幸福在身邊作文900字
各位代表：
我代表汕頭市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、20xx年工作回顧
過去一年，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，市政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決策部署，以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)為抓手，真抓實(shí)干，奮力拼搏，在加快汕頭振興發(fā)展的征程中邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。
(一)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長。認(rèn)真落實(shí)國家和省穩(wěn)增長的各項(xiàng)政策，出臺(tái)擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)等一系列具體措施，有力有效應(yīng)對(duì)全國經(jīng)濟(jì)下行壓力，確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的良好勢(shì)頭。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1716億元，增長9%，高于全國、全省增長水平;一般公共預(yù)算收入123.97億元，增長10.6%，超額完成年度預(yù)算目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量雙提升。積極爭取上級(jí)公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助101.35億元，比上年增加19.58億元。固定資產(chǎn)投資延續(xù)高位增長態(tài)勢(shì)，首次突破千億元大關(guān)，完成1002.73億元，增長35.1%，增速列全省第五，制造業(yè)投資463.2億元，增長37.7%，占總量46%，投資對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。消費(fèi)市場保持暢旺，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1286.04億元，規(guī)模穩(wěn)居全省前五，電子商務(wù)、信息消費(fèi)成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，快遞業(yè)務(wù)量在全國排第39位、全省第六位、粵東西北第一位。外貿(mào)進(jìn)出口總額95.6億美元，增長3.5%，高于全國、全省增長水平。金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額2664.46億元，總量居全省第六，貸款余額首次突破千億元大關(guān)。工業(yè)用電量、港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量、旅客周轉(zhuǎn)量等先行指標(biāo)保持向好，經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)比較牢固。
(二)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效初顯。集中資源和力量，攻堅(jiān)克難，破解資金和征地拆遷難題，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)如火如荼。汕頭境內(nèi)五條高速公路建設(shè)節(jié)節(jié)推進(jìn)，汕揭高速公路建成通車并與沈海高速互聯(lián)互通，潮惠、揭惠高速公路分別完成總投資量32%和31%，汕湛高速公路推進(jìn)控制性工程建設(shè)，潮汕環(huán)線高速公路前期工作進(jìn)展順利。全長11.08公里的南澳大橋建成通車，打通了南澳連接大陸的快速通道，為南澳打造成為國際高端旅游休閑島創(chuàng)造條件，也成為一道亮麗的風(fēng)景。汕頭海灣隧道工程初步設(shè)計(jì)方案已獲省交通廳正式批復(fù)，即將啟動(dòng)建設(shè)。鐵路建設(shè)取得重大突破，社會(huì)各界和人民群眾熱切期盼的廣梅汕鐵路增建二線及廈深鐵路進(jìn)汕頭聯(lián)絡(luò)線工程啟動(dòng)施工，汕頭港疏港鐵路前期工作進(jìn)展順利，市域軌道交通完成初步規(guī)劃。干線公路升級(jí)改造全面提速，國道324線潮南新慶至洋汾陳路段、省道231線澄海鳳灣路建成通車，國道324線潮陽梅花至新慶路段和省道237線潮南和惠路單側(cè)通車，國道324線峽山路段改線工程和省道337廣葵線磊廣路、河浦大道、省道235司神線建設(shè)加快推進(jìn)，新開工國道206線二期、國道324線蓮陽橋至鹽鴻段、省道234揭海線等35.9公里路面大修工程。廣澳港區(qū)防波堤工程加快建設(shè)，10萬噸級(jí)航道工程啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作，兩個(gè)10萬噸級(jí)集裝箱泊位工程初步設(shè)計(jì)獲交通運(yùn)輸部批復(fù)。華能海門煤炭中轉(zhuǎn)基地主體工程建成投產(chǎn)。云澳國家級(jí)中心漁港建成投入使用。
(三)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭良好。實(shí)施“四大產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”和“五個(gè)100工程”，出臺(tái)培育大型骨干企業(yè)、新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造等政策措施，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化，完成工業(yè)技改投資187.69億元，增長68.2%，總量居全省第二。新認(rèn)定“中國馳名商標(biāo)”7件、“廣東省著名商標(biāo)”9件，新認(rèn)定省高新技術(shù)產(chǎn)品xx5項(xiàng)，新增省名牌產(chǎn)品31個(gè)，新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心xx家，新增專利申請(qǐng)9097件、專利授權(quán)6470件、PCT國際專利申請(qǐng)26件。金平區(qū)建成中小企業(yè)綜合服務(wù)窗口、工業(yè)成果展覽廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、食品及裝備研究院、輕工裝備研究院等公共服務(wù)平臺(tái)。澄海區(qū)被確定為“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)區(qū)”、“全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)玩具產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)地區(qū)”�，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。廣東移動(dòng)粵東區(qū)域生產(chǎn)中心一期竣工，汕頭世紀(jì)互聯(lián)大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，“中國鋯城”核用條帶、復(fù)合氧化鋯、鋯鈦精選項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。廣澳物流園建設(shè)加速推進(jìn)，寶奧城正大粵東配送中心正式開業(yè)、貨運(yùn)超市基本建成。長平新一城投入運(yùn)營，廣廈綜合體竣工，蘇寧廣場、百腦匯生活廣場、華潤萬象城、華銀商業(yè)綜合體、澄海猛獅國際廣場、潮南巴比倫商貿(mào)城和國瑞會(huì)議會(huì)展中心、雅士利總部大樓加快建設(shè)，城市現(xiàn)代化氣息逐步顯現(xiàn)。電子商務(wù)發(fā)展迅猛，入選全國電商百佳城市，網(wǎng)商密度居全國第23位，全市近90%的企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用，交易規(guī)模連續(xù)四年增速超過50%;現(xiàn)有“淘寶村”10個(gè)，數(shù)量在全國名列前茅，在全省排第二位。金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，新增金融機(jī)構(gòu)6家，全省首家科技金融服務(wù)中心掛牌運(yùn)作，在全省率先成立“新三板”服務(wù)中心，在“新三板”掛牌企業(yè)6家。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得新突破，澄海區(qū)獲省推薦申報(bào)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，潮陽區(qū)完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范區(qū)總體規(guī)劃編制工作，南澳縣成為第一批省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片，新增農(nóng)民專業(yè)合作社109家，累計(jì)達(dá)到900家。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全市有11家企業(yè)投資超過60億元進(jìn)軍動(dòng)漫、影視、手機(jī)游戲等領(lǐng)域，粵東首個(gè)文化創(chuàng)意園——1860文化創(chuàng)意園正式開園。實(shí)施旅游興市戰(zhàn)略，澄海前美古村僑文化旅游區(qū)成為AAAA級(jí)旅游景區(qū)，南澳青澳灣成為國家級(jí)海洋公園，潮商旅游休閑游艇碼頭、綠夢(mèng)濕地生態(tài)園、錦峰動(dòng)感世界等一批旅游休閑項(xiàng)目加快推進(jìn)，區(qū)域旅游休閑中心地位凸顯。
(四)戰(zhàn)略平臺(tái)實(shí)現(xiàn)重大突破。匯聚海內(nèi)外潮人力量，積極爭取國家支持，在不到一年的時(shí)間內(nèi)，國務(wù)院就批復(fù)同意在汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)，汕頭的發(fā)展再次上升為國家戰(zhàn)略，世界的目光再次聚焦汕頭。試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)正式揭牌成立，搭建扁平化、高效率的管理體制及運(yùn)作機(jī)制。試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃已委托中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心編制，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)等專項(xiàng)規(guī)劃編制同步進(jìn)行。政策創(chuàng)新研究有序開展，梳理形成華僑試驗(yàn)區(qū)擬爭取政策目錄，涉及金融、貿(mào)易投資、人員往來便利化等7個(gè)領(lǐng)域。招商引資工作積極開展，一批旅游休閑、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)等投資項(xiàng)目落戶試驗(yàn)區(qū)。起步區(qū)加快建設(shè)，東海岸新城累計(jì)投資近100億元，圍填海及水利主體工程全面完成，中山東路東延、濱江大道基本建成，新津河、外砂河大橋加快建設(shè)。珠港新城總部基地總部大樓項(xiàng)目加快推進(jìn)。南濱新城土地一級(jí)開發(fā)、潮汕歷史文化博覽中心及一批市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)景觀工程進(jìn)展順利�；洊|物流總部新城土地一級(jí)開發(fā)和泰山路北延工程加快推進(jìn)，西部生態(tài)智慧新城、潮陽東部新城、潮南行政新區(qū)、廈深高鐵潮陽站(谷饒)物流新城等區(qū)域平臺(tái)全面推進(jìn)。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。有序推進(jìn)城市更新，加快小公園開埠歷史文化街區(qū)、潮人碼頭建設(shè)，改造外馬路、中山路、躍進(jìn)路、長江路等共10萬平方米破舊道路和一批內(nèi)街小巷，以及澄海、濠江、潮陽、潮南、南澳城區(qū)一大批市政道路，城鄉(xiāng)面貌大為改善。推動(dòng)城市管理重心下移，構(gòu)建網(wǎng)格化管理模式，推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化，市容環(huán)境衛(wèi)生有所改觀。深入開展城市管理聯(lián)合執(zhí)法，集中整治占道經(jīng)營、非法營運(yùn)、亂停亂放等違法行為，城市更加規(guī)范有序。著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，敢于直面解決城鄉(xiāng)多年累積的嚴(yán)峻生態(tài)問題。澄海潔源環(huán)保發(fā)電廠試運(yùn)營，市雷打石環(huán)保電廠、雷打石生活垃圾衛(wèi)生填埋場擴(kuò)建工程、潮陽區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠、潮南區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠和一批污水處理廠建設(shè)取得突破性進(jìn)展。練江流域綜合整治納入省委、省政府重要議事日程，省安排水環(huán)境綜合治理資金3.5億元，環(huán)保、水利規(guī)劃和紡織工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)潮南片區(qū)規(guī)劃編制完成。貴嶼循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，污水處理廠、垃圾填埋場、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)站和電子廢物集中拆解樓前三期建成投入使用，濕法、火法冶煉項(xiàng)目正式動(dòng)工，環(huán)境修復(fù)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，汕頭大圍主體工程基本完成，“百河千溝萬渠大整治”行動(dòng)和潮陽、潮南“村村通自來水”工程建設(shè)進(jìn)展順利。繼續(xù)開展“綠滿家園”全民行動(dòng)，啟動(dòng)國家森林城市創(chuàng)建工作。深入開展“平安汕頭”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解年”工作，大力開展“三類重點(diǎn)地區(qū)”整治，全市刑事、治安警情分別下降9.3%、8.3%，交通事故死亡人數(shù)連續(xù)九年呈下降趨勢(shì)，人民群眾安全感不斷提升。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”機(jī)制，狠抓安全生產(chǎn)隱患排查治理，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，社會(huì)平安和諧。國防建設(shè)和民兵預(yù)備役工作得到加強(qiáng)，雙擁工作深入推進(jìn)，軍政軍民更加團(tuán)結(jié)。
(六)改革開放不斷深化。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度、商事登記制度、企業(yè)投資體制等有利于激活市場活力的改革。本輪行政審批制度改革取消、轉(zhuǎn)移、下放、前移政府職能事項(xiàng)456項(xiàng)，調(diào)整比例61.5%;完善228項(xiàng)事項(xiàng)的辦事依據(jù)，優(yōu)化231個(gè)審批環(huán)節(jié)，壓縮56項(xiàng)事項(xiàng)的辦事時(shí)限，減少232個(gè)審批工作日。商事登記實(shí)行“先照后證”、注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，對(duì)涉及市場主體經(jīng)營項(xiàng)目許可的108項(xiàng)前置審批改為后置審批，全年新登記企業(yè)5109家，注冊(cè)資本xx5億元，分別增長39.2%和76.7%。不斷簡化企業(yè)投資管理流程，取消市級(jí)權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)，建立以備案制為主的企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制。建立中心城區(qū)稅收屬地征管財(cái)稅利益調(diào)節(jié)機(jī)制，構(gòu)建全口徑政府預(yù)算體系，積極推進(jìn)預(yù)算信息公開。理順工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門的食品藥品監(jiān)管職能，統(tǒng)一歸口食品藥品監(jiān)督管理局，市場監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，出臺(tái)“1+10”人才獎(jiǎng)勵(lì)方案，最高予以500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)民政工作改革創(chuàng)新，在全國地級(jí)市率先出臺(tái)募捐條例、村務(wù)公開條例和社會(huì)工作者條例，民政法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國得到推廣。推動(dòng)更高層次的“引進(jìn)來”、“走出去”。成功舉辦海峽兩岸海洋經(jīng)濟(jì)合作交流會(huì)，達(dá)成合作項(xiàng)目100多宗，總金額167.3億元。南澳獲批設(shè)立海峽兩岸交流基地。新增境外投資額6.72億美元，增長18.2倍，在南非設(shè)立“廣東品牌聯(lián)盟展銷中心”，在阿聯(lián)酋迪拜設(shè)立“中東—中國手機(jī)批發(fā)城”。推廣省內(nèi)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革，全面推進(jìn)關(guān)檢“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”模式和通關(guān)無紙化改革，建立新型企業(yè)進(jìn)出口信用管理制度，實(shí)施出口預(yù)檢制度，通關(guān)效率大幅提升。汕頭保稅區(qū)申報(bào)設(shè)立保稅物流中心(B型)，向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型。
(七)社會(huì)民生逐步改善。優(yōu)先保障民生事業(yè)公共財(cái)政支出，全年共支出xx1.48億元，比上一年增加12.5億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.1萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.33萬人，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全面推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)，全市現(xiàn)有金平區(qū)、龍湖區(qū)兩個(gè)教育強(qiáng)區(qū)和17個(gè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)，澄海區(qū)、南澳縣申請(qǐng)省教育強(qiáng)區(qū)(縣)驗(yàn)收。義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達(dá)92.5%，金平區(qū)、龍湖區(qū)通過全國義務(wù)教育基本均衡區(qū)督導(dǎo)評(píng)估。教育質(zhì)量繼續(xù)提升，普通高考總上線率達(dá)91.7%，比全省高出8個(gè)百分點(diǎn)。廣東以色列理工學(xué)院籌備工作全面推進(jìn)。市高級(jí)技工學(xué)校新校區(qū)建成并按期招生。加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，全市新增床位560張，每個(gè)區(qū)(縣)均設(shè)立一所“平價(jià)醫(yī)院”，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員津補(bǔ)貼人均月增加500元。下大力氣解決市中醫(yī)院、市婦幼保健院、市皮膚醫(yī)院、汕大國際眼科中心異地建設(shè)用地問題，促進(jìn)醫(yī)療資源布局更加均衡。加大社會(huì)辦醫(yī)力度，金平太安醫(yī)院等一批民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成開業(yè)，汕頭東方醫(yī)院等6家民營醫(yī)院加快建設(shè)，潮南民生醫(yī)院成為粵東首家民營三級(jí)醫(yī)院。加強(qiáng)人口計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平。全面推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳工作，全市參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)118.4萬人、醫(yī)療保險(xiǎn)50.1萬人，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)189.4萬人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)455.1萬人。公共文化設(shè)施建設(shè)不斷完善，達(dá)標(biāo)升級(jí)建設(shè)10個(gè)綜合文化站、300個(gè)行政村(社區(qū))文化室，完成5個(gè)鎮(zhèn)(街道)、130個(gè)行政村(社區(qū))公共電子閱覽室的硬件設(shè)備配套建設(shè);市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館基本建成，潮陽博物館建成開放，潮南博物館、文化館、圖書館掛牌運(yùn)作，區(qū)(縣)一級(jí)數(shù)字影院建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。龍湖區(qū)榮獲“全國文化先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)，澄海區(qū)通過“全國文化先進(jìn)區(qū)”復(fù)查驗(yàn)收。精品劇目《古城風(fēng)雷》、《大潮商魂》分獲省藝術(shù)節(jié)“優(yōu)秀劇目一等獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)”。啟動(dòng)“海上絲綢之路”文物史跡申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，汕頭抽紗、貴嶼雙忠信俗、陶瓷微書、太安堂中藥文化等4個(gè)項(xiàng)目入選第四批國家級(jí)非遺名錄。加大公共交通投入，新投放公交車xx3輛，其中新能源(LNG)公交車43輛，調(diào)整、新增一批公交線路。深入開展全民健身活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程建設(shè)，新增健身廣場71個(gè)。加大底線民生保障力度，社會(huì)救助水平穩(wěn)步提高。推動(dòng)多元化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施“銀齡安康行動(dòng)”，啟動(dòng)長者緊急呼援服務(wù)，為全市80周歲以上老人和60至79周歲的五保低保老人統(tǒng)一購買意外傷害綜合保險(xiǎn)，80周歲以上老人享受高齡津貼。通過“全國白內(nèi)障無障礙市”驗(yàn)收，救助殘疾人超過5萬人次。全面完成汕潮揭醫(yī)保同城化聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，全市異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)22家。住房公積金在汕潮揭三市實(shí)現(xiàn)繳存互認(rèn)、跨市互貸。加快推進(jìn)殯葬服務(wù)均等化進(jìn)程，全市普惠型殯葬惠民政策覆蓋人群超過270萬人。積極構(gòu)建公共法律服務(wù)體系，推進(jìn)潮陽、潮南區(qū)一村(社區(qū))一法律顧問試點(diǎn)工作。扶貧開發(fā)“雙到”取得新成效，籌措幫扶資金近2億元，建設(shè)幫扶項(xiàng)目1113個(gè)。民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，81處宗教活動(dòng)場所獲得全國“和諧寺觀教堂”稱號(hào)。去年確定的十大民生實(shí)事完成年度任務(wù)(見附件1)。
(八)政務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推進(jìn)依法行政，打造陽光法治服務(wù)政府。堅(jiān)持向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向政協(xié)通報(bào)情況，自覺接受監(jiān)督。辦理人大代表議案(建議)63件，政協(xié)提案183件。充分運(yùn)用特區(qū)立法權(quán)，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議法規(guī)草案4件，制定政府規(guī)章13件。推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作，受理復(fù)議案件xx6件，辦結(jié)123件。扎實(shí)推進(jìn)普法工作，我市被評(píng)為全國“六五”普法中期先進(jìn)城市。在全國率先出臺(tái)制度廉潔性評(píng)估辦法，從制度層面加強(qiáng)和規(guī)范政府自身建設(shè)�；就瓿墒锌h政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，形成權(quán)責(zé)明晰、銜接有序、配合有力的部門間工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加快電子政務(wù)建設(shè)，全面啟動(dòng)“汕頭政府在線”項(xiàng)目，完成59家單位辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，45個(gè)市級(jí)單位766項(xiàng)行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)梳理上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)辦公、行政審批、公眾服務(wù)、效能監(jiān)察的全流程電子化。整合64個(gè)單位71條政務(wù)服務(wù)熱線，打造集咨詢、投訴、舉報(bào)為一體的政府12345便民服務(wù)熱線平臺(tái)。落實(shí)監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)人固定列席市政府常務(wù)會(huì)議制度，全程介入政府決策的醞釀、討論、決定、實(shí)施等環(huán)節(jié)，促進(jìn)行政管理與行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督同步。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，有力抓好“四風(fēng)”整改，修訂完善行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等管理辦法，建立厲行節(jié)約長效機(jī)制，會(huì)議費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)下降37%;大力精減文山會(huì)海，市政府全市性會(huì)議減少28%，以市政府及辦公室名義下發(fā)文件減少23%，政府作風(fēng)明顯改進(jìn)，行政效能明顯提升，政務(wù)環(huán)境逐步改善。
各位代表!過去一年我們所取得的成績和進(jìn)步，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民同心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，是海內(nèi)外鄉(xiāng)親大力支持、積極參與的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工，向給予我們支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、社會(huì)各界人士和海內(nèi)外鄉(xiāng)親，向中央和省駐汕單位，向駐汕解放軍、武警官兵，向所有關(guān)心和支持汕頭發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們工作中還存在許多不足，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還累積很多亟待解決的矛盾和問題：一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長的動(dòng)力和后勁不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)尚未形成新的增長點(diǎn);二是改善民生任重道遠(yuǎn)，教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，民生保障還不到位，與人民群眾的需求差距仍然較大;三是社會(huì)管理水平亟須提高，交通秩序、市容市貌、生態(tài)環(huán)境還沒有根本性改觀，群眾反映依然強(qiáng)烈;四是推進(jìn)依法行政、建設(shè)陽光法治服務(wù)政府還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，政府服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、辦事效率還有很大的提升空間。我們必須正視自身工作中存在的問題，采取有效措施認(rèn)真解決。
二、20xx年工作安排
新的一年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八屆四中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)精神，按照市委十屆五次全會(huì)的部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持加快發(fā)展和提高質(zhì)量并重，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的一系列政策措施，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深化改革開放，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，做大產(chǎn)業(yè)龍頭，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)民生保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，固定資產(chǎn)投資額增長20%，進(jìn)出口總額增長8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%，一般公共預(yù)算收入增長10%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達(dá)年度計(jì)劃。需要說明的是，今年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長目標(biāo)確定為9%，高于省的預(yù)期增長目標(biāo)(7.5%左右)，主要是貫徹落實(shí)省委、省政府促進(jìn)粵東西北地區(qū)加快發(fā)展、振興發(fā)展的要求，必須自加壓力、趕超進(jìn)位;同時(shí)也是考慮經(jīng)過這幾年的努力，我們初步夯實(shí)了加快發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)增長的態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)。但要完成這樣的目標(biāo)任務(wù)，我們還是要付出艱辛的努力。
按照上述目標(biāo)任務(wù)，今年要重點(diǎn)抓好七方面工作：
(一)乘勢(shì)而上打好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，我們要乘勢(shì)而上，攻堅(jiān)克難，加快打通對(duì)內(nèi)對(duì)外快速通道，全力構(gòu)建互聯(lián)互通的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，對(duì)接輻射閩粵贛傳統(tǒng)腹地，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
高速公路方面。加快潮惠、揭惠高速公路建設(shè)進(jìn)度，全線鋪開汕湛高速公路建設(shè)，新開工建設(shè)潮汕環(huán)線高速公路。
干線公路方面。開工建設(shè)汕頭海灣隧道主體工程。加快國道206線大學(xué)路二期工程、國道324線峽山路段改線一期工程、國道324線蓮陽橋至鹽鴻段等9個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)金鳳路橋潮汕路至大學(xué)路高架橋工程，啟動(dòng)國道324線潮南洋汾陳至石橋頭路段、省道336線南澳環(huán)島公路、省道237線和平至貴嶼段、省道335線澄海路段、省道337線河浦至海門路段、省道234線棉城新宮至海門段路面大修工程。加快牛田洋通道規(guī)劃研究和國道324線礐石大橋至紅旗嶺路段、省道336線萊美路改造工程等項(xiàng)目前期工作。
鐵路方面。加快推進(jìn)廣梅汕鐵路增建二線及廈深鐵路進(jìn)汕頭聯(lián)絡(luò)線工程建設(shè)，規(guī)劃服務(wù)粵東地區(qū)的鐵路口岸，加快汕頭港疏港鐵路、市域軌道和粵東城際軌道交通項(xiàng)目前期工作。
港口方面。開工建設(shè)廣澳港區(qū)二期兩個(gè)10萬噸級(jí)集裝箱碼頭和2萬噸級(jí)石化碼頭。加快廣澳防波堤、華能海門煤炭中轉(zhuǎn)基地工程建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)汕頭港廣澳港區(qū)航道二期工程前期工作。
(二)以華僑試驗(yàn)區(qū)建設(shè)引領(lǐng)新一輪改革開放
緊跟時(shí)代改革創(chuàng)新步伐，直面社會(huì)各界和群眾期盼，以建設(shè)華僑試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，倒逼和引領(lǐng)汕頭體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提升開放型、服務(wù)型政府建設(shè)水平，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會(huì)資本內(nèi)生動(dòng)力。
深化行政管理體制改革。創(chuàng)新華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)體制，實(shí)施權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。建立符合廣大海外華僑華人意愿和國際通行規(guī)則的跨境投資和貿(mào)易規(guī)則體系，促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化。加強(qiáng)金融、貿(mào)易投資、人員往來便利化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、用地用海、文化教育醫(yī)療、民政和財(cái)稅等方面政策創(chuàng)新，積極爭取國家和省的政策支持。進(jìn)一步簡政放權(quán)，加大行政審批事項(xiàng)取消、調(diào)整力度，全面推進(jìn)清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作，公布部門職權(quán)目錄，為企業(yè)打造“一口受理、并聯(lián)審批、保姆式服務(wù)”的高效政務(wù)服務(wù)模式，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯峦黄啤＜涌旖⒔∪c行政審批制度改革相配套的后續(xù)監(jiān)管制度體系。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革，推進(jìn)管理服務(wù)職能重心下沉。加大政府購買公共服務(wù)力度，出臺(tái)適合汕頭實(shí)際的政府購買公共服務(wù)實(shí)施項(xiàng)目。制定《汕頭市電子政務(wù)建設(shè)管理辦法》，規(guī)范全市電子政務(wù)建設(shè)管理工作，完成“汕頭政府在線”全面覆蓋期建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)“汕頭政府在線”在各區(qū)縣的推廣應(yīng)用;繼續(xù)拓展完善市、區(qū)(縣)網(wǎng)上辦事分廳和實(shí)體大廳建設(shè)，推進(jìn)向村居延伸。
深化商事登記制度改革。全面推行“先照后證”、注冊(cè)資本認(rèn)繳、商事登記聯(lián)辦、注冊(cè)登記網(wǎng)上驗(yàn)資、市場主體年報(bào)備案制度，加快建立“寬進(jìn)嚴(yán)管”的市場準(zhǔn)入體系。加快探索推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度，探索企業(yè)注冊(cè)“一表通”機(jī)制，推動(dòng)電子證照系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾辦事。加強(qiáng)商事制度改革工作立法。全面推進(jìn)社會(huì)信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)，加快構(gòu)建市場主體信用信息公示系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度，強(qiáng)化信用約束。通過放管結(jié)合、放管并重，充分釋放市場活力，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的動(dòng)力。
深化金融改革創(chuàng)新。謀劃在試驗(yàn)區(qū)設(shè)立“華僑銀行”、“華僑股權(quán)投資基金”。爭取亞投行、絲路基金在試驗(yàn)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，拓展離岸市場人民幣資金回流渠道。大力發(fā)展股權(quán)(創(chuàng)業(yè))投資基金，推動(dòng)設(shè)立期貨產(chǎn)品現(xiàn)貸交割地和大潮汕股權(quán)交易中心。積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、新型電子支付業(yè)務(wù)。推進(jìn)汕特農(nóng)信聯(lián)社改革，加快澄海、潮陽、南澳農(nóng)信聯(lián)社改制為農(nóng)商行。開展農(nóng)村普惠金融試點(diǎn)工作。
深化土地管理制度改革。探索用海用地銜接機(jī)制，積極爭取東海岸新城圍填海新增建設(shè)用地不占用既有建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。創(chuàng)新特區(qū)土地規(guī)劃管理體系，完善公益性項(xiàng)目建設(shè)用地優(yōu)先保障機(jī)制，以濠江區(qū)、潮陽區(qū)為試點(diǎn)推行相對(duì)集中建設(shè)農(nóng)民公寓住宅。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。圍繞試驗(yàn)區(qū)跨境金融、文化創(chuàng)意等九大產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)外開放和招商引資力度，推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接國家“一帶一路”戰(zhàn)略，爭取在試驗(yàn)區(qū)設(shè)立“中國僑商大會(huì)”、“中國華僑博覽會(huì)”等具有國際影響力的永久會(huì)址。加強(qiáng)與海上絲綢之路沿線重要城市交流合作，推動(dòng)各國僑商會(huì)在試驗(yàn)區(qū)設(shè)立辦事處、基金會(huì)，依托潮人社團(tuán)、商會(huì)設(shè)立一批海外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處。加強(qiáng)與海內(nèi)外潮人商會(huì)合作，共同謀劃建設(shè)華僑產(chǎn)業(yè)新城，爭取設(shè)立“華僑華人產(chǎn)業(yè)交易會(huì)”，打造華人華僑產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)大型永久展覽場館。推動(dòng)進(jìn)出口協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮促進(jìn)進(jìn)口專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，擴(kuò)大鼓勵(lì)進(jìn)口貼息范圍，積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵裝備進(jìn)口;推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)，加強(qiáng)出口自主品牌培育，推進(jìn)區(qū)域品牌境外注冊(cè)，穩(wěn)定外貿(mào)出口。借力僑商僑團(tuán)作用，積極為企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái)，支持企業(yè)開展跨國并購，建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)，參與境外基礎(chǔ)設(shè)施工程承包、能源資源合作開發(fā)。
(三)扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
繼續(xù)實(shí)施“四大產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”和“五個(gè)100”工程，以培育大型骨干企業(yè)為龍頭，以自主創(chuàng)新和技術(shù)改造為抓手，以發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為突破口，加快打造粵東西北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新亮點(diǎn)。
大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)做強(qiáng)做大鋯產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、北斗導(dǎo)航和衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好型新材料產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)。鋯產(chǎn)業(yè)方面，落實(shí)省市共建鋯產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)鏈條項(xiàng)目，爭取在鋯產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面，依托國際海纜登陸站及用電資源優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)民營海纜登陸站運(yùn)營和智慧能源島項(xiàng)目建設(shè)。加快大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，吸引一批新一代信息技術(shù)企業(yè)落戶。加快建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)生活創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)，吸引IT人才落戶。北斗導(dǎo)航和衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)方面，全面開展信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，突出行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)推廣面向傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的應(yīng)用。環(huán)境友好型新材料產(chǎn)業(yè)方面，加快省市共建可降解環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)益德環(huán)保100萬噸全生物降解農(nóng)地膜項(xiàng)目投產(chǎn)。推動(dòng)中核集團(tuán)新材料、超聲電子、樂凱集團(tuán)鋰離子電池隔膜等一批項(xiàng)目落地。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展金融業(yè)，積極引進(jìn)港澳臺(tái)及境內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)入駐;利用多層次資本市場，全面提升“金融超市”和“新三板”服務(wù)中心功能，爭取8家IPO在審企業(yè)盡快上市，緩解中小企業(yè)融資難。大力發(fā)展都市型商貿(mào)物流業(yè)，加快推進(jìn)華潤萬象城、蘇寧廣場、百腦匯生活廣場、澄海猛獅國際廣場、潮陽新河灣商業(yè)中心、潮南嘉盛金光廣場等商業(yè)綜合體，粵東物流產(chǎn)業(yè)園、寶奧城、廣澳物流園、國美物流城等現(xiàn)代物流園區(qū)，粵東家居建材博覽中心、粵東(國際)電子交易中心、國瑞會(huì)議會(huì)展中心等一批專業(yè)市場、會(huì)展中心建設(shè)。推動(dòng)都市型電子商務(wù)和農(nóng)村電子商務(wù)雙向發(fā)展，加快柏亞電商大廈、寶奧電商大樓、郵政跨境電商產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)縣域電子商務(wù)工作，與阿里巴巴、360、京東等大型電商集團(tuán)合作，促成“淘寶·特色中國”之汕頭館、潮汕館等項(xiàng)目落地運(yùn)營;積極探索電商新業(yè)態(tài)，支持企業(yè)發(fā)展線上線下、雙線并進(jìn)的電商模式。大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，加快內(nèi)海灣旅游規(guī)劃，推進(jìn)南澳國際高端旅游休閑島、潮人碼頭、國際客運(yùn)碼頭郵輪項(xiàng)目、南山灣中信酒店、海門蓮花峰風(fēng)景區(qū)、前美古村潮僑文化旅游區(qū)、錦峰動(dòng)感世界、雷嶺溫泉度假村等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極創(chuàng)建“版權(quán)興業(yè)示范基地”，培育發(fā)展影視制作、動(dòng)漫游戲等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化。搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)與高校、科研院所共建研究開發(fā)院，吸引高校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)在汕建立分支機(jī)構(gòu)，加快研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)等公共科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施數(shù)控一代機(jī)械產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用示范工程。加大工業(yè)技改投資，實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，激發(fā)民間技改動(dòng)力，實(shí)施智能化改造和設(shè)備更新，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快國藥集團(tuán)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、廣藥和西門子全自動(dòng)酶免分析系統(tǒng)等項(xiàng)目落地建設(shè)，推動(dòng)生物醫(yī)藥制藥、精細(xì)化工聚集升級(jí)。加快建設(shè)國家玩具質(zhì)檢中心、日用精細(xì)化工國家質(zhì)檢中心和包裝機(jī)械、文具省質(zhì)檢站等一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，積極創(chuàng)建國家級(jí)出口玩具安全質(zhì)量示范區(qū)、中國潮南紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升提供技術(shù)支持。緊緊抓住廣東以色列理工學(xué)院落戶汕頭的機(jī)遇，探索合作創(chuàng)辦中國以色列創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城，打造區(qū)域高層次創(chuàng)新基地、產(chǎn)業(yè)孵化基地、國際科技合作基地和國內(nèi)外人才聚集基地。大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，支持南澳建設(shè)“國家級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”和“廣東省海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)縣”。
促進(jìn)園區(qū)擴(kuò)能增效。加大園區(qū)二次開發(fā)力度，支持園區(qū)構(gòu)建投融資平臺(tái)，鼓勵(lì)民間資本參與園區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)一批專業(yè)特色園區(qū)，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合原有小園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)金平生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、龍湖龍東產(chǎn)業(yè)園、澄海春天湖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、潮陽針織內(nèi)衣工業(yè)園和潮南家居服工業(yè)園等園區(qū)。充分發(fā)揮高新區(qū)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持孵化一批科技創(chuàng)新型項(xiàng)目和企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。爭取盡快獲批保稅物流中心(B型)，復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)xx項(xiàng)監(jiān)管制度，推進(jìn)保稅區(qū)升級(jí)轉(zhuǎn)型。加快建設(shè)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖、休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品物流等現(xiàn)代化園區(qū)。
(四)加快推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)
以華僑試驗(yàn)區(qū)為引擎，加快推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，打造綠色、低碳、智慧城市，努力提升汕頭作為區(qū)域中心城市的吸引力和承載力。
全面啟動(dòng)華僑試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。完成試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。加快起步區(qū)各功能組團(tuán)建設(shè)。東海岸新城重點(diǎn)是加快市政道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資和土地營銷策劃力度，推動(dòng)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。南濱新城重點(diǎn)是加快推進(jìn)中軸線景觀工程、岸線景觀工程建設(shè)，配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。珠港新城重點(diǎn)是加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)一批企業(yè)總部和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地。整合廣澳港、保稅區(qū)資源，推進(jìn)區(qū)港聯(lián)動(dòng)，做大做強(qiáng)南部臨港經(jīng)濟(jì)。
推動(dòng)城鄉(xiāng)綜合運(yùn)營開發(fā)。創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展投融資機(jī)制，大力推廣PPP模式，策劃包裝一批項(xiàng)目，面向社會(huì)資本招商，撬動(dòng)和推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快西部生態(tài)智慧新城土地一級(jí)開發(fā)和金鳳西路、西港河橋、金砂西路、澄海路及大學(xué)路立交等路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在月浦片區(qū)規(guī)劃建設(shè)金平現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)建設(shè)輕工裝備城、生物制藥城、印刷包裝城和食品城，促進(jìn)產(chǎn)城融合，打造汕頭北部新的城市組團(tuán)。推進(jìn)粵東物流總部新城、潮陽東部新城、潮陽練江新城、潮南行政新區(qū)、廈深高鐵潮陽站(谷饒)物流新城等一批項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)節(jié)約集約用地及城鄉(xiāng)土地生態(tài)利用制度綜合改革試點(diǎn)工作，加大閑置低效用地整合、收儲(chǔ)、處置力度，保障土地有效供應(yīng)，促進(jìn)土地節(jié)約集約使用。
繼續(xù)推動(dòng)城市更新。把信息化擺上重要戰(zhàn)略任務(wù)，加快智慧城市建設(shè)，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化。著重發(fā)展第四代移動(dòng)通信，推進(jìn)城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程，推進(jìn)寬帶提速普及和WiFi熱點(diǎn)廣覆蓋。推進(jìn)城市改造更新，加快中山路、長江路、長平路等一批破損道路、“水浸街”改造，打通金環(huán)南路等“斷頭路”。保護(hù)提升老城區(qū)，保育活化開埠歷史文化街區(qū)，建成開放永平路示范項(xiàng)目。加快推進(jìn)西港、烏橋島和光華片區(qū)舊城改造工程。
(五)著力營造平安有序和諧的人居環(huán)境
在加快汕頭振興發(fā)展的同時(shí)，要下大力氣加強(qiáng)城市綜合管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)社會(huì)平安、和諧、有序，為人民群眾生產(chǎn)生活營造良好環(huán)境。
加強(qiáng)城市綜合管理。加大市容環(huán)境整治力度，推進(jìn)街區(qū)形象提升工程、小販?zhǔn)鑼?dǎo)工程、集貿(mào)市場升級(jí)改造工程。開展城市管理聯(lián)合執(zhí)法，集中公安、城管、交通、工商部門執(zhí)法力量，重拳整治各種城市管理亂象。推進(jìn)道路交通秩序整治，堅(jiān)決查處各種交通違法行為，突出整治摩托車失管失序、三輪車“卷土重來”、出租車不規(guī)范經(jīng)營問題。在此基礎(chǔ)上，建立健全城市管理聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制，從根本上破解城市管理“治亂循環(huán)”難題。實(shí)施《中心城區(qū)核心片區(qū)交通改善規(guī)劃》，改造提升交通微循環(huán)系統(tǒng)，優(yōu)化交通流組織設(shè)計(jì)，加強(qiáng)道路交通智能化建設(shè)，緩解交通擁堵問題。
維護(hù)社會(huì)平安和諧。深化“平安汕頭”創(chuàng)建，落實(shí)市委關(guān)于“社會(huì)矛盾化解攻堅(jiān)年”工作部署，繼續(xù)開展“三類重點(diǎn)地區(qū)整治”，著力打造群防群治的社會(huì)治安立體防控體系，不斷提升群眾安全感。進(jìn)一步完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、維穩(wěn)和治安形勢(shì)分析、矛盾糾紛排查化解和應(yīng)急處置工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。深入開展軍政軍民共建活動(dòng)，鞏固發(fā)展“全國雙擁模范城”創(chuàng)建成果。加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村基層民主自治的基礎(chǔ)。堅(jiān)持抓安全生產(chǎn)與抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展同部署、同實(shí)施，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，建立健全日常檢查監(jiān)督制度和隱患排查治理長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)市場監(jiān)管，加大打擊假冒偽劣商品力度。完善食品藥品監(jiān)管機(jī)制，加快安全追溯體系建設(shè)。
持之以恒推進(jìn)貴嶼和練江流域綜合整治。強(qiáng)力推進(jìn)貴嶼環(huán)境污染整治，全天候全覆蓋嚴(yán)厲打擊污染違法行為。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一監(jiān)管”的要求，加快推進(jìn)貴嶼循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，確保集中拆解樓、濕法冶煉、火法冶煉等園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)服務(wù)性項(xiàng)目按期投入使用，拆解戶集中進(jìn)園生產(chǎn)，完成省下達(dá)的掛牌整治目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)北港河底泥、貴嶼重金屬污染、龍港渡頭基本農(nóng)田等修復(fù)示范工程。全力推進(jìn)練江流域綜合整治。動(dòng)工建設(shè)練江干流隴田段、海門堤圍，潮南區(qū)新壇、鑼鼓陂水閘和潮陽區(qū)北港、后溪水閘;加快銅盂、和平、陳店、司馬浦、隴田等污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)紡織工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。開展國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作。加強(qiáng)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保列入國家減排責(zé)任書項(xiàng)目的7個(gè)污水處理廠按期建成投入使用。加快雷打石生活垃圾衛(wèi)生填埋場擴(kuò)建工程、雷打石環(huán)保電廠和潮陽、潮南區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，配套完善各鎮(zhèn)(街道)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。深入推進(jìn)重污染行業(yè)整治，完成萬豐熱電廠整改任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村、幸福村居”創(chuàng)建活動(dòng)，積極創(chuàng)建宜居社區(qū)、村莊、城鎮(zhèn)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“千里海堤”、病險(xiǎn)水庫、水閘除險(xiǎn)加固。
(六)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化
以更大的投入和更實(shí)的舉措，加快發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。支持鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，抓好公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。今年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2.25萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人。
著力推動(dòng)教育規(guī)模和內(nèi)涵協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)和義務(wù)教育均衡發(fā)展，做好潮陽、潮南10個(gè)鎮(zhèn)(街)的教育強(qiáng)鎮(zhèn)(街)和濠江、潮陽、潮南三個(gè)區(qū)的教育強(qiáng)區(qū)以及全市教育強(qiáng)市的申報(bào)工作，繼續(xù)開展創(chuàng)建全國義務(wù)教育基本均衡發(fā)展區(qū)(縣)工作，加快義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)全覆蓋，做好第二批xx所薄弱普通高中項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)工作。啟動(dòng)學(xué)前教育第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)一所公辦規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，提高農(nóng)村學(xué)前教育水平。加快中等職業(yè)教育發(fā)展，辦好汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院，推進(jìn)市高級(jí)技工學(xué)校創(chuàng)建技師學(xué)院。支持汕頭大學(xué)、粵東高級(jí)技工學(xué)校辦學(xué)。積極協(xié)助籌辦廣東以色列理工學(xué)院，基本完成北校區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)招生與教學(xué)準(zhǔn)備工作。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，讓每一個(gè)殘疾孩子都有機(jī)會(huì)接受合適的教育。規(guī)范發(fā)展特色民辦教育，促進(jìn)多元化辦學(xué)。推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，提升教學(xué)質(zhì)量和科研水平。推進(jìn)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
切實(shí)改善醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。加快推進(jìn)汕大醫(yī)學(xué)院附屬腫瘤醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院、市皮膚醫(yī)院、汕大國際眼科中心異地建設(shè)，加快建設(shè)白求恩潮陽醫(yī)院和汕頭國瑞醫(yī)院、東方醫(yī)院，支持汕大醫(yī)學(xué)院建成粵東醫(yī)教、科研和民眾健康教育推廣中心，強(qiáng)化粵東醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心地位。開展鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。建設(shè)市級(jí)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)，提高醫(yī)療衛(wèi)生信息化水平。深入開展優(yōu)生優(yōu)育工作和計(jì)生綜合整治，提升人口計(jì)生工作水平。深化殯葬改革，推廣綠色生態(tài)殯葬。
加快文化體育事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)潮汕歷史文化博覽中心、新檔案館等新建重大文化場館的建設(shè)及布展工作，改造升級(jí)一批農(nóng)家書屋。加強(qiáng)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、記憶遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，全面推進(jìn)“海上絲綢之路”申遺工作。加快全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，深入開展全民健身活動(dòng)。
完善多層次社會(huì)保障體系。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，確保全市基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到97%，其中城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到99%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到98%。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施普惠型高齡津貼制度和銀齡安康行動(dòng)，加快推進(jìn)養(yǎng)老床位建設(shè)，各類養(yǎng)老床位達(dá)到1.6萬張。支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推廣鄰里互助養(yǎng)老新模式。擴(kuò)大社會(huì)福利普惠面，促進(jìn)社會(huì)慈善事業(yè)發(fā)展，完善社會(huì)救助體系。
(七)繼續(xù)辦好十大民生實(shí)事
今年市級(jí)財(cái)政將投入10.53億元，繼續(xù)辦好十大民生實(shí)事。
一是實(shí)施市容市貌提升工程。在金平區(qū)、龍湖區(qū)推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化保潔;開展城市管理聯(lián)合執(zhí)法，整治城市路面秩序;加快淘汰“黃標(biāo)車”;擴(kuò)建雷打石生活垃圾衛(wèi)生填埋場。
二是加大公共交通便民利民力度。新增投放100部環(huán)保公交車;實(shí)施老年人和學(xué)生乘坐公交車補(bǔ)貼政策;建設(shè)智能化公共交通體系。
三是提高底線民生保障水平�；A(chǔ)養(yǎng)老金財(cái)政補(bǔ)助月人均提高為95元，7月1日起補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高為100元;城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差水平提高到374元和172元;農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均純收入的70%;孤兒集中供養(yǎng)和散居供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到月人均1240元和760元;城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)月人均1000元，社會(huì)散居供養(yǎng)月人均800元。
四是實(shí)施教育普惠工程。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)和初中分別提高到每生每學(xué)年1xx0元和1950元;山區(qū)和邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師補(bǔ)貼提高到人均每月不少于700元;擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍，完善助學(xué)金制度。
五是提高醫(yī)療衛(wèi)生保障和服務(wù)水平。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高為每人每年380元;實(shí)施農(nóng)村已離崗接生員和赤腳醫(yī)生生活困難補(bǔ)助;為全市25所一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、8所中心衛(wèi)生院配置“五個(gè)一”設(shè)備;實(shí)施邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員崗位津貼，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員按照初級(jí)以上職稱、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格(注冊(cè)護(hù)士)、其他人員分別按月人均650元、500元、400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放崗位津貼。
六是加大殘疾人救助力度。為xx00人次貧困重性精神病患者提供住院醫(yī)療救助;為600名7周歲以下殘疾兒童提供一年康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼;為700名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù);為貧困殘疾人適配輔助器具xx00件;貧困殘疾人生活津貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼分別提高為每人每年1200元和1800元;為1800名長期臥床的特困(低保)殘疾人提供每人一年1200元的家居護(hù)理或一次性醫(yī)療補(bǔ)助;為500人次聽障人士提供聽力語言康復(fù)救助。
七是實(shí)施文化體育惠民工程。完成100個(gè)農(nóng)家書屋達(dá)標(biāo)升級(jí)，建設(shè)配套10個(gè)社區(qū)文化廣場;在全市541個(gè)行政村每村每月放映一場公益電影;免費(fèi)開放博物館(紀(jì)念館)、公共圖書館、文化館、文化站;每周五晚在慧如劇場開展“潮劇大觀園——周五有戲”免費(fèi)及低票價(jià)惠民演出;每月組織兩次潮劇潮藝進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)惠民活動(dòng);新增100所中小學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放;加強(qiáng)群眾體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，配套群眾體育場所健身器材，免費(fèi)或低收費(fèi)開放體育場館;修繕配套潮汕抗戰(zhàn)紀(jì)念館、桂園等歷史文物場館。
八是推進(jìn)城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)�；I集公租房2000套，發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼500戶，基本建成公租房2000套，城市棚戶區(qū)改造xx00套。
九是繼續(xù)實(shí)施“綠滿家園”全民行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“綠滿家園”三年計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)兒童公園北側(cè)及泰山路、潮汕路等城市主出入口周邊綠化改造;啟動(dòng)一批森林生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，營造碳匯林2.2萬畝，森林撫育面積5.8萬畝，建設(shè)一批綠化美化示范村;提高市政設(shè)施及綠化管養(yǎng)水平。
十是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)千村環(huán)境衛(wèi)生整治和“百河千溝萬渠大整治”行動(dòng);完成扶貧開發(fā)“雙到”任務(wù)，增強(qiáng)全市新一輪48個(gè)省定貧困村及8個(gè)涉漁社區(qū)的“造血功能”;繼續(xù)實(shí)施潮陽區(qū)、潮南區(qū)村村通自來水工程，實(shí)現(xiàn)兩區(qū)行政村村村通自來水覆蓋率90%以上、農(nóng)村自來水普及率90%以上、農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)合格率均達(dá)到90%以上的工作目標(biāo)。
各位代表!做好20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，必須深入推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持不懈打造陽光法治服務(wù)政府。一是堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。堅(jiān)持公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體決策機(jī)制，落實(shí)重大決策合法性審查制度，增強(qiáng)法律審查在政府重大決策中的風(fēng)險(xiǎn)防范功能，確保行政決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。二是著力提高依法行政水平。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法，推動(dòng)立法和改革決策相銜接，健全政府法律顧問制度。深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)綜合執(zhí)法，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《汕頭市行政程序規(guī)定》，規(guī)范行政執(zhí)法、行政聽證、行政公開等程序，確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。加強(qiáng)公務(wù)員教育管理，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升政府工作法治化水平。三是加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。健全法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，推進(jìn)“陽光復(fù)議工程”。深化政務(wù)公開，重點(diǎn)完善基層政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度。健全監(jiān)察、司法、審計(jì)等聯(lián)動(dòng)的行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。四是狠抓政風(fēng)建設(shè)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、“三嚴(yán)三實(shí)”等要求，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，保持整治“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)。深入開展政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)整治，繼續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持用結(jié)果說話，以實(shí)干高效的作風(fēng)取信于民。
各位代表，伴隨著華僑試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，汕頭的發(fā)展再次上升為國家戰(zhàn)略。站在新起點(diǎn)，推進(jìn)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越，是時(shí)代賦予我們的歷史重任。讓我們?cè)谑∥�、省政府和市委的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，凝聚海內(nèi)外潮人的智慧和力量，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)特區(qū)振興發(fā)展、跨越發(fā)展新局面而努力奮斗!
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