瞧我們這個(gè)班的作文600字
黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重大任務(wù),提出了關(guān)于依法治國(guó)的一系列新觀點(diǎn)新舉措。全會(huì)強(qiáng)調(diào),依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。如何認(rèn)識(shí)依法治國(guó)和依規(guī)治黨的關(guān)系?如何把中央關(guān)于依規(guī)治黨的要求落到實(shí)處?本文結(jié)合學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神,就此談幾點(diǎn)體會(huì)。

依法治國(guó)與依規(guī)治黨的提出
依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我們黨深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在順利實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想撥亂反正的基礎(chǔ)上,也逐步理順黨與法的關(guān)系。1982年,黨的十二大在對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)如何運(yùn)用法律的問(wèn)題上有了重大突破,在十二大修改通過(guò)的黨章中,首次提出:黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。黨必須保證國(guó)家立法、司法、行政機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。這是在改革開(kāi)放新時(shí)期堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的歷史性進(jìn)步,標(biāo)志著黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式向前邁出關(guān)鍵一步。1997年,江在黨的十五大會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略!1999年,九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,將“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”正式寫(xiě)入憲法,使之成為我國(guó)的憲法原則。在黨的十六大會(huì)議上,胡進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),把“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)之一。黨的報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,這標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨在治國(guó)方略和治國(guó)理念上隨著實(shí)踐不斷深入。黨的十八大提出,法治是治國(guó)理政的基本方式,要加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,全面推進(jìn)依法治國(guó)。國(guó)家主席在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上指出:“黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法!秉h的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步指出,“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”。這些不僅闡明了憲法和法律在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中的重要地位和作用,也闡明了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持依法治國(guó)與依憲治國(guó)、依法執(zhí)政與依憲執(zhí)政的高度統(tǒng)一。
依規(guī)治黨是管黨治黨的重要原則。人們常說(shuō)“黨規(guī)國(guó)法”,“黨規(guī)”就是“黨內(nèi)法規(guī)”。早在1938年,毛主席就在《中國(guó)共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》一文中指出,“為使黨內(nèi)關(guān)系走上正軌,除了上述四項(xiàng)最重要的紀(jì)律外,還須制定一種較詳細(xì)的黨內(nèi)法規(guī),以統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行動(dòng)”。此后,黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)黨內(nèi)法規(guī)作出重要闡述。1978年,鄧爺爺指出,“國(guó)要有國(guó)法,黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法!1990年,中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定程序暫行條例》,正式確立了“黨內(nèi)法規(guī)”這一概念。2001年,江在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話中講到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)時(shí)指出,“各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員都要嚴(yán)格按照黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)行事,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律”。2011年,胡在講到黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)更明確提出要“加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)”。黨的十八大后,新一屆黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)工作,國(guó)家主席在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。2013年發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》對(duì)“黨內(nèi)法規(guī)”做了明確規(guī)定:“黨內(nèi)法規(guī)”是指規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。黨內(nèi)法規(guī)的名稱為黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則。同年發(fā)布的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013—2017年)》,提出力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年努力,基本形成涵蓋黨的建設(shè)和黨的工作主要領(lǐng)域、適應(yīng)管黨治黨需要的黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架。在我們黨加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)過(guò)程中,依規(guī)治黨以黨內(nèi)法規(guī)的形式規(guī)范和約束每名黨員的行為,維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,成為管黨治黨的重要原則。
依法治國(guó)與依規(guī)治黨的關(guān)系
依法治國(guó)必然要求依規(guī)治黨。全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹(shù)立法律的權(quán)威。憲法是國(guó)家的根本大法,具有最高的法律權(quán)威。黨章規(guī)定黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),以執(zhí)政黨綱領(lǐng)保證憲法和法律的實(shí)施。依規(guī)治黨是法治理念、法治精神、法治信仰在黨內(nèi)政治生活中的體現(xiàn),是依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨一貫高度重視法治建設(shè),把依法治國(guó)同黨的自身建設(shè)、人民當(dāng)家作主一道置于政治建設(shè)的首要地位加以強(qiáng)調(diào)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法治國(guó),就必須對(duì)自身建設(shè)提出更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更高要求,就必須堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件等行為和現(xiàn)象,做到用制度治黨、依規(guī)治黨。
依規(guī)治黨切實(shí)保障依法治國(guó)。黨的十八屆四中全會(huì)指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)!边@些深刻闡述了黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),則必治黨從嚴(yán);要治黨從嚴(yán),則必依規(guī)治黨。鄧爺爺曾說(shuō),沒(méi)有黨規(guī)黨法,國(guó)法就很難保障。依規(guī)治黨是依法治國(guó)的有力保障。黨不治,則國(guó)不治;黨無(wú)綱常,則國(guó)無(wú)綱常。依規(guī)治黨搞好了,依法治國(guó)才有可能。
依法治國(guó)與依規(guī)治黨統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)。依法治國(guó)與依規(guī)治黨都體現(xiàn)了執(zhí)政黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),反映了最廣大人民的根本利益,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的必然要求。兩者從根本上是一致的,是相輔相成、相依共存、相促共進(jìn)的,統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)之中。因此,我們黨依法執(zhí)政,既要依據(jù)憲法和法律治理國(guó)家,又要運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大實(shí)踐。
把從嚴(yán)依規(guī)治黨的要求落到實(shí)處
黨的十八屆四中全會(huì)體現(xiàn)推進(jìn)各領(lǐng)域改革發(fā)展對(duì)提高法治水平的迫切要求,從立法、執(zhí)法、司法、守法四大方面作出工作部署,并對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)依規(guī)治黨提出了新的要求。我們應(yīng)以學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神為動(dòng)力,務(wù)實(shí)采取有力措施,努力運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,促進(jìn)黨員、干部帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī),努力抓好以下工作。
一是要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。這是依規(guī)治黨必須抓好的基礎(chǔ)性、全局性、長(zhǎng)期性工作。應(yīng)重視黨內(nèi)法規(guī)制定工作,廣泛聽(tīng)取黨員干部的意見(jiàn),搞好黨內(nèi)法規(guī)的配套銜接,形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系!疤煜轮,不難于立法,而難于法之必行!币鰪(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,堅(jiān)持制度面前人人平等,執(zhí)行制度沒(méi)有例外,不留“暗門”,不開(kāi)“天窗”,堅(jiān)決處理違反制度、破壞制度的行為,維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二是要提高黨員干部法治思維和依法辦事的能力。黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭學(xué)法、知法、守法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。要模范遵守黨規(guī)國(guó)法,自覺(jué)依法依規(guī)按權(quán)限和程序辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。各級(jí)黨委要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。黨員干部要在深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中增強(qiáng)法治思維和依法辦事的能力,努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。
三是加強(qiáng)基層依法治理,提高基層法治水平。各級(jí)黨組織應(yīng)從堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步提高推進(jìn)基層法治建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把基礎(chǔ)、重點(diǎn)放在基層,切實(shí)加強(qiáng)基層依法治理工作。要充分發(fā)揮基層黨組織在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,建立重心下移、力量下沉的法治工作機(jī)制,努力提高社會(huì)法治化管理水平,積極解決群眾在司法領(lǐng)域反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,讓群眾從身邊案件的查辦中感受到公平正義。要在全黨大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍,以遵紀(jì)守法的優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)形成知法守法的政風(fēng)民風(fēng)。
四是要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反墮落斗爭(zhēng)。應(yīng)認(rèn)真貫徹國(guó)家主席關(guān)于堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)重要要求,切實(shí)做到落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任、堅(jiān)持思想建設(shè)和制度治黨緊密結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建。堅(jiān)定反墮落斗爭(zhēng)的既定立場(chǎng)和目標(biāo),做實(shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,強(qiáng)化紀(jì)委以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為核心的監(jiān)督責(zé)任,毫不松懈地糾正“四風(fēng)”、持之以恒地從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),以零容忍態(tài)度懲治墮落,重點(diǎn)查處十八大后不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,治病樹(shù)、拔爛樹(shù),堅(jiān)決遏制墮落蔓延的勢(shì)頭,為全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供有力保證。
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