當(dāng)我面對(duì)錯(cuò)誤的時(shí)候作文600字
為進(jìn)一步了解和掌握各基層工會(huì)工作開展情況,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推進(jìn)基層工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的順利開展。按照《XX區(qū)工會(huì)辦事處關(guān)于基層工會(huì)工作調(diào)研的通知》(山工發(fā)〔2015〕4號(hào))文件精神,XX縣總工會(huì)結(jié)合年初部署的工會(huì)工作調(diào)研任務(wù),利用7天時(shí)間深入XX縣部分企業(yè)(非公企業(yè))基層工會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村(居)基層工會(huì),采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、聽取匯報(bào)等方式對(duì)基層工會(huì)工作開展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下:

一、基本情況
近年來,隨著乃東“十二五”規(guī)劃的全面推進(jìn)及縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,基層工會(huì)組織規(guī)模及職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大,縣總工會(huì)緊跟發(fā)展步伐,狠抓基層工會(huì)組織建設(shè)。截至2014年底,XX縣在職職工1266人,已建工會(huì)組織共75家,會(huì)員共3150人。其中:縣直機(jī)關(guān)工會(huì)組織15家,會(huì)員724人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)工會(huì)組織22家,會(huì)員1193人,其中,農(nóng)民工會(huì)員1004人;國有(集體)企業(yè)工會(huì)組織1家,會(huì)員12人;非公企業(yè)工會(huì)組織38家,會(huì)員1221人。
二、現(xiàn)狀及特點(diǎn)
(一)基層工會(huì)贏得了黨政部門的重視與支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作有了一定的了解并給予了高度重視與支持。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子從大局所需、職工所求、工會(huì)所能出發(fā),把能夠發(fā)揮工會(huì)作用的工作交給工會(huì)去做,把更多的資源和手段賦予工會(huì),合力推動(dòng)工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。各部門高度重視,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、辦公設(shè)備等方面,為基層工會(huì)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和工作條件,支持和指導(dǎo)基層工會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)、完善制度,積極主動(dòng)地為開展基層工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。目前,XX縣所轄7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了工會(huì)主席和兼職副主席,主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職擔(dān)任,并明確了1-2名工會(huì)工作人員。
。ǘ┲訌(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),基層基礎(chǔ)日漸夯實(shí)。在日常工作中,縣總工會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視工會(huì)組織建設(shè),嚴(yán)格按照區(qū)黨委關(guān)于在1至2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織全覆蓋非公企業(yè)的要求和地區(qū)工會(huì)關(guān)于做好新形勢(shì)下基層工會(huì)組織建設(shè)和會(huì)員發(fā)展有關(guān)要求,始終把組建基層工會(huì)和會(huì)員發(fā)展工作作為工會(huì)工作的重點(diǎn),不斷加強(qiáng)對(duì)已組建基層工會(huì)的管理、指導(dǎo);按照“廣普查、深組建、全覆蓋”的工作要求,定期、不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非公企業(yè)加大宣傳力度,積極探索新形勢(shì)下工會(huì)組織建設(shè),把農(nóng)民工作為發(fā)展會(huì)員的重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)一步健全農(nóng)民工源頭入會(huì)機(jī)制,最大限度把廣大農(nóng)民工組織到工會(huì)組織中來,擴(kuò)大了工會(huì)覆蓋面。截至目前,已組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)工會(huì)組織共計(jì)22家,發(fā)展工會(huì)會(huì)員1193人;組建非公企業(yè)工會(huì)組織38家,會(huì)員1221人。
。ㄈ┓e極開展思想政治教育,職工思想認(rèn)識(shí)水平有了大步提升。XX縣各級(jí)工會(huì)高度重視,廣泛宣傳,創(chuàng)新載體開展職工思想政治工作,教育引導(dǎo)職工愛黨、愛國、愛社會(huì)主義,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。一是通過加強(qiáng)政治理論教育、開展主題活動(dòng)、突出政策宣傳等多種形式和渠道,引導(dǎo)職工樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;二是通過建立幫扶救助長效機(jī)制,采取送溫暖、金秋助學(xué)、臨時(shí)救助等方式,把幫助職工解決各種困難擺在重要日程,扎扎實(shí)實(shí)地為職工辦實(shí)事、好事,做到把職工的積極性保護(hù)和調(diào)動(dòng)好;三是每年“五·一”等重大節(jié)日舉辦職工文體、趣味、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),占領(lǐng)職工的思想文化陣地,激發(fā)了蘊(yùn)藏在職工群眾中的積極性和創(chuàng)造力。
。ㄋ模┚S權(quán)意識(shí)日漸增強(qiáng)。維護(hù)廣大職工群眾合法權(quán)益是工會(huì)最基本的首要履行的職責(zé),表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾利益是工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照“組織起來,切實(shí)維權(quán)”的工作方針,縣總工會(huì)真正把職工群眾和農(nóng)民工的意愿、呼聲作為工會(huì)一切工作的前提和依據(jù),通過舉辦各類技能培訓(xùn),大力加強(qiáng)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,使廣大職工進(jìn)一步明白維護(hù)自身合法權(quán)益的重要性。不斷創(chuàng)新法律援助機(jī)制,與縣司法局建立了工會(huì)法律援助工作機(jī)制,進(jìn)一步明確相關(guān)職責(zé),獎(jiǎng)懲措施。以機(jī)制建設(shè)促進(jìn)依法維權(quán),極大程度上有效保障了職工合法權(quán)益;以全面主動(dòng)提供法律援助促依法維權(quán),實(shí)現(xiàn)職工維權(quán)由“求助無門”向“渠道暢通”的轉(zhuǎn)變。
。ㄎ澹┲匾暶裆瑤头龉ぷ魃钊肴诵。職工、群眾利益無小事?h總工會(huì)緊緊圍繞職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,通過開展送溫暖、幫扶救助、職工(農(nóng)民工)技能培訓(xùn)、文體活動(dòng)、療養(yǎng)等活動(dòng),著力改善民生,努力維護(hù)職工權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧,使工會(huì)民生活動(dòng)深入人心。一是范圍逐步擴(kuò)大,受惠覆蓋面越來越廣。全縣困難職工送溫暖、幫扶救助范圍由機(jī)關(guān)事業(yè)單位,國有、集體企業(yè)向非公企業(yè)擴(kuò)張;受惠職工由機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工,國有、集體企業(yè)職工向非公企業(yè)職工、農(nóng)民工延伸覆蓋。二是資金規(guī)模逐年增加,力度越來越大,全縣困難職工幫扶資金的籌集由過去的“干部職工捐助、上級(jí)工會(huì)撥款”的模式,轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸醒胴?cái)政補(bǔ)助、縣級(jí)財(cái)政配套、社會(huì)各界捐助、上級(jí)工會(huì)撥款”的模式。三是民生活動(dòng)形式逐年增多,越來越靈活多樣;顒(dòng)形式由過去單一的生活救助,發(fā)展到與送政策、送保障、送培訓(xùn)、送法律、送服務(wù)、送文化、送健康相結(jié)合,對(duì)困難職工幫扶的針對(duì)性越來越強(qiáng),已經(jīng)成為全縣各級(jí)黨委、政府關(guān)心職工的一種主要方式。
三、存在問題及原因
(一)對(duì)工會(huì)工作認(rèn)識(shí)不清,重視不夠。從調(diào)研情況看,部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作認(rèn)識(shí)模糊、缺乏重視,總認(rèn)為工會(huì)是“二線”單位,平時(shí)發(fā)點(diǎn)福利、搞搞活動(dòng),沒什么大事可抓,存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。致使基層工會(huì)工作研究少、安排少、落實(shí)少,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)基層工會(huì)XX縣總工會(huì)工作支持力度欠缺,如在幫扶救助調(diào)查、組建工會(huì)組織等工作方面缺乏主動(dòng)性,有些工作存在應(yīng)付現(xiàn)象。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)方面支持力度小,致使工會(huì)工作無法正常開展。
。ǘ┗鶎庸(huì)組織不夠健全。近兩年來,縣總工會(huì)按照“廣普查、深組建、全覆蓋”的組建工作要求,積極探索新形勢(shì)下工會(huì)組織建設(shè),以組建非公企業(yè)工會(huì)組織為重點(diǎn),擴(kuò)大了基層工會(huì)組建規(guī)模并發(fā)展了不少會(huì)員,但因基層工會(huì)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)不高、受經(jīng)費(fèi)限制特別是部分非公企業(yè)法人對(duì)工會(huì)工作認(rèn)識(shí)不足、消極對(duì)待,組建難度較大,造成轄區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)、村級(jí)工會(huì)組織未健全,制度機(jī)制不完善,致使工會(huì)工作難以突破瓶頸,基層組織建設(shè)仍不夠規(guī)范,與實(shí)現(xiàn)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)存在一定差距。
。ㄈ┚S權(quán)工作浮于表面。工會(huì)主動(dòng)維權(quán)作為不大,基本職責(zé)履行到位不夠。雖然XX縣基層工會(huì)組織采取多種形式加大了維權(quán)宣傳力度,但總的成效不大,以至于在一部分人心目中,工會(huì)就是組織文化體育活動(dòng)的、搞扶貧濟(jì)困的、組織勞動(dòng)競(jìng)賽的、逢年過節(jié)陪領(lǐng)導(dǎo)慰問的。職工、農(nóng)民工與企業(yè)(用人單位)發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí),職工首先想到的不是工會(huì),勞動(dòng)爭議事件出現(xiàn)時(shí),作為弱勢(shì)群體的職工很少首先向工會(huì)反映和依靠工會(huì)組織進(jìn)行維權(quán),很少有選工會(huì)工作人員代表這個(gè)群體來爭取利益。主因在于工會(huì)干部維權(quán)意識(shí)淡薄,深入職工群眾了解掌握爭議實(shí)情不多,宣傳措施不多,開展維權(quán)被動(dòng),進(jìn)入角色滯后,維權(quán)工作不盡如人意。
。ㄋ模⿴头龃胧┎粔蜢`活。幫扶工作是工會(huì)民生工作的重點(diǎn),是凝聚人心的重要舉措,由于幫扶規(guī)模的增加及范圍的擴(kuò)大,工會(huì)幫扶大受職工群眾的關(guān)注與青睞。但因幫扶政策條件受限,幫扶資金的制約以及已建檔困難職工主動(dòng)脫貧觀念不強(qiáng)等各種因素,致使真正需要救助的部分職工和農(nóng)民工因未建檔而得不到及時(shí)的救助,而已建檔部分重復(fù)幫扶救助現(xiàn)象較多。工會(huì)幫扶工作方式主要停留在資金、物品幫扶模式,救助措施比較單一,不夠靈活,缺乏因需施助、針對(duì)性幫扶的創(chuàng)新模式。
。ㄎ澹┗鶎庸(huì)無專項(xiàng)資金,難以組織開展活動(dòng)?h級(jí)財(cái)政沒有把鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)保障差,導(dǎo)致工作開展缺乏積極性、無力度,更談不上建立獨(dú)立經(jīng)費(fèi)賬戶。
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四、意見與建議
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究和分析工會(huì)工作中遇到的新問題、新課題,配備好基層工會(huì)工作人員和辦公場(chǎng)所,及時(shí)聽取職工、農(nóng)民工的合理意見與建議,為順利開展基層工會(huì)工作創(chuàng)造良好的條件。要實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好職工群眾利益,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為改革發(fā)展建功立業(yè),維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。其次,切實(shí)增強(qiáng)做好基層工會(huì)工作的緊迫感和使命感,提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì),建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,目標(biāo)責(zé)任制和工作運(yùn)行機(jī)制,明確職責(zé)與目標(biāo),上下合力,形成齊抓共管的良好局面。
。ǘ┖粚(shí)基層組織,規(guī)范組建工作。要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度,堅(jiān)持“以黨建帶工建、以工建服務(wù)黨建”為原則,按照“鞏固、發(fā)展、提高”的總要求,以普遍建立工會(huì)組織為基礎(chǔ),以提高建會(huì)質(zhì)量、增強(qiáng)基層工會(huì)活力為主線,以加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo),大力加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)和工會(huì)會(huì)員發(fā)展工作。一是要強(qiáng)化基礎(chǔ)。按照全總“哪里有職工、哪里就必須建工會(huì)”的要求,要進(jìn)一步依法推進(jìn)基層組織建設(shè)工作,想盡各種辦法,突破基層工會(huì)組建瓶頸,加強(qiáng)深入基層調(diào)研指導(dǎo)、宣傳教育,加大基層工會(huì)組織建設(shè)特別是非公企業(yè)工會(huì)組建工作,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。二是要建強(qiáng)隊(duì)伍。開展工作的好壞,組織的作用發(fā)揮如何,關(guān)鍵是職工隊(duì)伍的建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng),壯大壯實(shí)工會(huì)干部隊(duì)伍,強(qiáng)化干部培訓(xùn)力度,提升工會(huì)干部隊(duì)伍整體實(shí)力及綜合素質(zhì)。三是要建立健全制度機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,強(qiáng)化宣傳教育及組織引導(dǎo)工作,切實(shí)增強(qiáng)基層工會(huì)組織的吸引力和凝聚力,力爭普遍實(shí)現(xiàn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。
。ㄈ⿵(qiáng)化維權(quán)意識(shí),切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé),各基層工會(huì)要正確認(rèn)識(shí)職工維權(quán)的重要性和必要性,從職工現(xiàn)狀和實(shí)情出發(fā),增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。一是要加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。通過不同形式不同途徑,加強(qiáng)工會(huì)干部能力培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí),提高政策水平和法律水平,提高維權(quán)工作的能力和水平,加強(qiáng)依法維權(quán)的自覺性和主動(dòng)性,做到依法維權(quán),保障職工的合法權(quán)益。二是要加大工會(huì)維權(quán)宣傳力度。通過深入基層,直面職工,了解職工生產(chǎn)生活狀況、實(shí)際困難、突出問題、利益訴求和迫切愿望,尋求及時(shí)有效的對(duì)策,切實(shí)推動(dòng)協(xié)調(diào)解決;要將法制宣傳作為推進(jìn)維權(quán)工作的切入點(diǎn),依托廣播、電視、報(bào)刊、微信等大眾傳媒,向廣大職工積極宣傳《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),不斷增強(qiáng)職工的法制觀念、提高職工的法律素質(zhì)和自主依法維權(quán)的能力。三是要不斷完善維權(quán)機(jī)制建設(shè)。通過研究制定“政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度”,更好地反映職工群眾呼聲,維護(hù)職工合法權(quán)益,推動(dòng)落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針,密切黨和政府與職工群眾的聯(lián)系;通過制定“三方協(xié)商機(jī)制”,及時(shí)、有效地參與制定勞動(dòng)政策、法規(guī)和宏觀決策過程,代表和反映廣大職工的意愿和要求,維護(hù)職工合法權(quán)益;通過建立“法律援助機(jī)制”,幫助因勞動(dòng)權(quán)益受到分割的特困職工或因履行職責(zé)遭受分割的工會(huì)組織和工會(huì)干部,同時(shí),結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善輿情預(yù)警、研判、應(yīng)對(duì)等工作機(jī)制,結(jié)合工會(huì)工作重心,進(jìn)一步完善困難幫扶、民工維權(quán)等制度機(jī)制。通過維權(quán)機(jī)制上和措施上的創(chuàng)新完善,在黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,工會(huì)組織要突出維權(quán)職能,朝著“自主工作,平等協(xié)商,源頭參與,依法維護(hù),民主管理,有效運(yùn)行”的方向努力。
。ㄋ模﹦(chuàng)新幫扶模式,拓寬幫扶面。為適應(yīng)新形勢(shì)下更好地發(fā)揮工會(huì)職能和作用,進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)幫扶工作,按照“調(diào)整、適應(yīng)、改革、創(chuàng)新”為指導(dǎo)原則,圍繞黨政工作大局,結(jié)合工會(huì)中心工作,以服務(wù)職工需求為工作目標(biāo),抓好落實(shí)幫扶工作。一是要進(jìn)一步健全工會(huì)幫扶體系。加強(qiáng)幫扶中心、幫扶站的規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)工會(huì)幫扶保障基礎(chǔ),做到標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、場(chǎng)所便利、功能完備、人員穩(wěn)定、檔案齊全、資金落實(shí);二是要及時(shí)掌握職工詳情。圍繞職工群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,了解掌握職工群眾的生活狀況和實(shí)際需求,及時(shí)向黨政反映困難職工有關(guān)訴求和相關(guān)政策的落實(shí)情況。建立困難職工信息統(tǒng)計(jì)、分析并上報(bào)的制度,增強(qiáng)服務(wù)幫扶工作的針對(duì)性、時(shí)效性和信息化水平;三是要?jiǎng)?chuàng)新形式,拓寬幫扶面。根據(jù)困難職工的需求,針對(duì)不同情況,健全和完善項(xiàng)目制運(yùn)作機(jī)制,充分利用相應(yīng)的幫扶資源和幫扶手段,采取針對(duì)措施使每一名困難職工都能得到服務(wù)幫扶,不斷調(diào)整拓展完善服務(wù)幫扶項(xiàng)目,形成上下運(yùn)轉(zhuǎn)靈活有效的長效化工作模式。
。ㄎ澹┘哟蠡鶎庸(huì)專項(xiàng)資金投入力度,規(guī)范使用管理。人、財(cái)、物是工會(huì)開展工作的必要條件,加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)的具體幫助指導(dǎo)是推進(jìn)基層工會(huì)建設(shè)的重要舉措。首先,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要積極支持、幫助基層解決工會(huì)經(jīng)費(fèi)緊缺問題,配齊辦公所需配套設(shè)施,為規(guī)范工會(huì)工作提供有力保障;其次,縣總工會(huì)要制定有效辦法,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳基數(shù),再按基數(shù)的比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成經(jīng)費(fèi),以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)必要的經(jīng)費(fèi)支撐;第三,各基層工會(huì)自身要盡快規(guī)范完善工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制,盡快設(shè)立工會(huì)獨(dú)立賬戶并由專人管理,想方設(shè)法積極爭取黨政部門的經(jīng)濟(jì)支持,多方面籌措資金,保證基層工會(huì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。分頁閱讀第1頁:一、基本情況第2頁:四、意見與建議
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