.6.2.4現(xiàn)場施工、生產(chǎn)過程中臨時招用從事地面體力勞動的臨時工、民工,使用期限在一周內(nèi),由用人部門負責(zé)招聘,報總經(jīng)理工作部。用人部門負責(zé)組織對臨時工、民工進行安全教育(安全教育應(yīng)有書面記錄),交待清楚工作任務(wù)、工作范圍,提出安全注意事項�，F(xiàn)場施工應(yīng)在正式職工監(jiān)護下進行。

　　5檢查與考核

　　5.1本標(biāo)準的執(zhí)行情況由公司分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察部組織檢查與考核。

　　5.2按《浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司考核標(biāo)準》進行檢查與考核。

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