我愛我的媽媽作文100字
為促進(jìn)我市民營經(jīng)濟發(fā)展,3月,財經(jīng)委和財經(jīng)與預(yù)算專業(yè)代表小組部分成員先后到市工商聯(lián)、市統(tǒng)計局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市經(jīng)信委等部門進(jìn)行了調(diào)查,對有關(guān)部門貫徹落實《湖北政府關(guān)于大力推動民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展的意見》(鄂政發(fā)[20XX]82號)情況進(jìn)行了檢查。同時,要求市發(fā)改委、市財政局、市人力資源和社會保障局、市人民銀行等部門對該意見的落實情況進(jìn)行了自查,并到九江市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

一、基本情況
近年來,我市民營經(jīng)濟在面臨諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下,依然呈現(xiàn)出民間投資不斷升溫、規(guī)?偭坎粩鄶U大、經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬、創(chuàng)新能力不斷增強、社會貢獻(xiàn)不斷提升的良好態(tài)勢。截止到20XX年末,全市登記注冊民營企業(yè)發(fā)展到14526家,從業(yè)人員64.1萬人。工業(yè)民營企業(yè)5295家,占全市民營企業(yè)總數(shù)的36.45%;其中規(guī)模以上工業(yè)民營企業(yè)473家,占全市規(guī)上工業(yè)民營企業(yè)總數(shù)的94.2%。今年一季度,全市市場主體增長較快,達(dá)到106268戶,注冊資本750.7億元,同比分別增長32.84 %、15.54 %。大量市場主體尤其是民營市場主體的增加,使我市民營經(jīng)濟展現(xiàn)出較強的生機與活力。
1、民間投資逐步升溫,民營經(jīng)濟增加值不斷提高。20XX年,我市第一產(chǎn)業(yè)投資30億元,增長105.6%;第二產(chǎn)業(yè)投資429億元,增長27.6%,其中工業(yè)投資425億元,增長26.5%;第三產(chǎn)業(yè)投資291億元,增長18.0%,其中房地產(chǎn)開發(fā)投資55億元,增長29.4%。隨著我市經(jīng)濟的不斷發(fā)展,民營經(jīng)濟增加值和民營經(jīng)濟的比重不斷提高,民間投資的主導(dǎo)地位正在形成。近年來,我市先后有新鑫鋼鐵、山力興冶薄板、鑫冶礦業(yè)、勁牌二期、三期等一大批民營項目落地投產(chǎn),為我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越積蓄了后勁,注入了活力。
2、規(guī)模總量不斷擴大,市場主體增長較多。從民營經(jīng)濟數(shù)量來看,截止20XX年底,我市共有各類市場主體101790戶,民營經(jīng)濟主體共有95552戶,占市場主體總數(shù)的93.87%。20XX年新增民營經(jīng)濟主體26143戶,同比增長102.97%,增幅位居全省第一。其中新增私營企業(yè)3491戶,同比增長89.32%;新增個體工商戶22348戶,同比增長106.95%;新增農(nóng)民專業(yè)合作社304戶,同比增長28.27%。在各類市場主體中,個體工商戶是一種投資規(guī)模較小、經(jīng)營管理靈活、運行成本低廉的經(jīng)濟模式,一直以來倍受廣大投資者的青睞,在我市民營經(jīng)濟數(shù)量中居于主導(dǎo)地位。
3、經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬,行業(yè)覆蓋范圍較廣。我市民營經(jīng)濟不僅數(shù)量上迅速增加,而且行業(yè)覆蓋范圍越來越廣,呈現(xiàn)出多樣化態(tài)勢。從產(chǎn)業(yè)分布來看,20XX年第一產(chǎn)業(yè)4290戶,第二產(chǎn)業(yè)11007戶,第三產(chǎn)業(yè)80255戶,三大產(chǎn)業(yè)占比分別為4.49%、11.52%、83.99%。民營經(jīng)濟已涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、運輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、賓館餐飲業(yè)、社會服務(wù)業(yè)等國民經(jīng)濟的主要行業(yè),在第二、第三產(chǎn)業(yè)中所占比重逐年提高。
4、創(chuàng)新能力不斷增強,研發(fā)成果轉(zhuǎn)化較快。近年來,我市以提高企業(yè)核心競爭力為重點,積極鼓勵、支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新,企業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化成效明顯。20XX年,全市民營企業(yè)專利申請量為1438件,專利授權(quán)量383件。全市重新認(rèn)定的59家高新技術(shù)企業(yè)中,民營企業(yè)有41家,占69.49%。全市39家國家高新技術(shù)企業(yè)中,民營企業(yè)有26家,占66.67%。全市民營企業(yè)擁有中國馳名商標(biāo)7件,占全市總數(shù)的58.3%;擁有中國名牌產(chǎn)品2個,占全市總數(shù)的40%。民營企業(yè)三豐智能公司在深交所成功上市,邦柯、振華、馳順等7家民營企業(yè)分別進(jìn)入證監(jiān)會上市后備企業(yè)和省市重點培育計劃。
5、就業(yè)稅收不斷提升,社會貢獻(xiàn)較大。隨著民營經(jīng)濟的發(fā)展,民營企業(yè)對我市就業(yè)、稅收的貢獻(xiàn)不斷提升。據(jù)統(tǒng)計,20XX年,全市民營經(jīng)濟單位從業(yè)人員占全市從業(yè)人員總數(shù)的75%以上,其中當(dāng)年新增就業(yè)人員53011人,占全市新增就業(yè)人員總數(shù)80.75%,有力地緩解了就業(yè)壓力,維護(hù)了社會穩(wěn)定。20XX年,全市民營經(jīng)濟單位納稅總額55.9億元,占全市納稅總額的56.77%,同比增長29.88%;而當(dāng)年全市完成地方稅收收入46.27億元,同比只增長了18.66%。據(jù)市國稅局統(tǒng)計,20XX年全市納稅額前10名企業(yè)中,民營企業(yè)有1戶,前20名有3戶,前30名有6戶,前50名有15戶。納稅200萬元以上的民營企業(yè)有225戶,全年共納稅23.16億元,占納稅200萬元以上企業(yè)稅收總量45.13億元的51.31%。據(jù)市地稅局統(tǒng)計,20XX年全市納稅總戶數(shù)為42691戶、納稅金額42.3億元,其中民營企業(yè)有40921戶、納稅金額37.09億元,與2011年同比戶數(shù)增長6542戶,納稅金額增長6.8億元。
二、主要問題
雖然近年來我市經(jīng)濟發(fā)展較快,但與兄弟市州和九江相比,發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展質(zhì)量不高仍然是我市最為突出問題。據(jù)統(tǒng)計,20XX年,我市地區(qū)生產(chǎn)總值1040.95億元,在全省排第8位,在武漢城市圈排第4位;規(guī)模以上工業(yè)增加值537.64億元,在全省排第5位,在武漢城市圈排第2位;固定資產(chǎn)投資750.85億元,在全省排第9位,在武漢城市圈排第5位;地方公共財政一般預(yù)算收入65.64億元,在全省排第6位,在武漢城市圈排第3位。而20XX年九江市地區(qū)生產(chǎn)總值為1420.1億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值為621.29億元,固定資產(chǎn)投資為1326.33億元,地方公共財政一般預(yù)算收入141.87億元,分別是黃石的1.36倍、1.16倍、1.77倍、2.16倍。黃石經(jīng)濟發(fā)展在省內(nèi)不僅明顯落后于“一主兩副”,在武漢城市圈中的位置也不容樂觀,與九江市的差距也比較明顯。而導(dǎo)致這個問題的主要原因又在于我市民營經(jīng)濟發(fā)展不夠、發(fā)展不快。根據(jù)本次調(diào)查了解的情況,當(dāng)前,我市民營經(jīng)濟發(fā)展存在的問題主要有以下幾個方面:
1、市場主體不多,總體規(guī)模仍然較小。據(jù)統(tǒng)計,截止20XX年底,我市共有各類市場主體101790戶,處于全省中游水平。20XX年,九江實有市場主體191409戶,比我市多89619戶。全市企業(yè)20626戶,在全省排第8位,占全省企業(yè)總戶數(shù)的4.05%;注冊資本為660.6億元,居全省第6位,占全省企業(yè)注冊資本總量的3.11%,低于宜昌、襄陽、荊州、黃岡等地。2011年我市民營經(jīng)濟全年實現(xiàn)增加值463.29億元,僅相當(dāng)于宜昌的36.81%、襄陽的43.46%;占全市GDP比重為50.0%,與咸寧的72.2%、隨州的67.3%、孝感的62.1%、黃岡的61.5%和鄂州的58.6%相比,明顯偏低。同時,我市民營企業(yè)規(guī)模較小,注冊資本100萬元以上的私營企業(yè)1997戶,只占私營企業(yè)總數(shù)的13.88%。
2、要素供應(yīng)不足,企業(yè)成長仍然較慢。盡管近年來我市中小企業(yè)成長工程取得一定成效,但由于一些企業(yè)缺資金、缺土地、缺人才、缺市場,從小微企業(yè)成長為中小企業(yè)再成長為大企業(yè)的速度比較慢,一些個體工商戶即使做到一定規(guī)模也不愿擴規(guī)升級,甚至有的私營企業(yè)回歸為個體工商戶。20XX年,全市規(guī)模以上工業(yè)民營企業(yè)只有473家,比九江少近200家。規(guī)上工業(yè)民營企業(yè)僅占工業(yè)民營企業(yè)總數(shù)的8.12%,絕大部分工業(yè)民營企業(yè)都處于規(guī)模以下。去年,我市沒有一家企業(yè)入選中國企業(yè)500強和民營企業(yè)500強,入選全國民營企業(yè)制造業(yè)500強的也只有鑫鵬銅材和勁牌公司2家。20XX年,新設(shè)立登記各類市場主體26701戶,其中個體工商戶22348戶,占新發(fā)展市場主體總數(shù)的83.7%。
3、創(chuàng)新能力不強,技術(shù)含量仍然較低。近年來,我市民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強,但總體上還處于創(chuàng)業(yè)發(fā)展初期,主要集中在工業(yè)和建筑業(yè),而電子信息、新能源、新材料、高端制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分布較少。民營企業(yè)多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)價值鏈低端,從業(yè)者大多為農(nóng)民和手工業(yè)者,產(chǎn)品技術(shù)含量低,缺乏核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。去年,我市只有國家級企業(yè)技術(shù)中心4家、省級企業(yè)技術(shù)中心15家、省工程實驗室1家,并且大多集中在大中型企業(yè),90%以上的中小企業(yè)沒有自主研發(fā)力量。
4、內(nèi)外因素影響,經(jīng)濟效益仍然較差。近年來,受宏觀經(jīng)濟形勢影響,各種原材料價格普遍上漲,企業(yè)用工成本不斷增加,加之企業(yè)在人才、產(chǎn)品、管理等方面的因素,使得企業(yè)經(jīng)濟效益整體不佳,民營中小微企業(yè)尤為困難。在全市14000多家經(jīng)濟實體中,實際運營和納稅的企業(yè)只有75%左右。20XX年,我市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降8.5個百分點,購進(jìn)價格下降7.3個百分點。20XX年1-11月,全市規(guī)模以上工業(yè)利潤總額只有46.8億元,同比下降18.9%;實現(xiàn)利稅90.4億元,同比下降1.8%;虧損企業(yè)80家,同比增長1.3%;虧損企業(yè)虧損額8.1億元,同比增長30.2%。
對上述問題的原因進(jìn)行分析,主要有以下幾個方面:一是缺乏濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,全民創(chuàng)業(yè)意識不強。盡管去年我市被評為“全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”,但少數(shù)職能部門主動性不強,群眾對相關(guān)政策了解度、知曉度、認(rèn)可度較差;民營企業(yè)家隊伍現(xiàn)狀堪憂,我市民營企業(yè)家主要來源于改制企業(yè)、自身資本積累企業(yè)和外來投資辦廠企業(yè),整體年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)老化,部分民營企業(yè)家小富即安,做強做大的愿望不強;部分創(chuàng)業(yè)人員思想守舊,行為保守,技能不高,全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠濃。二是缺乏科學(xué)的企業(yè)運行,企業(yè)核心競爭力不突出。我市多數(shù)民營企業(yè)為家族式企業(yè),單打獨斗型的較多,聯(lián)合集群的較少,并且生產(chǎn)經(jīng)營粗放,裝備水平低,缺乏現(xiàn)代公司治理機制,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌,生命力不強。三是缺乏低成本的融資,資金滿足率不高。由于民營中小企業(yè)直接融資的門檻高、融資的綜合成本高、貸款的風(fēng)險高等問題,加大了民營小微企業(yè)的融資難度。四是缺乏優(yōu)良的公共服務(wù),企業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。主要是政府承諾的部分優(yōu)惠政策難以落實,生產(chǎn)要素供應(yīng)不足,服務(wù)體系不健全,企業(yè)的隱形負(fù)擔(dān)較重等。
三、幾點建議
民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分,在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、活躍城鄉(xiāng)市場、增加財政收入、擴大勞動就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著重要作用。為促進(jìn)我市民營經(jīng)濟發(fā)展,我們建議:
1、加快出臺含金量高的扶持政策。要集中精力全面梳理國務(wù)院及各部委、政府及其組成部門出臺的支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,結(jié)合我市民營企業(yè)的實際和需要,盡快出臺切實可行的落實政策,真正把上級各項優(yōu)惠政策用足、用活、用到位。要依法分級設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,并向民營小微企業(yè)傾斜,支持民營小微企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)品檔次和品質(zhì),走“專精特新”的發(fā)展道路,推動我市民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
2、加快培育競爭力強的市場主體。要加強對市場主體培育工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“抓大壯小扶微”的工作思路,明確各部門職責(zé),大力實施“市場主體增量行動”,放手發(fā)展民營經(jīng)濟,鼓勵民間投資、全民創(chuàng)業(yè),培植一批具有帶動作用的龍頭型企業(yè),形成各類市場主體競相發(fā)展、有機互補的良好局面。要加大招商引資力度,圍繞“兩大支柱、八大重點”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,努力引進(jìn)一批強鏈、補鏈、建鏈產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴張。同時,鼓勵本地民營企業(yè)圍繞我市產(chǎn)業(yè)鏈與大企業(yè)進(jìn)行配套協(xié)作。
3、加快建立完善的融資服務(wù)體系。要搭建民營企業(yè)和銀行信貸需求交流平臺,實現(xiàn)銀行和企業(yè)資金供需對接。要加強與風(fēng)險投資機構(gòu)的聯(lián)系,引進(jìn)風(fēng)險投資基金,促進(jìn)高成長性、高技術(shù)含量的中小科技型民營企業(yè)快速發(fā)展。要認(rèn)真落實各項財政補貼、稅收減免等優(yōu)惠政策,降低民營企業(yè)經(jīng)營成本。要協(xié)調(diào)金融部門進(jìn)一步加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,探索適應(yīng)民營企業(yè)的貸款新產(chǎn)品。要積極發(fā)展表外業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)和理財服務(wù),積極運用表外融資形式滿足民營企業(yè)資金需求。要進(jìn)一步加強民營企業(yè)信用培植,規(guī)范民營企業(yè)財務(wù)管理,完善民營企業(yè)擔(dān)保機制,壯大擔(dān)保公司及擔(dān);鹨(guī)模,不斷擴大對民營企業(yè)的擔(dān)保面。
4、加快打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。要以“春雷行動”為契機,進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),提高辦事效率,并建立有效的涉企收費維權(quán)機制,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要建立健全全市民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度,定期召開會議,幫助民營企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。要借鑒九江做法,組建“黃石市中小企業(yè)服務(wù)超市”,推行項目審批代辦的制度,在全市選調(diào)優(yōu)秀年輕干部作為項目審批代辦員,全程服務(wù)項目審批。要搭建“智力平臺”,聘請知名院校教授為民營企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),為民營企業(yè)發(fā)展提供智力支持。要認(rèn)真研究民營企業(yè)生產(chǎn)要素供給問題,在我市各類工業(yè)園區(qū)中建設(shè)一批各具特色的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,支持民營企業(yè)發(fā)展。
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