在心里的800字作文
以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展、助推地方經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。以下是YJBYS小編推薦內(nèi)容，歡迎大家閱讀!
篇一：銀行三嚴(yán)三實(shí)對照檢查發(fā)言材料
為踐行總書記“三嚴(yán)三實(shí)”的重要講話精神，清鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行始終堅(jiān)持“融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)“中小微企業(yè)”和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場定位不動搖，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展、助推地方經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
抓班子，創(chuàng)建“三型”黨組織新理念
近年來，在省國資委、省聯(lián)社黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，清鎮(zhèn)農(nóng)商行“融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的發(fā)展方針取得顯著成效。
作為直接面對群眾的窗口單位，為抓牢、抓實(shí)基層黨建工作，助推業(yè)務(wù)發(fā)展，清鎮(zhèn)農(nóng)商行黨委緊密結(jié)合自身實(shí)際，不斷探索并逐步形成了自身黨建工作的新理念。一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)進(jìn)取型黨組織。清鎮(zhèn)農(nóng)商行黨委把領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)作為黨建工作的首要任務(wù)，采取黨委中心組學(xué)習(xí)、專題講座和理論研討等方式，組織黨員干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。二是創(chuàng)建服務(wù)發(fā)展型黨組織。農(nóng)商行黨委緊緊圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營這一主題，謀劃和推進(jìn)黨的建設(shè)，在“結(jié)合”、“服務(wù)”、“融入”上不斷創(chuàng)新，使“抓經(jīng)營，必須抓黨建;抓黨建，就是抓經(jīng)營”成為領(lǐng)導(dǎo)班子的共識。三是創(chuàng)建開拓創(chuàng)新型黨組織。黨委堅(jiān)持“重大決策事項(xiàng)、重大人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作”三重一大事項(xiàng)集體討論、民主決策。并根據(jù)市場需求以及自身發(fā)展的需要，實(shí)施：強(qiáng)發(fā)展，經(jīng)營決策創(chuàng)新;抓隊(duì)伍建設(shè)，人事制度理念創(chuàng)新;重服務(wù)，服務(wù)水平指導(dǎo)創(chuàng)新。
抓黨建，內(nèi)外兼修增強(qiáng)組織“凝聚力”
為使責(zé)任落實(shí)到位、工作落實(shí)到位、組織人員到位，清鎮(zhèn)農(nóng)商行全面加強(qiáng)農(nóng)商行黨建工作。一是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。建立“黨委聯(lián)系支部、支部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系員工”的責(zé)任制度，以打造“樣板黨支部”為目標(biāo)，統(tǒng)一支部形象、標(biāo)識和功能建設(shè)，樹點(diǎn)試行，逐步推開。二是認(rèn)真做好黨員的教育和發(fā)展工作。積極發(fā)展黨員、合理提拔干部、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，保持和發(fā)展黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。打破常規(guī)，公開競聘選拔農(nóng)商行中層干部，并堅(jiān)持“一個網(wǎng)點(diǎn)至少配備一名黨員同志”的原則，將黨員充實(shí)到網(wǎng)點(diǎn)。三是不斷深化黨建在日常工作中的地位和作用。以基層黨組織為單位，認(rèn)真抓好主要內(nèi)容的黨建基礎(chǔ)工作，同時(shí)，為推動黨員素質(zhì)提升認(rèn)真開展全員學(xué)習(xí)活動，促進(jìn)了服務(wù)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)水平的提高，為農(nóng)商行各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。四是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。農(nóng)商行黨委成立以來扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動，堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”方面存在的問題。五是以黨建帶團(tuán)建。在農(nóng)商行黨委和省聯(lián)社團(tuán)委的正確指導(dǎo)和幫助下，清鎮(zhèn)農(nóng)商行于2013年4月15日成立了清鎮(zhèn)農(nóng)商行團(tuán)委。
由于黨建工作開展得扎實(shí)有力，在2014年，清鎮(zhèn)農(nóng)商行還榮獲了中共貴州省黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予的“全省機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨建工作先進(jìn)黨組(黨委)”光榮稱號。
理思路，著力提升發(fā)展的“質(zhì)”和“量”
為確保實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)得發(fā)展、群眾得實(shí)惠”的兩個目的，清鎮(zhèn)農(nóng)商行既要保持“量”的擴(kuò)張，又要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升。按照省聯(lián)社黨委 “三個有利于”的原則，清鎮(zhèn)農(nóng)商行一是積極開展銀政合作。二是成立誠信小微企業(yè)金融服務(wù)中心，破解小微企業(yè)融資難題。2013年，該服務(wù)中心還獲得了團(tuán)省委、省國資委共同授予的“青年文明號”稱號。三是有效推進(jìn)“誠者信合村村通”工程，踐行“民生金融”普惠服務(wù)。2014年，清鎮(zhèn)農(nóng)商行全力推進(jìn)“誠者信合村村通”助農(nóng)取款服務(wù)工作。截止2014年12月31日，“村村通”布設(shè)安裝自助服務(wù)終端231臺，覆蓋183個行政村(除社區(qū))，實(shí)現(xiàn)“村村通”覆蓋率100%的目標(biāo)。打通了中央惠農(nóng)支付“最后一公里”的農(nóng)村金融服務(wù)目標(biāo)。四是豐富人才培養(yǎng)方式，開展干部互派工作。加強(qiáng)了銀政合作助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，有效解決金融機(jī)構(gòu)、地方政府在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中信息互通問題。五是積極做好干部駐村工作。創(chuàng)新“11、22、33對口幫扶”活動，選派農(nóng)商行黨員干部發(fā)揚(yáng)“背篼干部精神”，深入群眾、解決糾紛、協(xié)調(diào)資金。
重民生，殺“四風(fēng)”，構(gòu)筑特色鮮明和諧“信合夢”
清鎮(zhèn)農(nóng)商行黨委以黨的群眾路線教育活動為載體，大力實(shí)施“民生黨建”工程：一是踐行黨的群眾路線教育活動，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。農(nóng)商行黨委為有效杜絕干部職工“慵懶散慢浮”、“吃拿卡要貪”等現(xiàn)象，開展了黨內(nèi)黨外“批評與自我批評”、交心談心。黨委對干部，干部對職工進(jìn)行思想交流與幫扶。并邀請省委講師團(tuán)專家教授進(jìn)行專題教育2次;黨委書記專題宣講;組織觀看各類等教育片13場，觀看人數(shù)達(dá)2000余人次;建立“黨委書記接待日”制度，打通了一線員工、群眾直接面對農(nóng)商行黨委通道;發(fā)放調(diào)查問卷1000余份，設(shè)置意見征集箱23個，共收集意見建議100余條，并通過整改落實(shí)，建章立制，有效解決一批群眾最關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。三是將“忠心獻(xiàn)給祖國、孝心獻(xiàn)給父母、愛心獻(xiàn)給信合、關(guān)心獻(xiàn)給同事、信心留給自己”�！拔逍摹� 教育活動深入基層、深入員工，著力推開農(nóng)商行對員工的凝聚力、感召力、親合力三大聚力工程。領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“四個增強(qiáng)”實(shí)行“晚訓(xùn)聯(lián)系”，主動深入基層、深入偏遠(yuǎn)網(wǎng)點(diǎn)，傾聽基層單位及員工心聲，解決職工實(shí)際困難。四是認(rèn)真組織送溫暖獻(xiàn)愛心幫扶活動。清鎮(zhèn)農(nóng)商行黨委班子率先作表率，分別帶隊(duì)赴各地慰問走訪一線員工和農(nóng)戶。農(nóng)商行廣大黨員亮出身份、擔(dān)起責(zé)任深入一線，積極幫扶受災(zāi)黨員與群眾。五是實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程。把“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”作為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體，主動加強(qiáng)與地方黨政部門溝通和聯(lián)系，滿足農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)資金需求。六是融入誠信農(nóng)民建設(shè)，開展“八個一”主題社、村結(jié)對共建活動。增強(qiáng)了廣大黨員干部、村民群眾的參與意識，有力推進(jìn)支部聯(lián)系基層工作。七是著力開展 “一支部、一特色”活動。清鎮(zhèn)農(nóng)商行黨委以“一支部、一特色”活動為抓手，緊緊圍繞“三農(nóng)”發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)工作，結(jié)合自身實(shí)際，全力打造政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)作的黨員隊(duì)伍。在“一支部、一特色”創(chuàng)建活動中，初步實(shí)現(xiàn)幫扶工作由單一的物質(zhì)援助向多元化服務(wù)的轉(zhuǎn)變，筑牢了信合與老百姓的金紐帶關(guān)系。八是以誠信農(nóng)民建設(shè)為載體，實(shí)施信用工程建設(shè)，打造誠信社會大環(huán)境。在誠信社會深入建設(shè)以及支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中，清鎮(zhèn)農(nóng)商行充分發(fā)揮地方金融主力軍作用，協(xié)助清鎮(zhèn)市委市政府實(shí)施信用工程建設(shè)。其中百花湖鄉(xiāng)誠信農(nóng)民建設(shè)的創(chuàng)舉，時(shí)任國家副主席同志曾作出重要批示。而清鎮(zhèn)農(nóng)商行在“支農(nóng)支小”金融服務(wù)過程中也屢獲殊榮，曾先后獲得中國銀監(jiān)會、中國銀行業(yè)協(xié)會授予的“支農(nóng)先進(jìn)集體”、貴州省銀監(jiān)分局授予的“小型微型企業(yè)金融服務(wù)先進(jìn)單位”，以及貴陽市委、市政府授予的“十佳金融服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號，并于2012年獲得省聯(lián)社授予“農(nóng)村金融信用市”稱號，成為貴陽地區(qū)首個“信用縣”。
在新一年的工作里，剛剛完成改制的清鎮(zhèn)農(nóng)商行將繼續(xù)以“三嚴(yán)三實(shí)” 精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中全會會議精神，堅(jiān)持“命在農(nóng)村、根在農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)民”的市場定位，堅(jiān)持“融入業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)方針。以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)，以創(chuàng)新發(fā)展的思路，改革的胸襟，開放的視角奮力構(gòu)筑清鎮(zhèn)“信合夢”。為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康”的中國夢的貴州篇章作出更大的貢獻(xiàn)。
篇二：銀行三嚴(yán)三實(shí)對照檢查發(fā)言材料
五月十四日至五月二十日，利川農(nóng)商行組織全員學(xué)習(xí)了關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”相關(guān)內(nèi)容，黨委書記、監(jiān)事長就“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)容結(jié)合利川農(nóng)商行工作實(shí)際，給全員上了生動的黨課。根據(jù)行黨委關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”總體工作布臵，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，經(jīng)過學(xué)習(xí) 教育、立足實(shí)際，現(xiàn)根據(jù)個人有關(guān)學(xué)習(xí) 教育實(shí)踐活動情況，將本人對照檢查材料匯報(bào)如下：
一、工作深入不夠。
通過自我檢查，對理論學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)習(xí)的整體意識還不夠強(qiáng)。對政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不透徹，沒有把政治理論學(xué)習(xí)放在一個重要的位臵，特別是在學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性方面表現(xiàn)不足，存在實(shí)用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的才學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)，交流提高撰寫學(xué)習(xí)心得體會少。
二、工作主動性不夠。
在實(shí)際工作中，對工作的積極性、主動性、創(chuàng)新性不夠，進(jìn)取精神需進(jìn)一步提高。有時(shí)思想觀念還不能適應(yīng)發(fā)展新要求，對本科室工作的形勢情況不研究，對涉及信貸專業(yè)的工作定位認(rèn)識還不夠準(zhǔn)確，眼界放不寬，考慮處理問題就事論事，思路不寬。有時(shí)精神懈怠，工作激情明顯下降，工作思路不寬不新，工作舉措不實(shí)不力，工作亮點(diǎn)不多不特，存在怕亂求穩(wěn)、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、安于現(xiàn)狀的思想。在接到工作任務(wù)，有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此，存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時(shí)刻以 高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。對信貸工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題敏銳力不夠，習(xí)慣于常規(guī)思維，習(xí)慣于憑老觀念想新問題，靠老經(jīng)驗(yàn)辦新事情，在思考、決策和處理問題時(shí)缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性，運(yùn)用新思想、新方法研究解決新情況、新問題的水平不高，只局限于做好本職工作不出問題就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有時(shí)工作上習(xí)慣于依葫蘆畫瓢，不會主動思考，想辦法、出點(diǎn)子較少。
三、跟進(jìn)督辦不夠。
信貸管理工作忙閑不均，常存在工作疲踏，效率不高，對駐點(diǎn)支行，存在工作部署多，督促檢查少，致使不少工作有布臵無動作，有要求無效果。深入基層服務(wù)的宗旨不夠，群眾意識不強(qiáng)。到駐點(diǎn)督辦支行主動性不強(qiáng)、不夠深入。在深入一線支行了解情況時(shí)，了解基層支行盼什么、急什么、要什么等方面的情況少，習(xí)慣于在辦公室想事做事，習(xí)慣于常規(guī)式、本本式地工作。
四、原因分析
經(jīng)過深刻剖析，對照檢查，認(rèn)為一是政治堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”方面存在的突出問題，原因是多方面的，既有客觀原因，更有主觀原因。從客觀上看，面對艱巨繁重的信貸工作任務(wù)，覺得事多人少。從主觀上看，主要是政治水平不強(qiáng)，對新形勢的路線、方針、政策理解不深，在世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面還不同程度存在著差距和問題。二是忽視了在學(xué)習(xí)—實(shí)踐—再學(xué)習(xí)—再實(shí)踐的實(shí)踐論要求。面對“四風(fēng)”缺乏認(rèn)識，特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對拜金主義、享樂主義、個人主義、不良社會風(fēng)氣等腐朽落后的東西抵制不力，沒有抵擋住歪風(fēng)邪氣的侵蝕，世界觀、 人生觀和價(jià)值觀這個總開關(guān)把得不牢靠，認(rèn)為個人無法改變，而只能隨大流。這些都是改造主觀世界不夠自覺主動，缺乏艱苦奮斗的精神表現(xiàn)。三是紀(jì)律執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。對信貸政策和制度的督促檢查，有時(shí)存在畏難情緒，有的該執(zhí)行的紀(jì)律堅(jiān)持不夠，有的該落實(shí)的決策執(zhí)行不力，有時(shí)缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣，沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅(jiān)決的斗爭，致使一些有關(guān)改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定和紀(jì)律沒有完全執(zhí)行到位，對一些不正之風(fēng)、不良傾向，有時(shí)出于大局考慮，采取了容忍，這在一定程度上助長了好人主義的蔓延。
五、改進(jìn)措施
一是加強(qiáng)對信貸條線的管理，認(rèn)真履職履責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)信貸管理制度和熟悉信貸業(yè)務(wù)知識， 反對貸款營銷不作為、貸后管理不作為、風(fēng)險(xiǎn)化解不作為，爭取“八個奮發(fā)有為”的主題教育活動，切實(shí)認(rèn)識到信貸不作為是生存問題、是口糧問題，自覺主動地將思想和行動統(tǒng)一到省聯(lián)社的工作部署上來，奮發(fā)有為地支持好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是做好以身作則，堅(jiān)持信貸從業(yè)人員“九個嚴(yán)禁”。即，嚴(yán)禁直接或變相向借款客戶索取好處費(fèi)。嚴(yán)禁接受客戶吃請、禮品。嚴(yán)禁信貸從業(yè)人員家屬或關(guān)系人與客戶做生意牟利。嚴(yán)禁向客戶提出借車、委托接待、為關(guān)系人安排工作等不合理要求。嚴(yán)禁以入股、掛職等方式從客戶企業(yè)牟利。嚴(yán)禁向企業(yè)推銷產(chǎn)品或要求企業(yè)贊助。嚴(yán)禁向關(guān)系人發(fā)放優(yōu)于其他借款人同類貸款條件的貸款。嚴(yán)禁介入民間融資、過橋貸款等。嚴(yán)禁其他侵占或損害客戶利益的行為。切實(shí)督導(dǎo)各信貸網(wǎng)點(diǎn)做實(shí)“陽光信貸工程”。
三是抓實(shí)員工的教育培訓(xùn)，對信貸亂作為突出表現(xiàn)的內(nèi)外勾結(jié)、謀取私利、造假放貸;受人請托、放松條件、違規(guī) 放貸;關(guān)注業(yè)績、追求績效、盲目放貸;工作懈怠、逃避責(zé)任、隨意放貸;放棄管理、缺乏擔(dān)當(dāng)、惡化放貸等五個方面現(xiàn)象認(rèn)真自查自糾，做合格信貸管理人員。
篇三：銀行三嚴(yán)三實(shí)對照檢查發(fā)言材料
黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，以壯士斷腕的決心和刮骨療毒的勇氣，正風(fēng)肅紀(jì)，刷新吏治，使黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是抓住作風(fēng)建設(shè)這個“牛鼻子”不放，久久為功，著力構(gòu)建從嚴(yán)管黨治黨新常態(tài)。中國銀監(jiān)會黨委認(rèn)真落實(shí)中央部署，緊密結(jié)合當(dāng)前銀行業(yè)全面深化改革和監(jiān)管工作實(shí)際，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處著力，大力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，為推動銀行業(yè)監(jiān)管事業(yè)不斷發(fā)展凝聚強(qiáng)大動力。
一、結(jié)合銀行業(yè)監(jiān)管工作實(shí)際，深刻領(lǐng)會“三嚴(yán)三實(shí)”的重要意義和精神實(shí)質(zhì)
黨的十八大以來，總書記圍繞治國理政發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，集中展示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的治國理念和執(zhí)政方略。學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神的一個重要體會就是，總書記強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)管黨治黨的內(nèi)容很多、分量很重，不僅有重要的理論思想，而且有具體的實(shí)踐要求。這其中，“三嚴(yán)三實(shí)”為新形勢下作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循�！叭龂�(yán)三實(shí)”內(nèi)涵深刻，貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，闡述了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，豐富了管黨治黨的思想理念。結(jié)合銀行業(yè)監(jiān)管工作實(shí)際，可以從黨的事業(yè)、監(jiān)管工作、隊(duì)伍建設(shè)等三個層面來認(rèn)識和把握“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和精神實(shí)質(zhì)。
第一，“三嚴(yán)三實(shí)”同推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局緊密相連
總書記提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局，在黨的理論創(chuàng)新中具有里程碑意義，開拓了我們黨治國理政的新境界�！八膫�全面”作為相輔相成、相互支持、內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體，其中，全面建成小康社會是目標(biāo)，全面深化改革是動力，全面依法治國是方略，全面從嚴(yán)治黨是保障。從這個邏輯關(guān)系上講，包括“三嚴(yán)三實(shí)”在內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨措施，更加具有全局性和根本性。把“三嚴(yán)三實(shí)”作為保障措施和有力抓手凸顯出來，提升了作風(fēng)建設(shè)的時(shí)代要求，體現(xiàn)了黨加強(qiáng)自身建設(shè)的清醒自覺，強(qiáng)化了偉大事業(yè)與偉大工程、治國理政與管黨治黨的有機(jī)統(tǒng)一。落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)精神，造就“三嚴(yán)三實(shí)”的干部隊(duì)伍。尤其是要抓好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，因?yàn)檫@個群體是實(shí)現(xiàn)“四個全面”的組織者、推動者、引領(lǐng)者和實(shí)踐者。唯有做到嚴(yán)，才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性;唯有堅(jiān)持實(shí)，才能增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。當(dāng)前和今后一個時(shí)期，黨和國家的工作大局，就是落實(shí)好“四個全面”戰(zhàn)略布局�，F(xiàn)在全面建成小康社會正處在決定性階段，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，全面依法治國正在扎實(shí)推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨面臨許多亟待解決的重大課題，尤其需要各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)從實(shí)、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為，著力推動解決“四個全面”面臨的一系列突出矛盾和問題。
第二，“三嚴(yán)三實(shí)”同做好銀行業(yè)監(jiān)管工作原理相通
“三嚴(yán)三實(shí)”是共產(chǎn)黨人“質(zhì)”的規(guī)定性。“嚴(yán)”字蘊(yùn)含的是馬克思主義信仰等嚴(yán)肅的政治追求，是貫徹民主集中制等嚴(yán)格的組織原則，是懂規(guī)矩、守底線等嚴(yán)明的紀(jì)律要求�！皩�(shí)”字蘊(yùn)含的是理論聯(lián)系實(shí)際的思想路線，是求真務(wù)實(shí)的工作方法，是認(rèn)真踏實(shí)的處世態(tài)度�！叭龂�(yán)三實(shí)”彰顯了馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格，反映新形勢下黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，體現(xiàn)內(nèi)在自律與外在約束的有機(jī)統(tǒng)一，對黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)提出了明確要求。從銀行業(yè)監(jiān)管工作的角度看，從嚴(yán)從實(shí)是銀行業(yè)文化的優(yōu)秀基因，是做好監(jiān)管工作的一貫要求。從行業(yè)屬性和特點(diǎn)看，銀行具有高杠桿、高關(guān)聯(lián)、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)特點(diǎn)，服務(wù)各行各業(yè)、聯(lián)系千家萬戶，要求經(jīng)營管理者必須遵循嚴(yán)的法度和實(shí)的操守，在管理好風(fēng)險(xiǎn)的前提下促進(jìn)資源合理配置。從做好監(jiān)管工作的要求看，必須把從嚴(yán)從實(shí)作為履職規(guī)范和價(jià)值追求。黨中央、國務(wù)院要求銀監(jiān)會一手抓促進(jìn)發(fā)展，一手抓防范風(fēng)險(xiǎn)，以積極作為和有效監(jiān)管堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。對照職責(zé)使命，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，就是要以嚴(yán)為尺丈量監(jiān)管工作，嚴(yán)守金融風(fēng)險(xiǎn)底線;以實(shí)為本促進(jìn)金融服務(wù)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。歸根到底，就是要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，做到嚴(yán)實(shí)結(jié)合、融為一體，全面提升監(jiān)管履職能力和水平。
第三，“三嚴(yán)三實(shí)”同打造過硬監(jiān)管干部隊(duì)伍環(huán)節(jié)相扣
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，銀行業(yè)是我國金融業(yè)的重要支柱。目前，銀監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)達(dá)到180多萬億元，占到全國金融業(yè)總資產(chǎn)的95%以上。黨和人民把這么大的一個行業(yè)監(jiān)管責(zé)任交給銀監(jiān)會，銀監(jiān)會系統(tǒng)的每一名干部都要增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的意識，從嚴(yán)從實(shí)規(guī)范行為、做好工作。要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，緊跟中央部署要求，引導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。要將專題教育融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，列為履行管黨治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容，以嚴(yán)促深入、以嚴(yán)求實(shí)效。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識專題教育的重大意義，不自滿、不松勁、不懈怠，以專題教育的高質(zhì)量，提振隊(duì)伍的士氣，凝聚起銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管工作的強(qiáng)大正能量。
二、全面貫徹中央要求，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育
銀監(jiān)會黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求，堅(jiān)持聚焦突出問題，做好“關(guān)鍵動作”， 抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)主體責(zé)任，確保專題教育扎實(shí)有效推進(jìn)。
第一，堅(jiān)持聚焦突出問題
從銀監(jiān)會系統(tǒng)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀來看，主流是好的，特別是經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，系統(tǒng)上下“四風(fēng)”問題得到有效遏制，廣大干部職工精氣神呈現(xiàn)新的氣象。同時(shí)也要清醒看到，“四風(fēng)”問題病原體還沒有根除，許多深層次問題還需進(jìn)一步解決，特別是干部隊(duì)伍中的一些“不嚴(yán)實(shí)”問題仍然存在。銀監(jiān)會黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識，對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，認(rèn)真查找“不嚴(yán)實(shí)”突出問題。比如，在修身不嚴(yán)方面，少數(shù)黨員干部黨章意識和黨員意識弱化，以黨章為鏡對照、反思、改進(jìn)和提升自己的自覺性不夠。有的政治敏銳性和政治鑒別力不夠強(qiáng)。在用權(quán)不嚴(yán)方面，重批輕管、重查輕處的問題還沒有從根本上解決。有的寓監(jiān)管于服務(wù)做的不到位，對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管政策輔導(dǎo)和具體指導(dǎo)還不夠。在律己不嚴(yán)方面，有的組織觀念不強(qiáng)，重大問題請示報(bào)告不主動、不及時(shí)，示范帶頭作用不夠。在謀事不實(shí)方面，有的在領(lǐng)會貫徹中央精神和上級決策部署上，不注重緊密聯(lián)系實(shí)際，沒有完全把落實(shí)上級要求和本地實(shí)際結(jié)合起來。有的工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高，滿足于只求過得去、不求過得硬。在創(chuàng)業(yè)不實(shí)方面，有的對新常態(tài)下銀行業(yè)監(jiān)管工作的新特點(diǎn)新要求認(rèn)識不到位。有的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，在推進(jìn)難點(diǎn)工作上存在顧慮，有“放一放、看一看、拖一拖”的念頭。在做人不實(shí)方面，有的對組織不講實(shí)情實(shí)話，對自己有利的就說，不利的就不說。有的待人處事不能出于公心，做到“一碗水端平”。這些“不嚴(yán)實(shí)”問題，反映出一些干部黨性意識淡漠、責(zé)任意識缺乏、進(jìn)取精神懈怠，嚴(yán)重影響了黨的先進(jìn)性和純潔性，嚴(yán)重削弱了組織的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，嚴(yán)重?fù)p害了黨群、干群關(guān)系和監(jiān)管部門形象，必須有針對性地加以解決。
第二，堅(jiān)持做好“關(guān)鍵動作”
銀監(jiān)會黨委扎實(shí)做好專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討等“關(guān)鍵動作”，確保專題教育抓實(shí)在、抓到位。一是高質(zhì)量講好專題黨課。會黨委主要負(fù)責(zé)同志率先講黨課，以高質(zhì)量黨課啟動部署專題教育;會黨委其他成員分別為基層聯(lián)系點(diǎn)和分管部門講了黨課。在會黨委的帶動下，全系統(tǒng)各級黨委書記和黨委成員緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求，共講黨課551次。通過專題黨課，進(jìn)一步加深了對總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，弘揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)了全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺和行動自覺。二是高質(zhì)量組織好專題學(xué)習(xí)研討。堅(jiān)持做到“三個突出”，即突出問題導(dǎo)向、突出融入監(jiān)管中心工作、突出從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)持聚焦主題、把握核心，緊緊圍繞“堅(jiān)定理想信念，解決 總開關(guān) 的問題”、“嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的 明白人 ”、“說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人”的核心，高質(zhì)量設(shè)計(jì)、組織開展好三個專題的學(xué)習(xí)研討。黨委成員注重聯(lián)系實(shí)際，做到把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)和工作擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去，結(jié)合學(xué)習(xí)、調(diào)研、思考，從思想、工作、生活、作風(fēng)等方面，研討對“三嚴(yán)三實(shí)”要求的理解認(rèn)識，認(rèn)真查擺自身和干部隊(duì)伍中存在的“不嚴(yán)實(shí)”問題的具體表現(xiàn)。通過開展專題學(xué)習(xí)研討，黨委成員對“三嚴(yán)三實(shí)”本真內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解認(rèn)識進(jìn)一步深化，著力解決“不嚴(yán)實(shí)”突出問題的積極性主動性進(jìn)一步增強(qiáng)，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任、持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)的認(rèn)識進(jìn)一步強(qiáng)化。三是高質(zhì)量抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持把解決問題作為落腳點(diǎn)，對存在的“不嚴(yán)實(shí)”問題一條一條梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)分析，列出問題清單，召開專題會議進(jìn)行集體“會診”，明確整改責(zé)任。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，特別是對“為官不為”問題，區(qū)分情況加以解決。同時(shí)，把干部檔案造假等專項(xiàng)治理與專題教育結(jié)合起來，把專題教育整改工作與教育實(shí)踐活動深化整改緊密接續(xù)起來，切實(shí)解決“不嚴(yán)實(shí)”問題。
第三，堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”
政治路線確定之后，干部就是決定因素。銀監(jiān)會監(jiān)管隊(duì)伍中，縣處級以上干部4300人，這是監(jiān)管工作的骨干力量，也是全面從嚴(yán)治黨必須抓住的“關(guān)鍵少數(shù)”。在專題教育中，我們牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持以上率下、示范帶動，把從嚴(yán)從實(shí)要求落實(shí)到具體認(rèn)識、具體行動、具體工作之中，推動建設(shè)“三嚴(yán)三實(shí)”的監(jiān)管隊(duì)伍。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到四個“本”：一要注重保持本色。堅(jiān)守對黨忠誠的政治品格，做到聽從指揮、不辱使命、為民監(jiān)管，始終在思想上政治上行動上與以同志為總書記的黨中央保持高度一致，做政治明白人。堅(jiān)守個人干凈的做人底線，正確認(rèn)識和行使權(quán)力。堅(jiān)守敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)素質(zhì)，做到大是大非面前敢亮劍，歪風(fēng)邪氣面前敢斗爭，矛盾問題面前敢攻關(guān)。二要注重恪盡本職。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合本職，把監(jiān)管工作擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去，以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作，在強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動銀行業(yè)全面深化改革等方面，切實(shí)做到明實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。三要注重安守本分。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要本分做人，又要本分用權(quán)。在本分作人方面，要做到“三慎”，即慎微、慎欲、慎獨(dú)。在本分用權(quán)方面，要樹立正確的權(quán)力觀，做到用權(quán)為公、用權(quán)有規(guī)、用權(quán)有責(zé)、用權(quán)有戒。四要注重砥礪本領(lǐng)。銀行業(yè)監(jiān)管專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)，沒有真本領(lǐng)難以勝任。銀監(jiān)會黨委要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)、敏于思、善于干，努力學(xué)習(xí)各方面知識，努力在實(shí)踐中增長才干，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓寬眼界和視野，增強(qiáng)專業(yè)化能力，重點(diǎn)提高把握政治方向的能力、分析大局大勢的能力、敢監(jiān)管善監(jiān)管的能力、把握運(yùn)用規(guī)律的能力。
第四，堅(jiān)持落實(shí)主體責(zé)任
銀監(jiān)會黨委把抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為系統(tǒng)各級黨委履行管黨治黨主體責(zé)任的重要任務(wù)，納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，對“關(guān)鍵動作”一個一個推動，在重要節(jié)點(diǎn)聽取情況匯報(bào)，及時(shí)解決問題，切實(shí)加強(qiáng)對專題教育的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確各級黨委全面負(fù)責(zé)本系統(tǒng)本單位的專題教育，對專題教育的安排部署、組織協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)，對專題教育的深入開展、扎實(shí)推進(jìn)負(fù)責(zé)，對專題教育的實(shí)踐成果、實(shí)際成效負(fù)責(zé)。黨委主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，率先垂范、一線指揮、嚴(yán)格把關(guān)。黨委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好聯(lián)系點(diǎn)和分管部門的專題教育。二是加強(qiáng)督促檢查。在帶頭搞好自身專題教育的同時(shí)，會黨委認(rèn)真抓好各級派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、會管金融機(jī)構(gòu)及直屬單位的專題教育。強(qiáng)調(diào)各級黨委要加強(qiáng)對專題教育的督導(dǎo)，確保工作層層壓緊、層層落實(shí)。采取工作調(diào)度、隨機(jī)調(diào)研、列席專題研討、開展專項(xiàng)檢查等形式，及時(shí)了解掌握情況，擰緊螺絲、傳導(dǎo)壓力。各級黨委班子成員把基層聯(lián)系點(diǎn)作為督導(dǎo)點(diǎn)，深入基層聯(lián)系點(diǎn)講專題黨課、參加專題民主生活會，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的標(biāo)桿和帶頭作用。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用各種媒體，全方位、多角度加強(qiáng)專題教育宣傳報(bào)道，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞中央精神和會黨委要求，宣傳專題教育的進(jìn)展成效和先進(jìn)典型，曝光反面典型，形成學(xué)典型樹新風(fēng)的強(qiáng)大正能量，為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”營造良好輿論氛圍。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要求各級黨委統(tǒng)籌安排好時(shí)間和精力，把開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與當(dāng)前銀行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來、與落實(shí)2015年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議暨黨建工作研修班精神結(jié)合起來，做到專題教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)，兩手抓、兩不誤。五是建立長效機(jī)制。要求各級黨委梳理和總結(jié)開展專題教育的主要做法和有效經(jīng)驗(yàn)，積極探索在全面從嚴(yán)治黨中加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效辦法和措施。圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)干部教育管理、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督等，制定和完善相關(guān)制度辦法，推動踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、長效化。
三、以“三嚴(yán)三實(shí)”為強(qiáng)大動力，推動銀行業(yè)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展
銀監(jiān)會始終堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管控緊密結(jié)合起來，與改進(jìn)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)緊密結(jié)合起來，與推動銀行業(yè)全面深化改革緊密結(jié)合起來，與堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)管緊密結(jié)合起來，與從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部緊密結(jié)合起來，在結(jié)合實(shí)際上下功夫，在解決問題上下功夫，在推動工作上下功夫。
第一，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管控能力
當(dāng)前，銀行業(yè)整體經(jīng)營環(huán)境發(fā)生深刻變化，風(fēng)險(xiǎn)形勢更為復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)越來越重，這些都對監(jiān)管工作提出了更高要求。銀監(jiān)會按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特點(diǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的前瞻性和敏感性，準(zhǔn)確把握金融風(fēng)險(xiǎn)變化的規(guī)律和特征，及時(shí)識別風(fēng)險(xiǎn)，有效化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。一是把有效遏制不良貸款快速上升作為當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的首要任務(wù)，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)盤活存量、化解潛在和防止新增不良貸款。二是著力防范融資平臺貸款、地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)貸款結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)。三是著力防止跨業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳染，重點(diǎn)抓好信貸市場與資本市場之間的防火墻、銀行市場和保險(xiǎn)市場的防火墻、商業(yè)銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)之間的防火墻、正規(guī)融資與非正規(guī)融資之間的防火墻建設(shè)。四是著力防范流動性風(fēng)險(xiǎn)，提高負(fù)債質(zhì)量監(jiān)管要求，全面監(jiān)測銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)表內(nèi)外資產(chǎn)和負(fù)債流動性情況，及時(shí)采取監(jiān)管措施。推動建立大型銀行和中小銀行的流動性應(yīng)急合作預(yù)案，加快推進(jìn)中小銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)流動性互助機(jī)制建設(shè)。五是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管。對網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的監(jiān)管重點(diǎn)從性質(zhì)、定位、行為規(guī)范和責(zé)任等方面進(jìn)行明確。六是著力遏制非法集資高發(fā)勢頭，推動加強(qiáng)非法集資的教育宣傳、線索收集以及跨區(qū)域監(jiān)測預(yù)警等工作，努力把風(fēng)險(xiǎn)消除在萌發(fā)、初發(fā)和未發(fā)狀態(tài)。
第二，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力
實(shí)體經(jīng)濟(jì)與銀行共生共榮。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，銀監(jiān)會積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。一是深入落實(shí)重大國家戰(zhàn)略。主動對接重大國家戰(zhàn)略實(shí)施和重大工程項(xiàng)目建設(shè)，為七大領(lǐng)域重大工程項(xiàng)目建設(shè)、六大消費(fèi)增長點(diǎn)、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等提供綜合性金融服務(wù)。落實(shí)“中國制造2025”規(guī)劃，加大金融支持力度。二是深入發(fā)展普惠金融。督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于緩解企業(yè)融資成本各項(xiàng)要求，切實(shí)緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題。提高“三農(nóng)”金融服務(wù)水平，開展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn)，加快推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村和社區(qū)延伸。持續(xù)改進(jìn)貧困地區(qū)和特殊群體金融服務(wù)，推動老少邊窮地區(qū)金融基礎(chǔ)服務(wù)全覆蓋。三是深入推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的金融支持。支持化解過剩產(chǎn)能，進(jìn)一步落實(shí)差異化信貸政策，切實(shí)做到“有扶有控”。支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和綠色信貸，推動事關(guān)全局、帶動性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，探索開展綠色銀行評級工作，支持生態(tài)文明建設(shè)。
第三，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)銀行業(yè)全面深化改革能力
總書記在中央深改組第十四次會議上提出把“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿改革全過程的要求。銀監(jiān)會黨委積極貫徹落實(shí)中央全面深化改革部署，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步釋放銀行業(yè)活力與效率。一是積極推動民間資本進(jìn)入銀行業(yè)。當(dāng)前，在首批5家試點(diǎn)民營銀行的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)引導(dǎo)民間資本發(fā)起設(shè)立中小銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，主要把握好要有良好的市場定位、有良好的動機(jī)、嚴(yán)格履行設(shè)立程序、提高監(jiān)管效率的原則。二是深入推動銀行業(yè)治理機(jī)制改革。積極推動銀行理財(cái)業(yè)務(wù)子公司試點(diǎn)，支持商業(yè)銀行設(shè)立科技信貸專營事業(yè)部，探索設(shè)立村鎮(zhèn)銀行管理機(jī)構(gòu)。三是積極推動金融創(chuàng)新。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新上取得進(jìn)展。四是繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，推動監(jiān)管架構(gòu)改革。把“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿于今年年初啟動的監(jiān)管組織架構(gòu)改革全過程，在監(jiān)管架構(gòu)上采取“四個分離”，即監(jiān)管規(guī)制制定與執(zhí)行相分離、審慎監(jiān)管與行為監(jiān)管相分離、行政事務(wù)與監(jiān)管事項(xiàng)相 分離、現(xiàn)場檢查與監(jiān)管處罰相分離，強(qiáng)化部門之間的相互制衡和對干部權(quán)力的再監(jiān)督。依法進(jìn)一步取消部分行政審批事項(xiàng)，下放對地方性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的行政審批權(quán)限，縮短行政審批鏈條。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，提高監(jiān)管威懾力。
第四，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)依法監(jiān)管能力
十八屆四中全會提出要堅(jiān)持全面依法治國，對銀監(jiān)會系統(tǒng)來說，就是要切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式實(shí)施有效監(jiān)管的能力，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷提高依法行政、依法監(jiān)管水平。一是注重推動領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好帶頭作用。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部以更高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)識責(zé)任、履行責(zé)任，帶頭做尊法學(xué)法守法用法的表率，在全系統(tǒng)形成良好風(fēng)尚。二是提高監(jiān)管立法的前瞻性和科學(xué)性。按照立法先導(dǎo)、制度先行的原則，制定了審慎規(guī)制建設(shè)工作規(guī)則，不斷健全銀行業(yè)監(jiān)管法規(guī)制度體系。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的嚴(yán)肅性和一致性。堅(jiān)持依法用權(quán)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督評價(jià)，促進(jìn)提高依法監(jiān)管和依法經(jīng)營水平，確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格。四是推進(jìn)監(jiān)管政務(wù)公開。建立銀監(jiān)會“三個清單一張網(wǎng)”，即監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)站，通過主動對外“曬”出權(quán)力清單，將權(quán)力置于社會監(jiān)督之下，置于被監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督之下，確保法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。
第五，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨能力
銀監(jiān)會黨委結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，堅(jiān)持向思想建黨要自覺，向制度管黨要約束，向二者結(jié)合要長效，著力提高從嚴(yán)管黨治黨能力。一是注重增強(qiáng)各級黨委和黨委書記管黨治黨意識。通過開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，引導(dǎo)各級黨委和黨委書記增強(qiáng)主角意識、落實(shí)主體責(zé)任，突出強(qiáng)化有效監(jiān)管這一主業(yè)、緊扣全面從嚴(yán)治黨這一主線，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為銀行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為銀行業(yè)監(jiān)管資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為監(jiān)管工作成效。二是注重增強(qiáng)干部紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。推動全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨性原則，增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，樹立正確的權(quán)力觀政績觀，堅(jiān)持為民監(jiān)管、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是注重加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持用制度管黨治黨，研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下銀行業(yè)監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，從加強(qiáng)黨性鍛煉與能力培養(yǎng)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、深化干部人事制度改革和加強(qiáng)從嚴(yán)管理監(jiān)督等方面提出具體措施。此外，還研究制定了加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判等專項(xiàng)制度，做好建制度、立規(guī)矩工作，扎緊制度籠子，強(qiáng)化剛性約束。四是注重推動踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求常態(tài)化、長效化。按照踐行好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，在全系統(tǒng)組織開展 “好班子”、“好干部”、“好隊(duì)伍”創(chuàng)建活動和“講黨性守黨規(guī)嚴(yán)黨紀(jì)”主題教育活動，教育引導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，積極營造良好政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
新常態(tài)呼喚新作為，新作為要求新狀態(tài)。銀監(jiān)會系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部將認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，在推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、服務(wù)改革發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。
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