2013鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作檢查情況自查報(bào)告

　　根據(jù)昭區(qū)防汛指〔〕5號(hào)文件要求，我鄉(xiāng)迅速召開黨政聯(lián)席會(huì)議，調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任，成立防汛抗旱安全檢查小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道、水溝、集鎮(zhèn)防洪抗旱工程、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了全面檢查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　鄉(xiāng)地處區(qū)西北部，距離城區(qū)131公里，轄區(qū)面積53.4平方公里。全鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村，110個(gè)村民小組，居住著漢、彝、苗三種民族3095戶12804人。鄉(xiāng)屬于資源性缺水及工程性缺水較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耕地面積7693.2畝(人均不足0.7畝)，灌溉面積4000余畝，其中余畝靠跳墩河水庫灌溉，另外余畝靠二坪灌渠灌溉。

　　自9月以來，我鄉(xiāng)遭受嚴(yán)重干旱。截止4月14日，全鄉(xiāng)110個(gè)村民小組受旱，小春農(nóng)作物受旱已達(dá)3750畝，輕旱1480畝，重旱 1519畝，干枯751畝;經(jīng)濟(jì)作物：花椒輕旱2800畝，嚴(yán)重受旱4460畝，干枯1300畝;核桃輕旱1800畝，嚴(yán)重受旱6100畝，枯死2100 畝;有戶,8417人、6387頭大小牲畜飲水困難;有872戶,3635人缺糧。全鄉(xiāng)因干旱導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失約405.6萬元。干旱將導(dǎo)致大春作物種植節(jié)令普遍推遲，預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)有649畝水田、6500畝耕地將缺水無法栽種。

　　全鄉(xiāng)共有大小水池300余件、水窖100余口已干枯，主要灌溉溝渠有2條(二坪溝渠和跳墩河水庫南干渠)，只有一條能通水。全鄉(xiāng)有84個(gè)村民小組已基本缺水，缺水人數(shù)達(dá)8417人，生活用水需到0.5～3公里內(nèi)運(yùn)輸?shù)挠?4個(gè)村民小組6342人，需到3公里以外人背馬馱的有10個(gè)村小組2413人，缺水特別嚴(yán)重的有木廠村大竹林自然村、涼山村大箐自然村、水屯村川主廟自然村，涉及到13個(gè)村民小組353戶1404名群眾及1302頭(只)大小牲畜的飲水困難。

　　二、節(jié)水抗旱工作措施

　　針對(duì)當(dāng)前持續(xù)的干旱情況，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了抗大旱保民生促和諧工作領(lǐng)導(dǎo)組，由政府鄉(xiāng)長任組長，黨委副書記、紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長任副組長，成員由相關(guān)站所負(fù)責(zé)人及各村支書組成，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在鄉(xiāng)水管站。鄉(xiāng)抗大旱保民生促和諧工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展全鄉(xiāng)各項(xiàng)抗大旱保民生促和諧的各項(xiàng)工作。具體措施如下：

　　(一)認(rèn)真召開抗旱救災(zāi)會(huì)議，抓好貫徹落實(shí)。首先，召開班子會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)2月23日全省抗旱救災(zāi)電視電話動(dòng)員大會(huì)精神、2月25日區(qū)委三屆十四次全委會(huì)議精神及區(qū)紀(jì)委三屆五次全委會(huì)議精神，對(duì)省、市、區(qū)委、政府提出的抗旱工作會(huì)議精神及要求認(rèn)法及成效

　　針對(duì)持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重旱情、旱災(zāi)，縣防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和安排部署下，從去年汛末以來，相繼啟動(dòng)了三個(gè)階段的抗旱救災(zāi)工作。

　　第一階段(10月20日至12月30日)，全力做好庫塘蓄水挖潛增蓄和加快冬春水利建設(shè)工作。結(jié)合雨季提前結(jié)束、降雨嚴(yán)重偏少的實(shí)際情況，10月下旬，我縣在確保中、小型等蓄水工程安全運(yùn)行的前提下，采取及時(shí)下閘蓄水、維修外流域引水渠等措施，不斷挖潛蓄水潛力，投入增蓄資金35萬元，經(jīng)過100多天的努力，全縣庫塘蓄水量由9月中旬的5458萬m3增至12月底的6969萬m3，增加了1511萬m3，僅小河尾水庫和白格龍水庫就增蓄了58萬m3，超州防辦下達(dá)的蓄水任務(wù)969萬m3。為提高水利工程的抗旱能力，縣水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府加快了冬春水利建設(shè)和水利設(shè)施維護(hù)進(jìn)度，確保了飲水和灌溉工程發(fā)揮最大效益。到12月30日止，新建了220口人飲小水窖和19件34.9km管引工程，修復(fù)了水毀水利工程122件，修復(fù)供水管道2.476km，完成了27件中型、小型水利工程的疏通歲修，為保水抗旱、服務(wù)生活用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水利保障。

　　第二階段(10月10日至1月30日)，旱情調(diào)查和制定抗旱方案。針對(duì)我縣持續(xù)干旱的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣防汛辦于10月14日至17日，派出專業(yè)技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查水源水量情況和工程運(yùn)行情況，為編制供用水計(jì)劃和抗旱應(yīng)急預(yù)案作收集整理數(shù)據(jù)準(zhǔn)備;11月19日，副縣長、縣防汛抗旱指揮部常務(wù)副指揮長譚家文同志在全縣小型水利工程改革試點(diǎn)會(huì)議上，專題對(duì)全縣的抗旱工作作了全面安排部署;1月19日全州抗旱工作電視電話會(huì)議后，縣防指及時(shí)安排部署，要求成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員包鄉(xiāng)、逐村、逐會(huì)持森林防火暨抗旱救災(zāi) 24小時(shí)值班制度，確保信息暢通;二是大力宣傳抗旱及森林防火工作，共張貼防汛抗旱救災(zāi)標(biāo)語59條、森林防火令60余張，書寫森林防火宣傳標(biāo)語60條，利用旱情嚴(yán)重的機(jī)會(huì)，在學(xué)校開展“節(jié)約用水、人人有責(zé)”的主題教育活動(dòng)，再通過學(xué)生帶動(dòng)家長及周圍人群推廣節(jié)約用水的方法，通過節(jié)約用水抗旱。

　　(三)認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)干部職工開展“獻(xiàn)愛心捐款捐物”活動(dòng)。合計(jì)捐款65050.00元人民幣，用實(shí)際行動(dòng)來幫助受旱災(zāi)區(qū)群眾抗旱保春耕。

　　(四)購買抗旱水桶200只，專門幫助200名五保、孤兒、重度殘疾人等人畜飲水特困戶用于解決背水、蓄水的問題。

　　(五)向區(qū)水利局積極爭取抗旱抽水設(shè)備一套及抗旱抽水燃油費(fèi)2萬元，專門用于南干渠鋸子巖段山體垮塌處應(yīng)急抽水,以緩解全鄉(xiāng)四個(gè)村5341名群眾、2544頭牲畜的飲水困難問題。

　　(六)區(qū)財(cái)政局幫助協(xié)調(diào)解決了11.9萬元的人畜飲水應(yīng)急水管安裝工程1個(gè)，安裝應(yīng)急水管12300米，工程竣工后將解決542戶，1310名群眾，830名學(xué)生，1100頭大小牲畜的飲水問題。(項(xiàng)目實(shí)施在木廠村馬路坪自然村、酒房村丫口自然村以及水屯村的桐籽林自然村，目前，木廠村、水屯村及酒房村應(yīng)急水管已全部安裝完畢，村正在實(shí)施當(dāng)中)。

　　三、度汛措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

　　全面落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組人員，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查和指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)汛期防汛工作。同時(shí)，調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和人員，落實(shí)了搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，確保了防汛抗旱工作所需的人力、物力、財(cái)力。

　　(二)以防為主，做好防汛預(yù)案

　　為使汛期全鄉(xiāng)水利工程安全運(yùn)行，減少洪澇災(zāi)害損失，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定了《鄉(xiāng)防汛抗旱預(yù)案》，確保大洪來臨能實(shí)現(xiàn)有效調(diào)度，人、財(cái)、物齊全，最大限度降低人民群眾的損失，保證群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　(三)做好值班安排，及時(shí)溝通信息

　　為保證防洪信息及時(shí)傳遞，

　　落實(shí)了汛期24小時(shí)值班制度，每一輪值班均有值班領(lǐng)導(dǎo)帶班，要求值班人員堅(jiān)守崗位，不擅自離崗。做到密切監(jiān)視水情、雨情、災(zāi)情及天氣形勢(shì)，一旦發(fā)生災(zāi)情，第一時(shí)間上報(bào)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，立即疏散安置災(zāi)民。

　　四、存在的困難和當(dāng)前急需解決的問題

　　我鄉(xiāng)受旱面廣、持續(xù)時(shí)間長，小春等農(nóng)作物受旱嚴(yán)重，核桃花椒等經(jīng)濟(jì)作物損失慘重，人畜飲水十分困難，抗旱保春耕的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，存在的困難和問題主要是：

　　一是跳墩河水庫南干渠是我鄉(xiāng)人畜飲水及農(nóng)業(yè)灌溉的生命線工程，要確�？购倒ぷ魅〉贸尚�，必須及時(shí)搶修南干渠損毀工程。但南干渠損毀嚴(yán)重，每天都有垮石落下，必須進(jìn)行山體排危南干渠溝體修復(fù)工程才能順利進(jìn)行，現(xiàn)已在排危，但難度大，需要時(shí)間長，緩解人畜飲水的困難大。

　　二是全鄉(xiāng)六個(gè)村新增了木廠村大竹林自然村、涼山村大箐自然村、水屯村川主廟自然村，共計(jì)13個(gè)村民小組353戶1404人的群眾及1302頭(只)大小牲畜的飲水最為困難，必須及時(shí)架通應(yīng)急輸水管道，以緩解飲用水困難的問題。共需資金39萬元。

　　三是受災(zāi)面積廣，困難多，開展防汛抗旱工作缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)。

　　四是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)基本處于靠天吃飯。

　　五是部分群眾防汛抗旱自救觀念淡薄，總是等靠要，缺乏主動(dòng)性。

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