膽小作文400字9篇

　　在我們平凡的日常里，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案1

　　1、總則

　　1.1為規(guī)范礦山企業(yè)安全事故的應(yīng)急救援管理和應(yīng)急救援響應(yīng)程序，明確有關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主，職責(zé)明確、資源共享，平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對礦山安全事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國礦山安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1以人為本，先人后物：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以搶救人員和保護(hù)人員的生命安全為中心，采取有效措施，防止事故蔓延惡化，最大限度地減少人員傷亡。在保障人員安全的前提下，減少財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地為主：礦山重大事故發(fā)生后，在藍(lán)山縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，藍(lán)山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，有關(guān)部門和縣礦山重大事故應(yīng)急救援委員會(huì)各成員單位按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，緊密配合�，F(xiàn)場指揮以地方政府為主，部門和專家參與，并充分發(fā)揮礦山企業(yè)的自救作用。救援組織和救援人員應(yīng)立足本地，服從上級應(yīng)急救援指揮部的指揮。

　　1.2.3平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合：按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對礦山生產(chǎn)安全重大事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合。充分利用專業(yè)力量，引導(dǎo)、鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能。培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量的作用。

　　1.2.4反應(yīng)快速，協(xié)調(diào)有力。建立事故信息快速反應(yīng)機(jī)制，做到及時(shí)應(yīng)對，妥善處置。建立健全各級事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，保證強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)，做到科學(xué)指揮。

　　1.2.5科學(xué)決策，保障有力。依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控，充分發(fā)揮專家的作用，科學(xué)決策，采用先進(jìn)的裝備和應(yīng)急處置技術(shù)，建立健全事故應(yīng)急保障體系，提供強(qiáng)有力的人員保障、資金保障和物資器材等物資保障，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)定期演練，做好事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備，提高應(yīng)急救援的水平。

　　1.3編制依據(jù)

　　1.3.1法律法規(guī)依據(jù)

　　《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》（中華人民共和國主席令〔2002〕第70號）；

　　《中華人民共和國礦山安全法》（中華人民共和國主席令〔1992〕第65號）；

　　《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）；

　　《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）；

　　《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令〔2001〕第302號）；

　　《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》（GB16423—1996）；

　　《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》（GB16424—1996）；

　　湖南省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全工作的決定》（湘政發(fā)〔2004〕4號）。

　　1.3.2參考依據(jù)

　　《湖南省礦山企業(yè)重大事故應(yīng)急預(yù)案》；

　　藍(lán)山縣人民政府《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.4適用范圍

　　本《預(yù)案》適用全縣各類非煤礦山企業(yè)較重（含）以上級別的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　2、組織指揮體系與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1.1成立藍(lán)山縣礦山企業(yè)重大安全事故應(yīng)急救援委員會(huì)（簡稱縣礦山救援應(yīng)急委），為常設(shè)的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)。由縣人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任主任，縣政府辦主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長任副主任�？h政府辦、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣國土資源局、縣經(jīng)委、縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣商務(wù)局、縣糧食局、縣公安局、縣交警大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局、藍(lán)山電信分公司、縣水電總公司、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣廣電局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

　　縣礦山救援應(yīng)急委職責(zé)：縣礦山救援應(yīng)急委在藍(lán)山縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)礦山企業(yè)重大事故的應(yīng)急救援工作。具體職責(zé)是：研究決定全縣礦山生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作的有關(guān)重大問題；部署和總結(jié)年度應(yīng)急救援工作；研究制訂、修改、實(shí)施本《預(yù)案》；在事故現(xiàn)場主持會(huì)商災(zāi)情，研究決定搶救方案，監(jiān)督檢查指揮部各工作組的工作；調(diào)集礦山救護(hù)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、公安干警、武警部隊(duì)及儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；公布事故救援情況。

　　●成員單位職責(zé)：

　　縣人民政府辦公室：組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣礦山生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。具體工作：負(fù)責(zé)接警、處警全縣礦山企業(yè)較重以上級別的事故信息；負(fù)責(zé)處理礦山企業(yè)重大以上事故應(yīng)急救援的組織聯(lián)絡(luò)工作；指揮協(xié)調(diào)縣礦山救援應(yīng)急委各成員單位的應(yīng)急救援行動(dòng)；組織調(diào)集礦山救護(hù)和醫(yī)療救治隊(duì)伍、公安干警、消防干警、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)；組織召開礦山企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急救援工作會(huì)議。

　　縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：履行縣礦山救援辦公室職責(zé)。

　　縣國土資源局：指導(dǎo)、參加現(xiàn)場指揮部技術(shù)專家組、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組工作，負(fù)責(zé)組織制訂非煤礦山企業(yè)重大事故搶救方案，提供有關(guān)資源開采和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。

　　縣經(jīng)委：指導(dǎo)、參加現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)組工作，負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援中有關(guān)協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)電力、供水、通訊等部門做好事故現(xiàn)場的供電、供水和通訊保障工作。

　　縣發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)制定救災(zāi)物資的使用計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃及實(shí)施。

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的募集和調(diào)配。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)，指導(dǎo)、參加現(xiàn)場指揮部治安保衛(wèi)組工作；做好事故現(xiàn)場的保護(hù)及交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場；配合有關(guān)部門做好傷亡人員家屬的安撫工作；負(fù)責(zé)組織監(jiān)控事故單位主要負(fù)責(zé)人。

　　縣武警中隊(duì)：協(xié)助礦山救援隊(duì)伍進(jìn)行露天開采礦山的現(xiàn)場救援工作。

　　縣水電總公司：負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的電力供應(yīng)和電力設(shè)施的維修保護(hù)工作。

　　縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作，指導(dǎo)、參加現(xiàn)場指揮部醫(yī)療救護(hù)組工作。具體工作：迅速組織和指揮急救人員開展搶救工作；緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備，協(xié)調(diào)使用急救場所；及時(shí)組織針對醫(yī)療搶救方案提出調(diào)整、修改和補(bǔ)充意見；協(xié)助有關(guān)方面準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)傷亡數(shù)字，及時(shí)向縣礦山救援應(yīng)急委報(bào)告搶救情況。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)的生活救助；組織協(xié)調(diào)礦山事故救災(zāi)工作；組織核查、統(tǒng)計(jì)和發(fā)布全縣礦山災(zāi)情；指導(dǎo)、參加現(xiàn)場指揮部善后處理組工作；組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民；申請和撥發(fā)救災(zāi)款物，組織接收、管理、分配救災(zāi)物資并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災(zāi)物資不挪作他用；組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；儲(chǔ)備救助物資；配合當(dāng)?shù)卣�府做好事故善后處理工作�?/p>

　　縣交通局：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的公路、水路交通保障和交通工具調(diào)配工作，開設(shè)綠色通道。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)提供事故期間的天氣預(yù)報(bào)和氣象變化情況的預(yù)測，為防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)提供氣象技術(shù)服務(wù)。

　　縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)、協(xié)助做好保險(xiǎn)與賠償金的測算和有關(guān)解釋工作；協(xié)調(diào)處理相關(guān)的理賠事宜，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告善后處理情況。

　　縣總工會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好遇難、受傷人員家屬的安撫工作；參加事故的調(diào)查處理工作。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)礦山重大事故應(yīng)急救援工作的資金保障工作，納入財(cái)政預(yù)算。監(jiān)督檢查應(yīng)急救援資金的使用情況。

　　縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中行政違法違紀(jì)行為的查處，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理工作。

　　縣廣電局：負(fù)責(zé)做好事故的宣傳報(bào)道工作。指導(dǎo)、參加現(xiàn)場指揮部新聞報(bào)道組工作。

　　2.1.2藍(lán)山縣礦山企業(yè)重大安全事故應(yīng)急救援委員會(huì)下設(shè)辦公室（簡稱縣礦山救援應(yīng)急委辦公室），作為礦山救援應(yīng)急委的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作�？h礦山救援應(yīng)急委辦公室設(shè)在藍(lán)山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，由該局局長兼任辦公室主任。

　　縣礦山救援應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)縣礦山應(yīng)急救援委的日常工作。具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織起草、修訂、實(shí)施本《預(yù)案》，負(fù)責(zé)接警礦山生產(chǎn)事故信息，并及時(shí)向縣政府報(bào)告；趕赴事故現(xiàn)場，組織、協(xié)調(diào)、指揮礦山應(yīng)急救援工作；監(jiān)督檢查礦山救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，組織礦山開展救護(hù)比賽；承辦礦山應(yīng)急救援新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用和救護(hù)隊(duì)員知識(shí)更新培訓(xùn)工作，組織開展事故調(diào)查前期工作。

　　縣礦山救援辦公室設(shè)接警、處警中心。接警電話為：2225555

　　2.1.3礦山救援現(xiàn)場指揮部

　　發(fā)生礦山重大安全事故，啟動(dòng)本預(yù)案，成立礦山救援現(xiàn)場指揮部，設(shè)現(xiàn)場總指揮一名，由縣礦山應(yīng)急救援委員會(huì)主任或由其指定人擔(dān)任，成員由各專業(yè)工作組組長擔(dān)任。

　　礦山救援現(xiàn)場指揮部下設(shè)11個(gè)專業(yè)組：現(xiàn)場搶救組、綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)調(diào)度組、技術(shù)專家組、物資供應(yīng)組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、新聞報(bào)道組。

　　礦山現(xiàn)場指揮部設(shè)立現(xiàn)場指揮一名，由發(fā)生事故的單位行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　●現(xiàn)場指揮部職責(zé)：對礦山事故救援處置負(fù)總責(zé)，直接指揮較重以上事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作，統(tǒng)一調(diào)度救援隊(duì)伍、救援物資、救援資金等，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。

　　●各專業(yè)組職責(zé)：

　　現(xiàn)場搶救組：礦山應(yīng)急救援救護(hù)隊(duì)為組長單位，縣消防大隊(duì)、礦山企業(yè)職工、礦山應(yīng)急救援救護(hù)隊(duì)和鄰近的礦山企業(yè)援助人員為成員。負(fù)責(zé)對事故傷亡人員和礦山財(cái)產(chǎn)的搶救。

　　綜合協(xié)調(diào)組：縣政府辦公室為組長單位，其他各組的組長為成員。負(fù)責(zé)對各組的工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

　　搶險(xiǎn)調(diào)度組：縣安監(jiān)局為組長單位，礦山企業(yè)主管（行業(yè)或行政）部門、通訊部門、衛(wèi)生部門為成員。及時(shí)掌握搶險(xiǎn)進(jìn)展情況，將事故情況、控制或發(fā)展趨勢通報(bào)其他專業(yè)組，并隨時(shí)向縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、市礦山應(yīng)急救援辦公室匯報(bào)情況。

　　技術(shù)專家組：湖南省303大隊(duì)、縣國土資源局等單位的工程技術(shù)人員組成，縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織；組長在事故救援現(xiàn)場根據(jù)事故的不同性質(zhì)推薦產(chǎn)生。技術(shù)專家組平時(shí)為應(yīng)急委提供決策咨詢和建議，事故發(fā)生后，應(yīng)邀參與應(yīng)急指揮工作，為應(yīng)急指揮決策提供咨詢服務(wù)。

　　物資供應(yīng)組：縣商務(wù)局為組長單位，縣經(jīng)委、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣藥監(jiān)局、縣糧食局、縣交通局、縣公安局交警大隊(duì)為成員。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、藥品的組織調(diào)配和及時(shí)供應(yīng)。

　　治安保衛(wèi)組：縣公安局為組長單位，事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會(huì)為成員。負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護(hù)、疏導(dǎo)交通、疏散人員，必要時(shí)要圈定警界范圍，阻止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場；對肇事人員和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)控，防止逃逸。

　　醫(yī)療救護(hù)組：縣衛(wèi)生局為組長單位，縣食品和藥品監(jiān)督管理局、縣公安局為成員。調(diào)配足夠的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品，負(fù)責(zé)對受傷人員的及時(shí)搶救和醫(yī)治。

　　后勤保障組：事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府為組長單位，縣民政局、縣總工會(huì)、縣財(cái)政局為成員。為開展事故搶救、救護(hù)、調(diào)查等的工作人員及傷亡人員的家屬的吃、住、行等提供后勤保障。

　　善后處理組：事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府為組長單位，縣民政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、縣財(cái)政局、縣公安局為成員。負(fù)責(zé)做好死亡人員家屬的接待和安撫工作；協(xié)助家屬辦理尸體認(rèn)領(lǐng)、火化等工作；做好事故搶救中犧牲的同志追認(rèn)烈士的申報(bào)工作；發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，為受害人員提供社會(huì)救助。

　　事故調(diào)查組：縣安監(jiān)局為組長單位，縣公安局、縣國土資源局、縣監(jiān)察局、縣總工會(huì)、礦山企業(yè)主管部門、技術(shù)專家組人員為成員。負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，分清責(zé)任，提出事故調(diào)查報(bào)告。

　　新聞報(bào)道組：縣廣播電視局為組長單位，負(fù)責(zé)對事故的情況做好正面的報(bào)道工作。

　　2.2組織體系框架

　　2.2.1藍(lán)山縣礦山應(yīng)急救援委員會(huì)構(gòu)成：

　　詳見附錄1。

　　2.2.2藍(lán)山縣礦山應(yīng)急體系框架

　　縣礦山應(yīng)急救援體系是全縣各類礦山事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)組成的一個(gè)組織和與之相適應(yīng)的制度、資源所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。由指揮管理系統(tǒng)、救援隊(duì)伍系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、相關(guān)保障系統(tǒng)等組成。

　　縣礦山應(yīng)急救援體系框架如附錄二所示。

　　2.2.3礦山應(yīng)急救援工作程序

　　礦山事故現(xiàn)場報(bào)告程序：礦山生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人礦山企業(yè)值班室事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援組織（企業(yè)醫(yī)院、企業(yè)救護(hù)隊(duì)）、當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、礦山企業(yè)管理部門、公安部門

　　礦山事故應(yīng)急救援工作程序：礦山事故單位立即成立現(xiàn)場指揮部縣級礦山救援指揮部市級礦山救援指揮部省級礦山救援指揮部國家礦山救援指揮中心

　　2.2.4應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　縣礦山救援應(yīng)急委辦公室平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室、市礦山應(yīng)急救援辦公室、武警部隊(duì)等方面的聯(lián)系，與縣救援應(yīng)急委成員單位建立聯(lián)系會(huì)議制度，通報(bào)礦山事故情況，共同組織應(yīng)急救援演練。

　　3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1信息監(jiān)測與報(bào)告

　　3.1.1常規(guī)信息監(jiān)測：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣礦山企業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患信息的接收、報(bào)告、初步處理、統(tǒng)計(jì)分析，制定相關(guān)工作制度。事故報(bào)告的內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、單位、類型、傷亡人員、搶救情況。

　　3.1.2信息監(jiān)測分析：縣礦山救援應(yīng)急委辦分室應(yīng)建立全縣礦山基本情況、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫并及時(shí)更新；定期完成礦山領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分析及評估報(bào)告，提交縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室、縣礦山救援應(yīng)急委，由其審定后酌情公布。

　　3.1.3重大信息監(jiān)控：按照《重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理規(guī)定》組織對全縣存在重大危險(xiǎn)源、安全風(fēng)險(xiǎn)高的礦山企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。

　　3.1.4逐級上報(bào)信息：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山企業(yè)主管部門應(yīng)掌握轄區(qū)內(nèi)的礦山分布、災(zāi)害預(yù)見等基本狀況，建立轄區(qū)內(nèi)礦山基本情況和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。收到事故信息后應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，并在2小時(shí)內(nèi)分別向上一級政府及部門報(bào)告。有關(guān)部門應(yīng)同時(shí)向同級政府、上級主管部門報(bào)告。

　　3.1.5群眾舉報(bào)信息：任何公民、組織可以通過電話等各種形式向各級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山行業(yè)主管部門舉報(bào)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、事故發(fā)生信息。

　　3.1.6企業(yè)上報(bào)信息：礦山企業(yè)根據(jù)地質(zhì)條件，可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度，建立本企業(yè)基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。發(fā)生事故立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山企業(yè)主管部門。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　3.2.1接警

　　縣礦山救援辦公室設(shè)立接警中心，電話為2225555（兼?zhèn)髡妫��？h礦山救援應(yīng)急委、礦山企業(yè)主管部門，接到礦山事故信息后，應(yīng)當(dāng)初步核實(shí)及時(shí)報(bào)告縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室。任何公民和組織都可以直接向縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、縣礦山救援辦公室報(bào)告事故信息。

　　3.2.2處警

　　縣礦山救援應(yīng)急委辦公室接到事故信息后及時(shí)進(jìn)行分析評估，研究確定應(yīng)對方案，及時(shí)通知有關(guān)部門、單位立即派員趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)、協(xié)助發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府及有關(guān)部門進(jìn)行事故搶救。

　　當(dāng)發(fā)生較重以上礦山生產(chǎn)安全事故，或有可能進(jìn)一步引起事故擴(kuò)大時(shí)，縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)報(bào)告縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、市礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，請求有關(guān)礦山救護(hù)隊(duì)、裝備儲(chǔ)備單位、專家和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　3.3預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.3.1網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)：縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)利用縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)建立全縣統(tǒng)一的礦山應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)體系，建立定期對信息進(jìn)行分析通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　3.3.2報(bào)警通訊系統(tǒng)：建立全縣統(tǒng)一的礦山重大事故報(bào)警電話號碼，并向社會(huì)公布。

　　3.4預(yù)警級別及分布

　　3.4.1預(yù)警級別

　　預(yù)警級別劃分：根據(jù)礦山事故的潛在危險(xiǎn)程度和可能的發(fā)展趨勢，預(yù)警級別分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴(yán)重（II級）、特別嚴(yán)重（I級）四級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預(yù)警級別主體確定：一般預(yù)警由縣級人民政府確定；較重預(yù)警由市人民政府確定；嚴(yán)重預(yù)警由省人民政府確定；特別嚴(yán)重預(yù)警由省人民政府報(bào)請國務(wù)院確定。

　　3.4.2預(yù)警級別的信息發(fā)布

　　●預(yù)警級別確定后，除因涉及國家安全等原因需要保密的外，由確定級別等級的人民政府及時(shí)向社會(huì)公布�？梢酝ㄟ^報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道予以公布。

　　●預(yù)警級別由上級政府確定的`，除由上級媒體發(fā)布預(yù)警信息外，事故發(fā)生地人民政府也應(yīng)通過同級媒體發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信息。

　　●預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容：

　　礦山事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　礦山事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、原因；

　　礦山事故發(fā)生的性質(zhì)、類型；

　　礦山事故造成的損失和人員傷亡情況；

　　礦山事故后的處理措施和控制情況；

　　與礦山事故有關(guān)的其它情況。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)程序

　　4.1.1級別的確定：根據(jù)礦山事故的實(shí)際級別，按事故的可控性、嚴(yán)重程度、救災(zāi)難度和影響范圍，分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴(yán)重（II級）、特別嚴(yán)重（I級）四級。

　　一般礦山事故由縣人民政府確定；較重礦山事故由市人民政府確定；嚴(yán)重礦山事故由省人民政府確定；特別嚴(yán)重礦山事故由省人民政府報(bào)請國務(wù)院確定。

　　4.2.1預(yù)案啟動(dòng)：縣礦山救援應(yīng)急委辦公室接到預(yù)警信息后，應(yīng)詳細(xì)了解礦山事故發(fā)生情況，并立即報(bào)告縣政府辦公室，請求縣礦山救援應(yīng)急委主任決定是否啟動(dòng)本《預(yù)案》。啟動(dòng)高級別預(yù)案時(shí)，低級別預(yù)案應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)。

　　礦山企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量實(shí)施救援，同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及其�?yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

　　●一般礦山事故（IV級）：礦山企業(yè)發(fā)生IV級安全生產(chǎn)事故時(shí)，事故礦山企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府應(yīng)急組織立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　　縣礦山救援辦公室接到事故報(bào)告后，關(guān)注事故事態(tài)發(fā)展情況，加強(qiáng)信息溝通、傳遞、反饋。縣礦山救援指揮部應(yīng)進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　●較重礦山事故（III級）：縣礦山救援辦公室接到礦山企業(yè)發(fā)生III級安全生產(chǎn)事故報(bào)告，應(yīng)做好事故的詳細(xì)情況記錄，并將情況立即報(bào)告副主任或主任，縣礦山應(yīng)急救援委主任應(yīng)立即啟動(dòng)本《預(yù)案》�？h人民政府辦公室或縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)立即通知縣礦山救援應(yīng)急委成員單位和有關(guān)專家，趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。各成員單位必須立即按照本《預(yù)案》2.1.3的規(guī)定認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。

　　當(dāng)事故難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展的趨勢時(shí)，應(yīng)組織增援隊(duì)伍，加大救援物資調(diào)撥供應(yīng)力量，并及時(shí)請求市礦山應(yīng)急救援組織予以援助。

　　●嚴(yán)重礦山事故（II級）：礦山企業(yè)發(fā)生II級安全生產(chǎn)事故，縣礦山救援應(yīng)急委在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向市人民政府或市安監(jiān)局報(bào)告。

　　●特別嚴(yán)重礦山事故（I級）：礦山企業(yè)發(fā)生I級安全生產(chǎn)事故，縣礦山救援應(yīng)急委在啟動(dòng)本預(yù)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向市人民政府或市安監(jiān)局報(bào)告，申請市人民政府和市安監(jiān)局啟動(dòng)預(yù)案。

　　4.1.3特別情況的處理

　　●礦山事故跨縣的，由市人民政府或省人民政府與本級有關(guān)部門聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　●礦山事故跨市的，由省人民政府及省直有關(guān)部門聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　在搶救礦山事故中衍生和耦合事件，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。應(yīng)急工作在當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　　4.2信息共享和處理

　　4.2.1建立快速應(yīng)急信息系統(tǒng)

　　省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上下級政府間的信息傳遞利用現(xiàn)有政府間信息傳輸渠道進(jìn)行。現(xiàn)場指揮部用手提（臺(tái)式）電話或無線電話聯(lián)絡(luò)。礦山救援應(yīng)急委配置電話同步錄音裝置、傳真機(jī)、電腦，確保準(zhǔn)確接收信息。應(yīng)急委與各成員單位利用各電信運(yùn)營公司通信網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)建立通訊聯(lián)系，滿足信息傳遞需要。礦山救援應(yīng)急委與各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班，確保信息及時(shí)接收。

　　4.2.2信息報(bào)告

　　●礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場人員立即開展自救和互救，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

　　●礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速組織搶救，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告礦山應(yīng)急救援組織、當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督部門。

　　●各級人民政府及其礦山應(yīng)急救援組織、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山主管部門接到事故報(bào)告后，要按照規(guī)定逐級上報(bào)。

　　4.2.3現(xiàn)場采集信息

　　縣礦山救援辦公室到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)迅速收集現(xiàn)場信息：礦山基本概況；事故發(fā)生簡單經(jīng)過；事故原因初步分析；已造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況；待救人員數(shù)量及待救人員危險(xiǎn)程度情況；現(xiàn)場搶救情況；采取的緊急措施情況，現(xiàn)場救援物資供應(yīng)及需求情況；現(xiàn)場救援面臨的困難及需要支援的事項(xiàng)等，匯總以傳真等方式，上報(bào)到縣應(yīng)急委。縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)及時(shí)與縣、市、省礦山救援指揮部保持聯(lián)系，并隨時(shí)報(bào)告現(xiàn)場信息。

　　4.2.4事故損失信息采集和報(bào)告

　　事故損失信息包括：事故損失情況；因事故需要救濟(jì)的情況和已救濟(jì)的情況；礦山事故發(fā)生后，造成的人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失。

　　礦山事故發(fā)生后，縣民政部門或礦山事故現(xiàn)場指揮部牽頭部門應(yīng)在第一時(shí)間采集事故損失信息，迅速報(bào)告縣人民政府和礦山救援應(yīng)急委。由縣人民政府報(bào)告市人民政府及市民政局。

　　4.2.5信息處理

　　縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總各類礦山常規(guī)信息、現(xiàn)場信息，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行分析判斷，提出應(yīng)急處理建議，報(bào)告縣礦山救援應(yīng)急委，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和單位。

　　4.3指揮和協(xié)調(diào)

　　4.3.1礦山事故發(fā)生后，縣礦山應(yīng)急救援委全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作，現(xiàn)場指揮部及時(shí)向縣礦山應(yīng)急救援委報(bào)告情況，請示重大問題的處理指令，各成員單位、部門要服從指揮部的調(diào)度。

　　4.4緊急處置

　　4.4.1現(xiàn)場處置主要依靠本轄區(qū)應(yīng)急救援力量。礦山企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)和當(dāng)?shù)卣�府組織職工、群眾開展自救、互救，并召請有關(guān)專業(yè)救援機(jī)構(gòu)。

　　4.4.2事故礦山企業(yè)是第一時(shí)間處置事故的主體。礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)充分利用所屬企業(yè)和就近社會(huì)救援力量，立即組織實(shí)施事故的搶險(xiǎn)救援工作；立即組織本單位和就近醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍搶救現(xiàn)場受傷人員。

　　4.4.3發(fā)生事故的礦山企業(yè)應(yīng)迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。及時(shí)制定事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案并組織實(shí)施，根據(jù)事故和救援情況，及時(shí)修訂救援方案，補(bǔ)充救援措施。

　　4.4.4發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐仍�力量不足以有效地�(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，礦山現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部向上級礦山應(yīng)急組織明確要求增強(qiáng)救援。

　　4.4.5發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)能力不足時(shí)，礦山現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向上一級礦山應(yīng)急組織明確要求調(diào)動(dòng)外地的醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場加強(qiáng)救護(hù)，或?qū)�傷者迅速轉(zhuǎn)移到外地救治。

　　4.4.6參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在礦山現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。

　　4.4.7礦山現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織力量清除搶險(xiǎn)通道上的障礙物。同時(shí)由當(dāng)?shù)卣�府、公安、交通等部門保障搶險(xiǎn)通道和應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備運(yùn)送的暢通無阻。

　　4.5群眾的安全防護(hù)

　　4.5.1治安保衛(wèi)組應(yīng)在礦山事故現(xiàn)場實(shí)施警戒，劃定警戒線和警戒范圍，作出警戒標(biāo)識(shí)，阻止圍觀群眾和非搶救人員進(jìn)入現(xiàn)場。

　　4.5.2醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)對地面工作場所實(shí)行消毒處理，防止疾病傳播；后勤保障組應(yīng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，防止搶救人員中毒事件發(fā)生。

　　4.5.3善后處理組應(yīng)加強(qiáng)對遇難者家屬的安撫工作，防止過激行為或意外事件發(fā)生。

　　4.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　4.6.1事故救援醫(yī)院應(yīng)立即到事故現(xiàn)場搶救，并開辟綠色通道，保證對受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治。

　　4.6.2礦山事故嚴(yán)重危及礦區(qū)穩(wěn)定或當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定時(shí)，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即向上級人民政府報(bào)告，請求武警、軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)或治安保衛(wèi)。

　　4.7事故調(diào)查、處理、檢測與后果評估

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，牽頭組織有關(guān)部門成立事故聯(lián)合調(diào)查組，調(diào)查分析事故原因、開展現(xiàn)場檢測、事故損失評估等工作。

　　縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)組織專家總結(jié)和評價(jià)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急救援保障情況等，對應(yīng)急預(yù)案的適用性進(jìn)行評估。

　　4.8新聞報(bào)導(dǎo)

　　除按照有關(guān)規(guī)定需要保密的信息外，由應(yīng)急委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，縣廣電局負(fù)責(zé)報(bào)道工作。

　　4.9應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)?shù)V山現(xiàn)場遇難、遇險(xiǎn)人員全部搶救出來后，現(xiàn)場救援工作完成。經(jīng)縣礦山救援應(yīng)急委批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束，并向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府及其有關(guān)部門人員繼續(xù)留在礦山事故現(xiàn)場配合事故單位做好后期處理工作。

　　5.后期處置

　　5.1善后處置

　　5.1.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　5.1.2救援隊(duì)伍應(yīng)認(rèn)真核對參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，清點(diǎn)救援裝備、器材；整理搶救災(zāi)記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報(bào)告；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用。

　　5.1.3衛(wèi)生部門要做好事故現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。

　　5.1.4民政部門要按照職責(zé)要求配合做好善后處理工作。

　　5.2社會(huì)救濟(jì)

　　5.2.1縣人民政府建立礦山事故救濟(jì)救助制度，提倡和鼓勵(lì)企、事業(yè)單位和個(gè)人捐助社會(huì)救濟(jì)資金，努力提高社會(huì)救災(zāi)資金在整個(gè)救災(zāi)資金中的比例。

　　5.2.2紅十字會(huì)、慈善基金等公益性社會(huì)團(tuán)體和組織要根據(jù)需要開展募捐活動(dòng)，采取多種形式廣泛動(dòng)員社會(huì)各界進(jìn)行賑災(zāi)捐贈(zèng)。救災(zāi)募捐活動(dòng)由民政部門歸口管理，保證募捐資金全部用于受害職工家屬。

　　5.3保險(xiǎn)

　　5.3.1礦山企業(yè)必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)和提倡礦山企業(yè)和職工購買各種商業(yè)保險(xiǎn)。

　　5.3.2礦山事故發(fā)生后，有關(guān)保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)派人員進(jìn)行定損理賠工作。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)足額支付工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用。

　　5.4事故應(yīng)急救援調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　在較重以上礦山事故應(yīng)急救援后的5個(gè)工作日內(nèi)，參加救援搶險(xiǎn)的各專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定格式內(nèi)容寫出總結(jié)，報(bào)安全生產(chǎn)管理部門�？h安監(jiān)局在事故搶救后10個(gè)工作日內(nèi)將總結(jié)報(bào)市安監(jiān)局、市礦山應(yīng)急救援指揮部�？h安監(jiān)局應(yīng)每半年一次總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)礦山應(yīng)急救援工作的建議。

　　6.保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1信息保障

　　由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室牽頭，開發(fā)和建立全縣礦山事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫，以便預(yù)警和應(yīng)急決策時(shí)隨時(shí)調(diào)用。

　　加強(qiáng)礦山事故預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。按照國家有關(guān)預(yù)警級別的標(biāo)準(zhǔn)，量化預(yù)警指標(biāo)；規(guī)范各種礦山事故信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式、報(bào)送時(shí)限和程序。

　　縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)及時(shí)向市安監(jiān)局、市礦山救援應(yīng)急委辦公室報(bào)送礦山事故信息、音像資料等。

　　6.1.2通訊保障

　　由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室建立通訊錄，對參與礦山應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)、部門、組織的電話號碼整理成冊。

　　礦山企業(yè)負(fù)責(zé)保障本單位通訊、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。

　　6.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　6.2.1救援裝備保障

　　●由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室建立現(xiàn)場救援裝備調(diào)用制度，監(jiān)督專業(yè)救援隊(duì)伍對工程搶險(xiǎn)裝備的維護(hù)、保養(yǎng)，并實(shí)施定期更新和監(jiān)督檢查。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　●縣礦山救援應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)及礦山應(yīng)急救援工作。

　　●礦山企業(yè)應(yīng)建立由專職或者兼職人員組成的礦山救援隊(duì)。不具備單獨(dú)建立專業(yè)救援隊(duì)的小型礦山企業(yè)，除應(yīng)建立兼職的救援隊(duì)外，還應(yīng)與就近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議，或者與就近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救援組織。

　　6.2.3交通運(yùn)輸保障

　　●縣人民政府交通部門，應(yīng)建立交通保障數(shù)據(jù)庫，保證應(yīng)急救援隊(duì)伍、救援物資能夠及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場實(shí)施救援。需要實(shí)行交通管制時(shí)，由公安、交通、交警等單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　●礦山救援和醫(yī)療救護(hù)車輛配用專用警燈、警笛，發(fā)生礦山事故后，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援特別報(bào)道，應(yīng)急救援車輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)免交過路費(fèi)。

　　6.2.4礦山救援醫(yī)療保障

　　●縣人民醫(yī)院，作為縣礦山醫(yī)療救護(hù)基地，指導(dǎo)、參加礦山事故中傷員的救治工作。

　　●礦山企業(yè)應(yīng)建立礦山醫(yī)療救護(hù)站（或與企業(yè)所在地醫(yī)院簽訂醫(yī)療救護(hù)協(xié)議議），負(fù)責(zé)企業(yè)礦山事故傷員的醫(yī)療急救和礦山救援隊(duì)伍醫(yī)療救護(hù)知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)工作。

　　6.2.5治安保障

　　礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)公安、武警等維護(hù)社會(huì)秩序和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。

　　6.2.6物資保障

　　各種物資的調(diào)配、使用都是采用有償使用，所需費(fèi)用由發(fā)生事故的單位承擔(dān)。

　　6.2.7經(jīng)費(fèi)保障

　　●縣人民政府建立礦山應(yīng)急救援保障基金，用于較重以上礦山事故的應(yīng)急救援和縣級礦山應(yīng)急救援基地救災(zāi)物資儲(chǔ)備的更新、維護(hù)。

　　●縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府應(yīng)建立地方應(yīng)急救援保障資金。

　　●礦山企業(yè)為礦山應(yīng)急救援工作提供資金保障。

　　6.2.8社會(huì)動(dòng)員保障

　　●對遇難者家屬的安撫工作，要?jiǎng)訂T企業(yè)工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委或村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等參加，盡快、穩(wěn)妥做好善后處理工作。

　　●對礦山事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作可動(dòng)員當(dāng)?shù)嘏沙鏊�和民兵參加，確保礦區(qū)穩(wěn)定。

　　●對露天開采的非煤礦山，如采石場發(fā)生滑坡、坍塌等事故，可動(dòng)員當(dāng)?shù)孛窆�參加搶救�?/p>

　　6.3宣傳、培訓(xùn)

　　6.3.1宣傳

　　●縣礦山救援應(yīng)急委辦公室公布應(yīng)急預(yù)案信息、接警部門和電話，宣傳應(yīng)急法律法規(guī)。

　　●組織礦山企業(yè)學(xué)習(xí)、宣傳本預(yù)案及企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，做到人人掌握避災(zāi)、自救和互救常識(shí)。

　　6.3.2培訓(xùn)

　　●縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對全縣礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)。

　　●礦山救護(hù)隊(duì)要加強(qiáng)日常戰(zhàn)備訓(xùn)練，并按規(guī)定對救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)，確保礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

　　●礦山企業(yè)負(fù)責(zé)組織本企業(yè)職工救援與自救知識(shí)培訓(xùn)。

　　6.5監(jiān)督檢查

　　縣安監(jiān)局對預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行檢查督導(dǎo)，保障應(yīng)急措施到位。

　　7、演習(xí)

　　礦山企業(yè)要嚴(yán)格按規(guī)定每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí)。

　　8、附則

　　8.1預(yù)案管理與更新

　　8.1.1縣級以上各級人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　8.1.2礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體生產(chǎn)條件、自然災(zāi)害的種類和危害程度，制定《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　8.1.3本預(yù)案根據(jù)情況每年進(jìn)行修改補(bǔ)充。

　　8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　8.2.1對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　8.2.2對參加應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財(cái)產(chǎn)英勇犧牲的，應(yīng)追認(rèn)為烈士。

　　8.2.3對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰；造成重大損失和擴(kuò)大災(zāi)害程度的依法追究法律責(zé)任。

　　8.3制定與解釋部門

　　本預(yù)案由縣政府制定，由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.4預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　9、附錄

　　9.1全縣礦山事故應(yīng)急救援委員會(huì)成員單位聯(lián)系表

　　9.2縣礦山應(yīng)急救援體系框架圖

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案2

　　組織機(jī)構(gòu)

　　滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成，具體分工如下：

　　1、滅火行動(dòng)組：由診所工作人員組成，診所負(fù)責(zé)人龔勝才為組長，并兼任火場臨時(shí)指揮員，滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)一般初級火災(zāi)的撲救工作。

　　2、通信聯(lián)絡(luò)組：由診所工作人員陳海新 任組長，負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　3、疏散引導(dǎo)組：由診所工作人員，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

　　4、安全防護(hù)救護(hù)組：由廖大榮組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。

　　以《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù)，嚴(yán)格依法實(shí)施。

　　接警程序

　　1、報(bào)警監(jiān)控中心值班人員要堅(jiān)守工作崗位，對全院的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行動(dòng)靜態(tài)全方位24小時(shí)監(jiān)控。

　　2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應(yīng)立即用對講機(jī)通知保衛(wèi)部值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

　　3、值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號的報(bào)警原因，并做詳細(xì)記錄。

　　4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打“119”報(bào)告消防隊(duì)，并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。

　　5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。

　　6、.當(dāng)遇到突發(fā)火災(zāi)后，應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)警并迅速離開火災(zāi)危險(xiǎn)地區(qū)。

　　應(yīng)急疏散

　　1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行，保衛(wèi)部門應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查，確保消防通道暢通。

　　2、公共聚集場所（學(xué)生公寓、活動(dòng)中心、餐廳、圖書館）應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標(biāo)志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的.引導(dǎo)圖例。

　　3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。

　　4、疏散路線盡量簡捷，安全出口的利用要平均。

　　5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案3

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援，保障職工和顧客生命和財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：

　　依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：

　　本預(yù)案適用于所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機(jī)械傷害事故應(yīng)對工作。

　　4、應(yīng)急工作原則：

　　安全第一，預(yù)防為主。以人為本、減少危害。快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　二、危險(xiǎn)性分析

　　1、企業(yè)概況：

　　坐落于方向的村區(qū)內(nèi)，西邊面臨，北邊面臨，東邊面臨，南邊為。營業(yè)面積平方米，安全出口處�，F(xiàn)從業(yè)人數(shù)人，其中管理人員人，安全負(fù)責(zé)人人，是一家企業(yè)。

　　2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：

　　本單位內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多，易燃品集中堆放，且在區(qū)域內(nèi)使用燃?xì)夂椭魇臣庸�機(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場食品加工。如果果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生火災(zāi)、機(jī)械傷害及觸電等事故。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：

　　成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），下設(shè)應(yīng)急辦公室，設(shè)在。結(jié)合本單位實(shí)際情況，設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個(gè)應(yīng)急救援組。

　　1、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　職責(zé)：

　　（1）接受上級部門、當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。

　�。�2）組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類安全事故隱患。

　�。�3）組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　�。�4）負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。

　�。�5）配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。

　　（6）及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

　�。�7）組織對應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。

　　2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)人：

　　成員：

　　職責(zé)：

　�。�1）設(shè)專人24小時(shí)值班。

　�。�2）接到事故報(bào)警后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。

　�。�3）事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

　　3、應(yīng)急救援組職責(zé)：

　　通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報(bào)。

　　滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救，及時(shí)斷電、斷氣。

　　疏散組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。

　　搶救組：搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù)，及時(shí)護(hù)送受傷人員就醫(yī)。

　�。ǘ�）組織體系框架：

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)源監(jiān)控：

　　1、應(yīng)急指揮辦公室24小時(shí)值班。

　　2、由安全人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

　　（二）事故預(yù)防措施：

　　1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

　　2、及時(shí)對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效的防護(hù)措施。

　　3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

　　4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。

　　5、在危險(xiǎn)要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識(shí)別。

　　6、加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握安全技能，提高對事故的應(yīng)急處理能力。

　�。ㄈ�）信息報(bào)告與處置：

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。

　　2、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并迅速做出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

　　3、事故發(fā)生后，如果事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大，指揮部立即將本單位地點(diǎn)、起始時(shí)間和部位、危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦公室。（應(yīng)急辦電話：白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017）

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）火災(zāi)事故現(xiàn)場處置措施：

　　1、職工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如果電源線產(chǎn)生火花，某個(gè)部位有煙氣，異味等，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下，立即進(jìn)行自救、滅火，防止火情擴(kuò)大。

　　2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結(jié)，快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動(dòng)。

　　3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話，并及時(shí)向三間房地區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告，派人接應(yīng)消防車輛，并隨時(shí)與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。

　　4、滅火組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場之前，在保證自身安全前提下，依據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取不同的方法進(jìn)行滅火。

　　如果液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關(guān)閉角閥，無法關(guān)閉時(shí)，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。

　　如果電氣設(shè)備著火，首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源，再利用滅火器進(jìn)行滅火。

　　5、疏散組接到警報(bào)后，立即按負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)入指定位置，用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，消除顧客恐懼心理，穩(wěn)定情緒，防止發(fā)生擁擠，以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。

　　6、搶救組及時(shí)搶救受傷人員，撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅�人員送往醫(yī)院進(jìn)行治療。

　　7、救援隊(duì)伍到事故現(xiàn)場后，迅速報(bào)告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。

　　8、火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員隨時(shí)保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò)，依據(jù)情況可互相調(diào)配人員。

　　9、進(jìn)行自救滅火，疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動(dòng)時(shí)，應(yīng)注意自身安全，無能力自救時(shí)各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場，等待專業(yè)隊(duì)伍救援。

　�。ǘ�）觸電事故現(xiàn)場處置：

　　1、截?cái)嚯娫�，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關(guān)。

　　2、若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如果一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的.物件拖動(dòng)傷者。

　　3、如果果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

　�。ㄈ�）炊事機(jī)械傷害事故處置措施：

　　1發(fā)現(xiàn)有人受傷后，現(xiàn)場有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源，向周圍人員呼救，迅速向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，立即到達(dá)現(xiàn)場，指揮對受傷人員的搶救工作。

　　3、一般性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫(yī)院。

　　4、如果果受傷人員傷勢較重，現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)�傷員送往醫(yī)院治療，并及時(shí)上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦。

　�。�1）發(fā)生斷指，立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，()用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。

　�。�2）肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對周圍組織的進(jìn)一步損傷，再送往醫(yī)院。

　�。�3）如果果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi)，立即切斷電源停止機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)，不可用倒轉(zhuǎn)機(jī)器的方法，妥善的方法是拆除機(jī)器取出肢體，無法拆除時(shí)撥打119請求支援。

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場應(yīng)急處置后，事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除，應(yīng)急工作結(jié)束。

　　七、后期處理

　　1、組織人員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設(shè)備。

　　2、做好傷亡人員的善后賠償工作。

　　3、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

　　4、將事故總結(jié)報(bào)告和處置情況報(bào)送當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急辦，總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。

　　八、應(yīng)急保障

　　1、應(yīng)急隊(duì)伍及通訊保障：

　�。�1）應(yīng)急指揮部

　　總指揮：手機(jī)：

　　副總指揮：手機(jī)：

　　成員：手機(jī)：

　　（2）應(yīng)急辦公室

　　負(fù)責(zé)人：手機(jī)：

　　成員：手機(jī)：

　�。�3）通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組長：手機(jī)：

　　組員：手機(jī)：

　　（4）滅火組

　　組長：手機(jī)：

　　組員：手機(jī)：

　�。�5）疏散組

　　組長：手機(jī)：

　　組員：手機(jī)：

　�。�6）搶救組

　　組長：手機(jī)：

　　組員：手機(jī)：

　　2、應(yīng)急救援物資保障：

　　照明器材：

　　消防器材：

　　防護(hù)用品：

　　通訊器材：

　　3、經(jīng)費(fèi)保障：

　　本單位從日常辦公費(fèi)用中，抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護(hù)保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費(fèi)用支出。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)：

　　商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識(shí)、消防器材的使用等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

　　2、演練：

　　依據(jù)預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，做好演練記錄，并對演練情況進(jìn)行總結(jié)，修改完善應(yīng)急預(yù)案。

　　十、獎(jiǎng)懲

　　1、在事故搶險(xiǎn)過程中，無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的，將給予罰款或開除處理。

　　2、在事故搶險(xiǎn)過程中，因表現(xiàn)勇敢，減少事故損失的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3、在事故搶險(xiǎn)過程中，受到傷害的，按照工傷待遇處理。

　　十一、附則

　　1、應(yīng)急預(yù)案備案：

　　本預(yù)案報(bào)送三間房地區(qū)應(yīng)急辦備案，本單位應(yīng)急辦公室存檔。

　　2、應(yīng)急預(yù)案制定與修改：

　　本預(yù)案由制定，每次演練結(jié)束或依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。

　　3、應(yīng)急預(yù)案發(fā)布實(shí)施：

　　本預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布，并于20xx年月日起實(shí)施。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案4

　　一、應(yīng)急演練目的

　　1、評估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足；

　　2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題；

　　3、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能；同時(shí)，通過調(diào)整演練難度，進(jìn)一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；

　　4、提高全員安全意識(shí)。

　　二、演練適用范圍、總體思想和原則

　　本方案針對動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì)，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行演練策劃，遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實(shí)施過程中，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

　　三、演練策劃組

　　組長：xxx

　　副組長：xxxxxx

　　成員：xxxxxxxxx

　　其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的'地點(diǎn)與時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度；確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃；檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施，解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié)與追蹤。

　　四、應(yīng)急演練參與人員

　　按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價(jià)人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。

　　1、演習(xí)人員

　　按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位：廠領(lǐng)導(dǎo)、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處（調(diào)度室）、技安處、保衛(wèi)處（消防隊(duì)）、設(shè)備處（十二車間）、能計(jì)處（十一車間）、物管處（十四車間）、行管處、廠工會(huì)、供運(yùn)處（運(yùn)管辦）、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等

　　其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：救助傷員或被困人員；保護(hù)公眾安全健康；獲取并管理各類應(yīng)急資源；與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件；按演練程序進(jìn)行演練。

　　2、控制組

　　組長：xxx

　　成員：xxxxxxxxx（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭）

　　其承擔(dān)的任務(wù)包括：確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示；確保演練活動(dòng)對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題；保證演練過程的安全。

　　3、評價(jià)組組長：xxx

　　成員：xxxxxxxxxxxx

　�。ǚ謩e派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等）

　　其承擔(dān)的任務(wù)：觀察演練人員的應(yīng)急行動(dòng)，并記錄其觀察結(jié)果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。

　　4、模擬人員

　　場外應(yīng)急組織模擬人員：xxx

　　模擬傷員：xxx

　　模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員：xxx（模擬泄漏）xxx（釋放煙霧）

　　模擬被撤離和疏散人員：若干

　　5、觀摩人員

　　邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。

　　五、應(yīng)急演練時(shí)間：

　　20xx年xx月xx日x：00-xx：xx時(shí)

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案5

　　在日常生活和工作中，我們難免會(huì)遇到突發(fā)事件，如地震、火災(zāi)、空難和恐怖襲擊等。這些事件往往來勢洶洶、迅猛無比，有可能會(huì)造成生命和財(cái)產(chǎn)的巨大損失。為了應(yīng)對這些突發(fā)事件，我們需要制定應(yīng)急預(yù)案，這也是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。應(yīng)急預(yù)案作為一個(gè)相當(dāng)重要的防范措施，它確保了我們在突發(fā)事件中能夠保護(hù)好自己和他人的安全，降低災(zāi)害的損失。應(yīng)急預(yù)案包括五個(gè)要素，分別是應(yīng)急組織、應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急資源、應(yīng)急指揮和應(yīng)急演練。

　　一、應(yīng)急組織

　　應(yīng)急組織是制定應(yīng)急預(yù)案的主體，它由政府部門、企事業(yè)單位等建立。應(yīng)急組織的任務(wù)是制定相關(guān)細(xì)則和應(yīng)急預(yù)案，合理部署和管理應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故的應(yīng)急工作。在實(shí)際應(yīng)急工作中，應(yīng)急組織需要充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用，組織相關(guān)人員進(jìn)行救援工作，最大程度地保護(hù)群眾的`生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，應(yīng)急組織的建立、人員配置以及管理機(jī)制是應(yīng)急預(yù)案中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

　　二、應(yīng)急設(shè)施

　　應(yīng)急設(shè)施是指應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)需要使用到的設(shè)備、器材和場所。應(yīng)急設(shè)施往往是我們生命和安全的保障，而且對于事故的處置也至關(guān)重要。一方面，應(yīng)急設(shè)施需要具備較高的技術(shù)含量和安全性，例如空氣呼吸器、吸毒罐和氧氣瓶等。另一方面，應(yīng)急設(shè)施也需要配備充足，以保證能夠在第一時(shí)間內(nèi)得到有效的使用。因此，應(yīng)急設(shè)施也是應(yīng)急預(yù)案的五個(gè)要素中的核心內(nèi)容之一。

　　三、應(yīng)急資源

　　應(yīng)急資源是指應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)需要的人員、物資、資金以及其他技術(shù)資源等。它們是應(yīng)急預(yù)案中的重要內(nèi)容，也是應(yīng)急預(yù)案成功執(zhí)行的前提條件。在實(shí)際操作過程中，應(yīng)急資源充足與否會(huì)直接影響到救援工作的效果。例如，在抗擊震后災(zāi)情中，如果沒有充足的救援人員和物資，救援工作就難以進(jìn)行下去。因此，在應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)急資源的合理配置和管理顯得尤為重要，必須保證可以隨時(shí)調(diào)配和利用。

　　四、應(yīng)急指揮

　　應(yīng)急指揮是指應(yīng)急事件中的指揮和調(diào)度工作。它是應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分，發(fā)揮著重要的協(xié)調(diào)作用。在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮需要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作，利用資源和設(shè)備進(jìn)行救援。同時(shí)，應(yīng)急指揮還需要在各種復(fù)雜情況下明確指揮方向，為事故的應(yīng)急工作提供準(zhǔn)確的信息和指導(dǎo)。因此，在應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)急指揮的人員配置及管理也是至關(guān)重要的。

　　五、應(yīng)急演練

　　應(yīng)急演練是對應(yīng)急預(yù)案及其各項(xiàng)要素進(jìn)行檢驗(yàn)和修訂的有效途徑，也是提高應(yīng)急救援能力和水平的重要手段。應(yīng)急演練可以讓各級組織通過模擬演練來研究和分析各種應(yīng)急情況，找出其中存在的問題，并制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施。同時(shí)，在應(yīng)急演練中可以加強(qiáng)應(yīng)急救援技能，提高應(yīng)急工作人員的應(yīng)急反應(yīng)速度和應(yīng)對能力。因此，應(yīng)急演練對于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有非常重要的意義。

　　總之，應(yīng)急預(yù)案的五個(gè)要素，包括應(yīng)急組織、應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急資源、應(yīng)急指揮和應(yīng)急演練，在現(xiàn)實(shí)中都是不可或缺的。它們相互關(guān)聯(lián)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保了我們在應(yīng)急情況下能夠具備足夠的能力進(jìn)行救援和抗災(zāi)。只有人人都具備一定的應(yīng)急反應(yīng)能力，才能最有效地應(yīng)對突發(fā)事件，才能更好地保護(hù)我們自己和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案6

　　安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)和保障，是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的前提和保證。在現(xiàn)代化生產(chǎn)中，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，更會(huì)影響企業(yè)的聲譽(yù)和信譽(yù)，甚至引發(fā)社會(huì)恐慌，因此，各企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理，制定一份完善的應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對突發(fā)事件。

　　一般企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、現(xiàn)場環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)情況制定的，是企業(yè)處理突發(fā)事件和實(shí)施救援的指導(dǎo)方案，是一份必須全面和完善的文件。應(yīng)急預(yù)案的目的在于預(yù)防和減少事故損失，應(yīng)對工作場所危機(jī)，現(xiàn)場救援和緊急控制以及后期恢復(fù)工作的方案。

　　基本內(nèi)容

　　1. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：明確應(yīng)急組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、應(yīng)急組織的職責(zé)和權(quán)限，以及人員分工情況。

　　2. 應(yīng)急資源調(diào)配：明確應(yīng)急資源的使用辦法，并對物資和人力資源的儲(chǔ)備和投入情況進(jìn)行要求。

　　3. 應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的`監(jiān)控和評估：采取定期審核、演練和考核等措施，對應(yīng)急預(yù)案的有效性和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控和評估。

　　4. 應(yīng)急救援措施：根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和環(huán)境，制定完善的應(yīng)急救援措施，包括事故認(rèn)識(shí)、控制和應(yīng)急處置的流程和步驟。

　　5. 應(yīng)急救援物資管理：制定物資采購、分類、儲(chǔ)存和管理等制度，確保應(yīng)急物資的充足、易于使用和維護(hù)，增強(qiáng)企業(yè)的救援能力。

　　6. 應(yīng)急演練：按照不同類別、不同級別、不同規(guī)模制定應(yīng)急演練方案，常規(guī)演練、偶發(fā)演練、切換演練等。

　　應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　1. 組織應(yīng)急救援處置與評估人員，及時(shí)展開應(yīng)急救援工作，控制事態(tài)，減輕損失；

　　2. 召集應(yīng)急救援工作人員，開展應(yīng)急救援和現(xiàn)場救援工作，盡快制定救援計(jì)劃，明確救援方案和應(yīng)急人員任務(wù)；

　　3. 運(yùn)用各種應(yīng)急手段減輕損失，包括完善作業(yè)環(huán)節(jié)的安全培訓(xùn)、提高員工安全意識(shí)、加強(qiáng)安全防范及檢查等，減少了企業(yè)因生產(chǎn)事故引發(fā)的損失。

　　應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行中的應(yīng)對策略

　　1. 采取果斷措施，制定合理應(yīng)急預(yù)案，快速應(yīng)對突發(fā)事件；

　　2. 要敏銳地洞察現(xiàn)場，及時(shí)了解情況，以科學(xué)理性的方式解決疑難問題，為遭遇突發(fā)事件尋找有效的解決方案；

　　3. 要將應(yīng)急預(yù)案貫徹到日常的生產(chǎn)經(jīng)營和管理中，不斷做好事前預(yù)防、事中應(yīng)急和事后救援等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

　　總結(jié)

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和員工的身體健康，是企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的關(guān)鍵。企業(yè)在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，對生產(chǎn)環(huán)境及工作流程、設(shè)備的特點(diǎn)、現(xiàn)有的防范措施等進(jìn)行全面分析，科學(xué)合理的制定應(yīng)急預(yù)案，保證員工的安全，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)影響。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施還需要時(shí)刻關(guān)注預(yù)案的有效性和實(shí)際操作效果，對于預(yù)案的不足及時(shí)進(jìn)行評估、調(diào)整和整改，保障企業(yè)的安全和穩(wěn)定運(yùn)營。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案7

　　隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)面臨的安全隱患也在增加。其中，火災(zāi)事故是企業(yè)面臨的重大威脅之一。為了保障員工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，企業(yè)需要制定并實(shí)施消防安全應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行定期演練以提高應(yīng)急響應(yīng)能力。本文將就企業(yè)消防安全應(yīng)急預(yù)案演練方案進(jìn)行詳細(xì)闡述，以保障企業(yè)的安全。

　　一、預(yù)案制定

　　1.明確責(zé)任。企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確消防安全預(yù)案的編制和執(zhí)行責(zé)任，并明確職責(zé)分工。

　　2.分析風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)需要對可能發(fā)生的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析，包括涉及到的場所、設(shè)備、物資等方面，識(shí)別潛在危險(xiǎn)源。

　　3.制定預(yù)案。根據(jù)分析的`結(jié)果，制定消防安全應(yīng)急預(yù)案，包括滅火器材配置、疏散路線規(guī)劃、警報(bào)信號設(shè)計(jì)等內(nèi)容，確保預(yù)案具備可操作性。

　　二、演練準(zhǔn)備

　　1.提供培訓(xùn)。為了提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急能力，企業(yè)應(yīng)定期組織消防安全培訓(xùn)，包括如何正確使用滅火器、逃生技巧等內(nèi)容。

　　2.明確演練目標(biāo)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，明確演練的具體目標(biāo)，比如檢驗(yàn)員工的滅火技能、測試疏散路線規(guī)劃的合理性等。

　　3.準(zhǔn)備演練設(shè)施。為了真實(shí)模擬火災(zāi)場景，企業(yè)需要準(zhǔn)備相應(yīng)的演練設(shè)施，包括火災(zāi)燃燒物料、煙霧機(jī)、火源等。

　　三、演練過程

　　1.組織演練。在安排好演練日期和時(shí)間后，由企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織演練活動(dòng)。

　　2.模擬火災(zāi)事故。通過設(shè)置火源和燃燒物料，模擬火災(zāi)發(fā)生的情況，觀察員工的反應(yīng)和應(yīng)對能力。

　　3.疏散演練。在火災(zāi)發(fā)生的模擬情況下，演練員工的疏散行動(dòng)，測試疏散路線的合理性和員工的逃生能力。

　　4.滅火演練。演練員工如何正確使用滅火器進(jìn)行初期滅火，考察員工的滅火技能和應(yīng)急反應(yīng)。

　　四、演練評估

　　1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。演練結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，包括演練過程中的不足和改進(jìn)意見。

　　2.評估結(jié)果。根據(jù)演練結(jié)果和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對演練效果進(jìn)行評估，并在需要時(shí)調(diào)整和更新消防安全應(yīng)急預(yù)案。

　　3.建立檔案。將演練記錄和評估結(jié)果進(jìn)行歸檔，以備未來參考和反饋。

　　五、提升措施

　　1.持續(xù)培訓(xùn)。定期組織消防安全培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急能力。

　　2.定期檢查。定期檢查消防設(shè)施和器材的完好程度，確保其能夠正常使用。

　　3.健全制度。完善企業(yè)消防安全制度和規(guī)范，加強(qiáng)對消防安全工作的管理和監(jiān)督。

　　總結(jié)起來，企業(yè)消防安全應(yīng)急預(yù)案演練方案是保障企業(yè)消防安全不可或缺的一環(huán)。通過制定明確的預(yù)案、進(jìn)行有效的演練和持續(xù)的提升措施，企業(yè)能夠增強(qiáng)員工的應(yīng)急能力，提高預(yù)防火災(zāi)事故和及時(shí)處理火災(zāi)事故的能力，保障員工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。企業(yè)應(yīng)將消防安全作為一項(xiàng)長期工作來推進(jìn)，不斷增強(qiáng)自身的應(yīng)急能力。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案8

　　一、概況和目的

　　為了正確、迅速和有效地處置部門特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故，有條不紊地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，真正貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，制訂本預(yù)案。

　　二、特種設(shè)備狀況

　　根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，我礦特種設(shè)備有：起重機(jī)、鍋爐、空壓機(jī)、壓力容器、叉車。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮所轄突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作的落實(shí)，指揮本單位突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項(xiàng)工作的落實(shí)，組建本部門應(yīng)急隊(duì)伍，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等。

　　組長：機(jī)電礦長

　　副組長：機(jī)電副總

　　機(jī)電科長

　　組員：調(diào)度室

　　安監(jiān)處

　　生產(chǎn)科

　　通風(fēng)科

　　地測科

　　采供中心

　　后勤處

　　保安科

　　四、部門預(yù)警機(jī)制

　　1、部門對在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。部門對在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。

　　2、部門應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。

　　3、部門應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

　　4、特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，部門應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

　　6、部門應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為工人注意的顯著位置。

　　7、部門在對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

　　8、接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的措施。

　　9、特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

　　10、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

　　11、特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

　　12、特種設(shè)備的管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的'應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　13、部門要定期或不定期對部門的特種設(shè)備和安全、消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行和設(shè)施功能齊全有效。及時(shí)了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患，組織部門力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取各種措施，把部門的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　五、特種設(shè)備應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┢鹬貦C(jī)事故應(yīng)急措施

　　1、起重機(jī)碰撞擠壓起重機(jī)在維修、吊裝及運(yùn)行過程中碰撞擠壓作業(yè)人員時(shí)：

　　（1）立即停機(jī)或?qū)嵤┓聪蜻\(yùn)行操作，應(yīng)急救援現(xiàn)場安排專人監(jiān)護(hù)空中物品或吊具，并采取防護(hù)措施。

　�。�2）搶險(xiǎn)救援組搶險(xiǎn)人員穿戴必需防護(hù)用品（安全帽、防滑鞋等），進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無法脫身，應(yīng)采取其他必要的手段（叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋��?shí)施救援。

　　（3）醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救護(hù)和運(yùn)送傷員。

　　2、起重機(jī)漏電、觸電

　�。�1）切斷電源。搶險(xiǎn)救援組迅速將起重機(jī)的總電源斷開。

　�。�2）搶險(xiǎn)救援組搶險(xiǎn)人員用絕緣物（棒）或木制桿件分開導(dǎo)電體與傷員的接觸。

　�。�3）醫(yī)護(hù)人員實(shí)施人工呼吸或其他方法救護(hù)傷員并盡快轉(zhuǎn)送到最近醫(yī)院。

　�。�4）總電源切斷前禁止盲目施救。

　�。�5）被困司機(jī)在起重機(jī)漏電的情況下，如未斷開總電源，禁止自行移動(dòng)，以避免跨步電壓對人身的傷害。

　　（6）搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護(hù)用品。

　　3、起重機(jī)吊具或吊物傷人

　�。�1）現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場情況，警戒保衛(wèi)人員對現(xiàn)場進(jìn)行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。

　�。�2）緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。指揮人員用有效的通信手段（廣播、話筒等）立即通知現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員，警戒保衛(wèi)組及時(shí)組織疏散和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員。

　�。�4）由搶險(xiǎn)救援組專業(yè)搶險(xiǎn)人員利用必要的設(shè)備設(shè)施（汽車起重機(jī)、叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物件搜救受傷人員。

　　（5）醫(yī)療救護(hù)組現(xiàn)場應(yīng)急處置后運(yùn)送急救傷員到最近醫(yī)院。

　　（6）搶險(xiǎn)救人時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)專家（人員）進(jìn)行指導(dǎo)，先切斷危險(xiǎn)電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險(xiǎn)品，如果已發(fā)生燃、爆事故，應(yīng)同時(shí)組織安保消防組進(jìn)行消防工作。在搶救的同時(shí)，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的危險(xiǎn)狀況（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進(jìn)行監(jiān)控，確保施救人員的安全。

　�。�7）搜救傷員時(shí)，一般不宜使用大型機(jī)械設(shè)備，以免對傷員造成二次傷害。

　　（二）鍋爐、壓力容器事故應(yīng)急措施

　　1、防止?fàn)t外管道爆破：

　�。�1）加強(qiáng)對爐外管道的巡視，對管系振動(dòng)、水擊等現(xiàn)象分析原因，及時(shí)采取措施。當(dāng)爐外管道有漏水現(xiàn)象，必須立即查明原因、采取措施，若不能與系統(tǒng)隔離進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)立即停爐。

　�。�2）加強(qiáng)對導(dǎo)汽管、汽聯(lián)絡(luò)管、水聯(lián)絡(luò)管、下降管等爐外管道以及彎管、彎頭、聯(lián)箱封頭等的檢查工作，發(fā)現(xiàn)缺陷（如表面裂紋、沖刷減薄或材質(zhì)問題）應(yīng)及時(shí)采取措施。

　�。�3）加強(qiáng)對汽水系統(tǒng)中的高中壓疏水、排污、減溫水等小口徑管道的管座焊縫、內(nèi)壁沖刷和外表腐蝕現(xiàn)象的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)更換。

　�。�4）對過熱蒸汽管道、彎管、彎頭、閥門、三通等大口徑部件及其相關(guān)焊縫進(jìn)行定期檢查。

　　2、防止過熱器爆管：

　�。�1）停爐檢修時(shí),對吹灰器吹掃區(qū)域周圍、人孔門附近磨損情況檢查。發(fā)現(xiàn)有明顯磨損、光亮等情況，應(yīng)對其管段進(jìn)行測量壁厚。

　�。�2）檢查過熱器區(qū)域的煙氣均流裝置、防磨護(hù)瓦等，防磨裝置開焊、變形處應(yīng)修復(fù)，缺損、脫落的要更換。

　　3、防止省煤器磨損爆管：

　�。�1）檢修中全面檢查省煤器管，重點(diǎn)檢查彎頭部位、吹灰器周圍、人孔門附近等處省煤器管的磨損，必要時(shí)應(yīng)對上述管子進(jìn)行壁厚測量。

　�。�2）檢查省煤器區(qū)域的防磨裝置、管排的固定、夾持、吊架等，保持管排整齊。

　�。�3）全面檢查管子的局部缺陷，發(fā)現(xiàn)超過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)進(jìn)行處理。

　　4、防止水冷壁管泄漏

　�。�1）燃燒調(diào)整應(yīng)保證水冷壁不結(jié)焦，防止發(fā)生高溫腐蝕，在保證完全燃燒的情況下盡量減小過量空氣系數(shù)。

　�。�2）檢修時(shí)重點(diǎn)檢查噴燃器區(qū)域、吹灰器周圍、底部水冷壁管的磨損情況，并對這些部位的彎頭外彎處進(jìn)行測量。

　　（3）嚴(yán)防鍋爐缺水運(yùn)行，當(dāng)鍋爐水位低到超過規(guī)定的極限值時(shí)，要立即滅火停爐;定期校對水位和試驗(yàn)高低水位報(bào)警;運(yùn)行中嚴(yán)防鍋爐超壓。

　　（4）集控室所有汽包水位表計(jì)損壞，無法監(jiān)視汽包水位時(shí)，應(yīng)立即手動(dòng)停爐。鍋爐嚴(yán)禁在安全閥解列的狀況下運(yùn)行。

　　（5）運(yùn)行人員要對承壓部件經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)水冷壁管泄漏時(shí)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)和處理，防止泄漏擴(kuò)大損壞其它管段。

　　（6）水冷壁有結(jié)焦時(shí)，必須及時(shí)打掉，打焦時(shí)應(yīng)防止大塊焦渣脫落。

　　5、防止鍋爐缺、滿水事故

　�。�1）正常運(yùn)行中，汽包水位控制投自動(dòng)，當(dāng)鍋爐水位低至-300mm時(shí)，應(yīng)停爐處理;當(dāng)鍋爐水位高至+250mm時(shí)，應(yīng)立即停爐。

　�。�2）定期進(jìn)行汽包水位高、低報(bào)警試驗(yàn)。

　　6、設(shè)計(jì)、改造鍋爐應(yīng)遵守鍋爐有關(guān)的安全規(guī)程條件要求。制造、修理、安裝鍋爐，嚴(yán)格執(zhí)行工藝要求和質(zhì)量檢查制度。

　　7、搞好水質(zhì)處理工作，保證鍋爐用水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

　　8、不斷加強(qiáng)司爐人員的正規(guī)操作，提高司爐工的操作水平和分析、判斷事故的能力。為防止鍋爐爆炸，遇有下列異常情況應(yīng)作停爐處理：

　　9、遇到下列情況時(shí)立即停爐：

　�。�1）鍋爐缺水：水位在汽包水位計(jì)中消失時(shí)。

　�。�2）鍋爐滿水：水位超過汽包水位計(jì)上部不見水位時(shí)。

　�。�3）爐管爆破：不能維持正常水位或危及設(shè)備及人身安全時(shí)。

　�。�4）燃料在燃燒室后部煙道燃燒，使排煙溫度不正常升高時(shí)。

　�。�5）所有液位計(jì)損壞。

　　（6）流化床結(jié)焦嚴(yán)重，無法維持運(yùn)行時(shí)。

　�。�7）旋風(fēng)分離器或旋風(fēng)筒嚴(yán)重磨損，造成護(hù)板或橫梁燒毀。

　　（8）汽水管道或汽水截止門破裂，造成大量泄漏，對人身及設(shè)備安全構(gòu)成威脅時(shí)。

　�。�9）鍋爐超壓，安全閥拒動(dòng)，對空排氣門又打不開時(shí)。

　�。�10）引風(fēng)機(jī)、一次風(fēng)機(jī)故障，不能維持運(yùn)行時(shí)。

　　10、有下列情況之一時(shí)，應(yīng)請示生產(chǎn)副總或總工程師停爐。

　�。�1）水冷壁、省煤器、過熱器或減溫器泄漏。

　　（2）承壓部件張口，焊縫裂紋或管道閥門泄漏。

　�。�3）燃燒室內(nèi)與煙氣接觸的承壓部件耐磨絕熱墊層脫落。

　�。�4）放渣、放灰管堵塞，經(jīng)處理無效，難以維持運(yùn)行時(shí)。

　�。�5）給煤機(jī)設(shè)備損壞，不能維持燃燒時(shí)。

　�。�6）給水爐水蒸汽品質(zhì)或汽溫超過允許值時(shí)，經(jīng)處理無法恢復(fù)正常。

　　（7）流化床內(nèi)或返料器下部結(jié)焦無法處理，難以維持運(yùn)行時(shí)。

　　（三）空壓機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案

　　1、空壓機(jī)在允許啟動(dòng)之前，操作人員必須檢查：

　　（1）主油泵運(yùn)行狀態(tài)，保證供油壓力為0.26kg/cm2以上，若壓力達(dá)不到，應(yīng)在輔助油泵運(yùn)行狀態(tài)下打開主油泵下端的空氣排除閥門，直到空氣完全排凈為止。

　�。�2）確認(rèn)機(jī)油加熱器的動(dòng)作狀態(tài)，開啟后供油溫度上升到30℃。

　　（3）確認(rèn)緊急停機(jī)按鈕被打開。

　�。�4）確認(rèn)進(jìn)口導(dǎo)葉2GV不在初始位置（0%open）。

　�。�5）確認(rèn)P20V放空閥沒有被打開。

　　（6）壓縮機(jī)停止?fàn)顟B(tài)下3段排放壓力出現(xiàn)1kg/cm2以上時(shí)，不能啟動(dòng)壓縮機(jī)。

　�。�7）由于啟動(dòng)面板的異常，導(dǎo)致壓縮機(jī)啟動(dòng)失敗時(shí)，黃色燈亮，檢查啟動(dòng)面板后，按復(fù)位鍵即可解除。

　　2、壓縮機(jī)正常停機(jī)時(shí)，應(yīng)先將機(jī)組卸載，再按“停機(jī)”按鈕。當(dāng)壓縮機(jī)停機(jī)時(shí)，輔助油泵會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)并運(yùn)行30分鐘后自動(dòng)停機(jī)，此時(shí)，輔助油泵不能手動(dòng)停機(jī)，壓縮機(jī)停止后，4分鐘內(nèi)不能啟動(dòng)。

　　3、空壓機(jī)值班人員發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)波動(dòng)或其他原因短時(shí)間停電，造成空壓機(jī)故障停機(jī)時(shí)，要迅速啟動(dòng)所有的螺桿空壓機(jī)，并檢查壓力是否正常，空壓機(jī)值班人員隨后要電話通知電工到空壓機(jī)控制室內(nèi)將高壓柜上的“低電壓”壓板解除，并按上面第一項(xiàng)逐項(xiàng)檢查，待控制面板出現(xiàn)“允許啟動(dòng)”字樣，得到當(dāng)班值班長通知，方可進(jìn)行再次啟動(dòng)，啟動(dòng)完畢后，電工要將“低電壓”壓板投入運(yùn)行位置，待空壓機(jī)正常運(yùn)行10分鐘，壓力達(dá)到規(guī)定值時(shí)，逐臺(tái)停掉所有螺桿壓縮機(jī)。

　　4、（1）空壓機(jī)崗位值班人員不得擅自脫離崗位，出現(xiàn)故障停機(jī)時(shí)，確保能及時(shí)處理。

　　（2）螺桿壓縮機(jī)常規(guī)巡檢照常進(jìn)行，每月必須進(jìn)行開車試驗(yàn)，使之處于隨時(shí)可以啟動(dòng)的熱備用狀態(tài)。

　�。ㄋ模┎孳囀鹿蕬�(yīng)急預(yù)案

　　1、本單位的叉車等特種設(shè)備的數(shù)量及具體位置的分布，編制書面記錄和繪制的詳細(xì)分布圖，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員均應(yīng)存檔隨時(shí)備查。

　　2、本單位叉車在日常運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的、可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對措施如下：

　�。�1）叉車駕駛?cè)藛T無證駕駛

　�。�2）叉車司機(jī)擅自教別人駕駛叉車

　�。�3）向燈、剎車、喇叭、前燈、和反觀鏡出現(xiàn)損壞

　　（4）燃料系統(tǒng)所有管道、接頭有泄露

　�。�5）燃料油、發(fā)動(dòng)機(jī)油、齒輪油、波箱油、液壓油及水箱水位、電池水沒有充足等。

　　3、特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組對容易引發(fā)事故的隱患點(diǎn)為本公司重點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容，在接受有關(guān)政府主管部門監(jiān)督檢查的同時(shí)，定期或不定期地派人檢查隱患點(diǎn)的安全管理落實(shí)情況。

　　4、本單位根據(jù)在用設(shè)備的特點(diǎn)和實(shí)施應(yīng)急救援的要求，配備的必要設(shè)備、工具、救援物品等。存放于倉庫，由專人保管。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、部門引導(dǎo)職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中，職工發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故時(shí)，個(gè)人能夠采取措施的應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，并立即逐級上報(bào);

　　2、部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達(dá)現(xiàn)場，組織和指揮應(yīng)急行動(dòng);

　　3、在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下，部門必須立即把安全隱患和事故信息上報(bào)管理局安全管理辦公室，進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　4、部門上報(bào)管理局安全管理辦公室報(bào)告要做到迅速、準(zhǔn)確，報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí)，不得主觀臆斷。

　　5、部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須主動(dòng)配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查、檢測與后果評估工作。部門在特大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)介入，認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　6、應(yīng)急處理工作結(jié)束后，部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員進(jìn)行分析總結(jié)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。

　　7、部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在處置安全事故中有突出貢獻(xiàn)的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對引發(fā)安全事故負(fù)有重要責(zé)任的人員，在處置過程中玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　七、應(yīng)急保障

　　1、部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所屬各部門按照規(guī)定配備應(yīng)急消防、安全防范等設(shè)備、器材要加強(qiáng)管理和維護(hù)，確保器材配置合理有效。

　　2、部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，組織培訓(xùn)和演練，提高部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)。

　　八、后期處理工作

　　1、部門要配合單位積極做好事故的善后處置工作，要努力協(xié)調(diào)資金、物資，做好事故后的人員安置以及災(zāi)后重建工作。

　　2、對事故中的傷亡人員，部門要配合單位主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣�府、勞�?dòng)部門等有關(guān)單位協(xié)商，嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定做出補(bǔ)償。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案9

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本、安全第一。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)下，各市（縣）區(qū)和各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行主體職責(zé)，建立健全應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3.3依靠科技、規(guī)范管理。采用先進(jìn)技術(shù)和救援裝備，充分發(fā)揮專家作用，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　1.3.4反應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對。各有關(guān)職能部門要分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展應(yīng)急救援工作。

　　1.3.5預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持應(yīng)急救援和預(yù)防工作相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍、裝備建設(shè)和預(yù)案演練工作，提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。

　　1.4事故分級

　　按照工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、受事件影響的范圍，分為特別重大（i級）、重大（ⅱ級）、較大（iii級）、一般（iv級）四級。

　　1.4.1特別重大事故

　　指造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　1.4.2重大事故

　　指造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　1.4.3較大事故

　　指一次死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　1.4.4一般事故

　　指一次死亡3人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)突發(fā)一般和較大級安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，主要包括：

　　（1）指一次死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　�。�2）超出市（縣）區(qū)應(yīng)急處置能力，或跨市（縣）區(qū)行政區(qū)、跨市內(nèi)多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　�。�3）市政府認(rèn)為需要啟動(dòng)本預(yù)案處置的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　2組織體系及職責(zé)

　　2.1無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部

　　市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)是無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，由市長或副市長擔(dān)任總指揮，市政府秘書長或副秘書長和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任副總指揮。成員由市發(fā)改委、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國資委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、交通局、建設(shè)局、國土資源局、質(zhì)監(jiān)局、公用事業(yè)局、消防支隊(duì)、氣象局、人防辦、

　　財(cái)政局、民政局、醫(yī)院管理中心、總工會(huì)、新聞辦、電信公司、供電公司和有關(guān)市（縣）、區(qū)政府，以及駐錫部隊(duì)、武警無錫支隊(duì)等負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救護(hù)、救援保障、善后處理、事故調(diào)查、宣傳報(bào)道等八個(gè)應(yīng)急工作組。（見附件10.1）

　　2.2指揮部主要職責(zé)

　　2.2.1研究、部署、指導(dǎo)全市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急救援制度，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工作；

　　2.2.2統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，組織有關(guān)部門實(shí)施本預(yù)案，統(tǒng)一部署和實(shí)施應(yīng)急救援措施，控制事故擴(kuò)大，力爭將損失降到最低程度；

　　2.2.3根據(jù)事故發(fā)生情況，正確判斷災(zāi)情性質(zhì)，分析人員生存的可能狀況，根據(jù)災(zāi)情制定搶險(xiǎn)方案，并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　　2.2.4在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故后及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；

　　2.2.5根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；

　　2.2.6對事故單位依法下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)整頓指令；

　　2.2.7組織事故現(xiàn)場保護(hù)和事故調(diào)查工作；

　　2.2.8開展傷亡人員的善后及安撫工作，適時(shí)發(fā)布事故公告，穩(wěn)定社會(huì)秩序。

　　2.3應(yīng)急工作組職責(zé)

　　應(yīng)急工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下，協(xié)同完成應(yīng)急救援工作。

　　2.3.1綜合協(xié)調(diào)組。由副總指揮牽頭，市經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人防辦、財(cái)政等市有關(guān)部門、軍分區(qū)和事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，調(diào)配應(yīng)急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。

　　2.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組。由市公安（消防）、安監(jiān)牽頭，市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、氣象及安全專家，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府等組成。負(fù)責(zé)擬定現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后組織實(shí)施；收集事故災(zāi)害信息，分析事故起因、影響范圍及可能造成的后果，判斷事故的變化趨勢，預(yù)測次生和衍生事故發(fā)生的可能，并提出下一步搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。必要時(shí)經(jīng)軍分區(qū)協(xié)調(diào)駐錫部隊(duì)、武警支隊(duì)增援搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　2.3.3轉(zhuǎn)移安置組。由事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府牽頭，市公安、民政、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門及發(fā)生事故企業(yè)組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維持秩序；組織疏散、轉(zhuǎn)移和安置群眾。

　　2.3.4醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)生、醫(yī)管中心、藥監(jiān)等部門，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，發(fā)生事故企業(yè)等組成。組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案，緊急調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)藥品、器材，迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作，重點(diǎn)做好重傷員的救治；負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　　2.3.5救援保障組。由市交通、經(jīng)貿(mào)、國資、民政、公用、供電、各電信運(yùn)營企業(yè)等部門，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，發(fā)生事故企業(yè)等組成。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需物資供應(yīng)，組織搶險(xiǎn)救援物資、器材的生產(chǎn)和調(diào)撥，及時(shí)運(yùn)送到指定位置；負(fù)責(zé)涉及的水、電、氣的切斷與供應(yīng)。

　　2.3.6善后處理組。由事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，市民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障及發(fā)生事故企業(yè)、有關(guān)保險(xiǎn)公司等組成。負(fù)責(zé)事故中傷亡人員的善后處理，負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)損失核定與保險(xiǎn)理賠等工作。

　　2.3.7事故調(diào)查組。由市安監(jiān)牽頭，市監(jiān)察、公安、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、總工會(huì)等部門和市檢察院組成。按“四不放過”原則，依法開展事故調(diào)查。

　　2.3.8宣傳報(bào)道組。由市新聞辦牽頭，市安監(jiān)、公安等部門組成。統(tǒng)一接待新聞媒體的采訪，組織發(fā)布新聞稿件。

　　2.4指揮部成員單位職責(zé)

　　市發(fā)改委負(fù)責(zé)將全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃；按照市政府的要求，將重大危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)資金納入年度計(jì)劃。

　　市安監(jiān)局負(fù)責(zé)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援專家組，依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷災(zāi)情變化趨勢，提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)指導(dǎo)；牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作。

　　市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng)。

　　市國資委參與市屬國有工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和善后處置工作，指導(dǎo)、檢查和督促相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急工作。

　　市公安局負(fù)責(zé)組織和實(shí)施事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和道路交通管制，會(huì)同事發(fā)地政府負(fù)責(zé)有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；負(fù)責(zé)核實(shí)事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕；參加事故調(diào)查和證據(jù)收集。

　　市衛(wèi)生局、醫(yī)院管理中心負(fù)責(zé)事故中受傷人員的搶救治療工作；組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障；負(fù)責(zé)事發(fā)地防疫工作；參加相關(guān)事故調(diào)查和衛(wèi)生監(jiān)督。

　　食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)調(diào)集搶救傷員所需的`藥品、器材，掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。

　　市環(huán)保局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作，及時(shí)

　　通報(bào)監(jiān)測情況；負(fù)責(zé)污染物的處置工作；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　市勞動(dòng)和社會(huì)保障局配合事故發(fā)生地政府，協(xié)助做好職工善后處理工作。

　　市交通局（市港口管理局）負(fù)責(zé)涉及通航水域、航道及港口碼頭的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)涉及事故水域、航道的管制；負(fù)責(zé)組織各類應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作，及時(shí)把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場；參加相關(guān)事故的調(diào)查。

　　市建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑物倒塌事故的應(yīng)急救援工作；對建筑物倒塌事故提供相關(guān)技術(shù)支持；負(fù)責(zé)對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　市國土資源局負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)事故的相關(guān)技術(shù)支持，并參加事故調(diào)查。

　　無錫質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)涉及城市燃?xì)庠O(shè)施的應(yīng)急救援和技術(shù)支持；負(fù)責(zé)提供事故場所地下水、氣管網(wǎng)情況；指導(dǎo)自來水公司及時(shí)修復(fù)事故地區(qū)的自來水供應(yīng)；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　無錫氣象局負(fù)責(zé)事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作，提供氣象數(shù)據(jù)資料；參與雷電、靜電引起的爆炸、火災(zāi)、人員傷亡等事故的調(diào)查、鑒定和評估。

　　市人防辦負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮通訊保障；充分利用人防通訊裝備，迅速趕赴現(xiàn)場，為指揮部提供通訊保障。

　　市財(cái)政局根據(jù)市委、市政府的決定安排落實(shí)事故搶險(xiǎn)和事故處理資金。

　　市民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的臨時(shí)救助，協(xié)助遇難人員所在單位或親屬處置遇難人員的遺體、遺物及遇難親屬的安撫工作。

　　市總工會(huì)參加事故調(diào)查。

　　市新聞辦按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，適時(shí)向媒體發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況，同時(shí)組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護(hù)等知識(shí)。

　　各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)修復(fù)損壞電信設(shè)施；無錫供電公司負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置；快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)正常供電。

　　市（縣）、區(qū)政府成立相應(yīng)的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮組織，負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級政府的應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)事發(fā)地或周邊危險(xiǎn)環(huán)境居民采取安全防范措施，以及緊急情況下撤離、疏散。

　　2.5市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室工作職責(zé)

　　市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室是我市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，執(zhí)行市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指令，負(fù)責(zé)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；督促、檢查各地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作；建立和維護(hù)無錫市安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，綜合全市事故信息，及時(shí)掌握、分析重要信息，向指揮部及時(shí)提出處置建議。

　　3預(yù)警預(yù)防

　　3.1監(jiān)測預(yù)警

　　為有效預(yù)防工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，各地區(qū)、各部門、各單位要按照“政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、屬地依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、確保安全運(yùn)行”的原則，采用現(xiàn)代信息技術(shù)，依法加強(qiáng)管轄區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。企業(yè)要落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)測信息管理，采取有效措施防范事故，確保重大危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警的制度化和日�；�。

　　3.2重大監(jiān)測信息報(bào)告

　　企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測信息發(fā)生異常等，要及時(shí)向企業(yè)主管部門，所在地市（縣）、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)告。市有關(guān)部門和各市（縣）、區(qū)政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將掌握的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。對可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重大信息，經(jīng)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室審核后，上報(bào)市政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

　　3.3預(yù)警級別和發(fā)布權(quán)限

　　根據(jù)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、受事件影響的范圍等，將預(yù)警級別分為四級，其級別與事故分級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)，按下列權(quán)限發(fā)布：

　　3.3.1ⅰ級（特別重大，紅色）預(yù)警，表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。由國家發(fā)布或者由省應(yīng)急指揮中心請示國家后，由省長簽發(fā)。

　　3.3.2ⅱ級（重大，橙色）預(yù)警，表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。由擔(dān)任省應(yīng)急指揮中心總指揮的分管副省長請示省長后簽發(fā)。

　　3.3.3ⅲ級（較大，黃色）預(yù)警，表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。在市應(yīng)急指揮中心請示省應(yīng)急指揮中心后由市長簽發(fā)。

　　3.3.4ⅳ級（一般，藍(lán)色）預(yù)警，表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。由市（縣）、區(qū)級工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部請示市政府后發(fā)布。

　　預(yù)警的解除也按照該級別事故的預(yù)警程序進(jìn)行確認(rèn)和發(fā)布。

　　3.4預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室接到可能導(dǎo)致工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故的信息后，應(yīng)迅速組織專家對事發(fā)地的危害進(jìn)行辨識(shí)評估，對可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)做出判斷，確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù)，初步確定響應(yīng)級別，并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不需要啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，則關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng)；如果事故達(dá)到預(yù)警級別，要迅速通知事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，同時(shí)報(bào)告市政府，并抄送相關(guān)部門，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作；如果事故預(yù)警級別達(dá)到ⅰ或ⅱ級，由市政府立即向省政府報(bào)告。

　　3.5預(yù)警結(jié)束

　　經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進(jìn)行分析評估后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的，市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要及時(shí)向市政府提出建議。由市政府決定結(jié)束，并向社會(huì)公布。

　　4事故報(bào)告和緊急處置

　　4.1報(bào)警

　　事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法報(bào)告110以及當(dāng)?shù)卣�府、歸口管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。上述單位和部門接到發(fā)生較大級（含）以上事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向市政府、市安監(jiān)局及有關(guān)主管部門報(bào)告（最遲不得超過1小時(shí)）。事故單位可越級上報(bào)至無錫市人民政府總值班室、市有關(guān)歸口管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源，主要危害物質(zhì)及危險(xiǎn)源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生和衍生事故（件）的可能性和已經(jīng)采取的措施等。

　　4.2信息處理

　　市政府辦公室和市有關(guān)部門接到較大級以上事故（含）報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告市政府分管市長，并通知有關(guān)成員單位迅速趕赴現(xiàn)場。必要時(shí)市政府應(yīng)將事故情況通報(bào)駐軍或武警支隊(duì)，請求事故搶救或支援，并及時(shí)上報(bào)省政府。

　　4.3緊急處置

　　事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，防止事故的擴(kuò)大。當(dāng)?shù)卣�府和先期到達(dá)的公安（消防）隊(duì)伍等應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期撲救，全力控制現(xiàn)場事態(tài)，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，控制事故蔓延，防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。

　　4.4現(xiàn)場保護(hù)

　　事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須依法保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1預(yù)案啟動(dòng)

　　事故發(fā)生地的市（縣）、區(qū)政府及有關(guān)部門根據(jù)已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，應(yīng)當(dāng)立即向市政府提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。啟動(dòng)本預(yù)案后，要迅速組成現(xiàn)場指揮部，通知成員單位，實(shí)施本預(yù)案。（見附件10.2、附件10.3）

　　5.2指揮協(xié)調(diào)

　　指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。

　�。�1）啟動(dòng)市突發(fā)工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　�。�2）根據(jù)現(xiàn)場情況和上級領(lǐng)導(dǎo)要求，成立若干應(yīng)急小組，協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急處置，接受省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心和市指揮中心的指揮。

　�。�3）掌握現(xiàn)場信息，提出現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng)的要求。

　�。�4）組織專家現(xiàn)場指導(dǎo)，提供技術(shù)支持。

　　（5）協(xié)調(diào)與周邊城市和單位的關(guān)系，尋求對應(yīng)急救援的支持配合。

　�。�6）及時(shí)向省、市政府報(bào)告事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

　　5.3信息資源采集

　　有關(guān)成員單位要迅速開展信息資源采集工作，包括事故單位情況，事故原因，次生事故和衍生事件發(fā)生可能，對環(huán)境和氣象的影響，當(dāng)?shù)貧庀�、地理、地質(zhì)、水文信息，居民分布信息，搶險(xiǎn)救援設(shè)備、設(shè)施信息，事故中人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失信息等。對采集的信息要進(jìn)行分析整合，按要求進(jìn)行反饋。

　　5.4現(xiàn)場處置

　　指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)做出決策，組織協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量，開展應(yīng)急救援工作。各成員單位及各有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)在指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。對可能惡化的險(xiǎn)情，在充分聽取專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。對跨地區(qū)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案，由指揮部確認(rèn)并協(xié)調(diào)實(shí)施，必要時(shí)報(bào)省級相關(guān)部門請求進(jìn)行協(xié)調(diào)和確認(rèn)。

　　5.5醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　市和市（縣）、區(qū)衛(wèi)生部門，醫(yī)院管理中心、藥監(jiān)部門應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍，及時(shí)調(diào)集救護(hù)所需藥品，利用各種醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備，搶救傷員，并根據(jù)事故類型和現(xiàn)場狀況開展疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。

　　5.6救援人員安全防護(hù)

　　指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備，向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識(shí)，配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從指揮，根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定，有序開展工作。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員的險(xiǎn)情、可能造成次生事故傷害時(shí)，救援人員要善于自我保護(hù)，避免人身傷害。在對災(zāi)情及時(shí)做出分析后，由指揮部決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離事故現(xiàn)場。

　　5.7群眾安全防護(hù)

　　指揮部負(fù)責(zé)組織好群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容有：

　　（1）確定在應(yīng)急狀態(tài)下職工、群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　　（2）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散和轉(zhuǎn)移。采取逐戶逐人的方法告知，確定群眾知曉并采取必須的安全防護(hù)措施。

　　（3）確定并啟用應(yīng)急避難場所。

　�。�4）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

　�。�5）開展氣象預(yù)測、大氣和環(huán)境監(jiān)測工作。

　�。�6）加強(qiáng)治安管理。

　　5.8現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，指揮部組織事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估，主要包括事故影響邊界，次生事故和衍生事件的可能性，氣象條件變化對事故環(huán)境的影響，對食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染，可能發(fā)生的二次反應(yīng)有害物，爆炸危險(xiǎn)性和受損建筑垮塌危險(xiǎn)性，以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢及后果，以便科學(xué)制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查。

　　5.9現(xiàn)場秩序管理

　　公安部門應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　5.10信息發(fā)布

　　由市新聞辦負(fù)責(zé)組織，擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式，經(jīng)指揮部負(fù)責(zé)人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。

　　5.11應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清，受傷人員得到救治，緊急疏散人員得到安置，事故危害得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故（件）隱患消除后，由指揮部做出現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束的決定。

　　6后期處理

　　6.1善后處置

　　指揮部會(huì)同事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府及相關(guān)部門（單位）組織工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)安定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　6.2事故調(diào)查

　　按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組，對事故展開全面調(diào)查。

　　6.3保險(xiǎn)

　　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對參加保險(xiǎn)的企業(yè)或人員及時(shí)開展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。

　　6.4總結(jié)評估

　　事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送市政府。相關(guān)部門和單位要研究事故應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行有針對性的完善和補(bǔ)充。

　　7保障措施

　　7.1裝備保障

　　各地、各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要，配備必要的應(yīng)急救援裝備，建立必要的救援物資儲(chǔ)備。同時(shí)要掌握本地區(qū)、本專業(yè)救援裝備及物質(zhì)儲(chǔ)備情況，整合救援裝備資源。

　　7.2隊(duì)伍保障

　　各市（縣）、區(qū)政府要大力建設(shè)以公安消防部隊(duì)為骨干的應(yīng)急隊(duì)伍，掌握區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況，定期督促檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況；非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)要依法組建和完善專業(yè)救援隊(duì)伍。

　　7.3基礎(chǔ)設(shè)施保障

　　交通、電信、供電、供氣、供水等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、氣、

　　通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加快安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，健全全市安全生產(chǎn)事故報(bào)告系統(tǒng)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，在相關(guān)部門的支持下，保證應(yīng)急預(yù)警、報(bào)警、指揮等活動(dòng)的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確，做到信息資源共享。

　　7.4救援物資運(yùn)輸保障

　　在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。交通運(yùn)輸部門應(yīng)組織應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

　　7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　各級政府要提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對事故傷員的救治能力。各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)管中心要全面掌握衛(wèi)生資源信息，尤其是�？凭戎畏矫娴馁Y源信息，其中包括職業(yè)中毒、燒傷等救治機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、可用病床、技術(shù)力量和水平等。藥監(jiān)部門要掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。

　　7.6資金保障

　　工礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，加大安全資金投入，保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)測預(yù)警所必需的資金投入，做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位一時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決�？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)投入，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，列入財(cái)政預(yù)算，用于應(yīng)急救援、危及公共安全的重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的整改。

　　7.7社會(huì)力量動(dòng)員

　　在確保安全的前提下，指揮部可調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量和志愿者配合應(yīng)急救援工作。

　　7.8宣傳和教育

　　各級政府、各相關(guān)部門、各直屬單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全社會(huì)預(yù)防事故的意識(shí)，落實(shí)有效的防范措施，防止各類事故的發(fā)生。存在重大危險(xiǎn)源的工礦企業(yè)，要加強(qiáng)對周邊人群的針對性宣傳教育，使他們了解潛在的危險(xiǎn)和對健康的危害，掌握必要的自救知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。

　　7.9應(yīng)急救援的演練

　　各地、各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，每年至少組織開展一次應(yīng)急救援的演練，演練結(jié)束后要向市政府辦公室和市政府安委會(huì)辦公室提交書面總結(jié)報(bào)告。根據(jù)條件和環(huán)境的變化，有關(guān)部門要及時(shí)提出修改、補(bǔ)充和完善預(yù)案的建議。高危企業(yè)要依法成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

　　8獎(jiǎng)懲

　　8.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　�。�2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

　�。�3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　　（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　8.2責(zé)任追究

　　在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　�。�1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急義務(wù)的；

　�。�2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的；

　　（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急處置時(shí)臨陣脫逃的；

　　（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　�。�6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；

　�。�7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　9附則

　　9.1預(yù)案的管理

　　本預(yù)案由市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織制定，是對可能發(fā)生的事故組織實(shí)施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件，在實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況進(jìn)行應(yīng)變處理。市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要根據(jù)情況變化及時(shí)組織修訂完善，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　各市（縣）、區(qū)政府，各有關(guān)部門、各直屬單位要按照本預(yù)案的要求，結(jié)合各自特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定出本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并督促所屬有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)單位制定各自預(yù)案，報(bào)本級政府備案。

　　9.2預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案10

　　為有效預(yù)防全處道路交通安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常抓不懈。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《鐵山街道辦事處關(guān)于道路安全隱患、排查、報(bào)告、整改的實(shí)施意見》〔鐵處發(fā)（20xx）34號〕文件要求，對有可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，認(rèn)真排查事故黑點(diǎn)，加大整改力度，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　（三）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于鐵山街道轄區(qū)內(nèi)因惡劣天氣、重大交通事故引發(fā)緊急情況的應(yīng)急救援工作。

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖�。霧霾、暴雨、冰雪天氣，車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

　　（二）嚴(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時(shí)間超過12小時(shí)。

　�。ㄈ�）交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。

　�。ㄋ模┢渌�情況。根據(jù)實(shí)際需要，全處預(yù)案分為兩級，辦事處制定的`預(yù)案為一級預(yù)案；各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。

　　三、情況報(bào)告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場司機(jī)或群眾撥打110及向處黨政辦（應(yīng)急辦）、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的，撥打急救電話（120）或向衛(wèi)生院求救。黨政辦（應(yīng)急辦）、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所和衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后，在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí)，應(yīng)立即向主管部門報(bào)告。

　�。ǘ�）在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地村委會(huì)要第一時(shí)間向辦事處（應(yīng)急辦）報(bào)告。緊急情況下，可直接向辦事處主任和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　�。ㄈ�）黨政辦（應(yīng)急辦）接到報(bào)告后，第一時(shí)間向辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在第一時(shí)間將有關(guān)情況向區(qū)政府報(bào)告，相關(guān)部門對口上報(bào)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┺k事處成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由辦事處主任萬勛華擔(dān)任，副總指揮由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由各管區(qū)書記、主任及黨政辦（應(yīng)急辦）、派出所、衛(wèi)生院、水利站、供電所、城管中隊(duì)、安監(jiān)辦、道路交通安全工作站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全處交通道路安全情況；督導(dǎo)各管區(qū)、村有關(guān)部門加大對事故黑點(diǎn)及路、橋涵安全隱患等排查整治力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題；及時(shí)向上級報(bào)告事故應(yīng)急處理情況；適時(shí)發(fā)布公告，指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。

　�。ǘ�）指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、信息發(fā)布組、事故調(diào)查組。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。組長由曹立民同志擔(dān)任，副組長由趙振利及各管區(qū)書記擔(dān)任，成員由派出所、安監(jiān)辦、城管中隊(duì)、珠山交通管理所、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。

　　2、事故搶險(xiǎn)組：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車輛通行受阻等），負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由王立志同志擔(dān)任、副組長由各管區(qū)書記擔(dān)任，相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人任成員。派出所主要負(fù)責(zé)維護(hù)治安，協(xié)助交警四中隊(duì)車輛疏導(dǎo)。交警四中隊(duì)主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、路障清理、保障通行。六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所主要負(fù)責(zé)省道、區(qū)道路障清理，道路搶修。各管區(qū)主要負(fù)責(zé)處村道路、橋涵及時(shí)搶修除險(xiǎn)，協(xié)助公安、交警、公路、交通等部門道路疏通、搶修除險(xiǎn)。供電所主要負(fù)責(zé)供電線路的搶修除險(xiǎn)。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。

　　3、應(yīng)急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長由各管區(qū)書記擔(dān)任，副組長由各管區(qū)副書記、副主任擔(dān)任，成員由安監(jiān)辦、各村書記主任及搶險(xiǎn)隊(duì)員組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各管區(qū)、各村要獨(dú)立成組。

　　4、醫(yī)療救護(hù)組：主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院長陳維東擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。

　　5、事故調(diào)查組：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理，組長由孫興斌擔(dān)任，紀(jì)委、安監(jiān)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任成員。

　　6、信息發(fā)布組：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)信息的發(fā)布，接受媒體采訪，控制事態(tài)正面報(bào)道。組長由劉王青擔(dān)任，成員由黨政辦、秘書組成。

　　五、預(yù)案啟動(dòng)

　�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際情況，按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動(dòng)，必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。

　　（二）緊急情況發(fā)生后，各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要快速反應(yīng)，在一級預(yù)案未啟動(dòng)前，首先啟動(dòng)本級預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　　（三）啟動(dòng)一級預(yù)案由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)決定；啟動(dòng)二級預(yù)案由各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動(dòng)后，按照預(yù)案要求，迅速組成辦事處應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場，并通知二級預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。辦事處指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。

　　六、應(yīng)急措施

　　（一）辦事處指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。

　�。ǘ�）派出所、道路交通安全工作站、安監(jiān)、交警四中隊(duì)、公路、交通、城管中隊(duì)等部門要加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。

　�。ㄈ�）衛(wèi)生院立即組織急救，及時(shí)提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。

　�。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項(xiàng)

　�。ㄒ唬┺k事處針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。

　�。ǘ�）加大路面控制力度。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴(yán)格依法查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。公路交通部門要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保交通道路安全。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)交通安全宣傳。交安辦要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作，認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。

　�。ㄋ模┐罅φ�治事故黑點(diǎn)。各管區(qū)、各相關(guān)部門要認(rèn)真、詳細(xì)排查轄區(qū)內(nèi)交通道路事故黑點(diǎn)，并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)整改措施，完善事故黑點(diǎn)的交通安全設(shè)施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。

　�。ㄎ澹└鞴軈^(qū)、各村、各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本管區(qū)、本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并上報(bào)辦事處指揮部備案。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案11

　　為科學(xué)應(yīng)對主汛期極端天氣可能給我市交通運(yùn)輸行業(yè)帶來的突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、道路（水上）運(yùn)輸旅客滯留、交通運(yùn)輸安全事故及公路中斷等公共事件，更及時(shí)、有效、有序地組織交通運(yùn)輸行業(yè)開展汛期應(yīng)急救援處置工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本預(yù)案。

　　一、主汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)分組情況及工作職責(zé)

　�。ㄒ唬┑缆方煌ㄟ\(yùn)輸突發(fā)事件搶險(xiǎn)應(yīng)急組

　　組長：__、（局黨委委員、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長）

　　副組長：__、（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長）__、（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)支部副書記）

　　成員：執(zhí)法大隊(duì)各科室負(fù)責(zé)人、各運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

　　主要職責(zé)：

　　1、隨時(shí)了解掌握主汛期天氣信息和道路交通運(yùn)輸情況，督促各運(yùn)輸企業(yè)（公交車站、社會(huì)客車站、長運(yùn)車站、出租車企業(yè)等）做好車輛發(fā)班控制，運(yùn)輸車輛要配備四防器材，以便應(yīng)急使用，協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)好應(yīng)急車輛和應(yīng)急物資，做好運(yùn)輸安全防范工作。監(jiān)督檢查極端天氣客運(yùn)車站滯留旅客的妥善安置工作，不發(fā)生安全責(zé)任事故。

　　2、主汛期發(fā)生道路運(yùn)輸重特大突發(fā)事故，立即組織本組所有人員到現(xiàn)場開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　3、及時(shí)收集、整理、報(bào)送應(yīng)急處置信息。

　�。ǘ�）水上交通運(yùn)輸突發(fā)事件搶險(xiǎn)應(yīng)急組

　　組長：__、（局黨委委員、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長）

　　副組長：__、（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)教導(dǎo)員）

　　周琪虎（交通運(yùn)輸服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）

　　成員：海事中隊(duì)負(fù)責(zé)人、交通運(yùn)輸服務(wù)中心各科室主要負(fù)責(zé)人

　　主要職責(zé)：

　　1、隨時(shí)掌握主汛期天氣信息和水上交通運(yùn)輸情況，各航運(yùn)企業(yè)、碼頭、渡口做好船舶出航控制，船舶要配備四防器材，以便應(yīng)急使用，督促航運(yùn)企業(yè)、碼頭渡口落實(shí)應(yīng)急船舶和應(yīng)急物資，做好船舶運(yùn)輸安全防范工作。監(jiān)督檢查極端天氣渡口碼頭滯留旅客的妥善安置工作，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。

　　2、主汛期發(fā)生水上運(yùn)輸重特大突發(fā)事故，立即組織本組所有人員到現(xiàn)場開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　3、及時(shí)收集、整理、報(bào)送應(yīng)急處置信息。

　　（三）縣鄉(xiāng)公路大面積積水、塌陷、保暢搶險(xiǎn)應(yīng)急小組

　　組長：__、（局黨委委員、副局長）

　　副組長：__、（交通建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）

　　成員：規(guī)劃科、建設(shè)科、交通建設(shè)服務(wù)中心、高速公路指揮部辦公室負(fù)責(zé)人

　　主要職責(zé)：

　　1、密切關(guān)注主汛期因暴雨、大風(fēng)等極端天氣可能引發(fā)的山體滑坡、塌方、道路橋梁垮塌等事故的發(fā)生。施工區(qū)域、工程運(yùn)輸線路、民工住地用火用電安全防范，防止機(jī)械設(shè)備引發(fā)事故。

　　2、負(fù)責(zé)公路危險(xiǎn)地段安全隱患排查和損壞管養(yǎng)公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)維修工作。

　　3、發(fā)生突發(fā)事故，立即組織本組所有人員到現(xiàn)場開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　4、及時(shí)收集、整理、報(bào)送應(yīng)急處置信息。

　�。ㄋ模┲靥卮蟀踩�事故搶險(xiǎn)應(yīng)急救援組

　　組長：__、（職教城管委會(huì)副主任、交通運(yùn)輸局黨委書記、局長）

　　副組長：__、（局黨委委員、副局長）__、（局黨委委員、副局長）__、（局黨委委員、副局長）__、（局黨委委員、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長）__、（局黨委委員、紀(jì)委監(jiān)委第三派駐組組長）

　　成員：局班子之外副科級干部、全局中層干部

　　主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)主汛期交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)重特大安全事件的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，做好交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件救援的組織和事故調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督巡查、檢查企業(yè)安全生產(chǎn)、工程建設(shè)施工、道路旅客貨物運(yùn)輸、�；�品運(yùn)輸，公路危險(xiǎn)地段安全隱患的分析；

　　2、主汛期發(fā)生道路和水上運(yùn)輸重特大突發(fā)事故，立即組織清鎮(zhèn)市交通運(yùn)輸局應(yīng)急隊(duì)人員（名單見附件）、成員單位（科室）所有人員到現(xiàn)場開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　（四）后勤保障與信息報(bào)送組

　　組長：__、（局黨委委員、副局長）

　　副組長：__、（交通運(yùn)輸局黨委辦主任）

　　成員：__、__、__、__、__、__、__、

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急物資購買、調(diào)配及后勤保障工作，根據(jù)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，認(rèn)真做好應(yīng)急車輛的調(diào)度和調(diào)用工作。主汛期，要確報(bào)單位應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛保持良好的技術(shù)狀況，選配技術(shù)精湛的駕駛?cè)藛T駕駛應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛，保證運(yùn)力充足，可隨時(shí)調(diào)度防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛，核實(shí)企業(yè)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛車況，確保用得上。每天收集各單位、各工作組應(yīng)急搶險(xiǎn)信息、報(bào)表，并按照上級有關(guān)部門的.要求時(shí)限上報(bào)。

　　二、應(yīng)急救援物資（車輛、船舶）安排

　�。ㄒ唬┴涇�

　　1、民用爆破公司：__、__、（__、）

　　應(yīng)急貨車5臺(tái)

　　2、開源爆破：__、__、（__、）

　　應(yīng)急貨車5臺(tái)

　　3、蕪湖海創(chuàng)：__、__、（__、）

　　應(yīng)急貨車5臺(tái)

　�。ǘ�）挖掘機(jī)

　　負(fù)責(zé)聯(lián)系應(yīng)急挖掘機(jī)2臺(tái)。

　　責(zé)任單位：清鎮(zhèn)市交通建設(shè)服務(wù)中心

　�。ㄈ�）客運(yùn)車輛

　　1、佳隆公司：__、__（__）

　　所有專線車均為救援車輛（臨時(shí)調(diào)配）

　　2、公交公司：__、__（__）

　　所有市公車均屬救援車輛（臨時(shí)調(diào)配）

　　3、車之都駕校：__、__（__）

　　應(yīng)急教練車10臺(tái)

　　4、國林駕校：__、__（__）

　　應(yīng)急教練車10臺(tái)

　�。ㄋ模�應(yīng)急物資

　　負(fù)責(zé)籌備海事巡邏船3艘；調(diào)用東湖公司、萬友公司客運(yùn)船舶共10艘；準(zhǔn)備救生衣200件、抽水機(jī)（水泵）10臺(tái)及其他設(shè)備。

　　責(zé)任單位：清鎮(zhèn)市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)（海事執(zhí)法中隊(duì)）

　　三、工作要求

　　（一）完善值班和信息報(bào)送工作制度。各單位及時(shí)了解主汛期天氣動(dòng)態(tài)，提高防范意識(shí)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和災(zāi)害，要按報(bào)送要求和口徑及時(shí)上傳下達(dá)，并在應(yīng)急搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。此期間，各單位要切實(shí)加強(qiáng)值班值守制度，建立24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保應(yīng)急指揮和通訊暢通。應(yīng)急值班電話：__。應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，各單位要及時(shí)報(bào)送開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作總結(jié)。

　�。ǘ�）全面落實(shí)搶險(xiǎn)責(zé)任制。各單位、各運(yùn)輸企業(yè)無條件服從應(yīng)急搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度和指揮，根據(jù)此預(yù)案制定或修訂本單位主汛期的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，要對所屬單位或個(gè)人明確搶險(xiǎn)職責(zé)，定崗、定位、定責(zé)任、定目標(biāo)，明確搶險(xiǎn)工作程序和要求，確保搶險(xiǎn)工作的落實(shí)。

　�。ㄈ�）高度重視，失職追責(zé)。局屬各單位、各應(yīng)急搶險(xiǎn)組及全體干部職工務(wù)必高度重視主汛期安全生產(chǎn)、救災(zāi)等突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。對于組織不力，行動(dòng)不積極，工作落實(shí)不力的單位及個(gè)人，報(bào)局黨委研究后給予相應(yīng)處理，對造成嚴(yán)重后果并帶來社會(huì)不良影響的單位及個(gè)人，按有關(guān)程序追究有關(guān)__、的責(zé)任。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案12

　　安全管理的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)管理。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和安全應(yīng)急管理體系對于形成安全預(yù)防機(jī)制、規(guī)避和化解安全風(fēng)險(xiǎn)具有重要的作用與意義。風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用將使安全管理更科學(xué)、更全面、更規(guī)范、更有針對性，從而使企業(yè)的安全基礎(chǔ)更加牢固�；鶎庸╇娖髽I(yè)必須建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理及事故調(diào)查體系。

　　一、安全風(fēng)險(xiǎn)管理

　　基層供電企業(yè)應(yīng)該成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門人員參加的工作組織，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)評估及作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施工作，明確管理職責(zé)，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，形成完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管理評估報(bào)告，建立重大危險(xiǎn)源檔案及定期檢測、評估、監(jiān)控、整改記錄。

　　安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本步驟為：風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)―風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)―風(fēng)險(xiǎn)評估―風(fēng)險(xiǎn)控制―風(fēng)險(xiǎn)處理。其中風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制是核心內(nèi)容，也是安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　1.安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)

　　基層供電企業(yè)必須堅(jiān)持安全風(fēng)險(xiǎn)的全員參與，要立足班組、立足現(xiàn)場，加強(qiáng)對《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、調(diào)度規(guī)程、防止電氣誤操作等安全管理規(guī)定及制度的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，開展現(xiàn)場緊急救護(hù)、消防等基本安全技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)對有關(guān)事故案例的剖析，從事故教訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)薄弱點(diǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，養(yǎng)成主動(dòng)識(shí)別危害、控制危害、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的習(xí)慣。針對不同專業(yè)、不同崗位的人員有所側(cè)重，在工作過程中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效果。

　　2.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

　　基層供電企業(yè)必須結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際，從電網(wǎng)設(shè)備、調(diào)度運(yùn)行、繼電保護(hù)、通信自動(dòng)化等生產(chǎn)運(yùn)行的各個(gè)方面，全面查找電網(wǎng)安全存在的隱患和問題，系統(tǒng)辨識(shí)電網(wǎng)安全危險(xiǎn)因素和薄弱環(huán)節(jié)，為安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評估和安全風(fēng)險(xiǎn)控制提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。

　　3.安全風(fēng)險(xiǎn)評估

　　安全風(fēng)險(xiǎn)評估階段的主要工作內(nèi)容，一是依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)范及辨識(shí)防范手冊》，按照一定的周期和程序，開展查評工作；二是對已經(jīng)掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納分析，確定各層次的管理短板、薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位�？梢詮囊韵挛鍌�(gè)方面進(jìn)行評估：第一，生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境。從設(shè)備危及人身安全、設(shè)備因素導(dǎo)致人為責(zé)任事故、運(yùn)行和作業(yè)環(huán)境三個(gè)方面，評估生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境中可能導(dǎo)致觸電、高處墜落等人身傷害事故或誤操作事故的風(fēng)險(xiǎn)，從而加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范。第二，機(jī)具與防護(hù)。從安全工器具、專業(yè)機(jī)具和防護(hù)用品等方面評估機(jī)具與防護(hù)是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，定期維護(hù)、保管等是否符合管理要求，以及應(yīng)用過程中是否正確規(guī)范等。第三，人員素質(zhì)。從安全教育培訓(xùn)、安全知識(shí)和安全技能，以及生理、心理素質(zhì)等方面，評估企業(yè)不同層次人員安全素質(zhì)方面的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置。第四，現(xiàn)場管理。從作業(yè)組織、規(guī)程制度的執(zhí)行情況、作業(yè)過程安全控制措施、應(yīng)急工作準(zhǔn)備等方面評估生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理和安全控制風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)企業(yè)作業(yè)過程的安全控制。第五，安全生產(chǎn)綜合管理。從安全責(zé)任制落實(shí)、規(guī)章制度的制訂與執(zhí)行、“兩措”管理等方面評估企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理。

　　4.安全風(fēng)險(xiǎn)控制

　　控制電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的目的是：確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，不發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故。為此，需要從單一事故方面加以控制，才能避免以上多重事故發(fā)生。

　　一是設(shè)備因素。需要加強(qiáng)對設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)視、巡視，開展設(shè)備狀態(tài)檢修，發(fā)現(xiàn)隱患和缺陷及時(shí)處理。需要加強(qiáng)對安全自動(dòng)裝置的檢查、校驗(yàn)，低周減載容量應(yīng)滿足要求，確保安全自動(dòng)裝置正常投運(yùn)。需要加強(qiáng)通信及自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，保證保護(hù)通道及通信暢通完好，自動(dòng)化信號及采集數(shù)據(jù)正確，不影響電網(wǎng)事故正確處理。

　　二是人為因素。生產(chǎn)人員需要定期開展安全活動(dòng)、反事故演習(xí)，提高防范電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。調(diào)度運(yùn)行人員根據(jù)系統(tǒng)負(fù)荷情況，合理安排系統(tǒng)運(yùn)行方式，加強(qiáng)電網(wǎng)安全穩(wěn)定計(jì)算分析；繼電保護(hù)人員需要確保設(shè)備主保護(hù)、無缺陷運(yùn)行，確保整定正確；現(xiàn)場運(yùn)行人員操作時(shí)需要認(rèn)真核對現(xiàn)場設(shè)備狀態(tài)，加強(qiáng)現(xiàn)場的操作監(jiān)護(hù)，防止走錯(cuò)間隔、漏項(xiàng)及跳項(xiàng)操作。

　　三是天氣及偶然因素。關(guān)注雷、雨、雪、霧、連續(xù)高溫對電網(wǎng)輸變電設(shè)備的影響；定期對變電站周圍的'環(huán)境和輸電線路進(jìn)行檢查與巡視，加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)；做好消防設(shè)備的檢查及機(jī)房等重要場所的安全保衛(wèi)，加強(qiáng)易燃易爆物品管理和重點(diǎn)部位的防火防爆工作，防止發(fā)生火災(zāi)、偷盜和人為破壞。

　　5.安全風(fēng)險(xiǎn)處理

　　針對風(fēng)險(xiǎn)程度的不同，可采取不同的處理方法。對于制度執(zhí)行力不強(qiáng)、執(zhí)行不規(guī)范等管理類缺陷，采用加強(qiáng)督促檢查等手段糾正基層單位的工作偏差，保證制度一絲不茍地得到執(zhí)行；針對具有一般風(fēng)險(xiǎn)的單位，采用“提示”（批評、評價(jià)意見等）的方法通報(bào)，提出整改要求；風(fēng)險(xiǎn)中等的，給予“警告”（安全隱患整改通知書、專項(xiàng)督查等）的處理，提出整改要求和期限，到期驗(yàn)收。對于風(fēng)險(xiǎn)較高或已發(fā)生事故的單位，給予責(zé)任追究。

　　對于各種類型的風(fēng)險(xiǎn)處理，采用不同方式的響應(yīng)進(jìn)行整改。其中綜合性的、重大的風(fēng)險(xiǎn)納入公司級別的風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)工作范疇，實(shí)施全面整改和隱患整治。

　　6.風(fēng)險(xiǎn)管理的考核與持續(xù)改進(jìn)

　　把安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作納入常態(tài)化管理，定期在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作例會(huì)上進(jìn)行專題匯報(bào)和布置，納入企業(yè)的正常管理和考核中。安全風(fēng)險(xiǎn)管理小組要及時(shí)跟蹤了解安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)展，分階段對風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)以及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估、控制工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正存在的問題，及時(shí)指導(dǎo)改進(jìn)。

　　二、應(yīng)急管理

　　企業(yè)的應(yīng)急管理工作應(yīng)與日常安全管理相結(jié)合，由事后單純應(yīng)急處置，轉(zhuǎn)向事前預(yù)防和事后應(yīng)急處置相結(jié)合。為了更好地應(yīng)對供電生產(chǎn)運(yùn)行突發(fā)事件，正確、有效和快速處理大面積停電事件，保障電力供應(yīng)，應(yīng)扎實(shí)做好應(yīng)急管理工作。

　　1.加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)

　　基層供電企業(yè)應(yīng)該按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的原則，建立健全公司、部門、班組三級構(gòu)成的應(yīng)急管理體制。建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，健全應(yīng)急管理制度，明確電力調(diào)度機(jī)構(gòu)作為電網(wǎng)事故的現(xiàn)場指揮中心，落實(shí)應(yīng)急管理人員和專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作投入，形成職責(zé)明確、信息暢通、上下互通、指揮有力的指揮體系。

　　2.完善應(yīng)急預(yù)案體系

　　按照以下應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)，結(jié)合各自職責(zé)范圍、安全和穩(wěn)定工作實(shí)際及應(yīng)急管理工作需要，編制相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括電網(wǎng)大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案、社會(huì)穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一般劃分為電網(wǎng)安全類、人身安全類、設(shè)備與設(shè)施安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、社會(huì)安全類應(yīng)急預(yù)案。其中電網(wǎng)安全類包括電網(wǎng)調(diào)度處置大面積停電事件應(yīng)急工作預(yù)案，電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，重要變電站全停應(yīng)急預(yù)案，重要客戶停電應(yīng)急預(yù)案。人身安全類：重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。設(shè)備與設(shè)施安全類包括電力設(shè)施大范圍受損搶修應(yīng)急預(yù)案、重特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)與信息安全類：網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。社會(huì)安全類：突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。

　　基層供電企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合如下要求：在機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)案流程、職責(zé)劃分等具體環(huán)節(jié)，要符合本單位的實(shí)際情況和特點(diǎn)，保證預(yù)案的適應(yīng)性、可操作性和有效性；應(yīng)符合國家應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)；應(yīng)符合電網(wǎng)安全生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，編寫格式規(guī)范、統(tǒng)一，符合《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》的框架內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，要進(jìn)行預(yù)案評審，評審由本單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。評審后，由本單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）簽署，同時(shí)報(bào)上級主管單位備案。

　　3.做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練

　　加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作管理，將應(yīng)急預(yù)案納入企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和職工年度培訓(xùn)計(jì)劃，制訂培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容，開展對各級人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作與實(shí)際工作相結(jié)合，新上崗人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。

　　積極配合政府部門及新聞媒體開展電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力安全知識(shí)的科普宣傳和教育，提高公眾應(yīng)對停電的能力，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣�府部門聯(lián)系，開展社會(huì)停電應(yīng)急聯(lián)合演練，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高社會(huì)應(yīng)對電力突發(fā)事件的能力。

　　4.應(yīng)急實(shí)施與評估

　　發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故及對企業(yè)和社會(huì)有嚴(yán)重影響的穩(wěn)定突發(fā)事故，迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急處置；按預(yù)案規(guī)定將有關(guān)情況報(bào)告上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，請求應(yīng)急援助；做好信息對外工作，減少事件影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大公共安全事件、其他行業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故時(shí)，服從地方政府的應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮，組織開展應(yīng)急救援，保證事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置所需的電力供應(yīng)，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事故。應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)組織災(zāi)后恢復(fù)與重建工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。對每次突發(fā)事件的應(yīng)急處置及相關(guān)防范措施進(jìn)行評估，對本單位應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施情況進(jìn)行評估。

　　三、事故調(diào)查

　　事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見，做到“四不放過”（事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過）。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案13

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持"以人為本"，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持"安全發(fā)展"的指導(dǎo)原則和"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，全面落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)"十一五"規(guī)劃》和國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，推動(dòng)"一案三制"（預(yù)案、體制、機(jī)制和法制）及應(yīng)急管理體系、隊(duì)伍、裝備建設(shè)，切實(shí)提高預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　工作目標(biāo)：在"十一五"期間，落實(shí)和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，到20*年底形成覆蓋各地區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位"橫向到邊、縱向到底"的預(yù)案體系；建立健全統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和國家、�。▍^(qū)、市）、市（地）三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及區(qū)域、骨干、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系；建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；依靠科技進(jìn)步，建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)和應(yīng)急救援支撐保障體系；形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，企業(yè)自主到位，社會(huì)共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。

　　二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性

　　事故災(zāi)難是突發(fā)公共事件的重要方面，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全面做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高事故防范和應(yīng)急處置能力，盡可能避免和減少事故造成的傷亡和損失，是堅(jiān)持"以人為本"、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。

　　在黨中央、國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位和社會(huì)各界的共同努力下，全國安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢，但是事故傷亡總量大、重特大事故頻發(fā)、職業(yè)危害嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。目前，我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段，社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)大與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的矛盾突出，處于安全生產(chǎn)事故的"易發(fā)期"，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作顯得尤為重要和迫切。我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作盡管取得了一定成績，但在體制、機(jī)制、法制和應(yīng)急救援隊(duì)伍及應(yīng)急能力建設(shè)等方面，還存在許多不適應(yīng)的問題，必須引起高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，要切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大力度，把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

　　三、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系

　　各級安全監(jiān)管部門及其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，分門別類制修訂本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，制訂應(yīng)急預(yù)案，建立健全包括集團(tuán)公司（總公司）、子公司或分公司、基層單位以及關(guān)鍵工作崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系，并與政府及有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理。地方政府有關(guān)部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要報(bào)上一級人民政府有關(guān)部門和安全監(jiān)管部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，要報(bào)所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，并告知相關(guān)單位。中央管理企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)按屬地管理的原則，報(bào)所在地的�。▍^(qū)、市）和市（地）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；中央管理企業(yè)總部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)國家安全監(jiān)管總局和有關(guān)主管部門備案。各級安全監(jiān)管部門要把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、備案、審查、演練等作為安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，通過應(yīng)急預(yù)案的備案、審查和演練，提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量，做到相關(guān)預(yù)案相互銜接，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改變動(dòng)情況，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)條件的變化情況、預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題和預(yù)案演練的總結(jié)等，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案予以修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極組織應(yīng)急預(yù)案的演練，高危企業(yè)每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練。各級安全監(jiān)管部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，每年組織一次高危企業(yè)、部門、地方的聯(lián)合演練。通過演練，檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、教育公眾、提高能力，促進(jìn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門應(yīng)急預(yù)案的銜接和對應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。

　　四、健全和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和機(jī)制

　　落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)重點(diǎn)工程。各級安全監(jiān)管部門都要明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)應(yīng)急管理職責(zé)。到20*年，完成省、市兩級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的建設(shè)；應(yīng)急救援任務(wù)重、重大危險(xiǎn)源較多的縣也要根據(jù)需要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。做到安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指揮工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)五落實(shí)。

　　理順各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系。對于隸屬于省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的礦山應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，各省級安全監(jiān)管部門要與省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)共同協(xié)商，完善體制、建立機(jī)制、理順關(guān)系，做好工作。

　　加強(qiáng)各地區(qū)、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)資源整合和信息共享，形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對事故災(zāi)難的合力。要發(fā)揮各級政府安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面的協(xié)調(diào)作用，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和能力建設(shè)

　　依據(jù)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系總體規(guī)劃，依托大中型企業(yè)和社會(huì)救援力量，優(yōu)化、整合各類應(yīng)急救援資源，建設(shè)國家、區(qū)域、骨干專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急能力建設(shè)。盡快形成以企業(yè)應(yīng)急救援力量為基礎(chǔ)，以部級區(qū)域?qū)�業(yè)應(yīng)急救援基地和地方骨干專業(yè)隊(duì)伍為中堅(jiān)力量，以應(yīng)急救援志愿者等社會(huì)救援力量為補(bǔ)充的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。各地區(qū)、各部門要編制本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃，并納入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展"十一五"規(guī)劃之中，確保順利實(shí)施。

　　各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織。大中型礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，以及具有重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。其他小型高危險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的，要指定兼職應(yīng)急救援人員，并與專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施的需要，建立必要的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)具備風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、數(shù)據(jù)查詢、輔助決策、應(yīng)急指揮和總結(jié)評估等功能的國家、�。▍^(qū)、市）、市（地）安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、部級區(qū)域應(yīng)急救援（醫(yī)療救護(hù)）基地以及骨干應(yīng)急救援（醫(yī)療救護(hù)）機(jī)構(gòu)間的信息共享。應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，依托和利用安全生產(chǎn)通信信息系統(tǒng)和有關(guān)辦公信息系統(tǒng)資源，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。

　　高度重視應(yīng)急管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍的自身建設(shè)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、裝備精良、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化憂患意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、雷厲風(fēng)行、尊重科學(xué)、敢打硬仗的作風(fēng)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化教育、培訓(xùn)與訓(xùn)練，提高管理水平和實(shí)戰(zhàn)能力。建立激勵(lì)和約束機(jī)制，對在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　六、建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法制建設(shè)，逐步形成規(guī)范的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)防和應(yīng)急處置工作的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和即將出臺(tái)的'《突發(fā)公共事件應(yīng)對法》，認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，抓緊做好《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》的立法準(zhǔn)備工作和公布后的具體實(shí)施工作。要抓緊研究制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理、救援資源管理、信息管理、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)教育等配套規(guī)章規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，盡快形成安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　各地區(qū)、各有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際制定并完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的地方和部門法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立和完善內(nèi)部應(yīng)急管理的規(guī)章制度。

　　七、堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合，做好事故防范工作

　　切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控，做好事故隱患的排查整改工作。建立預(yù)警制度，加強(qiáng)事故災(zāi)難預(yù)測預(yù)警工作，要定期對重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位進(jìn)行分析和評估，對可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。

　　充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用，堅(jiān)持"險(xiǎn)時(shí)搞救援，平時(shí)搞防范"的原則，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍參與事故預(yù)防和隱患排查整改的工作機(jī)制。組織礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他相關(guān)救援隊(duì)伍參與企業(yè)的安全檢查、隱患排查、事故調(diào)查、危險(xiǎn)源監(jiān)控以及應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)等工作。部級區(qū)域救援基地和骨干救援隊(duì)伍要發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，廣泛開展技術(shù)業(yè)務(wù)咨詢和服務(wù)，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)做好相關(guān)工作。

　　以生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場的應(yīng)急管理工作。從建立健全應(yīng)急預(yù)案、建立救援隊(duì)伍、加大應(yīng)急投入、完善救援保障、普及應(yīng)急知識(shí)等方面入手，將各項(xiàng)工作落實(shí)到各環(huán)節(jié)、各崗位，全面加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高第一時(shí)間的應(yīng)急處置水平和能力。

　　八、做好安全生產(chǎn)事故救援工作

　　按照國務(wù)院辦公廳加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的要求，做好信息報(bào)告等工作。對重特大事故災(zāi)難信息、可能導(dǎo)致重特大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害和災(zāi)難可能導(dǎo)致重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息，各級安全監(jiān)管部門、其他有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時(shí)上報(bào)并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。

　　發(fā)生事故的單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場搶救，控制險(xiǎn)情，減少損失。要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠科技手段，加強(qiáng)事故發(fā)展趨勢預(yù)測工作，發(fā)揮專家的作用，科學(xué)制定事故現(xiàn)場救援方案。同時(shí)，建立事故應(yīng)急救援的現(xiàn)場組織工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，有效組織各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援力量，調(diào)集救援物資與裝備，開展應(yīng)急救援工作。各級安全監(jiān)管部門及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對事故現(xiàn)場救援的具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

　　高度重視安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息、輿論引導(dǎo)工作，為處置事故災(zāi)難營造良好的輿論環(huán)境。堅(jiān)持正面宣傳，及時(shí)、準(zhǔn)確信息，正確引導(dǎo)輿論。充分發(fā)揮中央和地方主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，安全監(jiān)管系統(tǒng)及各行業(yè)內(nèi)各類媒體要積極發(fā)揮作用。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。各級安全監(jiān)管部門和其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要對所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的處置、相關(guān)防范工作和應(yīng)急管理工作進(jìn)行評估，及時(shí)改進(jìn)工作，提高應(yīng)急管理工作水平。

　　九、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育工作

　　將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系。在有關(guān)注冊安全工程師、安全評價(jià)師等安全生產(chǎn)類資格培訓(xùn)，以及特種作業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)和市、縣長等培訓(xùn)中增加安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的內(nèi)容。分類組織開發(fā)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援培訓(xùn)適用教材，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)對從業(yè)人員的應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急救援內(nèi)容的培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。

　　充分發(fā)揮出版、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量的作用，通過各種有效方式，加大宣傳力度。要使安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、救援知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員救援技能，增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。

　　十、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理支撐保障體系建設(shè)

　　依靠科技進(jìn)步，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平。成立國家、專業(yè)、地方安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家組，對應(yīng)急管理、事故救援提供技術(shù)支持；依托大型企業(yè)、院校、科研院所，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理研究和工程中心，開展突發(fā)性事故災(zāi)難預(yù)防、處置的研究攻關(guān)；鼓勵(lì)、支持救援技術(shù)裝備的自主創(chuàng)新，引進(jìn)、消化吸收先進(jìn)救援技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急救援裝備的科技含量。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案14

　　第一條：本預(yù)案所指的重特大安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援是指突然發(fā)生的重大自然災(zāi)害、火災(zāi)、人員傷亡、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊或其他事件。

　　第二條：指導(dǎo)思想：各類企業(yè)的安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本，救人第一”和“快速有效”的指導(dǎo)思想。安全事故發(fā)生后，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，及時(shí)反映，處置得力的原則迅速啟動(dòng)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，控制事態(tài)發(fā)展，將人員傷亡、事故損失降到最低，并迅速恢復(fù)正常狀態(tài)。

　　第三條：成立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（附后）

　　第四條：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、全面掌握各類企業(yè)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患情況，繪制安全事故分布圖。

　　2、整合救援資源，合理組建專業(yè)救援隊(duì)和社會(huì)救援組織，有效配置各類搶險(xiǎn)儀器、設(shè)備，定期檢查、維護(hù)，使之始終處于良好狀態(tài)。

　　3、組織開展安全事故隱患，周圍人員的安全教育，使其掌握必要的自救知識(shí)。

　　4、接到事故報(bào)告后，立即趕赴事故現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況，組成搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)，并組織、協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救援工作。

　　5、指導(dǎo)救援隊(duì)伍和組織進(jìn)行摸擬演練，并及時(shí)修訂安全預(yù)案。

　　第五條：重特大安全事故（險(xiǎn)情）報(bào)告

　　重特大事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告，并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作，先采用口頭報(bào)告，再以書面形式報(bào)告。

　　報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)，事故的企業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、事故原因、性質(zhì)的判斷、搶險(xiǎn)救援的進(jìn)展和采取的.措施，需要有關(guān)部門和單位協(xié)助和搶險(xiǎn)處理的有關(guān)事宜。

　　第六條：重特大事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援現(xiàn)場組織

　　1、重特大事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，要立即組織專業(yè)隊(duì)伍和有關(guān)人員迅速開展搶救、處置工作，控制事故（險(xiǎn)情）擴(kuò)大，為后續(xù)救援搶救創(chuàng)造條件。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故（險(xiǎn)情）現(xiàn)場后，立即根據(jù)事故（險(xiǎn)情）發(fā)生的地點(diǎn)的實(shí)際情況，按照應(yīng)急救援責(zé)任分工，組成搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)，并向有關(guān)單位下達(dá)救援命令，組織各救援小組立即開展工作。

　　3、搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，在統(tǒng)一指揮下，有序撤離。

　　第七條：工作要求

　　負(fù)有搶險(xiǎn)救援任務(wù)的單位，要堅(jiān)持24小時(shí)值班，確保政令暢通。

　　第八條：參加救援的單位：

　　汐子派出所、二龍派出所、汐子衛(wèi)生院、二龍衛(wèi)生院、汐子電信、二龍電信、汐子變電所。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案15

一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：

　　依據(jù)《中華人民共和國安全法》 、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》 、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

　　3、合用范圍：

　　本預(yù)案合用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。

　　4、應(yīng)急預(yù)案體系：

　　根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和部門實(shí)際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。

　　本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項(xiàng)（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。

　　公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

　　專項(xiàng)（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對專項(xiàng)的及各車間具體的事故類別、危（wei）險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或者方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施�，F(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或者設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。

　　5、應(yīng)急工作原則：

　　以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。

　　二、本單位危（wei）險(xiǎn)性分析

　　1、單位概況：

　　公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人擺布，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。

　　生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點(diǎn)，給生產(chǎn)活動(dòng)帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。

　　2、危（wei）險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：

　　經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危（wei）險(xiǎn)源：機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　1、應(yīng)急組織體系：

　　河北項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。

　　應(yīng)急小組組長：

　　應(yīng)急小組副組長：

　　下設(shè)應(yīng)急救援小組：組長：

　　2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　（1）應(yīng)急小組職責(zé)

　�、傺芯恐贫�、修訂本部門應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。

　�、谪�(fù)責(zé)指揮特殊安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。

　�、鄯治隹偨Y(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。 ④負(fù)責(zé)本小組所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。

　　⑤承辦上級應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。

　　（2）應(yīng)急小組組長職責(zé)

　�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)相關(guān)危（wei）險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型。

　�、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。

　�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

　　④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。

　　⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。

　�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。

　�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。

　�、鄳�(yīng)急評估、確定升高或者降低應(yīng)急警報(bào)級別。

　�、嵬▓�(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助。

　�、鉀Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　�。�3）應(yīng)急小組副組長職責(zé)

　�、賲f(xié)助應(yīng)急小組組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。

　�、谙驊�(yīng)急小組組長提出減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。

　�、蹍f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

　�、芙M織部門的相關(guān)人員對項(xiàng)目部的各危（wei）險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。

　�、荻ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

　�、薷鶕�(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互匡助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

　�。�4）應(yīng)急救援小組職責(zé)

　　聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危（wei）險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。

　　四、預(yù)防與預(yù)警：

　　1、危（wei）險(xiǎn)源監(jiān)控：

　�、俳ㄔO(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或者專項(xiàng)施工方案，做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

　�、谠诠こ淌┕み^程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危（wei）險(xiǎn)性較大分部份項(xiàng)工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施。實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

　�、芗訌�(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對危（wei）險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問題。

　�、菡J(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。

　�、尢蕴�落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

　�、咧朴喓蛯�(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。

　�、嘀朴喓蛯�(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入。

　　2、預(yù)警行動(dòng)：

　　各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。

　　預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3、信息報(bào)告與處臵：

　�。�1）信息報(bào)告通知

　　①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：。

　�、谕话l(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員即將報(bào)告車間主任或者主要負(fù)責(zé)人，由車間主任或者主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或者直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。

　�、蹫橛行ч_展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場車間主任或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。火災(zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。

　�、軋�(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。

　　⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，即將發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，即將向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。

　�、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組即將趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險(xiǎn)。

　�、吒鶕�(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。

　�。�2）信息上報(bào)

　�、偈鹿市畔⑸蠄�(bào)采取分級上報(bào)原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。

　�、谛畔⑸蠄�(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　�、郯凑諊�家規(guī)定，在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。

　�。�3）信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或者直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、響應(yīng)分級

　　按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級"（擴(kuò)大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。

　　2、響應(yīng)程序

　　應(yīng)急小組應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。

　　3、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。

　�。�1）事故情況上報(bào)事項(xiàng)：

　�、侔l(fā)生事故工程基本情況；

　�、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

　�、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

　�、菔鹿守�(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；

　�、奘鹿史婪逗驼�改措施。

　�。�2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)：

　　①事故報(bào)告人情況；

　�、谑鹿拾l(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；

　�、凼鹿食醪缴蠄�(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。

　　六、信息發(fā)布：

　　事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段發(fā)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)，發(fā)布的`信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。

　　救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

　　七、后期處臵：

　　經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，即將進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

　　善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。

　　八、保障措施：

　　1、通信與信息保障

　�。�1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件

　�。�2）各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件

　�。�3）信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案

　　后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時(shí)更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　2、應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　每一個(gè)車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊(duì)，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

　　3、應(yīng)急物資裝備保障

　　4、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

　　應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由款項(xiàng)支出。

　　使用范圍：

　　數(shù)額：

　　監(jiān)督管理措施：

　　5、其它保障

　�。�1）公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。

　　（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛，備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù)，司機(jī)手機(jī)電話24小時(shí)開機(jī)，一旦應(yīng)急事故發(fā)生，通知司機(jī)速回。

　�。�3）安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治警戒使用。

　�。�4）公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。

　�。�5）安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

　　（6）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、鎮(zhèn)靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或者有其它潛在危（wei）險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或者請專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

　�。�7）在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)

　�、倌瓿踔贫ㄉ�產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。 ②培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識(shí)演練等。

　�、垡�求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)，掌握突發(fā)事故后各類自救常識(shí)，會(huì)正確使用滅火器等普通應(yīng)急器材。

　　2、演練

　　公司和各項(xiàng)部每年至少組織一次綜合摹擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。

　　各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

　　演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。

　　十、獎(jiǎng)懲

　　1 、對于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或者遲到及臨陣逃脫者，將賦予行政處分。

　　2 、在應(yīng)急救援過程中，不服命令的，將賦予處罰。

　　3、在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)賦予表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3 、在應(yīng)急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。

　　4、事故處理完成后，安全部寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級有關(guān)部門，并在公司存檔備案。

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