夢(mèng)想的翅膀作文500字

　　【對(duì)法治中國(guó)的理解與認(rèn)識(shí)】

　　黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“全面推進(jìn)依法治國(guó)”，明確指出“法治是治國(guó)理政的基本方式�！辈�強(qiáng)調(diào)要“深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。”

　　十八屆三中全會(huì)提出建設(shè)法治中國(guó)的奮斗目標(biāo)，積極回應(yīng)了社會(huì)各界對(duì)司法公正和法治國(guó)家建設(shè)的關(guān)注和期待。這也表明，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年來(lái)的法治發(fā)展，在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成、國(guó)家和社會(huì)活動(dòng)各方面基本實(shí)現(xiàn)“有法可依”的歷史背景之下，法治國(guó)家建設(shè)的主要任務(wù)將從加強(qiáng)立法轉(zhuǎn)向更加注重法的實(shí)施，強(qiáng)調(diào)通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治中國(guó)的總體目標(biāo)。這為我們明確了新時(shí)期全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的總體思路，對(duì)下一階段的法治建設(shè)有著重大的指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用。

　　一、“法治中國(guó)”的來(lái)源

　　“法治中國(guó)”是2013年1月7日，習(xí)同志在全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議上，就做好新形勢(shì)下政法工作作出的重要指示中首次提出的一個(gè)法治建設(shè)新目標(biāo)，是對(duì)自黨的十五大以來(lái)依法治國(guó)方略的升級(jí)，是法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)的綜合體。深化行政執(zhí)法體制改革與深化司法體制改革構(gòu)成了建設(shè)法治中國(guó)的兩大重要支柱和改革內(nèi)容。  2013年2月23日，習(xí)同志在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話，要求“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧”�！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義�！薄吨袊�(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》指出：“建設(shè)法治中國(guó)，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益。要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度�！�

　　二、積極推進(jìn)法治建設(shè)，保障“法治中國(guó)”的'順利進(jìn)行

　　 《決定》總結(jié)性的提出了法治建設(shè)幾點(diǎn)建議：

　　一是維護(hù)憲法法律權(quán)威。憲法是保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本法，具有最高權(quán)威。要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。建立健全全社會(huì)忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。堅(jiān)持法律面前人人平等，任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。普遍建立法律顧問(wèn)制度。完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度。健全社會(huì)普法教育機(jī)制，增強(qiáng)全民法治觀念。逐步增加有地方立法權(quán)的較大的市數(shù)量。

　　二是深化行政執(zhí)法體制改革。整合執(zhí)法主體，相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問(wèn)題，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。減少行政執(zhí)法層級(jí)，加強(qiáng)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、海域海島等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量。理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障制度，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。改革司法管理體制，推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，保證國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施。建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度，健全法官、檢察官、人民警察統(tǒng)一招錄、有序交流、逐級(jí)遴選機(jī)制，完善司法人員分類(lèi)管理制度，健全法官、檢察官、人民警察職業(yè)保障制度。

　　三是健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。優(yōu)化司法職權(quán)配置，健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)司法活動(dòng)的法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。改革審判委員會(huì)制度，完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。明確各級(jí)法院職能定位，規(guī)范上下級(jí)法院審級(jí)監(jiān)督關(guān)系。推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)，錄制并保留全程庭審資料。增強(qiáng)法律文書(shū)說(shuō)理性，推動(dòng)公開(kāi)法院生效裁判文書(shū)。嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，強(qiáng)化監(jiān)督制度。廣泛實(shí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，拓寬人民群眾有序參與司法渠道。

　　四是完善人權(quán)司法保障制度。國(guó)家尊重和保障人權(quán)。進(jìn)一步規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序。健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則。逐步減少適用死刑罪名。廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度。健全國(guó)家司法救助制度，完善法律援助制度。完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，發(fā)揮律師在依法維護(hù)公民和法人合法權(quán)益方面的重要作用。

　　【淺談對(duì)法治中國(guó)的理解與認(rèn)識(shí)】

　　依法治國(guó)是我們黨在總結(jié)長(zhǎng)期的執(zhí)政治國(guó)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上制定的基本治國(guó)方略。黨的十五大報(bào)告指出：“依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國(guó)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障�！弊鳛槲覀凕h和國(guó)家的基本治國(guó)方略和發(fā)展目標(biāo)，依法治國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展、演變的過(guò)程。在新的歷史條件下，黨和國(guó)家所面臨的新問(wèn)題和新任務(wù)促使黨不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，“三個(gè)代表”等重要思想應(yīng)運(yùn)而生，從而進(jìn)一步豐富和充實(shí)了依法治國(guó)的內(nèi)涵。在新的形勢(shì)下對(duì)依法治國(guó)進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的理解和認(rèn)識(shí)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、依法治國(guó)不僅是治國(guó)的基本方略，而且是我們黨的重要價(jià)值目標(biāo)

　　法治是一種治國(guó)之道，同時(shí)也是一種價(jià)值觀念，法治或人治的取舍實(shí)質(zhì)上是一種價(jià)值選擇。黨的十五大報(bào)告把依法治國(guó)提到治國(guó)方略的高度，明確提出了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)。依法治國(guó)成為建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，并被視為社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)文明的一個(gè)重要標(biāo)志。把“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅是我們黨就治國(guó)方式作出的`一個(gè)具有里程碑意義的重大決策，而且也是一個(gè)重要的價(jià)值選擇。把法治設(shè)定為國(guó)家建設(shè)的重要目標(biāo)，意味著法治不僅被當(dāng)作一種治理國(guó)家和社會(huì)的工具和手段，而且成為黨和國(guó)家所追求的一種價(jià)值觀念。

　　二、依法治國(guó)在本質(zhì)上與“三個(gè)代表”重要思想的目標(biāo)和要求相一致

　　法治是被世界各國(guó)長(zhǎng)期的歷史實(shí)踐所證明了的治理國(guó)家和社會(huì)的有效辦法，是全人類(lèi)文明和智慧的結(jié)晶，代表了世界文化的進(jìn)步。就社會(huì)主義中國(guó)而言，法治針對(duì)的是權(quán)力的濫用，它反對(duì)特權(quán)，維護(hù)民眾的合法權(quán)益，反映了最廣大人民群眾的根本利益。社會(huì)主義法治是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的，是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的客觀要求。因此，依法治國(guó)本質(zhì)上反映了“三個(gè)代表”重要思想的要求，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要途徑和有力保障。另一方面，“三個(gè)代表”重要思想體現(xiàn)了社會(huì)主義法的價(jià)值取向，反映了社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。可以說(shuō)，“三個(gè)代表”重要思想是中國(guó)法治建設(shè)的靈魂，是依法治國(guó)的指導(dǎo)思想，也是衡量我國(guó)法治建設(shè)成敗得失的標(biāo)準(zhǔn)。我們立法和執(zhí)法的整個(gè)過(guò)程都要體現(xiàn)和服務(wù)于“三個(gè)代表”重要思想。

　　三、依法治國(guó)與黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主是有機(jī)結(jié)合、辯證統(tǒng)一的

　　黨的十六大報(bào)告指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)�！薄包h的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證�！秉h對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo)，主要表現(xiàn)為“制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅(jiān)持依法執(zhí)政�！弊鳛閳�(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)和保障人民當(dāng)家作主，掌管?chē)?guó)家權(quán)力，途徑是人民代表大會(huì)。作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，人大的基本職能是立法和監(jiān)督法律的實(shí)施。黨的路線方針政策需要通過(guò)人大法定程序上升為國(guó)家法律;黨組織推薦的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人須經(jīng)人大認(rèn)可。黨領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)立法，但又受到憲法和法律的約束。依法治國(guó)既保證黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，又要求黨通過(guò)法治來(lái)實(shí)施對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，從而避免以黨代政、黨政不分。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的核心內(nèi)容，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)都必須服務(wù)于人民當(dāng)家作主。在當(dāng)前的情況下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，關(guān)鍵是要完善人民代表大會(huì)制度，使其職能和作用得以真正實(shí)現(xiàn)和充分發(fā)揮。

　　四、依法治國(guó)的關(guān)鍵是依法執(zhí)政

　　把依法治國(guó)作為治國(guó)方略，標(biāo)志著我們黨執(zhí)政方式和社會(huì)主義國(guó)家治理方式的重大發(fā)展和轉(zhuǎn)變。黨的十六大報(bào)告要求堅(jiān)持依法執(zhí)政，黨的十六屆四中全會(huì)指出，依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式，并把依法執(zhí)政同科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政一起作為我黨執(zhí)政黨建設(shè)的總體目標(biāo)之一。依法執(zhí)政的基本內(nèi)涵和要求是：加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變和領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變;全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制觀念，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威;督促、支持和保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，保障公民和法人的合法權(quán)益;加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，提高司法人員素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督和保障;以保證司法公正為目標(biāo)，逐步推進(jìn)司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供法制保障。在我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的情況下，國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)中的骨干絕大多數(shù)是中共黨員。這就意味著，我國(guó)能否實(shí)行依法治國(guó)在很大程度上取決于我們黨及其廣大黨政干部能否做到依法執(zhí)政。當(dāng)前，依法執(zhí)政是依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。

　　五、依法治國(guó)與以德治國(guó)相輔相成

　　以德治國(guó)的基本含義和要求是以馬列主義和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求，以職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德的建設(shè)為落腳點(diǎn)，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律體系相配套的社會(huì)主義思想道德體系，并使之成為全體人民普遍認(rèn)同和自覺(jué)遵守的行為規(guī)范。道德和法律作為上層建筑的中要組成部分，是規(guī)范人們的思想和行為的重要手段。法律以強(qiáng)制手段規(guī)范社會(huì)成員的行為，道德以其說(shuō)服力和勸導(dǎo)力培養(yǎng)和提高社會(huì)成員的修養(yǎng)和思想覺(jué)悟。兩者具有共同的社會(huì)目的，即維護(hù)社會(huì)秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定、和諧與發(fā)展。黨的十六大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，就是把法律規(guī)范和道德規(guī)范緊密結(jié)合起來(lái)，共同服務(wù)于維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的健康和可持續(xù)發(fā)展。就國(guó)家和社會(huì)的有效治理而言，法治與德治歷來(lái)是相輔相成、相互促進(jìn)的，二者缺一不可。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)依法治國(guó)的同時(shí)，也必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，做到德治和法治并舉，“兩手抓，兩手都要硬”。片面強(qiáng)調(diào)法治而忽視德治的思想是錯(cuò)誤和有害的。法治以德治為基礎(chǔ)，良好的道德風(fēng)尚是法治有效性的社會(huì)基礎(chǔ)，只有法治和德治并舉方可長(zhǎng)治久安。法治和德治相結(jié)合是治國(guó)安邦的基本方略;社會(huì)主義民主法治和社會(huì)主義道德同為中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)目標(biāo)。

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